Guía de Manejo Socio-Ambiental
Guía de Manejo Socio-Ambiental
Guía de Manejo Socio-Ambiental
Alcalde Municipal
ALEJANDRO GONZÁLEZ V.
Subsecretario de Planeación
MAURICIO FACIOLINCE P.
Subsecretario SIMPAD
Agradecimientos especiales:
Metro de Medellín
Empresa de Desarrollo Urbano EDU
Metroplus SA
Consultoría Colombiana S.A
EEPPM
INDICE
Presentación 5
Introducción 7
1 Tipología de proyectos 9
1.1 Actividades básicas para el desarrollo de las obras de
infraestructura urbana 11
1.2 Impactos asociados a las actividades para el desarrollo de
proyectos de obra pública 14
1.3 Identificación de los impactos 15
1.4 Valoración de los impactos 17
1.5 Aplicación de la matriz para la clasificación de los proyectos 21
1.6 Estrategias de manejo socio-ambiental 23
2 Plan de acción Socio-Ambiental en obra 25
3 La gestión social en las obras públicas 31
3.1 Lineamientos metodológicos 34
3.2 Estrategias de la gestión social en obra pública 34
4 La gestión ambiental en las obras públicas 53
4.1 Programa para el manejo de residuos sólidos
(escombros, comunes y peligrosos) 56
4.2 Programa para el control de emisiones atmosféricas 63
4.3 Programa de uso y almacenamiento adecuado de
materiales de construcción (comunes y especiales) 65
4.4 Programa para la protección del suelo 72
4.5 Programa para el manejo de maquinaria y equipos en la obra 75
4.6 Programa de prevención de la contaminación de cuerpos de
agua y redes de servicios públicos 77
4.7 Programa para manejo de vegetación y el paisaje 81
4.8 Programa de señalización y desvíos 85
4.9 Programa de seguridad industrial y salud ocupacional
de los empleados de la obra. 91
5 Manejo de contingencias 97
5.1 Riesgos 99
5.2 Estrategias de prevención 100
5.3 Estrategias de control 101
5.4 Inundaciones y avalanchas 102
5.5 Accidentalidad de peatones 102
5.6 Deslizamientos 103
5.7 Incendios 104
5.8 Sismo 104
5.9 Derrames 105
5.10 Problemas de orden público 106
6 Trámites ambientales y seguimiento a la
gestión socio ambiental 107
6.1 Trámites ambientales 109
6.2 Seguimiento a la gestión socio ambiental por parte
de la interventoría del contrato 109
Bibliografía 111
Anexos 113
PRESENTACIÓN
Por consiguiente, las obras públicas del Municipio deben ser el reflejo
de la planificación urbana, social y ambiental, conceptos que deben
ser incluidos dentro de las primeras etapas de los proyectos,
respondiendo así a una ejecución regulada, en la que se definan
claramente las obligaciones ambientales y sociales de la entidad
ejecutora, y además incluyan como factor fundamental la
participación efectiva de la población residente en el área de influencia
directa del sitio donde se ejecuta la obra.
Alcance
La guía de gestión socio ambiental en obra pública está dirigida a los
diseñadores y ejecutores, los contratistas, los interventores del
municipio, los funcionarios y en general a todas las personas que estén
involucradas en el ciclo del proyecto, siempre y cuando éste, por su
magnitud, no esté sometido al régimen de Licencia Ambiental.
Tipología de
Proyectos
11
1 TIPOLOGÍA DE PROYECTOS
Una vez el proyecto a ejecutar cuente con los diseños definitivos, se determinará la
Trámite de necesidad de tramitar y obtener los respectivos permisos ambientales (tala o poda de
permisos árboles, vertimientos, emisiones, intervención de cauce etc.) o licencia ambiental si es
del caso. Revisar el diseño paisajístico con el comité de paisajismo del Municipio.
Etapa de planificación o preliminar
Levantamiento de Elaborar el Plan de Acción Socio Ambiental en Obra (PASAO), el cual será revisado por
información social y la interventoría y aprobado por la entidad municipal encargada del proyecto. Revisar el
diseño paisajístico con el comité de paisajismo del municipio.
ambiental
Identificación y Selección previa de los proveedores de materiales e insumos requeridos por la obra
Contratista selección de (agregados pétreos, concreto, pavimento, etc.) que cumplan con las especificaciones
proveedores y sitios
de disposición final técnicas y normas ambientales vigentes y la identificación de los sitios autorizados para
de escombros y la disposición de los sobrantes de excavación y escombros.
materiales sobrantes
Excavaciones Excavación, movimiento y cargue de todos los materiales que conforman los cortes a
Contratista superficiales tajo abierto y llenos requeridos en diferentes sitios donde se ubicará el proyecto, incluye
zonas de rehabilitación de la vía existente, construcción de los tramos nuevos de vía.
Disposición de Adecuación y operación de sitios para almacenar, en forma temporal o permanente, los
sobrantes de residuos de las excavaciones, así como la disposición final a sitios previamente
excavación autorizados.
Acondicionamiento del terreno mediante excavación o lleno para conformar las cunetas
de drenaje y llevarlas a pocetas y drenes naturales, construcción de pocetas y tuberías
Construcción de de concreto reforzado y sin reforzar.
obras de drenaje Donde las condiciones lo requieran será necesario la construcción de filtros o subdrenes
de tubería perforada recubierta con material filtrante y la conexión de éstos con pocetas,
drenes y otras tuberías.
Instalación o relo- Traslado o montaje de redes de servicio público tales como teléfono, energía,
calización de redes acueducto, gas que pueden ser afectadas por la ejecución de las obras y actividades
de servicio público
Construcción de Construcción y montaje de estructuras que involucren el manejo del concreto como
obras de concreto pontones, alcantarillados, pavimentos rígidos, gradas, separadores, etc.)
14 GUIA DE MANEJO SOCIO-AMBIENTAL PARA OBRAS PÚBLICAS
Terminación final de las estructuras u obras con los materiales establecidos en los
Acabados diseños.
Amoblamiento Instalación de elementos tales como bancas, canecas, paraderos de buses, semáforos,
urbano luminarias, protectores de árboles, según especificaciones técnicas.
Siembra técnica de material vegetal de todos los estratos (herbáceo, arbustivo, arbóreo,
Revegetalización
etc.)
Fase de operación
Puesta en uso de la nueva infraestructura, con la realización de programas sociales y de
Municipio y Operación del formación ciudadana, que posibiliten la adopción para el uso adecuado de los espacios
Ciudadanía Proyecto u obras generadas por parte de las comunidades beneficiarias (apropiación de lo público
y preservación en el largo plazo).
Metodología
?
Cerramiento provisional
?
Instalaciones Temporales
?
Demoliciones
?
Remoción de la capa vegetal
?
Excavaciones superficiales
?
Excavación de fundaciones
?
Vaciado de concreto de fundaciones
?
Colocación de obras falsas
?
Retiro obra falsa
?
Colocación de hierro
?
Preparación y vaciado de concretos
?
Mampostería
?
Cubrimientos (revoques, estucos, enchapes)
?
Colocación de pisos
?
Conexión de servicios
?
Obras de urbanismo (andenes, zonas verdes)
?
Carpintería metálica
?
Carpintería de madera
?
Cerramiento definitivo
?
Instalaciones especiales
?
Suelo: Alteración de las características del suelo y su potencial
contaminación por derrame de materiales.
17
?
Agua: Contaminación de las corrientes superficiales y
modificación de cauces por los trabajos ejecutados.
?
Aire: Contaminación por la presencia de material particulado y
ruido.
?
Materiales: Insumos y otros necesarios para la construcción de
la obra que pueden contaminar.
?
Residuos: Generación de residuos sólidos ordinarios, de
construcción, demolición y peligrosos.
?
Vegetación: Pérdida de cobertura vegetal durante la
construcción de la obra.
?
Eventos contingentes:
Inundación, accidentalidad, caída de materiales, movimientos
en masa, deslizamientos, otros riesgos ocupacionales,
incendios.
La selección de los componentes y elementos del medio susceptible de
alteraciones o modificaciones en su estructura o funcionamiento y la
identificación de las actividades del proyecto que las generan, se
realiza a través de reuniones de discusión del grupo encargado de la
planificación del proyecto.
-El tercer paso está determinado entre otros por los siguientes
aspectos:
?
Aspectos socio-económicos: Ocupación de espacio público,
transformación del paisaje, cambio de actividad económica,
desplazamiento de población, interrupción de servicios
públicos, cambios en el uso de edificaciones y espacios
públicos.
?
Morbilidad, mortalidad, desarraigo social, patologías sociales,
desmembración cultural, entre otros.
Aspectos ambientales
Vegetación
Materiales
Aspectos socio
Residuos
Agua
Aire
Desplazamiento de población
Interupción servicios públicos
Pérdida de cobertura vegetal
Riesgo de accidentalidad
Contaminación del suelo
Modificación de cauces
Riesgos Operacionales
Contaminación del aire
Riesgo de inundación
Movimientos en masa
ACTIVIDADES
Generación de ruido
Caida de materiales
Deslizamientos
Incendios
Cerramiento provisional x x
Instalaciones Temporales x x x x x
Demoliciones x x x x x x x x x x
Remoción de la capa vegetal x x x x x x x x x x x
Excavaciones superficiales x x x x x x x x x x
Excavación de fundaciones x x x x x x
Pérdida de
Remoción de la capa vegetal 1
cobertura vegetal
Cerramiento provisional 1
Demoliciones 1
Remoción de la capa vegetal 1
Excavaciones superficiales 1
Colocación de obras falsas 1
Ocupación de Retiro obra falsa 1
espacio público
Preparación y vaciado de
1
concretos
Mamposteria 1
Obras de urbanismo
1
(andenes, zonas verdes)
Cerramiento definitivo 1
Cerramiento provisional 1
Demoliciones 1
Remoción de la capa vegetal 1
Transformación Preparación y vaciado de
1
del paisaje concretos
Mampostería 1
Obras de urbanismo
1
(andenes, zonas verdes)
Cerramiento definitivo 1
Demoliciones 1
Remoción de la capa vegetal 1
Excavaciones superficiales 1
Interrupción
servicios públicos Excavación de fundaciones 1
Conexión de servicios 1
Obras de urbanismo
1
(andenes, zonas verdes)
Cambios en el uso
Demoliciones 1
de edificaciones
TOTAL
Alto impacto 23
Mediano impacto 29
Bajo impacto 4
21
Proyectos Tipo I:
Son proyectos que se consideran de alto impacto ambiental por
causar deterioro o alteración a los recursos naturales, al ambiente o al
paisaje.
Este tipo de proyectos podrán requerir licencia ambiental según las
normas vigentes, la elaboración de estudios de impacto ambiental, o
un documento que complemente los programas de manejo de esta
guía.
Dentro de estos proyectos pueden estar entre otros:
- Construcción y ampliación de vías como autopistas urbanas y vías
arterias principales.
-Construcción de elementos del sistema integrado de transporte
masivo.
-Construcción de obras y equipamiento de alcance metropolitano
-Construcción de intercambios a nivel o desnivel.
-Canalizaciones de quebradas, ríos y demás corrientes de agua de
mas de 400 metros lineales.
-Construcción de viviendas o complejos habitacionales de interés
social de mas de 500 unidades.
?Construcción de terminales de buses.
22 GUIA DE MANEJO SOCIO-AMBIENTAL PARA OBRAS PÚBLICAS
Acción
Socio-Ambiental
27
2 PLAN DE ACCIÓN
SOCIO-AMBIENTAL EN OBRA
Antes de iniciar la ejecución de las obras y para cualquier tipo de
proyecto (Tipo I, II y III), el contratista debe elaborar el Plan de
Acción Socio Ambiental en Obra (PASAO), el cual será revisado
por la interventoría y aprobado por la entidad municipal encargada del
proyecto.
El PASAO es un documento que contiene en detalle las actividades que
ejecutará el contratista para el ajuste, ejecución y cumplimiento de
cada uno de los programas del Plan de Gestión Socio Ambiental
contenidos en esta guía y debe estar articulado al cronograma y plan
general de obra.
El PASAO debe contener los siguientes capítulos:
Nota:
Una vez aprobado el PASAO es de obligatorio cumplimiento, por tanto
cualquier modificación surgida durante el transcurso de la obra deberá
ser reportada a la entidad y será objeto de aprobación por la
interventoría.
Capítulo 3
Gestión
Social
33
3 LA GESTIÓN SOCIAL
EN LAS OBRAS PÚBLICAS
Subprograma de Participación:
Garantiza que los distintos actores sociales tengan posibilidades
equitativas para ejercer la participación, mediante acciones de
información, consulta y gestión.
El Contratista debe informar a la comunidad ubicada en el área de
influencia directa del proyecto a través de reuniones generales
informativas, las cuales son de tres tipos: i). Reunión de inicio de obra,
ii). Reunión de avance del proyecto y iii). Reunión de finalización del
proyecto.
?
A qué población se dirigirá la estrategia y qué tipo de información
es necesaria difundir. (Requiere diferenciación de público
objetivo).
?
Etapas de circulación de la información.
?
Tipos de comunicación a emplear.
?
Características de los medios de comunicación a emplear.
?
Selección de los géneros y formatos a emplear.
?
Adaptación, elaboración y cualidades estéticas del mensaje.
?
Costo del medio a emplear.
?
Cómo se retroalimentará la estrategia.
?
Cómo propiciar el diálogo entre las comunidades, organizaciones e
instituciones y el proyecto.
?
Programa de ejecución y entidad municipal que contrata, con su
logo.
?
Nombre de la obra.
?
Empresa contratista y empresa interventora.
?
Plazo de construcción, fechas previstas de inicio y terminación.
42 GUIA DE MANEJO SOCIO-AMBIENTAL PARA OBRAS PÚBLICAS
?
Características de la obra.
?
Dirección y teléfono de la oficina de Atención a la Comunidad.
?
Mensaje específico.
?
Identificación del sitio y de la obra.
?
Persona encargada de la recepción de quejas y reclamos.
?
Carteleras de información.
?
Programación detallada semanal para el residente ambiental y
social de la obra o quien haga sus veces.
?
Espacio adecuado para reuniones.
?
Buzón de sugerencias.
?
Línea telefónica exclusiva para quejas y reclamos. (Debe construir
formato de recolección de quejas y reclamos).
?
Maqueta demostrativa de la obra o presentación virtual de la
misma.
Subprograma de sostenibilidad
-Manual de funciones.
-Mecanismos para realizar el control a la ejecución de la obra.
-Compromiso que asumen los integrantes del Comité respecto a la
multiplicación de la información y al uso adecuado que
promoverán en la comunidad de la obra pública que se construirá.
-Diseñar un plan de acción de las actividades que se realizarán, con
los responsables, tiempos y sistema de monitoreo y evaluación.
3.2.2 P R O G R A M A D E R E A S E N T A M I E N T O
INDIVIDUAL O COLECTIVO
Fue así como por medio del Decreto 2320 del 26 de octubre de 2005,
el Alcalde de Medellin adoptó la “ metodología para el pago de
compensaciones”, que contiene la política y reglas de cálculo para el
pago de compensaciones por causa de intervenciones urbanas o
rurales para la ejecución de obras de interés público.
Gestión
Ambiental
55
4 LA GESTIÓN AMBIENTAL
EN LAS OBRAS PÚBLICAS
-Llantas usadas
-Materiales absorbentes o limpiadores usados para remover
aceites, grasas, alquitrán, betún.
-Envases de productos químicos
-Pinturas
Objetivos:
- Minimizar la generación de residuos sólidos en las obras.
- Mejorar la manipulación de residuos sólidos generados en la obra.
- Definir los criterios para separar los residuos y optimizar su
recuperación.
Requerimientos Mínimos
Antes de iniciar la obra, establezca los
-
sitios determinados al almacenamiento
temporal de los residuos según su tipo,
debe señalarse por lo menos uno por
cada 500 metros lineales de área de
construcción.
El Almacenamiento de los residuos debe
hacerse en tres recipientes tipo caneca
plástica con tapa. Asegúrese que estén
debidamente marcados con el tipo de
material que contienen, ordinario,
especial y reciclable.
Las etiquetas de los recipientes:
-
? Contendrán información clara y entendible para todos.
? Serán resistentes al agua.
? Estarán impresas en gran formato.
Para residuos voluminosos, utilice
-
contenedores móviles de baja
capacidad de almacenamiento.
Instruir a todo el personal que
-
labora en la obra, sobre la
obligatoriedad de depositar los
residuos en las canecas o
contenedores, según su etiqueta y
no apilar o dejar los residuos
desprotegidos en otras áreas no
autorizadas.
59
Objetivos:
- Manejar los residuos RCD de manera adecuada.
- Separar los residuos en la fuente y depositarlos de manera
adecuada.
NOTA:
Excepcionalmente los escombros producidos en la obra, previa
autorización de la interventoría, pueden ser almacenados
temporalmente en una zona dentro de la obra, siempre y cuando
delimite, señalice y optimice al máximo el uso del espacio ocupado con el
fin de reducir las áreas afectadas. Esto excluye las zonas verdes (si no
está destinada a zona dura de acuerdo con los diseños) y cuerpos de
agua. En todos los casos tendrá que recuperar y restaurar el espacio
público utilizado de acuerdo con su uso y garantizar la reconformación
total de la infraestructura y la eliminación absoluta de los materiales,
elementos y residuos.
60 GUIA DE MANEJO SOCIO-AMBIENTAL PARA OBRAS PÚBLICAS
-Requerimientos Mínimos
Objetivos:
-Manejar adecuadamente los residuos peligrosos.
-Prevenir accidentes.
-Evitar contingencias
Objetivos
Requerimientos Mínimos
Ruido
Objetivos
Requerimientos Mínimos
Suelo
superficial y X
rocas
Yeso y
X X Evitar que se humedezcan
cemento
Metales X X
Prefabricados X
ESPECIALES
Pinturas X Proteger del robo
Material
Impermeabili- X X Almacenar envuelto en plástico
zante
Por otro lado, los taludes creados por la obra pueden ser erodados
generando riesgo de deslizamiento hacia la obra, vías, áreas
residenciales, etc, por lo que se deben tratar mediante siembra de
especies de buen desarrollo radicular.
73
Objetivos
Requerimientos Mínimos
- Aplique las medidas de los programas
de manejo de residuos sólidos
(escombros, comunes y peligrosos).
El Programa para el control de
emisiones atmosféricas y el Programa
de uso y almacenamiento adecuado
de materiales de construcción
(comunes y especiales).
?
Evite que las operaciones involucradas en el manejo de la capa
fértil del suelo se realicen en época de altas lluvias, para evitar
el arrastre de sólidos.
-En el caso de requerirse la conformación de taludes, empradice
inmediatamente termine la actividad. Utilice gramíneas y especies
que garanticen su soporte en la pared del talud y mecanismos que
garanticen su estabilidad.
-Restaure todas las áreas intervenidas ecológica y
geomorfológicamente de tal manera que su condición sea igual o
mejor a la existente antes de ejecutar las obras. Implemente en su
totalidad el diseño paisajístico tal como se aprobó para la obra y si
requiere realizar algún cambio en el mismo preséntelo por escrito
para una nueva aprobación.
-En la eventualidad de encontrar hallazgos arqueológicos,
suspenda inmediatamente el desarrollo de la obra en la zona y
deje vigilantes con el fin de evitar posibles saqueos e informe de
inmediato a las autoridades pertinentes (Instituto Colombiano de
Antropología ICAN) y a la autoridad ambiental, quienes evaluarán
la situación y determinarán la manera sobre cuando y como
continuar con la realización de las obras.
-Generación de ruido.
-Contaminación del aire.
-Alteración característica del suelo.
-Contaminación del suelo.
-Riesgo de accidentalidad.
Requerimientos Mínimos
Objetivos
Requerimientos Mínimos
Objetivos
Manejo de la poda:
Traslado de árboles
Recomendaciones generales
Objetivos:
-Facilitar y garantizar la movilidad segura
-Informar a la comunidad de la ejecución de la obra
-Evitar accidentes
1. Tipos de señalización:
Durante todo el tiempo que dure la construcción se emplearán las
señales verticales y dispositivos recomendados por el Ministerio de
Obras Públicas así:
Señales verticales
Señales preventivas: Advierten al usuario de la vía los peligros
potenciales de la zona, o incluso el cierre parcial o total de la misma,
se identifican por el código SPO y son:
86 GUIA DE MANEJO SOCIO-AMBIENTAL PARA OBRAS PÚBLICAS
- Delineadores tubulares
- Canecas
- Barreras plásticas flexibles,
- Tabiques cintas plásticas y mallas
- Reja portátil peatonal
Dispositivos luminosos
Complementan las demás señales en la oscuridad o en condiciones
atmosféricas adversas y son:
- Reflectores
- Luces intermitentes para identificación de peligro
- Lámparas de encendido eléctrico continuo
- Luces de advertencia en barricadas
- Señales de mensaje luminosos
Dispositivos Manuales
Cuando las circunstancias de la obra generan que se habilite un solo
carril para el tránsito en dos sentidos a través de una distancia
limitadas se tomarán las precauciones para que el paso de los
vehículos sea alternado. La regulación del tráfico se hará a través de
los siguientes medios:
-Semáforo,
-Regulación mediante banderero
-Uso de vehículo piloto
2. Requerimientos generales para la instalación y
mantenimiento de la señalización:
-En el frente de Obra delimite totalmente el área de trabajo de
forma perimetral para evitar la circulación de personas y vehículos
dentro de ella. Cuando se ejecuten trabajos en altura, la
demarcación deberá incluir la proyección del área de trabajo sobre
el piso.
En zonas de alta circulación, realice el cerramiento mediante
barreras metálicas, polisombra o en malla con una altura mínima
de 1,5 m.
-Advierta con suficiente antelación la presencia de un peligro,
facilitando su identificación por medio de indicaciones precisas.
-La autorización para iniciar las operaciones correspondientes a un
frente de trabajo no se dará hasta no haberse verificado el
cumplimiento en su totalidad de los requisitos de señalización.
88 GUIA DE MANEJO SOCIO-AMBIENTAL PARA OBRAS PÚBLICAS
Objetivos
Requerimientos mínimos
?
Botiquines para atender primeros auxilios (según sitio, riesgo y
número de personas).
?
Extintores e hidrantes.
?
Salidas de emergencia y puertas de escape con la adecuada y
suficiente señalización.
?
Instale mínimo 1 unidad sanitaria portátil por cada 15
trabajadores, o cada 150 metros.
- Al inicio de la obra conforme las brigadas de seguridad industrial y
primeros auxilios. Toda persona que visite los frentes de obra debe
estar acompañada por un trabajador que haya recibido la
capacitación adecuada para el manejo de emergencias.
NOTA
Delimite y demarque todas las áreas de trabajo, zonas de
almacenamiento y vías de circulación, señalice salidas, salidas
de emergencia, zonas de protección, sectores peligrosos donde
operen máquinas y demás instalaciones que ofrezcan algún tipo
de peligro.
Protección personal:
?
Para halar cuerdas y cables.
?
Para mover postes de concreto,
metálicos, crucetas de madera,
tuberías de concreto, bloques, etc.
?
Siempre que se trabaje con barras o
herramientas similares.
?
Para manejar carretas de cable o alambre.
?
Para operar equipos de tracción.
?
Para manipular materiales rugosos, ásperos o con filos que
puedan producir cortes en la piel.
-Provea guantes de consistencia suave,
pero resistentes al daño mecánico.
-Cuando se realicen trabajos cerca de
equipos o líneas eléctricas se deben
emplear guantes con protección
dieléctrica o aislada.
-Dote a todo el personal de zapatos de
seguridad de caña alta con punta de
acero.
- Implemente líneas de vida para trabajos
en altura.
96
Capacitación
Manejo
de Contingencias
99
5 MANEJO DE CONTINGENCIAS
El plan de contingencias es el conjunto de procedimientos
preestablecidos para lograr una respuesta inmediata ante algún
evento anormal dentro de la obra. Las actividades aquí descritas
buscan atender de forma efectiva y eficiente las necesidades
generadas por el evento.
- Definir responsabilidades.
- Planificar y coordinar las actividades de atención.
- Identificar el inventario de recursos disponibles. Informar en
forma precisa y oportuna.
- Recobrar la normalidad tan pronto como sea posible.
5.1 Riesgos
Las amenazas en una obra pública están dadas por los siguientes
eventos:
- Inundaciones y avalanchas.
- Accidentes de transeúntes.
- Accidentes laborales.
- Deslizamientos y subsidencias.
- Explosiones e incendios.
- Actividad sísmica.
- Derrames de contaminantes.
- Problemas de orden público.
Para determinar las acciones a tomar en cada evento, es necesario
identificar su gravedad, según lo establecido en la siguiente tabla:
100 GUIA DE MANEJO SOCIO-AMBIENTAL PARA OBRAS PÚBLICAS
Daños con
consecuencias sobre la
comunidad.
Pérdidas Más de 21 SMMLV Entre 2 y 20 SMMLV Menos de 2
materiales SMMLV
Medidas preventivas
Medidas correctivas
Medidas preventivas
Medidas correctivas
5.6 Deslizamientos
Medidas preventivas
! Para evitar los deslizamientos de los taludes verticales, construya
entibados para garantizar su estabilidad y la protección de todas
las superficies expuestas en la excavación y los trabajos de lleno
requeridos.
! Construya desagües y cunetas en las márgenes para que el agua
corra y no se filtre, saturando el suelo y provocando su
movimiento.
Medidas correctivas
5.7 Incendios
Medidas preventivas
Medidas correctivas
5.8 Sismo
Medidas correctivas
5.9 Derrames
Medidas preventivas
Medidas correctivas
Trámites Ambientales
y seguimiento a la Gestión
Socio Ambiental
109
6 TRÁMITES AMBIENTALES Y
SEGUIMIENTO A LA GESTIÓN
SOCIO AMBIENTAL
BIBLIOGRAFÍA
Empresas Públicas de Medellín. Norma técnica y especificación
general de construcción 1300 Impacto Comunitario. Medellín, 2002.
ANEXOS
FORMATOS RECOMENDADOS
PARA LA GESTIÓN SOCIO AMBIENTAL EN OBRAS
Fecha
DD MM AA
FRENTES DE TRABAJO
(Escriba los frentes de trabajo ubicados en la obra)
ANEXO No.
FIJO MÓVIL
DIRECCIÓN TIPO
V. DISEÑO PAISAJÍSTICO
IX. ANEXOS
1. Plano en planta de la obra. 6. Plan de desvios, rutas y accesos temporales
2. Plano de localización del proyecto. 7. Rutas para transporte de insumos y escombros.
3. Permiso de escombrera y proveedores ó en su 8. Planos de señalización de frentes de trabajo.
defecto certificación de inscripción al directorio. 9. Diseño paisajístico.
4. Plano del campamento 10. Inventario forestal.
5. PMT, aprobación del PMT
Nota: La información consagrada en este formato es auténtica y se actualizará cada vez que se produzca un cambio
en la misma.
Nombre Interventor
1. Comunidad:
1.2 La comunidad fue informada sobre la obra, sus impactos y medidas de manejo?
Si ___ No ___ Cómo? __________________________________________________
___________________________________________________________________
1.3 La comunidad fue consultada por el contratista de la obra sobre las medidas de manejo
propuestas? Si ___ No ____ Cómo? _____________________________________
___________________________________________________________________
1.4 Ud. Se ha hecho partícipe de la obra o tiene sentido de pertenencia hacia ella?
Si ___ No ___ Porqué? ______________________________________________
___________________________________________________________________
1.5 Cómo ha sido su relación con los trabajadores de la obra? Cordial ___ Indiferente ___
1.6 Tiene quejas con respecto a la obra o sus trabajadores? Si ___No ____
Cuáles: ____________________________________________________________
Observaciones: ___________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
116 GUIA DE MANEJO SOCIO-AMBIENTAL PARA OBRAS PÚBLICAS
2. Contratista:
2.1 Dentro de su programación ud. planificó la realización de actividades de información a las
comunidades influenciadas por la obra? Si ___ No ___
Cuáles? _____________________________________________________________
2.2 Qué impactos a las comunidades se identificaron por la construcción de la obra?
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
2.3 Dentro de las medidas de manejo planteadas para la obra, cómo se realiza la gestión de
impactos (Interrupción de servicios públicos, circulación de vehículos y pasos
peatonales, afectación de viviendas) _______________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
2.4 Ud. como contratista tiene algunos criterios de comunicación establecidos con los
trabajadores para el relacionamiento adecuado con las comunidades influenciadas por la
obra? Si ___ No ___ Cuales? _________________________________________
___________________________________________________________________
2.5 Cómo atiende las inquietudes o requerimientos de las comunidades?
___________________________________________________________________
Observaciones: ___________________________________________________________
________________________________________________________________________
3. Trabajadores
3.1 Ud. como trabajador de la obra ha recibido indicaciones por parte del contratista para el
manejo adecuado de las relaciones con la población influenciada por la obra?
Si ___ No ___ Cuáles? __________________________________________________
3.2 Cuáles son los canales establecidos para atender las inquietudes o requerimientos de las
comunidades? _____________________________________________________
___________________________________________________________________
3.3 Está ud. informado sobre las medidas de manejo para los impactos sociales que genera la
obra en la población ubicada en el área de influencia?
Si __ No ___ Cuáles son?________________________________________________
Observaciones: ___________________________________________________________
______________________________________________________________________
4. Comité Ciudadano
4.1 Cómo fue usted convocado a hacer parte del comité Ciudadano?
___________________________________________________________________
4.2 Cuál es el plan de acción del Comité Ciudadano? _____________________________
_____________________________________________________________________
4.3 Conoce ud. el objetivo de la obra en construcción y los impactos que ocasiona a la
comunidad? Si __ No ___ Cuáles son?_____________________________________
4.4 Cuáles son sus funciones como parte del Comité y como las lleva a cabo?
___________________________________________________________________
Observaciones: ___________________________________________________________
________________________________________________________________________
117
INFORMACIÓN GENERAL
Nombre de la Obra
Contratista
Entidad responsable
Fecha visita
Fecha de aprobación del PASAO
Nombre del evaluador
GESTIÓN AMBIENTAL:
¿Cómo se maneja administrativamente la gestión ambiental de la obra?
Nombre del residente social y ambiental: