DIVISIÓN DE CIENCIAS SOCIALES Y ADMINISTRATIVAS

LICENCIATURA EN SEGURIDAD PÚBLICA

ASIGNATURA: PANORAMA DE LA SEGURIDAD PÚBLICA EN MÉXICO
CLAVE: SSPM
ALUMNO: EFREN VAZQUEZ RAMIREZ
MATRICULA: ES1921013657
INTRODUCCIÓN

• Durante el desarrollo de esta unidad analizamos la situación actual de la

seguridad pública y conocimos los principales factores sociales e
institucionales que intervienen en la situación de la seguridad pública en
México, seabordara el tema de políticas publicas entre otros mas.
 son el conjunto de concepciones, criterios, principios, estrategias y
líneas fundamentales de acción a partir de las cuales la comunidad
organizada como Estado, decide hacer frente a desafíos y problemas Politicas publicas
que se consideran de naturaleza pública y que definen espacios de
acción no sólo para el gobierno sino también para actores ubicados en el ámbito de
en los sectores social y privado, las diversas instancias de gobierno
cumplen una importante función en el proceso de generación de
seguridad publica.
políticas públicas.

Desde un enfoque estratégico las políticas

públicas deben tener viabilidad y presupuesto
para su implementación, en este sentido las
insertadas en el Plan Nacional de Desarrollo, Poner en marcha una política pública conlleva una metodología que puede ser flexible o estricta según la situación que
este dada, la creación de una política pública y su consecuente implementación es siempre para corregir una falla en la
instrumento administrativo rector de la política administración pública y tomar la decisión gubernamental para satisfacer una demanda social para lo cual habrá que
sexenal del Estado mexicano cumplen con considerar los siguientes factores:
este requisito.

1. Identificar y definir los problemas.

2. Percibir la problemática actual o futura.
3. Seleccionar soluciones.
4. Establecer objetivos o metas.
5. Seleccionar los medios.
6. Implementarla.
 Produccion basada en propiedad privada
que genera la expectatica de acumulación
que solo se interrumpe en casos o crisis o
estancamiento momentanieo.

La acumulación de riqueza, proceso que

trae apegadas desigualdades sociales.

Factores sociales
Factores sociales e
institucionales

Concentracion y centralización de capitales

Desarrollo tecnologico

Los fenómenos naturales tienen un importante impacto en las comunidades agrícolas, ganaderas, que ante la falta de
programas gubernamentales emergentes de ayuda, generan situaciones de inseguridad en esas poblaciones, los cuales permean
no solo a nivel comunidad, sino también municipio hasta convertirse en estatales o federales, Esta nula previsión
gubernamental es generadora de inseguridad.
Factores instituionaes
La política económica nacional de igual forma alienta la inseguridad, no hay riqueza equitativa, ni programas sustentables que nos
hagan suponer que esta situación va a cambiar a corto, mediano o largo plazo, toda vez que para ello se hacen necesarios cambios de
fondo y no solo acciones de emergencia que no resuelven el problema de fondo. Cuestiones de reducción de presupuesto en al aparato
gubernamental, que ocasiones que se recorten programas muchos de ellos sociales, situación detonante como lo platicamos líneas
antes de inseguridad.
Impacto de las políticas
públicas en materia de
seguridad.
Las políticas públicas son las directrices y las acciones del
gobierno a nivel federal y localcon respecto a las necesidades Las políticas públicas en materia de seguridad pública son las
que tiene la sociedad en un determinado rubro. acciones o directrices que lleva el gobierno para afrontar la
lucha contra la inseguridad pública en sus tres niveles.
Políticas públicas en materia de seguridad

Nacional de Des arrollo 20 1 3 - 201 8

Las preocupaciones dentro de la política pública en materia de seguridad es la de que las instituciones de nuestro país tengan la
capacidad de responder a las necesidades de la población en materia de seguridad pública, abatiendo la inseguridad, restableciendo
la tranquilidad y, de esta forma, potenciar el desarrollo del país, ya que una nación en la que los índices de seguridad estén
controlados y en disminución siempre será atractiva para invertir.

del Plan La primera meta del Plan Nacional de Desarrollo, se busca que exista
democracia, gobernabilidad y seguridad de la población, lo que hace
que el último de los tres puntos tenga una importancia relevante dentro
de las metas nacionales de este gobierno.

se condensa una serie de objetivos e intereses estratégicos nacionales,

tales como la protección de la nación mexicana frente a las amenazas y
riesgos, la preservación de la soberanía e independencia nacional y la
defensa del territorio, el mantenimiento del orden constitucional y el
fortalecimiento de las instituciones democráticas de gobierno, la
preservación de la unidad de las partes integrantes de la federación,
entre otras.
seguridad publica 2013-2018
En el apartado 2 del Programa Sectorial de Seguridad Pública 2013-2018, se señala el rubro
de “Seguridad y justicia”, en donde se explica cómo los temas de seguridad pública se han

Programa sectorial de
vuelto preocupantes para las familias mexicanas, ya que la inseguridad es un fenómeno que
frena el crecimiento de la economía del país, tomando como base las limitaciones para el
desarrollo, aumentando los costos de operación de las empresas de forma directa e indirecta,
restringiendo además un ambiente adecuado para el desarrollo de la gestión de negocios, así
como propicia la disminución del turismo .

a) La oposición de diversos gobernadores y presidentes municipales a unificar la

policía en un solo mando.
b) La participación de las fuerzas armadas en labores de inteligencia y policiacas.
c) La profesionalización de la policía en los tres niveles de gobierno.
d) La violación de los derechos humanos de los ciudadanos por la intervención de las
fuerzas armadas en labores que no les corresponden.
e) La violación de los derechos humanos (vida y salud) de los ciudadanos por la
intervención de las policías al momento de aprehender a los grupos delictivos.
f) El encarcelamiento de los grandes jefes de la delincuencia organizada.
g) El crecimiento de la inseguridad de los ciudadanos en la mayoría de los estados
de la República por la guerra contra el narcotráfico.
h) Disminución generalizada de los ingresos económicos provocados por baja del
turismo en virtud de la inseguridad que afecta al país.
Estrategias de seguridad
publica
En este apartado se revisará la urgente necesidad que tiene el país para la
modernización
de las instituciones de seguridad pública de acuerdo a las reformas constitucionales de
2008. También se ejemplificarán y revisarán los mecanismos de anticorrupción que se
han implementado a nivel federal y local en toda la República, siendo que en algunas
entidades ha sido exitosa esta modernización y en otros estados aún no se han
cumplido
los objetivos proyectados.
Modernizacion de
A. Red Nacional de Telecomunicaciones.
B.istema Único de Información Criminal.

instituciones
C. Centro Nacional de Denuncia (CND).
D. Red Nacional de Comunicación.
E. Red Nacional de Transporte.
F. Red Nacional de Voz.
G. Sistema Nacional de Llamadas de Emergencia (066).
H. Sistema Nacional de Denuncia Anónima (089).
I. Modernización de la Academia de Estudios Superiores de
Seguridad Pública.
J. Registro del Personal de Seguridad Pública.
K. Registro de Indiciados, Procesados y Sentenciados
L. Registro de Huellas Dactilares.
M. Registro de Armamento y Equipo. C
N. Registro de Mandamientos Judiciales.
O. Registro Público Vehicular (REPUVE).
 1. Modificaciones a las Instituciones Para poner en marcha el Sistema Nacional Anticorrupción, fue necesario emitir, reformar y abrogar diversos ordenamientos jurídicos. La
mayoría de las instituciones que constituyen el SNA ya existían, pero se les dotó de nuevas áreas como la Fiscalía Anticorrupción y el Comité de Participación Ciudadana.
2. Se modificaron siete leyes La creación del sistema implicó la modificación de siete leyes, entre ellas la General de Transparencia y Acceso a la Información, la de Protección
de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados y la de Responsabilidades Administrativas.
3. Leyes secundarias El 18 de julio del 2016 se aprobaron las leyes secundarias que dieron vida al SNA. Ese día se aprobaron cuatro nuevas leyes y se reformaron otras tres: a
Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción (nueva), la Ley General de Responsabilidades Administrativas (nueva), la ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia
Administrativa (nueva), la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación (nueva), la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República (reformada),
Código Penal Federal (reformada), la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, (reformada).
4. Participación ciudadana coadyuvando a funcionarios Se designó a un Consejo Consultivo, encabezado por el Comité de Participación Ciudadana, con un Secretariado
Técnico, que contará con un presupuesto superior a 200 millones de pesos anuales. Participan también la Auditoría Superior de la Federación; la Secretaría de la Función
Pública; el Tribunal de Justicia Administrativa; el Consejo de la Judicatura Federal; el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos
Personales, así como el fiscal anticorrupción.
5. Comité Coordinador El SNA cuenta con un Comité Coordinador que es la instancia responsable de establecer mecanismos de coordinación entre los integrantes del SNA.
anticorrupción.

Dicho comité establecerá una Plataforma Digital Nacional que conecte diversos sistemas electrónicos a efecto de establecer políticas integrales, metodologías de medición y que
Mecanismos

las autoridades competentes tengan acceso a los sistemas.

6. Ley General de Responsabilidades Administrativas La Ley General de Responsabilidades Administrativas señala que toda persona que reciba recursos del Estado debe
presentar anualmente (a partir de este miércoles 19 de julio) declaración patrimonial y de intereses. Esto incluye a los empleados de todos los niveles, desde el más modesto
hasta el presidente de la República, sin importar si son de base, eventuales o hasta de honorarios y a todo aquel que haga negocios con el gobierno. La razón de ello es que se
pueda castigar también a particulares que incurran en actos de corrupción con funcionarios. Sin embargo, como todavía no existen los formatos para presentar estas
declaraciones, ese paso no se puede cumplir.
7. Sanciones para las empresas El SNA estipula que cualquier conducta contraria a la ley cometida por las empresas recibirá sanciones severas entre las que figuran:
Sanciones económicas, por hasta el doble de los beneficios obtenidos por la corrupción y en caso de no obtenerlos, hasta 1,500 veces el valor diario de la Unidad de Medida y
Actualización (aproximadamente 112 millones de pesos / 5.6 millones de dólares); inhabilitación temporal para participar en adquisiciones, arrendamientos, prestación de
servicios u obras públicas hasta por 10 años; suspensión de actividades hasta por 3 años; disolución de la sociedad respectiva; indemnización por daños y perjuicios.
Para determinar la magnitud de la sanción la autoridad revisará, entre otros aspectos, si las empresas cuentan con esquemas de promoción de valores éticos y medidas que
inhiban hechos de corrupción.
8. Coordinación El SNA coordina a actores sociales y a autoridades de los distintos órdenes de gobierno, a fin de prevenir, investigar y sancionar la corrupción. Se crea un
Comité Coordinador, encabezado por un ciudadano; también habrá un Comité de Participación Ciudadana (5 personas), seleccionado por académicos reconocidos.
9. Prevención El SNA cuenta con diversos mecanismos que buscan prevenir los actos de corrupción: Códigos de Ética, protocolos de actuación y mecanismos de
autorregulación.
10. Control El SNA establece diversos instrumentos que permiten una rendición de cuentas clara y efectiva: La Plataforma Digital Nacional, conformada por el sistema de
evolución patrimonial y de declaración de intereses; el Sistema Nacional de servidores públicos y particulares sancionados; el Sistema Nacional de Fiscalización; el directorio de
servidores públicos que participan en contrataciones públicas y las denuncias públicas por faltas administrativas y hechos de corrupción.
11. Funcionamiento en entredicho
El pasado martes 18 de julio, el Senado de la República debió ya tener nombrado al fiscal y haber ratificado a los magistrados especializados, conforme al plazo constitucional
establecido desde que se promulgó la reforma y el nuevo marco legal anticorrupción.
CONCLUSIONES

• Los factores sociales e institucionales que, de alguna manera, contribuyen y

originan condiciones de inseguridad.
• El concepto de política pública y las estrategias derivadas de la misma como
acciones del gobierno para atender la demanda pública y prevenir el delito.
• Las políticas de modernización de las instituciones y en los mecanismos
anticorrupción tendientes a disminuir la delincuencia con una capacidad de
respuesta eficaz por parte de las instituciones del Estado.
REFERENCIAS

• Alcocer, A. (2012). Diccionario incompleto de la globalización. México: Taurus.

• Bautista Sánchez, P. A. (2004). Manual del curso psicología del delincuente y su perfil
criminológico. México.
• Corona Aguirre, L. A. (2005). La participación ciudadana como parte integrante de la
seguridad pública en México (tesis). Escuela de Ciencias Sociales,Universidad de las
Américas Puebla, Puebla.
• Ruiz Sánchez, C. (2002). Manual para la elaboración de políticas públicas.
• México: Plaza y Valdés.