Kevin Jesús Salas Quinta

MBA en minería, Dirección y Gestión de Empresas Mineras.

Módulo: Gestión de riesgos en seguridad, higiene y salud ocupacional minera
Tema: legislación en seguridad y salud ocupacional minera

CASO PRÁCTICO M7-T1

1. OBJETIVOS

• Interactuar y analizar el decreto supremo N°024-2016-EM de Perú

2. ENUNCIADO

Bajo la guía del decreto modifican diversos artículos y anexos del reglamento de seguridad y salud
ocupacional en minería, aprobado por decreto supremo N°024-2016-EM de Perú, se solicita evaluar
Anexo 1 plan de minado Anual.

ANEXO 1

PLAN DE MINADO ANUAL

EXPLOTACIÓN A CIELO ABIERTO – TAJO

(CONCESIONES METÁLICAS Y NO METÁLICAS)

El plan de minado aprobado por la Gerencia General del titular de actividad minera o quien haga sus veces debe contener lo
siguiente:

a) Plano general de ubicación de todas las instalaciones del proyecto, incluidas mina(s), botadero(s), cantera(s) de
préstamo, planta de beneficio, relavera(s), talleres, vías de acceso, campamentos, enfermería y otros en coordenadas
UTM WGS 84 y a escala adecuada.

b) Diseño del tajo, indicando los límites finales de explotación, secciones verticales y área de influencia no minable,
entendidas éstas como la franja de cien (100) metros de ancho como mínimo alrededor del tajo abierto, medida desde
el límite final, así como los parámetros de diseño utilizados en rampas, bermas y banquetas de seguridad, y carreteras
de alivio.

c) Estudio geomecánica detallado con el que sustente los ángulos de talud utilizados en el diseño del tajo y del botadero.

d) Diseño detallado de los botaderos, incorporando secuencia de llenado del mismo y medidas de control de estabilidad
física, además de implementar recomendaciones del EIA y planes de cierre respectivos.

e) Diseño detallado del polvorín, almacenes de sustancias peligrosas y subestaciones eléctricas (o casa de fuerza),
incorporando medidas de seguridad y manejo de contingencias.

f) Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional (Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional, Organigrama,
Manual de Organización y Funciones, Estándares, PETS, Trabajos de alto riesgo, Programa de Capacitación al Personal,
IPERC de línea base y continuo, Programa de Monitoreo de Agentes Físico - Químicos)

g) A efectos de determinar el límite de explotación se tiene en cuenta lo siguiente:

1. Si el tajo está ubicado en zonas alejadas de poblaciones o centros poblados o de expansión urbana: dentro de la
concesión hasta el límite económico del tajo.

2. Si el tajo está ubicado en zonas próximas o dentro de la zona urbana o de expansión urbana, el límite superior o
cresta del tajo deberá considerar un área de influencia no menor de cien (100) metros medidos alrededor de la
cresta final del tajo, respetando estrictamente las viviendas y/o carreteras de acceso más cercanas. Dichas áreas
no podrán ser afectadas ni explotadas en ninguna circunstancia. Asimismo, la profundidad de explotación de los
tajos no podrá ser inferior al nivel superficial de la zona urbana (o de expansión urbana) en la que se encuentre.

3. Para las ampliaciones de áreas deben acreditarse las autorizaciones de titularidad y/o permiso de uso de los
terrenos superficiales, CIRA e instrumento ambiental correspondiente.

h) Cronograma de ejecución de las actividades

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EXPLOTACIÓN EN MINERÍA SUBTERRÁNEA

(CONCESIONES METÁLICAS Y NO METÁLICAS)

El plan de minado aprobado por la Gerencia General del titular de actividad minera o quien haga sus veces debe contener lo
siguiente:

a) Plano general de ubicación de todas las instalaciones superficiales del proyecto, incluidas bocamina(s), botadero(s),
cantera(s) de préstamo, planta de beneficio, revalera(s), talleres, vías de acceso, campamentos, enfermería y otros en
coordenadas UTM WGS 84 y a escala adecuada.

b) Estudio geomecánica detallado antes de iniciar el laboreo que permita caracterizar el macizo rocoso por áreas en interior
mina, conducente a determinar el método de explotación más adecuado, así como los controles y métodos de
sostenimiento.

c) Diseño de labores mineras por áreas, sustentando ciclos (perforación, voladura, carguío, transporte, ventilación, relleno,
drenaje, entre otros), precisando el tiempo de sostenimiento máximo.

d) Diseño detallado de los botaderos, incorporando secuencia de llenado del mismo y medidas de control de estabilidad
física, además de implementar recomendaciones del EIA y planes de cierre respectivos.

e) Diseño detallado del polvorín, almacenes de sustancias peligrosas y subestaciones eléctricas (o casa de fuerza),
incorporando medidas de seguridad y manejo de contingencias.

f) Diseño detallado del sistema de ventilación, garantizando la efectividad en la ventilación con una instalación mayor o
igual a la capacidad instalada.

g) Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional (Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional, Organigrama,
Manual de Organización y Funciones, Estándares, PETS, Trabajos de alto riesgo, Programas de Capacitación al
Personal, IPERC de línea base y continuo, Programa de Monitoreo de Agentes Físico - Químicos)

h) Programa detallado de avances y labores mineras (tajeos, galerías, cruceros, subniveles, chimeneas, entre otras),
adjuntando planos en planta por nivel.

i) Cronograma de ejecución de las actividades.

Evaluación respecto al anexo 1 del PLAN DE MINADO ANUAL

El plan anual consiste en en obtener el máximo valor posible para la explotación y el procesamiento de los recursos, tomando
en cuenta los escenarios futuros y los objetivos estratégicos de la operación.

Tal es el caso en el plan de minado superficial y subterráneo que comparten incisos a cumplir.

1. Plano general de ubicación de todas las instalaciones del proyecto

Para el caso de los planos de ubicación, recordar que en su gran mayoría las operaciones subterráneas son
operaciones no visibles a la comunidad por otro lado algunas son de poca accesibilidad, mientras que la gran
mayoría de operaciones a tajo abierto presentan mejores rutas para accesibilidad y las operaciones son visibles a
la comunidad aledaña.

2. Diseño
a. Del tajo, indicando los límites finales de explotación, secciones verticales y área de influencia no
minable (superficie)

Determinar la cantidad de comunidades que están en el radio de influencia de las operaciones a tajo abierto

b. Diseño de labores mineras por áreas, sustentando ciclos (subterránea)

Para el caso de la subterránea, por ser operaciones inmersas en el plano terrestre, no está expuesta la
operación más si se determina comunidades en el radio de influencia, adicional existe el riesgo de invasión
de la operación por operaciones informales invadiendo las vetas de explotación.
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3. Estudio geomecánica

a. detallado con el que sustente los ángulos de talud utilizados en el diseño del tajo y del botadero
(superficial).

Angulo de reposo de los taludes para evitar posibles derrumbes, adicional la tecnología esta muy avanzada y
se colocan estaciones de monitorización con drones y a su vez dispositivos que alertan desplazamiento de la
roca en un punto dado.

b. Estudio geomecánica detallado antes de iniciar el laboreo (subterránea)

Este estudio denota saber el tipo de roca, determinar los sistemas de sostenimiento a aplicar, y así como en
la superficial, acá se aplican dispositivos de seguimiento y desplazamiento en las cuñas identificadas, por
otro lado, existe los pernos de anclaje tanto cuasi estáticos como dinámicos, que ayudan a soportar cierta
cantidad de TN por diseño de la operación.

4. Diseño detallado de los botaderos

Tanto en superficie como subterránea, debemos ubicar lugares según condiciones geológicas que nos ayude a
almacenar los mayores m3 de material a mover, esto se ve mas reflejado en superficie ubicando quebradas aledañas a
las operaciones

5. Diseño detallado del polvorín

Condiciones de seguridad para salvaguardar la vida de los manipuladores como de la persona en la operación, es de
suma importancia tener un control estricto de los explosivos y validar que su ubicación sea siempre alejada de las zonas
de influencia operativa.

6. Diseño detallado del sistema de ventilación (subterránea)

Esto se da en el caso de las operaciones subterráneas, con el fin de mantener aire limpio y fresco para la calidad de los
operadores, por otro lado, mantener temperatura adecuada en las galerías de acceso, como la ventilación de gases
tóxicos luego de las voladuras o producto de los equipos a diesel, es de suma importancia tener monitoreo del
funcionamiento de los ventiladores.

7. Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional

Contar con el programa de seguridad y salud ocupacional es mandatorio.

8. Programa de avance y límites de explotación.

Ambos métodos cuentan con EIA para determinar los factores de plan de cierre adecuado luego del cese de las
operaciones.

a. Programa detallado de avances y labores mineras (subterránea)

Para el caso de las labores subterráneas se visualiza que la superficie afectada a la operación se mantiene
en condiciones iniciales (vegetación y demás)

b. El límite de explotación (superficial)

Para el caso de la superficial, se genera un aspecto ambiental controlado, transformando las zonas aledañas
para una operación optima.

9. Cronograma de ejecución de las actividades