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Resumen Capitulo 6 Valles

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El estado es la forma de Organización colectiva actual, en siglo 21 hay

muchísimos estados, pero ¿que lo diferencia de otras formas de organización?


¿Por qué aparece y se expande? ¿Cómo evoluciono? Hay 4 rasgos esenciales en
el estado. Primero, la politica crea y mantiene sus propios circuitos de decisión,
aunque se vea influenciado por otras estructuras. Segundo, en la politica estatal lo
que cuenta son las leyes que sitúan a algunos en una posición de tomar decisiones
y a otros en acatarlas. Los agentes políticos son profesionalizados en políticos y
funcionarios, es decir que se institucionaliza la relación politica. Tercero, el
estado monopoliza tanto la producción del derecho como la administración de
fuerza física. Esto evita competencia con otros centros de poder dado que el
estado los maneja siempre en ultima instancia. Cuarto, la capacidad de regulación
de un estado tiene una base territorial, todos los que habitan un territorio
delimitado se sujetan al poder estatal. Estos son objetivos irrenunciables de la
politica estatal.
El estado nace por que se dan 4 condiciones y el comienzo del uso de ese término
se da gracias a la obra de Maquiavelo El Príncipe para algunos, mientras que para
otros se asocia la organización politica a la asamblea representativa, es decir los
estados que gobernaba a los Pueblos Bajos en su nacimiento. La primera
condición es que en lo económico se necesita garantizar la seguridad de un
trafico a larga distancia, y poder regular eficazmente sus conflictos. Segundo se
busca evocar una unidad politica que pueda desligar el poder político de los
pactos feudales para poder organizar bien la politica. Tercero, no es la tradición
lo que hace la ley, si no que el rey y el estado deben ser quien las promulgue y las
aplique, facilitando así que aparezca una burocracia profesional de letrados.
Finalmente, en el ámbito de la violencia se pasa de un ejercito temporal a una
fuerza permanente que usa armas de fuego ligeras y pesadas. Los recursos que
antes estaban dispersos entre varios agentes son confiscados por el estado y
atribuidos al soberano, lo cual genera resistencias donde se intenta aplicar por
parte de los grupos privilegiados, pero las monarquías absolutas y el modelo
estatal acaban imponiendo su hegemonía.
Para que un estado sea hegemónico debe justificar su ideología para hacer
legitima la dominación centralizada. Tres autores principales se encargan de
escribir de esto, el primero es Maquiavelo, el cual recomienda el modelo
diciendo que es el modelo político del futuro y que se rige por su propia lógica.
Además, habla de un príncipe que tiene las atribuciones necesarias para ejercer
su dominio es decir fuerza armada y capacidad de propaganda, pero debe conocer
esa lógica para tener éxito. Jean Bodin por otro lado, elaboro el principio de la
soberanía estatal, básicamente debe haber un poder estatal supremo que garantice
cohesión de una ciudad a pesar de las dificultades de la misma. Este poder
soberano debe ser conferido a una sola persona, que gobierne todo un rey que sea
lider indiscutido, en una monarquía absoluta. A el se le atribuye todo el poder, la
ley y la coacción. Finalmente, Hobbes por otro lado dice que una comunidad
politica solo tiene garantía de seguridad y conservación si renunciar a gobernarse
a si mismos en beneficio de un soberano. Este soberano debe ser un Leviatán que
tenga fuerza irresistible para poder imponer su voluntad. No debe tener ningún
límite, ni sus propias leyes, ni lo civil ni lo religioso, solo se puede acabar con el
cuando esta tan débil que no puede proteger a sus súbditos. Ellos tres
construyeron lo teórico del estado, y reforzaron la posición central del monarca,
que, aunque encontró resistencia en los demás grupos, poco a poco eliminaron
los privilegios de otros grupos y los sometieron a todos bajo su poder.
El estado se fue modificando con el tiempo, pero los principales rasgos que
notaron diferencias fueron: el vínculo entre el poder político y el individuo; el
estatuto reconocido a este individuo; la creación del derecho; la organización de
las funciones políticas estatales; la relación con el entorno económico y social y;
las bases de su legitimación ideológica. Esto causa que haya distintos tipos de
estado, pero nosotros hablamos de 3: El Absoluto, El Liberal, y la Crisis del
Liberal.
En el Absoluto podemos ver como todos se someten al rey dado que son
súbditos, y necesitan la protección que este puede ofrecerles, el estado es el rey y
el rey es el estado. Aunque hay grupos privilegiados, estos privilegios
particulares a grupos, ciudades o personas los entrega el rey y su única fuerza es
esa, no otro titulo o razón. El rey tiene el monopolio jurídico y se hace su
voluntad, y todas las demás funciones políticas también las absorbe el rey, y
aunque hay gente que puede ejercerlas, es todo en nombre del rey. El estado
absoluto se encarga de la economía y el trafico mercantil, interviniendo cuando
lo ve oportuno, regulando y asegurando la riqueza colectiva a través de distintas
acciones como otorgación de monopolios y privilegios. Además, es cosa de la
iglesia y sus organizaciones velar por el bienestar material de los ciudadanos, no
del rey. Si atiende las necesidades de sus súbditos es por caridad, no por
obligación. La justificación de este estado lo dieron los autores de arriba, pero se
le da hasta un lugar divino al rey, siendo estos mismos los jefes de su iglesia
nacional, usando la religión para legitimar su lugar su poder y autonomía.
Esto sin embargo termina con la ilustración, dado que aparece el modelo liberal
de estado, que se da cuando aparece una resistencia a la idea de un poder
absoluto desligado de cualquier atadura, el cual podía atacar las propiedades y los
intereses económicos de cualquiera en cualquier momento. Sin embargo, fueron
las revoluciones norteamericana y francesa las que dieron forma al estado liberal.
Primero que nada, acá aparece la idea de ciudadano como sujeto que esta
protegido y puede intervenir en la vida politica. Este ciudadano tiene unos
derechos fundamentales, que son a la vida, a la conciencia, a la integridad y a la
propiedad. El individuo es un actor político reconocido y estos derechos no
pueden serle arrebatados por estado. Las leyes siguen siendo monopolio estatal,
pero ya no son la voluntad del soberano, si no que expresan la voluntad general.
La racionalidad preside la deliberación y permite que todo el aparato legal se
ordene de forma sistemática por escrito y con publicidad. De esta forma el
derecho obliga y compromete al poder estatal, así las constituciones y las demás
leyes son autolimitaciones para los ciudadanos y para el estado. Garantía de esta
limitación es la división de poderes, las principales funciones estatales se dividen
entre titulares para garantizar que se compensen y equilibren. En la primera etapa
el estado liberal hace una división de poderes entre el rey y el parlamento, que se
constituye en representante de los intereses sociales, pero esta representación esta
reservada a los propietarios. El estado liberal interviene en el mercado solo
cuando se ve amenazado el funcionamiento del mismo o cuando alguien
incumple un contrato, pero no en las transacciones y no puede fijar precios o
rentas. Esta visión ignora las desigualdades del mercado y las consecuencias
desfavorables del intercambio para una parte de la población, solo admitiendo
acciones paliativas en los efectos mas negativos del sistema. Las referencias
ideológicas de este estado se construyen en Locke (tolerancia, derechos naturales,
gobierno representativo), Montesquieu (división de poderes), Rousseau (ley
como expresión de voluntad general), y Kant (derecho como garantía de libertad
y estado como garantía de derecho). Pero las revoluciones de EEUU y Francia
condensaron más sistemáticamente estas doctrinas.
Finalmente tenemos la crisis del estado liberal, dado que la visión del liberalismo
en la que solo debía preservar las leyes y el orden natural de las cosas no se
correspondía con la realidad de las sociedades más desarrolladas de la epoca.
Primero el desarrollo del capitalismo hacia que las cosas se concentraran cada
vez mas en cada vez menos gente, lo cual agudizaba desigualdades y hacia que
los efectos negativos generaran cada vez más protestas sociales, sumado a que las
crisis constantes del sistema capitalista traían desempleo masivo, bajos salarios y
marginación social. Por otro lado, se revindicaba la capacidad de votar de todos
dado que todos los ciudadanos en teoría eran iguales, y la actividad politica
estaba reservada para una minoría, apareció una dinámica democratizadora. En
este nuevo contexto la separación de poderes entre monarquía y Parlamento entro
en crisis, siendo el primero relegado a un lugar simbólico y el segundo perdió su
consensó social. Además, el estado debía usar o corrupción o fraude electoral o
violencia para controlar a los ciudadanos.
Esto causo que cada vez hubiera más oposición al estado liberal por su
incapacidad de regular conflictos sociales, además de que se reclamaba el
sufragio universal y una revolucion social en contra del autoritarismo. De a poco
la politica se volvió una practica abierta a la ciudadanía, la llamada politica de
masas dio origen a nuevas versiones de estado que sucedieron al liberal.
Finalmente cabe resaltar que el estado se usa con varios sentidos y es importante
discernir cual es cual cada vez.

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