N° 9

SERIE
VIOLENCIA CONTRA NIÑAS, NIÑOS
Y ADOLESCENTES

Un análisis de los datos del

Programa “Las Víctimas
Contra Las Violencias”
2020-2021

80%
80 60%
60 40%
40
Introducción a la serie
UNICEF presenta una serie de documentos con datos sobre violencia provenientes de diversas fuentes
oficiales. El objetivo es aportar información sobre las violencias que afectan a niñas, niños, adolescentes
y mujeres en Argentina, y acompañar los esfuerzos que se realizan desde diferentes organismos
nacionales y provinciales para la construcción de datos consolidados que contribuyan a la visibilización
del problema en la agenda pública. Los datos que se publican reflejan las iniciativas que, desde distintos
ámbitos, se realizan para sistematizar la información en el marco del federalismo argentino y que dan
cuenta de las diferentes competencias entre los poderes judicial y ejecutivo sobre la temática.

La violencia es una clara violación a los derechos humanos y, al ser un problema que por lo general
ocurre en el ámbito privado, es un desafío para el Estado detectarla e intervenir a tiempo. En cada uno
de los documentos de esta serie se presentan distintas aristas de la violencia a partir del análisis de
diversas fuentes de información provenientes de organismos públicos nacionales y provinciales.

En esta oportunidad, se analizan los casos de violencia atendidos a través de la Línea Nacional 137
del Programa Las Víctimas Contra Las Violencias dependiente del Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos de la Nación.

Este fascículo de la serie ha sido elaborado en forma conjunta por UNICEF y el Programa Las Víctimas
Contra Las Violencias.

Las Víctimas Contra Las Violencias

El Programa Las Víctimas Contra Las Violencias, dependiente de la Dirección Nacional de Asistencia
a las Víctimasw, Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, creado en el año 2006,
brinda -en situaciones de emergencia y urgencia- contención, asesoramiento y asistencia a víctimas de
violencia familiar y sexual. Específicamente, respecto a niñas, niños y adolescentes, aborda situaciones
de grooming, abuso sexual contra niñas, niños y adolescentes, y explotación comercial y sexual de
niñas, niños y adolescentes. El Programa recibe las consultas a través de cuatro canales posibles
de comunicación: Línea telefónica 137, Línea de WhatsApp 1131331000, Pagina web institucional
(formulario específico) - https://www.argentina.gob.ar/justicia/violencia-familiar-sexual/formulario-
de-consulta-grooming y/o correo electrónico institucional - vicontravio@jus.gob.ar-. Las líneas 137 y
1131331000 son gratuitas, tienen alcance nacional y funcionan durante las 24 horas los 365 días
del año. Son atendidas por psicólogas/os y trabajadoras/es sociales entrenadas/os en perspectiva
de género y derechos humanos, quienes brindan atención, contención, orientación y seguimiento
profesional a víctimas de violencia familiar y/o sexual.

Las/os profesionales que atienden la línea cuentan, además, con el apoyo de un equipo jurídico
especializado que se ocupa de responder dudas legales y orientar sobre las acciones más apropiadas
posibles a llevar adelante en cada caso, a la vez que articulan con los recursos locales de seguridad
y asistencia en caso de ser necesario.

Además de las intervenciones profesionales desde la línea telefónica, el Programa cuenta -en CABA-,
con un equipo móvil de intervención en terreno. Por convenio con el MJyDH y dependiendo de cada
provincia, la Línea Nacional 137 funciona también en Misiones (Posadas, Garupá, Eldorado y Oberá)
y Chaco (Resistencia).

2 I Un análisis de los datos del Programa “Las Víctimas Contra Las Violencias” 2020-2021.
Sobre el origen de los datos
El Programa cuenta con un registro de las consultas recibidas, que permite relevar la información, realizar
informes posteriores y analizar las intervenciones y resultados. Además, ofrece a sus profesionales
instructivos, capacitaciones y actualizaciones permanentes para que la atención de las consultas y los
registros sean adecuados y sistemáticos. La información de la base de datos se consulta en cada caso,
dado que las personas suelen comunicarse más de una vez. De esta forma, se evita la reiteración del
relato y que la persona sea revictimizada. Es importante destacar que la información recabada a través
de las consultas está protegida por estándares de confidencialidad y secreto estadístico.

Los datos que se presentan a continuación surgen del análisis de la información recabada a través
de las consultas atendidas por las y los profesionales especializados de la Línea Nacional 137
del Programa Las Víctimas Contra Las Violencias, recibidas entre los meses de octubre 2020 y
septiembre 2021. No se trata de una muestra probabilística por lo cual no se pueden realizar
generalizaciones poblacionales.

Definiciones
Violencias La violencia es una forma de ejercicio del poder mediante el empleo de la fuerza (física,
psicológica, económica, política, sexual, etc.) e implica la existencia de jerarquías -reales o simbólicas-.
Es una acción socialmente nociva, que implica la existencia de una asimetría de poder de quien ejerce
la violencia hacia quien no puede defenderse o repelerla. Las violencias implican acciones, relaciones
y discursos que buscan dominar y someter a las niñas, niños y adolescentes aprovechándose de la
vulnerabilidad y desigualdad existente.

Existen diversas formas de clasificar las violencias que pueden expresarse de manera combinada
entre uno y otro tipo. Los tipos de violencia registrados pueden abarcar:

Emocional
Incluye insultos, gritos,
Económica frases de menosprecio
Control de dinero o y humillación, apodos, Física
bienes de la víctima, chantajes emocionales, Engloba todo lo
amenaza o retención amenazas. relacionado al daño
de bienes y objetos.
físico, como golpes,
En las niñas, niños y
patadas, rasguños,
adolescentes se identifica
puñetazos, entre
mediante la rotura, Sexual
otros.
ocultamiento o ausencia Incluye manoseos,
de bienes, entre otros. acoso, violaciones, abuso
sexual, entre otros.

El Programa Las Víctimas Contra Las Violencias registra los casos de violencia familiar (que pueden
incluir los distintos tipos de violencias antes mencionados) y los casos de violencias sexuales,
que incluyen, además, las violencias en entornos digitales (grooming y utilización de niñas, niños y
adolescentes en pornografía).

Violencia Familiar La violencia familiar es aquella ejercida por un/a integrante del grupo familiar,
independientemente del espacio físico donde ocurra, que puede dañar el bienestar, la integridad física,
psicológica, sexual, económica o patrimonial, la libertad, incluyendo la libertad reproductiva y el derecho
al pleno desarrollo de las mujeres, niñas, niños y adolescentes. Se entiende por grupo familiar el
originado en el parentesco sea por consanguinidad o por afinidad, el matrimonio, las uniones de hecho y
las parejas o noviazgos. Incluye las relaciones vigentes o finalizadas, no siendo requisito la convivencia.

Un análisis de los datos del Programa “Las Víctimas Contra Las Violencias” 2020-2021 I 3
El uso de la denominación “familiar” busca dejar en evidencia que la familia también constituye un
núcleo en el que pueden ocurrir las violencias, lejos de su idealización como el paradigma de una ins-
titución destinada a conformar y sostener a sus miembros, equivalente a un ámbito de paz.

Abuso o violencia sexual contra niñas, niños y adolescentes Se entiende por abuso sexual
contra una niña, niño o adolescente cuando un adulto agresor/a utiliza a una niña, niño y/o adolescente
para cualquier acto con fines sexuales, estimularse él/ella mismo/a, a la niña, niño y/o adolescente o a
otra persona. Incluyen los tocamientos, manoseos, violaciones, explotación o utilización en pornografía,
obligar a una niña, niño y adolescente a observar actos sexuales de otros (sean adultos/as o niñas,
niños y adolescentes), entre otros. Pueden existir abusos sexuales realizados por una niña, niño y/o
adolescente menor de 18 años cuando entre el agresor/a y la víctima existe fuerza o asimetría de poder
o diferencias etarias significativas. El abuso sexual puede ocurrir en el hogar, instituciones, escuelas,
lugares de trabajo, dentro de las comunidades, entre otros. Los/as agresores/as pueden ser del ámbito
familiar, conocidos/as, vecinos/as, o desconocidos/as y pueden ser de cualquier nivel socioeconómico
y educativo.

Violencia contra niñas, niños y adolescentes en entornos digitales Una de las principales
formas en las que se ejerce violencia en entornos digitales es a través del delito de grooming o
ciberacoso. Es la acción deliberada de un adulto de acosar sexualmente a niñas, niños y adolescentes
a través de tecnologías de información y comunicación (redes sociales, aplicaciones de mensajería
instantánea, sitios de chat o juegos en línea). Otra de las formas más frecuentes es la utilización de
imágenes o material de niñas, niños y adolescentes en pornografía en el entorno digital, lo que incluye
tanto la producción, comercialización, publicación, divulgación o distribución, entre otras.

Universo de análisis
Las consultas recibidas por el Programa Las Víctimas Contra Las Violencias a través de la Línea Nacional
137 y la línea de WhatsApp entre los meses de octubre de 2020 y septiembre de 2021 fueron:

Total de víctimas Total de de niñas,

Total de consultas: registradas en niños y adolescentes
consultas: víctimas:

15.118 20.520* 9.989*

*Puede existir más de una víctima por consulta

Dentro del total de consultas recibidas, es importante destacar que las consultas relativas a violencia
familiar recibidas en el periodo fueron:

Total de consultas Total de víctimas Total de víctimas niñas,

por violencia familiar: registradas en consultas niños y adolescentes
por violencia familiar: registradas en consultas
por violencia familiar:

9.554 14.954* 6.770*

*Puede existir más de una víctima por consulta

4 I Un análisis de los datos del Programa “Las Víctimas Contra Las Violencias” 2020-2021.
Asimismo, las consultas relativas a violencia sexual recibidas en el periodo de análisis fueron:

Total de consultas Total de víctimas Total de víctimas niñas,

por violencia sexual: registradas en consultas niños y adolescentes
por violencia sexual: registradas en consultas
por violencia sexual:

5.564 5.566* 3.219*

*Puede existir más de una víctima por consulta

Se presenta a continuación un análisis de los datos relacionados con el total de consultas recibidas
en el periodo, registradas por el Programa Las Víctimas Contra Las Violencias.

Sobre la atención del Programa

Gráfico 1.
Total de consultas según tipo de violencia.
Argentina, octubre 2020-septiembre 2021. En valores absolutos.

Consultas de violencia familiar Total

Consultas de violencia sexual consultas:
15.118
Totales
1.465 1.374 1.358
1.196 1.239 1.190 1.158 1.154 1.162 1.282 1.273 1.267

853 810 850 858 721 796 725 736 719 828 822 836
615 516 562
343 429 469 433 418 443 454 451 431

OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP
2020 2021

Fuente: Base de datos del Programa “Las Víctimas Contra Las Violencias”.

 De las 15.118 consultas por violencias recibidas por el Programa entre los meses de octubre de
2020 y septiembre de 2021, se advierte que mantienen una tendencia similar a lo largo de los
meses, con una mayor cantidad en el mes de diciembre del 2020.

 Se advierte que la mayor cantidad de consultas por violencia sexual se da en el mes de diciembre
2020 (11,1% del total de consultas por violencia sexual), mientras que, en el mes de enero de
2021 se registra el valor más alto de consultas por violencia familiar (9% del total de consultas
por violencia familiar).

Un análisis de los datos del Programa “Las Víctimas Contra Las Violencias” 2020-2021 I 5
Gráfico 2.
Total de consultas recibidas según provincia.
Argentina, octubre 2020-septiembre 2021. En porcentaje.

0,6%

0,9% 0,3%
1,5% 0,7% 0,7%
0,2%
0,6% 0,4%
0,1%
3,0%
0,4%
4,2%
0,7%
0,3% 29,7%

1,8%
33,1%
0,1%
0,5%

0,4%

0,4%
NS/NC Total
19% consultas:
15.118
0,2%

0,2%

Fuente: Base de datos del Programa “Las Víctimas Contra Las Violencias”.

 Se advierte una concentración de las consultas en la Ciudad y la Provincia de Buenos Aires del
63%; y, en segundo lugar, en la región pampeana del 8%. En el resto de las regiones del país
se registran entre el 2% y el 4% de las consultas realizadas en el periodo. Esto puede estar
relacionado con la difusión y el acceso a la información en las regiones y no con la mayor inci-
dencia del problema.

 2.889 consultas, que representan el 19% del total, no pudieron ser georreferenciadas.

6 I Un análisis de los datos del Programa “Las Víctimas Contra Las Violencias” 2020-2021.
Gráfico 3.
Quién se comunica con el Programa por violencia familiar/sexual.
Argentina, octubre 2020-septiembre 2021. En porcentaje.
48,4%

39,0%

21,0%
20,1%
18,8%

12,2%
8,9%
7,3%
5,7% 5,5% 5,6%
1,8% 2,2% 1,6% 0,5% 0,9% 0,4% 0,1%

Víctima Familiar* Vecina/o* Comisaría Otro/a Otra Institución Hospital Agresor/a* NS/NC

Violencia familiar Violencia sexual

Fuente: Base de datos del Programa “Las Víctimas Contra Las Violencias”.
*Según vínculo con la víctima

 En el 48,4% de las consultas por violencia familiar el contacto con la línea fue realizado directa-
mente por la víctima, seguido por un familiar en el 21% de los casos.

 1 de cada 10 consultas por violencia familiar fue realizada desde comisarías, hospitales y otras
instituciones.

 Las/os vecinas/os son los terceros consultantes por situaciones de violencia familiar.

 En el 39% de los casos de violencia sexual, quien se comunica con el Programa es un familiar de la
víctima y en un 20,1% la propia víctima de la agresión.

 18,8% de las consultas por violencia sexual registradas en el periodo fueron reportadas por las
comisarías.

Un análisis de los datos del Programa “Las Víctimas Contra Las Violencias” 2020-2021 I 7
Gráfico 4.
Total de víctimas registradas en consultas por violencias según grupo etario.
Argentina, octubre 2020-septiembre 2021. En porcentaje.

Niñas, niños y
adolescentes
48,7%
Total de
víctimas
registradas
en consultas:
20.520
Sin datos Adultas
16,9% 34,4%

Fuente: Base de datos del Programa “Las Víctimas Contra Las Violencias”.

 Se observa que casi la mitad de las víctimas registradas en el periodo (48,7%) eran niñas, niños
y adolescentes (9.989).

Gráfico 5.
Niñas, niños y adolescentes víctimas registradas en consultas según género y
rango etario.
Argentina, octubre 2020-septiembre 2021. En valores absolutos.

Total de niñas, niños y 59%

adolescentes víctimas: Total: 3.193
Según
9.989 5% género
Total: 2.719 2.297
36%
Total: 2.145
1.596
Total: 1.932

1.110 1.061
964 930
833
714

288
71 62 7 56

0 a 5 años 6 a 11 años 12 a 17 años Sin datos

Femenino Masculino Transgénero Sin datos

Fuente: Base de datos del Programa “Las Víctimas Contra Las Violencias”.

 El 59,4% de las niñas, niños y adolescentes víctimas eran de género femenino (5.933 víctimas).
 El 32% de las víctimas se concentra entre los 12 y los 17 años.
 En todos los rangos etarios, el mayor porcentaje de niñas, niños y adolescentes víctimas es de
género femenino. La diferencia según género se amplía a mayor edad.

8 I Un análisis de los datos del Programa “Las Víctimas Contra Las Violencias” 2020-2021.
Sobre las niñas, niños y adolescentes víctimas de violencia familiar

Gráfico 6.
Total de víctimas de violencia familiar registradas en consultas según grupo etario.
Argentina, octubre 2020-septiembre 2021. En porcentaje.

Niñas, niños y
adolescentes
45,3%
Total de
víctimas
de violencia
familiar:
14.954
Sin datos Adultas
18,3% 36,4%

Fuente: Base de datos del Programa “Las Víctimas Contra Las Violencias”.

 Más del 45% de las víctimas registradas en consultas por violencia familiar eran niñas, niños y
adolescentes (6.770).

Gráfico 7.
Niñas, niños y adolescentes víctimas de violencia familiar registradas en consultas.
Argentina, octubre 2020-septiembre 2021. En valores absolutos.

51%
Total de niñas, niños
y adolescentes víctimas Según
de violencia familiar: 5,9% género

6.770 0,1% 43%

Total: 1.777 Total: 1.689 Total: 1.457 Total: 1.847

872 839 833 820 868 896

707
555

244
66 36 28
6

0 a 5 años 6 a 11 años 12 a 17 años Sin datos

Femenino Masculino Transgénero Sin datos

Fuente: Base de datos del Programa “Las Víctimas Contra Las Violencias”.

 Se observa que si bien la mayor cantidad de víctimas son femeninas en todos los rangos etarios, entre
los 0 y 11 años se distribuyen casi en partes iguales: 49% femeninas, 48% masculinas, y 3% sin datos.

 La diferencia entre géneros se incrementa significativamente en las víctimas de 12 a 17 años.

 En este período se registraron 6 niñas, niños y adolescentes transgénero víctimas de violencia

familiar, de las cuales 5 tenían 17 años de edad.

Un análisis de los datos del Programa “Las Víctimas Contra Las Violencias” 2020-2021 I 9
Gráfico 8.
Niñas, niños y adolescentes víctimas de violencia familiar según tipo de violencia
padecida*.
Argentina, octubre 2020-septiembre 2021. En porcentaje.

Psicológica 65,3%

Física y Psicológica 31,1%

Económica y Psicológica 1,5% Total de niñas,

niños y adolescentes
Física, Sexual y Psicológica 1,3%
víctimas de
Física, Económica y Psicológica 0,7%
violencia familiar:
6.770
Física, Sexual, Económica y Psicológica 0,1%

Fuente: Base de datos del Programa “Las Víctimas Contra Las Violencias”.
*Los 144 casos que registraron violencias sexuales se analizan en este apartado y no en el de violencia sexual, dado que la consulta ingresó
por la temática de violencia familiar y en base al relato de las víctimas se detecta que existe también este tipo de violencia.

 Más del 65% de las niñas, niños y adolescentes víctimas recibieron exclusivamente violencia
psicológica.

 Un 31,1% padeció violencia física y psicológica (y acumulando otras categorías, un 33,3% recibió
violencia física).

Gráfico 9.
Agresores/as de niñas, niños y adolescentes víctimas de violencia familiar según
género.
Argentina, octubre 2020-septiembre 2021. En porcentaje.

Masculino
62,1%

Total de
agresores/as:
4.209*

Femenino NS/NC
24,9% 13,0%

Fuente: Base de datos del Programa “Las Víctimas Contra Las Violencias”.
*Por cada agresor puede haber más de una víctima. En este caso 4.209 agresores/as violentaron a 6.770 niñas, niños y adolescentes.

 Más del 62% de los agresores eran de género masculino, y alrededor del 25% de las agresoras,
de género femenino.

10 I Un análisis de los datos del Programa “Las Víctimas Contra Las Violencias” 2020-2021.
Gráfico 10.
Niñas, niños y adolescentes víctimas de violencia familiar según vínculo con el
agresor.
Argentina, octubre 2020-septiembre 2021. En porcentaje.

Total de niñas,
53,8% niños y adolescentes
víctimas de
violencia familiar:
29,8%
6.770

6,4% 6,2%
1,4% 1,2% 0,6% 0,4% 0,2%

Padre Madre Padrastro Otros Abuelo/a Hermano/a Ex Novio Novio Madrastra

familiares

Fuente: Base de datos del Programa “Las Víctimas Contra Las Violencias”.

 El 53,8% de las víctimas fueron agredidas por su padre y el 29,8%, por su madre.

 El 90% de las víctimas de violencia familiar fueron violentadas por su padre, madre y/o padrastro.

Sobre las niñas, niños y adolescentes víctimas de violencia sexual

Gráfico 11.
Total de víctimas de violencia sexual registradas en consultas según grupo etario.
Argentina, octubre 2020-septiembre 2021. En porcentaje.

Niñas, niños
y adolescentes
57,8% Total de
víctimas de
violencia
sexual:
Sin datos
5.566 Adultas
13,0% 29,2%

Fuente: Base de datos del Programa “Las Víctimas Contra Las Violencias”.

 Se observa que 6 de cada 10 víctimas registradas de violencia sexual eran niñas, niños o
adolescentes (3.219).

Un análisis de los datos del Programa “Las Víctimas Contra Las Violencias” 2020-2021 I 11
Gráfico 12.
Niñas, niños y adolescentes víctimas de violencia sexual registradas en consultas
según rango etario y género.
Argentina, octubre 2020-2021. En valores absolutos.

Total de niñas, 77%

niños y adolescentes
víctimas de violencia sexual: Según
género
3.219 Total: 1.736
3%
20%
Total: 1.030 1.429

Total: 368
763 Total: 85

238 241 278

125 34 44
26 1 7
5

0 a 5 años 6 a 11 años 12 a 17 años Sin datos

Femenino Masculino Transgénero Sin datos

Fuente: Base de datos del Programa “Las Víctimas Contra Las Violencias”.

 En todos los grupos etarios, el mayor porcentaje de niñas, niños y adolescentes víctimas de
violencia sexual pertenece al género femenino, representando casi 4 veces más que el masculino.

 La diferencia según género se amplía a mayor edad de la víctima.

 El mayor porcentaje de niñas, niños y adolescentes víctimas de violencia sexual de género

masculino se concentra en el rango etario de 12 a 17 años.

 Se registró una víctima adolescente transgénero.

12 I Un análisis de los datos del Programa “Las Víctimas Contra Las Violencias” 2020-2021.
Víctimas de violencia sexual con discapacidad

Recuadro 1.
Niñas, niños y adolescentes víctimas de violencia sexual con discapacidad por
género y rango etario.
Argentina, octubre 2020-septiembre 2021. En porcentaje.

Total de niñas, niños

y adolescentes 47,6%
víctimas con discapacidad:
61

26,2%

14,8%
9,8%

1,6%

0 a 5 años 6 a 11 años 12 a 17 años

Femenino Masculino

Fuente: Base de datos del Programa “Las Víctimas Contra Las Violencias”.

 El 73,8% de las víctimas con discapacidad eran adolescentes.

 Casi la mitad de las víctimas eran adolescentes de género femenino.

 El 24,6% tenían entre 6 y 11 años (14,8% de género femenino y 9,8% de género masculino) y 1,6%
entre 0 y 5 años, todas de género femenino.

Un análisis de los datos del Programa “Las Víctimas Contra Las Violencias” 2020-2021 I 13
Gráfico 13.
Formas de violencia sexual contra niñas, niños y adolescentes.
Argentina, octubre 2020-septiembre 2021. En porcentaje.

Tocamiento sexual o tentativa 27,9%

Violaciones o tentativa 20,5%
Grooming 20,0%
Explotación sexual comercial 11,4%
Utilización de NNyA en pornografía 9,4%
Total de
Exhibicionismo, acoso, amenazas 3,6% violencias*:
Trata y corrupción de NNyA 0,2% 4.256
Otras formas 7,0%

Fuente: Base de datos del Programa “Las Víctimas Contra Las Violencias”.
* Una misma persona puede ser víctima de más de una forma de violencia sexual.
**Hay 734 NS/NC de violencia sexual que refieren a situaciones en que la persona que se comunica no conoce o no puede informar el
tipo de violencia sexual padecida por la niña, niño y/o adolescente.

 El 27,9% de las violencias estuvieron relacionadas con tocamiento sexual o su tentativa.

 El 20,5% de los casos fueron violaciones o tentativas de violación contra niñas, niños y adolescentes.

 Las violencias en entornos digitales (grooming y la utilización de niñas, niños y adolescentes en

pornografía) representan el 29,4% del total.

Niñas, niños y adolescentes víctimas de violencia sexual

en entornos digitales

Recuadro 2.
Total de consultas sobre violencia sexual en entornos digitales.
Argentina, octubre 2020-septiembre 2021. En porcentaje.

Grooming
44%
Total de
consultas:
1.102
Otras* Utilización de NNyA
27% en pornografía
29%

Fuente: Base de datos del Programa “Las Víctimas Contra Las Violencias”.
*La categoría “otras” incluye explotación sexual y otras violencias en entornos digitales.

 El 44% de las violencias en entornos digitales refieren al delito de grooming.

 El 29% de las consultas fueron por utilización de niñas, niños y adolescentes en pornografía.

14 I Un análisis de los datos del Programa “Las Víctimas Contra Las Violencias” 2020-2021.
Gráfico 14.
Lugar donde se produjo el hecho de violencia sexual contra niñas, niños y
adolescentes.
Argentina, octubre 2020-septiembre 2021. En porcentaje.

Hogar 36,2%
Redes sociales 27,6%
Vivienda de un familiar 3,4%
Vía pública 1,9% Total de niñas, niños
Ámbito educativo 1,0% y adolescentes
Medios de transporte
víctimas de
0,6%
violencia sexual:
Comercio 0,6% 3.219
Otros 3,0%
NS/NC 25,7%

Fuente: Base de datos del Programa “Las Víctimas Contra Las Violencias”.

 El 36,2% de los casos de violencia sexual contra niñas, niños y adolescentes sucedió en el hogar,
y el 3,4% en la vivienda de un familiar.

 El 27,6% de los casos sucedieron en entornos digitales (redes sociales y/o aplicaciones de
mensajería instantánea).

Gráfico 15.
Agresores/as de niñas, niños y adolescentes víctimas de violencia sexual según
género**.
Argentina, octubre 2020-septiembre 2021. En porcentaje.

Masculino
81,1%
Total de
agresores/as*:
4.344

NS/NC Femenino
14,7% 4,2%

Fuente: Base de datos del Programa “Las Víctimas Contra Las Violencias”.
*Por cada agresor de violencia sexual puede haber más de una víctima. En este caso 4.344 agresores/as violentaron a 3.219.
**Se registró un caso de agresor transgénero que no llega a representar el 0,1%.

 El 81,1% de los/as agresores/as eran de género masculino, 4,2% de género femenino.

Un análisis de los datos del Programa “Las Víctimas Contra Las Violencias” 2020-2021 I 15
Gráfico 16.
Niñas, niños y adolescentes víctimas de violencia sexual según vínculo con el
agresor.
Argentina, octubre 2020-septiembre 2021. En porcentaje.

Familiar
56,5%
Total de niñas,
niños y
adolescentes
víctimas de
violencia sexual:
3.219 *
Conocido Desconocido
no familiar 25,8%
17,7%

Fuente: Base de datos del Programa “Las Víctimas Contra Las Violencias”.
*Se excluyen 821 sin datos.

 En el 74,2% de los casos, los/as agresores/as eran del entorno cercano de la víctima (56,5%
familiares y 17,7% conocidos no familiares).

 Solo el 25,8% de las víctimas no conocía al agresor/a o no pudo informarlo.

Gráfico 17.
Niñas, niños y adolescentes según vínculo con el agresor.
Argentina, octubre 2020-septiembre 2021. En porcentaje.

Total de niñas, niños

y adolescentes víctimas
24,0% 23,7% agredidas por familiares:
20,4% 1.355

13,4%
8,7%
5,7%
3,0%
0,5% 0,5% 0,1%
Padre Madre Otro/a Padrastro Tío Hermano/a Pareja Abuelo/a Expareja Madrastra
familiar

Fuente: Base de datos del Programa “Las Víctimas Contra Las Violencias”.

 En el ámbito familiar, se advierte que el 44,4% de las víctimas niñas, niños y adolescentes fueron
agredidas por su padre o padrastro (24% corresponde a padre; 20,4% a padrastro).

 El tío, abuelo/a y hermano/a representan el 27,8%.

16 I Un análisis de los datos del Programa “Las Víctimas Contra Las Violencias” 2020-2021.
Comparación interanual series sobre violencia sexual

La evolución interanual desde noviembre de 2016 refleja un incremento tanto en las consultas, como
en las víctimas totales, y en las víctimas niñas, niños y adolescentes de violencia sexual.

Recuadro 3 .
Evolución interanual de consultas, víctimas totales y víctimas niñas, niños y
adolescentes de violencia sexual.
Argentina, noviembre 2016-septiembre 2021. En valores absolutos.

% %
5, 5 6,5
25 22
5.564 5.566
5.043 5.151 %
4.945 4.805 1, 5
15
3.090 3.230 3.249 3.219
2.986
1.705 1.985
1.565 1.280

Consultas Víctimas totales Víctimas niñas, niños y adolescentes

Nov 16 a sept 17 Oct 17 a sept 18 Oct 18 a sept 19 Oct 19 a sept 20 Oct 20 a sept 21

Fuente: Base de datos del Programa “Las Víctimas Contra Las Violencias”.

 Al comparar el alcance del Programa desde el inicio de la serie hasta el período analizado se
advierte un incremento significativo. Las consultas aumentaron 255,5%, las víctimas atendidas
226,5% y las niñas, niños y adolescentes víctimas 151,5 por ciento.

Niñas, niños y adolescentes que se comunicaron con el Programa

Niñas, niños y adolescentes víctimas de violencia familiar

Gráfico 18.
Cantidad de niñas, niños y adolescentes víctimas de violencia familiar que se
comunicaron con el Programa.
Argentina, septiembre 2008-septiembre 2021. En valores absolutos.

232 224
Total de consultas:
1.096
161 183
103
58 73 65 72
50 55 52
30 34 33
15 71
41
Sept-Dic 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Ene-Sept
2008 2021
Teléfono WhatsApp

Fuente: Base de datos del Programa “Las Víctimas Contra Las Violencias”.

Un análisis de los datos del Programa “Las Víctimas Contra Las Violencias” 2020-2021 I 17
Se recibieron 1.096 consultas de niñas, niños y adolescentes desde septiembre 2008 a septiembre
2021. Desde 2018 los llamados se recibieron desde toda Argentina. Con la pandemia del COVID-19
en 2020, y el inicio del aislamiento social preventivo obligatorio (ASPO) en marzo de ese año, se
incrementaron un 219%, es decir, que se triplicaron los pedidos de ayuda.

 En marzo 2020, la Línea Nacional 137 inauguró una línea de WhatsApp para quienes no tuvieran
la posibilidad de realizar una consulta hablada, pero sí mediante mensajes escritos.

 Durante el 2020, el 69% de los pedidos de ayuda que realizaron las niñas, niños y adolescentes
fue desde sus teléfonos celulares y la aplicación de mensajería instantánea WhatsApp, y en
2021, hasta septiembre, el 82%, lo que nos muestra una tendencia creciente en la modalidad de
contacto con el Programa de 13 puntos porcentuales.

Gráfico 19.
Cantidad de niñas, niños y adolescentes víctimas de violencia familiar que se
comunicaron con el Programa por rango de edad y género.
Argentina, septiembre 2008- septiembre 2021. En valores absolutos.

618
Total de consultas:
1.096

175 165
40 66
4 22 6

6 a 8 años 9 a 11 años 12 a 14 años 15 a 17 años

Masculino Femenino Transgénero

Fuente: Base de datos del Programa “Las Víctimas Contra Las Violencias”.

 El 6,6% de las niñas, niños y adolescentes que se comunicaron con el Programa tenían entre 6 y
11 años y el 93,4% eran adolescentes de 12 a 17 años.

 El 77,7% eran niñas y adolescentes de género femenino, el 21,9% de género masculino y el 0,4%
transgénero.

 En el 87% de las veces el pedido de ayuda fue para sí y/o sus hermanas/os; en el 13%, para pedir
ayuda para sí, su madre y hermanas/os.

 El 75,2% de las niñas, niños y adolescentes que se comunicaron con el Programa eran víctimas
de su padre o madre (37,9% y 37,3%, respectivamente).

 De las víctimas femeninas de entre 14 y 17 años agredidas por sus parejas y exparejas, el 64%
tienen hijas/os recién nacidas/os hasta 2 años y, al menos en el 1% de los casos, relatan haber
perdido embarazos por los golpes o haber sido golpeadas desde el embarazo. Las edades de sus
parejas o exparejas agresoras son un 1% adolescentes de 15 a 17 años, 57% hombres de 18 a
33 años y en el 32% no se conoce la edad.

 El 70,6% de las niñas, niños y adolescentes se comunicaron por situaciones de violencia física y
psicológica, y el 26,7% por violencia psicológica.

18 I Un análisis de los datos del Programa “Las Víctimas Contra Las Violencias” 2020-2021.
Niñas, niños y adolescentes víctimas de violencia sexual

Gráfico 20.
Cantidad de niñas, niños y adolescentes víctimas de violencia sexual que se co-
municaron con el Programa.
Argentina, noviembre 2016 - septiembre 2021. En valores absolutos.

139
Total de
consultas: 107
45
347
11
2 6
23

48 55
5
31 2
2 69
1 41
28 35
7 15
Nov - Dic 2016 2017 2018 2019 2020 Ene - Sept 2021

Teléfono Whats App Formulario web Mail

Fuente: Base de datos del Programa “Las Víctimas Contra Las Violencias”.

 Entre noviembre 2016 y septiembre 2021 se recibieron 347 comunicaciones de violencia sexual
realizadas por niñas, niños y adolescentes, desde todo el país. En el año 2020 se registró un
incremento del 190% respecto al año 2019.

 Durante el 2020, el 17% de los pedidos de ayuda que realizaron las niñas, niños y adolescentes
fue desde sus teléfonos celulares y la aplicación de mensajería instantánea WhatsApp, y en
2021 (hasta septiembre) el 51%, lo que nos muestra una tendencia creciente en la modalidad de
contacto con el Programa de 34 puntos porcentuales.

 Comparando los 9 meses que se analizan del 2021 contra los 9 meses que estuvo en
funcionamiento en 2020, se incrementó en un 139% la cantidad de consultas que ingresaron por
WhatsApp (23 a 55).

Un análisis de los datos del Programa “Las Víctimas Contra Las Violencias” 2020-2021 I 19
Gráfico 21.
Consultas realizadas por niñas, niños y adolescentes al Programa según quién se
comunica.
Argentina, noviembre 2016-septiembre 2021. En porcentaje.

Otro/a conocido/a
15,3%

Total de Familiar
Víctima consultas: 2,6% Sin datos
78,1% 347 2,3%

Hermana/o
Vecino/a 1,1%
0,6%

Fuente: Base de datos del Programa “Las Víctimas Contra Las Violencias”.

 El 78,1% de las niñas, niños y adolescentes que se contactaron con el Programa, lo hicieron por
situaciones de violencia sexual que ellas/os mismos/as habían padecido.

 Un 15,3% eran amigas/os o conocidos no familiares de la víctima.

 El 83,6% de las víctimas por las que consultaron las niñas, niños y adolescentes eran femeninas,
el 13,5% masculinas, el 0,3% transgénero. No se cuenta con esta información en un 2,6% de los
casos.

 De las consultas que realizaron las niñas, niños y adolescentes, un 24,2% de los agresores no
tenía relación o vínculo previo con la víctima; un 17,3% era conocido no familiar (amigos/as,
vecinos/as, etc.); y un 43,2% era familiar: 10,2% padrastro; 6,6% padre; 6,6% tío; 2,3% abuelo;
3,7% hermano; 1,4% expareja; 1,2% pareja actual; 1,4% madre; 0,6% hermana; y un 9,2% otro
familiar. No se cuenta con esta información en un 15,3% de los casos.

 El 47,5% de los llamados referían a abusos sexuales; el 16,3% a amenazas de publicación de

fotos íntimas; 12,5% a acoso sexual por redes sociales, entre otros.

Consideraciones finales
Durante el periodo analizado, las consultas al Programa Las Víctimas Contra Las Violencias aumentaron
un 15% respecto al mismo periodo del año anterior, y se incrementaron considerablemente las
consultas realizadas por niñas, niños y adolescentes.1 Además, al incorporarse la Línea de WhatsApp,
ésta posibilitó un nuevo canal de acceso adaptado a niñas, niños y adolescentes2.

Las víctimas (tanto adultas como niñas, niños y adolescentes) siguen siendo las principales
consultantes por violencia familiar, mientras que en violencia sexual, son sus familiares.

1  Cabe destacar que en septiembre del año 2020 se había implementado una Campaña Nacional especialmente
destinada al acceso de niñas, niños y adolescentes al Programa.
2  También a otras personas que por ejemplo no pueden hablar por teléfono por tener cerca de su agresor.

20 I Un análisis de los datos del Programa “Las Víctimas Contra Las Violencias” 2020-2021.
Se observa que 5 de cada 10 víctimas registradas totales en el periodo fueron niñas, niños y
adolescentes. Esto difiere según tipo de violencia: 45% en familiar y 58% sexual. La mayoría de las
víctimas niñas, niños y adolescentes totales (6 de cada 10) siguen siendo de género femenino, y la
diferencia según género se amplía a mayor edad.

En situaciones de violencia familiar, la cantidad de víctimas femeninas niñas, niños y adolescentes se

mantiene constante en los diversos rangos etarios, mientras que en situaciones de violencia sexual,
se incrementa notoriamente a medida que aumenta el rango etario de las víctimas (se triplican de 6 a
11 años respecto de 0 a 5, y se duplican de 12 a 17 años respecto a 6 a 11).

En cuanto a los niños y adolescentes varones, en violencia familiar se mantienen constantes entre los
0 y 11 años, y disminuyen de 12 a 17. En violencia sexual, aumenta la cantidad a medida que avanza
la edad de las víctimas, pero el incremento es menos significativo que en las víctimas femeninas.

En situaciones de violencia familiar se registraron seis víctimas niñas, niños y adolescentes transgé-
nero, y en violencia sexual, una.

En relación a los agresores, en situaciones de violencia familiar, 8 de cada 10 niñas, niños y

adolescentes fueron agredidas/os por su padre o madre. Mientras que, en situaciones de violencia
sexual, 7 de cada 10 fueron violentadas por alguien de su entorno cercano. Dentro de los agresores
sexuales con vínculo familiar, 4 de cada 10 niñas, niños y adolescentes víctimas fueron agredidas por
su padre o padrastro, y 3 de cada 10 por su tío, abuelo o hermano/a.

Durante el 2020, el 50% las consultas respecto a violencia familiar y/o sexual que realizaron las
niñas, niños y adolescentes fue mediante WhatsApp, y en 2021, hasta septiembre, el 72%.

El género de las niñas, niños y adolescentes consultantes es mayoritariamente femenino: en

violencia familiar, el 78%, y en violencia sexual, el 84%. En violencia familiar, todas las niñas, niños
y adolescentes consultantes eran las víctimas del caso, mientras que en sexual, un 78%. El 75% de
las consultantes niñas, niños o adolescentes por violencia familiar fueron violentadas por su padre y
madre (38% y 37%, respectivamente).

Por último y, tal como lo demuestran especialmente los datos de esta Serie, las TICs3 representan
-indudablemente- herramientas eficientes a favor de las niñas, niños y adolescentes en situación de
violencia familiar y/o sexual y su acceso al ejercicio de sus derechos. Asimismo, la evidencia advierte
sobre la necesidad de que el Estado continúe visibilizando la problemática del abuso sexual y malos
tratos contra niñas, niños y adolescentes y, fortaleciendo las acciones tendientes a la prevención,
promoción y protección de sus derechos.

3  Tecnologías de la Información y Comunicación.

Un análisis de los datos del Programa “Las Víctimas Contra Las Violencias” 2020-2021 I 21
 Dirección Editorial
Dra. Eva Giberti, Coordinadora del Programa Las Víctimas Contra Las Violencias
Dr. Víctor Hugo Oyarzo, Subsecretario de Acceso a la Justicia,
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación
Dra. Azul Romero Beery, Directora Nacional de Asistencia a las Víctimas,
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación
Sabrina Viola, Especialista en Protección a. i., UNICEF Argentina

Producción de Contenidos
Kevin Wierzbinsky
Alejandra Sánchez Nieto
Helga Fourcade
Magali Lamfir

Colaboración
M. Federica Otero
Carina Rago
Karina Vukusic

Diseño
Valeria Goldsztein

Fecha de elaboración
Noviembre 2021