T Proc Notices Notices 075 K Notice Doc 74268 644010349
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PAÍS: Paraguay
CI/00100857/001/2021
“Consultoría Nacional para contratación de Profesional en Sistema de Información
Geográfica para apoyo a la Secretaría Técnica de Planificación para los proyectos
POUT del AMA y enlace con el Proyecto”
Cualquier solicitud de aclaración deberá enviarse a más tardar el día martes, 12 de enero de
2020 a las 05:00 PM. La solicitud de aclaración deberá enviarse a la dirección de correo
electrónico arriba indicado. Se responderá por vía electrónica.
Los procedimientos para adquisición de los servicios objeto de este llamado serán los del
Programa de la Naciones Unidas para el Desarrollo.
Este proceso está dirigido a personas naturales. Cualquier oferta recibida de una
persona jurídica, será rechazada. En el marco de la igualdad de género, el PNUD
alienta a hombres y mujeres a presentar aplicación para este proceso.
En el caso de que decida no presentar una oferta, le agradeceríamos que nos informe y
preferiblemente indique las razones de su declinación.
3. PROPUESTA FINANCIERA
La propuesta financiera debe indicar el precio fijo requerido por la totalidad de la consultoría.
La suma alzada debe ser “todo incluido” (i.e. honorarios profesionales, costos de viaje, costos
de movilización, impuestos, seguros, transporte, comunicaciones, equipos y papelería, varios,
etc.) y deberá ser respaldada con el desglose de costos correspondiente. El precio será fijo
indistintamente de los cambios que puedan existir en los componentes de los costos y deberá
ajustarse al formato adjunto en el Anexo 2.
Así también, el pago se hará contra entrega de productos según se detalla en los TDR (Ver
Anexo 1)
La moneda de la propuesta será en: Guaraníes (IVA exento)
4. EVALUACION
Las propuestas de los candidatos serán evaluadas de la siguiente forma (Ver ANEXO 4):
4.1 Evaluación de Preselección:
La preselección de candidatos se hará en base a la presentación de documentos requeridos en
los puntos 2 y 3 del presente documento, bajo criterios de CUMPLE/NO CUMPLE.
La evaluación curricular será parte de la propuesta técnica y se realizará solamente a aquellos
candidatos preseleccionados según lo indicado arriba.
Sólo los consultores(as) que alcancen el mínimo indicado en el Anexo 4 (Formulario de
Evaluación), se considerarán habilitados técnicamente y se evaluarán sus propuestas
económicas.
Se recomendará la adjudicación del consultor preseleccionado que obtenga el mejor puntaje total
combinado técnico (evaluación curricular y propuesta técnica) y financiero.
ANEXOS
TÉRMINOS DE REFERENCIA
1. Antecedentes
El Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES) con el apoyo del Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD), presentó al Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) el
proyecto “Asunción Ciudad Verde de las Américas – Vías a la Sustentabilidad”, preparado y a ser
implementado en forma conjunta con la Municipalidad de Asunción, el Ministerio de Obras Públicas y
Comunicaciones, la Secretaría Técnica de Planificación, la Secretaría de Emergencias Nacional, la Red
Paraguaya de Ciudades Sustentables y Guyra Paraguay.
Este proyecto de US$ 7.493.000 fue aprobado por el GEF a fines del año 2016, enmarcándose en su
“Programa de Enfoque Integrado de Ciudades Sustentables” que integra a otras 23 ciudades de 11 países
alrededor del mundo. El objetivo de este proyecto de cinco años de duración es mejorar la calidad de vida
en el Área Metropolitana de Asunción1 (AMA) y otorgar múltiples beneficios con criterios de equidad, a
través de la integración del transporte y manejo de residuos sólidos e infraestructura verde en un marco
de ciudad sustentable y resiliente.
Para alcanzar el objetivo propuesto, el proyecto desarrollará acciones para encaminar a Asunción y los 10
municipios de su área metropolitana hacia un entorno urbano sustentable y resiliente a través del
abordaje de los principales problemas urbanos actuales; en particular el transporte, la eliminación de
residuos sólidos y la gestión de áreas verdes, desde un punto de vista de participación de la población en
el proceso, bajo criterios de equidad e inclusión. El proyecto implementará un marco que atienda estos
temas de manera sistemática e integrada, dando así un importante paso para mejorar la sostenibilidad
de la ciudad.
Los beneficios ambientales mundiales que se esperan sean acumulados incluyen: a) 1.227.442 tCO2e de
emisiones mitigadas y secuestradas mediante el desarrollo orientado al transporte, la infraestructura
1
Área Metropolitana de Asunción: Asunción, Fernando de la Mora, San Lorenzo, Mariano Roque Alonso, Limpio, Luque, Capiatá, Villa Elisa,
Ñemby, Lambaré y San Antonio
verde y la implementación de la política de gestión de residuos sólidos; b) 13,2 g de las emisiones TEQ de
COPs no intencionales reducidas a través de un sistema de gestión de residuos y de químicos; c) aumento
de la población global (número de individuos) de 5 especies emblemáticas – Playerito canela (tryngites
subruficollis); Chorlo dorado (pluvialis dominica); Pititoi chico (tringa flavipes); Playerito de rabadilla
blanca (calidris fuscicollis) y el Playerito pectoral (calidris melanotos).
2. Objetivo de la consultoría
Desarrollar tareas de apoyo técnico y de enlace con el Proyecto, a la Dirección de Ordenamiento
Territorial - DOT de la STP en el manejo de herramientas SIG y en la generación, actualización e
implementación de bases de datos espaciales, que contribuyan a la elaboración de los Planes de
Ordenamiento Urbano y Territorial y el acompañamiento a los municipios del AMA en su implementación
e interpretación de dicha base de datos.
3. Productos esperados
Producto 1: Informe que contenga propuesta metodológica de trabajo de acuerdo con el objetivo
establecido para la consultoría.
Producto 3: Informe sobre la revisión y análisis de los productos remitidos en el marco del Proyecto en la
elaboración de Planes de Ordenamiento Urbano y Territorial de los Municipios del AMA
Producto 5: Informe de la primera etapa de implementación del apoyo y asistencia técnica a los
Municipios del AMA.
5. Dependencia y Supervisión
El/la consultor/a trabajará bajo la supervisión directa de la Coordinadora de proyecto a través del
Responsable Técnico del Componente 1 y de la Dirección General de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial de la Secretaría Técnica de Planificación – STP.
7. Condiciones
• El/la consultor/a realizará la consultoría en la Dirección de Ordenamiento Territorial de la
Secretaría Técnica de Planificación, en horario acordado con representantes de la institución.
• Disponibilidad de tiempo para desarrollar las funciones y productos previstos.
• La consultoría se desarrollará en las oficinas de la STP y en los lugares que se requiera la
intervención del consultor.
• Para la presente consultoría el/la consultor/a deberá revisar el presente TDR y presentar una
propuesta técnica y económica todo incluido.
• Los oferentes locales o extranjeros residentes en el país deberán presentar su propuesta
económica en guaraníes.
[Insertar fecha]
Señores
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
[Ciudad – Pais]
Estimados Señores,
a) He leído, entendido y acepto los términos de referencia que describen las funciones y
responsabilidades del proceso de referencia [indicar Número y Nombre de la Consultoría]
b) También he leído, entendido y acepto las Condiciones Generales del PNUD para la contratación de
servicios de Contratistas Individuales;
c) Por la presente propongo mis servicios y confirmo mi interés en realizar la asignación a través de la
presentación de mi CV, que he firmado debidamente y adjunto como Anexo 1.
d) En cumplimiento con los requerimientos de los Términos de Referencia, confirmo que estoy
disponible por la duración total del contrato, y llevaré a cabo los servicios de la forma descrita en mi
propuesta /metodología que adjunto como Anexo 3.
e) Propongo realizar los servicios basado en la siguiente tarifa (seleccionar la opción correspondiente):
□ Una suma global fija de (indicar monto y moneda en palabras y en números) FAVOR NOTAR QUE
EL MONTO GLOBAL DEBE COINCIDIR CON EL DESGLOSE DE COSTOS SOLICITADO MÁS ABAJO EN ESTE
FORMULARIO], pagadera en la forma descrita en los Términos de Referencia.
f) Para efectos de la evaluación, se incluye en el Anexo 2 el desglose del monto de la suma global fija
mencionada anteriormente;
g) Reconozco que el pago de las cantidades antes mencionadas se realizará con base a la entrega de
mis productos dentro del plazo especificado en los Términos de Referencia, los cuales estarán
sujetos a la revisión del PNUD, la aceptación de los mismos, así como de conformidad con los
procedimientos para la certificación de los pagos;
h) Esta oferta será válida por un período total de ____ (mínimo 30 días) después de la fecha límite para
la presentación de ofertas / propuestas;
i) Confirmo que no tengo parentesco en primer grado (madre, padre, hijo, hija, cónyuge/ pareja,
hermano o hermana) actualmente contratado o empleado por alguna oficina o agencia de la ONU
[revele el nombre del familiar, la Oficina de Naciones Unidas que contrata o emplea al pariente,
así como el parentesco, si tal relación existiese];
j) Si fuese seleccionado para la asignación, procederé a (por favor marque la casilla apropiada):
□ Firmar un Contrato Individual con PNUD;
□ Solicitar a mi empleador [indicar nombre de la compañía/organización/ institución] que firme con
el PNUD, por mí y en nombre mío, un Acuerdo de Préstamo Reembolsable (RLA por sus siglas en inglés).
La persona de contacto y los detalles de mi empleador para este propósito son los siguientes:
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
Oficina PNUD /
Asignación Tipo de Nombre de Duración del Monto del Contrato
Contrato Institución / Contrato
Compañía
□ De igual manera, estoy esperando resultado de la convocatoria del/los siguiente(s) trabajo(s) para
PNUD y/u otras entidades para las cuales he presentado una propuesta:
Oficina PNUD /
Asignación Tipo de Nombre de Duración del
Monto del Contrato
Contrato Institución / Contrato
Compañía
l) Comprendo perfectamente y reconozco que el PNUD no está obligado a aceptar esta propuesta;
también comprendo y acepto que deberé asumir todos los costos asociados con su preparación y
presentación, y que el PNUD en ningún caso será responsable por dichos costos,
independientemente del efecto del proceso de selección.
o) ¿Alguno de sus familiares está empleado por el PNUD, cualquier otra organización de la ONU o
cualquier otra organización internacional pública?
Si □ No □ Si la respuesta es Sí, brinde la siguiente información:
r) Liste tres personas (con las que no tenga parentesco) quienes estén familiarizadas con su
personalidad y calificaciones:
s) ¿Ha sido arrestado, acusado o citado ante cualquier tribunal como acusado en un proceso penal,
o condenado, multado o encarcelado por la violación de alguna ley (excluidas las infracciones
menores de tránsito)?
Si □ No □ Si la respuesta es Sí, dar detalles completos de cada caso en una declaración
adjunta.
Certifico que las declaraciones hechas por mí en respuesta a las preguntas anteriores son verdaderas,
completas y correctas a mi leal saber y entender. Entiendo que cualquier tergiversación u omisión
material hecha en un formulario de Historial Personal u otro documento solicitado por la Organización
puede resultar en la terminación del contrato de servicio o acuerdo de servicios especiales sin previo
aviso.
__________________________________________
Firma y aclaración de firma
NOTA: el PNUD podrá solicitar la presentación de los documentos que respalden las declaraciones que
hizo anteriormente. No envíe ninguna prueba documental hasta que se le solicite y, en cualquier caso,
no envíe los textos originales de referencias o testimonios a menos que se hayan obtenido para el uso
exclusivo del PNUD.
_______________________________________________________________
Correo electrónico:
Teléfono:
2
Los costos deben cubrir únicamente los requerimientos identificados en los Términos de Referencia (TdRs)
3
Costos de viaje no se requieren, si el Contratista Individual trabaja desde su lugar.
PROPUESTA TECNICA/METODOLOGICA
[Insertar fecha]
Señores
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
[Ciudad – Pais]
4. Descripción de la metodología
5. Cronograma de actividades
ANEXO 3 - MODELO DE CONTRATO Y TERMINOS Y CONDICIONES GENERALES DE
LA CONTRATACION.
El presente contrato celebrado el día _____ de _____ de 20__ entre el Programa de Naciones Unidas
para el Desarrollo (en adelante denominado el “PNUD”) y ___________________________________ (en
adelante denominado “el Contratista Individual”) cuya dirección es
________________________________________________________________________
VISTO que el PNUD desea contratar los servicios del Contratista Individual bajo los términos y condiciones
establecidas a continuación, y;
CONSIDERANDO que el Contratista Individual se encuentra preparado y dispuesto a aceptar este Contrato
con el PNUD, conforme dichos términos y dichas condiciones,
2. Duración
El presente Contrato Individual comenzará el [insertar fecha], y vencerá una vez que se cumpla
satisfactoriamente con los servicios descritos en los Términos de Referencia mencionados arriba, pero no
más tarde del [insertar fecha] a menos que sea rescindido previamente conforme a los términos del
presente Contrato. El presente Contrato se encuentra sujeto a las Condiciones Generales de Contratos para
Contratistas Individuales que se encuentran disponible en la página web del PNUD
(http://www.undp.org/procurement) y que se adjuntan al presente como Anexo II.
3. Consideraciones
Como plena consideración por los servicios prestados por el Contratista Individual en virtud de los términos
del presente Contrato, en los que se incluye, a no ser que se ha especificado de otra manera, el viaje hasta
y desde el Lugar(es) de Destino; el PNUD deberá pagar al Contratista Individual una cantidad total de
[moneda]___________________de conformidad con la tabla descrita a continuación 4. Los pagos deberán
realizarse seguidos de una certificación del PNUD que los servicios relacionados con cada uno de los
productos entregables han sido alcanzados, si fuese el caso, antes o en la fecha establecida del cronograma
que se especifican a continuación: io en cada fase.
4
Para pagos que no están basados a una suma global por productos, se debe indicar el número máximo de días/horas/unidades trabajados así
como cualquier otro pago(viaje, per diem) y el correspondiente honorario en la tabla de Productos Entregables de arriba
Si viajes imprevistos fuera del Lugar(es) de Destino (y no contemplados en los Términos de Referencia)
son requeridos por el PNUD, y bajo acuerdo previo por escrito; dicho viaje deberá ser sufragado por el
PNUD y el Contratista Individual recibirá un per diem que no exceda la tarifa de subsistencia diaria
En caso de que existan dos monedas, el tipo de cambio empleado será el oficial tipo de cambio de las
Naciones Unidas vigente al día en el que el PNUD indique al banco efectuar el/los pago/s.
5. Beneficiarios
El Contratista Individual designa a ___________________ como beneficiario de cualquier suma adeudada
en virtud del presente Contrato en caso de fallecimiento del Contratista Individual mientras presta los
servicios del presente. Esto incluye el pago de cualquier servicio incurrido de seguro de responsabilidad
civil atribuibles a la ejecución de servicios al PNUD.
Dirección postal, correo electrónico y teléfono del contacto de emergencia (en caso de diferir con el
beneficiario)
En virtud de la firma del presente, yo, el Contratista Individual conozco y acuerdo haber leído
y aceptado los términos del presente Contrato, incluyendo las Condiciones Generales de
Contratos para Contratistas Individuales disponible en el sitio web del PNUD
(http://www.undp.org/procurement) y adjunto como Anexo II que forman parte integral del
presente Contrato; y del cual he leído y comprendido y acordado a cumplir conforme a los
estándares de conducta establecidos en el boletín del Secretario General ST/SGB/2003/13
del 9 de Octubre de 2003, titulado “Medidas Especiales para Proteger contra la Explotación y
el Abuso Sexual” y el ST/SGB/2002/9 del 18 de Junio de 2002, titulado “Estatuto relativo a la
Condición y a los Derechos y Deberes básicos de los Funcionarios que no forman parte del
personal de la Secretaría y de los Expertos en Misión”.
Los consultores serán evaluados en sus aspectos técnicos y propuesta financiera utilizando las
siguientes matrices:
Nivel 1 – Preselección:
CONSULTOR
CRITERIO CUMPLE / NO CUMPLE
A B C D E
Carta de Manifestación de
1 Cumple / No Cumple
Interés – Anexo 2
2 Hoja de Vida y/o P11 Cumple / No Cumple
3 Propuesta Técnica Cumple / No Cumple
4 Documento de Identidad Cumple / No Cumple
Nota: Sólo pasarán a la Evaluación Técnica aquellos consultores que hayan cumplido con los
requisitos 1 al 4.
PUNTAJE CONSULTOR
CRITERIO
MÁXIMO A B C D E
1 Preparación académica 20
2 Experiencia General 20
Adecuación de competencias a la
3 50
consultoría
4 Otros/ Habilidades, Lenguaje, etc 10
TOTAL 100
TOTAL 100
Nivel 4 – Evaluación de los oferentes de la Lista de Preseleccionados:
PUNTAJE CONSULTOR
CRITERIO MÁXIMO
(%) A B C D E
1 Puntaje basado en Calificaciones - CV 30%
Descripción de la Consultoría (propuesta
2 70%
metodológica)
TOTAL 100%
PUNTAJE TECNICO TOTAL 100 * 70% 70
Nota: Sólo serán Evaluados financieramente los consultores que alcancen, del total 100%, un mínimo
de 70% al valorarse los Niveles 1 y 2.
El máximo número de puntos se otorgará a la oferta más baja. Todas las otras propuestas recibirán puntos
en proporción inversa, según la siguiente fórmula:
p = y (μ/z)
Donde:
p = puntos de la propuesta económica evaluada
y = cantidad máxima de puntos otorgados a la oferta financiera
μ = Monto de la oferta más baja
z = Monto de la oferta evaluada