SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO

ESTADO DE SINALOA

DR. RIGOBERTO AGUILAR PICO

GOBERNADOR SUBSTITUTO

Culiacán, Sinaloa

15 de Septiembre de 1954
HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO:

Al iniciarse hoy el primer período ordinario de sesiones correspondiente

al segundo año de ejercicio de esa Honorable Cuadragésima Primera Legislatura, vengo
a dar cuenta a vuestra Soberanía y por vuestro digno conducto al pueblo sinaloense, del
estado que guarda la Administración Pública a mi cargo, cumpliendo así como el
mandato Constitucional contenido en la Fracción Décima Quinta del Artículo 65 de
nuestra Constitución Política.

Ha sido nuestra invariable norma de conducta respetar las jurisdicciones y

competencias que nuestro régimen jurídico establece para cada una de las autoridades, y
es por ello que hemos mantenido las más cordiales y estrechas relaciones entre el Poder
Ejecutivo y los otros dos Poderes del Estado; con los Honorables Ayuntamientos, con las
Autoridades Federales tanto Civiles como Militares y con los Gobiernos de las demás
Entidades Federativas.

El primer domingo de noviembre de 1953 se verificaron elecciones

municipales y los Ayuntamientos legalmente electos se instalaron el primero de enero
del año actual en los 16 Municipios del Estado. El 4 de julio del corriente año se
eligieron Diputados Propietario y Suplente por el Tercer Distrito Electoral Federal como
lo previene la Ley de la materia. Actualmente se trabaja en todo el Estado para que el
registro de electores esté listo antes de las elecciones para Diputados Federales que se
verificará en julio del año entrante.

Se han celebrado juntas con los ciudadanos Presidentes Municipales,

lográndose una mayor coordinación en nuestro Programa de trabajo. En nuestras
gestiones ante las diversas Secretarías de Estado en la Ciudad de México, hemos
 3

recibido la más franca y leal cooperación de los ciudadanos Senadores y Diputados

Federales representantes de esta Entidad ante el Congreso de la Unión.

Altos funcionarios de la Federación han honrado a Sinaloa con sus

visitas de trabajo, en las que han resuelto problemas que nos afectan. Entre ellos los
señores Licenciado Antonio Carrillo Flores, Secretario de Hacienda y Crédito Público;
General Rodolfo Sánchez Taboada, Secretario de Marina; Ingeniero Eduardo Chávez,
Secretario de Recursos Hidráulicos; señor Gilberto Flores Muñoz, Secretario de
Agricultura y Ganadería; Arquitecto Carlos Lazo, Secretario de Comunicaciones y Obras
Públicas; Ingeniero Leonardo de Lozanne, Sub-Director de la Comisión Federal de
Electricidad; Licenciado Manuel Sánchez Cuén, Gerente del Banco Nacional
Hipotecario, Urbano y de Obras Públicas; Ingeniero René Etcharren, Secretario
Ejecutivo del Comité Nacional de Comunicaciones Vecinales; Don Tomás Valles,
Gerente de la Compañía Exportadora e Importadora Mexicana, Sociedad Anónima; Don
Rodrigo Gómez, Gerente del Banco de México; Licenciado José Hernández Delgado,
Director de la Nacional Financiera y otros distinguidos funcionarios.

Estas visitas son demostrativas del creciente interés con que el Gobierno
Federal impulsen y observa el desarrollo económico del Estado, al que contribuye con
las grandes obras que está ejecutado en materia de irrigación, caminos ferrocarriles,
obras portuaria, así como las que se tienen proyectadas y culminarán el próximo mes de
noviembre, cuando el propio Primer Magistrado, señor Don Adolfo Ruiz Cortínez
visitará Sinaloa para darse personalmente cuenta de la marcha de su programa de trabajo
impulsándolo con su presencia.
 4

Todos aquellos puntos del programa de Gobierno que han necesitado de

medidas legislativas, han sido sometidos a la consideración de este Honorable Congreso,
destacándose entre ellos el Decreto número trece que reformó los Artículos octavo y
ciento trece de la Constitución Política del Estado; el número 415 que creó la Asociación
Sinaloense Pro-Infancia; el número 33 Bis que contiene la Ley para el Fomento de la
Vivienda Popular; el número 43 que establece la Ley de Planeación, Urbanización y
Cooperación del Estado; el número 42 con reformas a la Ley de Expropiación; el
número 86 que autoriza al Ejecutivo para prestar el aval como garantía del préstamo de
$3000,000.00 para la introducción de agua potable en Navolato; el número 93 para
prestar igual garantía por el préstamo de $280,000.00 para gua potable en Concordia; el
número 119 que también autoriza al Ejecutivo para avalar el préstamo por
$1´200,000.00 (un millón doscientos mil pesos), que tiene solicitado el Honorable
Ayuntamiento de Guasave para invertirlo en la construcción del drenaje en aquel lugar;
el número 112 que contiene la nueva Ley de Asociaciones Agrícolas del Estado, y
algunos otros decretos conteniendo ampliaciones de diversas partidas para la satisfacción
de necesidades urgentes en las obras públicas y servicios que proporciona el Ejecutivo.

En la tramitación de diversos asuntos sometidos a la consideración del

Gobierno del Estado, se formaron cinco mil nuevos expedientes, se despacharon diez y
siete mil trescientos ochenta y seis mensajes telegráficos y se giraron ocho mil
seiscientos ocho oficios. Se recolectaron, revisaron, tramitaron y se enviaron a la
Dirección General de Estadística doce mil trescientos cuarenta y ocho boletos y se
manejaron seis mil ciento treinta y dos formas estadísticas.

La actividad administrativa del Estado se realizó por un total de 3,435

funcionarios y empleados.
 5

A través de la Proveeduría e Intendencia, el Gobierno obtiene ahorros de

consideración en la compra de materiales que se adquieren para las oficinas del Estado y
Obras públicas en realización.

Ajustando nuestros actos a las leyes que nos rigen y procurando el más
completo respeto a la vida humana y a la dignidad del ciudadano, estamos luchando por
lograr el establecimiento en Sinaloa de un ambiente de tranquilidad para garantizar a la
ciudadanía una convivencia segura, pacífica y creadora.

Es por ésto que estamos empeñados en una lucha sin precedente contra la
delincuencia, tomando las medidas preventivas a nuestro alcance y persiguiendo a
quiénes se colocan bajo la sanción de las Leyes Penales.

Esta persecución se extiende hasta los más pequeños poblados y

rancherías del Estado, y respecto a los prófugos, hasta cualquier punto de la República y
aún del extranjero, contando con la cooperación de los cuerpos policiacos de todas las
Entidades Federativas.

Éxitos indudables son las capturas de delincuentes, principalmente

homicidas, llevadas a cabo en Ciudad Cárdenas, Tabasco; en México, Distrito Federal;
en Ensenada, Mexicali y Tijuana, del Estado de Baja California; en San Luis Río
Colorado, Hermosillo y Ciudad Obregón, Sonora; en Tamazula, Durango; en Tecuala,
Nayarit y en Jacksonville del Estado de California, en los Estados Unidos de América.
Los delincuentes aprehendidos en estos lugares son en su gran mayoría sujetos que
cometieron los hechos desde hacía muchos años y con su falta de captura habían creado
en nuestro pueblo una impresión de impunidad.
 6

Estamos decididos a impartir garantías y protección a la sociedad y

continuaremos esta campaña con la debida prudencia pero con energía, hasta lograr que
en nuestro medio la delincuencia se reduzca al mínimo. Para ello intensificaremos
nuestra lucha contra el pistolerismo, pues debemos confesar con franqueza que no
estamos satisfechos con los resultados obtenidos. La costumbre de usar armas de fuego
está hondamente arraigada entre nosotros, y para combatirla continuaremos la campaña
de convencimiento que tenemos emprendida, combinando nuestra acción con la de las
Autoridades Militares hasta lograr que no las usen las personas que conforme a la Ley no
tengan derecho de portarlas.

Pero no por ello abandonamos el deber que la Ley nos impone de

patrocinar la defensa de las personas menesterosas ante las Autoridades Judiciales, y en
el presente ejercicio, por medio del Cuerpo de Defensores, se ha intervenido en 889
causas criminosas, formulandose 108 escritos de expresión de agravios y contestando 55
ante el Honorable Supremo Tribunal de Justicia del Estado.

Lentamente mejora el régimen penitenciario en Sinaloa, pues todavía la

Cárcel Pública del Estado constituye fundamentalmente una institución altamente
punitiva y no de regeneración como aconsejan las modernas técnicas de la materia. Alto
se ha conseguido en esta dirección puesto que se han ampliado los talleres de carpintería,
sastrería, zapaterías y pequeñas industrias, pero no estamos satisfechos y procuremos
mejorar lo más posible nuestro régimen penitenciario ampliando estos talleres hasta
donde las posibilidades económicas del Estado lo permitan, para logar que los reos se
dediquen al trabajo que regenera, ennoblece y produce.
 7

El desarrollo de nuestro programa de seguridad y tranquilidad en el

campo y en las ciudades, villas, pueblos y rancherías, nos ha llevado también a intervenir
en los problemas creados por el llamado paracaidismo en predios rústicos, urbanos y
semi-urbanos. Lo hemos hecho convencidos de que el respecto al derecho ajeno debe
imponerse, pero a la vez sin desconocer las causas profundas de estos movimientos, que
tienen su origien en el desigual reparto de la requeza y en un deseo natural de obtener
acceso al erecho de propiedad para mejorar las condiciones de vida; sólo lamentamos
que estas circunstancias sean aprovechadas por agitadores profesionales.

De ahí que al engrentarse el Ejecutivo a estos problemas los resolvieron

en dos direcciones: por una parte, obteniendo la desocupación inmediata de los predios
invadidos, y por la otra, poniendo los medios adecuados para que las necesidades
manifestadas fueran satisfechas, depurando al mismo tiempo a los invasores, para
atender sólamente a aquellos que realmente tuvieran necesidad imperiosa de casa para
vivir y tierra para cultivar y producir.

En el primer caso, se está resolviendo a fondo el problema cuyas más

agudas características se presentaron en Mazatlán, habiéndose obtenido la desocupación
de varios predios invadidos, y construyéndose la Colonia Popular ABenito Juárez@ en un
terreno de superficie aproximadamente de 60 hectáreas, que ha sido lotificado y que ese
está urbanizando debidamente. En dichos lotes se han colocado alrededor de seiscientas
familias y el Gobierno está construyendo veintiocho casas con costo de $7,950.00 cada
una, que se distribuirán conforme al plan del Patronato de la Vivienda Popular, dándose
un plazo de diez años para su pago. Hasta el momento de este Informe se llevan gatos en
esta obra $209,772.88 y el Honorable Ayuntamiento de Mazatlán cooperará además con
la cantidad de $50,000.00.
 8

En la misma ciudad de Mazatlán el Gobierno del Estado adquirió en la

cantidad de $200,000.00 un loe de cien mil metros cuadrados para construir en él la
Colonia Popular AJuan Carrasco@. Los particulares han cooperado para este fin con una
cantidad mayor de $100,000.00.

En la Ciudad de Culiacán ya se cuenta con 300 hectáreas que se

adquirieron por permuta de el Ejido de AEl Barrio@, que con otro lote de 19 hectáreas o
sean 190,000 metros cuadrados en terrenos próximos al Estadio, serán destinados a la
construcción de Colonias Populares.

En la Ciudad de los Mochis se han adquirido seis hectáreas y setenta y

seis áreas para iguales finalidades.

Para realizar estos poryectos se cuenta, adeás de la aportación del Estado

conel crédito que ha sido solicitado al Banco Nacional Hipotecario Urbano y de Obras
Públicas, Sociedad Anónima, hasta por la cantidad de $12´000,000.00 (doce millones de
pesos).

En el caso de la invasión de terrenos agrícolas en el norte del Estado, el

Ejecutivo obtuvo la desocupación inmediata y para satisfacer las justas aspiraciones de
los que sean auténticos campesinos, se les proporcionarán a bajos precios y con
facilidades de pago, tierras propiedad del Estado y otras que se adquirieron de los
particulares para ser fraccionadas.

Sesenta y una Juntas de Mejoramiento Moral, Cívico y Material

funcionaron en las cabeceras y poblaciones de importancia de las 16 Municipalidades
 9

del Estado, y es nuestra intención multiplicar lo más posible el número de estos

organismos, que además de contribuir a la elevación del espíritu cívico y moral de la
ciudadanía, encauzarán la cooperación privada hacia la realización de obras materiales
de indiscutible beneficio colectivo, como edificios escolares, brechas y caminos
vecinales, campos deportivos, parques obras diversas de protección materno-infantil,
introducción de agua potable y energía eléctrica a los poblados, bibliotecas públicas,
centros de alfabetización, etc.

La cooperación privda para obras de esta naturaleza encauzada muy

principalmente a través de las mencionadas Juntas, ha ascendido a la cantidad de $
1´453,292.69 (un millón cuatrocientos cincuenta y tres mil doscientos noventa y dos
pesos sesenta y nueve centavos), y además a través de las mencionadas Juntas los
particulares han aportado la suma de $22,500.00 que formarán parte del fondo de auxilio
a los damnificados de Coahuila y Tamaulipas.

Esta inversión resulta cuantiosa y sin precedente en la historia de Sinaloa,

y demustra que cada vez nos acercamos más a la estructuración de una auténtica
comunidad de intereses, aspiraciones y propósitos, en que solidariamente unen su
esfuerzo gobernantes y gobernados para el logro de la gran meta: el mejoramiento
integral de Sinaloa y de México.
La protección a la niñez ha sido preocupación constante de mi Gobierno.
En su beneficio se expidió el 29 de septiembre de 1953 el Decreto Num. 415 que creaó
la Asociación Sinaloense Pro-Infancia y se formó el Patronato respectivo qué, bajo la
dirección de la Sra. Clotilde Bernal de Aguilar auxiliada con muy estimables damas, ha
desarrollado una incansable actividad en todo el Estado, contando con la estusiasta
cooperación de todos los sectores sociales.
 10

Gracias a la actividad desplegada, la mencionada Asociación ha logrado

reunir hasta el momento de este Informe en donativos, festivales, campaña pro-navidad
del Niño, cooperación de la Lotería Nacional y colectas durante la semana del niño la
cantidad de $367,429.55. De dicha suma han sido erogadas las siguientes cantidades:

Para auxilio a las víctimas del ciclón en 1953......$23,500.00 Durante la

Navida en juguetes, ropas, dulces, en Culiacán, Los Mochis, Mazatlán, Costa Rica, La
Cruz, San Ignacio y otros lugares, y en desayunos escolares la suma de $125,000.00.
Durante la semana del niño en canastillas y despensas para las madres $23,500.00. En el
arreglo de la Maternidad y en mejorar el Hospital Civil de Culiacán $43,500.00. En el
arreglo de la cocina del Hospital Civil hasta este momento en construcción y equipo
$31,660.00. T O T A L $247,160.00.

Quedando una existencia en caja por la cantidad de $120,269,55,

distribuida en la siguiente forma:
EN BANCOS DE CULIACAN ..... $ 85,060.00
EN LOS MOCHIS.......................... $ 15,000.00
EN MAZATLAN............................ $ 18,209.55
EN CONCORDIA........................... $ 2,000.00
T O T A L .................. $120,269.55

El programa a realizar en el Estado pro la Asociación Sinaloense Pro-

Infancia y que tiene por meta la distribución de dos mil desayunos escolares diarios, la
ayuda a los internados y hospitales para niños, la creación de guarderías infantiles,
mejoramiento de las maternidades, ayuda a familias pobres, donación de ropa a niños
que carecen de ella, organización de la Navidad del niño y otras actividades semejantes,
 11

es digno de todo estímulo y merecedor de la más franca cooperación del Gobierno y de

todos los sectores sociales.

En el Internado del Estado, funciona ya la Casa de observación, con 65

menores que reciben educación primaria, de los cuales 40 presentaron exámen y muchos
de ellos se distinguieron por su aprovechamiento.

Se aumentó el número de camas de 50 a 65 en el Hospicio AFrancisco I.

Madero@ y asimismo el número de plazas en la Guardería Infantil. Sin embargo, las
necesidades de asistencia en esta materia están muy lejos de ser satisfechas, pues existen
solicitudes de plazas hasta por cuatro o cinco veces más de las existentes.

Para proteger a los niños enfermos estamos acondicionado en Mazatlán,

contando con la cooperación de la lotería Nacioal, una sala de medicina y cirugía de
niños, y en esta ciudad, estamos construyendo, utilizando el viejo edificio del Hospital
del Niño, en cuyas obras e han invertido hasta el momento $310,000.00 y cuyo costo
total, incluyendo el equipo, ascenderá a la cantidad de $600,000.00.

Antes de esta terminado, el Hospital del niño ha prestado servicios al

público, habiedo sido atendidos por nueve médicos, tres laboratoristas y trece
enfermeras, cinco mil pacientes, a los cuáles les fueron practicadas 1,470 transfusiones
sanguíneas y 1,100 venoclisis de sueros para tratamientos diversos, habiéndose
efectuado 2,135 análisis de laboratorio. Se practicaron además 2,666 estudios
económicos-sociales.
 12

Hemos procurado dotar a los diversos servicios del mencionado Hospital

con los mejores elementos de trabajo, para que pueda desempeñar debidamente las
funciones de atención médica quirúrigica, de investigación y de enseñanza que le serán
encomendadas.

Iniciaremos desde luego la construcción de una Guardería y Clínica de

Desnutricón Infantil y la del edificio que ocuparán las oficinas de la Asociación
Sinaloense Pro-Infancia y de un Parque Inantil, para lo cual han sido adquiridos por el
Gobierno del Estado y por el Honorable Ayuntamiento de esta ciudad, las manzanas
oriente y poniente anexas al mencionado Hospital del Niño.

Agradecemos la cooperación que para estas obras nos han prestado

conocidas personas e instituciones de la localidad.

Es así como estamos cumpliendo nuestro compromiso de proteger lo

mejor posible a la niñez de Sinaloa y ello no como un simple gesto de caridad o de
altruismo, sino como el profundo reconocimiento de la obligación ineludible que
tenemos de hacer de ellos ciudadanos capaces y útiles, servidores del solar sinaloense
que los vió nacer y factores decisivos en el progreso de nuestra Nación.

Hemos cuidado de la salud del pueblo en la medida de las posibilidades

guernamentales a través de los Servicios Coordinados de Salubridad y Asistencia y d
elas instituciones directamente dependientes del Ejecutivo, habiéndose prestado los
siguientes servicios:
 13

Se inmunizaron 5.514 personas contra la difteria y la tosferina, 3,401

contra las enfermedades tíficas y paratíficas y 72,919 contra la viruela. Fueron tratados
por neumotorax 485 tuberculosos y se practicaron 212 reinsuflacciones, se hicieron
8,356 curaciones, se dieron 36,700 consultas médicas y se aplicaron 74,976 inyecciones.

En la sección de comestibles y bebidas e ingeniería sanitaria, se hicieron

1,086 exámenes de leches, se practicaron 4,016 visitas de ingeniería sanitaria, se
verificaron 5,493 inspecciones a establecimentos de comestibles y bebidas y se
inspeccionaron 52,565 animales en canal y sus víceras.

Por lo que respecta a labores materno-infantiles, se proporcionaron

38,605 servicios que comprenden desde exámenes pre-nupciales hasta consultas a
menores de 14 años, cifra que es verdaderamente imporante dados los medios de que se
dispone.

En el dispensario dental, cuyas labores se realizan muy especialmente en

servicio de la niñez escolar y pre-escolar, se practicaron exámenes, estracciones,
obturaciones y limpieza con un total de 4,224 intervenciones y en cuánto a exámenes de
laboratorio, su número en este año fué de 20,636.

El presupesto de los Servicios Coordinados de Salubridad y Asitencia,

ascendió a $1´706,098.00 contra $1´588,311.98 (un millón quinientos ochenta y ocho
mil tres cientos once pesos noventa y ocho centavos) del ejercicio anterio, habiéndoe
obtenido aportaciones extraordinarias de la Secretaría de Salubridad y Asistencia por la
suma de $100,000.00 que se aplicaron a mejoras en el Hospital Civil de Mazatlán y de
$75,000.00 com subsidio para los gastos de acondicionamiento del Hospital del Niño;
 14

para igual objeto el Gobierno del Estado aportó la suma de $90,000.00. Por su parte la
Lotería Nacional donó $100,000.00 que se aplicaron al mejoramiento de las instituciones
asistenciales del Estado.

El Gobierno Federal donó al Estado el terreno del antiguo Leprosario, el

cuál fué vendido en la suma de $200,000.00, siendo la mitad del producto de esta venta
para aplicarse a la Campaña Contra la Tuberculosis y la otra mitad a la conclusión del
Centro Dermatológico en terrenos del Hospital Civil de Culiacán. Este Centro está ya
casi terminado, habiéndose invertido hasta la fecha la cantidad de $284,788.41. El
Gobierno del Estado destinó durante el presente ejercicio la cantidad de $60,000.00
como ayuda para dicha Institución.

En igual forma el Gobierno del Esttado ha estado otorgado los siguientes

subsidios: para el Hospital de Santa Rita de El Fuerte $30,000.00, $14,400.00 para las
instituciones de beneficiencia de Choix, Sinaloa, Concordia y Cosalá; $5,400.00 para la
Asociación de Beneficiencia Pública de Los Mochis; $29,282.00 como ayuda al Hospital
del Carmen de esta ciudad y además destinó la cantidad de $89,400.00 a diversas
Instituciones Asistenciales en el Estado.

Nos es satisfactorio informar que Sinaloa contará en breve con los

beneficios del Seguro Social que tan excelentes resultados ha dado en numerosas
ciudades de la República, y que en su aspecto esencial protege a los trabajadores de la
ciudad de casos de accidentes de trabajo, enfermendades profesionales y maternidad,
invalidez, vejez y muerte y cesentía involuntaria en edad avanzada.
 15

En el Diario Oficial de la Federación correspondiente al 27 de agosto del

presente año, aparece publicado el Decreto Presidencial que dispone se implante el
Seguro Social en los Estados de Baja California, Sonora y Sinaoa, una vez que el
Instituto Mexicano del Seguro Social realice los estudios respectivos. Dichos estudios ya
se están realizando en el Estado por comisionados especiales del mencionado Instituto.

La extensión de este beneficio del Seguro a los trabajadores del campo

que ordena el citado Decreto, la consideramos de gran trascendencia en un Estado
eminentemente agrícola como Sinaloa. El Gobierno del Estado prestará su más amplia
cooperación al Instituto Mexicano del Seguro Social.

Durante el período a que se refiere ete Informe, la Junta Central de

Conciliación y Arbitraje, conoció de 1,127 negocios de carácter ordinario y
extraordinarioy dictó 3,154 acuerdos, resolviendo 307 emplazamientos de huelga sin que
ninguna llegara a realizarse.

Al resolverse los conflictos individuales, los trabajadores interesados

percibieron sumas que hacen untotal de $217,060.00, superando en $10,974.13 la
cantidad que por este concepto obtuvieron en el período de 1952-53.

Debe hacerse notar también, por lo que respecta a conflictos planteados

por la Junta, que este año disminuyeron notablemente, pues habiéndose registrado 1,533
en el ejercicio anterior y 1,127 en el actual, el porcentaje de disminución fué de 26.5%.
 16

En los conflictos planteados con motivo de la devaluación se obtuvieron

aumentos cuyo promedio es de 17%, e igualmente se aumentó en la misma proporción el
salario mínimo en este Estado.

Estas cifras demuestran elocuentemente el alto estíritu de responsabilidad

y comprensión que priva entre trabajadores y empresarios de Sinaloa, así como la
confianza que ambos factores de la producción tienen en los organismos
gubernamentales encargados del arreglo de los conflictos de trabajo.

Yo felicito a los trabajadores y patronos de Sinaloa porque ambos

supieron resolver con sentido patriótico sus problemas, mirando en todo por elbieny la
prosperidad de Sinaloa y de México.

En el mes de junio del presente año, Haciendas de Redo y Compañía,

Sociedad Anónima, propietarias del Inenio de Eldorado, solicitó de la Junta Federal de
Conciliacióny Arbitraje la suspensión temporal ó indefinida de los contratos de trabajo
de sus obreros y empleados de confianza, por haber agotado totalmente su capital, su
crédito y sus reservas, a consecuencia de lo cuál, el Banco Nacional de México,
Sociedad Anónima, le suspendió en el mismo mes los créditos que le venía ministrando,
ya que la mencionada Compañía no podría presentar garantía alguna.

El Ingenio sólo puede operar sin pérdidas con doscientas mil toneladas de
caña, por lo que, para llegar a esta menta, se logró la intervención de la Secretaría de
Hacienda para que avalara un préstamo de $2´000,000.00 (dos millones de pesos) que se
invertirán en la construcción de canales y obras complementarias que son
indispensables, y oros $2´000.000.00 para financiar el cultivo de 2,000 a 2,500 hectáreas
 17

de caña, con lo que se asegurará el abastecimiento del Ingenio para que pueda trabajar
dentro de los límites de costeabilidad.

Considerando que Sinaloa demanda con apremio para lograr su desarrollo

económico, la existencia de una red de comunicaciones vecinales que alimenten la
carretera Guadalajara Nogales y que permitan el acceso a la vía del Ferrocarril del
Pacífico en franco proceso de rehabilitación, hemos puesto todo nuestro empñeo en
lograr la construcción de dicha red, procurando que cubra de inmediato las necesidades
más apremiantes y en un futuro cercano, se extienda hasta los pueblos más elejados que
esperan todavía este medio de comunicación para desarrollar su riqueza agrícola,
ganadera, forestal y minera.

Es así como a través de la Junta Local de Caminos, el Comité de

Comunicaciones Vecinales y la Dirección de Comunicaciones y Obras Públicas del
Estado, se han realizado durante el preente período obras por valor de $9´629,671.90
(nuee millones seiscientos veintinueve mil seiscientos setnt ay un pesos noventa
centavos). Esta erogación ascenderá para el 31 de diciembre próximo a la cantidad de
$11´037,001.80 (once millones treinta y siete mil un pesos ochenta centavos).

Para que esta H. Legislatura y el pueblo de Sinaloa se den cuenta del

esfuerzo realizado anteriormente de caminos vecinales, recordaremos que en el ejercicio
anterior la cantidad erogada fué sólo de $2´477,668.02 (dos millones cuatrocientos
setenta y siete mil seiscientos sesenta y ocho pesos dos centavos).

Las sumas anotadas anteriormente fueron aplicadas a la construcción de

terracería y revestimiento en los caminos Escuinapa-Teacapán y La Cruz-Carretera
 18

Internacional; a la ampliación de terraerías, revestimiento y pavimentación en cinco

kilómetros de la carretera Culiacán-Altata; a terracerías en las vías de acceso del Fuente
de AEl Limoncito@; al desmonte para terracerías del camino Guamúchil-Angostrua; a la
conservación de los caminos El Fuerte-Choix; Escuinapa-Teacapán; Concordia-
Mesillas; Concordia-El Verde; Coyotitán-San Ignacio; Culiacán-Cosalaá; Culiacán-
Altata; Guamuchil-Mocorito; Guasave-Verdura; Guasave-Boca del Río y Mochis-El
Fuerte.- A la conformación de los caminos Mochis-Ahome; Roales-Caimanero;
Caimanero-Montelargo; Caimanero-Pericos; Pericos-Retes; Pericos-Aguapepe; Pericos-
Ranco la Entrada; Pericos-Carretera Internacional; Mocorito-Boca de Arroyo; Mocorio-
Cerro Agudo; Mocorito-Chinal; Mocorito-El Jalón; El Jalón-Caitime; Caitime-Cofradía;
Playa Colorada-Guamuchil; San Ignacio-San Javier; San Ignacio-San Juan; San Ignacio-
Ajoya; Coyotitán-San Ignacio; a la construcción del camino Arenosa-Carretera
Internacional; a la apertura y conformación de una brecha entre El Verde y El Roble; a la
terminación de los caminos Ahome-Higueras de Zaragoza; Rosario-Mazatlán y Walamo-
Siqueros, y por último, en una inversión sin precedentes que alcanzará la suma de
$5´900,000.00 (cinco millones novecientos mil pesos) a la pavimentación del camino
Culiacán-Alguate, y construcción, ya por terminarse, del Puente de AEl Limoncito@,
obras estas dos últimas de incalculable inportancia, cuya realización fué posbiel gracias
al a cooperación del Gobiernod el Estado, del Comité de Comunicaciones Vecinales, de
la Secretaría de Recursos Hidráulicos y de los agrícultores.

Se está ya iniciando la construcción del camino Mezquitillo-Eldorado,

que tendrá un desarrollo de 20 kilómetros y un costo de $2,281,477.22 (Dos millones
doscientos ochenta y un mil cuatrocientos setenta y siete pesos veintidos centavos).
 19

En el mes de abril del corriente año se constituyó el Comité de Caminos

Vecinales del Estado de Sinaloa, A.C., que tiene como finalidades antre otras, estimular
la cooperación privada para fomentar la construcción de caminos vecinales en todo el
Estado de Sinaloa, el mejoramiento de los ya existentes y de los que se construyan en el
futuro, así como su conservación.

En esta Capital se iniciarán en breve plazo las obras de aplicación y

mejoramiento del aeropuerto, con la cooperación del Comité Nacional de
Comunicaciones Vecinales, de las compañías interesadas, del Honorable Ayuntamiento
de Culiacán y del Gobierno del Estado. Las obras tendrán un costo de $1´600,000.00 (un
millón seiscientos mil pesos) que se invertirán en el acondicionamiento de la sala de
espera y oficians, y en la contrucción de una pista de 1,800 metros que permitirá el
aterrizaje de grades aviones, con el consiguiente mejoramiento en el transporte rápido de
carga y pasajeros. Además seconstruirán pequeñas pistas en la zona del sistema de Riego
número diez para facilitar los trabajos de fumigación aérea.

En cooperación con los Ayuntamientos y los particulares, y en algunos

casos con la ayuda de la Federación, estamos emprendiendo obras de urbanización y
ornato en nuestras ciudades principales. Entre ellas mencionaremos las siguientes:

Pavimentación y urbanización del Boulevard Francisco I. Madero y Cinco

de Febrero con un valor de $2´000,000.00 (dos millones de pesos).

Monumento a los sinaloenses ilustres en el Panteón Civil con un valor de

$125,000.00.
 20

Estas obras serán inauguradas el próximo mes de noviembre.

En Mazatlán, principal centro turísitico del Estado, se inicia ya la

construcción del Paseo Calussen, en el cuál se erogarán $3´500,000.00 (TRES
MILLONES QUIENTOS MIL PESOS) y la Calzada el Camarón en la que se invertirán
$3´200,000.00 (TRES MILLONES DOSCIENTOS MIL PESOS).

En Navolato se están realizando las obras de introducción de agua potable

con valor de $1´100,000.00 (UN MILLON CIEN MIL PESOS) y en Concordia por valor
de $640,000.00. En la Noria, Municipio de Mazatlán, fueron inauguradas las obras de
introducción de agua potable, en las que el Gobierno cooperó con $35,000.00.

El Gobierno del Estado ha prestado su cooperación a los Municipios para

la terminación del mercado de Rosario y para la ampliación del de Guasave.

Los Honorables Ayuntamientos en ocho mese de labor, han erogado poco

más de $2´500,000.00 (DOS MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS) en obras
públicas.

Alrededor de catorce mil vehículos de moto transitan por nuestras calles y

caminos, que son vigilados por unpersonal de 107 gentes y oficiales de tránsito que
reciben adiestramiento de academia, habiéndose reportado 795 accidentes que
ameritaron 195 consignaciones ante el Ministerio Público.
 21

La Dirección de Tránsito se preocupa por la educación vial y

períodicamente imparte cursos a educandos de grupos superiores en las principales
ciudades del Estado.

Nuestras ciudades y poblaciones carecen de plantas de energía eléctrica y

las que las tienen prestan servicios deficientes por falta de capacidad o malas
condiciones del equipo. Estas deficiecias impiden el desarrollo industrial que debe ser
paralelo al avance agrícola.
Para resolver este problema se ha elaborado, contando con la más
completa cooperación de la Comisión Federal de Electricidad, un ambicioso plan de
electrificación que comprenderá:

1o.- La realización de obras de gran electrificación, en las cuales serán

invertidos $150´000,000.00 (Ciento cincuenta millones de pesos) y que se iniciarán con
la instalación de la planta hidroeléctira en la Presa AMiguel Hidalgo@ sobre el río Fuerte,
con vías de transmisión que irán a San Blas, Mochis, Guasave, Guamuchil y Culiacán.

2o.- Establecimiento de plantas móviles con capacidad no menor de mil

kilowatta en las ciudades de Los Mochis, Guamúchil, Culiacán y Escuinapa, que
funcionará para satisfacer las necesidades de energía eléctrica mientras se establece el
sistema hidroeléctrico.

3o.- Obras de pequeña electrificación que estarán a cargo d ela Junta

Estatal de Electrificación de Sinaloa que fué establecida para el efecto, la cuál erogará en
el presente año $600,000.00, con aportaciones iguales del Gobierno del Estado, de la
Comisión Federal de Electricidad y de los particuales. Establecerá pequeñas plantas en
 22

Sinaloa de Leyva, Pericos, Eldorado, Quilá, La Cruz, Cosalá, La Noria, El Verde, y para
el próximo año extenderá su acción a los poblados del Estado que requieren este
servicio.

Estamos elaborando proyectos y presupuesto de acuerdo con el Comité de

Comunicaciones Vecinales, Dirección de Telecomunicaciones, para dotar de srvicio
telefónico eficiente cuando menos a todas las Cabeceras Municipales y a los poblados
que por su categoría política e importancia lo ameriten.

El 24 del pasado mes de agosto se firmaron los convenios con el

mencioado Comité Nacional de Comunicaciones Vecinales para establecer de inmediato
las líneas telefónicas siguientes:

EL FUERTE-CHOIX, con longitud de 55 kilómetros y costo de

$62,334.90, y de unirá además las poblaciones de Tetaroba, Chinobampo, Agua Caliente
y Aguajito, de dichas Municipalidades.

COSTA RICA-QUILA-ELDORADO, con una longitud de 45 kilómetros

y un costo de $106,280.74.

ELOTA-SAN INGNACIO, con una extensión de 20.561 kilómetros y un

costo de $33,345.45.

La líneas a que me refiero estarán fomadas por circuitos de dos hilos de

cobre, lo que permitirá la comunicación con la red nacional y con la internacional.
 23

Además se están elaborando los convenios para las líneas telefónicas

Guamúchil-Mocorito, Angostura-Guamúchil, Sinaloa-Bamboa-Verdura, Culiacán-
Badiraguato, Culiacán-Comedero y Puntos Intermedios, La Cruz-Elota-Cosalá-Mineral
Nuestra Señora y Rosario-Cacalotán-Matatán.

De acuerdo con los convenios relativos, el costo total de dichas obras será
cubierto por partes iguales por el Comité Nacional de Comunicaciones Vecinales, el
Gobierno del Estado y los particuales beneficiados con tan importante servicio.

En materia de pequeña irrigación hemos procurado conservar y mejorar el

funcionamiento de las obras de irrigación ya ejecutadas y a través de la Junta Local de
Irrigación, se han instalado los siguientes nuevos sistemas de pequeña irrigación:

Se proyectó y construyó un canal sub-lateral del lateral K-16-864 de

Bamoa en la márgen izquierda del Río Sinaloa. Esta obra iniciada en septiembre de 1953
tiene un desarrollo de 5 kilómetros con un volúmen de excavación de 33,000 metros
cúbicos y beneficios 3,000 hectáreas de terranos principalmente ejidales. Su costo fué de
$127,600.00.

Se encuentran en proceso de construcción y próximas a ser inauguradas

las plantas de bombeo de Ceut ay Hacienda de Piaxtla de Arriba. La primera localizada
en la márgen derecha del Río Elota, en la Población de la Cruz; beneficiará 800
hectáreas de terrenos ejidales y de pequeños agricultroes. En ella se han erogado
$367,800.00. La segunda, localizada en la márgen izquierda del Río Piaxtla, Municipio
de San Ignacio, beneficiará 800 hectáreas de terrenos ejidales y tendrá un costo de
$800,000.00, de los cuales han sido erogados $735,367.00.
 24

En el Municipio de Elota se terminó también la planta de bombeo ALa

Chicayota@ que beneficia a 75 hectáreas de pequeños propietarios.

En el Arroyo de Ocoroni se terminaron los estudios topográficos del

probable vaso de almacenamiento para una pequeña presa con capacidad de ciento
noventa millones novecientos diecisiete mil quinientos metros cúbicos, que beneficiará
hasta 15,000 hectáreas localizadas en los Municipios de Guasave y Sinaloa.

Para salvar de inundaciones la Población de Angostura y para irrigar

cinco mil hectáreas, se han realizado ya lo estudios topográficos en ambas márgenes del
Río Mocorito, y se ha proyectado un canal en la márgen derecha del mismo.

Durante el mes de mayo de terminaron los estudios topográficos en

ambas márgenes del Río Piaxtla, habiéndose iniciado el trazo preliminar del Canal
Principal de la márgen derecha, que con un desarrollo de doce kilómetros, beneficiará
una superficie de dos mil hectáreas y del canal de la márgen izquierda que podrá
beneficiar mil hectáreas más.

Se estudia la posibilidad de construir un vaso de almacenamiento en el

lugar conocido como AEl Cajón@ en el Río Elota y también se hacen estudios en ambas
márgenes del Río Presidio para aprovechar las aguas broncas con pequeños sistemas de
bombeo.

Continúan operando los sistemas de los canales Bamoa, El Norote y el de

la márgen izquierda del Río Piaxtla, así com la plantas de bombeo de Matapán, Cubiri
de la Capilla, Los Becos, Aguacaliente de los Monzón, El Roble, el Jardín y Laguna de
 25

Beltranes. En muchas de estas obras se ejecutaron trabajos de conservación como

reparación de estructruas, reconstrucción de barrajes, desazolve y limpia de canales, así
como reconstrucción total de la red telefónica del Canal de Bamoa, con un desarrollo de
30 kilómetros.

Se inicia ya un vasto plan de perforación de pozos profundos, para locual

s eha destinado en el presente año la cantidad de $150,000.00, habiéndose hecho ya un
estudio de las zonas que presentan mayores posiblidades de éxito en la perforación.

En resumen, los trabajos ejecutados en esta materia, significan un gasto

de $2´000,000.00 (DOS MILLONES DE PESOS) de los qeu $1´000,000.00 (UN
MILLON DE PESOS) corresponden a aportaciones del Estado y que han beneficiado en
el presente año 4,700 hectáreas que agregadas a las 23,600 de que se dió cuanta en
nuestro Informe anterior, hacen un total de 28,300 hectáreas de terreno de riego cuya
superficie es en su gran mayoría ejidal.

Considerando de trascedental importancia todo lo que se haga para el

desarrollo de la agricultura y ganaderá, hemos formulado un amplio programa de acción
a este respecto, puesto que estimamos que la futura grandeza de Sinaloa se funda muy
principalmente en el desarrollo de su riqueza agrícola, ganadera y forestal.

Nos es satisfactorio informar que en los dos ciclos agrícolas

comprendidos en el período a que se refiere este informe, se obtuvieron consechas
aproximadas de ciento veinte mil toneladas de maíz y veinte mil de frijol, a pesar de las
condiciones meteorológicas adversas que se registraron en algunos lugares del Estado,
como lo que se cubrió ampliamente el consumo interno e incluso se enviaron remanentes
 26

a nuestras entidades hermanas de Sonora, Baja California Norte y Sur y Durango. Estas
cosechas sujetas a un rígido control oficial en cuanto al consumo y precio de venta al
público, nos permitió cumplir con la promesa hecha al pueblo de quen o habría escasez
ni precios más altos que los topes autorizados.

Los agricultores exportaron 7,060 carros de ferrocarril y 362 camiones de

legumebres y frutas con destino a los mercados de los Estados Unidos y Canadá,
habiéndose obtenido por gestiones conjuntas de mi Gobierno y la Confederación de
Agricultores, una reducción de los impuestos de exportación, altamente beneficiosa para
los propios agricultores y para la economía del Estado.

La CAADES avaló préstamos de avío por la suma de $1´200,989.78 (un

millón doscientos mil novecientos ochenta y nueve pesos setenta y ocho centavos) ante
el Banco de Sinaloa y cedió $60,000.00 al Patronato para la investigación, Fomento y
Defensa Agrícola del Valle de Culiacán.

Mi Gobierno, en auxilio de los garbanceros sinaloenses y en defena de

sus intereses económicos, gestionó y consiguió del ciudadano Presidente de la República
y de las Secretarías de Economía, Hacienda y Agricultura, que se otorgara nuevamente
los subsidos de eportación a la Unión Nacional de Organizaciones de Productores y
Exportadores de Garbanzo, obteniendo además el permiso necesario para exportar por lo
pronto y libremente, hasta diez mil toneladas. Se substrajo así de la influencia de
intermediarios a este importante sector agrícola, que ahora podrá gozar de los beneficios
que reportan las transacciones directar entre vendedor y comprador.
 27

Nos hemos enfrentado también al problema repreentado por el viejo

anhelo de los agricultores que se agrupan en la Confederación de Asociaciones
Agrícolas, de contar con una Ley que garantice su autonomía y libre desarrollo interno, y
el cuál ha sido resuelto con la intervención de ustees, Honorables Diputados.- La
Confederación es ya un organismo autónomo, cuya estructura, funcionamiento y
finalidades se rigen por la Ley cuyo proyecto, enviado por el Ejecutivo, fué
recientemente aprobada por Vuestra Soberanía.

La explotación racional del campo incluye el desarrollo de la gandería y

para ello, el Gobierno trata desde ahora de mejorar las razas de bovinos existentes,
sosteniendo el Centro de Inseminación Artificial en Bachigualato, distribuyendo
sementales finos de rraza cebú; combatiendo las apizootias; estimunlando y protegiento
las Asociaciones Ganaderas y experimentando nuevos pastos en la granja oficial.

En el Centro de Inseminación-Artificial se encuentran cinco sementales

de raza Holstein; dos de raza Jersey y dos Suizos, todos de pura sangre y en magníficas
condiciones de salud, pudiendo el laboratorio proporcionar las dosis suficientes para
practicar 1,800 inseminaciones mensuales.

La Secretaría de Agricultura enviará próximamente quince sementales

más de raza cebú, seis pies e cria de cerdos finos y un número no determinado de pies de
cría de caprinos, todas ellas de las mejores razas. Con ellos estamos seguros de poder
mejorar nuestras razas ganderas.

También se instalará una granja avícola en terrenos de la Posta Zootécnia,

adquiriéndose para este objeto de la Secretaría de Agricultura, cuatro incubadoras, una
 28

con capacidad para cinco mil políticos y otra para mil y dos para quinientos. Se
adquirirán huevos de las razas mejores y más productivas aclimatadas en nuestra
Entidad. En esta planta avícola, los ejidatarios y pequeños propietarios que lo deseen
podrán adquirir los pollos y gallinas que necesitan para su exploración. Creemos que en
esta forma contribuiremos a mejorar al nivel de vida de nuestros campesinos y al mismo
tiempo a disminuir el déficit que el país experimenta en la producción de huevo y pollos
para el abastecimiento público, contribuyendo en esta forma también a la nivelación de
la balaza comercial por reducción de importaciones en esta materia.

En cuanto a la campaña de reforestación, se han distribuido y plantado

más de noventa mil arbolitos d elas existencias en los viveros que sostienen las
Secretarías de Agricultura y Ganadería y Recursos Hidraúlicos. En los Municipios de El
Fuerte, Ahome, Choix, Elota, Sinaloa, Culiacán, Badiraguato y Cosalá, se distribuyeron
10,171 olivos que fueron plantados en diferentes latitudes, terrenos y climas, con el
proósito de encontrar los lugares adecuados para su explotación comercial.

Es undamental que materia agraria desaparezca la incertidumbre de

derechos, debiendo las autoridades tramitar con rapidez las cuestiones que se presenten a
su consideración, a fin de que ejidatarios y pequeños propietarios sepan con exatitud
cuáles son los límites de sus respectivas posesiones y propiedades y puedan así dedicar
sus esfuerzos a las tareas agrícolas con amor y energía.

Acordes con estos principios, durante el presente ejercicio se ordenó la

publicación de 129 Resoluciones Presidenciales que en su gran mayoría estaben
rezagadas desde varios años atrás; se emitieron 50 dictámenes de los que 14 fueron en
solicitudes de dotación de ejidos y 36 de ampliación; se terminaron en primera instancia
 29

47 expedientes que fueron turnados al Departamento Agrario para la continuación de su

trámite y se ejecutaron 14 mandamientos, distribuyendose 28,933 hectáreas y 24 áreas
para beneficiar a 1,008 campesinos de Subilimayo, Toro Portuguez de Norzagaray,
Sivajahui, Carrizo Grande, Carricito Las Cabras, Cubiri de la Capilla, El Mezquite,
Higuera de los Vega, Escamllas, Tecualilla, Hacienda de Piaxtla, La Viznaga, El
Sufragio, Los Pochotes y Los Cedritos.

Los campesinos de estos lugares saben ya con certeza que la tierra les
pertenece. Ahora les toca hacer honor a la Revolución Mexicana, trabajando sin
descanso para crear y producir en beneficio de ellos mismos y de la Patria Mexicana que
es para sus esfurzos.

Estos nuevos ejidatario aumentarán las necesidades de crédito oportuno y

suficiente que hemos venido experimentando, y para cuya satisfacción realizamos
constantes gestiones ante las autoridades de las Secretarías de Hacienda y Agricultura,
pudiendo informar que durante el período comprendido del primero de septiembre de
1953 al 31 de agosto del corriente año, las Instituciones Crediticias han canalizado
préstamos refaccionariosy de habilitación o avío por más de $125,000,000.00 (CIENTO
VEINTICINCO MILLONES DE PESOS) en beneficio de los pequeños agricultores y
ejidatarios.

La tarea educativa que a través de su sistema lleva a cabo el Gobierno del

Estado, podrá ser aprecida claramente en los datos que a continuación se mencionan:

Funcionaron en el período lectivo próximo pasado 581 escuelas

primarias; una Escuela de Enseñanzas Especiales; 21 Jaridinez de Niños; en Centro de
 30

Capacitación Femenil; dos Academias de Música; una Academia de Danza; dos

Escuelas Normales y la Universidad de Sinaloa. Además se pagaron subsidios a tres
Escuelas Secundarias; se patrocinaron algunos sucesos culturales y se impartió ayuda
para otros más. Funcionan en el Estado cuatro Grupos de Teatro Experimental.

La inscripción en estas instituciones educativas fué de 88,262 alumnos

que fueron atendidos por 2,462 maestros y empleados administrativos. La cifra de
alumnos inscritos resulta, en consecuencia, superior en 6,660 a la del año pasado, sin
contar los alumnos de la Unversidad de Sinaloa.

En las cajas de ahorros que funcionaron en la mayoría de las escuelas

primarias los alumnos depositaron $163,653.58. Comparada esta suma con la registrada
durante el ejercicio escolar 1952-53, se advierte un aumento de $47,616.13, lo que
demuestra que maestros y alumnos van asimilando el alcance educativo que tiene la
campaña del ahorro escolar.

En las cooperativas y tiendas escolares establecidas en las escuelas de los

principales centros de población del Estado, los alumnos obtuvieron una utilidad de
$49,605.00.

A partir de enero del corriente año, se crearon 54 plazas más de diversas

categorías que significaron un aumento de $244,702.21. Por concepto de sueldos
suplementarios y sextas partes, se pagaron también a los maestros beneficiados
$417,409.48.
 31

El Gobierno, demostrando su preocupación por el mejorameinto

profesional del maestro y por su elevación cultura, ha celebrado conenios con la
Secretaría de educación Pública para que se les impartan Cursos Orales Intensivos, por
el Instituto Federal de Capacitación del Magisterio los cuáles beneficiaron a 62 maestros
no titulados, y ha dado facilidades para que continuén recibiendo la eseñanza normal los
maestros de Mazatlán y Culiacán.- Además, con los mismos propósitos, se han
celebrado dos veces alaño Centros de Cooperación Pedagógica en las catorce zonas
escolares, y por otra parte, en la Escuela Normal de Sinaloa inició sus funciones la de
educadoras de Jardines de Niños.

Las becas otorgadas para el sostenimiento de 237 etudiantes importan

anualmente lasuma de $249,840.00.

En materia de construcciones, terminaciones, reparaciones, adaptaciones

y ampliaciones de edificios escolares, el Estado invirtió la suma de $945,760.97; el
Gobierno Federal a través del Comité Administrador del Pograma Federal de
Construcción de Escuelas, $318,500.00, y los Ayuntamientos los Clubes de Leones, los
Comités de Escuelas y demás sectores de la iniviativa previa $641,440.12, haciendo un
total de $1´905,701.09 (UN MILLON NOVECIENTOS CINCO MIL SETENCIENTOS
UN PESOS NUEVE CENTAVOS).

Se invirtieron, además, $94,190.50 en mobiliario escolar, de los que

$74,630.45 aportó el Gobierno y $19,552.05 los Comités Pro-Escuelas, particualres y
Ayuntamientos.
 32

E la compra de libros de lectura, cuadernos, gises, lápices y otros

materiales ecolares, se invitirtieron $74,690.46.

A través de los centros y escuelas alfabetizantes que funcionaron e los 16

Municipios, el número de alfabetizados en la décima etapa de la Campaña, ascendió a
2,951, de los cuales 1,114 fueron mujeres. Esta labor se llevó a cabo en 102 centros y en
97 escuelas alfabetizantes, gastando el Estado $75,000.00, $30,720.00 la Federación,
$92,825.58 los Municipios y $25,000.00 la iniciativa privada, haciendo un total de
$223,545.58.

Durante el ejercicio anterior, los gastos totales del Gobierno en materia

educacional fueron de $12´900,000.00 (DOCE MILLONES novecientos mil pesos) en
números redondos, pero habiéndose creado 54 nuevas plazas a partir de enro del
corriente ñao y aumentado los sueldos de los maestros en un DOCE POR CIENTO a
partir del primero de julio próximo pasado, será necesario cubrir $682,227.08 más, para
llegar así al gran total de $13´582,227.08 (TRECE MILLONES QUINIENTOS
OCHENTA Y DOS MIL DOSCIENTOS VEINTISIETE PESOS OCHO CENTAVOS).

Por su parte la Federación gasta en Sinaloa la cantidad de $3´´784,424.20

(TRES MILLONES setecientos ochenta y cuatro mil cuatrocientos veinticuatro pesos
veinte centavos) sosteniendo 414 escuelas rurales y una Escuela de Enseñanzas
Especiales y subsidiando una Escuela Secundaria. Estas escuelas son atendidas por 714
maestros y benefician 30,447 alumnos.

Mes es altamente satisfactorio informar en esta ocasión tan solemne, que

Sina loa paga mejores sueldos a los maestros que cualquiera otra Entidad Federativa, sin
 33

dejar por ello de reconocer que la abnegada misión del maestro debe estar mejor
renumerada. Hemos prometido al magisterio sinaloense que a partir del mes de enero de
1955 les aumentaremos en OCHO POR CIENTO sobre los sueldos que disfrutaban
hasta al 30 de junio del corriente año, al que agregado al DOCE POR CIENTO que he
venido mencionado, representará un aumento del VEINTE POR CIENTO sobre dichos
sueldos y una erogación anual de $1´591,847.18 (UN MILLON QUINIENTOS
NOVENTA Y UN MIL OCHOCIENTOS CUARENTA Y SIETE PESOS DIECIOCHO
CENTAVOS).

Esta suma representa el máximo sacrificio que el Estado puede hacer en

su favor, pues si es necesario atender a los servicios educaciones y las necesidades de los
maestros con la eficacia que en la medida de las posibilidades se ha venido haciendo,
también lo es cumplir con el programa de obras públicas que reclama el ritmo
ascendente del progreso de Sinaloa, el que exige gastos cuantiosos para atender a la
salud de sus habitantes mediante la ampliación de los servicios de salubridad y
asistencia, la introducción de agua potable y alcantarillado y la construcción de
viviendas populares higiénicas a nuestras principales poblaciones; así como también
resulta indispensable atender al mejoramiento económico de los setecientos mil
habitantes del Estado con la realización de obras de pequeña irrigación, caminos,
comunicaciones telefónicas y demás servicios inherentes a la función del Ejecutivo. Y
estos servicios habrán de presetarse de acuerdo y en consonancia con los recursos
económico del Erario, de cuya equilibrada distribución somos responsables.
Ha sido propósito decidido del Ejecutivo a mi cargo no aumentar las tasas
a los impuestos actualmente en vigor. Conciente de que los tributos no deben constituir
una carga que afece seriamente la economía de la comunidad sinaloense; nuestra política
 34

hacendaria ha llevado siempore como directrices fundamentales la justicia y la equidad,

gravando con igualdad proporcional a quienes generan los distintos créditos fiscales.

Sólo en casos extremos, de verdadera y comprobada necesidad, como en

el problema de carácter económico que le fué planteado al Gobierno del Estado por el
magisterio sinaloense, recurrimos, contra todo nuestro deseo, a la promoción ante la
Honorable Legislatura de un aumento del diez por ciento en el Principal de los
impuestos vigentes; pero tal gravamen es de carácter transitorio y de vigencia sólo
durante el segundo semestre del presente año.

Es precisamente basándonos en los principios de justicia y equidad

anteriormente enunciados, que estamos implantando el catastro técnico en los impuestos
predial, rústico y urbano, pues consideramos que dicho catastro permitirá una tributación
más equitativa aplicando el gravamen sobre vaores reales y no sobre vaores ficticios
como se hacía anteriormente.

El objeto y la norma de nuestra política hacendaria son: la de proteger,

provocar e impulsar el desarrollo de nuevas funetes de riquezas y la reversión en favor
de la comunidad sinaloense de la cooperración que bajo la denomnación de impuestos
somos los encargados de administrar.

De la buena administración de los dineros del peublo somo los

responsables; pr su parte los causantes no deben eludir la obligación que tienen de
contribuir con toda oportunidad con lo que legalmente les corresponde.
 35

No es satisfactorio informar que el pasivo del Estado que ascendía al

hacernos cargo del Gobierno a la cantidad de $21´015,608.97 (VEINTIUN MILLONES
CINCUENTA Y UN MIL SEISCIENTOS OCHO PESOS NOVENTA Y SIETE
CENTAVOS) ha disminuído en forma sensible, importado, según cuentas cortadas al día
30 de agosto último, la suma de $9´361,177.83 (NUEVE MILLONES TRESCIENTOS
SESENT AY UN MIL CIENTO SETENTA Y SIETE PESOS OCHENTA Y TRES
CENTAVOS).

La diferencia de $11´690,431.14 (ONCE MILLONES SEISCIENTOS

NOVENTA MIL CUATROCIENTO TREINTA Y UN PESOS CATORCE
CENTAVOS) es significativa y es la resultante de nuestro especial empeño en liquidar
oportunamente los compromisos contraídos y de una correcta y equilibrada aplicación de
los dineros del pueblo.

Dicho pasivo se encuentra constituído por: el importe de nuestro adeudo

con el Banco Nacional Hipotecario, Urbano y de Obras Públicas, que ha descendido ya a
la cantidad de $6´818,438.06 (SEIS MILLONES OCHOCIENTOS DIECIOCHO MIL
CUATROCIENTOS TREINTA Y OCHO PESOS SEIS CENTAVOS) y el cuál según el
convenio de fideicomiso deberá cubrirse en el trascurso de siete años. El resto de
$2´542,739.32 (DOS MILLONES QUINIENTOS UARENT AY DOS MIL
SETECIENTOS TREINTA Y NUEVE PESOS TREINTA Y DOS CENTAVOS) es el
saldo actual a cargo del Gobierno del Estado de la cantidad de $6´533,614.92 (SEIS
MILLONES QUINIENTOS TREINTA Y TRES MIL SEISCIENTOS CATORCE
PESOS NOVENTA Y DOS CENTAVOS) por la adquisición durante la administración
anterior de las instalacines y equipo, red de distribución, etc., de la Empresa de Agua
Potable de Culiacán.
 36

Las cifras comparativas que damos a continuación demuestra claramente

cómo, a base de exigir el pago de los créditos fiscale sy de mejorar nuestros
procedimeintos de recaudación se ha logrado un aumento sensible en los ingresos:
durante el primer semestre de 1953 éstos ascendieron a la cantidad de $11´993,964.83
(ONCE MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA Y TRES MIL NOVECIENTOS
SESENTA Y CUATRO PESOS OCHENTA Y TRES CENTAVOS) y en el mismo
lapso en 1954 a la suma de $14´941,859.17 (CATORCE MILLONES NOVECIENTOS
CUARENTA Y UN MIL OCHOCIENTOS CINCUENTA Y NUEVE PESOS DIEZ Y
SIETE CENTAVOS), resultando una diferencia favorable para el primer semestre de
1954 de $3´047,894.34 (TRES MILLONES CUARENTA Y SIETE MIL
OCHOCIENTOS NOVENTA Y CUATRO PESOS TREINTA Y CUATRO
CENTAVOS). Durante el segundo semestre de 1953 se recaudaron $14´061,966.46
(CATORCE MILLONES SESENTA Y UN MIL NOVECIENTOS SESENTA Y SEIS
PESOS CUARENTA Y SEIS CENTAVOS) y estamos seguros que la recaudación
deurante el segundo semestre del presente año superará en forma notable a la cantidad
anotada.

Si bien confiamos en que nuestros ingresos superan en más de DOS

MILLONES la cifra de $29´034,720 (VEINTI NUEVE MILLONES TREINTA Y
CUATRO MIL SETECIENTOS VEINTE PESOS VEINTINUEVE CENTAVOS) que
fué la que calculamos al iniciarse el presente ejercicio fiscal.

Si bien es cierto que se ha notado un franco aumento en los ingresos del

Estado correspondientes a las tributaciones en los diversos ramos, no ha pasado lo
mismo en el impuesto a la industria y al comercio; debemos informar con pena que este
último, desde la coordinación que s ehizo con la Federación en 1951 ha permancido
 37

estacionario, lo cuál sólo creeemos puede explicarse por la falta de personal en las
Oficnas Federales de Hacienda, que no han premitido el cobro de dicho impuesto de la
Ley de Ingresos Mercantiles que no dá ninguna intervención al Estado para calificar las
declaraciones de los causantes.

Estamos haciendo las gestiones debidas por los medios legales para
anmendar esta situación y para que se corrijan las causas que la determinan, pues no
creemos de justicia que el Estado y los Municipios continúen resintiendo sus
consecuencias, con grave detrimento para su economía.

Procurando ajustar todas nuestras actividades a las pobilidades

económicas del Estado, los egresos se han circunscrito al Presupuesto autorizado por
esta Honorable Legislatura para el presente ejercicio fiscal. Así, durante el primer
semestre del presente año ellos han ascendido a la suma de $14´852,138.92 (CATORCE
MILLONES OCHOCIENTOS CINCUENTA Y DOS MIL CIENTO TREINTA Y
OCHO PESOS NOVENTA Y DOS CENTAVOS), cantidad un poco inferior a la que
hemos recaudado en el mismo período.

Cabe hacer resaltar que en las erogaciones del Estado durante el segundo
semestre del presente año se absorverán algunos gastos no previstos originalmente, entre
ellos el importe del aumento de sueldos para el magisterio y personal administrativo del
Gobierno del Estado y el costo de algunas obras materiales de urgente necesidad, de las
que se hicieron estimaciones que tuvieron que aumentarse al realizar su construcción y
que ya sea por la elevación de costos o por ampliación e los proyectos originales, han
sobrepasado a lo previsto en las partidas globales, como por ejemplo, las obras de
construcción del Hospital del Niño, de la Posta Zootécnica, algunos edificios escolares,
 38

el Puente de AEl Limoncito@ la Vivienda Popular en Mazatlán, Culiacán y Los Mochis,

los Boulevares Francisco I. Madero y 5 de febrero, y otrasmás que aparecen en el curso
de este Informe.

Al mencionar en este Informe las obras que se estén ralizando en el

Estado, se verá que su valor sobrepasa muhco el Presupuesto de Egresos aprobado por
esa Honorable Cámara, más debe tomarse enconsideración que en el renglón de
construcción de obras materiales como son: caminos, irrigación, escuales, obras de
electrificación, introducción de agua potable, vivienda popular, etc., nuestro Gobierno ha
hecho los convenios y arreglos necesarios con las diferentes instituciones federales y con
los particulares, con cuya cooperación han podido realizarse obras, en varias ocasiones,
con importe tres veces mayor a la cantidad destinada en nuestro Presupuesto de Egresos.

Es precisamente para garantizar la realización de estas obras por

cooperación, por lo que cuidamos meticulosamente el crédito y solvencia del Gobierno
del Estado, pues no debemos dejar de cumplir ninguna de las obligaciones contraídas en
los convenios de coordinación, pues ello significaría no sólo que dejar de ejercerse la
parte que proporcinalmente le corresponde al Estado, sino que también acarrearía el
retiro de la aportación de las Dependencias Federales y de la cooperación privada.

Concientes de la política del Gobierno Federal en materia de otorgar los

medios y facilidades para que los Municipios refuercen e incrementen su economía, no
sólo hemos estado cubriendo con regularidad las aportaciones que les corresponden, sino
que hemos hecho un reajuste a sistemas de prorrateo anteriores para que estas darramas
de participaciones se hagan en beneficio de los Municipios derechosos.
 39

Me es altamente satisfactorio informar que el pago de los sueldos de los

servidores del Estado y de las obligaciones contraídas ha sido hecho con toda
puntualidad, y que hemos mantenido siempre una existencia de previsión y de reserva en
caja y bancos, no menor de $600,000.00.

HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO

Hemos expresado hasta queí lo ralizado en doce meses de labor, sin

subterfugios ni ocultaciones, pues el desarrollo alcanzado por la conciencia cívica de los
sinaloenses nos obliga a hablar con el lenguaje que exprea, al mismo tiempo que las
realizaciones logradas, las dificultades que encontramos y los osbtáculos que tuviemos
que salvar para alcanzar los objetivos que consignamos, con la convicción de que el
pueblo de Sinaloa necesita hechos y no palabas, obra sy no discursos y, sobre todo,
conocer la verdad sobre nuestra situación y sobre la magnitud de nuestros problemas, así
como sobre los medios y recursos empleados para resolverlos, en la escala de nuestros
esfuerzos y en la medida de nuestras posibilidades.

Al asumir las riendas del Gobierno formulamos un progrma de trabajo en

el que conjuntamos las más apremiante necesidades de la Entidad, tanto en el aspecto
espiritual como en el material.

En este orden fué necesario, ante todo, pugnar por que el pueblo
recobrara la confianza y la fé en sus gobernantes y porque se considerara elemente activo
en una tarea de elevación moral, mediante la partcipación de sus mejores recursos
humanos.
 40

Es así como hemos mantenido inconmovible la autoridad de la ley como

rectora de nuestros actos y la firmeza de los principios que le sirven de sustento y,
principalmente, hemos reiterado nuestra devoción por el respeto a la dignidad del
hombre, seguros de que con esta actitud contribuimos a que la ciudadanía realice
plenamente sus ideales de libertad y de justicia social que determinan su existencia.

En el aspecto material, vencidas ya las dificultades iniciales, estamos

cumpliendo los ofrecimientos hechos.

La atención concedida a la educación pública, tanto en lo que se refiere a

la docente como a los edificios escolares donde se imparte; el amplio programa de
caminos que se está desarrollando; las obras de irrigaciónq ue se construyen; los trabajos
de electrificación que se inician; las líneas telefónicas por tenderse, nuestra constantes
preocupación por la salud del pueblo demostrada en la intensidifación de las campañas
sanitaria sy en el mejoramiento de nuestros hospitales; los núcleos de habitaciones
populares que se están levantando; el empeño porque el agricultor y el ejidatrio reciban
la ayuda y el estímulo indispensables para obener los productos de la tierra; las obras de
urbanización y embellecimiento a punto de cocluirse; los puentes próximos a ponerse en
servicio y la atención concedida a los niños ya las madres sinaloenses, y sumando a ésto
las grandes obras que la Federación está llevando a cabo, nos permiten garantizar el
futuro del Estado.

No es de nosotros el mérito, si alguno hay, enla labor realizada. Porque si

algo se ha hecho, si algo se ha logrado, ello sólo ha sido posible gracias al esfuerzo de la
cooperación privada y a la franca ayuda que hemos encontrado en las divesas
 41

dependencias federales, circunstancias favorablres que nos han permitido hacer frente a
situaciones difíciles y salvar obstáculos aparentemente infranqueables.

Las obras ejecutadas hasta hoy, han sido hechas con el dinero del pueblo.
El Gobierno ha sido sólamente un gestor, un coordinador, un adminstrador, en resúmen,
un servidor del mismo pueblo, del que ha escuchado e interpretado sus legítimas
aspiraciones de mejoramiento.

Sin embargo, consideramos indispensable que los habitantes de la

Entidad comprendan perfectamente que no todo puede hacerse c on los recursos del
presupuesto estatal y que las comunidades que quieran o exijan la ejecución de obras de
beneficio general, tendrán tantas más obras cuanto mayor sea la cooperación económica
que se decidan a prestar, en el entendido de que para evitar toda sospecha en las
inversiones que se hagan en obras materiales, estamos dispuestos a dar la mayor
intervención posible a quienes mejor contibuyan a su realización.

La honda preocupación que sentimos por los destinos del Esttado, nos
obligan a formular eld eseo de que las eventualidades que surjan de la política futurista,
no sean capaces de entorpecer nuestra cción constructiva.

Falizmente confiamos en que los aspirantes a puestos de elección

popular, entienden que el mayor servicio que puedan prestar a Sinaloa es el de no
producir prematuramente un clima de intranquilidad que divida a nuestras gentes y
disperse sus esfuerzos creadores y en que sabrán posponer sus inquietudes políticas hasta
un límite conveniente y razonable.
 42

Poruqe cada hora que dediquemos al trabajo constituye una prueba de

cariño a la Entidad y de lealtad para el ideario del Primer Mandatario del País, expresado
en su fórmula salvadora: AMEXICO AL TRABAJO FECUNDOY CREADOR@.

La lucha por el bienestar de Sinaloa está emprendida.

Mi Gobierno y la ciudadnaía deben darle el mayor impulso, porque

solamente así alcanzaremos las metas que perseguimos y realizaremos cabalmente
nuestro destino.

Al terminarse el décimo octavo mes de mi gestión administrativa y al

conjuro de las notas marciales d enuestro Himno Nacional que en este año cumple un
siglo de existencia, renovamos nuestros ofrecimientos de seguir trabajando
incansablemente para dar cumlimiento a las tareas que nos esperan.

Sinaloa marcha con paso firme hacia el progreso.

Pueblo y Gobierno tienen la obligación ineludible de forjarlo con la

perseverancia que engendra la fé en su espléndido futuro, siguiendo fielmente las
directrices marcadas por el señor Presidente de la República, Don Adolfo Ruiz Cortines:

EL TRABAJO COMO LEMA, LA HONESTIDAD COMO VIRTUD Y

LA VERDAD COMO BANDERA.
 43

SEÑOR DOCTOR
RIGOBERTO AGUILAR PICO, GOBERNADOR DE SINALOA.
SEÑOR ING. JESUS MERINO FERNANDEZ, REPRESENTANTE DEL
C. PRESIDENTE DE LA REPUBLICA:
SEÑORES REPRESENTANTES EL HONORABLE CONGRESO DE LA UNION:
SEÑORAS Y SEÑORES:

El día 1o. De Septiembre ante el Congreso de la Unión, el señor Don

Adolfo Ruíz Cortínez, Presidente de la República, dijo:..... AEn el Informe que acabo de
presentar a ustedes, he procurado que la franqueza fuese constantemente la norma clara y
definidora. Una franqueza que no reduce nuestra fe en el progreso patrio, no avalora
como éxitos los proyectos, ni toma la sintenciones por realidades, ni confunde la
esperanza con la ilusión. Para un pueblo como el nuestro, que en sus múltiples luchas ha
demostrado la grandeza de su espíritu, sigo creyendo que no hay estímuo más positivo
que la voz de la verda. Sólo así, sobre la verda y con la verdad se construyen los destinos
dignos del hombre@. Pues bien, señor Gobernador, el escuchar el fructífero informe, que
sobre su gestión ha redindo ante esta Cuadragésima Primera Legislatura, hemos llegado
al convencimiento pleno de que usted ha refrendado, con su acción, los elevados
conceptos del Primer Mandatario del País.

Porque usted señor Gobernador, ha estampado el sello de la verdad en

cada uno de los párrafos de su Informe. Lo mismo al consignar una solución eficaz, que
al señalar la existencia de un grave problema aun irresoluto. Lo mismo en a buena
nueva, que en la infausta noticia. Y eso ha de agradecérselo a usted el pueblo, porque
cansado estaba ya, de vivir dentro del cúmulo de ficciones en que, a manera de paliativo,
pretendió sumergírsele. Por que señor Gobernador, verdad es que ha puesto todo su
 44

empeño en lograr la construcción de una red de comunicaciones vecinales que vincule a

los pueblos más alejados, con los grandes centros de producción y de consumo, para
prohijar así el desarrollo de la riqueza agrícola, ganadera, forestal y minera. Porque
verdad es, que en los últimos doce meses en Sinaloa se invirtieron cerca de dos millones
de pesos en la construcción, reparación y ampliación de los edificios escolares,
participando en esa inversión en forma digna de elogio la iniciativa privada, la misma
que antaño adoptaba una actitud contemplativa, dejando en manos del Estado la total
resolución de los problema, y que hoy, merced a la confianza que la honestidad en el
manejo de los fondos públicos ha despertado su Administración, ha venido a cooperar en
tal forma que --sumando su esfuerzo al del gobierno estatal y de la Federación-- hizo
posible que en Sinaloa se invirtieran cerca de seis mil pesos diarios, en favor de dos
edificios escolares.

Porque verdad es, que la justicia y la equidad han sido las directrices que han
normado la política hecendaria del régimen que usted preside. Porque verdad es, que su
gobierno ha luchado por establecer en Sinaloa, un ambiente de tranquilidad para
garantizar a la ciudadanía una convivencia segura, pacífica y creadora, combatiendo al
efecto la delincuencia y su antecedente: el pistolerismo. Porque verdad es, que la
protección a la niñez ha sido preocupación constante de su gobierno, protección que se
imparte bajo la dirección de un Patronato, en donde la Primera Dama del Estado, dona
Clotilde Bernal de Aguilar, ha sabido demostrar que la mujer puede no sólo ser digna
compañera en el hogar, sino valiosa colaboradora en la lucha contra los problemas
obstáculos que afligen a la sociedad en que convive.

Porque señor Gobernador, verdad es, la obra brillante que ha realizado en

favor de la pequeña y grande irrigación, de la solución satisfactoria de los problemas que
 45

aquejan al agrosinaloense, de la electrificación de pueblos y ciudades; de la capacitación

profesional y mejoramiento económico del magisterio; de la obtención de creditos para
los ejidatarios y pequeños agricultores; de la vivienda popular, de la ganadería, de la
reforestación, y de la urbanización y ornato de nuestros ciudades principales.

AEl Trabajo como lema, la Honestidad como virtud y la Verdad como

bandera@, ha enfatizado usted al finalizar su Informe. Y no es un juego se palabras. Son
principios rectores que el pueblo de Sinaloa ha visto materializarse día a día, desde el
momento en que usted asumió la jefatura del Poder Ejecutivo de la entidad. Ese pueblo
ha visto cómo usted se ha entregado con afán al análisis minucioso de los capítulos más
importantes de la vida económica, social y política del Estado, investigando con
meticulosidad las causas generadoras de los problemas, estudiando para ello a los
hombres y a los hechos como origen y producto del devenir social, hasta llegar a
considerar que la superación de la economía estatal, sólo podrá conseguirse con un
aprovechamiento racional de los recursos naturales disponibles, empleando para ello las
técnicas más apropiadas de explotación. Ese pueblo ha visto también, cómo ha puesto
usted en acción todos los medios a su alcance para obtener ese aprovechamiento racional
de los recursos naturales.

Ese pueblo ha visto, asimismo, cómo ha limpiado usted la administración

pública de parásitos y prevaricadores y ha puesto término a los negocios turbios de
funcionario e influyentes, con lo cual ha despertado usted al dios dormido de la
potencialidad cívica y moral del sinaloense y ha hecho renacer la confianza en el
contribuyente.
 46

Ese pueblo espera y desea que ese ritmo de trabajo no se vea

interrumpido, ni entorpecido por circunstancia alguna, y en especial por actividades
prematuras de índole político-electoral provocadas por quienes, considerándose con los
suficientes méritos para aspirar a un puesto de elección popular, pretendieran precipitar
los acontecimientos, confiando en que tal primacía en la acción política, podrá significar
una ventaja sobre los menos impacientes. Ese pueblo está con usted, señor Gobernador,
cuando usted ha dicho:...... AFelizmente confiamos en que los aspirantes a puestos de
elección popular, entienden que el mayor servicio que puedan prestar a Sinaloa, es el de
no producir prematuramente un clima de intranquilidad, que divida a nuestras gentes; y
disperse sus esfuerzos creadores y en que sabrán posponer sus inquietudes políticas hasta
un límite conveniente y razonable@.

Porque la hora es de trabajo. De trabajo que sea agua entre los surcos;
dínamo y cable en las ciudades que luchan por la pequeña industrialización; que sea
salud en los cuerpos morenos de nuestros niños; electricidad en los poblados; que sea
cortina y canal para la aguas broncas de los ríos y de los arroyos; filosa cuchilla que
limpie tierras incultas llenas de breñales y matorros; que sea lancha y buque en nuestros
litorales; vaina, mazorca y fruto en las sementeras; pavimento en los caminos; techo y
banco en las escuelas; crédito y seguridad en el ejido. Un trabajo que acabe con el olvido
para extensas zonas geográficas y demográficas; que sea integral en sus concepciones;
que objetivice ideales y materiales propósitos, y que haga tangible lo que por décadas
sólo había sido del reino de la esperanza. Si. La hora es de trabajo. Así lo exigen y lo
reclaman México y Sinaloa.

Señor Gobernador del Estado:- La Cuadragésima Primera Legislatura,

felicita a usted por la destacada actuación que ha tenido al frente de los destinos de
 47

Sinaloa y le otorga un voto de confianza. Un voto que no es concesión graciosa del

Poder Legislativo, sino que lo recoge del pueblo mismo, y, el concederlo, cumple
fielmente con la función de ser voz y expresión del sentimiento popular.

Dip. Q.B. José Guerrero González.