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Guía-Pat
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Guía-Pat
GUÍA
METODOLÓGICA PAT
PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN ANUAL DE
TRABAJO (PAT) DE LOS INSTITUTOS Y ESCUELAS
DE EDUCACIÓN SUPERIOR PEDAGÓGICA
En el marco de la normativa emitida por el MINEDU que regula la evaluación de las Condiciones Básicas de
Calidad con fines de licenciamiento de las Escuelas de Educación Superior Pedagógica y las disposiciones del
Centro Nacional de Planeamiento Estratégico y la Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia de Consejo
de Ministros.
1
Guía Metodológica PAT Ministerio de Educación
Siglas
CBC: Condiciones Básicas de Calidad
2
Guía Metodológica PAT Ministerio de Educación
Índice
Siglas 2
Contenido 3
Presentación 4
I. Orientaciones Generales 6
¿Qué es el Plan Anual de Trabajo (PAT)? 6
¿Cuál es la estructura mínima del PAT? 6
¿Cuáles son los criterios para la elaboración del PAT? 7
Referencias bibliográficas 32
Anexos 33
3
Guía Metodológica PAT Ministerio de Educación
Presentación
En el marco de la Visión del Perú al 2050 del Acuerdo Nacional (CEPLAN, 2020), se ha planteado
como visión para el país lograr una educación que desarrolle el talento de las personas, que fomente
la innovación, investigación y que en suma genere empleo digno para los ciudadanos; para ello, es
vital un desarrollo inclusivo en igualdad de oportunidades, competitivo y sostenible que implica un
esfuerzo conjunto de todas las organizaciones tanto públicas como privadas.
“Priorizar la Formación Inicial Docente para la educación básica y orientarla hacia el desarrollo
socioemocional, la curiosidad por comprender los procesos de aprendizaje y los saberes de
diversas disciplinas, así como el cultivo de la autonomía y el actuar personal responsable,
considerando las distintas necesidades según el ciclo de vida en el que se encuentran sus
estudiantes, sus lenguas y culturas, así como aquellas originadas en otras circunstancias. Esta
formación debe incorporar los aspectos que definen el currículo, incluyendo oportunidades
de aprendizaje basadas en la experiencia y la transversalización de los enfoques” (CNE, 2020,
p. 98).
Bajo esta visión y objetivo estratégico educativo nacional, a través del Decreto Supremo N°
012-2020-MINEDU, el Ministerio de Educación, establece la Política Nacional de Educación Superior
y Técnico-Productiva (PNESTP), como orientadora del sector que define la apuesta del Estado al
2030 para ampliar el acceso y mejorar la calidad de la educación superior (universitaria, tecnológica,
pedagógica y artística), en conjunto con lo técnico-productivo.
La PNESTP tiene como objetivo al año 2030 incrementar el acceso a la educación superior y técnico-
productiva (ESTP) con igualdad de oportunidades para todos los peruanos. Específicamente, en su
cuarto objetivo prioritario establece “fortalecer la calidad de las instituciones de la ESTP, en el marco
del ejercicio de su autonomía y facultades normativas, a través de los procesos de mejora continua
de la calidad, que respondan de forma pertinente a las necesidades de su comunidad educativa y
ámbito de acción, en el marco de sus objetivos y metas misionales”.
1
Decreto Supremo N° 010-2017-MINEDU Aprueba el Reglamento de la Ley N° 30512, Ley de Institutos y Escuelas de Educación
Superior y de la Carrera Pública de sus Docentes.
4
Guía Metodológica PAT Ministerio de Educación
En esa línea, el Reglamento de la Ley N° 30512, Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior y de
la carrera Pública de sus Docentes, aprobado por Decreto Supremo N° 010-2017-MINEDU establece
que los instrumentos de gestión son los documentos técnicos normativos que orientan la gestión
institucional y pedagógica de la EESP, en función a las necesidades de la comunidad educativa y su
entorno regional, siendo necesario contar con los siguientes: el Proyecto Educativo Institucional (PEI),
el Proyecto Curricular Institucional (PCI), el Plan Anual de Trabajo (PAT), el Reglamento Institucional
(RI) y el Manual de Procesos Institucionales (MPI).
Adicionalmente, señalamos que esta guía ha sido diseñada en el marco de las disposiciones emitidas
a través de la Guía de Planeamiento Institucional, aprobada por el Centro Nacional de Planeamiento
Estratégico (CEPLAN)2.
Por último, cabe precisar y reiterar que las orientaciones formuladas en la presente Guía, son de
utilidad no solo para las EESP, sino también para los IESP, bajo el entendido de que los IESP se
encuentran en tránsito hacia su implementación como EESP, de acuerdo con lo establecido en la
Ley N° 30512, que regula la creación, licenciamiento, régimen académico, gestión, supervisión y
fiscalización de los Institutos y Escuelas de Educación Superior públicos y privados, nacionales y
extranjeros, que forman parte de la etapa de Educación Superior.
2
Modificada mediante la Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 00016-2019-CEPLAN/PCD.
5
Guía Metodológica PAT Ministerio de Educación
I. Orientaciones generales
¿Qué es el Plan Anual de Trabajo (PAT)?
Es el instrumento de gestión institucional que planifica y organiza las actividades operativas que
permiten el cumplimiento de los objetivos y acciones estratégicas establecidas en el PEI; así como
de las directrices que se encuentran plasmadas en las propuestas de gestión pedagógica, gestión
institucional y gestión de la investigación e innovación. De esta manera delimita su curso de acción
en un año de forma ordenada y orienta a todos los involucrados en la gestión de la institución.
Los contenidos propuestos en la estructura mínima son desarrollados en las orientaciones específicas
de esta Guía. En dicha sección se presenta la metodología para la construcción del PAT a partir de la
descripción de una serie de etapas y pasos. A continuación, se comparte una tabla donde se presenta
la relación entre la estructura mínima definida para el PAT y la metodología para su construcción:
6
6
Guía Metodológica PAT Ministerio de Educación
Tabla N° 1. Estructura mínima del PAT en relación con las etapas y pasos propuestos en la guía
Cada IESP/EESP tiene la posibilidad de añadir o adecuar elementos de acuerdo con las necesidades
y características de su realidad y contexto, sin contradecir o reducir la estructura mínima planteada
en el documento normativo precitado.
• Criterio 4. Viabilidad: El PAT debe estar sustentado en un análisis técnico que permita
determinar que las actividades propuestas se lograrán de acuerdo a lo planificado.
7
Guía Metodológica PAT Ministerio de Educación
La elaboración del PAT busca responder cómo se lograrán progresivamente los objetivos y acciones
estratégicas establecidos en el PEI. A partir de ello, se elabora el PAT siguiendo la planificación
operativa, para luego realizar el seguimiento y evaluación. El proceso para la construcción del PAT
sigue tres etapas generales, conforme se muestra en el siguiente gráfico:
1 2 3
Priorización de Planificación operativa Definición de
objetivos y acciones la estrategia de
estratégicas seguimiento y
evaluación
Elaboración: DIFOID
A continuación, se desarrollarán las orientaciones metodológicas por cada etapa de elaboración y/o
actualización del PAT.
Primera Etapa
8
Guía Metodológica PAT Ministerio de Educación
¿Cómo se construye?
Para su construcción, se recomienda seguir dos pasos:
1. Nombre de la Institución
2. RUC
3. Resolución de creación
4. Dirección de la sede central
5. Dirección de las filiales, de corresponder
6. Lista de servicios
7. Número de estudiantes matriculados por programa académico de los últimos dos semestres
académicos
8. Nombre del director
De acuerdo con la ruta estratégica planteada en el PEI, se debe identificar los objetivos y acciones
estratégicas que serán de cumplimiento para el Plan Anual de Trabajo del año al que corresponde el
PAT. En esta sección, se recomienda lo siguiente:
1. Identificar en el PEI los objetivos y acciones estratégicas que han sido priorizados para su
ejecución; para ello, tomar en cuenta las siguientes actividades:
–– Extraer los objetivos y acciones estratégicas, cuyas metas multianuales están previstas para
el año de ejecución del PAT que se está elaborando.
–– Analizar las condiciones y recursos humanos, técnicos y económicos con los que cuenta la
institución para la implementación de dichos objetivos y acciones estratégicas.
9
Guía Metodológica PAT Ministerio de Educación
3. Trasladar dicha información a una matriz general que permita trabajar la segunda etapa:
Planificación Operativa del PAT.
Para elaborar la planificación operativa del PAT, se recomienda utilizar la Herramienta 1: Matriz
General del PAT, que presentamos a continuación. En tal sentido, a lo largo de la guía se plantearán
ejemplos que serán incluidos en la matriz general propuesta. Asimismo, para fines prácticos, en
cada sección se irá ampliando la matriz conforme se va avanzando en los pasos propuestos para
la elaboración del PAT. Cabe mencionar que también se plantearán herramientas adicionales que
servirán de apoyo para completar la matriz general.
10
Guía Metodológica PAT Ministerio de Educación
PEI PAT
11
Guía Metodológica PAT Ministerio de Educación
Objetivos Acciones
Tipo de
Macroproceso Proceso estratégicos estratégicas
procesos
priorizados priorizadas
Diseño e
Desarrollar una implementación un
estrategia permanente sistema de seguimiento
Gestión de la Monitorear
Estratégicos de seguimiento y y evaluación a la
Calidad y evaluar
evaluación a la gestión implementación de los
institucional instrumentos de gestión
institucional
Incrementar el Proceso de enseñanza
Gestión de desarrollo del aprendizaje enfocado
Formación
la Formación aprendizaje crítico en el desarrollo del
académica
Inicial reflexivo en los pensamiento crítico de
estudiantes de la EESP los estudiantes
Misionales
Investigación
Desarrollo Mejorar la calidad de Desarrollo de
e innovación
profesional de las investigaciones investigaciones que
en el
los docentes e innovaciones de mejoren la práctica
desarrollo
formadores docentes formadores pedagógica de la EESP
profesional
Desarrollar en la EESP
una política de gestión Evaluación periódica y
Gestión de del talento humano, sostenida el desempeño
De Soporte
personas con sentido humano del recurso humano de
y de desarrollo la EESP
profesional
Segunda Etapa
PLANIFICACIÓN OPERATIVA
Es importante precisar que la planificación operativa es una herramienta de gestión que facilita la
coordinación de los recursos de la institución (humanos, financieros y físicos) para el desarrollo de
12
Guía Metodológica PAT Ministerio de Educación
actividades de corto plazo que hagan posible alcanzar los objetivos y acciones estratégicos que están
contenidos en el PEI.
¿Cómo se construye?
La planificación operativa se construye a partir del desarrollo de siete pasos, organizados en el
siguiente gráfico:
Paso 7
Definición del
presupuesto y
financiamiento
Elaboración: DIFOID
De acuerdo con lo planteado por CEPLAN, las actividades operativas “son el medio necesario y
suficiente que contribuyen en la entrega de los bienes y servicios a los usuarios, garantizando el
cumplimiento de una acción estratégica institucional que forma parte de un objetivo estratégico
institucional” (CEPLAN, 2021, p.44)
Lo que equivale a decir que, debe haber un sentido lógico y bidireccional entre el objetivo
13
Guía Metodológica PAT Ministerio de Educación
estratégico, las acciones estratégicas que lo componen, y sus respectivas actividades operativas,
para de esta manera conseguir consistencia y coherencia en la formulación del PAT con los objetivos
de la institución.
1. Analizar las acciones estratégicas extraídas del PEI y que debe lograrse en el periodo al que
corresponde el PAT elaborado (identificadas en la primera etapa).
3. Establecer las actividades operativas vinculadas a las acciones estratégicas, cabe mencionar
que de acuerdo a la Matriz de CBC, se debe incluir actividades relacionadas al fomento de
la investigación e innovación, la gestión se servicios educacionales complementarios y el
seguimiento o de sus egresados. Para ello, se sugiere responder a las siguientes preguntas
orientadoras:
• ¿Qué actividades operativas son necesarias para lograr la acción estratégica planteada?
• ¿Las actividades son de alta prioridad y requieren realizarse inmediatamente, o, son de
importancia moderada y pueden ser realizadas después?
• ¿Se cuentan con las condiciones y recursos (humanos y económicos) para desarrollar estas
actividades?
• ¿Se requieren desarrollar instrumentos de gestión o normativos?
• ¿Se requieren implementar o realizar inversiones en infraestructura física o tecnológica para
lograr el objetivo y la acción estratégica?
4. A partir de la respuesta a estas preguntas y otras que puedan generarse para la formulación de
las actividades, se debe establecer la secuencialidad de las actividades operativas siguiendo un
ordenamiento lógico, este proceso consiste en identificar y documentar las relaciones entre las
actividades operativas.
5. Para la redacción de las actividades operativas se deben tomar en cuenta la estructura sugerida
por CEPLAN:
14
Guía Metodológica PAT Ministerio de Educación
PEI PAT
Objetivos Acciones
Tipo de Actividades
Macroproceso Proceso estratégicos estratégicas
procesos Operativas
priorizados priorizadas
Ejecución de capacitaciones
a los docentes en temas de
investigación.
Adquisición de recursos
bibliográficos digitales
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Guía Metodológica PAT Ministerio de Educación
A diferencia de la formulación de indicadores y metas multianuales del PEI (que permiten la medición
del desempeño, es decir de la gestión y los resultados, planteados como objetivos estratégicos de
la Institución); para el PAT, por su naturaleza operativa, se sugiere utilizar indicadores de producción
física que permiten medir el nivel de logro de las actividades.
3
Adaptación de la “Guía Metodológica para la definición, seguimiento y uso de indicadores de los programas presupuestales”
Ministerio de Economía y Finanzas – Dirección General de Presupuesto Público. 2016.
16
Guía Metodológica PAT Ministerio de Educación
PEI PAT
Acciones
Actividades Meta
estratégicas Indicador de producción física
Operativas física
priorizadas
Ejecución de
capacitaciones a los
docentes en temas
de investigación.
Desarrollo de
investigaciones que
mejoren la práctica
pedagógica de la
EESP Elaboración de
proyectos de
investigación Número de proyectos de investigación docente
2
realizados por los aprobados en el año.
docentes de la
institución.
Adquisición
Número de licencias de bibliotecas digitales adquiridas
de recursos
en el primer año de funcionamiento del área de 1
bibliográficos
investigación.
digitales.
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Guía Metodológica PAT Ministerio de Educación
Las tareas se constituyen en acciones que conllevan al logro de las metas establecidas, subdividen
las actividades operativas en componentes más pequeños y fáciles de manejar. Debe evidenciarse
que las tareas son formuladas de forma consistente y coherente con las actividades operativas, las
cuales a su vez están vinculadas con los objetivos y acciones estratégicas del PEI. Por lo tanto, se
debe asegurar la articulación entre las tareas, actividades, acciones y objetivos estratégicos.
3. Establecer las tareas vinculadas a las actividades operativas, para lo cual se propone la técnica
lluvia de ideas, en relación con la siguiente pregunta orientadora: ¿Qué tareas son necesarias
para lograr la actividad operativa planteada?
5. Por último, se procede a la incorporación de las tareas por actividad operativa en la matriz
general:
18
Guía Metodológica PAT Ministerio de Educación
Herramienta 1: Matriz General del PAT: Definición de tareas por actividad operativa
Ejemplo:
PEI PAT
Acciones
Actividades
estratégicas Indicador Meta Tareas
Operativas
priorizadas
Número de
Desarrollo de Ejecución de capacitaciones a
investigaciones que capacitaciones a los docentes en temas Elaborar de manera conjunta con el facilitador/expositor
2
mejoren la práctica docentes en temas de de investigación los diseños metodológicos de la capacitación
pedagógica de la EESP investigación ejecutados en cada
ciclo académico.
19
Guía Metodológica PAT Ministerio de Educación
Consiste en designar al área o equipo responsable de una actividad que estará encargada de gestionar
y dar cumplimiento a la planificación operativa. Proceden de una unidad o área organizacional
definida en el Reglamento Institucional (RI).
El proceso para establecer el equipo responsable consiste en identificar y documentar los roles de
los integrantes del equipo; asimismo, se identifican las habilidades requeridas por las actividades
propuestas4.
3. Identificar en el Reglamento Institucional (RI) el área o unidad y las funciones que son congruentes
con las actividades y tareas, así como se evalúa la idoneidad de los integrantes del área o unidad
respecto de la implementación de actividades/tareas.
4. Asignar responsabilidades.
5. Por último, incorporar las áreas o equipo responsable o vinculados en la matriz general:
4
“Rol es la denominación que describe la parte de un plan operativo de la cual una persona está encargada.
Responsabilidad, el trabajo que se espera que realice un miembro del equipo.
Competencia, la habilidad y las capacidades requeridas para completar las actividades”
Ver: 2008 Project Management Institute, Guía de los Fundamentos para la Dirección de Proyectos (Guía de PMBOK)- Cuarta Edición
20
Guía Metodológica PAT Ministerio de Educación
Herramienta 1: Matriz General del PAT: Asignación de áreas o unidades orgánicas responsables.
Ejemplo:
PEI PAT
Diagnóstico de necesidades de
capacitación de los docentes
Número de
Desarrollo de Ejecución de capacitaciones a Jefe(a) del Área
investigaciones que capacitaciones a los docentes en temas Elaborar de manera conjunta con de Investigación/
2
mejoren la práctica docentes en temas de de investigación el facilitador/expositor los diseños Coordinador(a)
pedagógica de la EESP investigación ejecutados en cada metodológicos de la capacitación Académico(a)
ciclo académico.
21
Guía Metodológica PAT Ministerio de Educación
La asignación de bienes y servicios consiste en establecer la cantidad y el tipo de bien y/o servicio que
necesita la institución para la ejecución de la actividad operativa. Los bienes son cosas materiales,
tangibles y los servicios implican la realización de una actividad por parte de un prestador del
servicio, estos son intangibles.
1. Se identifican todas las actividades, tareas, indicadores y metas previstas en los pasos anteriores.
2. Se seleccionan las actividades que necesitarán bienes o servicios. Para ello, se sugiere dos
mecanismos:
• Análisis de datos históricos: consiste en determinar mediante información previa los recursos
que se necesitan para la implementación de una actividad o tarea.
22
Guía Metodológica PAT Ministerio de Educación
PEI PAT
Diagnóstico de
necesidades de
capacitación de los
docentes
Diseño de contenido
y estrategia de la
capacitación
Seleccionar
expositores
idóneos para las
capacitaciones
Número de
Desarrollo de
Ejecución de capacitaciones a Jefe(a) del Área
investigaciones que Elaborar de Servicio de
capacitaciones a los docentes en temas de Investigación/
mejoren la práctica 2 manera conjunta contratación de
docentes en temas de investigación Coordinador(a)
pedagógica de la con el facilitador/ expositores
de investigación ejecutados en cada Académico(a)
EESP expositor los diseños
ciclo académico
metodológicos de la
capacitación
Convocar a las
capacitaciones con
anticipación
Implementar las
capacitaciones de
acuerdo con el
cronograma
Realizar un balance
sobre el desarrollo de
la capacitación
23
Guía Metodológica PAT Ministerio de Educación
4. Establecer una propuesta del cronograma, usando como herramienta los diagramas de red.
Estos diagramas consisten en hacer una representación esquemática de las actividades del
cronograma y sus relaciones lógicas.
5. Identificar las fechas en las que están disponibles los recursos a utilizar, tales como personas,
bienes o servicio.
6. Estimar la duración de las actividades, estas son valoraciones cuantitativas probables de periodos
de trabajo que se necesitará para completar una actividad.
7. A partir de lo previamente trabajado, establecerlas fechas de inicio y fin para cada actividad.
Asimismo, luego de elaborar el diagrama de Gantt estableciendo el cronograma con los pasos
previamente indicados, las fechas de inicio y fin, se procede a incorporar dicha información en la
matriz general:
24
Guía Metodológica PAT Ministerio de Educación
PEI PAT
Áreas o
Acciones
Actividades unidades Bienes y
estratégicas Indicador Meta Tareas Cronograma
Operativas orgánicas servicios
priorizadas
responsables
Diagnóstico de
necesidades de
capacitación de los
docentes
Diseño de contenido
y estrategia de la
capacitación
Seleccionar
expositores
idóneos para las
capacitaciones
Número de
Desarrollo de capacitaciones Elaborar de
Ejecución de manera conjunta Inicio
investigaciones a docentes Jefe(a) del Área
capacitaciones con el facilitador/ Servicio de 20/01/2021
que mejoren en temas de de Investigación/
a los docentes 2 expositor los diseños contratación
la práctica investigación Coordinador(a)
en temas de metodológicos de la de expositores Fin
pedagógica de ejecutados Académico(a)
investigación capacitación 05/02/2021
la EESP en cada ciclo
académico
Convocar a las
capacitaciones con
anticipación
Implementar las
capacitaciones de
acuerdo con el
cronograma
Realizar un balance
sobre el desarrollo de
la capacitación
25
Guía Metodológica PAT Ministerio de Educación
El presupuesto es la suma de los gastos estimados para cada actividad definida en el PAT, lo cual
permitirá conocer cuál es el gasto total que se requerirá para su ejecución. Por ende, sirve para
conocer cuáles son los ingresos que necesitará la institución para cubrir dichos gastos.
Los responsables deben realizar las siguientes acciones para establecer el presupuesto:
1. Analizar qué actividades operativas y/o tareas incluidas en el PAT requieren bienes o servicios.
Para aquellas actividades/tareas que no supongan un gasto adicional para la institución se
consignará el valor cero, mientras que para aquellas que sí lo requieran se tendrá que seguir el
proceso planteado en los siguientes pasos.
2. Estimar el costo de los bienes y servicios requeridos para las actividades/tareas. La estimación
implica realizar una aproximación de los recursos necesarios para completar las actividades,
para lo cual se recomiendan los siguientes mecanismos5:
3. Determinar el presupuesto total, sumando los costos estimados de las actividades operativas
del PAT.
4. Establecer las fuentes de financiamiento y con ello estimar la totalidad de ingresos que se espera
recibir en el año que se desarrollará el PAT.
5. Conciliar los ingresos esperados y los gastos planificados. Si los ingresos menores a los gastos
planificados, se requerirá una evaluación y de ser el caso reprogramación de las actividades para
que sea viable la ejecución del plan anual de trabajo.
Es importante que en este paso de elaboración del PAT, las instituciones públicas consideren las
fases del proceso presupuestario de acuerdo al DL 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional
de Presupuesto Público.
5
2008 Project Management Institute, Guía de los Fundamentos para la Dirección de Proyectos (Guía de PMBOK)- Cuarta Edición
26
Guía Metodológica PAT Ministerio de Educación
PEI PAT
Áreas o
Acciones
Actividades unidades Bienes y Crono- Presu-
estratégicas Indicador Meta Tareas
Operativas orgánicas servicios grama puesto
priorizadas
responsables
Diagnóstico de
necesidades de
capacitación de los
docentes
Diseño de
contenido y
estrategia de la
capacitación
Seleccionar
expositores
idóneos para las
capacitaciones
Número de
Desarrollo de capacitaciones
Ejecución de Inicio
investigaciones a docentes Jefe(a) del Área Servicio de
capacitaciones Elaborar de manera 20/01/2021
que mejoren en temas de de Investigación/ contratación
a los docentes 2 conjunta con el S/ 3,000
la práctica investigación Coordinador(a) de
en temas de facilitador/expositor Fin
pedagógica de ejecutados Académico(a) expositores
investigación los diseños 05/02/2021
la EESP en cada ciclo
metodológicos de la
académico
capacitación
Convocar a las
capacitaciones con
anticipación
Implementar las
capacitaciones de
acuerdo con el
cronograma
Realizar un balance
sobre el desarrollo
de la capacitación
Para finalizar esta segunda etapa, presentamos a continuación a modo de ejemplo el resultado que
se debería obtener al desarrollar los siete (7) pasos señalados anteriormente:
27
Guía Metodológica PAT Ministerio de Educación
PEI PAT
Áreas o uni-
Objetivos Acciones
Tipo de Actividades dades orgáni- Bienes y Crono- Presu-
Macroproceso Proceso estratégicos estratégicas Indicador Meta Tareas
procesos Operativas cas responsa- servicios grama puesto
priorizados priorizadas
bles
Diagnóstico de
necesidades de
capacitación de los
docentes
Diseño de
contenido y
estrategia de la
capacitación
Seleccionar
expositores
idóneos para las
Número de capacitaciones
Mejorar la Desarrollo de capacitaciones
Investigación Ejecución de Inicio
Desarrollo calidad de las investigaciones a docentes Elaborar de manera Jefe(a) del Área Servicio de
e innovación capacitaciones 20/01/2021
profesional de investigaciones que mejoren en temas de conjunta con el de Investigación/ contratación
Misionales en el a los docentes 2 S/ 3,000
los docentes e innovaciones la práctica investigación facilitador/expositor Coordinador(a) de
desarrollo en temas de Fin
formadores de docentes pedagógica de ejecutados los diseños Académico(a) expositores
profesional investigación 05/02/2021
formadores la EESP en cada ciclo metodológicos de la
académico capacitación
Convocar a las
capacitaciones con
anticipación
Implementar las
capacitaciones de
acuerdo con el
cronograma
Realizar un balance
sobre el desarrollo
de la capacitación
28
Guía Metodológica PAT Ministerio de Educación
Tercera Etapa
Es muy importante señalar que los resultados del seguimiento del PAT, y por ende de los reportes
periódicos de su ejecución, se constituyen en el insumo más importante para evaluar los objetivos
y acciones estratégicas previstos en el PEI, permitiendo valorar el desempeño institucional (es decir
gestión y resultados), orientado a la mejora continua y la calidad del servicio educativo.
¿Cómo se construye?
La estrategia de seguimiento y evaluación del PAT se construye a partir del desarrollo de un único
paso, como se observa en el siguiente gráfico:
Gráfico 3. Pasos para la definición de las acciones de seguimiento y evaluación del PAT
Único paso
29
Guía Metodológica PAT Ministerio de Educación
Para ello, como parte de la metodología de seguimiento, se sugiere responder a las siguientes
preguntas, así como seguir las pautas que se proponen para formular las respuestas:
30
Guía Metodológica PAT Ministerio de Educación
2. Utilizando como insumo las respuestas, redactar la estrategia de seguimiento del PAT.
Por último, es de precisar que, si bien existen diversas herramientas para establecer el formato de
monitoreo del PAT, así como softwares especializados, es posible hacerlo también con una hoja de
cálculo como Excel. Asimismo, se proponen algunos formatos de seguimiento base, no obstante,
son referenciales y la institución debe establecer los que más se adecuan a ellos:
Tipo de Frecuencia de
formato de Objetivo seguimiento
seguimiento recomendada
31
Guía Metodológica PAT Ministerio de Educación
Referencias Bibliográficas
CEPLAN. (2019a). Guía para el Planeamiento Institucional. Recuperado de https://www.ceplan.gob.
pe/documentos_/guia-para-el-planeamiento-institucional-2018/
Kaplan, R., & Norton, D. (2002). Cuadro de Mando Integral. Barcelona: Ediciones Gestión 2000.
MEF (2016). “Guía Metodológica para la definición, seguimiento y uso de indicadores de los
programas presupuestales” Dirección General de Presupuesto Público.
PMBOK. (2008). Guía de los Fundamentos de la dirección de proyectos (4 ed.). Newton Square:
Project Management Institute.
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Guía Metodológica PAT Ministerio de Educación
Anexos
Anexo 1: Herramienta 3. Ejemplo de Diagrama de Gantt.
Anexo 2: Herramienta 4. Seguimiento General del Presupuesto del PAT
Anexo 3: Herramienta 5. Seguimiento a indicadores de producción física del PAT
Anexo 4: Herramienta 6. Reporte o Informe de Seguimiento del Plan Anual de Trabajo
33
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Anexo 1
Herramienta 3: Diagrama de Gantt
Subcomponente del
Misional
MSE
Objetivo/ Acción 15/ 16/ 17/ 18/ 19/ 20/ 21/ 22/ 23/ 24/ 25/ 26/ 27/ 28/
Duración
Estratégica/ Inicio Final 01/ 01/ 01/ 01/ 01/ 01/ 01/ 01/ 01/ 01/ 01/ 01/ 01/ 01/
en días
Actividad/tareas 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020
Ejecución de capacitaciones
17 20/01/2020 5/02/2020
a los docentes y estudiantes
Definir el grupo responsable
para la ejecución de las 1 20/01/2020 20/01/2020
capacitaciones
Hacer un análisis FODA en
3 21/01/2020 23/01/2020
temas de investigación
Definir y contactar con
profesores investigadores
de la institución para que
1 23/01/2020 23/01/2020
brinden sus aportes y
propongan posibles temas
de investigación.
Realizar sesión de
intercambio de saberes
con consultores experto,
1 24/01/2020 24/01/2020
profesores investigadores y
moderadores para definir
los temas de investigación.
Definir tres temas de
capacitación para que sean
2 25/01/2020 25/01/2020
evaluados por el director de
la institución
Desarrollar el informe con
1 25/01/2020 26/01/2020
los temas propuestos
Solicitar la aprobación del
1 27/01/020 28/01/2020
tema de capacitación
Definir el expositor de la
29/01/2020 31/01/2020
capacitación
Definir la agenda de la
1 1/02/2020 2/02/2020
capacitación
Ejecutar la capacitación 2 5/02/2020 5/02/2020
34
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Anexo 2
Herramienta 4: Seguimiento General del Presupuesto del PAT
PEI PAT
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Anexo 3
Herramienta N° 5: Seguimiento a indicadores de producción física del PAT
PEI PAT
Indicador
Tipo de Objetivos Acciones Actividad Fecha de logro
Macroproceso Proceso Responsable Producción Meta Física Estado (*)
proceso estratégicos estratégicas operativa de meta
Física
(*) El estado del indicador puede tener las siguientes categorías: sin iniciar, en proceso dentro del plazo, en proceso fuera del plazo, culminado.
36
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Anexo 4
Herramienta N° 6: Reporte o Informe de Seguimiento del Plan Anual de Trabajo
PEI PAT
Indicador Fecha de
Tipo de Objetivos Acciones Actividad Área Meta Estado Observaciones
Macroproceso Proceso Responsable Producción logro de
proceso estratégicos estratégicas operativa vinculada Física (*) (**)
Física meta
(*) El estado del indicador puede ser: sin iniciar, en proceso dentro del plazo, en proceso fuera de plazo, culminado.
(**) Observaciones: se debe indicar las causas por las que no se inicia las actividades para el logro de los indicadores y/o problemáticas.
Problemática encontrada:
Conclusiones y recomendaciones:
37
Guía Metodológica PAT Ministerio de Educación
38