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E.I.A. Sta Rosa - Lomas
E.I.A. Sta Rosa - Lomas
E.I.A. Sta Rosa - Lomas
EN EL A.H. SANTA ROSA, A.H. LAS LOMAS Y AMPLIACION SANTA ROSA, CENTRO
POBLADO DE CAMBIO PUENTE - DISTRITO CHIMBOTE -PROVINCIA DE SANTA - REGION
ANCASH"
CONTENIDO
1. RESUMEN EJECUTIVO
Introducción
Marco Legal
Descripción Socio – Ambiental del Área de Estudio
Metodología del Estudio de Impacto Ambiental
1.4.1 Identificación de los Impactos
1.4.2 Evaluación de Impactos Ambientales
1.4.3 Plan de Manejo Ambiental
2. INTRODUCCION
Antecedentes
Objetivos
2.2.1 Objetivo General
2.2.2 Objetivos Específicos
Ubicación
Situación Actual del Proyecto: "CREACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE
EN EL A.H. SANTA ROSA, A.H. LAS LOMAS Y AMPLIACION SANTA ROSA, CENTRO
POBLADO DE CAMBIO PUENTE - DISTRITO CHIMBOTE -PROVINCIA DE SANTA -
REGION ANCASH"
Características
Canteras
Botaderos
Fuente de Agua
Campamento de obra depósito y vivienda
4. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Introducción
Identificación de los Impactos Ambientales
En la Etapa de Construcción
4.2.1 Etapa de Operación o Funcionamiento
4.2.2 Impactos del Medio Ambiente
4.2.3 Aspectos Socio-económicos
4.2.4 Etapa de Abandono
Evaluación de Impactos Ambientales
4.3.1 Interpretación de la Matriz Causa – Efecto de Leopold
Evaluación de la No Realización del Proyecto
5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
Introducción
5.1.1 Estrategia
5.1.2 Responsabilidad Administrativa
5.1.3 Audiencia Ambiental
Programa de Prevención y Mitigación
Programa de Educación Ambiental
Programa de Seguimiento y Monitoreo Ambiental
Programa de Contingencias
Programa de Abandono
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
7. BIBLIOGRAFIA
1. RESUMEN EJECUTIVO
Introducción
El Distrito de Chimbote en los últimos años ha venido sufriendo un crecimiento poblacional
constante y un proceso de cambio socio-económico cultural, producto de sus actividades
económicas.
Bajo este contexto, la Municipalidad Provincial del Santa, ha tomado como propio esta
problemática social, y ha priorizado este proyecto, la que presenta el Estudio de Impacto
Ambiental para el Proyecto: "CREACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE EN EL
A.H. SANTA ROSA, A.H. LAS LOMAS Y AMPLIACION SANTA ROSA, CENTRO
POBLADO DE CAMBIO PUENTE - DISTRITO CHIMBOTE -PROVINCIA DE SANTA -
REGION ANCASH"
Con lo cual se podrá alcanzar en la medida la propuesta técnica que permita un mejoramiento
de la calidad de vida de los pobladores beneficiarios.
Marco Legal
El Estudio de Impacto Ambiental está dentro de un marco normativo ambiental vigente, el
mismo que plantea regulaciones generales y específicas con el fin de salvaguardar la
situación del entorno ambiental que se interrelacionará con la ejecución del Proyecto.
La base legal del estudio ambiental lo constituyen las Normas Nacionales e Internacionales y
son sumamente importantes a considerar:
Normas Peruanas.
Constitución Política del Perú 1993.
Código del medio ambiente y recursos naturales (Decreto legislativo 613) Ley Estudio de
contenida en el inciso c del artículo 4° de la Ley, establecer los criterios generales para la
elaboración de estudios de impacto ambiental, los cuales serán aprobados a través de Decretos
Supremos".
A continuación se presenta los valores permisibles dada para los estándares de emisión y
concentraciones limites (Agencia de Protección Ambiental EPA, USA) Tablas N°01 y 2); Límites
máximos permisibles de los ruidos nocivos y molestos (Tablas N°3 y 4).
TABLA N°01
ESTANDARES DE EMISIONES INTERNACIONALES.
Estándar
Contaminante Estándar Primario (a) Secundario
(b)
SO2 80mg/m3 Media Aritmética anual 60mg/m3
Máximo en 24 horas, no
375mg/m3 260mg/m3
debe superarse 1 vez al año.
Materia en Suspensión 75mg/m3 Medio geométrica anual 60mg/m3
Máximo en 24 horas, no
200mg/m3 150mg/m3
debe superarse 1 vez al año
CO Máximo en 8 horas, no debe
10mg/m3 15mg/m3
superarse 1 vez al año
Oxidantes Químicos Máximo en 1 hora, no debe
125mg/m3
superarse 1 vez al año
100g/m3 Media Aritmética anual
NOX Máximo en 24 horas, no
250mg/m3
debe superarse 1 vez al año
Hidrocarburos Máximo en 3 horas, (de 6 a 9
125mg/m3 de la mañana. No debe
superarse 1 vez al año
SO2 2620 1 24
Materia en Suspensión 100 (a) 24
57.5 50 8
CO
86.3 75 4
144 125 1
800 0.40 4
OXIDANTES 1200 0.50 2
1400 0.70 1
3750 2 1
NOX
938 0.50 24
Ppm de SO2 * g/m3 COH5
Índice Mixto _____ _____ 1.5
g/m3 de SO2 * g/m3 de materia en suspensión (24h) (24h)
490000 (24h)
TABLA N° 03
LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES PARA LA SUPRESION Y ELIMINACION
DE RUIDOS NOCIVOS Y MOLESTOS
TABLA N° 04
LIMITES PERMISIBLES PARA EMISIONES DE RUIDOS POR LAPSO DE
TIEMPO (DIAS)
Tiempo por día (hora) Nivel de Sonido (dBA)
16 80
8 85
4 90
2 95
1 100
½ 105
¼ 110
1/8 115 (*)
Fuente: Municipalidad de Lima Metropolitana, Ordenanza Municipal N°015 (26/01/92)
(*) No está permitido un ruido que exceda los 115 dBA de forma intermitente o
continua.
características delos componentes del medio físico, medio biológico y medio socioeconómico,
que conforman la Línea Base del área de influencia, con el objeto de definir su estado
situacional y a la vez de permitir entender el funcionamiento del medio en la situación sin
proyecto.
Esta caracterización del estado socio ambiental reúne los datos con la profundidad y amplitud
técnica suficiente para medir los posteriores cambios o las alteraciones potenciales a partir de
su interrelación con el proyecto:
"CREACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE EN EL A.H. SANTA ROSA, A.H.
LAS LOMAS Y AMPLIACION SANTA ROSA, CENTRO POBLADO DE CAMBIO PUENTE -
DISTRITO CHIMBOTE -PROVINCIA DE SANTA - REGION ANCASH"
Metodología del Estudio de Impacto Ambiental
La metodología empleada se basa en la identificación, evaluación y descripción de los impactos
ambientales; se basa en la interrelación de los componentes del proyecto y los componentes
del medio ambiente. Esta interrelación se efectúa mediante la aplicación de tres
procedimientos: La identificación de los impactos se basa en el diagnóstico físico, biológico,
social, económico y cultural de la zona, así como, en el diseño, estructura y composición de
cada obra del sistema vial, de los procesos y actividades durante la construcción,
funcionamiento y abandono.
La evaluación de los impactos se realiza mediante la aplicación de la matriz de interrelación,
aplicando criterios de evaluación y ponderación para el dimensionamiento del impacto.
La descripción de los impactos se realiza ordenándolos sistemáticamente en ambientales;
utilizando la Matriz de interrelación.
1. INTRODUCCION
Antecedentes
Del Expediente Técnico: "CREACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE EN EL A.H.
SANTA ROSA, A.H. LAS LOMAS Y AMPLIACION SANTA ROSA, CENTRO POBLADO DE
CAMBIO PUENTE - DISTRITO CHIMBOTE -PROVINCIA DE SANTA - REGION ANCASH"
Siendo la Municipalidad Provincial del Santa, la gestora para la ejecución del mismo y para dar
cumplimiento a las actividades programadas para el desarrollo del Estudio Definitivo, la Municipalidad
Provincial del Santa ha dispuesto la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental, desarrollado en
correspondencia a las normas y procedimientos establecidos para estudios ambientales aplicados a
proyectos de infraestructura social.
Objetivos
2.2.1 Objetivo General
El objetivo principal del presente Estudio, consiste en establecer las condiciones que
garanticen la preservación del medio ambiente en el área del proyecto y su área de
influencia.
Identificación de los impactos que éste pueda generar en las etapas de planeación, ejecución,
y operación del proyecto.
Determinar las medidas de mitigación respectivas para cada etapa del proyecto.
Establecer un Plan de Monitoreo Ambiental y un Plan de Contingencias acorde con el
Proyecto.
2.2.2 Objetivos Específicos
Caracterizar y describir el medio ambiente físico, biótico, socio económico, y los aspectos
sociales y culturales en los que se va a desarrollar el proyecto.
Identificar y evaluar los impactos ambientales positivos y negativos que se generen en las
distintas etapas del proyecto de la "CREACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA
POTABLE EN EL A.H. SANTA ROSA, A.H. LAS LOMAS Y AMPLIACION SANTA
ROSA, CENTRO POBLADO DE CAMBIO PUENTE - DISTRITO CHIMBOTE -
PROVINCIA DE SANTA - REGION ANCASH"
Definir especificaciones de carácter ambiental a ser consideradas durante la ejecución de la
obra.
Presentar un Plan de Manejo Ambiental en el que queden precisados y ubicados las medidas
ambientales para la prevención, corrección, mitigación y compensación de los impactos
ambientales negativos y las que permitirán incrementar los positivos.
Desarrollar un Programa de Seguimiento o Monitoreo Ambiental.
Establecer un Programa de Contingencias que contemple las alternativas en el caso de
ocurrencia de accidentes o riesgos ajenos al proceso constructivo de la Obra.
Establecer el Plan de Inversiones que contenga el detalle de los costos a ser considerados en
el presupuesto total de obra.
Ubicación
Departamento : Ancash
Distrito : Chimbote
Estado promueve su uso sostenible; determina la política nacional del ambiente y promueve la
conservación del biodiversidad y de áreas protegidas”.
Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (D.L. Nº 613 del 07.09.90)
Especialmente en el capítulo II de la Planificación Ambiental y capitulo IV de las Medidas de
Seguridad, propugna la calidad de vida de las personas a un nivel compatible con la dignidad
humana, previniendo y controlando la contaminación ambiental y cualquier proceso de
deterioro que pueda interferir en el normal desarrollo de toda forma de vida y de la sociedad.
También establece que para el ordenamiento ambiental, se considerara, entre otros criterios, la
naturaleza y características de cada ecosistema, sus aptitudes, desequilibrios y capacidad de
asimilación, así como el impacto ambiental de nuevas obras o actividades (Art.7).
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (D.L. Nº 757 del 13.11.91).
En su Art. 51 señala que la autoridad sectorial competente en materia de medio ambiente, en
este caso el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción (MTC),
determinará las actividades que por su riesgo ambiental requerirán elaborar un Estudio de
Impacto Ambiental (EIA) previo al desarrollo de las actividades.
Estos EIA deberán asegurar que las actividades a desarrollar no excedan los niveles o
estándares tolerables de contaminación o deterioro ambiental.
Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, Ley 27446 del 20.04.01.
Crea el Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, para afrontar impactos
ambientales negativos derivados de acciones humanas en proyectos de inversión. El órgano
coordinador será el CONAM.
El Art. 10.2 establece que los estudios de Impacto Ambiental sólo pueden ser elaborados por
entidades autorizadas o inscritas en el respectivo Ministerio.
Establece en el Art. 1 que los gobiernos locales son las entidades básicas y canales
inmediatos de participación vecinal en asuntos públicos, siendo un órgano de gobierno
promotores del desarrollo local.
En su Art. X dice que los gobiernos locales promueven el desarrollo integral, para viabilizar el
crecimiento económico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental.
(D.S. Nº 12-94-AG del 25.03.94). Se declaran áreas intangibles los cauces, riberas y fajas
marginales de ríos, arroyos, lagos, lagunas y vasos de almacenamiento
Entre los considerados de esta norma, está el referido a que, en las temporadas de máximas
avenidas que se presentan en las cuencas hidrográficas del país se vienen ocasionando
desbordes, deslizamientos e inundaciones que dañan poblaciones asentadas en las riberas y
fajas marginales de ríos, arroyos, lagos, lagunas y vasos de almacenamiento.
Código Penal. Delitos contra la Ecología. (Título XIII: Art. 304 al 314).
Establece delitos contra los recursos naturales y el medio ambiente, entre otros:
- Contaminación del ambiente.
Ley Nº 26737 , Ley sobre explotación de materiales que acarrean y depositan materiales en
los álveos o cauces
El D.S Nº 017-2003-AG, modifica los artículos de referida Ley, donde se establece en el art. 4
que la única autoridad para establecer permisos de extracción de los materiales que acarrean
y depositan las aguas en sus cauces es la Autoridad de Aguas (Administración Técnica del
Distrito de Riego).
3.1 Ubicación
El Proyecto se ubica en:
Departamento : Ancash
Distrito : Chimbote
3.2 Descripción
La ejecución de la Obra está proyectada para la intervención del Camino Vecinal.
El análisis de la Instalación del Proyecto ha propuesto una alternativa que generara menor impacto,
en tal sentido, procederemos a detallar algunas de las acciones que se realizarán en el proyecto que
puedan ocasionar impactos; luego identificaremos los impactos ambientales.
Acciones del Proyecto
Etapa preliminar
Elaboración de los estudios de Ingeniería
Aprobación del proyecto
Determinación de la zona del proyecto
Obtención de permisos
Etapa de Construcción
Instalación del campamento de obra; construido e implementado para el alojamiento de
los trabajadores de obra. Así mismo, se considerará la implementación de un área
denominada Patio de Maquinas, la cual servirá de depósito del equipo a ser utilizado en
obra, de conformidad a los procedimientos constructivos.
Traslado de maquinaria
Operación y mantenimiento de maquinaria; que involucra el uso de la maquinaria y
equipo, así como actividades como el traslado de éste a la zona del proyecto, y las
tareas de mantenimiento de éstos (cambio de aceite, lubricado, limpieza, etc.).
Contratación de personal; que involucra el empleo de mano de obra dentro y fuera de la
zona del proyecto, esto conllevará a la promoción del empleo a pobladores temporales
de la zona.
Movimiento de tierras
Obras de concreto
Transporte de material a la obra y fuera de ella.
Explotación de canteras y bancos de préstamo.
Eliminación de residuos sólidos
Etapa de Operación
Accesibilidad
Desplazamiento de unidades móviles
Transporte de Combustibles, que puede generar derrames accidentales
Aumento de comercio
Etapa de Abandono de las Obras
Liberación de trabajadores al término de la obra.
Retiro y desinstalación de campamentos; donde se realizan las actividades necesarias
para retirar la infraestructura o readecuarla.
Limpieza de emplazamiento
4.2 IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Metodología
Para la identificación de los impactos ambientales para la Obra CREACION DE LOS SERVICIOS DE
AGUA POTABLE EN EL A.H. SANTA ROSA, A.H. LAS LOMAS Y AMPLIACION SANTA ROSA,
CENTRO POBLADO DE CAMBIO PUENTE - DISTRITO CHIMBOTE -PROVINCIA DE SANTA -
REGION ANCASH". Se ha conjugado dos métodos; el primero que consta de un cuadro en el cual
se divide en dos partes, la primera división detalla las etapas del proyecto y en el otra división se
hace una lista de forma general de los impactos a producirse en cada una de las etapas, este cuadro
nos da una visión de forma genérica de los impactos ambientales que se producirían en las
diferentes etapas del proyecto.
La segunda se detalla de una manera más específica que la anterior donde se mencionan los
impactos para cada aspecto físico, biológico y socioeconómico para cada etapa del proyecto.
Cuadro Nº 4
Impactos ambientales
Etapa Preliminar
Etapa de Construcción
Físicos:
En esta etapa se presentan la mayoría de los
impactos ambientales ya que aquí se dan las Suelos
principales acciones del proyecto; siendo muchos de
estos impactos de carácter temporal desapareciendo Eventual contaminación de suelos y
una vez terminadas las obras del proyecto agua por derrames de aceites,
solventes, lubricantes y/o
combustible utilizado en las
maquinarias y equipos.
Vibraciones
Compactación del suelo
Alteración de las propiedades físico-
químicas a consecuencia de la
contaminación de estos se deberá a
un deficiente manejo de los residuos
sólidos y líquidos. Siendo una de las
fuentes de esta contaminación el
transporte de residuos peligrosos
como aceite usado, trapos oleosos,
envases vacíos de aceite, baterías
gastadas, envases de pintura.
Degradación del suelo por derrame
accidental de productos químicos
propios de la construcción como
aceleradores de concreto,
inhibidores de fragua, petróleo,
cemento y otros.
Manejo inadecuado de los residuos
sólidos provenientes de los
campamentos.
Sobre explotación del material de la
cantera
Disposición inadecuada de
desmontes provenientes de la
construcción de la obra
Agua
Impactos ambientales
Aire
Panorámico
Socio-Económicos:
Impactos ambientales
Etapa de Operación
Desempleo
Impactos ocasionados por fenómenos naturales,
como incremento de lluvias, huaicos, sismos.
Etapa de Abandono
Descripción Categoría
A
Importancia Mayor; Cuando el componente ambiental no ha sido intervenido
El impacto sobre el paisaje en esta etapa se califica como un impacto de Importancia Moderada
a Alta en la etapa de construcción incluso en la etapa de abandono de la obra ya que a esta
zona NO deberá ser accesible excepto al personal calificado para el debido mantenimiento.
Flora y Fauna
La ejecución del proyecto no afecta el medio biótico, por el contrario, se ha mantenido y
ampliado las áreas destinadas para jardines.
Los impactos generados al medio biótico se califican de Importancia Moderada.
Socio-económico
En el ambiente Socio Económico se presentarán impactos positivos, debido a que en la fase de
construcción e inicio de las obras, la ejecución permitirá el empleo de mano de obra local no
calificada, permitiendo aunque en forma temporal, revertir la inversión del proyecto en beneficio
de las poblaciones asentadas en las inmediaciones del área de proyecto. Es de notar además,
que se generará un incremento en los ingresos de los comercios de la zona, que trae aparejado
un consumo de los productos agrícolas propios del lugar y otros productos derivados.
MATRIZ DE IMPACTOS
En un Proyecto no sólo se consideran las acciones que causan impactos desfavorables cuando éste
se realiza, sino que también se evalúa las posibilidades de no ejecución, toda vez que ésta alternativa
podría conllevar a múltiples impactos, muchas veces intangibles, y por tal motivo de difícil efecto
mesurable.
Se precisa además que la no ejecución del proyecto, significaría ignorar los niveles de riesgo de salud
de la población e incluso de contaminación ambiental que se expone alrededor de los habitantes, es
así que es posible el planteamiento de la “CREACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE EN EL
A.H. SANTA ROSA, A.H. LAS LOMAS Y AMPLIACION SANTA ROSA, CENTRO POBLADO DE CAMBIO
PUENTE - DISTRITO CHIMBOTE -PROVINCIA DE SANTA - REGION ANCASH" , Alternativa que de ser
concretada mejorará el sistema de vida de la población.
Si bien la generación de puestos de trabajo es temporal, la ejecución de las obras contribuiría a
mitigar los niveles de desempleo y carencia de oportunidades presente en esta zona.
Audiencia Ambiental
Los alcances en materia socio ambiental derivados del proceso de ejecución del proyecto, deberán
ser de conocimiento general por parte de la población asentada en el área de influencia del proyecto,
así como de las autoridades locales.
En tal sentido, se deberá disponer bajo responsabilidad del Contratista la realización de una
Audiencia Ambiental, en donde se expongan los impactos positivos y negativos que se deriven del
proyecto.
La audiencia será un evento público de libre convocatoria, a ser celebrada preferentemente en un
auditorio o sitio público ubicado en el, o los, Centros Poblados directamente afectados por el
Etapa de Construcción
En esta etapa se da los mayores impactos ambientales, por ende se tienen que tomar en cuenta las
siguientes medidas de Prevención y Mitigación:
Para prevenir los posibles impactos que puedan afectar o alterar el suelo:
Agua
Para prevenir y controlar la contaminación del agua se deberá adoptar las siguientes medidas
preventivas:
Realizar control estricto de los movimientos de tierra.
Control estricto de las operaciones de mantenimiento (cambio de aceite), lavado de
maquinaria y recarga de combustible, haciendo que se realicen fuera de las zonas de
uso agrícola o cerca de acequias o canales de regadío. El mantenimiento de la
maquinaria y la recarga de combustible se realizaran en el área asignada para tal fin:
fuera de la zona.
Aire
Para prevenir y controlar la producción de polvo, se pueden tomar las siguientes medidas:
Riego con agua en las áreas de trabajo donde se prevea levantar polvo, de modo que
haya el grado de humedad necesario para aminorar el polvo. Para lo cual se tendrá que
destinar a un operario para regar con periodicidad diaria o interdiaria.
El personal de obra, tendrá que ser implementado con el equipo correspondiente de
protección personal como mascarillas, lentes de seguridad, cascos.
Se tendrá que humedecer los materiales que serán llevados a la obra y los materiales
excedentes escombros que se trasladan hacia los depósitos destinados especialmente a
ello.
El transporte del material se deberá realizar con los vehículos cubiertos con mallas o
mantas húmedas a fin de no incrementar el nivel de partículas.
Se tendrá que preferir las horas matinales para ejecutar los trabajos que impliquen
generación de polvo pues el viento es menos intenso.
No se permitirá la acumulación de material suelto en áreas susceptibles a corrientes de
vientos por periodos de tiempo muy extensos.
No se permitirá la quema a campo abierto de desperdicios sólidos.
Se deberá utilizar protectores auditivos para los operarios que estén expuestos a niveles
sonoros altos como es el manejo de maquinaria, etc.
Los vehículos dentro de las obras se les tendrá que prohibir usar sirenas u otras fuentes
de ruido innecesarias, al menos que sea en caso de emergencia.
La maquinaria pesada debe estar previamente inspeccionada y aprobada en relación con
su estado de carburación y silenciadores. Y debe llevarse un control adecuado de estas
y darles un mantenimiento adecuado.
Viabilidad
Sobre el impacto de viabilidad en la zona de proyecto se tendrá que tener en cuenta las
siguientes disposiciones:
Se tendrá que introducir la señalización antes de iniciar los trabajos y se
desmontará cuando la vía opere.
La instalación se hará en sitios fácilmente visibles, de modo que no interfieran la
visibilidad ni el transito continuo de los vehículos.
Las señales deben estar en posición correcta todo el día, por lo que estarán
iluminadas o serán reflectivas las cuales deberán estar limpias y legibles durante su
uso y serán reparadas o reemplazadas cuando se deterioren.
Informativas: Tienen por objeto identificar las vías y guiar al usuario, dándole la
información que pueda necesitar. Durante el proyecto, se tendrá que colocar la Valla que
contiene características generales de los trabajos (costo, entidad contratante, etc.) y las
que informan sobre cercanías a zonas de construcción, sitios de entrada y salida de
maquinaria, etc.
Señalización ambiental: Esta tiene como propósito velar por la protección ambiental
durante el desarrollo del proyecto.
De acuerdo a la evaluación ambiental efectuada, se tiene que los elementos ambientales
que estarían expuestos a mayor riesgo son:
La estabilidad física del área, la calidad del aire, el estado de limpieza del suelo, las
áreas verdes, la flora, la salud y tranquilidad pública, el paisaje, la vialidad en el área
próxima a la obra.
Previamente se identificaran las rutas por las que se trasladaran los materiales, tanto
clasificados como excedentes, procedentes de las labores de construcción.
Cada trabajador deberá contar con su equipo de protección personal para evitar riesgos
como consecuencia de manipuleo de estructuras o efluentes contaminados.
Se tendrá que verificar que los trabajadores no consuman alimentos dentro del área de
trabajo
Se recomienda que los trabajadores cumplan con las medidas higiénicas necesarias.
Cada campamento deberá contar con baños portátiles y de no ser el caso construir silos o
letrinas para los servicios higiénicos de los trabajadores
Los trabajadores tendrán que tener una capacitación constante sobre los riesgos
laborales y las reglas generales de medio ambiente y saneamiento.
Etapa de Operación
Aire y la tranquilidad pública.
Se hará necesario limitar mediante señalización o control periódico de la estructura, el acceso
de vehículos que emanen gases, estableciendo periódicamente en la medida de lo posible, un
monitoreo o seguimiento de las emisiones (gases y ruido) producidos por el tránsito de los
vehículos.
Seguridad
Además a los pobladores de las viviendas adyacentes a la zona involucrada se le tendrá que
informar y educar, la misma que será realizada mediante exposiciones y afiches informativos,
orientados a la difusión de las normas elementales de higiene, seguridad y comportamiento
ambiental.
El objetivo principal de este Plan es lograr educar a los trabajadores y pobladores adyacentes a
la zona del proyecto y crear hábitos de preservación del medio ambiente, demostrándoles que
un manejo ambiental adecuado beneficiaria a la salud, al ambiente y a la propiedad.
El Programa de Seguimiento y Monitoreo Ambiental permitirá conocer cundo se inicia los trabajos así
como la progresión de los mismos. Este programa estará a cargo del Contratista constituida por un
profesional idóneo para este fin y estará supervisado por la Supervisión la cual se encargará del
cumplimiento y evaluación de las medidas propuesta en el Plan de manejo Ambiental.
Su elaboración y cumplimiento es esencial en la ejecución del proyecto, ya que la mayoría de
impactos se dan en la etapa de construcción y son de impacto de ligero a moderado y al no cumplir
con las medidas preventivas descritas en el plan de mitigación y de contingencias podrían aumentar
los impactos de manera considerable exponiendo el bienestar del ambiente, las personas y la
propiedad.
El Programa de Seguimiento y Monitoreo Ambiental se interpreta como una asistencia técnica que
se tiene que llevar a cabo durante todas las etapas del Proyecto con el objetivo que se eviten la
mayor parte de los impactos ambientales. A continuación se describen las diversas actuaciones a
realizar en cada una de las etapas del proyecto
Operaciones de vigilancia ambiental
Se realizará un control de las actividades del proyecto que podrían ocasionar mayores impactos
ambientales. Al respecto se mencionan algunas acciones que requerirán mayor control, como las
siguientes:
El movimiento de tierras, que podría afectar el paisaje del lugar y por la generación continua de
polvo, afectar a la salud de los trabajadores y de los pobladores que viven en la zona
adyacente al proyecto.
Las actividades en “fase de acabado”, entendiendo como tal a los trabajos que permitan dar por
concluida una determinada operación de obra.
Con respecto a las Canteras y Botaderos el Contratista deberá tener un manejo adecuado de
estos en su área de explotación, área de trabajo, y límites de área.
Programa de Contingencias
El Programa de contingencias tiene como objetivos prevenir y controlar desastres naturales,
accidentes laborales que pudieran ocurrir durante el proyecto, para lo cual establecerá acciones
preventivas necesarias para enfrentar alguna eventualidad que podría surgir principalmente durante
el proceso de construcción
Para que se lleve a cabo este plan de contingencias se contará con un Centro de Mando y una zona
de Triaje:
El coordinador general del programa de contingencias tendrá que ser una persona líder compuesta
por uno de los ingenieros permanentes o residentes en la fase de obra del proyecto.
La personas que laboren en la obra se dividirán en grupos para cada acción que demanda el
programa de contingencias dentro de cada grupo se elegirá un coordinador para cada plan de
contingencias como el de incendios, comunicación, seguridad, etc.
Zona de Triaje, área donde se conduce a los lesionados y se les brinda atención, esta zona se ubica
dentro del tópico general del proyecto es decir, es decir se preverá un tópico general donde se
conducirá a los lesionados.
El Programa de Contingencias debe considerar procedimientos que describan los planes de acción en
caso de desastres o accidentes que atenten contra la salud o bienestar de la persona y el medio
ambiente. Para ello deberá contar con una unidad de Contingencias para lograr los objetivos
previstos. La unidad de Contingencias deberá contar con:
Personal Capacitado
Unidades móviles de desplazamiento rápido.
Equipos de comunicación
Equipos de auxilio paramédicos
Equipos contra incendio móviles y fijos
Unidades para movimientos de tierras
El Plan de Contingencias deberá contar con los siguientes planes:
Contingencias
Este plan desde el inicio de actividades tiene que estar debidamente implementado con los
recursos físicos, técnicos y humanos suficientes. En el cual en cada grupo de trabajo se
designará a un encargado del plan de contingencias, quien estará a cargo de las labores
iniciales de rescate o auxilio e informara a la central del tipo y magnitud del desastre o
accidente que se presente.
Capacitación
En la capacitación se incidirá en temas tales como el Control Ambiental, la Seguridad
Ambiental y la Prevención Ambiental. El personal que trabaja en la obra deberá ser y estar
capacitado para afrontar cualquier riesgo, para lo cual se tendrá que implementar técnicas
permanentes de capacitación las cuales consistirán en charlas teórico-prácticas dirigidas al
personal que interviene en el mantenimiento, operación, seguridad, transporte, y ejecución de
las obras; las cuales consistirán en el uso y manejo adecuado de manipulación y control de
emergencias como comportamiento ante un siniestro, ubicación de los extintores, ubicación del
botiquín de primeros auxilios. La Capacitación deberá estar a cargo de un profesional
especialista en medio ambiente y seguridad industrial.
Comunicación
Este tendrá que contar con un sistema de alerta a tiempo real. Se deberá contar con la relación de
teléfonos de emergencia y colocarlos en lugar visible. Previamente se comunicará con la Posta o
Centro de Salud más cercano a la zona del proyecto desde el inicio de las obra para que estos estén
preparados frente a cualquier incidente que pudiera ocurrir.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL SANTA
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL: "CREACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE
EN EL A.H. SANTA ROSA, A.H. LAS LOMAS Y AMPLIACION SANTA ROSA, CENTRO
POBLADO DE CAMBIO PUENTE - DISTRITO CHIMBOTE -PROVINCIA DE SANTA - REGION
ANCASH"
Incendios
Este plan consistirá expresamente en situaciones de emergencia; incendios y desastres que puedan
poner en peligro las instalaciones, así como el medio ambiente, ocasionados por el derrame de
combustibles líquidos de vehículos de transporte y de operación, o por fenómenos climatológicos.
El equipo de incendios deberá estar compuesto por extintores a gas carbónico, debiendo estar
implementado a todas las unidades móviles del proyecto, además el campamento, canteras deberán
contar con extintores fijos de gas carbónico, polvos químicos y cajas de arena.
Seguridad e Higiene Industrial
El cual tendrá por prioridad en la protección de la salud del trabajador así como los bienes de la
empresa, y estos tendrán que ser implementados en las obras civiles, en los servicios provisionales,
y en los servicios sanitarios. A su vez los trabajadores deberán contar con equipos de protección
personal (EPP) conformado por: uniformes, cascos, guantes, botas, protección auditiva; y tendrán que
tener conocimiento de los accidentes y enfermedades ocupacionales.
Seguridad de Operaciones
Se deberá contar con un manual básico de seguridad de operaciones, en el cual se establecerá las
funciones propiamente de prevención y protección contra enfermedades ocupacionales en la
operación y manejo de la maquinaria, equipos y uso de los explosivos, a la ves determinará los
pasos a seguir para cada actividad como ordenes de trabajo, permisos para trabajar, operaciones de
maniobra, uso de avisos preventivos cartillas de seguridad de operaciones, inspección de la
maquinaria, equipos , y materiales.
Primeros Auxilios
Este tendrá que contar con un manual de primeros auxilios que indique los procedimientos a seguir
en caso de emergencia, además de un botiquín con todo lo necesario para una emergencia, el
personal será capacitado en Primeros Auxilios
Acción rápida
El cual permitirá activar procedimientos de emergencia en forma rápida, para lo cual se podrá
designar un vehículo que tendrá que acudir inmediatamente al llamado de auxilio del personal y/o los
equipos de trabajo, debiendo estar en óptimas condiciones de funcionamiento para lo cual requerirá
un mantenimiento preventivo; en caso de que el vehículo no se encuentre en mal estado esta deberá
ser remplazada por un vehículo en buen estado.
Programa de Abandono
Esta etapa corresponde al periodo de abandono luego de haber concluido las obras.
Se sugiere que después de abandono de las obra, el personal técnico deberá realizar esporádicas a
fin de inspeccionar si hay procesos que pudieran poner en riesgo la estabilidad del ecosistema y la
parte física de la obra.
Los residuos, escombros, desechos, restos de bolsas de cemento, pedazos de metal y otros
generados durante la construcción, que hubieran sido dejados en las áreas de trabajo, en sus
alrededores, sean trasladados a depósito de materiales excedentes.
Al término de la construcción el escenario tiene que ser restaurado, retirado las instalaciones
efectuadas para el mantenimiento y la reparación de las maquinarias. Los materiales
desechados como los restos de paredes y pisos tendrán que ser dispuestos adecuadamente
en el depósito de materiales excedentes
Luego de terminadas las obras de construcción, si es necesario se tendrá que revegetar las
áreas afectadas dadas por la construcción, dichas tareas tendrán que ser verificadas por la
supervisión.
8.- BIBLIOGRAFIA.
Banco Mundial (1991) Libro de Consulta para Evaluación Ambiental. Volumen II:
Lineamientos Sectoriales. Washington, D.C. Departamento de Medio Ambiente,
Trabajo Técnico N. 140 276p