01 Procedimiento Administrativo Comc3ban I Cuadernillo Imprimible Esquematizado para Anotaciones Ejercicios Etc

LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMÚN DE LAS AA.PP.
TÍTULO IV. DE LAS DISPOSICIONES SOBRE EL PROCEDIMIENTO

ADMINISTRATIVO COMÚN (I)
CAPÍTULO I. Garantías del procedimiento
Artículo 53. Derechos del interesado en el procedimiento administrativo.
CAPÍTULO II. Iniciación del procedimiento
Sección 1.ª Disposiciones generales

Artículo 54. Clases de iniciación.
Artículo 55. Información y actuaciones previas.
Artículo 56. Medidas provisionales.
Artículo 57. Acumulación.
Sección 2.ª Iniciación del procedimiento de oficio por la administración

Artículo 58. Iniciación de oficio.
Artículo 59. Inicio del procedimiento a propia iniciativa.
Artículo 60. Inicio del procedimiento como consecuencia de orden superior.
Artículo 61. Inicio del procedimiento por petición razonada de otros órganos.
Artículo 62. Inicio del procedimiento por denuncia.
Artículo 63. Especialidades en el inicio de los procedimientos de naturaleza sancionadora.
Artículo 64. Acuerdo de iniciación en los procedimientos de naturaleza sancionadora.
Artículo 65. Especialidades en el inicio de oficio de los procedimientos de responsabilidad patrimonial.
Sección 3.ª Inicio del procedimiento a solicitud del interesado

Artículo 66. Solicitudes de iniciación.
Artículo 67. Solicitudes de iniciación en los procedimientos de responsabilidad patrimonial.
Artículo 68. Subsanación y mejora de la solicitud.
Artículo 69. Declaración responsable y comunicación.
CAPÍTULO III. Ordenación del procedimiento

Artículo 70. Expediente Administrativo.
Artículo 71. Impulso.
Artículo 72. Concentración de trámites.
Artículo 73. Cumplimiento de trámites.
Artículo 74. Cuestiones incidentales.
[…]
MATERIALES DE APOYO OPOSICIONES juliangalan.es 1 Julián Galán

IDEAS FUNDAMENTALES
Declaración responsable y comunicación

TÍTULO IV. DE LAS DISPOSICIONES SOBRE EL PROCEDIMIENTO NOTAS

CAPÍTULO I. Garantías del procedimiento
Artículo 53. Derechos del interesado en el procedimiento administrativo.

1. Además del resto de derechos previstos en esta Ley, los INTERESADOS en un
procedimiento administrativo, tienen los siguientes derechos:
a) A conocer, en cualquier momento, el estado de la tramitación de los
procedimientos en los que tengan la condición de interesados; el sentido del
silencio administrativo que corresponda, en caso de que la Administración no dicte
ni notifique resolución expresa en plazo; el órgano competente para su instrucción,
en su caso, y resolución; y los actos de trámite dictados. Asimismo, también tendrán
derecho a acceder y a obtener copia de los documentos contenidos en los citados
procedimientos.
Quienes se relacionen con las Administraciones Públicas A TRAVÉS DE MEDIOS
ELECTRÓNICOS, tendrán derecho a consultar la información a la que se refiere
el párrafo anterior, en el Punto de Acceso General electrónico de la
Administración que funcionará como un portal de acceso. Se entenderá cumplida la
obligación de la Administración de facilitar copias de los documentos contenidos en los
procedimientos mediante la puesta a disposición de las mismas en el Punto de Acceso
General electrónico de la Administración competente o en las sedes electrónicas que
correspondan.
b) A identificar a las autoridades y al personal al servicio de las Administraciones
Públicas bajo cuya responsabilidad se tramiten los procedimientos.
c) A no presentar documentos originales salvo que, de manera excepcional, la
normativa reguladora aplicable establezca lo contrario. En caso de que,
excepcionalmente, deban presentar un documento original, tendrán derecho a obtener
una copia autenticada de éste.
d) A no presentar datos y documentos no exigidos por las normas aplicables al
procedimiento de que se trate, que ya se encuentren en poder de las
Administraciones Públicas o que hayan sido elaborados por éstas.
e) A formular alegaciones, utilizar los medios de defensa admitidos por el
Ordenamiento Jurídico, y a aportar documentos en cualquier fase del
procedimiento anterior al trámite de audiencia, que deberán ser tenidos en cuenta
por el órgano competente al redactar la propuesta de resolución.
f) A obtener información y orientación acerca de los requisitos jurídicos o técnicos
que las disposiciones vigentes impongan a los proyectos, actuaciones o solicitudes que
se propongan realizar.
g) A actuar asistidos de asesor cuando lo consideren conveniente en defensa de sus
intereses.
h) A cumplir las obligaciones de pago a través de los medios electrónicos previstos
en el artículo 98.2.
Artículo 98.2. Ejecutoriedad.
a) Tarjeta de crédito y débito.
b) Transferencia bancaria.
c) Domiciliación bancaria.
d) Cualesquiera otros que se autoricen por el órgano competente en materia de Hacienda Pública.
i) Cualesquiera otros que les reconozcan la Constitución y las leyes.
2. Además de los derechos previstos en el apartado anterior, en el caso de
procedimientos administrativos de naturaleza sancionadora, los presuntos
responsables tendrán los siguientes derechos:
a) A ser notificado de los hechos que se le imputen, de las infracciones que tales
hechos puedan constituir y de las sanciones que, en su caso, se les pudieran imponer,
así como de la identidad del instructor, de la autoridad competente para imponer
la sanción y de la norma que atribuya tal competencia.
b) A la presunción de no existencia de responsabilidad administrativa mientras no
se demuestre lo contrario.

PREGUNTAS
1) Señala la correcta. b) A las autoridades de las Administraciones Públicas
a) El artículo 13 de la ley hablaba de derechos de las bajo cuya responsabilidad se tramiten los
“personas”. Aquí se va a regular los derechos de los procedimientos.
interesados en un procedimiento. c) a) y b) son correctas.
b) Quien tiene la condición de interesado es aquel que d) No es un derecho.
está en alguno de los supuestos del artículo 4.
c) Dentro del mismo art. 53 se recogen una serie de 8) Según el artículo 13, las personas tienen derecho
derechos propios del procedimiento sancionador. a obtener copias selladas:
d) Todas son correctas. a) De todos los documentos que genere el expediente.
b) De documentos que presenten, correspondiendo a la
2) El interesado tiene derecho a: Administración hacerle dicha copia.
a) Conocer el sentido del silencio administrativo que c) b) es correcta, pero la copia la debe aportar el
corresponda, en caso de que la Administración no dicte ciudadano.
ni notifique resolución expresa en plazo. d) No se tiene derecho a copias.
b) Conocer al órgano competente para su instrucción, en
su caso, y resolución. 9) A tenor de la letra c) del artículo 53, si presento un
c) A acceder y a obtener copia de los documentos documento para un expediente...
contenidos en los citados procedimientos. a) Tengo derecho a que me lo devuelvan.
d) Todas son correctas b) No tengo derecho a que me lo devuelvan.
c) a) es correcto, salvo que una norma con rango de ley
3) ¿Quienes tendrán derecho a consultar la diga lo contrario.
información a la que se refiere la pregunta anterior, d) a) es correcto, salvo que los originales deban obrar en
en el Punto de Acceso General electrónico de la el expediente.
Administración?
a) Las personas. 10) Según el artículo 53 e) tengo derecho a formular
b) Los interesados. alegaciones.
c) Quienes se relacionen con las Administraciones a) En cualquier momento.
Públicas a través de medios electrónicos. b) En cualquier momento antes del trámite de audiencia.
d) Quienes estén en un procedimiento sancionador. c) En cualquier momento antes de la propuesta de
resolución.
4) Según la letra a), Punto de Acceso General d) b) es correcta, y es lo mismo que dice el artículo 76
electrónico de la Administración que funcionará respecto al trámite de alegaciones.
como…
a) Un portal de acceso b) Sede electrónica. 11) Tengo derecho a que se me informe respecto a:
c) Dirección Electrónica Habilitada. a) Requisitos jurídicos que las disposiciones vigentes
d) Registro electrónico. impongan a los proyectos, actuaciones o solicitudes que
se propongan realizar.
5) Se entenderá cumplida la obligación de la b) Requisitos técnicos que las disposiciones vigentes
Administración de facilitar copias de los impongan a los proyectos, actuaciones o solicitudes que
documentos contenidos en los procedimientos: se propongan realizar.
a) Mediante la puesta a disposición de las mismas en el c) a) y b) son correctas a tenor de la letra f).
Punto de Acceso General electrónico de la d) Ni a ni b).
Administración competente
b) En las sedes electrónicas que correspondan. 12) No tengo la obligación de presentar
c) a) o b) documentos....
d) El enunciado es falso, siempre se deben facilitar las a) No exigidos por las normas aplicables al
copias de manera individual. procedimiento de que se trate.
b) Que ya se encuentren en poder de una a
6) ¿Cuándo tiene el interesado derecho a conocer el Administración.
estado de su procedimiento? c) a) y b) son correctas.
a) En el trámite de audiencia. d) Ni a) ni b).
b) Antes de la resolución.
c) En cualquier momento. 13) Completa la letra g): “A actuar asistidos de
d) Ese no es un derecho del ciudadano. __________cuando lo consideren conveniente en
defensa de sus intereses”.
7) El interesado tiene derecho a identificar: a) Letrado. b) Asesor.
a) Al personal al servicio de las Administraciones c) Abogado. d) Técnico.
Públicas bajo cuya responsabilidad se tramiten los
procedimientos.

14) El apartado 2 del artículo 53 otorga al presunto c) Derecho propio del procedimiento sancionador (art.
responsable el derecho a ser notificado de: 53.2).
a) Los hechos que se le imputen. d) No se recoge este derecho.
b) De las infracciones que tales hechos puedan
constituir.
c) De las sanciones que, en su caso, se les pudieran
imponer,
d) Todas son correctas.
15) Además el presunto infractor tiene derecho a

conocer la identidad del:
a) Instructor.
b) De la autoridad competente para imponer la sanción
y de la norma que atribuya tal competencia.
c) a) y b)
d) c) es correcta, así como la identidad del denunciante,
en su caso.
16) La letra c) dispone que, si se debe presentar un

documento original, tendrán derecho a obtener:
a) Una copia autentica de éste.
b) Una copia autenticada de éste.
c) Una copia simple de éste.
d) El enunciado es falso, nunca hay que entregar un
documento original.
17) Se reconoce el derecho a cumplir las

obligaciones de pago:
a) En la forma más cómoda para el interesado.
b) A través de medios electrónicos.
c) A través de medios bancarios.
d) Este derecho no existe.
18) El artículo 53.1 cierra los derechos de los

interesados con la posibilidad de ampliarlos con la
expresión “Cualesquiera otros que les reconozcan…
a) Las leyes.
b) La Constitución.
c) La Constitución y las leyes.
d) La Constitución y el resto del ordenamiento jurídico.
19) El derecho a la presunción de inocencia está

recogido como:
a) Derecho de la persona del artículo 13.
b) Derecho del interesado del artículo 53.1.
c) Derecho propio del procedimiento sancionador
d) No se recoge este derecho.
20) ¿Y el derecho a ser asistido por asesor?

a) Derecho de la persona del artículo 13.
b) Derecho del interesado del artículo 53.1.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
D D C A C C C C D D C A B D C B B C C B


CAPÍTULO II
Iniciación del procedimiento
Sección 1.ª Disposiciones generales
Artículo 54. Clases de iniciación.

Los procedimientos podrán iniciarse de oficio o a solicitud del interesado.
Artículo 55. Información y actuaciones previas.

1. Con anterioridad al inicio del procedimiento, el órgano competente podrá abrir
un período de información o actuaciones previas con el fin de conocer las circunstancias
del caso concreto y la conveniencia o no de iniciar el procedimiento.
2. En el caso de PROCEDIMIENTOS DE NATURALEZA SANCIONADORA las
actuaciones previas se orientarán a determinar, con la mayor precisión posible, (1) los
hechos susceptibles de motivar la incoación del procedimiento, (2) la identificación de
la persona o personas que pudieran resultar responsables y (3) las circunstancias
relevantes que concurran en unos y otros.
Las actuaciones previas serán realizadas por los órganos que tengan atribuidas
funciones de investigación, averiguación e inspección en la materia y, en defecto de
éstos, por la persona u órgano administrativo que se determine por el órgano competente
para la iniciación o resolución del procedimiento.
Artículo 56 Medidas provisionales. 1. INICIADO el procedimiento, el órgano

administrativo competente para resolver, podrá adoptar, de oficio o a instancia de parte
Atención: En la
y de forma motivada, las medidas provisionales que estime oportunas para asegurar la anterior ley 30/92 se
eficacia de la resolución que pudiera recaer, si existiesen elementos de juicio suficiente requería una norma
para ello, de acuerdo con los principios de proporcionalidad, efectividad y menor con rango de ley para
oneriosidad. que existieran las
2. ANTES DE LA INICIACIÓN del procedimiento administrativo, el órgano competente medidas provisionales
para iniciar o instruir el procedimiento, de oficio o a instancia de parte, en los casos de anteriores al acuerdo
inaplazable urgencia y para la protección provisional de los intereses implicados, de iniciación.
podrá adoptar las medidas de forma motivada las medidas provisionales que resulten
necesarias y proporcionadas. Las medidas provisionales deberán ser confirmadas,
modificadas o levantadas en el acuerdo de iniciación del procedimiento, que deberá
efectuarse dentro de los quince días siguientes a su adopción, el cual podrá ser objeto del
recurso que proceda.
En todo caso, dichas medidas quedarán sin efecto si no se inicia el procedimiento en
dicho plazo o cuando el acuerdo de iniciación no contenga un pronunciamiento expreso
acerca de las mismas.
3. De acuerdo con lo previsto en los dos apartados anteriores, podrán acordarse las
siguientes medidas provisionales, en los términos previstos en la Ley 1/2000, de 7 de
enero, de Enjuiciamiento Civil:
a) Suspensión temporal de actividades.
b) Prestación de fianzas.
c) Retirada o intervención de bienes productivos o suspensión temporal de servicios
por razones de sanidad, higiene o seguridad, el cierre temporal del establecimiento por
estas u otras causas previstas en la normativa reguladora aplicable.
d) Embargo preventivo de bienes, rentas y cosas fungibles computables en
metálico por aplicación de precios ciertos.
e) El depósito, retención o inmovilización de cosa mueble.
f) La intervención y depósito de ingresos obtenidos mediante una actividad que se
considere ilícita y cuya prohibición o cesación se pretenda.
g) Consignación o constitución de depósito de las cantidades que se reclamen.
h) La retención de ingresos a cuenta que deban abonar las Administraciones Públicas.
i) Aquellas otras medidas que, para la protección de los derechos de los interesados,
prevean expresamente las leyes, o que se estimen necesarias para asegurar la
efectividad de la resolución.
4. No se podrán adoptar medidas provisionales que puedan causar perjuicio de difícil o
imposible reparación a los interesados o que impliquen violación de derechos amparados
por las leyes.

5. Las medidas provisionales podrán ser alzadas o modificadas durante la tramitación

del procedimiento, de oficio o a instancia de parte, en virtud de circunstancias
sobrevenidas o que no pudieron ser tenidas en cuenta en el momento de su adopción.
En todo caso, se extinguirán cuando surtan efectos la resolución administrativa que
ponga fin al procedimiento correspondiente.
Artículo 57. Acumulación. El órgano administrativo que inicie o tramite un procedimiento,

cualquiera que haya sido la forma de su iniciación, podrá disponer, de oficio o a instancia
de parte, su acumulación a otros con los que guarde identidad sustancial o íntima
conexión, siempre que sea el mismo órgano quien deba tramitar y resolver el
procedimiento.
Contra el acuerdo de acumulación no procederá recurso alguno.
PREGUNTAS
1) Señala la correcta respecto a la iniciación del c) a) y b) se complementan.

procedimiento: d) a) prioritariamente y a falta de ellos, b).
a) Los procedimientos se pueden abrir a instancia de
parte o de oficio. 6) La ley, en el artículo 56, regula las medidas
b) La iniciación de oficio se puede dar por cuatro causas, provisionales. Señala la correcta:
pero siempre por el órgano competente. a) Se pueden adoptar medidas provisionales al inicio del
c) Se pueden adoptar medidas provisionales al inicio del procedimiento y antes del procedimiento.
procedimiento o antes del procedimiento. b) Tanto unas como tras pueden adoptarse a instancia
d) Todas son ciertas. de parte o de oficio.
c) No se podrán adoptar medidas provisionales que
2) Con el fin de conocer las circunstancias del caso puedan causar perjuicio de difícil o imposible reparación
concreto y la conveniencia o no de iniciar el a los interesados o que impliquen violación de derechos
procedimiento se puede abrir: amparados por las leyes.
a) Un período de información. d) Todas son correctas.
b) Unas actuaciones previas.
c) a) o b). 7) Con el mismo enunciado de la pregunta anterior:
d) c) es correcto, pero no son optativas, siempre se a) Las medidas provisionales al inicio del procedimiento
tienen que iniciar las actuaciones previas. se podrán adoptar si existiesen elementos de juicio
suficiente para ello.
3) ¿Cuándo se hacen las actuaciones previas? b) Las anteriores al procedimiento sólo se podrán
a) Cuando se inicia el procedimiento. adoptar en los supuestos de urgencia inaplazables y
b) En los primeros quince días a partir del acuerdo de adoptarse de forma motivada.
iniciación. c) Las medidas provisionales podrán ser alzadas o
c) En los primeros quince días a anteriores al acuerdo modificadas durante la tramitación del procedimiento, de
de iniciación. oficio o a instancia de parte
d) Con anterioridad al inicio del procedimiento, d) Todas son correctas.
4) En el caso de procedimientos de naturaleza 8) Señale la incorrecta: Las medidas

sancionadora las actuaciones previas se orientarán “provisionalísimas” (las tomadas antes de la
a determinar: iniciación del procedimiento) ...
a) Los hechos susceptibles de motivar la incoación del a) Deben tomarse de forma motivada aquellas que
procedimiento. resulten necesarias y proporcionadas.
b) La identificación de la persona o personas que b) Deben confirmarse en 15 días.
pudieran resultar responsables c) Contra el acuerdo de iniciación que confirma la
c) Las circunstancias relevantes que concurran en unos medida no cabe recurso.
y otros. d) Todas son correctas.
9) Las medidas provisionales...
5) ¿Quién realizará las actuaciones previas? a) Podrán ser alzadas o modificadas durante la
a) Órganos que tengan atribuidas funciones de tramitación del procedimiento.
investigación, averiguación e inspección en la materia b) Son adoptadas por el órgano competente para
b) Aquellos que determine el órgano competente para la resolver (aunque las que se toman antes de la iniciación
iniciación o resolución del procedimiento.

son por el “órgano competente para iniciar o instruir el

procedimiento”). 15) Señala la correcta:
c) En todo caso, se extinguirán con la eficacia de la a) No se podrán adoptar medidas provisionales que
resolución administrativa que ponga fin al procedimiento puedan causar perjuicio de difícil o imposible
correspondiente. reparación a los interesados o que impliquen violación
d) Todas son correctas. de derechos amparados por las leyes.
b) Las actuaciones previas son características del
10) Señala cuál de las siguientes medidas del procedimiento sancionador y por ello tienen un
artículo 56.3 está incorrectamente enunciadas. apartado dentro del artículo 55.
a) Suspensión definitiva de actividades. c) El depósito, retención o inmovilización de la letra e)
b) El depósito, retención o inmovilización de cosa del 56.3 se refiere a “cosas muebles”.
mueble. d) Todas son correctas.
c) Consignación o constitución de depósito de las
cantidades que se reclamen.
d) La retención de ingresos a cuenta que deban abonar
las Administraciones Públicas.
11) La letra c) del artículo 56.3 c) recoge:

a) La retirada o intervención de bienes productivos
b) La suspensión temporal de servicios por razones de
sanidad, higiene o seguridad.
c) El cierre temporal del establecimiento por razones de
sanidad, higiene o seguridad u otras causas previstas en
la normativa reguladora aplicable.
d) Todas las anteriores.
12) La letra i) del artículo 56.3 recoge “Aquellas otras

medidas que, para la protección de los derechos de
los interesados…
a) Prevean expresamente las leyes.
b) Que se estimen necesarias para asegurar la
efectividad de la resolución.
c) a) o b).
d) a) y b).
13) Señala la incorrecta respecto a la acumulación:

a) Puede hacerla el órgano administrativo que inicie o
tramite un procedimiento, siempre que sea a instancia
de parte.
b) Deben guardar identidad sustancial o íntima
conexión.
c) No cabe recurso contra la acumulación.
14) Contra el acuerdo de acumulación…

a) No procederá recurso alguno.
b) Procederá el recurso de alzada ante el órgano
superior al que dictó la acumulación.
c) Procederá el recurso potestativo de reposición ante el
órgano superior al que dictó la acumulación.
d) Procederá el recurso potestativo de reposición ante el
mismo órgano que dictó la acumulación.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
SOLUCIONES
D C D D D D D C D A D C A A D


CAPÍTULO II
Artículo 58. Iniciación de oficio. 1. Los procedimientos se iniciarán de oficio por acuerdo del
órgano competente, bien por propia iniciativa o como consecuencia de orden superior, a petición
razonada de otros órganos o por denuncia.
Artículo 59. Inicio del procedimiento a propia iniciativa.

Se entiende por propia iniciativa, la actuación derivada del conocimiento directo o indirecto de
las circunstancias, conductas o hechos objeto del procedimiento por el órgano que tiene
atribuida la competencia de iniciación.
Artículo 60. Inicio del procedimiento como consecuencia de orden superior.

1. Se entiende por orden superior, la emitida por un órgano administrativo superior jerárquico
del competente para la iniciación del procedimiento.
2. En los PROCEDIMIENTOS DE NATURALEZA SANCIONADORA, la orden expresará, en la
medida de lo posible, la persona o personas presuntamente responsables; las conductas o
hechos que pudieran constituir infracción administrativa y su tipificación; así como el lugar, la
fecha, fechas o período de tiempo continuado en que los hechos se produjeron.
Artículo 61. Inicio del procedimiento por petición razonada de otros órganos.
1. Se entiende por petición razonada, la propuesta de iniciación del procedimiento formulada
por cualquier órgano administrativo que no tiene competencia para iniciar el mismo y que ha
tenido conocimiento de las circunstancias, conductas o hechos objeto del procedimiento, bien
ocasionalmente o bien por tener atribuidas funciones de inspección, averiguación o investigación.
2. La petición no vincula al órgano competente para iniciar el procedimiento, si bien deberá
comunicar al órgano que la hubiera formulado los motivos por los que, en su caso, no procede la
iniciación.
3. En los PROCEDIMIENTOS DE NATURALEZA SANCIONADORA, las peticiones deberán
especificar, en la medida de lo posible, la persona o personas presuntamente responsables; las
conductas o hechos que pudieran constituir infracción administrativa y su tipificación; así como el
lugar, la fecha, fechas o período de tiempo continuado en que los hechos se produjeron.
4. En los PROCEDIMIENTOS DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL, la petición deberá
individualizar la lesión producida en una persona o grupo de personas, su relación de
causalidad con el funcionamiento del servicio público, su evaluación económica si fuera
posible, y el momento en que la lesión efectivamente se produjo.
Artículo 62. Inicio del procedimiento por denuncia.

1. Se entiende por DENUNCIA, el acto por el que cualquier persona, en cumplimiento o no de una
obligación legal, pone en conocimiento de un órgano administrativo la existencia de un
determinado hecho que pudiera justificar la iniciación de oficio de un procedimiento administrativo.
2. Las denuncias deberán expresar la identidad de la persona o personas que las presentan y
el relato de los hechos que se ponen en conocimiento de la Administración. Cuando dichos
hechos pudieran constituir una infracción administrativa, recogerán la fecha de su comisión y, cuando
sea posible, la identificación de los presuntos responsables.
3. Cuando la denuncia invocara un perjuicio en el patrimonio de las Administraciones
Públicas LA NO INICIACIÓN del procedimiento deberá ser motivada y se notificará a los
denunciantes la decisión de si se ha iniciado o no el procedimiento.
4. Cuando el denunciante haya participado en la comisión de una infracción de esta naturaleza
y existan otros infractores, el órgano competente para resolver el procedimiento deberá eximir al
denunciante del pago de la multa que le correspondería u otro tipo de sanción de carácter no
pecuniario, cuando sea el primero en aportar elementos de prueba que permitan iniciar el
procedimiento o comprobar la infracción, siempre y cuando en el momento de aportarse aquellos
no se disponga de elementos suficientes para ordenar la misma y se repare el perjuicio causado.
Asimismo, el órgano competente para resolver deberá reducir el importe del pago de la multa que le
correspondería o, en su caso, la sanción de carácter no pecuniario, cuando no cumpliéndose alguna
de las condiciones anteriores, el denunciante facilite elementos de prueba que aporten un valor
añadido significativo respecto de aquellos de los que se disponga.
En ambos casos será necesario que el denunciante cese en la participación de la infracción y no
haya destruido elementos de prueba relacionados con el objeto de la denuncia.
5. La presentación de una denuncia no confiere, por sí sola, la condición de interesado en el
procedimiento.

PREGUNTAS
1) Señala la correcta respecto a la iniciación del a) Vincula al órgano competente para iniciar el procedimiento.
procedimiento de oficio. b) No vincula al órgano competente para iniciar el
a) La ley regula cuatro tipos de iniciativa. procedimiento.
b) La ley recoge los supuestos específicos que se dan en el c) No vincula al órgano competente para iniciar el
procedimiento sancionador y de responsabilidad patrimonial. procedimiento, si bien deberá comunicar al órgano que la
c) En el procedimiento sancionador es prototípica la iniciación hubiera formulado los motivos por los que, en su caso, no
a consecuencia de denuncia. procede la iniciación.
d) Todas son correctas. d) No vincula al órgano competente para iniciar el
procedimiento, si bien deberá comunicar al órgano que la
2) Señala cuál de las siguientes formas de iniciación de hubiera formulado que no procede la iniciación.
oficio está correctamente nombrada:
a) Propia iniciativa 9) Si la petición se da en procedimientos de
b) Denuncia de superior. responsabilidad patrimonial deberá:
c) Orden razonada. a) Individualizar la lesión producida en una persona o grupo de
d) Todos están correctamente enunciados personas
b) Fijar la relación de causalidad con el funcionamiento del
3) Se entiende por propia iniciativa, la actuación del servicio público
órgano que tiene atribuida la competencia de iniciación c) Recoger el momento en que la lesión efectivamente se
derivada del conocimiento: produjo.
a) Directo de las circunstancias, conductas o hechos objeto d) Todas son correctas.
del procedimiento
b) Indirecto de las circunstancias, conductas o hechos objeto 10) Siguiendo con la pregunta anterior, en la petición ¿se
del procedimiento debe fijar la evaluación económica del daño ocasionado?
c) a) o b) son correctas. a) No, puesto que eso es algo que debe hacer el órgano qué
d) El enunciado es falso, puesto que el órgano que lo inicia inicia el procedimiento.
debe ser diferente del que conoce las circunstancias. b) Sí, es requisito fundamental para que se acepte esa
petición.
4) Se entiende “Inicio del procedimiento como c) Sí, si fuera posible.
consecuencia de orden superior la emitida por un órgano d) El enunciado es falso, la ley no permite la petición para
administrativo… “ iniciar el procedimiento de responsabilidad patrimonial.
a) Superior.
b) De una administración superior. 11) Señala la afirmación correcta respecto a la denuncia:
c) Superior jerárquico a) La denuncia sólo puede hacerla alguien que tenga la
d) Superior inmediato. obligación legal de denunciar.
b) La denuncia se refiere siempre a actuaciones de agentes de
5) Cuando se inicie un procedimiento por orden superior la autoridad.
del competente, si se trata de un procedimiento de c) La denuncia de la ley se refiere a actuaciones de cualquier
naturaleza sancionadora, la orden expresará, en la medida persona que no tenga la obligación legal de denunciar.
de lo posible: d) La denuncia de la ley se refiere a actuaciones de cualquier
a) La persona o personas presuntamente responsables. persona, tenga o no la obligación legal de denunciar.
b) Las conductas o hechos que pudieran constituir infracción
administrativa y su tipificación 12) Que debe contener la denuncia:
c) El lugar, la fecha, fechas o período de tiempo continuado en a) La identidad de la persona o personas que las presentan.
que los hechos se produjeron. b) El relato de los hechos que se ponen en conocimiento de la
d) Todas son correctas. Administración.
c) Cuando sea posible, la identificación de los presuntos
6) Se entiende por petición razonada, la propuesta de responsables.
iniciación del procedimiento formulada por un órgano d) Todas son ciertas.
administrativo que ha tenido conocimiento de las
circunstancias, conductas o hechos objeto del 13) En el tenor literal del artículo 62, ¿se debe contener la
procedimiento: denuncia la fecha del hecho denunciado?
a) Ocasionalmente. a) Si, siempre.
b) Por tener atribuidas funciones de inspección. b) No, no es un requisito de la ley.
c) Por tener atribuidas funciones de averiguación o c) Sí, cuando dichos hechos pudieran constituir una infracción
investigación administrativa.
d) Todas son correctas. d) Sí, cuando se trate de unos hechos graves.
7) El órgano de la pregunta anterior de: 14) ¿La presentación de una denuncia confiere la
a) No tener la competencia para iniciar el procedimiento. condición de interesado en el procedimiento?
b) Pertenecer a otra administración a) Sí, es un supuesto del artículo 4.
c) a) y b) b) Sí, la ley lo recoge expresamente en el artículo 62.
d) c) es correcta, pero sí que debe tener la competencia para c) No, la ley lo prohíbe expresamente en el artículo 62.
iniciar el procedimiento. d) No, por sí sola.
8) La petición de la pregunta anterior:

15) La no iniciación del procedimiento después de una 20) Especificar la persona o los hechos es característico
denuncia: del procedimiento sancionador provocado por:
a) Siempre deberá ser motivada y notificada. a) Denuncia.
b) Nunca deberá ser motivada y notificada. b) Petición.
c) Será motivada (y notificada) cuando la denuncia invocara un c) Orden.
perjuicio en el patrimonio de las Administraciones Públicas. d) Por todos los anteriores
d) Será motivada (y notificada) cuando la denuncia implicara a
un representante de las Administraciones Públicas. 21) En el tenor literal de los artículos 60 y siguientes de la
ley, “especificar, en la medida de lo posible, la persona o
16) La ley regula algo parecido a la figura del “delator”, personas presuntamente responsable” es característico
una persona que ha participado en la comisión de una del procedimiento sancionador provocado por:
infracción junto con otros infractores y ha denunciado. A a) Denuncia.
esta personal la ley le prevé: b) Petición.
a) Una rebaja en la multa o, en su caso de sanción de carácter c) Orden.
no pecuniario. d) b) y c) son correctas. En la denuncia se describe de otra
b) La posibilidad de una rebaja en la multa o en la sanción no manera.
pecuniaria.
c) La exención de la multa o sanción no pecuniaria. 22) ¿En cuál de las cuatro formas de iniciarse un
d) La posibilidad de la exención de la multa o sanción no procedimiento de oficio hay una referencia explícita a los
pecuniaria. procedimientos de responsabilidad patrimonial?
a) Propia iniciativa.
17) El “premio” de la pregunta anterior se concederá b) Denuncia
cuando: c) Orden superior.
a) Sea el primero en aportar elementos de prueba que d) Petición razonada
permitan iniciar el procedimiento o comprobar la infracción
b) Que en el momento de aportarse los elementos de prueba 23) ¿Y en cual no hay una al procedimiento sancionador?
no se disponga de elementos suficientes para ordenar la a) Propia iniciativa.
misma. b) Denuncia
c) Se repare el perjuicio causado. c) Orden superior.
d) d) Todas son correctas. d) Petición razonada.
18) Si el “delator” no reúne los requisitos de las preguntas 24) Si denuncio a un vecino por tener la música alta:
anteriores, pero facilita elementos de prueba que aporten a) El ayuntamiento deberá iniciar inmediatamente el
un valor añadido significativo respecto de aquellos de los procedimiento sancionador.
que se disponga la ley prevé: b) El ayuntamiento deberá iniciar las informaciones previas y
a) Una rebaja en la multa o, en su caso de sanción de carácter después abrir el procedimiento.
no pecuniario. c) El ayuntamiento deberá notificarme si no inicia el
b) La posibilidad de una rebaja en la multa o en la sanción no procedimiento.
pecuniaria. d) El ayuntamiento deberá notificarme y motivarme por qué no
c) La exención de la multa o sanción no pecuniaria. inicia el procedimiento solo si, efectivamente, mi vecino está
d) La posibilidad de la exención de la multa o sanción no cometiendo una infracción administrativa.
pecuniaria.
25) Cuando un funcionario de la Consejería de Sanidad, en
19) Para que un infractor que acaba denunciado los una inspección a una clínica detecta graves
hechos en los que ha participado, podrá acceder a las irregularidades de tipo laboral y días más tarde se abre
ventajas que da la ley si: procedimiento sancionador de tipo laboral habrá habido:
a) Ha cesado en la participación de la infracción a) Una orden superior.
b) No ha destruido elementos de prueba relacionados con el b) Petición razonada.
objeto de la denuncia c) Denuncia.
c) a) y b) d) b) si se encauza a través de la Consejería de Sanidad y c)
d) c) es correcta, pero estos requisitos solo se exigen a quien si el funcionario va directamente a la autoridad laboral.
le van a eximir completamente de la multa.
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CAPÍTULO II: Iniciación del procedimiento
Artículo 63. Especialidades en el inicio de los procedimientos de naturaleza
sancionadora.
1. Los procedimientos de naturaleza sancionadora se iniciarán siempre de oficio por
acuerdo del órgano competente y establecerán la debida separación entre la fase
instructora y la sancionadora, que se encomendará a órganos distintos.
Se considerará que un órgano es competente para iniciar el procedimiento cuando así lo
determinen las normas reguladoras del mismo.
2. En ningún caso se podrá imponer una sanción sin que se haya tramitado el
oportuno procedimiento.
3. No se podrán iniciar nuevos procedimientos de carácter sancionador por hechos o
conductas tipificadas como infracciones en cuya comisión el infractor persista de
forma continuada, en tanto no haya recaído una primera resolución sancionadora,
con carácter ejecutivo.
Artículo 64. Acuerdo de iniciación en los procedimientos de naturaleza
sancionadora.
1. El acuerdo de iniciación se comunicará al instructor del procedimiento, con traslado
de cuantas actuaciones existan al respecto, y se notificará a los interesados,
entendiendo en todo caso por tal al inculpado.
Asimismo, la incoación se comunicará al denunciante cuando las normas reguladoras
del procedimiento así lo prevean.
2. El acuerdo de iniciación deberá contener al menos:
a) Identificación de la persona o personas presuntamente responsables.
b) Los hechos que motivan la incoación del procedimiento, su posible calificación y
las sanciones que pudieran corresponder, sin perjuicio de lo que resulte de la
instrucción.
c) Identificación del instructor y, en su caso, Secretario del procedimiento, con
expresa indicación del régimen de recusación de los mismos.
d) Órgano competente para la resolución del procedimiento y norma que le
atribuya tal competencia, indicando la posibilidad de que el presunto responsable
pueda reconocer voluntariamente su responsabilidad, con los efectos previstos en el
artículo 85.
e) Medidas de carácter provisional que se hayan acordado por el órgano competente
para iniciar el procedimiento sancionador, sin perjuicio de las que se puedan adoptar
durante el mismo de conformidad con el artículo 56.
f) Indicación del derecho a formular alegaciones y a la audiencia en el
procedimiento y de los plazos para su ejercicio, así como indicación de que, en caso
de no efectuar alegaciones en el plazo previsto sobre el contenido del acuerdo de
iniciación, éste podrá ser considerado propuesta de resolución cuando contenga
un pronunciamiento preciso acerca de la responsabilidad imputada.
3. Excepcionalmente, cuando en el momento de dictar el acuerdo de iniciación no existan
elementos suficientes para la calificación inicial de los hechos que motivan la incoación del
procedimiento, la citada calificación podrá realizarse en una fase posterior mediante
la elaboración de un Pliego de cargos, que deberá ser notificado a los interesados.
Artículo 65. Especialidades en el inicio de oficio de los procedimientos de
responsabilidad patrimonial.
1. Cuando las Administraciones Públicas decidan iniciar de oficio un procedimiento
de responsabilidad patrimonial será necesario que no haya prescrito el derecho a la
reclamación del interesado al que se refiere el artículo 67.
2. El acuerdo de iniciación del procedimiento se notificará a los particulares
presuntamente lesionados, concediéndoles un plazo de diez días para que aporten
cuantas alegaciones, documentos o información estimen conveniente a su derecho y
propongan cuantas pruebas sean pertinentes para el reconocimiento del mismo. El
procedimiento iniciado se instruirá aunque los particulares presuntamente lesionados no
se personen en el plazo establecido.
PREGUNTAS

1) Señala la correcta. d) Indicación del derecho a formular alegaciones y a la

a) Una de las características de la Ley 39/2015 respecto audiencia en el procedimiento y de los plazos para su
a la regulación anterior es que integra dentro del ejercicio.
procedimiento común las especialidades del
sancionador y el de responsabilidad patrimonial. 7) En el acuerdo de iniciación por una infracción de
b) El procedimiento sancionador tiene multitud de tráfico encontraré:
peculiaridades que ya vimos en la forma de iniciar el a) Los hechos que motivan la incoación del
procedimiento y a lo largo de todo el Título IV. procedimiento (por ej. exceso de velocidad).
c) En el procedimiento de responsabilidad patrimonial va b) Su posible calificación (en el ejemplo, “infracción
a haber muchas referencias a la prescripción del grave”)
derecho a reclamar. c) Las sanciones que pudieran corresponder (multas,
d) Todas son correctas. pérdida de puntos, etc.).
2) No es correcto decir respecto al inicio de los
procedimientos sancionadores. 8) Respecto a los intervinientes en el procedimiento
a) Se iniciarán siempre de oficio por acuerdo del órgano la ley dispone:
competente. a) Estará separada la fase instructora y la sancionadora.
b) Establecerán la debida separación entre la fase La primera será llevada por funcionarios y la segunda
instructora y la sancionadora, que se encomendará a por el titular de un órgano
órganos distintos. b) Se deberá identificar al instructor.
c) En ningún caso se podrá imponer una sanción sin que c) Puede que se nombre un Secretario, pero no es una
se haya tramitado el oportuno procedimiento. figura obligatoria.
d) Todas son correctas. d) Todas son correctas.
3) Dice el artículo 63.3 que: “No se podrán iniciar 9) ¿Qué otros elementos deben estar en el acuerdo?
nuevos procedimientos de carácter sancionador por a) El régimen de recusación del instructor/secretario.
hechos o conductas tipificadas como infracciones b) La posibilidad de que el presunto responsable pueda
en cuya comisión el infractor persista de forma reconocer voluntariamente su responsabilidad.
continuada, en tanto no haya recaído…” c) La indicación de que, en caso de no efectuar
a) Una primera resolución sancionadora. alegaciones en el plazo previsto sobre el contenido del
b) Una primera resolución sancionadora, con carácter acuerdo de iniciación, éste podrá ser considerado
ejecutivo. propuesta de resolución.
c) b) es correcto, recordando que los actos d) Todas son correctas.
sancionadores son ejecutivos cuando son firmes.
d) El enunciado es falso. La ley no regula las 10) Señala la correcta respecto al “Pliego de
infracciones continuadas. cargos”:
a) Es algo excepcional que se da cuando en el momento
4) El acuerdo de iniciación se comunicará: de dictar el acuerdo de iniciación no existen elementos
a) Al instructor del procedimiento suficientes para la calificación inicial de los hechos
b) A los interesados b) Deberá ser notificado a los interesados
c) a) y b). c) a) y b) son correctas.
d) c) es correcto, y siempre al denunciante si lo hubiera. d) Todas son falsas, el pliego de cargos es como se
denomina al acuerdo de iniciación.
5) La incoación se comunicará al denunciante…
a) Nunca. 11) ¿El artículo 64 hace referencia a las medidas
b) Siempre. provisionales?
c) Cuando las normas reguladoras del procedimiento así a) No.
lo prevean b) Sí, a las tomadas antes del acuerdo de iniciación.
d) Cuando así lo prevea una norma con rango de ley. c) Sí, a las tomadas durante el procedimiento.
d) b) es correcto, en el acuerdo de iniciación se refieren
6) El acuerdo de iniciación deberá contener una serie a las que se han tomado antes, pero hay una referencia
de datos. Uno de los siguientes está mal redactado: al artículo 56 y las medidas que se puedan tomar
a) Identificación de la persona o personas durante el procedimiento
presuntamente responsables.
b) Los hechos que motivan la incoación del 12) La letra c) del artículo 64 hace referencia al:
procedimiento. a) Órgano competente para instruir.
c) Identificación del instructor y Secretario del b) Órgano competente para resolver.
procedimiento. c) a) es correcta, así como la norma que le atribuya tal
competencia,

d) b) es correcta, así como la norma que le atribuya tal

competencia,
13) El artículo 64 d) hace referencia a una idea que

va a estar presente en todo el procedimiento
sancionador y es:
a) La prescripción de la infracción.
b) La posibilidad de recusar al titular del órgano que
resuelve.
c) La posibilidad de que el interesado reconozca
voluntariamente la responsabilidad.
d) El plazo de resolución y el sentido del silencio.
14) A tenor del artículo 65, el acuerdo de iniciación

del procedimiento se notificará a los particulares
presuntamente lesionados, concediéndoles un
plazo para hacer alegaciones de:
a) Diez días
b) Quince días.
c) Entre 10 y 15 días.
d) 1 mes.
15) Si los interesados a los que se les notifica un

procedimiento de responsabilidad patrimonial no
hacen alegaciones…
a) Se archiva el procedimiento.
b) El procedimiento podrá continuar.
c) a) es correcto, pudiendo el interesado interponer un
recurso contra el archivo de actuaciones.
d) a) es correcto, perdiendo el interesado el derecho a
iniciar a solicitud suya otro procedimiento.
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CAPÍTULO II
Artículo 66. Solicitudes de iniciación. 1. Las solicitudes que se formulen

deberán contener:
a) Nombre y apellidos del interesado y, en su caso, de la persona que lo
represente.
b) Identificación del medio electrónico, o en su defecto, lugar físico en
que desea que se practique la notificación. Adicionalmente, los interesados
podrán aportar su dirección de correo electrónico y/o dispositivo electrónico
con el fin de que las Administraciones Públicas les avisen del envío o puesta
a disposición de la notificación.
c) Hechos, razones y petición en que se concrete, con toda claridad, la
solicitud.
d) Lugar y fecha.
e) Firma del solicitante o acreditación de la autenticidad de su voluntad
expresada por cualquier medio.
f) Órgano, centro o unidad administrativa a la que se dirige y su
correspondiente código de identificación.
Las oficinas de asistencia en materia de registros estarán obligadas a facilitar
a los interesados el código de identificación si el interesado lo desconoce.
Asimismo, las Administraciones Públicas deberán mantener y actualizar en la sede
electrónica correspondiente un listado con los códigos de identificación
vigentes.
2. Cuando las pretensiones correspondientes a una pluralidad de personas tengan

un contenido y fundamento idéntico o sustancialmente similar, podrán ser
formuladas en una única solicitud, salvo que las normas reguladoras de los
procedimientos respectivos dispongan otra cosa.
3. De las solicitudes, comunicaciones y escritos que presenten los

interesados electrónicamente o en las oficinas de asistencia en materia de
registros de la Administración, podrán éstos exigir el correspondiente recibo que
acredite la fecha y hora de presentación.
4. Las Administraciones públicas deberán establecer modelos y sistemas de

presentación masiva que permitan a los interesados presentar
simultáneamente varias solicitudes. Estos modelos, de uso voluntario, estarán
a disposición de los interesados en las correspondientes sedes electrónicas y en
las oficinas de asistencia en materia de registros de las Administraciones Públicas.
Los solicitantes podrán acompañar los elementos que estimen convenientes
para precisar o completar los datos del modelo, los cuales deberán ser
admitidos y tenidos en cuenta por el órgano al que se dirijan.
5. Los sistemas normalizados de solicitud podrán incluir comprobaciones

automáticas de la información aportada respecto de datos almacenados en
sistemas propios o pertenecientes a otras Administraciones u ofrecer el
formulario cumplimentado, en todo o en parte, con objeto de que el interesado
verifique la información y, en su caso, la modifique y complete.
6. Cuando la Administración en un procedimiento concreto establezca

expresamente modelos específicos de presentación de solicitudes, éstos serán
de uso obligatorio por los interesados.

PREGUNTAS
1) Señala la incorrecta respecto al contenido de la 8) Según el apartado 3 del art. 66, se puede exigir el
solicitud: correspondiente recibo de:
a) No debe indicarse el domicilio, sino el lugar la a) Las solicitudes que se presenten.
identificación del medio preferente o del lugar que se b) Las comunicaciones que se presenten.
señale a efectos de notificaciones. c) Los escritos que se presenten.
b) No sólo se recoge la posibilidad de firma, sino que d) Todas son correctas.
también la acreditación de la autenticidad de su voluntad
expresada por cualquier medio. 9) El recibo debe acreditar:
c) Los hechos, razones y petición en que se concrete la a) La fecha de presentación.
solicitud debe recogerse con toda claridad. b) La fecha y hora de presentación.
d) Todas son correctas. c) La fecha, y hora de presentación, además del
funcionario que recogió el documento.
2) El artículo 66 obliga a fijar en la solicitud: d) c) es correcto, salvo en el registro electrónico que solo
a) El domicilio de interesado. indicará un código.
b) El lugar donde quiere ser notificado.
c) El medio electrónico, de manera obligatoria. 10) El artículo 66.4 recoge la posibilidad de “modelos
d) c) es correcto, pero a falta de éste el lugar donde y sistemas de presentación masiva”. ¿Qué
desea que se practique la notificación. afirmación es correcta respecto a este sistema?
a) Estos modelos y sistemas sirven para que los
3) Siguiendo con la notificación, ¿qué puede interesados presentar simultáneamente varias
adicionalmente añadirse en la solicitud? solicitudes.
a) Un número de teléfono. b) La ley dice que las Administraciones públicas
b) Una dirección de correo electrónico. “deberán” establecerlos.
c) Un dispositivo electrónico. c) El uso es voluntario por parte de los interesados.
d) b) y c) son correctas. d) Todas son correctas.
4) El elemento al que se refiere la pregunta anterior 11) ¿Dónde podré encontrar los modelos de la
es para: pregunta anterior?
a) Fijar otro lugar de notificación. a) En sedes electrónicas.
b) Fijar otro medio de notificación. b) En las oficinas de asistencia en materia de registros
c) Hacer llegar un aviso de envío o puesta a disposición de las Administraciones Públicas.
de la notificación. c) En a) y b)
d) Hacer llegar un mensaje de recogida de notificación d) No es obligado facilitarlos.
postal.
12) Dada la capacidad informática actual de las
5) En la solicitud hay que indicar el órgano, centro o administraciones, cuando se trata de sistemas
unidad administrativa a la que se dirige y, además: normalizados de solicitud (solicitudes que se
a) El nombre del titular de la unidad. rellenan “on line”) la ley regula recoge la posibilidad
b) El nombre del titular del órgano. de:
c) El código de identificación del órgano. a) incluir comprobaciones automáticas de la información
d) El código de identificación del órgano, centro o unidad aportada respecto de datos almacenados en sistemas
administrativa propios
b) incluir comprobaciones automáticas de la información
6) ¿Quién debe facilitar el dato de la pregunta aportada respecto de datos almacenados en sistemas
anterior? propios o de otras Administraciones.
a) El portal web de la administración. c) a) es correcta, así como ofrecer el formulario
b) La sede electrónica de la administración. cumplimentado, en todo o en parte.
c) Las oficinas de asistencia en materia de registros. d) b) es correcta, así como ofrecer el formulario
d) Nadie está obligado a dar esa información. cumplimentado, en todo o en parte.
7) ¿Dónde deberán las Administraciones Públicas 13) Se puede presentar una sola solicitud cuando
mantener y actualizar un listado con los códigos de haya varios interesados.
identificación vigentes? a) Siempre.
a) En el Portal de la Administración. b) Cuando se trate de procedimientos con fundamento
b) En la sede electrónica. idéntico o sustancialmente similar.
c) Las oficinas de asistencia en materia de registros. c) No se puede acumular.
d) La Ley no impone esa obligación a las d) b) es correcto, salvo que las normas reguladoras de
administraciones. los procedimientos respectivos dispongan otra cosa.

14) Señala la respuesta incorrecta respecto a las

solicitudes:
a) De las solicitudes, comunicaciones y escritos que
presenten los interesados en las oficinas de la
Administración, podrán éstos exigir el correspondiente
recibo que acredite la fecha y hora de presentación.
b) Las Administraciones públicas deberán establecer
modelos y sistemas normalizados de solicitudes de todo
tipo de procedimientos.
c) Los solicitantes podrán acompañar los elementos que
estimen convenientes para precisar o completar los
datos del modelo, los cuales deberán ser admitidos y
tenidos en cuenta por el órgano al que se dirijan.
d) Todas son ciertas.
15) Cuando la Administración en un procedimiento

concreto establezca expresamente modelos
específicos de presentación de solicitudes, éstos…
a) Serán de uso obligatorio por los interesados.
b) Serán de uso voluntario por los interesados.
c) a) es correcta, pero es solo en los supuestos de
modelos normalizados en internet.
d) El enunciado es falso, estos modelos específicos solo
son posibles en el ámbito tributario.
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CAPÍTULO II: Iniciación del procedimiento
Artículo 67. Solicitudes de iniciación en los procedimientos de responsabilidad

patrimonial.
1. Los interesados sólo podrán solicitar el inicio de un procedimiento de
responsabilidad patrimonial, cuando no haya prescrito su derecho a reclamar. El
derecho a reclamar prescribirá al año de producido el hecho o el acto que motive
la indemnización o se manifieste su efecto lesivo. En caso de daños de carácter
físico o psíquico a las personas, el plazo empezará a computarse desde la curación o
la determinación del alcance de las secuelas.
En los casos en que proceda reconocer derecho a indemnización por
anulación en vía administrativa o contencioso-administrativa de un acto o
disposición de carácter general, el derecho a reclamar prescribirá al año de haberse
notificado la resolución administrativa o la sentencia definitiva.
En los casos de responsabilidad patrimonial a que se refiere el artículo 32,
apartados 4 y 5, de la Ley de Régimen Jurídico del Sector Público, el derecho a
reclamar prescribirá al año de la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» o
en el «Diario Oficial de la Unión Europea», según el caso, de la sentencia que
declare la inconstitucionalidad de la norma o su carácter contrario al Derecho de
la Unión Europea.
Artículo 32. Principios de la responsabilidad.
4. Si la lesión es consecuencia de la aplicación de una norma con rango de ley
declarada inconstitucional, […]
5. Si la lesión es consecuencia de la aplicación de una norma declarada
contraria al Derecho de la Unión Europea, […]
2. Además de lo previsto en el artículo 66, en la solicitud que realicen los

interesados se deberán especificar (1) las lesiones producidas, (2) la presunta
relación de causalidad entre éstas y el funcionamiento del servicio público, (3) la
evaluación económica de la responsabilidad patrimonial, si fuera posible, y (4) el
momento en que la lesión efectivamente se produjo, e irá acompañada de cuantas
alegaciones, documentos e informaciones se estimen oportunos y de la proposición
de prueba, concretando los medios de que pretenda valerse el reclamante.
Artículo 68. Subsanación y mejora de la solicitud. 1. Si la solicitud de iniciación no

reúne los requisitos que señala el artículo 66 y, en su caso, los que señala el artículo
67 u otros exigidos por la legislación específica aplicable, se requerirá al interesado
para que, en un plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos
preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de
su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el
artículo 21.
2. Siempre que no se trate de procedimientos selectivos o de concurrencia
competitiva, este plazo podrá ser ampliado prudencialmente, hasta cinco días, a
petición del interesado o iniciativa del órgano, cuando la aportación de los documentos
requeridos presente dificultades especiales.
3. En los procedimientos iniciados a solicitud de los interesados, el órgano competente
podrá recabar del solicitante la modificación o mejora voluntarias de los términos
de aquélla. De ello se levantará acta sucinta, que se incorporará al procedimiento.
4. Si alguno de los sujetos a los que hace referencia el artículo 14.2 y 14.3 (sujetos
obligados relacionarse electrónicamente) presenta su solicitud presencialmente,
las Administraciones Públicas requerirán al interesado para que la subsane a través
de su presentación electrónica. A estos efectos, se considerará como fecha de
presentación de la solicitud aquella en la que haya sido realizada la subsanación.

PREGUNTAS
1) Señala la correcta respecto a las solicitudes de procedimiento de responsabilidad patrimonial se deberán

iniciación en los procedimientos de responsabilidad especificar:
patrimonial: a) Las lesiones producidas.
a) La ley, curiosamente, siempre va a hacer hincapié en el b) La relación de causalidad entre las lesiones y el
detalle de que el derecho del ciudadano no haya prescrito. funcionamiento del servicio público.
b) El plazo de prescripción va a ser siempre un año aunque c) El momento en que la lesión efectivamente se produjo.
ese plazo empezará a contar en diferentes momentos d) La evaluación económica de la responsabilidad patrimonial.
dependiendo del tipo de procedimiento de responsabilidad que
se vaya a iniciar. 7) Respecto a la subsanación de defectos de la solicitud
c) La ley en su artículo 67 recoge tres supuestos diferentes por es falso decir:
los que se puede iniciar el procedimiento. a) Si hubiera un defecto en la solicitud se requerirá al
d) Todas son correctas. interesado para que, en un plazo de diez días, subsane la falta
o acompañe los documentos preceptivos.
2) Por regla general, el derecho a reclamar prescribirá: b) Se indicará que, si no se subsanara, se le tendrá por
a) Al año de producido el hecho o el acto que motive la desistido de su petición, previa resolución que deberá ser
indemnización. dictada en los términos previstos en el artículo 21.
b) Al año de que se manifieste el efecto lesivo de un hecho o c) Siempre se puede ampliar el plazo de subsanación hasta 5
acto de la administración. días.
c) a) o b). d) En los procedimientos iniciados a solicitud de los
d) El enunciado es falso, el plazo de prescripción es de 4 años. interesados, el órgano competente podrá recabar del
solicitante la modificación o mejora voluntarias de los términos
3) En caso de daños de carácter físico o psíquico a las de aquélla.
personas, el plazo empezará a computarse al año de:
a) Producido el hecho o el acto que motive la indemnización. 8) El plazo de subsanación podrá ser ampliado…
b) A curación. a) En 10 días.
c) La determinación del alcance de las secuelas b) En 5 días.
d) b) o c) son correctas. c) a) es correcto, siempre que no se trate de procedimientos
selectivos o de concurrencia competitiva
4) En los casos en que proceda reconocer derecho a d) b) es correcto, siempre que no se trate de procedimientos
indemnización por anulación en vía administrativa o selectivos o de concurrencia competitiva
contencioso-administrativa el derecho a reclamar
prescribirá al año de: 9) Si una empresa (que está obligada a relacionarse
a) Notificarse la resolución administrativa definitiva. electrónicamente con la administración por ser una
b) Notificarse la resolución administrativa o la sentencia persona jurídica) presenta su solicitud presencialmente…
definitiva. a) Se entenderá presentada sin ningún problema.
c) Publicarse la resolución administrativa definitiva. b) No se entenderá presentada y, si le queda plazo, deberá
d) Publicarse la resolución administrativa o la sentencia presentarle electrónicamente.
definitiva. c) Las Administraciones Públicas requerirán al interesado para
que la subsane a través de su presentación electrónica
5) En los casos de responsabilidad patrimonial por una la d) c) es correcta considerándose como fecha de presentación
lesión consecuencia de la aplicación de una norma con de la solicitud aquella en la que haya sido realizada la
rango de ley declarada inconstitucional, el derecho a presentación presencial.
reclamar prescribirá al año de:
a) Notificarse la sentencia definitiva. 10) Sobre la modificación o mejora voluntarias de la
b) Publicarse en el «Boletín Oficial del Estado». solicitud es cierto decir:
c) Publicarse en el «Diario Oficial de la Unión Europea» a) Solo se puede hacer en procedimientos iniciados a solicitud
d) Publicarse en el «Boletín Oficial del Estado» o en el «Diario de los interesados
Oficial de la Unión Europea» b) Le corresponde pedirla al “órgano competente”.
c) Se levantará acta sucinta, que se incorporará al
6) Señala la respuesta que no se corresponde con el tenor procedimiento.
literal del artículo 67: Además de lo previsto en el artículo d) Todas son correctas.
66 para las solicitudes en general, en la de un
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CAPÍTULO II
Artículo 69. Declaración responsable y comunicación.

1. A los efectos de esta Ley, se entenderá por DECLARACIÓN
RESPONSABLE el documento suscrito por un interesado en el que éste
manifiesta, bajo su responsabilidad, que cumple con (1) los requisitos
establecidos en la normativa vigente para obtener el reconocimiento de un
derecho o facultad o para su ejercicio, que (2) dispone de la documentación
que así lo acredita, que (3) la pondrá a disposición de la Administración cuando le
sea requerida, y que se (4) compromete a mantener el cumplimiento de las
anteriores obligaciones durante el período de tiempo inherente a dicho
reconocimiento o ejercicio.
Los requisitos a los que se refiere el párrafo anterior deberán estar recogidos
de manera expresa, clara y precisa en la correspondiente declaración
responsable. Las Administraciones podrán requerir en cualquier momento
que se aporte la documentación que acredite el cumplimiento de los
mencionados requisitos y el interesado deberá aportarla.
2. A los efectos de esta Ley, se entenderá por COMUNICACIÓN aquel
documento mediante el que los interesados ponen en conocimiento de la
Administración Pública competente sus datos identificativos o cualquier otro
dato relevante para el inicio de una actividad o el ejercicio de un derecho.
3. Las declaraciones responsables y las comunicaciones permitirán, el
reconocimiento o ejercicio de un derecho o bien el inicio de una actividad, desde
el día de su presentación, sin perjuicio de las facultades de comprobación,
control e inspección que tengan atribuidas las Administraciones Públicas.
No obstante lo dispuesto en el párrafo anterior, la comunicación podrá
presentarse dentro de un plazo posterior al inicio de la actividad cuando la
legislación correspondiente lo prevea expresamente.
4. La inexactitud, falsedad u omisión, de carácter esencial, de cualquier
dato o información que se incorpore a una declaración responsable o a una
comunicación, o la no presentación ante la Administración competente de la
declaración responsable, la documentación que sea en su caso requerida para
acreditar el cumplimiento de lo declarado, o la comunicación, determinará la
imposibilidad de continuar con el ejercicio del derecho o actividad afectada
desde el momento en que se tenga constancia de tales hechos, sin perjuicio
de las responsabilidades penales, civiles o administrativas a que hubiera lugar.
Asimismo, la resolución de la Administración Pública que declare tales
circunstancias podrá determinar la obligación del interesado de restituir la
situación jurídica al momento previo al reconocimiento o al ejercicio del derecho o
al inicio de la actividad correspondiente, así como la imposibilidad de instar un
nuevo procedimiento con el mismo objeto durante un período de tiempo
determinado por la ley, todo ello conforme a los términos establecidos en las
normas sectoriales de aplicación.
5. Las ADMINISTRACIONES PÚBLICAS tendrán permanentemente
publicados y actualizados modelos de declaración responsable y de
comunicación, fácilmente accesibles a los interesados.
6. Únicamente será exigible, bien una declaración responsable, bien una
comunicación para iniciar una misma actividad u obtener el reconocimiento de
un mismo derecho o facultad para su ejercicio, sin que sea posible la exigencia de
ambas acumulativamente.

PREGUNTAS
1) Señale la correcta.
a) El artículo 69 viene a recoger una reforma de la b) Comunicación.
antigua ley 30/92 que vino derivada, a su vez, de una c) Comunicación responsable.
Directiva de Servicios (Directiva 2006/123/CE del d) Declaración previa.
Parlamento Europeo).
b) La Directiva de Servicios de la que se derivan estas 6) La declaración responsable se refiere a:
figuras tiene como regla general que las a) Requisitos sobre acceder al reconocimiento de un
actividades de servicio se sometan a un control a derecho o facultad o para su ejercicio
posteriori y que únicamente se aplique el control previo b) La documentación que acredita los requisitos.
mediante la autorización o sistema equiparable cuando c) El compromiso de mantener su cumplimiento durante
se cumplan los criterios de necesidad justificada por una el periodo de tiempo inherente a dicho reconocimiento o
razón imperiosa de interés general, no discriminación y ejercicio.
proporcionalidad. d) Todas son correctas.
c) Regula las figuras de la “declaración responsable” y la
“Comunicación”. 7) Los requisitos de la pregunta anterior deben estar
d) Todas son ciertas. recogidos de forma:
2) Señale la correcta. a) Clara.
a) El espíritu del artículo 69 (y de la Directiva de la que b) Precisa.
procede) es agilizar la concesión de licencias y otros c) Expresa.
procedimientos administrativos. d) Todas son correctas.
b) Cuando lo normal hasta el momento es que hay un
control “a priori” de la Administración (comprobando que 8) Según el apartado 6 del artículo 69, para iniciar
el interesado reúne todos los requisitos), con estas una misma actividad u obtener el reconocimiento de
nuevas figuras el control será “a posteriori”. un mismo derecho o facultad para su ejercicio, se
c) La forma de presentación de la comunicación o podrá exigir:
declaración responsable va a ser facilitada por la propia a) Varias declaraciones responsables.
administración como indica el apartado 5 del artículo. b) Varias comunicaciones.
d) Todas son correctas. c) O una declaración o una comunicación, pero no las
dos a la vez.
3) Señale la correcta. d) Podrá exigirse ambas formas acumulativamente.
a) Se ha señalado que con esta nueva regulación surge
la duda de si con esta nueva regulación quedan 9) Las declaraciones responsables y las
garantizados los derechos de consumidores y usuarios comunicaciones permitirán:
(por ejemplo, un bar podría iniciar su actividad sin los a) El reconocimiento o ejercicio de un derecho
suficientes controles de salubridad o de insonorización). b) El inicio de una actividad,
b) Para evitar un abuso del nuevo derecho a iniciar una c) a) o b) desde el día de su presentación
actividad sin control previo la Ley recoge medidas en su d) c) es correcta, pero es desde el día de su autorización
apartado 4. por el órgano competente.
c) Es general la idea de que son muchas las actividades
en que los beneficios de la eliminación de trabas y 10) Los efectos de la pregunta anterior serán:
burocráticos superan los posibles riesgos de fraude. a) Sin perjuicio de las facultades de autorización que
d) Todas son correctas. tengan atribuidas las Administraciones Públicas
b) Sin perjuicio de las facultades de autorización, control
4) El “documento suscrito por un interesado en el e inspección que tengan atribuidas las Administraciones
que éste manifiesta, bajo su responsabilidad, que Públicas
cumple con los requisitos establecidos en la c) Sin perjuicio de las facultades de comprobación,
normativa vigente” se denomina: control e inspección que tengan atribuidas las
a) Declaración responsable. Administraciones Públicas
b) Comunicación. d) Sin perjuicio de las facultades de inspección que
c) Comunicación responsable. tengan atribuidas las Administraciones Públicas
d) Declaración previa.
11) La comunicación...
5) Por contra, el “documento mediante el que los a) Debe entregarse antes de iniciar la actividad.
interesados ponen en conocimiento de la b) Puede entregarse posteriormente a iniciar la
Administración Pública competente sus datos actividad.
identificativos o cualquier otro dato relevante para el c) b) es correcta, pero la legislación correspondiente
inicio de una actividad o el ejercicio de un derecho” debe preverlo expresamente.
es: d) b) es correcta, pero la legislación correspondiente
a) Declaración responsable. debe preverlo expresa o tácitamente.

17) Es correcto decir respecto a los modelos de

12) La inexactitud, falsedad u omisión, en cualquier declaración responsable y de comunicación:
dato, manifestación o documento que se acompañe a) Las Administraciones Públicas los tendrán
o incorpore a una declaración responsable o a una permanentemente publicados y actualizados.
comunicación, o la no presentación ante la b) Deben ser fácilmente accesibles para los interesados.
Administración competente de la declaración c) a) y b) son correctas.
responsable o comunicación, determinará: d) El enunciado es falso, no existen modelos
a) La imposibilidad de continuar con el ejercicio del normalizados.
derecho o actividad.
b) La posible responsabilidad civil, penal o 18) A tenor del apartado 1, en lo relativo a las
administrativa. declaraciones responsables, las Administraciones
c) a) y b) son correctas. podrán requerir que se aporte la documentación que
d) c) es correcta, pero la única responsabilidad de la que acredite el cumplimiento de los mencionados
habla la ley es de la administrativa. requisitos….
a) En los dos meses siguientes a la presentación de la
13) La inexactitud a la que se refiere la pregunta declaración.
anterior debe ser... b) En los seis meses siguientes a la presentación de la
a) Cualquier tipo de inexactitud. declaración.
b) De carácter esencial c) En cualquier momento
c) De datos especificados en cada legislación. d) El enunciado es falso. La documentación ya ha sido
d) No dice nada sobre el tipo de inexactitud. entregada para poder ejercer la actividad.
14) El incumplimiento de los requisitos del artículo 19) Señala la correcta:

69 puede conllevar una serie de medidas, pero éstas a) La comunicación puede presentarse incluso después
obrarán efectos desde... de iniciar la actividad si lo permite la legislación.
a) Que se tenga constancia de ellos. b) Si hay una inexactitud o falsedad esencial o no se
b) Que la Administración abra expediente sancionador. presentan los documentos requeridos se podrá parar la
c) Que la Administración dicte una resolución. actividad.
d) La ley no dice nada al respecto. c) En la misma resolución donde se para una actividad
podrá obligar al interesado a restituir la situación jurídica
15) Si el interesado ha incumplido sus obligaciones, al momento previo al reconocimiento o al ejercicio del
la Administración podrá dictar resolución en la que derecho o al inicio de la actividad correspondiente.
declare las circunstancias del incumplimiento y d) Todas son correctas.
podrá:
a) Determinar la obligación del interesado de restituir la 20) En resumen. Señala la correcta:
situación jurídica al momento previo al reconocimiento o a) La declaración responsable y la comunicación
al ejercicio del derecho o al inicio de la actividad responden a una visión diferente de las autorizaciones.
correspondiente, En lugar de una comprobación de requisitos para luego
b) Podrá resolver la imposibilidad de instar un nuevo otorgar un permiso, se van a presuponer y será la
procedimiento con el mismo objeto durante un periodo actividad inspectora de la Administración la que controle
de tiempo determinado. los abusos.
c) a) y b) son correctas. b) Podemos decir que la declaración se usa actividades
d) c) es correcta, todo ello conforme a los términos más complejas (por ejemplo, en el Ayuntamiento de
establecidos en las normas sectoriales de aplicación. Madrid poner publicidad en vallas cuando sea necesario
un andamio) y que la comunicación es para cuestiones
16) La imposibilidad de instar un nuevo más sencillas (poner publicidad solo con medios
procedimiento con el mismo objeto durante un personales).
periodo de tiempo estará determinado... c) La comunicación requiere entregar poco menos que
a) En el modelo normalizado que se rellena. datos identificativos (y otros que se puedan exigir).
b) Reglamentariamente. d) Todas son correctas.
c) Por la ley.
d) Por una norma con rango de ley.
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CAPÍTULO III
Ordenación del procedimiento
Artículo 70. Expediente Administrativo.

1. Se entiende por expediente administrativo el conjunto ordenado de
documentos y actuaciones que sirven de antecedente y fundamento a la
resolución administrativa, así como las diligencias encaminadas a ejecutarla.
2. Los expedientes tendrán formato electrónico y se formarán mediante la
agregación ordenada de cuantos documentos, pruebas, dictámenes,
informes, acuerdos, notificaciones y demás diligencias deban integrarlos,
así como un índice numerado de todos los documentos que contenga cuando se
remita. Asimismo, deberá constar en el expediente copia electrónica certificada
de la resolución adoptada.
3. Cuando en virtud de una norma sea preciso remitir el expediente electrónico,
se hará de acuerdo con lo previsto en el Esquema Nacional de Interoperabilidad y
en las correspondientes Normas Técnicas de Interoperabilidad, y se enviará
completo, foliado, autentificado y acompañado de un índice, asimismo
autentificado, de los documentos que contenga. La autenticación del citado
índice garantizará la integridad e inmutabilidad del expediente electrónico
generado desde el momento de su firma y permitirá su recuperación siempre
que sea preciso, siendo admisible que un mismo documento forme parte de
distintos expedientes electrónicos.
4. No formará parte del expediente administrativo la información que
tenga carácter auxiliar o de apoyo, como la contenida en aplicaciones, ficheros
y bases de datos informáticas, notas, borradores, opiniones, resúmenes,
comunicaciones e informes internos o entre órganos o entidades administrativas,
así como los juicios de valor emitidos por las Administraciones Públicas,
salvo que se trate de informes, preceptivos y facultativos, solicitados antes de la
resolución administrativa que ponga fin al procedimiento.
Artículo 71. Impulso. 1. El procedimiento, sometido al principio de celeridad, se

impulsará de oficio en todos sus trámites y a través de medios electrónicos,
respetando los principios de transparencia y publicidad.
2. En el despacho de los expedientes se guardará el orden riguroso de
incoación en asuntos de homogénea naturaleza, salvo que por el titular de la
unidad administrativa se dé orden motivada en contrario, de la que quede
constancia.
El incumplimiento de lo dispuesto en el párrafo anterior dará lugar a la exigencia
de responsabilidad disciplinaria del infractor o, en su caso, será causa de
remoción del puesto de trabajo.
3. Las personas designadas como órgano instructor o, en su caso, los
titulares de las unidades administrativas que tengan atribuida tal función serán
responsables directos de la tramitación del procedimiento y, en especial, del
cumplimiento de los plazos establecidos.
Artículo 72. Concentración de trámites. 1. De acuerdo con el principio de

simplificaron administrativa, se acordarán en un solo acto todos los trámites
que, por su naturaleza, admitan un impulso simultáneo y no sea obligado su
cumplimiento sucesivo.
2. Al solicitar los trámites que deban ser cumplidos por otros órganos, deberá
consignarse en la comunicación cursada el plazo legal establecido al efecto.

PREGUNTAS
1) Señala la correcta respecto a la fase de ordenación. c) Forman parte del expediente si se trata de informes,
a) Está regulada en el capítulo III del Título IV de la Ley. preceptivos y facultativos
b) Contiene una serie de principios que tienen que estar d) Forman parte del expediente si se trata de informes,
presentes en todo el procedimiento. preceptivos y facultativos, solicitados después de la resolución
c) Al contrario que las otras tres fases, no se puede ubicar administrativa que ponga fin al procedimiento.
fácilmente en un momento concreto del procedimiento.
d) Todas son ciertas. 9) El procedimiento se impulsará:
a) A instancia de parte en todos sus trámites.
2) A tenor del artículo 70, son características del b) A instancia de parte en la fase de recursos.
expediente administrativo: c) De oficio en todos sus trámites.
a) Ser un conjunto ordenado de documentos y actuaciones. d) De oficio, en la mayoría de sus trámites.
b) Tener forma electrónica.
c) No formará parte del expediente administrativo la 10) El despacho de expedientes se hará:
información que tenga carácter auxiliar o de apoyo. a) Por riguroso orden de incoación, en todos los casos.
d) Todas son correctas. b) Por riguroso orden de incoación en asuntos de naturaleza
homogénea.
3) ¿Para qué sirve el expediente según el artículo 70? c) a) es correcto, salvo que haya orden motivada en contrario.
a) Como antecedente y fundamento a la resolución d) b) es correcto, salvo que haya orden motivada en contrario.
administrativa.
b) Como fundamento a la resolución administrativa. 11) Si se quiere cambiar el orden de incoación de
c) Como antecedente y fundamento a la resolución expedientes...
administrativa. a) Lo hará el titular de la unidad administrativa.
d) Como precedente y fundamento a la resolución b) Lo hará el órgano directivo correspondiente de la
administrativa. administración.
c) a) es correcto, y dejará constancia de la orden.
4) Los expedientes pueden contener… d) b) es correcto, y dejará constancia de la orden.
a) Documentos.
b) Acuerdos. 12) En el caso de que no se tramiten los expedientes en el
c) Dictámenes. orden que establece la ley....
d) Todos los anteriores. a) El funcionario será separado del servicio.
b) Se exigirá responsabilidad disciplinaria al infractor.
5) Y no pueden contener… c) El infractor será removido del puesto de trabajo.
a) Pruebas d) b) es verdadero y, en su caso, se puede dar c).
b) Borradores
c) Notificaciones 13) Señalar la incorrecta. Para acordar en un solo acto
d) Informes distintos trámites...
a) Tienen que ser trámites que admitan un impulso simultáneo.
6) Deberá constar en el expediente… b) Tienen que ser trámites que no deben ser obligatoriamente
a) Copia de la resolución adoptada. cumplidos sucesivamente.
b) Copia electrónica de la resolución adoptada. c) A la tramitación en un solo acto de varios trámites, la ley lo
c) Copia electrónica certificada de la resolución adoptada. ubica dentro de la “celeridad”.
d) Copia electrónica certificada autenticada de la resolución d) Todas son correctas.
adoptada.
14) Según el artículo 72.2, si se solicita a otro órgano la
7) ¿Dónde deberá recogerse una relación de los cumplimentación de un trámite...
documentos y demás elementos de un expediente? a) Se debe indicar la responsabilidad disciplinaria de no
a) En un listado numerado. cumplirlo.
b) En un índice. b) Se deberá comunicar el plazo legal establecido.
c) En un índice numerado. c) a) y b) son correctas.
d) En una tabla. d) No se debe hacer ninguna indicación.
8) Los juicios de valor emitidos por las Administraciones 15) ¿Cuál es el criterio que rige la ordenación del
Públicas… procedimiento según el artículo 71?
a) No forman parte del expediente. a) Legalidad.
b) Forman parte del expediente si se trata de informes, b) Publicidad.
preceptivos y facultativos, solicitados antes de la resolución c) Celeridad.
administrativa que ponga fin al procedimiento. d) Sometimiento a la Ley.
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SOLUCIONES
D D C D B C C C C D C D D B C
NOTAS

TÍTULO IV. DE LAS DISPOSICIONES SOBRE EL PROCEDIMIENTO

CAPÍTULO III
Ordenación del procedimiento (Cont.)
Artículo 73. Cumplimiento de trámites. 1. Los trámites que deban ser

cumplimentados por los interesados deberán realizarse en el plazo de diez días a partir
del siguiente al de la notificación del correspondiente acto, salvo en el caso de que en la
norma correspondiente se fije plazo distinto.
2. En cualquier momento del procedimiento, cuando la Administración considere que
alguno de los actos de los interesados no reúne los requisitos necesarios, la
Administración lo podrá en conocimiento de su autor, concediéndole un plazo de diez
días para cumplimentarlo.
3. A los interesados que no cumplan lo dispuesto en los apartados anteriores se les
podrá declarar decaídos en su derecho al trámite correspondiente. No obstante, se
admitirá la actuación del interesado y producirá sus efectos legales, si se produjera antes
o dentro del día que se notifique la resolución en la que se tenga por transcurrido el plazo.
Artículo 74. Cuestiones incidentales. Las cuestiones incidentales que se susciten en

el procedimiento, incluso las que se refieran a la nulidad de actuaciones, no suspenderán
la tramitación del mismo, salvo la recusación.
PREGUNTAS
1) Los trámites que deben ser cumplidos por los

interesados se harán en el plazo de: 4) Puede fijarse otros plazos para el cumplimiento de
a) 10 días hábiles en todos los casos. trámites por parte del interesado si así lo recoge:
b) 10 días hábiles, salvo que el titular de la unidad a) Una ley.
administrativa disponga otra cosa. b) Una norma con rango de ley.
c) 10 días hábiles, salvo que la norma indique otro plazo. c) Una norma con rango de ley o de norma de la unión
d) No hay un plazo fijo, será el fijado por la norma. europea.
d) Una norma establezca otro plazo.
2) Si un trámite del interesado no tiene todos los
requisitos... 5) ¿Cuál es la única cuestión incidental que suspende la
a) Se le darán 10 días para subsanar. tramitación?
b) Se le entiende por decaído en su derecho, archivando las a) Todas las cuestiones incidentales suspenden.
actuaciones. b) Ninguna cuestión incidental suspende.
c) a) es correcto, y si no lo cumple b). c) La recusación suspende la tramitación.
d) La ley no regula nada al respecto. d) Todas las cuestiones incidentales suspenden menos la
recusación.
3) Si la administración da un plazo para subsanar un
trámite y el interesado no lo hace en dicho plazo, no se
entenderá decaído si lo hiciera...
a) Antes del último día en que se comunique la resolución en
la que se tenga por transcurrido el plazo.
b) Antes o dentro del último día en que se comunique la
resolución en la que se tenga por transcurrido el plazo.
c) Hasta dos días siguientes a que se notifique la resolución en
la que se tenga por transcurrido el plazo.
d) Siempre se le entiende por decaído.
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LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMÚN DE LAS AA.PP.

TÍTULO IV. DE LAS DISPOSICIONES SOBRE EL PROCEDIMIENTO

CAPÍTULO II. Iniciación del procedimiento

Sección 1.ª Disposiciones generales

Sección 2.ª Iniciación del procedimiento de oficio por la administración

Sección 3.ª Inicio del procedimiento a solicitud del interesado

CAPÍTULO III. Ordenación del procedimiento

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Declaración responsable y comunicación

MATERIALES DE APOYO OPOSICIONES juliangalan.es 2 Julián Galán

TÍTULO IV. DE LAS DISPOSICIONES SOBRE EL PROCEDIMIENTO NOTAS

Artículo 53. Derechos del interesado en el procedimiento administrativo.

MATERIALES DE APOYO OPOSICIONES juliangalan.es 3 Julián Galán

MATERIALES DE APOYO OPOSICIONES juliangalan.es 4 Julián Galán

15) Además el presunto infractor tiene derecho a

16) La letra c) dispone que, si se debe presentar un

17) Se reconoce el derecho a cumplir las

18) El artículo 53.1 cierra los derechos de los

19) El derecho a la presunción de inocencia está

20) ¿Y el derecho a ser asistido por asesor?

MATERIALES DE APOYO OPOSICIONES juliangalan.es 5 Julián Galán

TÍTULO IV. DE LAS DISPOSICIONES SOBRE EL PROCEDIMIENTO NOTAS

Artículo 54. Clases de iniciación.

Artículo 55. Información y actuaciones previas.

Artículo 56 Medidas provisionales. 1. INICIADO el procedimiento, el órgano

MATERIALES DE APOYO OPOSICIONES juliangalan.es 6 Julián Galán

5. Las medidas provisionales podrán ser alzadas o modificadas durante la tramitación

Artículo 57. Acumulación. El órgano administrativo que inicie o tramite un procedimiento,

1) Señala la correcta respecto a la iniciación del c) a) y b) se complementan.

4) En el caso de procedimientos de naturaleza 8) Señale la incorrecta: Las medidas

MATERIALES DE APOYO OPOSICIONES juliangalan.es 7 Julián Galán

son por el “órgano competente para iniciar o instruir el

11) La letra c) del artículo 56.3 c) recoge:

12) La letra i) del artículo 56.3 recoge “Aquellas otras

13) Señala la incorrecta respecto a la acumulación:

14) Contra el acuerdo de acumulación…

MATERIALES DE APOYO OPOSICIONES juliangalan.es 8 Julián Galán

TÍTULO IV. DE LAS DISPOSICIONES SOBRE EL PROCEDIMIENTO NOTAS

Artículo 59. Inicio del procedimiento a propia iniciativa.

Artículo 60. Inicio del procedimiento como consecuencia de orden superior.

Artículo 62. Inicio del procedimiento por denuncia.

MATERIALES DE APOYO OPOSICIONES juliangalan.es 9 Julián Galán

8) La petición de la pregunta anterior:

MATERIALES DE APOYO OPOSICIONES juliangalan.es 10 Julián Galán

MATERIALES DE APOYO OPOSICIONES juliangalan.es 11 Julián Galán

TÍTULO IV. DE LAS DISPOSICIONES SOBRE EL PROCEDIMIENTO NOTAS

MATERIALES DE APOYO OPOSICIONES juliangalan.es 12 Julián Galán

1) Señala la correcta. d) Indicación del derecho a formular alegaciones y a la

MATERIALES DE APOYO OPOSICIONES juliangalan.es 13 Julián Galán

d) b) es correcta, así como la norma que le atribuya tal

13) El artículo 64 d) hace referencia a una idea que

14) A tenor del artículo 65, el acuerdo de iniciación

15) Si los interesados a los que se les notifica un

MATERIALES DE APOYO OPOSICIONES juliangalan.es 14 Julián Galán

TÍTULO IV. DE LAS DISPOSICIONES SOBRE EL PROCEDIMIENTO NOTAS

Artículo 66. Solicitudes de iniciación. 1. Las solicitudes que se formulen

2. Cuando las pretensiones correspondientes a una pluralidad de personas tengan

3. De las solicitudes, comunicaciones y escritos que presenten los