TÉRMINO DE REFERENCIA

SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DE

ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE FICHA TÉCNICA
GENERAL PARA PROYECTOS DE INVERSIÓN DE BAJA Y
MEDIANA COMPLEJIDAD - DEL PROYECTO:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE APOYO AL
DESARROLLO PRODUCTIVO EN LA PRODUCCIÓN, COSECHA Y
POST COSECHA Y ARTICULACIÓN COMERCIAL DE CACAO FINO
AROMA, DISTRITO DE UNIÓN ASHANINKA DE LA PROVINCIA DE LA
CONVENCIÓN DEL DEPARTAMENTO DE CUSCO”

CÓDIGO DE IDEA Nº 265332

PLAZO DE EJECUCIÓN CONTRACTUAL 45 DÍAS

“UNIÓN ASHÁNINKA, CONSTRUYENDO DESDE EL CAMPO, UNA AGRICULTURA SOSTENIBLE”

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ÍNDICE
TÉRMINO DE REFERENCIA.....................................................................................................1
1. INTRODUCCIÓN..................................................................................................................4
2. ANTECEDENTE...................................................................................................................4
3. ENTIDAD CONVOCANTE..................................................................................................6
4. ÁREA USUARIA...................................................................................................................6
5. DENOMINACIÓN DEL CONTRATO.................................................................................6
6. FINALIDAD DEL SERVICIO..............................................................................................6
7. JUSTIFICACIÓN DEL SERVICIO.....................................................................................7
8. ALCANCES PARA ELABORAR EL PROYECTO.........................................................7
9. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.....................................................................................8
a. Ubicación Geográfica..............................................................................................8
b. Rutas de acceso.....................................................................................................10
10. DESCRIPCIÓN DE LA CONSULTORÍA.....................................................................11
11. RESPONSABILIDADES DE LOS ACTORES............................................................12
12. MARCO NORMATIVO....................................................................................................15
13. MECANISMOS DE EVALUACIÓN Y/O SUPERVISIÓN..........................................16
14. ALCANCES DEL SERVICIO.........................................................................................17
14.1. Alcances generales del servicio.....................................................................17
14.2. Alcances específicos del servicio..................................................................17
15. MÉTODOS Y PROCESOS DEL SERVICIO...............................................................18
16. PLANTEL PROFESIONAL............................................................................................21
17. PLAZO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIO......................................................22
17.1. Procedimiento de la presentación, revisión y aprobación......................22
18. PRESENTACIÓN DE LOS ENTREGABLE................................................................24
A. Primera Fase............................................................................................................24
B. Segunda Fase..........................................................................................................24
19. REVISIÓN Y APROBACIÓN DEL ENTREGABLE...................................................25
A. Primera Fase............................................................................................................25
B. Segunda Fase..........................................................................................................25
20. ADMISIÓN DEL ENTREGABLE..................................................................................26
20.1. Admisión...................................................................................................................26
20.2. Documentos en medios magnéticos................................................................27
20.3. Documentos requeridos para el último pago.................................................27
21. PENALIDADES................................................................................................................28
22. SISTEMA DE CONTRATACIÓN..................................................................................29
23. AMPLIACIONES DE PLAZO........................................................................................29
24. ADELANTO......................................................................................................................29
25. FORMA DE PAGO..........................................................................................................29
Cuadro 6. Forma de pago.............................................................................................30
Elaboración por el equipo de la Unidad Formuladora. mayo de 2023...................30
Cuadro 7. Montos de los pagos..................................................................................30
Elaboración por el equipo de la Unidad Formuladora, mayo 2023..........................30

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26. SUBCONTRATO DEL SERVICIO................................................................................30
27. RESPONSABILIDAD POR VICIO OCULTO..............................................................31
28. RESOLUCIÓN DE CONTRATO...................................................................................31
29. COSTO DEL SERVICIO.................................................................................................31
30. REQUISITOS....................................................................................................................31
30.1. Perfil del Consultor:...........................................................................................31
31. ANEXOS...........................................................................................................................34

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 TÉRMINO DE REFERENCIA

1. INTRODUCCIÓN
La Municipalidad Distrital de Unión Asháninka, es una institución pública y Órgano de
Gobierno en el ámbito Local; con autonomía política, económica y administrativa, cuya
responsabilidad entre otras, es impulsar el desarrollo económico local sostenible, con
criterio de justicia social; promoviendo la ejecución de programa locales de lucha contra
la pobreza y desarrollo social en su circunscripción territorial.
Como Gobierno Local, la Municipalidad Distrital de Unión Asháninka (MDUA), sujeta sus
intervenciones a los lineamentos de política sectorial en materia promover la
competitividad productiva, la salud pública, el saneamiento básico, la educación, la
cultura, etc. del distrito, así como a los instrumentos, metodologías y criterios de
priorización y articulación que establece el Ministerio de Agricultura, con énfasis en la
atención de las poblaciones que presentan condiciones de vulnerabilidad.
El presente Término de Referencia (TdR) precisa la intervención en 25 las principales
comunidades rurales del Distrito, donde se beneficiarán las poblaciones que cuentan con
condiciones aceptables de experiencias, suelos entre otros factores necesarios básicos
para el desarrollo del cultivo de cacao, acorde a la altitud que presenta.

2. ANTECEDENTE

El distrito de Union Ashaninka, fue creado mediante Ley 31197 del 14 de mayo del 2021
con su capital la ciudad de Mantaro, y a partir del 2 de enero del 2023 inicia la
administración con sus autoridades electas, pero antes fue encargada la administración
transitoria por la municipalidad del distrito de Pichari, distrito de origen.
La población está conformada por poblaciones nativas asháninkas y colonas, los
asháninkas son originarios ancestrales los mismos que cuentan con territorios extensos
para la agricultura; a su vez estos que paulatinamente se vieron replegados por el ingreso
de las poblaciones colonas, migrantes de las zonas altoandinas, de las diferentes
regiones, quienes ingresaron en el afan de asentarse y tener un espacio para cultivar, El
cultivo del cacao es uno de los principales del distrito cusqueño de Unión Ashaninka,
situado en el ámbito del Valle de los Ríos Apurímac y Ene (VRAE), motivo por el cual sus
autoridades promueven el apoyo al desarrollo productivo en la producción, cosecha y
post cosecha y articulación comercial de cacao fino aroma asi como la instalación de una
planta procesadora para industrializar el producto a fin de promover el agro y generar
puestos de trabajo.El comité de productores del Distrito de Unión Ashaninka a través de
los productores vienen insistiendo la formulación del presente proyecto, con el propósito
de desarrollar nuevas actividades para generar empleo sostenible, ya que la demanda del
cacao y sus derivados, es cada vez más creciente, generado por la demanda ante el
incremento de la población.
Actualmente en el distrito de Unión Ashaninka a falta de tecnologías apropiadas y al no
estar capacitados para aplicarlas correctamente, muchos pequeños agricultores adoptan
procedimientos productivos rudimentarios, como por ejemplo: -no preparan el suelo en el
momento oportuno y en forma adecuada; las siembran a destiempo y con densidad
inadecuada, no efectúan las labores agrícolas en forma correcta y en el momento
oportuno; no practican enriquecimiento de fincas, no adoptan medidas elementales (de

9
bajo o cero costo) para conservar el suelo y mejorar su fertilidad; desperdician el estiércol
y queman los rastrojos y otros desechos orgánicos.
Aunque dispongan de abundante mano de obra familiar y de animales de tracción no
eliminan las malezas en el momento oportuno; por carencia de conocimientos
elementales sobre administración rural, no hacen un uso óptimo de sus recursos, no
diversifican los rubros productivos y no planifican adecuadamente las actividades para
distribuirlas durante todo el año. Por falta de conocimientos (y no tanto de recursos)
subutilizan los factores productivos disponibles en sus predios (tierra, mano de obra
familiar, animales de producción y de trabajo, etc.); Además suelen utilizar insumos
costosos en exceso y aplicarlos en forma incorrecta o a destiempo (por ejemplo, aplican
fertilizantes compuestos, sin hacer previo análisis para conocer las reales necesidades
del suelo, o efectúan aplicaciones exageradas de plaguicidas, en cuanto a frecuencia o
cantidad). Asimismo, sufren inaceptables pérdidas de producción agrícola durante el
proceso productivo, en la cosecha, en el transporte y en el almacenamiento, ocasionadas
por manejo inadecuado o por plagas y enfermedades.

Como consecuencia de este conjunto de distorsiones (cuyas causas es fácil evitar, pero
cuyos efectos es difícil remediar) los rendimientos por unidad de superficie son muy
bajos; el excedente producido para el mercado es escaso y de calidad inferior, y los
costos unitarios de producción, que ya habían sido afectados por las razones
mencionadas en el proceso antes de la producción aumentan aún más. El Gobierno local
de Union Asháninka, a traves de la Gerencia de Desarrollo Económico, plantea el
proyecto de inversión pública denominado: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS
SERVICIOS DE APOYO AL DESARROLLO PRODUCTIVO EN LA PRODUCCIÓN,
COSECHA Y POST COSECHA Y ARTICULACIÓN COMERCIAL DE CACAO FINO
AROMA, DISTRITO DE UNIÓN ASHANINKA DE LA PROVINCIA DE LA CONVENCIÓN
DEL DEPARTAMENTO DE CUSCO”; por ser de necesidad prioritaria para mitigar la
desnutrición y la economía de las familias rurales a traves de las ventas del excedente de
la producción, lo más importante es que generará ocupación en la transformación de
derivados; para este fin es primordial realizar la elaboración del estudio a nivel de Ficha
Técnica General Para Proyectos De Inversión De Baja Y Mediana Complejidad del Sector
Agricultura en el marco de invierte.pe.
De acuerdo a los procedimientos establecidos por INVIERTE.PE, con fecha 02 de agosto
del 2023 se registró en el Banco de Inversiones en la fase de programación multianual la
idea del proyecto de inversión: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS
DE APOYO AL DESARROLLO PRODUCTIVO EN LA PRODUCCIÓN, COSECHA Y
POST COSECHA Y ARTICULACIÓN COMERCIAL DE CACAO FINO AROMA,
DISTRITO DE UNIÓN ASHANINKA DE LA PROVINCIA DE LA CONVENCIÓN DEL
DEPARTAMENTO DE CUSCO” con el código 265332.
De conformidad con el artículo 22 de la DIRECTIVA N° 001-2019-EF/63.01 Directiva
General del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, una
vez registrada la idea del Proyecto de Inversión en el Banco de Inversiones, corresponde
formular y evaluar el proyecto de inversión de acuerdo a lo indicado en la FICHA
TÉCNICA GENERAL PARA PROYECTOS DE INVERSIÓN DE BAJA Y MEDIANA
COMPLEJIDAD. PARA LA FORMULACION DE PROYECTOS DE APOYO AL
DESARROLLO PRODUCTIVO DEL AMBITO RURAL, del Ministerio de Agricultura.

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 La UF en cumplimiento de la Cartera de Inversiones 2023, tiene priorizado la elaboración
del proyecto de inversión de la idea registrada, para lo cual se hace necesario elaborar el
Término de Referencia –TdR- para la formulación del estudio de preinversión a nivel de
FICHA TÉCNICA GENERAL PARA PROYECTOS DE INVERSIÓN DE BAJA Y
MEDIANA COMPLEJIDAD. conforme a lo establecido por el MINAGRI y la normativa
vigente del INVIERTE.PE.
El TdR se elabora conforme a lo indicado en las BASES PARA LA CONTRATACIÓN DEL
SERVICIO TEMPORAL/CONTRATACIÓN DE SERVICIOS POR CONSULTORÍA Y
ADQUISIÓN DE BIENES PARA LA FORMULACIÓN DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN
A NIVEL DE FICHA TÉCNICA GENERAL PARA PROYECTOS DE INVERSIÓN DE
BAJA Y MEDIANA COMPLEJIDAD. (FICHA TÉCNICA), Aprobado mediante Directiva Nº
001-2019-OSCE/CD por la Sub Dirección de Normatividad – Dirección Técnico
Normativa.

3. ENTIDAD CONVOCANTE
Municipalidad distrital de Unión Asháninka
RUC Nº 20608305808

4. ÁREA USUARIA
Oficina Formuladora (UF)
De conformidad con el numeral 29.8 del artículo 29 del Reglamento de la Ley N° 30225,
Ley de Contrataciones del Estado, el área usuaria es responsable de la adecuada
formulación del requerimiento, debiendo asegurar la calidad técnica y reducir la
necesidad de su reformulación por errores o deficiencias técnicas que repercutan en el
proceso de contratación.

5. DENOMINACIÓN DEL CONTRATO

Contratación del SERVICIO TEMPORAL/CONTRATACIÓN DE SERVICIOS POR
CONSULTORÍA EN GENERAL para la elaboración del Estudio de Pre Inversión a nivel
de FICHA TÉCNICA GENERAL PARA PROYECTOS DE INVERSIÓN DE BAJA Y
MEDIANA COMPLEJIDAD del proyecto: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS
SERVICIOS DE APOYO AL DESARROLLO PRODUCTIVO EN LA PRODUCCIÓN,
COSECHA Y POST COSECHA Y ARTICULACIÓN COMERCIAL DE CACAO FINO
AROMA, DISTRITO DE UNIÓN ASHANINKA DE LA PROVINCIA DE LA CONVENCIÓN
DEL DEPARTAMENTO DE CUSCO” código de idea 265332. La intervención se focaliza
en el ámbito rural.

6. FINALIDAD DEL SERVICIO

La finalidad pública del presente documento se precisa en el Plan de Desarrollo
Concertado del distrito de Pichari 2023 – 2030, porque Unión Asháninka aún no cuenta
con su PDC distrital, en el Objetivo Estratégico: “Incremento de la competitividad
productiva”, teniendo como indicador contribuir al mejoramiento del desarrollo productivo
de los cultivos bandera del distrito de Unión Asháninka.
Brindar los servicios a toda la población del distrito Unión Asháninka, que presentan
mayor condición de vulnerabilidad afectados por la caída de los precios de la hoja de
coca; donde el aprenderá a desarrollar el manejo del cultivo de cacao, durante las

9
 diferentes etapas del proceso productivo hasta la puesta al consumo y/o mercado y/o
transformación.
A través de dicho proyecto se logrará recuperar, impulsar a la producción lícita de alta
rentabilidad en el proceso productivo de cacao, generando unidad, sostenibilidad,
compromiso y competitividad productiva.

7. JUSTIFICACIÓN DEL SERVICIO.

Dotar de un adecuado servicio con cuyo fin es contar con un proyecto de inversión a nivel
de Ficha Técnica de baja y mediana complejidad, cuya ejecución favorezca a las familias
rurales productores de cacao.
La Municipalidad Distrital de Unión Asháninka, dentro de sus funciones de organizar y
conducir la gestión pública de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y
delegadas, en el marco de las políticas nacionales, sectoriales, para contribuir al
desarrollo integral y sostenible de su localidad, tiene la responsabilidad de gestionar y
viabilizar la ejecución de Proyectos y/u obras de interés prioritario del distrito, generando
la posibilidad de contar con la infraestructura económica y productiva que permita reducir
los índices de pobreza existente, que conlleva a la desnutrición y bajos niveles
socioeconómico de la población.
Asimismo, cuenta con la capacidad operativa y técnica suficiente para ejecutar y/o
gestionar, ante las instancias respectivas, el financiamiento del costo que demandará la
inversión para la ejecución del proyecto hasta la puesta en funcionamiento.

8. ALCANCES PARA ELABORAR EL PROYECTO

Fuente de financiamiento: Recursos determinados (Canon y sobrecanon, Regalías, Renta
de Aduanas y Participaciones)
UNIDAD FORMULADORA
Sector: GOBIERNO LOCAL
Entidad: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE UNIÓN ASHÁNINKA
Nombre de la UF: UF MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE UNIÓN ASHÁNINKA
Responsable de la UF: ROBERT DARÍO TINCO MITMA

UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES

Sector: GOBIERNO LOCAL
Entidad: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE UNIÓN ASHÁNINKA
Nombre de la UEI UEI MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE UNIÓN ASHÁNINKA
Responsable de la UEI OSCAR IGUEL CUCHULA ZEVALLOS

UNIDAD EJECUTORA PRESUPUESTAL

Sector: GOBIERNO LOCAL
Entidad: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE UNIÓN ASHÁNINKA
Nombre de la UE 301902-UEI DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE UNIÓN ASHÁNINKA

Función : 03 PLANEAMIENTO, GESTIÓN Y RESERVA DE CONTINGENCIA

División Funcional : 09 CIENCIA Y TECNOLOGÍA
Sub Funcional : 0129 TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTOS Y TECNOLOGÍAS

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 Responsable funcional : 13 AGRICULTURA Y RIEGO
SERVICIOS PÚBLICOS CON
BRECHA IDENTIFICADA Y 418 SERVICIOS DE APOYO AL DESARROLLO PRODUCTIVO
PRIORIZADA:

532 PORCENTAJE DE PRODUCTORES

INDICADOR DE BRECHA DE
Nombre: AGROPECUARIOS SIN SERVICIO DE
ACCESO A SERVICIOS:
ASISTENCIA TÉCNICA

253 CENTRO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN

UNIDAD DE MEDIDA
TECNOLÓGICA

TIPOLOGÍA DEL PROYECTO 234 APOYO AL DESARROLLO PRODUCTIVO

Naturaleza de intervención MEJORAMIENTOY AMPLIACIÓN

SERVICIOS DE APOYO AL DESARROLLO PRODUCTIVO EN LA

Nombre de la unidad
PRODUCCIÓN, COSECHA Y POST COSECHA Y ARTICULACIÓN
productora
COMERCIAL DE CACAO FINO AROMA.

9. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

9.1. Ubicación del proyecto
a. Ubicación política: A continuación, se detalla la zona de intervención.
Región : 08 Cusco
Provincia : 09 La Convención
Distrito : 018 Unión Asháninka
9.2. Área de Estudio
El presente Término de Referencia, desarrollará el estudio que tendrá la
cobertura de la población que se encuentra ubicado en las siguientes localidades
colonas y asháninkas del distrito de Unión Asháninka.

a. Ubicación Geográfica
Región geográfica : Selva – rural
Los mapas siguientes detallan la macro y micro localización donde se ubicará el
proyecto.

9
 Mapa 1. Macro localización
Provincia La Convención
Departamento de Cusco
PERÚ UNIÓN
ASHANINKA

Fuente: Google
maps

Mapa Distrito de Unión Asháninka

9
Fuente: Ley de Creación 31197 del distrito de Unión Asháninka

b. Rutas de acceso
El cuadro 2 detalla la accesibilidad a las localidades beneficiarias con el proyecto.
Cuadro 1. Características de accesibilidad
Distanci Recorrido en Característica de Tipo de
Tramo
a en km horas/min la vía transporte
Ayacucho - Pichari 204 05:00 horas Asfaltada/afirmada Camioneta y auto
Pichari – Mantaro 30.9 1.15 minutos Asfalto económico Camioneta y auto
Fuente: https://pe.toponavi.com

9.3. Propuesta del Proyecto

Para la elaboración del presente TdR, el Equipo Técnico de la UF ha realizado las
inspecciones y verificaciones del desconocimiento de los agricultores en el manejo
de en la producción, cosecha y post cosecha y articulación comercial de cacao fino
aroma de alta calidad, de igual manera el apoyo al desarrollo productivo
Agropecuario la cual implica la asistencia técnica, capacitación o entrenamiento,
asesoramiento empresarial, implementación de equipos de uso común en el cultivo
de cacao. Las intervenciones consisten en el asesoramiento o consejo técnico
proporcionado al productor agropecuario para la mejora de sus rendimientos,
producción y articulación a mercados a través de distintas estrategias como:
escuelas de campo, feria, pasantías, etc. cuyo indicador de brecha ha sido definido
como porcentaje de productores agropecuarios sin servicio de asistencia técnica,
por lo cual el consultor, deberá determinar la alternativa técnica del proyecto más
factible y sostenible; la que será desarrollada en la elaboración del expediente
técnico.
9.4. De las opciones tecnológicas
Será acorde a las coordinaciones entre el Consultor, la UF y la Gerencia de
Desarrollo Económico.
1. Respecto a la tecnología de la infraestructura en el proceso de cosecha y post
cosecha de cacao, altitud, suelos, microclima y su sostenibilidad.
2. Respecto a la tecnología de la infraestructura para la implementación de la
planta procesadora para derivados de cacao.
3. Respecto a la tecnología del equipamiento e implementación adecuada para el
cultivo de cacao y la implementación de la planta procesadora.
4. Al desarrollo de capacidades y asistencia técnica, acorde a la tecnología
aplicada, concordante al cultivo de cacao.
5. Se deberá considerar la Gestión del conocimiento la cual permita retroalimentar
las medidas que promoverá y también aportar evidencias sobre su efectividad,
con el objetivo de fortalecer las capacidades de los productores y que a su vez
permita identificar con certeza la ciencia detrás de la práctica.

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 10. DESCRIPCIÓN DE LA CONSULTORÍA
10.1. Objetivo General
Contratar el SERVICIO DE CONSULTORÍA EN GENERAL para la elaboración de
la FICHA TÉCNICA GENERAL PARA PROYECTOS DE INVERSIÓN DE BAJA Y
MEDIANA COMPLEJIDAD. del proyecto de inversión: “MEJORAMIENTO Y
AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE APOYO AL DESARROLLO PRODUCTIVO
EN LA PRODUCCIÓN, COSECHA Y POST COSECHA Y ARTICULACIÓN
COMERCIAL DE CACAO FINO AROMA, DISTRITO DE UNIÓN ASHANINKA DE
LA PROVINCIA DE LA CONVENCIÓN DEL DEPARTAMENTO DE CUSCO”
10.2. Objetivo específico
Los objetivos específicos del presente Término de Referencia son:
 Revisar el Formato 05 A de Idea de Proyecto registrada en el Banco de
Inversiones.
 Evaluar los terrenos disponibles para la intervención si cumplen con las normas
técnicas para la instalación del cultivo de cacao.
 Realizar el análisis de suelos, sus contenidos de acidez (fertilidad), sus
componentes de acuerdo al cultivo de cacao.
 Realizar el análisis de suelos, con fines de cimentación para la construcción de
la planta procesadora.
 Gestionar los documentos legales de los terrenos 1 para las infraestructuras de
los elementos que sean considerados como parte del diseño propuesto en la
Ficha Técnica.
 Recopilar información primaria2 in situ, necesario para registrar la información
socioeconómica y los valores de la situación actual de cada uno de los
indicadores sean estos cuantitativos y cualitativos solicitados en la Ficha
Técnica.
 Realizar el estudio topográfico en el terreno para la construcción de la planta
procesadora en el terreno establecido por la municipalidad distrital de Unión
Ashaninka.
 Realizar el estudio topográfico preliminar de los terrenos de instalación de los
cultivos de cacao existentes y lo que se ampliará con el proyecto, así como
también de las infraestructuras necesarias planteadas para el proceso de
transformación y añadir un mayor valor agregado.
 Realizar Informe estudio de identificación de peligros y análisis de riesgo en el
área del proyecto3 (en la propuesta de solución). Para evitar avalanchas que
1 El Consultor deberá coordinar con las autoridades y Gerencia de Desarrollo Económico. Asimismo, deberá adjuntar el documento legal de
disponibilidad del o los terrenos, conteniendo los trámites necesarios si fuera el caso (indispensable para la aprobación de la FTE.
2 El Consultor deberá realizar, encuestas/entrevistas/cuestionarios/empadronamiento de beneficiarios (que permitan describir el
diagnóstico del servicio e impacto sobre la brecha). Recopilar documentos de compromisos requerido para la viabilidad y
sostenibilidad del proyecto. De modo que el proyecto de inversión sea elaborado con información suficiente, coherente y
técnicamente correcta. Revisar el contenido del ANEXO 2.
3 Identificar los peligros en el área del proyecto, indicar las medidas de reducción de riesgo de desastres incluidos en el proyecto,
se deberá estimar el costo de inversión de las acciones asociadas a las medidas de reducción de riesgo de desastres.

9
 pudieran perjudicar las instalaciones de plantíos, e impacto ambiental el cual
pueda ser afectado con el proyecto.
 Realizar Informe estudio de identificación de peligros y análisis de riesgo en el
área del proyecto4 (en la propuesta de solución). Para evitar avalanchas que
pudieran perjudicar las instalaciones de plantíos, e impacto ambiental el cual
pueda ser afectado con el proyecto.
 Realizar reuniones informativas y recabar las actas de sostenibilidad del
proyecto de inversión.
 Formular los capítulos del proyecto, resumen ejecutivo y los respectivos formatos
que corresponden para la aprobación del proyecto de inversión del Sector
Agricultura y riego, con servicios de producción de cultivos de cacao, en el marco
de la Directiva General del Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones5.- SNPMyGI-

11. RESPONSABILIDADES DE LOS ACTORES

Las responsabilidades de los actores se describen en los ítems siguientes.
11.1. Municipalidad Distrital de Unión Asháninka
La MDUA, sujeta sus intervenciones a lo establecido en el SNPMyGI, y el
Reglamento de la Ley de Contrataciones con el Estado (RLCE), y tiene en
sus responsabilidades:
 Convocar la contratación del servicio de consultoría en general para la
elaboración del proyecto de inversión a nivel de Ficha Técnica de baja y
mediana complejidad.
 Designar un Evaluador, quien verificará que el proyecto se elabore en el
marco de la normatividad vigente.
 Revisar, formular observaciones y aprobar los productos e informes
presentados por el Consultor.
 Aplicar las sanciones por atraso o incumplimiento contractual según
corresponda y/o iniciar los trámites de resolución del contrato por
incumplimiento a la normativa vigente.
 Brindar las facilidades al Consultor, para la coordinación activa con la
Gerencia de Desarrollo Económico -GDE-, así como con el Evaluador
durante la elaboración del proyecto de inversión.
 Participar en las asambleas convocadas por el jefe de proyecto durante el
proceso de elaboración del proyecto de inversión.
 Coordinar con el Consultor la verificación y disponibilidad de los terrenos
disponibles para el proyecto y/u otro de demande el diseño propuesto.

4 Identificar los peligros en el área del proyecto, indicar las medidas de reducción de riesgo de desastres incluidos en el proyecto,
se deberá estimar el costo de inversión de las acciones asociadas a las medidas de reducción de riesgo de desastres.
5 Instructivo del Ministerio de Agricultura aprobada con Resolución Directoral N167 001-2019-EF/63.01

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11.2. Consultor
El Consultor, sujeta su servicio a lo establecido en el RLCE, a los establecido
en el presente TdR y a la normatividad vigente del Sector Agricultura y Riego.
Tiene en sus responsabilidades:
 Suscribir contrato con la MDUA para la responsabilidad de la formulación
del proyecto de inversión a nivel de Ficha Técnica de baja y mediana
complejidad conforme la normatividad vigente del INIVIERTE.PE.
 No se permitirá al personal considerados personal clave (al 100%) formen
parte simultánea de otro plantel profesional en la Entidad.
 El Consultor, será requerido con la debida anticipación (mínima 48 horas),
vía carta y/o correo electrónico, para asistir a las reuniones técnicas
solicitadas por el Evaluador o la UF, con el fin de conocer los avances y
minimizar las observaciones. Las reuniones podrán ser convocadas en el
lugar donde se ubica el proyecto o en las oficinas de la Entidad.
 Los servicios necesarios no son limitativos. El Consultor cuando considere
necesario deberá ampliarlos o profundizarlos, siendo responsable del
adecuado planeamiento, programación, contenidos básicos, diseños y la
calidad técnica del proyecto de inversión.
 La Entidad rechazará y/u observará en cualquier momento, etapa o
circunstancia, en caso que no fuera pertinente con la normatividad vigente
que regula la concepción técnica, dimensionamiento, criterios de diseño,
equipamiento y gestión del servicio y su ejecución.
El Consultor está obligado a conocer y utilizar según corresponda los
lineamentos y reglamentos del Sector y sectores con normatividades
vinculantes; de corresponder aplicar normatividades del ámbito
internacional, nacional, regional y local.
 Establecer los arreglos instituciones y las acciones para el funcionamiento
del proyecto según la normativa vigente.
 Remitir los informes y/o entregable de acuerdo al plazo de ejecución
estipulados en el PdT aprobado y lo precisado en el ítem 13 del presente
TdR. Asimismo, deberá tener en cuenta los métodos y procesos del
indicado en el ítem 13.3 del presente TdR; de no ser así la Entidad
contratante actuará con sanciones y/o penalidades de acuerdo al ítem 16.
 Cuando se determine que la documentación técnica, total o parcial,
incumple con la normatividad vigente o el TdR, el Jefe se obliga y
compromete a corregirla, incluso en aquellos casos en que no haya sido
advertido por el Evaluador; esto no le dará derecho al Consultor de
reclamar ampliaciones de plazo, pagos por prestaciones adicionales.
Dicha responsabilidad no podrá ser en ninguna circunstancia negada por el
Consultor, quien tampoco podrá excusarse aduciendo contar con la
conformidad y/o aprobación de la UF.

9
 Es responsable de los servicios prestados y absolverá las observaciones
que formulen el Evaluador y/o el Área Usuaria.
 Cubrir los seguros de Ley de todos los miembros del equipo, durante el
tiempo de ejecución del contrato, seguro complementario de trabajo de
riesgo (salud y pensión) para el desarrollo de los trabajos de campo y
gabinete, seguro de SOAT para vehículos utilizados.
 La Revisión de los informes, documentos técnicos y planos por parte del
Evaluador durante la elaboración del proyecto de inversión no exime al
Consultor la responsabilidad final y total del mismo, conforme a las
cláusulas contractuales.
La Conformidad otorgada, no exime al Consultor la responsabilidad técnica
y/o administrativa por las probables faltas ocultas no declaradas y/o que por
su dificultad no hayan podido ser detectadas y observadas a tiempo por el
evaluador. De conformidad con el art. 27° de la Directiva N°
001-2019-EF/63.01 del SNPMyGI, “La declaración de viabilidad de los
proyectos de inversión tiene una vigencia de tres (03) años contados desde
viabilidad.
Transcurrido dicho plazo sin haberse iniciado la elaboración del expediente
técnico o documento equivalente, se debe actualizar la FT o el estudio de
preinversión que fundamentó su declaratoria de viabilidad y registrar dicha
actualización en el BI, bajo responsabilidad de la UF que formuló el proyecto
de inversión, o de la UEI según corresponda”.
Asimismo, de conformidad al artículo 40° de la Ley de Contrataciones del
Estado, “(…) los documentos del procedimiento de selección establecen el
plazo máximo de responsabilidad del Contratado”.
Por tanto, el Consultor es el responsable por la calidad ofrecida y por los
vicios ocultos de la Consultoría por un plazo no menor de tres (03) años
contado a partir de la conformidad otorgada por la Entidad.
En caso de ser requerido por la Entidad para absolver consultas u
observaciones sobre el particular, será en un plazo máximo de tres (03) días
calendario para cualquier aclaración o corrección durante la elaboración del
expediente técnico, no podrá negar su contestación y/o concurrencia.
Dentro del plazo mencionado líneas arriba, se podrá requerir su participación
de El jefe/equipo para que absuelva las consultas u observaciones sobre los
documentos que conforman el proyecto de inversión, que se presente durante
el proceso de elaboración del ET. Asimismo, durante la elaboración del ET se
solicitará su intervención para aclarar y opinar sobre las modificaciones y/o
subsanación de errores y omisiones en la elaboración del ET.
En caso de no contestar por escrito y/o no concurrir a la citación antes
indicada, se hará conocer su negativa al OSCE y/o a la Contraloría General
de la República u órgano competente para efectos legales consiguientes, en
razón de que el servicio prestado es un acto administrativo por el cual es
responsable ante el Estado.

9
 11.3. Organizaciones comunales
Tiene en sus responsabilidades:
 La Organización de productores y comunales o grupos de asociados del
servicio, realiza coordinaciones y compromete a su comunidad a participar
activamente durante las diversas etapas y/o fases de la formulación.
 Facilitar la libre disponibilidad de las áreas para mejorar y ampliar su
parcela en el cultivo de cacao. (documentos de sostenibilidad)
 Brindar las facilidades necesarias para la debida verificación y/o
actualización del Padrón de beneficiarios y/o el empadronamiento de
beneficiarios en el ámbito de intervención del proyecto. (documentos de
sostenibilidad)
 Firmar las actas que demande el proyecto y demás documentos
vinculantes a las acciones de operación y mantenimiento del servicio.

12. MARCO NORMATIVO

12.1. Normas vinculantes al servicio

El siguiente listado de normas no debe considerarse limitativo para el Consultor, por
cuanto podrá aplicar otros relacionados y que se encuentre.
 Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado.
 Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado aprobado por D.S. Nº 344-
2018-EF. Vigente desde el 31 de diciembre de 2018.
 Decreto Legislativo N° 1252 que crea el Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones, y deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema
Nacional de Inversión Pública.
 Decreto Supremo Nº 284-2018-EF, aprueban el Reglamento del Decreto
Legislativo Nº 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
 Directiva Nº 001-2019-EF/63.01 Directiva General del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones, aprobada por la R.D. Nº 001-
2019-EF/63.01, (vigente desde el 23 de enero de 2019).
 Otras normas reconocidas internacionalmente y debidamente justificadas y del
sector.
Todas las demás disposiciones que resulten aplicables al SNPMyGI, disposiciones
de la Ley de Contracciones del Estado.

9
 12.2. Norma sectorial
El PI, debe guardar pertinencia con los criterios mínimos establecidos por el Sector
Agricultura y Riego. Lo indicado debe asegurar la evaluación de la calidad técnica
del proyecto de inversión ver el Informe Nº 3: Desarrollo de Ficha Técnica de baja y
mediana complejidad.
Para la elaboración del PI a nivel de Ficha Técnica de Baja y Mediana Complejidad,
el Consultor deberá tener en cuenta:
 Ley N° 31075 ley de organizaciones y funciones del ministerio de desarrollo
Agrario y Riego.
 Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM se aprueba el Reglamento de la Ley del
Sistema Nacional de Evaluación Ambiental.
 Directiva Nº 012-2017-OSCE/CD, Gestión de Riesgo en la Planificación de la
Ejecución de Obras.
 Resolución Ministerial N° 0155-2021-MIDAGRI.
 Decreto Supremo N° 004-2017-MINAM: Aprueban Estándares de Calidad
Ambiental (ECA) para edificaciones menores.

12.3.
Pertinencia de la inversión6
 Política Nacional Agraria al 2021-2030.
 Ley 27360, Ley que aprueba las Normas de Promoción del Sector Agrario.
Decreto de Urgencia 043-2019, Modifica la Ley 27360, para promover y mejorar
las condiciones para el desarrollo de la actividad agraria.
 Plan de Desarrollo Concertado distrital 2024-2030 (en formulación)
 Plan Estratégico Institucional 2024 – 2030 de la MDUA
 Programación Multianual de Inversiones 2022-2024 de la MDUA.
 Área Técnica Gerencia de Desarrollo Social.

13. MECANISMOS DE EVALUACIÓN Y/O SUPERVISIÓN

El Consultor, estará sujeto a la evaluación de un profesional y/o profesionales
designados por la entidad a través del Área Usuaria Unidad Formuladora (UF), quien o
quienes verificarán que el proyecto de inversión se enmarquen en los lineamientos,
parámetros y normas técnicas vigentes, de ser el caso propondrá las correcciones y/o
ajustes de la información técnica, social y ambiental, recogida en campo con la finalidad
de generar información primaria confiable que permita al Consultor desarrollar de mejor
manera el estudio de preinversión a nivel de TdR.

6 Los documentos de pertinencia mencionadas en el presente documento, son las vigentes a la aprobación de la misma, sin
embargo, se deja constancia que son sujetas a modificaciones por las instituciones correspondientes.

9
 14. ALCANCES DEL SERVICIO
14.1. Alcances generales del servicio
Sobre la base de la información registrada en la idea del PI, y sobre estudios
básicos preliminares (indicada en el ítem 10.2. Objetivo específico), evaluación del
riesgo y de vulnerabilidad, PdT y los arreglos institucionales; el Consultor,
procederá a la formulación del proyecto de inversión se realice con información
suficiente, coherente y técnicamente correcta. El proyecto, deberá garantizar el
adecuado funcionamiento de la unidad productora de servicios, como mínimo
durante el horizonte de evaluación7.
La formulación, debe ser pertinente con lo establecido en la Directiva N° 001-2019-
EF/63.01 de INVIERTE.PE, y del presente documento que precisa los contenidos
mínimos del servicio, sin ser limitativo en el planteamiento de acuerdo a los
estudios preliminares; además de las normas técnicas vigentes del Sector
Agricultura y Riego, considerando sus modificaciones, o a las que entren en
vigencia durante la formulación; de modo de atender la demanda del servicio, bajo
las condiciones de funcionalidad, para satisfacer las necesidades de los usuarios y
coadyuvar al mejoramiento de la calidad de vida de la población.
El Consultor, deberá cumplir con el cronograma detallado en el PdT, el mismo que
contará con la conformidad del Evaluador, de acuerdo a lo indicado en el ítem 13.3
del presente TdR. En caso de retraso se aplicará la penalidad según corresponda.
La evaluación sobre la aplicación de penalidades, cartas fianzas, ampliaciones de
plazo u otro, será visto por el Evaluador, el cual emitirá un informe expresando
opinión antes de ser tramitada a la Entidad. El Evaluador observará, recomendará
y/o dará conformidad a los informes que sean presentados por el Consultor para la
aprobación.
14.2. Alcances específicos del servicio
Se diferencian una (01) fase en el desarrollo del servicio, con su respectivo
informe, el informe deberá contener el entregable y/o producto, además de una
reunión de trabajo como mínimo en la fase.
Constituye obligación contractual del Consultor participar en las reuniones
convocada por el Evaluador a fin de informar los avances y aclarar cualquier
consulta y suscribir actas de cada reunión sostenida. La negativa o inasistencia
injustificada a participar de las reuniones y/o levantar las actas que sean
requeridas por el Evaluador será considerado incumplimiento contractual,
haciéndose acreedor a penalidades de acuerdo a la tabla de penalidades
detallado en el ítem 16 del presente documento.
Sobre la base de la información de campo y de gabinete, y en concordancia con
los resultados del Análisis de suelos, se seleccionará la opción tecnológica a
desarrollar. Se deberá describir en forma detallada los componentes proyectados
que lo conforman, debiendo precisar su ubicación, cota dimensionamiento,

7 El Consultor, deberá fundamentar y establecer el período en el que se estimarán los costos y beneficios sociales del proyecto,
a efectos de su evaluación.

9
 material utilizado para su instalación, entre otros teniendo en cuenta la
normatividad vigente.
El proyecto de inversión, debe determinar de manera exhaustiva la opción
tecnológica del diseño permitir lo siguiente:
Funciona de forma apropiada y continua durante el periodo de diseño o vida útil
de la infraestructura.
Los costos de operación y mantenimiento del servicio de desarrollo de la
infraestructura, debe ser cubierto por los beneficiarios a través de un aporte o
cuota y por el gobierno local, la supervisión y sostenibilidad.
Las opciones tecnológicas el desarrollo de capacidades, deben ser aceptadas
previamente por la gerencia de Infraestructura desde los aspectos de instalación
del proyecto hasta el funcionamiento.
La documentación que se genere durante la elaboración del estudio constituirá
propiedad de la entidad, no pudiendo ser utilizada para fines distintos a los del
estudio sin consentimiento escrito de la entidad.

15. MÉTODOS Y PROCESOS DEL SERVICIO

Desarrollo de la formulación del estudio de preinversión a nivel de FTS
En este entregable el Consultor deberá organizar y consolidar el proyecto de inversión,
según lo indicado en el ANEXO. 2 contenido mínimo de la FTS.
En este entregable el Consultor deberá realizar una Exposición del proyecto de
inversión sustentado el desarrollo de la formulación de la FTS. Con las mejoras y
recomendaciones indicadas por el Evaluador y/o responsable de la UF y/o especialistas,
el Consultor deberá incorporar lo indicado para la presentación de la versión final.
Desarrollo de la FTS
El cronograma de ejecución de acciones, debe considerar el trámite de saneamiento del
terreno y/o arreglos institucionales de corresponder necesarios, fotos de inspección in
situ del servicio, etc.
Asimismo, concerniente a los Estudios básicos, documentos y diseño propuesto,
Presentación del estudio de preinversión a nivel de FTS Con los anexos
respectivos.
El Consultor deberá recopilar información primaria8. Realizará los estudios básicos que
permitan la consolidación de la opción tecnológica adecuada. La opción tecnológica
deberá seleccionarse según criterios técnicos de tal forma, que garanticen su
sostenibilidad. Los estudios básicos preliminares tienen por finalidad evaluar, dar
consistencia y sustentar las soluciones propuestas en el estudio, dejando el diseño
definitivo de los componentes.

Diseño propuesto
8 El Consultor deberá realizar, encuestas/entrevistas/cuestionarios/empadronamiento preliminar (que permitan describir el
diagnóstico del servicio e impacto sobre la brecha). Recopilar documentos de compromisos requerido para la viabilidad y
sostenibilidad del proyecto. De modo que el proyecto de inversión sea elaborado con información suficiente, coherente y
técnicamente correcta.

9
Se refiere a la descripción de la alternativa técnica del proyecto, el mismo que será
descrito por componentes, según lo indicado en Características técnicas proyectadas,
en el estudio de preinversión.
Productos requeridos:
Estudios básicos
Documentos fuente
Informe de Diseño propuesto
Asimismo, en este entregable deberá organizar y consolidar el proyecto de
inversión, según lo indicado en el Anexo. 1 contenido Mínimo De La FTS.
En este entregable el Consultor deberá realizar una exposición del proyecto de
inversión sustentado el desarrollo de la formulación de la FTS. Con las mejoras y
recomendaciones indicadas por el Evaluador, el Consultor deberá incorporar lo
indicado para la presentación de la versión final.
Producto requerido:
 Exposición del proyecto de inversión. La FTS, en el marco de Invierte.pe e
instructivo del Sector. En el orden indicado en el ANEXO 2.
 Documentos complementarios
El Consultor, deberá adjuntar los documentos indicados en el ANEXO 2. Los
documentos que demanden registros públicos u otro requerido, que al final del
periodo no se haya logrado la obtención, el Consultor deberá presentar toda la
documentación que sustente la gestión y trámite realizado de acuerdo al
cronograma de actividades del PdT, estos deberán encontrarse en su etapa
final, de lo contrario se darán por no presentados.
 Diseño propuesto
Se refiere a la descripción de la alternativa técnica del proyecto, el mismo que
será descrito por componentes, según lo indicado en el ítem 3.3.2.
Características técnicas proyectado, en el estudio de preinversión.
Productos requeridos:
Estudios básicos de ingeniería y el proceso productivo. (acuerdo al ítem 10.2)
Documentos de sostenibilidad
Informe de Diseño propuesto
 Informe de No Intervención
Informe de NO INTERVENCIÓN por motivos “no imputables” a la presente
Consultoría, en casos en que se encuentre la intervención de otras entidades
(para evitar duplicidad), u otras causales (problemas geológicos en la zona,
factores físicos del terreno, sociales y/o falta de sostenibilidad del proyecto, u
otras causales ajenas a la presente Consultoría) que determina la NO
INTERVENCIÓN en el área designada a la unidad productora del servicio, el
Consultor deberá presentar un Informe Técnico – adjuntando el estudio y/o

9
 detallando las causales, las que tomaran validez con documentación propia
del Consultor y/o Actores (organización comunal y/o gobierno local).
Se presentará como mínimo; una memoria descriptiva con el sustento técnico
y/o social que no permitan la continuidad de la formulación del proyecto de
inversión consistentes en antecedentes, ubicación, accesos a la comunidad,
trabajos realizados, causales de la NO INTERVENCIÓN, resultados, panel
fotográfico, documentos sustentatorios, otros que estime conveniente,
conclusiones y recomendaciones.

16. PLANTEL PROFESIONAL

Personal clave
La entidad considera que para la elaboración del proyecto de inversión el Consultor debe
contar con el personal clave, liderado por un jefe de Proyecto, quien es el responsable
técnico de la formulación del estudio de pre inversión a nivel de la Ficha Técnica, no
estando facultado a pactar modificaciones al contrato.

El Consultor deberá sustentar su personal clave9.

Cuadro 2. Personal Clave
Perfil Profesional Experiencia – Especialidad Responsible de:
- Liderar las reuniones de
socialización.
- Elaborar el PdT para el
desarrollo de la formulación
- Elaborar los instrumentos de
• Formación Académica: Titulado, colegiado recojo de información.
y habilitado. - Elaborar el estudio
01 jefe de • Experiencia específica mínima acumulada Socioeconómico.
Proyecto: de dos (02) años, contabilizada desde la - Gestionar los documentos de
Ingeniero obtención del título; como: jefe de proyecto gestión y arreglos institucionales.
Agrónomo, y/o jefe de estudio y/o coordinador (técnico - Entregar oportunamente los
Ingeniero Agrícola, o general) y/o supervisor y/o director y/o Informes de acuerdo a lo
Economista, especialista en formulación y evaluación indicado en el ítem 14 del
responsable de la de estudios de preinversión, en servicios presente TdR y lo indicado en el
formulación del iguales o similares al objeto de la ANEXO 1 y 2: Contenido Mínimo
proyecto convocatoria. de la FICHA TÉCNICA.
• Sólo será posible si acredita la experiencia - Coordinar con la UF y áreas
profesional. involucradas de la Entidad, para
absolver dudas y consultas
- Asistir a las reuniones
programadas.
- Sella y firma el estudio integral y
los anexos.
01 Especialista en • Formación Académica: Titulado, colegiado - Coordina con el equipo
Inversiones: y habilitado. - Analiza la información primaria,
Economista (o) • Experiencia específica mínima acumulada sistematiza y analiza.
Ingeniero de un (01) año, contabilizada desde la - Formula los aspectos generales,

9 Sin Perjuicio de lo anterior el postor debe presentar la experiencia del Personal Clave, de acuerdo a lo requerido en las
BASES ESTÁNDAR DE ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA EN
GENERAL. Aprobado mediante Directiva Nº 001-2019-OSCE/CD.
.

9
 identificación, formulación y
evaluación del estudio de
preinversión a nivel de Ficha
obtención del título; como: proyectista, Técnica General De Baja Y
formulador, evaluador de estudios de pre Mediana Complejidad del sector
Economista (*)
inversión o similar, en el marco de Agricultura y Riego.
Responsable de la
Invierte.pe. - Participa de las reuniones y
formulación.
• Sólo será posible si acredita la socialización
experiencia profesional. - Elabora los formatos 6B, 7A y el
resumen ejecutivo.
- Sella y firma el estudio de su
responsabilidad.
01 Especialista en
- Elabora el diseño y
diseño, metrados,
dimensionamiento del proyecto,
costos y Formación Académica: Titulado, colegiado
dibuja los planos, elabora los
presupuesto: y habilitado.
metrados, costos y presupuesto
Ingeniero civil o Experiencia mínima un (01) año en el
de la propuesta de solución a
Agrónomo. ejercicio de su profesión y/o proyectista en
nivel de componentes,
Responsable del estudios de pre inversión o similares al
actividades y acciones.
diseño, metrados, objeto de la convocatoria.
- Sella y firma los estudios de su
costos y
especialidad.
presupuestos
- Elabora el proceso productivo de
cacao, considerando las
condiciones para su prosperidad,
Formación Académica: Titulado, colegiado
temporalidad, variedad, y el
01 especialista en y habilitado.
paquete tecnológico requerido
cultivos de cacao: Experiencia mínima en la especialidad un
según, suelo, clima, altitud, etc.,
Ingeniero Agrónomo (01) año en el ejercicio de su profesión y/o
los mismos que formarán parte
o Agrícola. proyectista en estudios de pre inversión y/o
de los componentes, actividades
Responsable del planes de negocio, asesor técnico y/o
y acciones.
diseño técnico y extensionista en la cadena de producción
- Elaborar el Estudio de Mercado
dimensionamiento. de cacao o en servicios iguales o similares
del cultivo de cacao.
al objeto de la convocatoria.
- Elaborara el Plan de Producción.
- Sella y firma los documentos de
su especialidad.
Nota: La formación académica del personal requerido se acreditará con copia simple del título profesional.
La experiencia del personal se acreditará con cualquiera de los documentos: (i) copia simple de contratos (ii)
constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentación que demuestre la experiencia.
Servicios similares: se considera servicio similar a la formulación y/o evaluación de proyectos (Preinversión).

Requerimiento y sustitución de profesionales

El Consultor en un plazo no mayor de tres (03) días calendarios siguientes a la firma del
contrato; comunicará a la entidad la ratificación y/o de ser el caso presentará la solicitud
de la sustitución del personal clave, los cuales serán evaluados y aprobados según el art.
190° del RLCE.

17. PLAZO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIO

17.1. Procedimiento de la presentación, revisión y aprobación
El plazo para el desarrollo del servicio de Consultoría será de cuarenta y cinco (45)
días calendario y se contabiliza a partir del día siguiente del perfeccionamiento del

9
 contrato y dentro de los cuarenta y cinco (45) días calendarios se realizará como
mínimo una (01) reunión, la reunión no afecta el plazo de formulación, teniendo en
cuenta que a la reunión solo asistirán el Jefe de Proyecto y el Personal Clave
responsable de la formulación, según corresponda su presentación y/o exposición.
La ejecución de la elaboración de la Ficha Técnica de baja y mediana complejidad
se ha planificado en una (01) Fase. con su respectivo informe conteniendo el
producto final. el entregable y/o producto cuenta con un plazo de presentación en
días calendarios, con un plazo para su revisión, un plazo para la subsanación de
observaciones, y finalmente un plazo para la aprobación del entregable y/o
producto y un plazo para la presentación de la versión final.
A continuación, se detalla el entregable y/o producto y el plazo respectivo.

Cuadro 3. Plazo de la prestación, revisión y aprobación del servicio, días calendarios

Plazo de
Plazo de
revisión por Plazo
entregable Plazo máximo
el máximo del
por parte del Consultor
Entregable Supervisor Eval. y/o
del para subsanar
Fases Informes y/o y/o Superv. p/la
Consultor observaciones
producto Evaluador aprobación
(Días (Días
(Días (Días
calendario) calendario)
calendario) calendario)
*
**
Único A los
única Informe entregable: cuarenta y Cinco (05) Tres (03)
Diez (10) días
Fase Nº 1: Desarrollo cinco (45) días días
de FTS *** días

Importante: La culminación de cada fase, está sujeto a la aprobación de los

respectivos informes, los cuales definirán las actividades a seguir en cada Fase de la
formulación del proyecto de inversión, por lo que el Evaluador deberá comunicar al
Consultor mediante documento la conformidad de los informes10.

18. PRESENTACIÓN DEL ENTREGABLE

El entregable deberán contener lo indicado en el presente TdR. Asimismo, deberá

considerar los parámetros y normas técnicas vigentes, y las que entren en vigencia
durante el plazo del servicio contratado, (siendo estas, normas técnicas ambientales,
normas de seguridad, entre otras normatividades emitidas por el sector).
El entregable correspondiente a la Versión Final del proyecto de inversión deberá incluir
las recomendaciones de gestión de los riesgos previsibles de ocurrir durante la
ejecución de la obra, conforme a las disposiciones del Reglamento y la Directiva
“Gestión de riesgos en la planificación de la ejecución de obras”, dichas

10 La conformidad de los informes se darán previa revisión y aprobación por el Evaluador. Por lo que deberá comunicar la conformidad de
los Informes. El plazo de revisión o evaluación, el plazo de subsanación de observaciones, el plazo de aprobación no incluye el plazo general
de los sesenta (600) días calendarios.
Del mismo modo no incluye los días calendarios, el registro en el Banco de Inversiones por parte de la UF.

9
 recomendaciones deberán ser precisadas en el ítem correspondiente para su mayor
estudio y profundización en la elaboración del expediente técnico.
Estudios Básicos, documentos y diseño propuesto Presentación del Estudio de
Preinversión a nivel de Ficha Técnica.
La reunión de coordinación para el cual el Consultor deberá Convocar y desarrollar la
reunión de socialización de los contenidos, diseños, componentes, aciertos y
desaciertos durante la fase de formulación.
El plazo para la ejecución y presentación es de cuarenta y cinco (45) días calendarios,
contabilizados a partir del día siguiente del perfeccionamiento del contrato11.
Una vez que se verifique que la FTS cuente con la conformidad del Evaluador mediante
la Ficha de Verificación del Contenido Mínimo (ANEXO 1), así como el V°B° del jefe de
la Unidad Formuladora, se procederá al registro del Formato N° 07-A: Registros para
proyectos de inversión.

19. REVISIÓN Y APROBACIÓN DEL ENTREGABLE

Primer y único entregable Desarrollo del Estudio de Pre Inversión a nivel de FTS
El Evaluador revisará el único informe dentro de los cinco (05) días calendario
siguientes a la recepción del mismo, comunicando al Consultor sobre la conformidad u
observaciones al Informe (*). De existir observaciones el Consultor tendrá un plazo
máximo de diez (10) días para subsanarlas y/o absolverlas y emitir informe técnico de
subsanación de observaciones.
Para revisar y dar conformidad al único informe con observaciones subsanadas, el
Evaluador dispone de tres (03) días calendario contabilizados desde el día siguiente de
la entrega del informe, para que comunique al Consultor la conformidad o sus
observaciones si las hubiere (**).
Es importante resaltar que el Informe es el entregable que contiene el proyecto de
inversión en su versión final de acuerdo al ANEXO. 1 CONTENIDO MÍNIMO DE LA
FTS; y conteniendo las mejoras y recomendaciones indicadas por el Evaluador y/o
responsable de la UF y/o especialistas en la exposición.
De constar la versión final del proyecto de inversión con el documento de conformidad
del Evaluador pasará a la UF, para su aprobación y liquidación.

Informe de No Intervención
Por motivos no imputables a la presente Consultoría. El Evaluador revisará el informe
presentado dentro de tres (03) días calendario siguientes a la recepción del mismo,
comunicando sobre la conformidad u observaciones al informe (*).

11 En este entregable el Consultor deberá realizar una Exposición del proyecto de inversión sustentado el desarrollo de la FTS.
Con las mejoras y recomendaciones indicadas por el Evaluador y/o responsable de la UF y/o especialistas, el Consultor deberá
incorporar lo indicado para la presentación de la versión final.

9
 Para revisar y dar conformidad al respectivo informe con observaciones subsanadas el
Evaluador dispone de tres (03) días calendarios contabilizados desde el día siguiente
de la entrega del informe para que comunique al Consultor la conformidad o sus
observaciones si las hubiere (**).
Una vez consentida la NO INTERVENCIÓN, la UF, a través de la conformidad del
Evaluador al informe presentado se procederá con la liquidación parcial o total del
servicio.
(*) De existir observaciones se deberá comunicar al Consultor, indicando claramente el
sentido de estas, para lo cual se actuará según los procedimientos establecidos en el
art. 168° del RLCE.
(**) En caso que las observaciones persistan, se aplicará la penalidad que corresponda
hasta que se logre la subsanación, y conformidad por parte del Evaluador; si pese a ello
el Consultor no cumple a cabalidad con la subsanación, se podrá aplicar lo convenido
en el art. 168º del RLCE, además de lo indicado en ítem 16.
Son válidas las observaciones y/o aprobaciones que el Evaluador, notifique al Consultor
vía correo electrónico para este fin el Consultor debe comunicar obligatoriamente al
Evaluador con copia a la UF una cuenta de correo electrónico al inicio del servicio y
mantenerla activa hasta la culminación de este.
(*) De existir observaciones se deberá comunicar al Consultor, indicando el sentido de estas, se
actuará según los procedimientos establecidos en el art. 168° del RLCE.
(**) En caso que las observaciones persistan, se aplicará la penalidad que corresponda hasta
que se logre la subsanación, y conformidad por parte del Evaluador; si pese a ello el Consultor
no cumple a cabalidad con la subsanación, se podrá aplicar lo convenido en el art. 168º del
RLCE, además de lo indicado en ítem 16.
Son válidas las observaciones y/o aprobaciones que el Evaluador, notifique al Consultor
vía correo electrónico para este fin el Consultor debe comunicar obligatoriamente al
Evaluador con copia a la UF una cuenta de correo electrónico al inicio del servicio y
mantenerla activa hasta la culminación de este.

20. ADMISIÓN DEL ENTREGABLE

20.1. Admisión
La o el consultor deberá presentar toda documentación y trámite, durante la fase de
formulación hasta la entrega final del producto aprobado y viable por mesa de
partes, dirigido al Titular del pliego, con atención la UF. La presentación de cada
uno de los informes se dará por admitida siempre y cuando estos contengan la
totalidad de estudios básicos, documentos institucionales, anexos requeridos, entre
otros indicados en el presente documento.
De verificarse que el Consultor ha presentado el entregable conteniendo los
informes incompletos, estos serán devueltos y se darán por NO PRESENTADO, así
como de haber desfase en los plazos de presentación del entregable, estos serán
considerados como retrasos imputables al Consultor, lo que ameritará penalidad y
se actuará en concordancia con lo indicado en el ítem 16 del presente TDR.

9
 Para la revisión y/o aprobación de cada informe del único entregable el Consultor
presentará adjunto al informe la información detallada en medio magnético,
conteniendo la información que se indica en el TDR. Para la subsanación de las
observaciones formuladas por el Evaluador, el Consultor deberá presentar una
nueva versión completa del mencionado informe con las observaciones subsanadas
(salvo cuando a criterio del Evaluador y/o Responsable de la UF, el número
reducido de páginas a agregar o reemplazar, permita insertarlas o sustituirlas,
debiendo reemplazar obligatoriamente la carátula con el número de versión que
corresponda y fecha actualizada).
En la carátula de los informes presentados el Consultor deberá indicar
obligatoriamente el número de la versión que presenta (iniciando desde la versión
01) y la fecha (mes y año) al que corresponda la versión presentada. El Área
Usuaria indicará al Consultor sobre el número de originales y copias del entregable
aprobados para los pagos correspondientes.
Una vez que el proyecto de inversión es aprobado por el Evaluador y el V°B° del
responsable de la UF, procederá al trámite del Segundo Pago, el Consultor debe
presentar al Evaluador y/o a la UF, dos (02) ejemplares originales impresos
completos de la versión oficial, con toda la información de manera ordenada y con
índice compaginado.
Asimismo, adjuntará el archivo en formato digital conteniendo el proyecto de
inversión aprobado. Cabe resaltar que los ejemplares deben estar debidamente
foliados con la firma y sello del Consultor, Jefe del Proyecto, sus profesionales en la
parte correspondiente a su especialidad, además del V°B° de Evaluador.

20.2. Documentos en medios magnéticos

A la aprobación del proyecto de inversión, deberá presentar dos (02) ejemplares
impresos completos de la versión aprobada, al cual deberá adjuntar un juego de
CD/DVD/USB debidamente rotulado (Nombre del proyecto, N° de versión y fecha
actualiza) conteniendo la información de la Ficha Técnica de baja y mediana
complejidad aprobado correctamente escaneado en formato PDF.
El juego de CD/DVD/USB debe contener la misma información presentada en los
ejemplares impresos de la FICHA TÉCNICA del proyecto de inversión aprobado, sin
excepción y todos los archivos magnéticos editables, en Word, Excel, AutoCAD y
otros que se hayan utilizado para el desarrollo del estudio, las mismas que serán de
uso exclusivo de la Entidad sin excepción; la información y/o productos del
proyecto, sin ningún tipo de clave, ni protección en celdas y hojas de cálculo.
Para que sea procedente el inicio del trámite para los pagos correspondientes es
indispensable la presentación de los documentos impresos, así como en medio
magnético con las características indicadas.
20.3. Documentos requeridos para el último pago
Se requiere el proyecto de inversión aprobado, cuyo contenido deberá estar
organizado según lo indicado en el ANEXO 1. CONTENIDO MÍNIMO DE LA FICHA
TÉCNICA y el ANEXO 2 FICHA DE LA CONDICIÓN DE LOS TERRENOS A

9
 INTERVENIR CON EL PROYECTO DE INVERSION, debidamente verificado, y la
entrega de los archivadores conteniendo los ejemplares impresos y los archivos
magnéticos, según lo indicado en el presente documento.

21. PENALIDADES
La presente Consultoría, constituyen formas válidas de comunicación las que se efectúen
a través de los medios electrónicos, como fax y/o correo electrónico, para lo cual los
números telefónicos y direcciones electrónicas deberán estar indicadas en el ANEXO 4,
del presente TdR, así como aquellas notificaciones físicas que se reciban en el domicilio.
Efectuada la transmisión por fax o por correo electrónico, la notificación en el
domicilio físico no será obligatoria: no obstante, de producirse ésta, no invalidará la
notificación realizada con anticipación a través de los medios electrónicos. Los plazos se
computarán a partir de la primera de las notificaciones que hubiera sido recibida, bajo
cualquier modalidad. Las penalidades por retraso injustificado, aplicación de otras
penalidades, causales y procedimiento para la resolución del contrato serán aplicadas de
conformidad con los art. 161°, 162º, 163º y 164º del RLCE respectivamente.
De acuerdo al art. 162º del RLCE, en caso de retraso injustificado del contratista en la
ejecución de las prestaciones objeto del contrato, la Entidad le aplica automáticamente
una penalidad por mora por cada día de atraso. La penalidad se aplica automáticamente
y se calcula de acuerdo a la siguiente fórmula:
Penalidad Diaria = 0.10 x Monto vigente
F x plazo vigente en días
Dónde: F tiene los siguientes valores:
a) Para plazos menores o iguales a sesenta (60) días, para bienes, servicios en general,
consultorías y ejecución de obras: F 0.40.
b) Para plazos mayores a sesenta (60) días:
b.1) Para bienes, servicios en general y consultorías: F = 0.25
B.2) Para obras: F = 0.15
Tanto el monto como el plazo se refieren, al monto vigente del contrato o ítem que debió
ejecutarse o, en caso que estos involucraran obligaciones de ejecución periódica o
entregas parciales, a la prestación individual que fuera materia de retraso.
Asimismo, en el marco del art. 190º, con la finalidad de garantizar el cumplimiento de las
obligaciones y la calidad del servicio, se ha establecido la siguiente tabla de penalidades.

Cuadro 4. Otras penalidades

Ítem Ocurrencia/ Infracción Forma De Calculo Procedimiento
Cuando el personal clave permanece menos de cuarenta y
La Entidad aplica al Consultor una
cinco (45) días calendario o del íntegro del plazo de ejecución Según informe
penalidad no menor a la mitad de
de la prestación, si este es menor a los cuarenta y cinco (45) de la Oficina
1 una Unidad Impositiva Tributaria
días calendario, de conformidad con las disposiciones Formuladora de
(0.5 UIT) ni mayor a una (1) UIT por
establecidas en el numeral 190.2 del artículo 190 del Proyectos.
cada día de ausencia o falta.
Reglamento.
2 En caso culmine la relación contractual entre el contratista y el La Entidad le aplica al contratista Según informe

9
 personal ofertado y/o sustituya a cualquiera de ellos; y la una penalidad no menor a la mitad
Entidad no haya aprobado la sustitución del personal por no de una Unidad Impositiva Tributaria
cumplir con la experiencia y calificaciones requeridas a ser (0.5 UIT) ni mayor a una (1) UIT por
reemplazado. cada oportunidad detectada.
El Consultor no podrá solicitar el cambio de profesionales
durante la elaboración del estudio; salvo que esta sea por
causa de fuerza mayor o fortuito debidamente fundamentado, Por cada oportunidad detectada
3
o este cambio sea a requerimiento de la UF por incapacidad (0.5 UIT)
técnica u otra causa atribuible a dicho profesional; el
reemplazo sea de igual o mayor experiencia. técnico del
Evaluador
Verificación por parte del Evaluador y/o de la UF de la
Por cada oportunidad detectada aprobado por la
4 ausencia de los profesionales (personal clave y/o apoyo) en
(0.5 UIT) UF, donde se
las actividades contratadas. Sean en campo o gabinete.
detalle el tipo de
Cuando el Jefe de Proyecto se ausente injustificadamente de
falta cometida.
alguna de las fases del estudio, y/o por inasistencia
El mismo que
injustificada de los profesionales (personal clave y jefe del
Por cada profesional ausente (0.5 comunicará
5 proyecto) citados por el Evaluador y/o la UF, a asistir a las
UIT) oportunamente
reuniones de coordinación y/o de exposición en cada fase del
vía carta simple.
estudio convocados por la Entidad según el programa de
reuniones (Plan de Trabajo).
Entregables o informes incompletos en relación a lo solicitado Por cada oportunidad que se
6
expresamente en el PdT, Contrato o Plan de Trabajo. detecte (0.5 UIT)
Por cada resistencia de absolución
7 Persistencia de observaciones no subsanadas en los informes
(0.5 UIT)
En caso la UF detecte que uno de los profesionales del
Por cada oportunidad que se
8 personal clave propuesto, este laborando simultáneamente en
detecte (0.5 UIT)
otra Unidad en la Entidad. Debe ser repuesto por otro.
Nota:
 El Consultor deberá poner en conocimiento de su personal la tabla de penalidades.
 Estas penalidades están deducidas de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidación final; o si
fuese necesario se cobrará del monto resultante de la ejecución de las garantías de fiel cumplimiento.

22. SISTEMA DE CONTRATACIÓN

El presente procedimiento se rige por el sistema de suma alzada.

23. AMPLIACIONES DE PLAZO

El Consultor deberá dirigir sus solicitudes de ampliaciones de plazo al Evaluador y toda la
documentación relacionada con el proyecto de inversión, la misma que con la opinión del
Evaluador y/o la UF resolverá en el plazo estipulado en el RLCE, según corresponda, y
será aprobada y/o denegada por la UF.

24. ADELANTO
No se otorgará adelanto por ningún concepto.

25. FORMA DE PAGO

La UF realizará la conformidad respectiva para la generación del pago por la
contraprestación realmente ejecutada por el Consultor durante la fase, previa
conformidad por el Evaluador, aprobación de la UF y entrega de los ejemplares impresos
y en medios magnéticos, según lo establecido en el art. 149° del RLCE, y lo indicado en
la BASE ESTÁNDAR DE ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA PARA LA CONTRATACIÓN
DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA EN GENERAL. Aprobado mediante Directiva Nº
001-2019-OSCE/CD.

9
 La Entidad a través de la UF efectuará el pago por el entregable durante la ejecución del
servicio y será en forma independiente por el informe como se detalla a continuación.
Cuadro 5. Forma de pago
Porcentaje
de pago
Entregable y/o
Fases Informes del monto Condiciones de pago
producto
del
contratado

Desarrollo del Dentro de los 10 días calendario posteriores a la conformidad

Estudio de Pre Primer y del segundo Entregable, sustentado con el informe del
única
Informe Inversión a único Evaluador y/o Supervisor, de acuerdo a la metodología,
Fase
nivel de Ficha Pago: normatividad vigente y lo indicado en el TDR, y
Técnica. pronunciamiento de la Unidad Formuladora.

Cuadro 6. Montos de los pagos

% de Nº
Nº pagos Detalle Plazos
pago Entregable
Informe Técnico de aprobación/viabilidad de A los 10 días de
Único
PAGO UNICO 100%
Entregable
la FTS emitida por la UF de la MD-UNIÓN conformidad del
ASHANINKA. entregable.
Fuente: Elaboración propia julio de 2023

26. SUBCONTRATO DEL SERVICIO

El Consultor podrá subcontratar en forma parcial estudios relacionados al servicio de
Consultoría, los contemplados en el presente TdR u otra previa autorización de la UF, de
acuerdo al art. 147º del RLCE. Siempre en cuando contribuya a la sostenibilidad y
sustento del proyecto. Aun cuando el Consultor haya subcontratado es el único
responsable de la ejecución total del contrato frente a la Entidad. Las obligaciones y
responsabilidades derivadas de la subcontratación son ajenas a la Entidad.

27. RESPONSABILIDAD POR VICIO OCULTO

El contratista es responsable por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos de los bienes
o servicios ofertados. Conforme a lo dispuesto por el art. 40º de la Ley de Contrataciones
del Estado “Los documentos del procedimiento de selección establecen el plazo máximo
de responsabilidad del contratista”.
Además, de conformidad con el art. 27° de la Directiva N° 001-2019-EF/63.01 del
SNPMyGI, “La declaración de viabilidad de los proyectos de inversión tiene una vigencia
de tres (03) años contados desde su registro en el Banco de Inversiones”.
Por lo expuesto, el Consultor es el responsable por la calidad ofrecida y por los vicios
ocultos de la Consultoría ofertada por un plazo no menor de tres (3) años contado a partir
de la conformidad otorgada por la Entidad.
La recepción conforme de la Entidad no enerva su derecho a reclamar posteriormente por
defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el art. 173º del RLCE.

9
 28. RESOLUCIÓN DE CONTRATO
El Consultor suscribirá contrato con la MD Unión Asháninka. Conforme a lo dispuesto en
el numeral 165.4 de art. 165º del RLCE, la Entidad puede resolver el contrato sin requerir
previamente el cumplimiento al contratista, cuando se deba a la acumulación del monto
máximo de penalidad por mora u otras penalidades o cuando la situación de
incumplimiento no pueda ser revertida. En estos casos, basta comunicar al contratista
mediante carta notarial la decisión de resolver el contrato.
Las penalidades por retraso injustificado, aplicación de otras penalidades, causales y
procedimiento para la resolución del contrato también son aplicadas de conformidad con
los art. 161°, 162º, 163º y 164º del RLCE.
En otro caso se procederá a la resolución de contrato de acuerdo a lo indicado en el art.
165° del RLCE.

29. COSTO DEL SERVICIO

El valor estimado por la elaboración del Estudio de Preinversión a nivel de FICHA
TÉCNICA; incluidos los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo
total del servicio, es considerado acorde a los servicios que prestará y la Unidad
pertinente acorde a la Ley de Contrataciones. Se adjunta en el anexo.

30. REQUISITOS
Se ha adoptado los requisitos de calificación para el objeto de la presente convocatoria,
de acuerdo a lo indicado en el art. 49º Requisitos de la calificación del RLCE, “La Entidad
verifica la calificación de los postores conforme a los requisitos que se indiquen en los
documentos del procedimiento de selección, a fin de determinar que estos cuentan con
las capacidades necesarias para ejecutar el contrato”.
30.1. Perfil del Consultor:
El Consultor12, que participe en el procedimiento objeto de la presente consultoría
debe estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores (RNP), no debe
encontrarse impedido, inhabilitado ni suspendido para contratar con el Estado.
 Capacidad legal:
Habilitación
 Requisitos: estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores.
 Acreditación: copia simple del Registro Nacional de Proveedores, con estado
vigente13.
En caso de consorcio, el número máximo de integrantes del consorcio será de
dos (02).
El porcentaje mínimo de participación de cada consorciado es de 40%.
El porcentaje mínimo de participación en la ejecución del contrato, para el
integrante del consorcio que acredite mayor experiencia, es de 60% de

12 Persona Natural o Jurídica.

13 La no presentación de la constancia de RNP no será causal de descalificación, el Comité de Selección procederá
a verificar su habilidad vía internet (portal del OSCE).

9
 participación en las obligaciones del integrante del consorcio que acredite la
mayor experiencia.
 Capacidad técnica y profesional
Experiencia del personal clave
La UF ha determinado que, para el desarrollo y entrega de los productos
correspondientes a la actividad económica objeto de la presente Consultoría, el
Consultor deberá contar con un plantel técnico cuyo personal clave demuestre la
siguiente experiencia.

Cuadro 7. Experiencia del personal clave

Perfil
Cargo Experiencia – Especialidad
Profesional
El profesional propuesto deberá acreditar: Experiencia mínima en la especialidad
Ingeniero
dos (02) años como jefe de proyecto y/o jefe de estudio y/o coordinador (técnico
1. Jefe de Agrónomo,
o general) y/o supervisor y/o director y/o especialista en formulación y evaluación
Proyecto Agrícola o
de estudios de preinversión, en servicios iguales o similares al objeto de la
Economista.
convocatoria (*).
El profesional propuesto deberá acreditar: Experiencia mínima en la especialidad
Economista,
1. Especialista un (01) año proyectista de inversión pública, evaluador de proyectos de inversión
o Ingeniero
en inversiones pública u otros de estudios de preinversión, en servicios iguales o similares al
Economista
objeto de la convocatoria (*).
01 especialista
en diseño, Ingeniero El profesional propuesto deberá acreditar: Experiencia mínima en la especialidad
Metrados, civil, o un (01) año como especialista y/o proyectista en estudios de preinversión, en
Costos y Agrícola cultivos cacao o de servicios iguales o similares al objeto de la convocatoria.
Presupuestos
El profesional propuesto deberá acreditar:
01 especialista Ingeniero Experiencia mínima en la especialidad un (01) año en el ejercicio de su profesión
en cultivo de Agrónomo, y/o proyectista en estudios de pre inversión y/o planes de negocio, asesor
cacao: o Agrícola. técnico y/o extensionista en la cadena de producción de cacao o en servicios
iguales o similares al objeto de la convocatoria.
Nota: Servicios similares: se considera servicio similar a la formulación y/o evaluación de proyectos de
Inversión Pública del sector Agrario a nivel de Preinversión.

La experiencia del personal se acreditará con cualquiera de los siguientes

documentos: (i) copia simple de contratos o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv)
cualquier otra documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia
del personal clave propuesto.
El cómputo de la experiencia se establecerá desde la obtención del título
profesional.
Calificaciones del personal clave
Formación académica:
 Requisitos: La formación académica del personal clave requerido es título profesional.
En el caso de los títulos obtenidos en el extranjero, obtienen validez en el Perú,
cuando ésta es otorgada por la autoridad competente en el Perú, a través de los
procedimientos de revalidación o reconocimiento regulados en la normativa especial
en la materia, debiendo acreditarse tal requisito con la presentación de la copia simple

9
 del documento de revalidación o del reconocimiento del título profesional otorgado en
el extranjero.
Para la presentación de ofertas los postores además deberán presentar
obligatoriamente copia simple de revalidación u homologación del título profesional
extranjero emitido por una de las universidades peruanas autorizadas por SUNEDU, o
el reconocimiento del título profesional extranjero, emitido por la SUNEDU14.
La colegiatura y habilitación de los profesionales se requerirá para el inicio de su
participación efectiva en la ejecución de la prestación, tanto para los profesionales
titulados en el Perú como para los titulados en el extranjero.
 Acreditación: El grado o título profesional requerido será verificado en el Registro
Nacional de Grados Académicos y Títulos Profesionales en el portal web de la
Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria - SUNEDU a través
del siguiente link: https://enlinea.sunedu.gob.pe/
En caso no se encuentre inscrito en el referido registro, el postor debe presentar la copia
del diploma respectivo a fin de acreditar la formación académica requerida
Capacitación:
 Requisitos: el personal clave deberá consignar la cantidad de horas lectivas de
capacitación, siendo estas de 60 como máximo en la materia o área de su
especialidad, para ejecutar la prestación objeto de la convocatoria respecto del cual se
debe acreditar este requisito.
 Acreditación: constancias, certificados, u otros documentos, según corresponda.
Equipamiento estratégico
Requisito: el Consultor como mínimo deberá contar con el siguiente equipamiento.
 02 laptop exclusivo para el servicio
 01 equipo de impresión láser (a color)
 01 GPS navegador de alta precisión
Acreditación: los equipos requeridos (propios y/o alquilados). Deberán acreditarse con
copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesión, el compromiso de
compra venta o alquiler u otro documento que acredite la disponibilidad del equipo
estratégico requerido.

31. ANEXOS
Los anexos, forman parte del material técnico y didáctico que servirán de guía y/o ayuda
metodológica que facilitará la ejecución del servicio, sin embargo, no se limita a que
mejore y/o amplíe dicha información.
La UF, de corresponder proporcionará los ANEXOS y demás documentos vinculantes al
objeto de la contratación.
I. REQUISITOS DE CALIFICACIÓN

14 Opiniones Nº 220 y Nº 225 - 2017 DTN

9
 1.1. Requisito de Calificación15 que la entidad debe adoptar
Los requisitos de calificación que la Entidad debe adoptar son los siguientes:
A CAPACIDAD LEGAL
HABILITACIÓN
Requisitos:
El postor debe estar debidamente inscrito y con habilitación vigente en el Registro Nacional de Pro veedores
(RNP).
Importante
De conformidad con la Opinión N° 186-2016/DTN, la habilitación de un postor, está relacionada con cierta
atribución con la cual debe contar el proveedor para poder llevar a cabo la actividad materia de
contratación, este es el caso de las actividades reguladas por normas en las cuales se establecen
determinados requisitos que las empresas deben cumplir a efectos de estar habilitadas para la ejecución
de determinado servicio o estar autorizadas para la comercialización de ciertos bienes en el mercado.
Acreditación:
Registro Nacional de Proveedores (RNP)
Importante
En el caso de consorcios, todos los integrantes deben acreditar este requisito.
B CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL
B.1 EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE
Requisitos:
01 jefe de Proyecto
Título profesional como Ingeniero Agrónomo, Agrícola y/o Economista
Experiencia mínima en la especialidad dos (02) años como jefe de proyecto y/o jefe de estudio y/o coordinador
(técnico o general) y/o supervisor y/o director y/o especialista en formulación y evaluación de estudios de
preinversión, en servicios iguales o similares al objeto de la convocatoria (*).
01 especialista en Inversiones: Título profesional como Economista y/o Ingeniero Economista
Experiencia mínima en la especialidad un (01) año como formulador de proyectos de inversión y/o especialista
en formulación y evaluación de estudios de preinversión, en servicios iguales o similares al objeto de la
convocatoria (*).
01 especialista en elaboración de metrados, costos y presupuesto: Ingeniero Agrónomo o Agrícola
Experiencia mínima en la especialidad un (01) año como especialista y/o proyectista en elaboración de
metrados, costos y presupuesto en la formulación y evaluación de estudios de preinversión, en cultivos de
cacao o en servicios iguales o similares al objeto de la convocatoria (*).
01 especialista en cultivo de cacao: Ingeniero Agrónomo o Agrícola Cacao
Experiencia mínima en la especialidad un (01) año como especialista y/o proyectista en elaboración,
formulación y evaluación de estudios de preinversión, en cultivos de cacao o en servicios iguales o similares al
objeto de la convocatoria (*).

Acreditación:
La experiencia del personal se acreditará con cualquiera de los siguientes documentos: (i) copia simple de
contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentación
que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal clave propuesto.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 3 referido al personal clave
propuesto para la ejecución del servicio de consultoría.
Importante
 Los documentos que acreditan la experiencia deben incluir los nombres y apellidos del profesional, el cargo
desempeñado, el plazo de la prestación indicando el día, mes y año de inicio y culminación, el nombre de la
Entidad u organización que emite el documento, la fecha de emisión y nombres y apellidos de quien

15 De conformidad a lo indicado en el art. 29º Requerimiento del RLCE.

9
 suscribe el documento.
 En caso los documentos para acreditar la experiencia establezcan el plazo de la experiencia adquirida por
el profesional en meses sin especificar los días se debe considerar el mes completo.
 Se considerará aquella experiencia que no tenga una antigüedad mayor a veinticinco (25) años anteriores a
la fecha de la presentación de ofertas.
Al calificar la experiencia de los profesionales, se debe valorar de manera integral los documentos
presentados por el postor para acreditar dicha experiencia. En tal sentido, aun cuando en los documentos
presentados la denominación del cargo o puesto no coincida literalmente con aquella prevista en las bases,
se deberá validar la experiencia si las actividades que realizó el profesional corresponden con la función
propia del cargo o puesto requerido en las bases.

B CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL

B.2 EQUIPAMIENTO ESTRATÉGICO
Requisitos:
 02 laptop exclusivo para el servicio
 01 Impresora
 01 GPS
Importante
En el caso que el postor sea un consorcio los documentos de acreditación de este requisito pueden estar a
nombre del consorcio o de uno de sus integrantes.
B.3 CALIFICACIONES DEL PERSONAL CLAVE
B.3.1 FORMACIÓN ACADÉMICA
Requisitos:
Un (01) Jefe de Proyecto
Un (01) Especialista en inversiones
Un (01) Especialista en metrados, costos y presupuestos
Un (01) Especialista en cultivo de cacao.
Acreditación:
El TÍTULO PROFESIONAL REQUERIDO será verificado por el órgano encargado de las contrataciones o el
comité de selección, según corresponda, en el Registro Nacional de Grados Académicos y Títulos
Profesionales en el portal web de la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria -
SUNEDU a través del siguiente link: https://enlinea.sunedu.gob.pe/
En caso el TÍTULO PROFESIONAL REQUERIDO no se encuentre inscrito en el referido registro, el postor
debe presentar la copia del diploma respectivo a fin de acreditar la formación académica requerida.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 3 referido al personal clave
propuesto para la ejecución del servicio de consultoría.

ANEXO 02
CONTENIDO MINIMO DE LA FICHA TÉCNICA GENERAL PARA PROYECTOS DE
INVERSIÓN DE BAJA Y MEDIANA COMPLEJIDAD.
I. RESUMEN EJECUTIVO
 CARATULA
A. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA
D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PROYECTO
E. GESTIÓN DEL PROYECTO

9
 F. COSTOS DEL PROYECTO
G. EVALUACIÓN SOCIAL
H. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO
I. MARCO LÓGICO

II. DATOS GENERALES DEL PROYECTO

1.1. Institucionalidad
- Unidad Formuladora
1.2. Responsabilidad funcional y tipología del Proyecto de Inversión
1.3. Nombre del Proyecto
1.4. Alineamiento y contribución al cierre de brecha
III. DIAGNOSTICO DEL AREA DE ESTUDIO
2.1 DIAGNOSTICO
2.1.1 AREA DE ESTUDIO
- Localización del área de estudio
- Localización del área de influencia
- Ubicación de UP (Croquis, mapas, etc)
2.1.2 DIAGNOSTICO DE LA UNIDAD PRODUCTORA
- Unidad productora de bienes y servicios.
2.1.3 DIAGNÓSTICO DE LA UNIDAD PRODUCTORA
2.2 PROBLEMA Y OBJETIVO
2.2.1 DEFINICION DEL PROBLEMA SUS CAUSAS Y EFECTOS
- Planteamiento del problema
- Causas
- Efectos
2.2.2 DEFINICION DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO
- Descripción del objetivo
- Medios fundamentales
- Fines
2.2.3 DECRIPCION DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN AL PROBLEMA
IV. FORMULACION
5.1 HORIZONTE DE EVALUACIÓN

9
 - Periodo en años de ejecución
- Periodo en años de funcionamiento
- Número de años del horizonte de evaluación
5.2 BRECHA DEL SERVICIO
- Definición y características del servicio de la cartera de servicio
- Análisis de la demanda (parámetros, supuestos consideraciones y fuentes de
información)
- Análisis de la oferta del servicio (parámetros, supuestos consideraciones y
fuentes de información)
5.3 ESTUDIO DE MERCADO DEL SERVICIO.
5.3.1 Definición y caracterización del servicio o de a cartera de servicio
5.3.2 Análisis de la oferta del servicio
5.3.3 Parámetros, supuestos considerados y fuentes de información
5.3.4 Brecha del servicio (Balance oferta optimizada sin proyecto-demanda con
proyecto)
5.4 ANÁLISIS TÉCNICO
5.4.1 Análisis de tamaño (cuánto producir)
5.4.2 Análisis de localización (dónde producir)
5.4.3 Análisis de tecnología (cómo producir)
5.5 COSTOS DEL PROYECTO
- Estructura de costos
5.5.1 Costos de ejecución física de las acciones
- Otros costos de inversión
5.5.2 Otros costos de reinversiones
5.5.3 Costos de operación y mantenimiento
5.5.4 Cronograma de inversión de metas financieras
5.5.5 Cronograma de metas físicas
V. EVALUACION
4.1 Indicadores de rentabilidad social
 Beneficios sociales (cualitativos y cuantitativos)
 Costos sociales
 Metodología, parámetros y supuestos
 Indicadores de rentabilidad social

9
  Análisis de sensibilidad
4.1.1 Descripción de la capacidad institucional en la sostenibilidad del proyecto
4.1.2 Gestión integral de los riesgos
4.2 Sostenibilidad
4.2.1 Descripción de la capacidad institucional en la sostenibilidad del proyecto
4.2.2 Gestión integral de los riesgos
4.3 Gestión del proyecto
4.3.1 Plan de implementación
4.3.2 Modalidad de ejecución
4.3.3 Fuente de financiamiento
4.3.4 Requerimientos institucionales y/o normativos
4.4 Impacto ambiental
4.4.1 Matríz de Impacto ambiental
4.5 Matríz de marco lógico
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
ANEXOS
 FORMTO N° 06-B: FICHA TÉCNICA GENERAL PARA PROYECTOS DE INVERSIÓN
DE BAJA Y MEDIANA COMPLEJIDAD.
 FORMATO N° 07-A FORMATO DE REGISTRO
 ANEXOS
 ESTUDIO DE MERCADO DE LA CADENA PRODUCTIVA DE CACAO
 ESTUDIO SOCIOECONÓMICO
 TOPÓGRAFO (PLANTA PROCESADORA)
 ESTUDIO DE SUELOS CON FINES DE CIMENTACIÓN (PLANTA
PROCESADORA)
 ESTUDIO DE ESTIMACIÓN DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD (PLANTA
PROCESADORA)
 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PLANTA PROCESADORA)
 TOPÓGRAFO (PARCELAS DEMOSTRATIVAS)
 ESTUDIO DE SUELOS CON FINES AGRÍCOLAS
 CARÁCTERÍSTIZACIÓN DE LOS SUELOS, CUM
 PLAN DE CULTIVOS DE CACAO
 METRADOS

9
  PRESUPUESTO GENERAL
 DESAGREGADO DE GASTOS GENERALES
 DESAGREGADO DE GASTOS DE SUPERVISIÓN
 RELACIÓN DE INSUMOS
 ANÁLISIS DE COSTOS UNITARIOS
 PLANOS
 PANEL FOTOGRÁFICO
 COTIZACIONES
 ACTAS DE SOSTENIBILIDAD (Actas de libre disponibilidad de terrenos, Acta de
compromiso de operación y mantenimiento, Acta de libre disponibilidad de
botaderos, Padrón de Beneficiarios)
 FICHAS DE ENCUESTAS Y ENTREVISTAS

ANEXO 03: DOCUMENTOS LEGALES DE DISPONIBILIDAD DE LOS TERRENOS

Fecha de
Nº Documento Estado
presentación

3
4
5
6

ANEXO 03: DEL PERSONAL CLAVE

9
 NOMBRES Y APELLIDOS

DNI

CÓDIGO DE COLEGIO

PROFESIÓN

AÑOS DE EXPERIENCIA

DOMICILIO LEGAL

CORREO ELECTRÓNICO

NÚMERO DE TELÉFONO

EXPERIENCIA EN TRABAJOS IGUALES O SIMILARES A LA CONSULTORÍA

(Listar)
1
2
3
4
5
…
n

ANEXO 04: DIRECTORIO DEL RECURSO HUMANO

DIRECCIÓN Nº
Nº NOMBRES Y APELLIDOS DIRECCIÓN
ELECTRÓNICO TELÉFONO
1
2
3
4
5
6

COSTO REFERENCIAL
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE APOYO AL DESARROLLO PRODUCTIVO EN LA
PRODUCCIÓN, COSECHA Y POST COSECHA Y ARTICULACIÓN COMERCIAL DE CACAO FINO AROMA, DISTRITO
DE UNIÓN ASHANINKA DE LA PROVINCIA DE LA CONVENCIÓN DEL DEPARTAMENTO DE CUSCO”

9
 ESTRUCTURA DE COSTOS
Unida
d Cantida Coeficient Precio unit.
Item DESCRIPCIÓN Tiempo/mes Parcial S/.
Medid d e S/
a
PLANTEL DE RECURSO
1. 18,983.05
HUMANO
1.1 PERSONAL ESPECIALISTA 13,771.19
1.1. 1.0 1.5 5,720.3
Jefe de Proyecto Mes 1.00
1 0 0 3,813.56 4
1.1. Especialista en Inversiones 1.0 1.5 4,830.5
Mes 1.00
2 (Formulador) 0 0 3,220.34 1
1.1. Especialista Metrados, Costos y 1.0 0.5 1,610.1
Mes 1.00
3 Presupuestos 0 0 3,220.34 7
1.1. 1.0 0.5 1,610.1
Especialista Cultivos Cacao Mes 1.00
4 0 0 3,220.34 7
1.2 PERSONAL TÉCNICO 4,449.15
1.2. 1.0 0.5 1,483.0
Asistente de proyecto Mes 1.00
1 0 0 2,966.10 5
1.2. 1.0 0.5 1,906.7
Topógrafo (Parcelas demostrativas) Mes 1.00
3 0 0 3,813.56 8
1.2. 1.0 0.5 1,059.3
Topógrafo (Planta Procesadora) Mes 1.00
4 0 0 2,118.64 2
1.3 PERSONAL DE APOYO 762.71
1.3. 1.0 0.2 381.3
Personal de apoyo encuestadores Mes 1.00
1 0 5 1,525.42 6
1.3. 1.0 0.2 381.3
Personal de apoyo topográfico Mes 1.00
2 0 5 1,525.42 6
2. SERVICIOS 10,906.78
1.0 0.2 1,059.3
2.1 Alquiler de mobilidad + chofer Mes 1.00
0 5 4,237.29 2
Estudio de Suelos con fines 1.0 1.0 6,355.9
2.2 Serv. 15.00
agrícolas 0 0 423.73 3
Estudio de Suelos con fines de 1.0 1.0 1,525.4
2.3 Serv. 1.00
cimentación (Planta procesadora) 0 0 1,525.42 2
Estudio de Estimación de Riesgos y 1.0 0.5 762.7
2.4 Serv. 1.00
Vulnerabilidad (Planta procesadora) 0 0 1,525.42 1
Estudio de Impacto Ambiental 1.0 0.5 762.7
2.5 Serv. 1.00
(Planta procesadora) 0 0 1,525.42 1
1.0 4.0 440.6
2.6 Alquiler de Equipos topográficos Día 1.00
0 0 110.17 8
TOTAL COSTO DIRECTO 29,889.83
1,225.7
Gastos Generales
4
SUB TOTAL 31,115.57
Utilidades 8.0% 2,391.19
SUB TOTAL 33,506.76
IGV 18% 6,031.22
COSTO TOTAL 39,537.98
Elaborado en la Unidad Formuladora, a agosto del 2023

DESAGREGADO DE LOS GASTOS GENERALES

9
 Cantida Coeficient Precio unit.
Item Unid Tiempo Parcial S/.
d e S/
GASTOS GENERALES 1,225.74
Papel Bond Mll 4 1.00 1.00 152.54
38.14
Tinta para impresora Jgo 1 1.00 1.00 322.03
322.03
Forro (VINIFAN) Grande Doc. 0.125 1.00 1.00 17.48
139.83
Archivadores lomo ancho Doc. 0.25 1.00 1.00 25.42
101.69
Papel lustre % 0.125 1.00 1.00
29.66 3.71
Cinta scotch grande Unid 1 1.00 1.00 12.71
12.71
Cinta maskintape grande Unid 2 1.00 1.00 21.19
10.59
Folder manila + Fasterne % 0.25 1.00 1.00 12.71
50.85
Sobre manila % 0.25 1.00 1.00 12.71
50.85
Papel ploter A1 Unid 4 1.00 1.00 254.24
63.56
Lápiz Doc. 0.25 1.00 1.00
13.14 3.28
Tableros A4 Doc. 0.125 1.00 1.00
50.85 6.36
Combustible Gln 15 1.00 1.00 266.95
17.80
Engrampador UNID 1 1.00 1.00 72.03
72.03
Perforador UNID 1 1.00 1.00 42.37
42.37
Elaborado en la Unidad Formuladora, a julio del 2023

Costo de formulación
FORMULACIÓN DE LA FTS S/. 39,537.98
EVALUACIÓN DE LA FTS: 6,000.00
.- Especialista Inversiones (Economista y/o Ing Economista) S/. 3,000.00
.- Especialista en Ingeniería (Ingeniero Civil o Arquitecto) S/. 3,000.00
PRESUPUESTO TOTAL S/. 45,537.98
Elaborado en la Unidad Formuladora, a julio del 2023