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El estado es la forma de Organización colectiva actual, en siglo 21 hay
muchísimos estados, pero ¿que lo diferencia de otras formas de organización?
¿Por qué aparece y se expande? ¿Cómo evoluciono? Hay 4 rasgos esenciales en el estado. Primero, la politica crea y mantiene sus propios circuitos de decisión, aunque se vea influenciado por otras estructuras. Segundo, en la politica estatal lo que cuenta son las leyes que sitúan a algunos en una posición de tomar decisiones y a otros en acatarlas. Los agentes políticos son profesionalizados en políticos y funcionarios, es decir que se institucionaliza la relación politica. Tercero, el estado monopoliza tanto la producción del derecho como la administración de fuerza física. Esto evita competencia con otros centros de poder dado que el estado los maneja siempre en ultima instancia. Cuarto, la capacidad de regulación de un estado tiene una base territorial, todos los que habitan un territorio delimitado se sujetan al poder estatal. Estos son objetivos irrenunciables de la politica estatal. El estado nace por que se dan 4 condiciones y el comienzo del uso de ese término se da gracias a la obra de Maquiavelo El Príncipe para algunos, mientras que para otros se asocia la organización politica a la asamblea representativa, es decir los estados que gobernaba a los Pueblos Bajos en su nacimiento. La primera condición es que en lo económico se necesita garantizar la seguridad de un trafico a larga distancia, y poder regular eficazmente sus conflictos. Segundo se busca evocar una unidad politica que pueda desligar el poder político de los pactos feudales para poder organizar bien la politica. Tercero, no es la tradición lo que hace la ley, si no que el rey y el estado deben ser quien las promulgue y las aplique, facilitando así que aparezca una burocracia profesional de letrados. Finalmente, en el ámbito de la violencia se pasa de un ejercito temporal a una fuerza permanente que usa armas de fuego ligeras y pesadas. Los recursos que antes estaban dispersos entre varios agentes son confiscados por el estado y atribuidos al soberano, lo cual genera resistencias donde se intenta aplicar por parte de los grupos privilegiados, pero las monarquías absolutas y el modelo estatal acaban imponiendo su hegemonía. Para que un estado sea hegemónico debe justificar su ideología para hacer legitima la dominación centralizada. Tres autores principales se encargan de escribir de esto, el primero es Maquiavelo, el cual recomienda el modelo diciendo que es el modelo político del futuro y que se rige por su propia lógica. Además, habla de un príncipe que tiene las atribuciones necesarias para ejercer su dominio es decir fuerza armada y capacidad de propaganda, pero debe conocer esa lógica para tener éxito. Jean Bodin por otro lado, elaboro el principio de la soberanía estatal, básicamente debe haber un poder estatal supremo que garantice cohesión de una ciudad a pesar de las dificultades de la misma. Este poder soberano debe ser conferido a una sola persona, que gobierne todo un rey que sea lider indiscutido, en una monarquía absoluta. A el se le atribuye todo el poder, la ley y la coacción. Finalmente, Hobbes por otro lado dice que una comunidad politica solo tiene garantía de seguridad y conservación si renunciar a gobernarse a si mismos en beneficio de un soberano. Este soberano debe ser un Leviatán que tenga fuerza irresistible para poder imponer su voluntad. No debe tener ningún límite, ni sus propias leyes, ni lo civil ni lo religioso, solo se puede acabar con el cuando esta tan débil que no puede proteger a sus súbditos. Ellos tres construyeron lo teórico del estado, y reforzaron la posición central del monarca, que, aunque encontró resistencia en los demás grupos, poco a poco eliminaron los privilegios de otros grupos y los sometieron a todos bajo su poder. El estado se fue modificando con el tiempo, pero los principales rasgos que notaron diferencias fueron: el vínculo entre el poder político y el individuo; el estatuto reconocido a este individuo; la creación del derecho; la organización de las funciones políticas estatales; la relación con el entorno económico y social y; las bases de su legitimación ideológica. Esto causa que haya distintos tipos de estado, pero nosotros hablamos de 3: El Absoluto, El Liberal, y la Crisis del Liberal. En el Absoluto podemos ver como todos se someten al rey dado que son súbditos, y necesitan la protección que este puede ofrecerles, el estado es el rey y el rey es el estado. Aunque hay grupos privilegiados, estos privilegios particulares a grupos, ciudades o personas los entrega el rey y su única fuerza es esa, no otro titulo o razón. El rey tiene el monopolio jurídico y se hace su voluntad, y todas las demás funciones políticas también las absorbe el rey, y aunque hay gente que puede ejercerlas, es todo en nombre del rey. El estado absoluto se encarga de la economía y el trafico mercantil, interviniendo cuando lo ve oportuno, regulando y asegurando la riqueza colectiva a través de distintas acciones como otorgación de monopolios y privilegios. Además, es cosa de la iglesia y sus organizaciones velar por el bienestar material de los ciudadanos, no del rey. Si atiende las necesidades de sus súbditos es por caridad, no por obligación. La justificación de este estado lo dieron los autores de arriba, pero se le da hasta un lugar divino al rey, siendo estos mismos los jefes de su iglesia nacional, usando la religión para legitimar su lugar su poder y autonomía. Esto sin embargo termina con la ilustración, dado que aparece el modelo liberal de estado, que se da cuando aparece una resistencia a la idea de un poder absoluto desligado de cualquier atadura, el cual podía atacar las propiedades y los intereses económicos de cualquiera en cualquier momento. Sin embargo, fueron las revoluciones norteamericana y francesa las que dieron forma al estado liberal. Primero que nada, acá aparece la idea de ciudadano como sujeto que esta protegido y puede intervenir en la vida politica. Este ciudadano tiene unos derechos fundamentales, que son a la vida, a la conciencia, a la integridad y a la propiedad. El individuo es un actor político reconocido y estos derechos no pueden serle arrebatados por estado. Las leyes siguen siendo monopolio estatal, pero ya no son la voluntad del soberano, si no que expresan la voluntad general. La racionalidad preside la deliberación y permite que todo el aparato legal se ordene de forma sistemática por escrito y con publicidad. De esta forma el derecho obliga y compromete al poder estatal, así las constituciones y las demás leyes son autolimitaciones para los ciudadanos y para el estado. Garantía de esta limitación es la división de poderes, las principales funciones estatales se dividen entre titulares para garantizar que se compensen y equilibren. En la primera etapa el estado liberal hace una división de poderes entre el rey y el parlamento, que se constituye en representante de los intereses sociales, pero esta representación esta reservada a los propietarios. El estado liberal interviene en el mercado solo cuando se ve amenazado el funcionamiento del mismo o cuando alguien incumple un contrato, pero no en las transacciones y no puede fijar precios o rentas. Esta visión ignora las desigualdades del mercado y las consecuencias desfavorables del intercambio para una parte de la población, solo admitiendo acciones paliativas en los efectos mas negativos del sistema. Las referencias ideológicas de este estado se construyen en Locke (tolerancia, derechos naturales, gobierno representativo), Montesquieu (división de poderes), Rousseau (ley como expresión de voluntad general), y Kant (derecho como garantía de libertad y estado como garantía de derecho). Pero las revoluciones de EEUU y Francia condensaron más sistemáticamente estas doctrinas. Finalmente tenemos la crisis del estado liberal, dado que la visión del liberalismo en la que solo debía preservar las leyes y el orden natural de las cosas no se correspondía con la realidad de las sociedades más desarrolladas de la epoca. Primero el desarrollo del capitalismo hacia que las cosas se concentraran cada vez mas en cada vez menos gente, lo cual agudizaba desigualdades y hacia que los efectos negativos generaran cada vez más protestas sociales, sumado a que las crisis constantes del sistema capitalista traían desempleo masivo, bajos salarios y marginación social. Por otro lado, se revindicaba la capacidad de votar de todos dado que todos los ciudadanos en teoría eran iguales, y la actividad politica estaba reservada para una minoría, apareció una dinámica democratizadora. En este nuevo contexto la separación de poderes entre monarquía y Parlamento entro en crisis, siendo el primero relegado a un lugar simbólico y el segundo perdió su consensó social. Además, el estado debía usar o corrupción o fraude electoral o violencia para controlar a los ciudadanos. Esto causo que cada vez hubiera más oposición al estado liberal por su incapacidad de regular conflictos sociales, además de que se reclamaba el sufragio universal y una revolucion social en contra del autoritarismo. De a poco la politica se volvió una practica abierta a la ciudadanía, la llamada politica de masas dio origen a nuevas versiones de estado que sucedieron al liberal. Finalmente cabe resaltar que el estado se usa con varios sentidos y es importante discernir cual es cual cada vez.