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TF0238-810-D-WPL-0001 Plan de Relacionamiento Con Las Comunidades y Empleabilidad Local
TF0238-810-D-WPL-0001 Plan de Relacionamiento Con Las Comunidades y Empleabilidad Local
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Atributo 1 4644005854
Atributo 2 OT0000
MENSAJE
Se ha finalizado el proceso de los documentos adjuntos en el flujo de trabajo "4644005854 Plan de relacionamiento con las comunidades y
empleabilidad local", estos son los resultados:
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23/8/2021 Aconex
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NUEVO CAMINO OPERACIÓN TRANQUE EL Código: PLN-RL-001
MAURO
Revisión Nº: 0
ÍNDICE
1. OBJETIVO ..........................................................................................................................................................3
2. ALCANCE ...........................................................................................................................................................3
3. REFERENCIAS ....................................................................................................................................................3
4. DEFINICIONES ...................................................................................................................................................4
5. RESPONSABILIDADES ........................................................................................................................................5
6. METODOLOGÍA .................................................................................................................................................7
7. PROHIBICIONES / OBLIGACIONES...................................................................................................................15
NUEVO CAMINO OPERACIÓN TRANQUE EL Código: PLN-RL-001
MAURO
Revisión Nº: 0
1. OBJETIVO
El presente plan tiene por objetivo de evitar, minimizar y/o eliminar las controversias y/o sanciones que
puedan resultar de las relaciones con las comunidades debido a no cumplir con lo establecido por las
bases y protocolos de Minera los Pelambres (AMSA-MLP) y de los instrumentos legales que resulten,
en este ámbito, por los cuerpos legales vigentes para la ejecución de los proyectos en Tranque El
Mauro.
2. ALCANCE
El presente plan aplica a todo el personal que preste servicios al proyecto “CAMINO DEFINITIVO
TRANQUE EL MAURO” y que se encuentre contratado por la empresa COSAPI S.A. Agencia en Chile,
ejerciendo sus funciones dentro del área destinada para la construcción o servicios solicitado por el
mandante.
3. REFERENCIAS
• D.S. 594, sobre “Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los lugares de Trabajo”
• Artículo 24 la Ley de Rentas Municipales, pago de la Patente Municipal obligatoria a las actividades
lucrativas.
4. DEFINICIONES
Trabajador o Mano de Obra Local: Persona que mantiene vigente una relación contractual, a través
de contrato individual con COSAPI S.A. Agencia en Chile, cuyo objeto es prestar servicio en el contrato
“CAMINO DEFINITIVO TRANQUE EL MAURO”, y que su residencia se encuentra en la región de
coquimbo.
Proveedor: Persona Natural o Jurídica cuyo giro está destinado prestación de servicios,
comercialización de insumos o fungibles, destinados a contribuir con las operaciones de un mandante
o cliente, en específico COSAPI S.A. Agencia en Chile, por ejemplo: áridos, sal industrial, agua
industrial, ferreterías, otros. Debe estar inscrito en el registro de proveedores autorizados por Minera
Los Pelambres.
Parte Interesada: Personas u organización que puede afectar, verse afectada, o percibirse como
afectada por una decisión o actividad relacionada con la interacción, por parte de COSAPI S.A. Agencia
en Chile, con las comunidades existentes y reconocidas en el ámbito de la operación minera de MLP.
5. RESPONSABILIDADES
Administrador de Contrato:
• Cumplir y hacer cumplir el Plan de Relaciones con las Comunidades y Empleabilidad Local.
• Aprobar e instruir las normas de Relaciones con las Comunidades, que se aplicarán en el proyecto.
• Liderar en todas las operaciones una cultura de trabajo bien hecha, en el cuidado de las Relaciones
con las Comunidades, y que sea parte inherente a la forma de hacer las cosas.
• Asignar los recursos necesarios para la completa implementación del Plan de Relaciones con las
Comunidades.
• Participar en la investigación de incidentes, que vayan en detrimento con las Relaciones con las
Comunidades.
• Recibir personalmente todas las visitas de autoridades fiscalizadoras que se presenten en el proyecto
y que tengan relación con las Relaciones con las Comunidades.
• Responder oportunamente al Cliente, sobre consultas relacionadas con las Relaciones con las
Comunidades.
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Jefe SSO:
• Participar en reuniones que invite el cliente y que digan relación con este plan.
• Participar en la investigación de incidentes, que vayan en detrimento con las Relaciones con las
Comunidades.
• Velar por que las condiciones ambientales y sanitarias de los prestadores de servicios (buses,
alojamiento, alimentación, otros) se cumplan a cabalidad.
Jefe de Administrativo:
• Velar por el desarrollo que, tras el evento de un incidente con las comunidades, se haga una
investigación y se tomen las medidas de control implementadas.
• Exigir todos los permisos vigentes, que se requieran para el cumplimiento legal de proveedores y
prestadores de servicio, para las operaciones del contrato con Minera Los Pelambres.
• Exigir el total cumplimiento de las obligaciones laborales (contratos, pago de leyes sociales y
remuneraciones), vigentes en la legislación chilena de los prestadores de servicios (transporte,
alojamiento, alimentación, otros).
Supervisores/Capataz:
• Desarrollar, liderar y dar pleno cumplimiento a las actividades que resulten de este Plan de Relaciones
con las Comunidades.
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• Promover entre sus trabajadores, el cuidado de las relaciones con las comunidades.
• Asegurar el cumplimiento, por parte de los trabajadores, de tales prácticas para mantener un
adecuado control de las relaciones con la comunidad.
• Informar inmediatamente a su jefatura acerca de incidentes que pueda ocurrir con la comunidad.
• Incorporar en las charlas (integral u otra), tópicos relacionados con las buenas prácticas con la
comunidad.
• Incentivar a los trabajadores en obra a través del reconocimiento por su destacado desempeño en el
cuidado de las relaciones con la comunidad.
• Tomar acciones correctivas con el personal a su cargo en caso de detectar actitudes que interfieran
en el cumplimiento de las normas que aseguran una buena relación con la comunidad (alojamiento,
alimentación, tránsito, etc.).
• Ejecutar acciones correctivas inmediatas ante la presencia de desviaciones que impacten las buenas
relaciones con la comunidad.
• Mantener una adecuada comunicación con sus pares, con el fin de optimizar la implementación del
presente plan y detectar desviaciones susceptibles de mejora.
6. METODOLOGÍA
El Tranque de Relaves El Mauro se encuentra ubicado en un valle formado por la cabecera del estero
Pupío, a 22 km al Sur y 6 km al Oeste de la ciudad de Salamanca, en la IV Región, y con una distancia
en línea recta de 45 km de la planta Los Piuquenes. Desde esta planta se descargan los relaves a
través de tuberías hacia el Tranque El Mauro y por la misma plataforma donde van las tuberías de
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relaves, se emplaza la tubería que impulsa el agua recuperada desde el Tranque El Mauro hacia la
Planta.
El área específica donde se desarrollará la construcción corresponde a las instalaciones del Tranque
de Relaves El Mauro, las cuales se encuentran a unos 50 Km de la localidad de Los Vilos, y a 60 km al
oeste de la zona de la mina. El Pueblo de Caimanes es el más próximo de las instalaciones de El
Mauro, con una población estimada de 2.000 habitantes.
El camino proyectado inicia a 800m desde la garita portones, y finaliza en sector de las instalaciones
en Dm 12.800, con un trazado en general sinuoso y restrictivo en sus primeros 3km sobre una
topografía abrupta y de condiciones montañosa, para luego proyectarse con un perfil en media ladera,
mediante un trazado menos restrictivo que el anterior, proyectándose en algunos punto muy cercano
al canal de contorno, teniendo especial cuidado de no invadir con el corte proyectado por el lado
derecho del perfil, el camino de servicio que va a una cota superior.
COSAPI S.A. Agencia en Chile, aplicará lo indicado en el Tríptico Convivencia del Pupío tendiente a
lograr el mejor comportamiento de nuestros trabajadores y aplicando el concepto de buen vecino, en
las comunidades o localidades cercanas al Tranque El Mauro, y en particular en la localidad de
Caimanes, entre los que además se considerará, a lo menos lo siguiente:
a.Fuera de las instalaciones de Tranque el Mauro, se deberá contar con dispositivos para la clara
identificación visual a distancia del nombre de la empresa y del supervisor a cargo de los trabajos.
b.Mantener relaciones basadas en el respeto y uso correcto del lenguaje. Actuar de buena fe y con total
transparencia.
c.No está permitido entregar información del proyecto, por cuanto existen mecanismos formales de
difusión hacia la comunidad, establecido por Minera Los Pelambres, con la finalidad de canalizar en
forma centralizada y ordenada la información y las respuestas hacia la comunidad. Razón por la cual,
todo trabajador deberá estar en conocimiento de la existencia de este mecanismo y ante cualquier
consulta, reclamo o potencial conflicto con la comunidad deberá informar inmediatamente a su
supervisor, para que sea derivado al área de Comunidades de Minera Los Pelambres a través de los
canales dispuestos para ello.
d.No está permitido comprometer trabajos o efectuar ayuda social a la comunidad, sin la autorización
de Minera Los Pelambres. Los trabajadores de COSAPI S.A. Agencia en Chile no deben actuar por
cuenta propia.
e.Se deben evitar alteraciones a los modos de vida de la comunidad, no invadir lugares o sitios
habituales de los residentes, tales como sitios religiosos, arqueológicos u otros de carácter público.
Todos nuestros trabajadores, incluyendo la mano de obra local, contarán con un contrato individual de
trabajo de acuerdo con lo establecido en la normativa legal vigente, previo a cumplir con el proceso de
reclutamiento definido para todos los trabajadores del proyecto: selección (evaluación psicolaboral para
aquellos cargos que aplique, exámenes médicos, certificaciones, capacitaciones, etc.) y contratación
por parte de COSAPI S.A. Agencia en Chile.
El plan de reclutamiento y selección de personal de COSAPI S.A. Agencia en Chile hará foco en la
igualdad de oportunidades de contratación para postulantes locales o de comunidades, siempre y
cuando reúnan los mismos requisitos de capacidad, conocimiento y experiencia.
Todos los trabajadores no calificados o de baja o nula experiencia laboral (BEL), tales como ayudantes
de distintas disciplinas, serán reclutados y/o contratados teniendo en cuenta o privilegiando su
residencia en la región de Coquimbo.
De igual forma, COSAPI S.A. Agencia en Chile generará un reporte mensual de los trabajadores
(locales o de comunidades), contratados o desvinculados.
Todo trabajador contratado por COSAPI S.A. Agencia en Chile asignado al proyecto cumplirá con el
requisito de haber cursado y aprobado la Inducción de Comunidades del Proyecto, entre otros requisitos
propios del proceso. Además, estando en sitio de obra será obligación del trabajador asistir a las
Charlas de Comunidades y Desarrollo Sustentable que imparta Minera Los Pelambres. COSAPI S.A.
Agencia en Chile dará todas las facilidades, incluido el tiempo necesario, para que sus trabajadores
participen en las inducciones o charlas antes mencionadas.
Debido a la naturaleza de los servicios, se considera que la mano de obra local corresponderá
aproximadamente a un 30% de la dotación. En caso de no poder alcanzar dicha proporción se
presentará el registro a Minera Los Pelambres evidenciando la gestión por parte de COSAPI S.A.
Agencia en Chile.
6.2.3.- Relación de servicios locales a utilizar en el desarrollo del contrato. Plan de Materialización.
Servicio de Alimentación
1. Deberá contar con un local debidamente acondicionado para estos efectos, además debe demostrar
su propiedad, o su usufructo mediante un contrato de arriendo debidamente legalizado.
2. Deberá contar con las resoluciones sanitarias aprobadas para la elaboración y venta de alimentación.
3. El personal asociado a la prestación del servicio debe cumplir con la normativa legal vigente respecto
de la contratación de trabajadores nacionales y/o extranjeros.
Servicio de Alojamiento
2. Contar con el personal idóneo y debidamente capacitado para las labores que realiza.
Otros Servicios:
Todo otro servicio que resulte de las necesidades logísticas u operacionales del proyecto, serán
evaluado oportunamente para verificar el cabal cumplimiento del marco legal regulatorio vigente en
nuestro país.
Respecto a la cancelación de los servicios prestados, cada prestador recibirá el pago de lo devengado
dentro de los primeros siguientes 30 días de emitida la correspondiente factura o en el plazo de pago
acordado con COSAPI S.A. Agencia en Chile.
COSAPI S.A. Agencia en Chile mensualmente informará al cliente sobre la gestión comercial
desarrollada con los prestadores de Servicio y su cumplimiento de pago.
COSAPI S.A. Agencia en Chile considera contratar localmente, a proveedores para el suministro de
insumos o fungibles, definidos como no renovables. Considerando entres éstos: áridos, sal de mina,
salmuera, agua industrial, agua embotellada, señaléticas camineras, etc. Todo proveedor deberá
cumplir con lo siguiente:
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1.- Deberá demostrar propiedad de la cantera, planta, pozo según corresponda. Consideres en esto
SERNAGEOMIN, Bienes Nacionales y Autoridad Municipal, entre otros.
2.- El personal que trabaje para ellos, deberá estar debidamente contratado de acuerdo con la
legislación vigente.
3.- Los productos deberán estar debidamente estandarizados y aceptados por nuestro mandante.
4.- Deberá demostrar la autorización de extracción de estos productos por parte de los organismos con
competencia en la materia, (SERNAGEOMIN; DGA, BIENES NACIONALES, MUNICIPALIDADES,
OTROS).
1.- Deberá demostrar propiedad del pozo o fuente de extracción del agua.
2.- El personal que trabaje para ellos debe estar debidamente contratado de acuerdo con la legislación
vigente
3.- Deberá tener resolución sanitaria vigente emitida por un organismo competente, con relación a la
potabilización y embotellamiento, con los respectivos certificados de calidad que amerite.
1.- La señalética y componentes de seguridad vial deberán cumplir los estándares de acuerdo con el
Manual de Carreteras y/o en su defecto por CONASET.
2.- El personal que trabaje para ellos, deberá estar debidamente contratado de acuerdo con la
legislación vigente.
3.- Los productos deberán estar debidamente estandarizados y aceptados por nuestro mandante.
1.- Todos los elementos de protección personal deben contar con su respectiva certificación de calidad
y de origen de producto.
2.- El personal que trabaje para ellos, deberá estar debidamente contratado de acuerdo con la
legislación vigente.
3.- Los productos deberán estar debidamente estandarizados y aceptados por nuestro mandante.
• Otros Proveedores
Todo otro servicio que resulte de las necesidades logísticas u operacionales del proyecto, serán
evaluado oportunamente para verificar el cabal cumplimiento del marco legal regulatorio vigente en
nuestro país.
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Pago de Proveedores
COSAPI S.A. Agencia en Chile mensualmente informará al cliente sobre la gestión comercial
desarrollada con los proveedores y su cumplimiento de pago.
7. PROHIBICIONES / OBLIGACIONES
De acuerdo a lo anterior, ningún trabajador de COSAPI S.A. Agencia en Chile está autorizado para
intervenir en conflicto de la comunidad, siendo imperativo que se retire del lugar, informando de la
situación a Minera Los Pelambres y quedando a la espera de instrucciones entregadas por ésta.
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Toda iniciativa de acción social por parte de COSAPI S.A. Agencia en Chile, que sea desarrollada por
la misma empresa, sus trabajadores o por ambos, deberá ser revisada y aprobada previamente por
Minera Los Pelambres. No podrán realizarse donaciones, establecer compromisos y/o generar ningún
tipo de expectativa en la comunidad sin obtener esta aprobación. Para tal efecto, COSAPI S.A. Agencia
en Chile y sus trabajadores presentarán el proyecto de acción social identificando a la Institución de la
región a beneficiar, características del apoyo y un programa de actividades que se enmarque en la
duración de su contrato. Cada vez que se ejecute una acción solidaria, ésta deberá ser necesariamente
aprobada por Minera Los Pelambres.
COSAPI S.A. Agencia en Chile emitirá un reporte de actividad y se enviará formalmente a Minera Los
Pelambres. Además, generará un registro de trazabilidad y de cierre de estas iniciativas y de sus
compromisos asociados.
COSAPI S.A. Agencia en Chile informará a Minera Los Pelambres, de inmediato o dentro de 24 horas,
la ocurrencia de cualquier tipo de evento con comuneros o residentes locales que implique un potencial
de conflicto, advertencias y/o emergencias. Esta comunicación será realizada por el Administrador de
Contrato en forma directa a Minera Los Pelambres, si la situación es de carácter grave.
Este Procedimiento de Respuesta, será revisado y autorizado por Minera Los Pelambres previo a su
implementación. El procedimiento clasificará los eventos de acuerdo a los siguientes criterios:
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Nivel Descripción
Medio (naranja) Incidentes menores que motivan acciones de las comunidades, autoridades u
organizaciones varias (stakeholders).
Las contingencias de este nivel serán informadas a través del Administrador de Contrato de COSAPI
S.A. Agencia en Chile a Minera Los Pelambres para que sean abordadas y canalizadas a través de sus
procedimientos internos.
La entrega de esta información oportunamente a Minera Los Pelambres, tiene por objetivo resolverlas
rápidamente para evitar que se conviertan en contingencias de nivel medio o grave.
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Las contingencias de este nivel, al igual que las de nivel bajo, serán informadas a través del
Administrador de Contrato COSAPI S.A. Agencia en Chile a Minera Los Pelambres para que sean
abordadas y canalizadas a través de sus procedimientos internos.
Una vez solucionada esta situación, se retomarán las actividades habituales del proyecto previa
autorización de Minera Los Pelambres.
Para este tipo de contingencias, al igual que las anteriores, serán informadas a través del Administrador
de Contrato COSAPI S.A. Agencia en Chile a Minera Los Pelambres para que sean abordadas y
canalizadas a través de sus procedimientos internos. Adicionalmente, serán informadas a la Gerencia
COSAPI S.A. Agencia en Chile y se activará en forma inmediata la conformación del comité de
emergencia del proyecto.
• Administrador de Contrato
• Jefe de Terreno
• Encargado de Servicios
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Acusación directa de violación de derechos humanos o agravio que involucra la muerte o una
enfermedad grave
En este caso, el comité de emergencia realizará una investigación que permita aclarar la ocurrencia de
estos hechos y se procederá con las medidas sancionatorias establecidas para estos efectos en el
Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad de COSAPI S.A. Agencia en Chile y en todo
momento se mantendrá informada a Minera Los Pelambres del avance de esta investigación, resultado
y acciones resultantes.
Se establece que toda la comunicación al exterior será coordinada con Minera Los Pelambres y
entregada por ellos a los medios de comunicación, salvo que se indique algo en contrario.
c) Identificar rápidamente el problema, evaluar sus causas y establecer las vías de solución;
i) Coordinar toda la comunicación hacia el exterior, relacionada con el manejo del conflicto por parte de
la Empresa, la que será consultada y autorizada por el Cliente o Mandante.
a) Tomar contacto con la empresa de transportes de personas, para determinar buses con que cuenta
en caso de evacuación y posible punto de reunión de los trabajadores para evacuar;
b) Tomar contacto con las pensiones contratadas para evaluar el alojamiento de trabajadores si fuera
necesario;
c) Identificar a los trabajadores en conflicto de aquellos que no lo están, aplicando medidas para aislar
unos de otros en forma efectiva;
d) Identificar los sectores afectados por el conflicto para determinar las opciones de movilización de
trabajadores en caso de evacuación.
f) Determinar si, en caso activarse el plan de evacuación, los trabajadores serán trasladados a sus
lugares de alojamiento o a sus domicilios.
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• Se determinará uno o más puntos de reunión seguros para los buses y los trabajadores;
• Se nominará un equipo de dos personas a lo menos a cargo de cada bus. Cada persona debe portar
un celular de conocimiento del comité de emergencia.
• Serán trasladados por la vía más segura posible hacia sus lugares de alojamiento. Si estas
dependencias están tomadas, el comité de emergencia determinará si los trabajadores son derivados
a sus hogares o a otros lugares de alojamiento.