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Informe - Final - de - Supervision Sipan KNM OEFA 27.06.2023

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Dirección de

Ministerio Organismo de Evaluación y Fiscalización Supervisión


del Ambiente Ambiental - OEFA
Ambiental en Energía
y Minas

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”


“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

Registro N° xxx

INFORME FINAL DE SUPERVISIÓN N° -2023-OEFA/DSEM-CMIN

A : KEYLA QUISPE BASUALDO


Directora de Supervisión Ambiental en Energía y Minas

DE1 : JOSE CARLOS FARFAN MEZA


Coordinador de Actividad de la Coordinación de Supervisión
Ambiental en Minería

ALEX SANTIAGO URIARTE ORTIZ


Coordinador de la Supervisión Ambiental en Minería

ASUNTO : Resultados de la supervisión realizada del 3 al 11 de junio de 2023 a la


unidad fiscalizable Sipán de compañía Minera Ares S.A.C.

REFERENCIA : Expediente N° 0087-2022-DSEM-CMIN2

FECHA : Jesús María,

I. DATOS DE LA SUPERVISIÓN

ADMINISTRADO Compañía Minera Ares S.A.C.

UNIDAD FISCALIZABLE Sipán

ACTIVIDAD / FUNCIÓN Cierre

ETAPA Post Cierre ESTADO En Actividad

UBICACIÓN Departamento Cajamarca

Provincia San Miguel

Distrito Llapa

Dirección -
 La Dirección de Supervisión Ambiental en
Acciones de supervisión in situ
Energía y Minas (en adelante, DSEM)3, en

1
Conforme consta en el aplicativo Información Aplicada a la Fiscalización (en adelante, INAF), el
quipo supervisor responsable de la elaboración del presente informe, está conformado por los
siguientes:

- Especialista en supervisión: Karina Helen Nolasco Melgarejo CIP N° 98050.


- Analista legal: Jhuly Nancy Becerra Cotrina- ICAC N° 2117.

2
Código de acción N° 0001-6-2022-103.

3
El 21 de diciembre de 2017, se publicó en el diario oficial El Peruano, el Decreto Supremo N° 013-2017-
MINAM que aprueba el nuevo Reglamento de Organización de Funciones del OEFA, cuyo Artículo 53°
establece que la Dirección de Supervisión Ambiental en Energía y Minas, es el órgano de línea responsable de
supervisar el cumplimiento de obligaciones ambientales fiscalizables en el ámbito de las actividades de energía

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mérito a las facultades conferidas por la Ley


N° 29325 – Ley del Sistema Nacional de
Evaluación y Fiscalización Ambiental, realizó
del 03 al 11 de junio de 2022, una acción de
supervisión a la unidad fiscalizable Sipán(en
adelante, acción de supervisión junio
2022).
 Mediante Carta N°
4
00310-2022-OEFA/DSEM-CMIN notificada
vía casilla electrónica el 20 de abril de 2022,
la Coordinación de Supervisión Ambiental en
Minería (en adelante, CMIN) del Organismo
de Evaluación y Fiscalización Ambiental -
OEFA convocó a la empresa Compañía
Minera Ares S.A.C. (en adelante, Minera
Ares) a una reunión virtual para el 26 de
abril de 2022, para tratar los Protocolos para
la Prevención y Control de COVID-19 en la
unidad minera Sipán.

 El día 26 de abril de 2022, se llevó a cabo la


reunión digital entre representantes del
OEFA y Minera Ares, con el objetivo de
recibir información y se absuelvan consultas
referidas a las medidas y protocolos en el
Comunicación remitida al marco del Plan para la Vigilancia,
Administrado Prevención y Control del COVID-19 que
vienen adoptando para el ingreso de visitas
el titular minero en la unidad minera Sipán.

 Mediante Carta N°
00331-2022-OEFA/DSEM-CMIN5 notificada
vía casilla electrónica el 26 de abril de 2022,
la CMIN remitió a Minera Ares el Acta y la
grabación de la reunión llevada a cabo en la
misma fecha.

 Mediante Carta N° 00711-2022-


OEFA/DSEM6 notificada vía casilla
electrónica a la empresa Minera Ares el 26
de mayo de 2022, la DSEM informó al titular
minero las fechas de la acción de
supervisión en la unidad fiscalizable Sipán.

 Mediante Carta N°

y minas, de emitir las medidas administrativas en el ámbito de su competencia, así como proponer la
imposición de medidas correctivas y medidas cautelares.
4
Con Registro N° 2022-I01-013615.

5
Con Registro N° 2022-I01-013615.

6
Con Registro N° 2022-I01-017778.

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00561-2022-OEFA/DSEM-CMIN7 notificada
vía casilla electrónica el 30 de junio de 2022,
la CMIN derivó a Minera Ares los informes
de ensayo N° SAA-22/00682, con los
resultados de los análisis químicos de las
muestras de suelos tomados durante la
acción de supervisión junio 2022.

 Mediante Carta N°
00876-2022-OEFA/DSEM8 notificada vía
casilla electrónica a Minera Ares el 30 de
junio de 2022, la DSEM pone en
conocimiento precisiones al Acta de la
acción de supervisión junio 2022.

 Mediante Carta N°
00617-2022-OEFA/DSEM-CMIN9 notificada
vía casilla electrónica el 08 de julio de 2022,
la CMIN concedió un plazo adicional de diez
(10) días hábiles para la presentación del
requerimiento documentario solicitado en el
Acta de la acción de supervisión junio 2022.

 Mediante Carta N°
00651-2022-OEFA/DSEM-CMIN10 notificada
vía casilla electrónica el 19 de julio de 2022,
la CMIN derivó a Minera Ares los informes
de Ensayo N° IE-22-9156, IE-22-9414 y IE-
22-9415 con los resultados de los análisis
químicos de las muestras de calidad de
agua tomados durante la acción de
supervisión junio 2022.

 Mediante Carta N° 01657-2022-


OEFA/DSEM11 notificada vía casilla
electrónica a Minera Ares el 21 de octubre
de 2022, la DSEM advierte a Minera Ares
que no han presentado la información
solicitada en los ítems 3 ,4, 7, 10 y 11 del
numeral 7. Requerimiento de información del
Acta de la acción de Supervisión junio 2022.

 Mediante Carta N°

7
Con Registro N° 2022-E01-056070-1.

8
Con Registro N° 2022-I01-022713.

9
Con Registro N° 2022-E01-059087.

10
Con Registro N° 2022-E01-063082-1.

11
Con Registro N° 2022-E01-078402.

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00935-2022-OEFA/DSEM-CMIN12 notificada
vía casilla electrónica a Minera Ares el 28 de
octubre de 2022, la DSEM dispuso conceder
por única vez un plazo adicional de ocho
(08) días hábiles para cumplir con la
información solicitada en la carta N° 01657-
2022-OEFA/DSEM.

 Mediante Carta N°
02241-2022-OEFA/DSEM13 notificada vía
casilla electrónica a Minera Ares el 27 de
diciembre de 2022, la DSEM remitió a
Minera Ares el Informe N° 00427-2022-
OEFA/DEAM-STEC y anexos,
correspondiente al estudio fotogramétrico
realizado mediante un sistema de aeronave
pilotada de forma remota – RPAS en la
unidad fiscalizable Sipán.

 Mediante Carta N°
00799-2023-OEFA/DSEM14 notificada vía
casilla electrónica a Minera Ares el 11 de
mayo de 2023, la DSEM remitió a Minera
Ares el Informe N°
00099-2023-OEFA/DEAM-STEC y anexos,
correspondiente al informe complementario
de evaluación ambiental focal – estudio
fotogramétrico mediante un sistema de
aeronave pilotada de forma remota – RPAS,
en la unidad fiscalizable Sipán.

II. ANTECEDENTES

Cuadro N° 1: Antecedentes

Antecedentes Descripción
Instrumentos de  Plan de Cierre de las Operaciones de
Gestión Explotación de la UEA Sipán de Compañía
Ambiental Minera Sipán S.A.C., aprobado mediante
Resolución Directoral N° 273-2001-EM-
DGAA/RP del 21 de agosto de 2001.
 Modificación del Plan de Cierre de las
Operaciones de Explotación de la UEA Sipán
de la Compañía Minera Sipán S.A.C.,
aprobado mediante Resolución Directoral N°
271-2003-EM/DGAA del 26 de junio de 2003.
12
Con Registro N° 2022-I01-022713.
13
Con Registro N° 2022-I01-047566.

14
Con Registro N° 2023-I01-016024.

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 Segunda Modificación del Plan de Cierre de las


Operaciones de Explotación de la UEA Sipán
de Compañía Minera Sipán S.A.C., aprobado
mediante Resolución Directoral N° 201-2005-
MEM/AAM del 19 de mayo de 2005.
 Plan de Cierre de Minas de la unidad
fiscalizable Sipán de Compañía Minera Ares
S.A.C., aprobado mediante Resolución
Directoral N° 067-2009-MEM-AAM del 25 de
marzo de 2009.
 Actualización del Plan de Cierre de Minas de la
unidad fiscalizable Sipán de Compañía Minera
Ares S.A.C., aprobado mediante Resolución
Directoral N° 215-2012-MEM/AAM del 04 de
julio de 2012.
 Plan de implementación para el cumplimiento
de los Límites Máximos Permisibles para la
descarga de Efluentes Líquidos de Actividades
Minero-metalúrgicas de la unidad fiscalizable
Sipán de Compañía Minera Ares S.A.C.,
aprobado mediante Resolución Directoral N°
204-2013-MEM/AAM del 19 de junio de 2013.
 Tercera Modificación del Plan de Cierre de
Minas de la unidad fiscalizable Sipán de
Compañía Minera Ares S.A.C., aprobado
mediante Resolución Directoral N° 153-2014-
MEM/DGAAM del 27 de marzo de 2014.
 Segunda Actualización del Plan de Cierre de
Minas de la unidad fiscalizable Sipán de
Compañía Minera Ares S.A.C., aprobado
mediante Resolución Directoral N°
146-2021/MINEM-DGAAM del 26 de julio de
2021, en adelante, 2MPCM Sipán 2021).
Última
supervisión Expediente N° 0087-2022-DSEM-CMIN
anterior
Medidas A la fecha de la presente supervisión, DFAI no ha
correctivas solicitado la verificación de medidas correctivas, de
acuerdo al Reglamento de Organización y
Funciones de OEFA.
Muestreo
 Mediante Memorando N° 00821-2022-
Ambiental
OEFA/DSEM15 del 23 de mayo de 2022, la
15
Con Registro N° 2022-I01-017779.

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DSEM solicitó a la Dirección de Evaluación


Ambiental (en adelante, DEAM) del OEFA el
apoyo para realizar el levantamiento
topográfico de los componentes de la unidad
fiscalizable Sipán mediante la fotogrametría e
inspección con drones a alta precisión.

 Mediante Memorando N°
00252-2022-OEFA/DEAM16 del 27 de mayo de
2022, la DEAM comunicó a la DSEM, la
designación de profesionales para
levantamiento fotogramétrico e inspección con
drones a alta precisión en la unidad fiscalizable
Sipán.

 Mediante Carta S/N17 recibida el 22 de junio de


2022, AGQ Perú S.A.C. presentó a la CMIN del
OEFA, el Informe de Ensayo N° SAA-
22/00682, con los resultados de los análisis
químicos de las muestras de suelos tomados
durante la acción de supervisión junio 2022.

 Mediante Carta S/N18 recibida el 27 de junio de


2022, Analytical Laboratory E.I.R.L. presentó a
la CMIN del OEFA, los Informes de Ensayo N°
IE-22-9156, IE-22-9414 y IE-22-9415 con los
resultados de los análisis químicos de las
muestras de calidad de agua tomados durante
la acción de supervisión junio 2022.

 Mediante Memorando N° 00299-2023-


OEFA/DSEM19 del 23 de mayo de 2022, la
DSEM solicitó a la Dirección de Evaluación
Ambiental (en adelante, DEAM) del OEFA el
apoyo para realizar el levantamiento
topográfico de los componentes de la unidad
fiscalizable Sipán mediante la fotogrametría e
inspección con drones a alta precisión.
16
Con Registro N° 2022-I01-017779.

17
Con Registro N° 2022-E01-056070.

18
Con Registro N° 2022-E01-057080.

19
Con Registro N° 2022-I01-017779.

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 Mediante Carta S/N20 recibida el 29 de abril de


2022, Minera Ares presentó el requerimiento
de información solicitado en la reunión virtual
del 26 de abril de 2022 sobre su Plan para la
Vigilancia, Prevención y Control del Covid-19
actualizado de la unidad minera Sipán.

 Mediante Carta S/N21 recibida el 01 de julio de


2022, Minera Ares presentó a la DSEM una
solicitud de plazo de quince (15) días
adicionales para la presentación del
requerimiento documentario solicitada en el
Comunicaciones Acta de la acción de supervisión junio 2022.
del Administrado
 Mediante Carta S/N22 recibida el 14 de julio de
2022, Minera Ares presentó a la DSEM una
copia del un informe de cumplimiento que
generó el titular minero en respuesta al Informe
Técnico N°
0044-2021-ANA-AAA.JZ-ALA.J/LJFM emitido
por la Autoridad Local del Agua Jequetepeque.

 Mediante Carta S/N23 recibida el 22 de julio de


2022, Minera Ares presentó a la DSEM el
requerimiento documentario solicitado en el
Acta de la acción de supervisión junio 2022.
Oficios de  Mediante el Oficio N°
entidades 00993-2022-OEFA/DSEM24 notificada el 11 de
julio de 2022 a Organismo Supervisor de la
Inversión en Energía y Minería
(OSINERGMIN), la DSEM le informa sobre los
hechos detectados observados durante la
acción de supervisión junio 2022, sobre la
variación del nivel de la superficie en las áreas
de los componentes botadero 1 y tajo Minas de
la unidad minera Sipán.

20
Con Registro N° 2022-E01-040955.

21
Con Registro N° 2022-E01-059087.

22
Con Registro N° 2022-E01-064771.

23
Con Registro N° 2022-E01-078402

24
Con Registro N° 2022-I01-024527.

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 Mediante el Oficio N°
00994-2022-OEFA/DSEM notificada el 11 de
25

julio de 2022 la DSEM realizó consultas a la


Dirección General de Asuntos Ambientales
Mineros (en adelante, DGAAM) del Ministerio
de Energía y Minas, sobre los diseños de
cierre final respecto a la estabilidad física,
geoquímica e hidrológica de los componentes
Tajo Minas, tajo Ojos, botadero N° 1 y
botadero N° 3 de la unidad minera Sipán.

 Mediante el Oficio N°
01181-2022-OEFA/DSEM notificada el 11 de
26

agosto de 2022 la DGAAM, la DSEM reitero la


consulta detallada en el Oficio N° 00994-2022-
OEFA/DSEM sobre el cierre de la unidad
minera Sipán.

 Mediante el Oficio N°
D-1013-2022-GR.CAJ/DREM27 notificada el 17
de noviembre de 2022 la Dirección Regional de
Energía y Minas remite a la Oficina
Desconcentrada de Cajamarca del OEFA un
documento del Presidente de la Comunidad
Campesina de San Antonio de Ojos en donde
detalla que los Botaderos 1 y 2 de la unidad
Minera Sipán a cargo de la Compañía Minera
Ares S.A.C., presuntamente tienen un cierre
ambiental no adecuado.

 Mediante el Oficio N°
01814-2022-OEFA/DSEM notificada el 25 de
28

noviembre de 2022 la DSEM reiteró la consulta


a la DGAAM, sobre los diseños de cierre final
respecto a la estabilidad física, geoquímica e
hidrológica de los componentes Tajo Minas,
tajo Ojos, botadero N° 1 y botadero N° 3 de la
25
Con Registro N° 2022-I01-024500.

26
Con Registro N° 2022-I01-028331.

27
Con Registro N° 2022-E01-0118421.

28
Con Registro N° 2022-I01-043561.

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unidad minera Sipán.

 Mediante el Oficio N°
00080-2023-OEFA/DSEM29 notificada el 17 de
enero de 2023 la DSEM reiteró la consulta a la
DGAAM, sobre los diseños de cierre final
respecto a la estabilidad física, geoquímica e
hidrológica de los componentes Tajo Minas,
tajo Ojos, botadero N° 1 y botadero N° 3 de la
unidad minera Sipán.

 Mediante el Oficio N° 0075-2023-ANA-OA-


UATD-NOT30, la Autoridad Nacional el Agua
derivo a la DSEM para conocimiento la
Resolución Directoral N° 0033-2023-ANA-
DCERH.

 Mediante el Oficio N° 0104-2023/MINEM-


DGAAM31 notificada el 24 de febrero de 2023,
la DGAAM absuelve la consulta de la DSEM a
través del Informe N°
067-2023-MINEM/DGAAM-DGAM, sobre los
diseños de cierre final respecto a la estabilidad
física, geoquímica e hidrológica de los
componentes Tajo Minas, tajo Ojos, botadero
N° 1 y botadero N° 3 de la unidad minera
Sipán.

Requerimientos No aplica.
de COFEMA o
SINADA

III. ANÁLISIS DE LA SUPERVISIÓN

Cuestión previa

1. Es importante indicar que, el cronograma de actividades de cierre de la unidad


minera Sipán según la Tercera Modificación del Plan de Cierre de Minas
aprobado mediante la Resolución Directoral N° 153-2014-MEM/DGAAM del 27
de marzo de 2014 señala que las actividades de cierre final de dicha unidad

29
Con Registro N° 2022-I01-043561.

30
Con Registro N° 2022-E01-157102.

31
Con Registro N° 2023-E01-250594.

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minera culminaban en el año 2017 y que partir del año 2018 comenzaba el inicio
del post cierre.

2. Mediante la Segunda Actualización del Plan de Cierre de Minas de la unidad


minera “Sipán” de Minera Ares aprobado mediante la Resolución Directoral N°
146 -2021/MINEM-DGAAM del 26 de julio de 2021 (en adelante, 2APCM Sipán
2021) detalla que el post cierre finalizaría hasta diciembre de 2030.

3. En ese sentido, durante la acción de supervisión realizada desde el 03 al 11 de


junio de 2022, en la unidad fiscalizable Sipán, se encontraba en etapa de post
cierre conforme se encontraba la 2APCM Ares 2021.

3.1 Hecho analizado N° 1: Se verificó los canales procedentes del tajo minas,
tajos ojos, la pila de lixiviación, botadero 1, botadero N° 2 y estructuras
hidráulicas de no contacto con presencia de sedimentos, vegetación y
agua en su interior.

3.1.1 Obligación Fiscalizable

4. La exigibilidad de los compromisos ambientales asumidos en el Plan de Cierre


de Minas y sus modificaciones, involucra poner en marcha y mantener la
totalidad de los programas de medidas de cierre y control contenidos en tal
instrumento, con la finalidad de prevenir, minimizar y controlar los riesgos y
efectos sobre la salud, la seguridad de las personas, el ambiente, el ecosistema
circundante y la propiedad, que pudieran derivarse del cese de las operaciones
de una unidad minera, de conformidad con el Artículo 24º del Reglamento para
el Cierre de Minas, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 033-2005-MEM y
sus modificatorias32 (en adelante, Reglamento para el Cierre de Minas).

5. En el ítem Mantenimiento de la estabilidad hidrológica, del subnumeral 3.7.1


Actividades de Mantenimiento, del numeral 3.7 Mantenimiento y Monitoreo Post
Cierre contenido en Informe N° 272 -2021/MINEM-DGAAM-DEAM-DGAM que
sustentó la Resolución Directoral N° 146 -2021/MINEM-DGAAM del 26 de julio
del 2021 en donde se aprobó la Segunda Actualización del Plan de Cierre de
Minas de la unidad minera “Sipán” (en adelante, 2APCM Sipán 2021) se señala
lo siguiente:
“Mantenimiento de la estabilidad hidrológica

o Mina.- La estabilidad hidrológica post-cierre de los tajos se logrará realizando un


mantenimiento de los canales colectores existentes que forman parte del sistema de
manejo de aguas pluviales.

32
Reglamento para el Cierre de Minas, aprobado mediante Decreto Supremo N° 033-2005-EM
“Artículo 24.- Obligatoriedad del Plan de Cierre, mantenimiento y monitoreo

En todas las instalaciones de la unidad minera el titular de actividad minera está obligado a ejecutar las
medidas de cierre establecidas en el Plan de Cierre de Minas aprobado, así como a mantener y monitorear la
eficacia de las medidas implementadas, tanto durante su ejecución como en la etapa de post cierre.
El programa de monitoreo (ubicación, frecuencia, elementos, parámetros y condiciones a vigilar) será
propuesto por el titular de actividad minera y aprobado por la autoridad, el cual será específico de acuerdo a
las características de cada área, labor o instalación y debe ser realizado hasta que se demuestre la estabilidad
física y química de los componentes mineros objeto del Plan de Cierre de Minas”.

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“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”


“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

o Instalaciones de procesamiento. - Para la estabilidad hidrológica post-cierre de la pila de


lixiviación y la poza de lodos que se encuentra sobre esta, se realizará el mantenimiento de
las cunetas proyectadas para el cierre del componente, los canales colectores existentes
forman parte del sistema de manejo de aguas pluviales.
o Instalaciones para el manejo de residuos. - Para la estabilidad hidrológica post-cierre de los
botaderos de desmonte N° 1 y N° 2 se realizará el mantenimiento de los canales
colectores existentes que forman parte del sistema de manejo de aguas pluviales.
o Instalaciones para el manejo de aguas. - Para verificar la correcta operación del sistema de
manejo de aguas pluviales, se realizará el mantenimiento de los canales que conforman el
sistema, conservando libres de derrumbes, sedimentos y vegetación.

(Subrayado y resaltado agregado)

6. De lo antes señalado, se desprende que Minera Ares para la etapa de post


cierre realizaría el mantenimiento de las estructuras hidráulicas como canales
colectores, cunetas, entre otros en los tajos, pila de lixiviación, botaderos de
desmonte y en los sistemas de manejos de agua pluviales, dicho mantenimiento
se realizaría de forma que no tenga presencia de derrumbes, sedimentos y
vegetación en su interior en dichas estructuras.

7. Sobre la frecuencia del mantenimiento de la estabilidad hidrológica de post cierre


de la unidad minera Sipán, en el Capítulo 6 Mantenimiento y Monitoreo Post
Cierre de la 2APCM Sipán 2021 detalla que la frecuencia de mantenimiento de la
estabilidad hidrológica de TODAS las estructuras hidráulicas se realizaría con
una frecuencia anual, conforme se presenta a continuación:
“CAPÍTULO 6 MANTENIMIENTO Y MONITOREO POSTCIERRE
(…)
6.1.3 Mantenimiento de la estabilidad hidrológica
(…)
Frecuencia
La frecuencia de mantenimiento de la estabilidad hidrológica de todas las estructuras hidráulicas
con los que cuentan los componentes mencionados será anual, durante cinco años (posterior al
cierre del componente que contenga estructuras hidráulicas y que les corresponda
mantenimiento).”
(subrayado y en negrita agregado)

3.1.2 Descripción del hecho detectado en la supervisión

a) Tajo minas:

8. Durante la presenta acción de supervisión, se verificó un canal de concreto de


agua de no contacto donde se observó agua en su interior, así como sedimentos
y vegetación en su interior de una longitud aproximada de 200 m. Coordenada
UTM WGS 84 Zona 17: 745 974E, 9 235 058 N y 3 223 m.s.n.m.

9. El hecho descrito fue consignado en el Acta de Supervisión y se sustenta en las


fotografías contenidas en las carpetas “Acta de Supervisión\Anexo 6. Fotográfico
Sipán junio 2022\2.- Tajo Minas\1_CANAL CON SEDIMENTOS EN EL TAJO
MINAS” y contenidas en el folio 49 del Acta de Supervisión. A continuación, se
presentan algunas fotografías:

PM040301- F01
Versión: 0
Fecha de aprobación: 16.SET.2019 Pág. 11 de
Dirección de
Ministerio Organismo de Evaluación y Fiscalización Supervisión
del Ambiente Ambiental - OEFA
Ambiental en Energía
y Minas

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”


“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

Filmación N° 1. (DSCN4545): Vista del canal de Filmación N° 2. (DSCN4547): Vista de la


concreto de agua de no contacto con presencia de coordenada UTM WGS 84 Zona 17: 745 974 E, 9
sedimentos y agua en su interior ubicado en el tajo 235 058 N y 3 223 m.s.n.m., donde se verificó un
minas. canal de concreto de agua de no contacto con la
presencia de sedimentos y vegetación en su interior.

Filmación N° 3. (DSCN4546): Otra vista del canal Filmación N° 4. (DSCN4549): Otra vista del canal
de agua de no contacto con presencia de de agua de no contacto con presencia de
sedimentos y agua en su interior ubicado en el tajo sedimentos y agua en su interior ubicado en el tajo
minas. minas.

b) Tajo Ojos

10. Durante la presenta acción de supervisión, se verificó un canal de concreto de


agua de contacto en el tajo Ojos donde se observó agua en su interior, así como
sedimentos y vegetación en su interior de una longitud aproximada de 100 m.
Coordenada UTM WGS 84 Zona 17: 745 987 E, 9 235 156 N y 3 239 m.s.n.m.

11. El hecho descrito fue consignado en el Acta de Supervisión y se sustenta en las


fotografías contenidas en las carpetas “Anexo 6. Fotográfico Sipán junio 2022\1.-
Tajo Ojos\1_CANAL DE AGUA DE CONTACTO CON SEDIMENTOS_TAJO
OJOS” y contenidas en el folio 49 del Acta de Supervisión. A continuación, se
presentan algunas fotografías:

PM040301- F01
Versión: 0
Fecha de aprobación: 16.SET.2019 Pág. 12 de
Dirección de
Ministerio Organismo de Evaluación y Fiscalización Supervisión
del Ambiente Ambiental - OEFA
Ambiental en Energía
y Minas

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”


“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

Filmación N° 5. (DSCN4597): Vista del canal de Filmación N° 6. (DSCN4600): Vista de la


concreto de agua de contacto con presencia de coordenada UTM WGS 84 Zona 17: 745 987 E, 9
sedimentos y agua en su interior ubicado en el tajo 235 156 N y 3 239 m.s.n.m., donde se verificó un
ojos. canal de concreto de agua de contacto con la
presencia de sedimentos y vegetación en su interior.

Filmación N° 7. (DSCN4601): Otra vista del canal Filmación N° 8. (DSCN4602): Otra vista del canal
de concreto de agua de contacto con presencia de de concreto de agua de contacto con presencia de
sedimentos y agua en su interior ubicado en el tajo sedimentos y agua en su interior ubicado en el tajo
ojos. ojos.

c) Pad de lixiviación

12. Durante la presenta acción de supervisión, se verificó un canal de geomembrana


de agua de contacto del pad de lixiviación donde se observó sedimentos y
vegetación. Coordenada UTM WGS 84 Zona 17: 744 418 E, 9 236 199 N y 3 524
m.s.n.m., cabe señalar que no contaba con agua en su interior.

13. El hecho descrito fue consignado en el Acta de Supervisión y se sustenta en las


fotografías contenidas en las carpetas “1.-Hecho N° 1\Mantenimiento de la
estabilidad hidrológica\13_FALTA LIMPIEZA DE CANAL DE GEOMEMBRANA
EN EL PAD” y contenidas en el folio 49 del Acta de Supervisión. A continuación,
se presentan algunas fotografías:

PM040301- F01
Versión: 0
Fecha de aprobación: 16.SET.2019 Pág. 13 de
Dirección de
Ministerio Organismo de Evaluación y Fiscalización Supervisión
del Ambiente Ambiental - OEFA
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y Minas

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”


“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

Filmación N° 9. (DSCN5088): Vista del canal de Filmación N° 10. (DSCN5084): Vista de la


geomembrana de agua de contacto del pad de coordenada UTM WGS 84 Zona 17: 744 418 E, 9
lixiviación con presencia de sedimentos y vegetación 236 199 N y 3 524 m.s.n.m.., donde se verificó un
y sin la presencia de agua. canal de geomembrana de agua de contacto del
pad de lixiviación con presencia de sedimentos y
vegetación y sin la presencia de agua.

d) Botadero N° 1

14. Durante la acción de supervisión se verificó en el Botadero N° 1 la presencia de


sedimentos y vegetación en las estructuras hidráulicas, conforme se presenta a
continuación en el siguiente cuadro, cabe señalar que, lo descrito fue
consignado en el Acta de Supervisión y se sustenta en las fotografías contenidas
en las carpetas “23.-Hechos o funciones verificadas\1.-Hecho N° 1\
Mantenimiento de la estabilidad hidrológica\1_CANAL CON ROCAS” y
contenidas en el folio 49 del Acta de Supervisión.

Coordenadas UTM WSGS 84


zona 17
Descripción Fotografías
Altura
Este Norte
m.s.n.m.

Se verificó un
canal de concreto
con sedimentos y
745 561 9 235 125 3 398 vegetación
colmatados en su
interior. Longitud
aproximada 5 m.

Filmación N° 11. (DSCN4963): Vista del canal de


concreto con sedimentos y vegetación colmatados en
su interior.

PM040301- F01
Versión: 0
Fecha de aprobación: 16.SET.2019 Pág. 14 de
Dirección de
Ministerio Organismo de Evaluación y Fiscalización Supervisión
del Ambiente Ambiental - OEFA
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“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

Coordenadas UTM WSGS 84


zona 17
Descripción Fotografías
Altura
Este Norte
m.s.n.m.

En un canal de
concreto de agua
de no contacto se
observó agua en
745 392 9 235 103 3 427 su interior, así
como vegetación
en su interior.
Longitud
aproximada 10 m.

Filmación N° 12. (DSCN4849): Vista del canal de


concreto de agua de no contacto se observó agua en
su interior, así como vegetación en su interior.

En un canal de
concreto de agua
de no contacto se
observó agua en
745 402 9 235 104 3 426 su interior, así
como vegetación
en su interior.
Longitud
aproximada 20 m.

Filmación N° 13. (DSCN4858): Vista del canal de


concreto de agua de no contacto se observó agua en
su interior, así como vegetación en su interior.

En un canal de
concreto de agua
de no contacto se
observó agua en
745 467 9 235 081 3 422
su interior, así
como vegetación.
Longitud
aproximada 20 m.

Filmación N° 14. (DSCN4862): Vista del canal de


concreto de agua de no contacto en donde se observó
agua en su interior, así como vegetación.

PM040301- F01
Versión: 0
Fecha de aprobación: 16.SET.2019 Pág. 15 de
Dirección de
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Coordenadas UTM WSGS 84


zona 17
Descripción Fotografías
Altura
Este Norte
m.s.n.m.

En un canal de
concreto de agua
de no contacto se
observó agua en
745 396 9 235 110 3 427
su interior, así
como vegetación.
Longitud
aproximada 20 m.

Filmación N° 15. (DSCN4846): Vista del canal de


concreto de agua de no contacto se observó agua en
su interior, así como vegetación.

e) Botadero de desmonte N° 2

15. Durante la presenta acción de supervisión, se verificó un canal de concreto de


agua de contacto (sedimentador) en el Botadero de desmonte N° 2 donde se
observó agua en su interior, así como sedimentos y vegetación. Coordenada
UTM WGS 84 Zona 17: 745 376 E, 9 236 044 N y 3 446 m.s.n.m.

16. El hecho descrito fue consignado en el Acta de Supervisión y se sustenta en las


fotografías contenidas en las carpetas “23.-Hechos o funciones verificadas\1.-
Hecho N° 1\Mantenimiento de la estabilidad hidrológica\12.-POZA DE
SEDIMENTACIÓN CON SEDIMENTOS” y contenidas en el folio 49 del Acta de
Supervisión. A continuación, se presentan algunas fotografías:

Filmación N° 16. (DSCN5860): Vista del canal de Filmación N° 17. (DSCN4600): Vista de la
concreto de agua de contacto con agua en su coordenada UTM WGS 84 Zona 17: 745 376 E, 9
interior y con presencia de sedimentos y vegetación. 236 044 N y 3 446 m.s.n.m., donde se verificó un
canal de concreto de agua de contacto con la
presencia de sedimentos y vegetación en su interior.

PM040301- F01
Versión: 0
Fecha de aprobación: 16.SET.2019 Pág. 16 de
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Ministerio Organismo de Evaluación y Fiscalización Supervisión
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f) Estructuras hidráulicas de no contacto

17. Durante la acción de supervisión se verificaron en los siguientes componentes la


presencia de sedimentos y vegetación en las estructuras hidráulicas, conforme
se presenta a continuación en el siguiente cuadro, cabe señalar que, lo descrito
fue consignado en el Acta de Supervisión y se sustenta en las fotografías
contenidas en las carpetas “23.-Hechos o funciones verificadas\1.-Hecho N° 1\
Mantenimiento de la estabilidad hidrológica\1_CANAL CON ROCAS” y
contenidas en el folio 49 del Acta de Supervisión.

Coordenadas UTM WSGS 84


zona 17
Altura Descripción Fotografías
Este Norte m.s.n.m
.
Estructuras hidráulicas de no contacto

En un canal de
concreto de agua de
no contacto se
observó agua en su
745 411 9 234 907 3 424 interior, así como
sedimentos y
vegetación en su
interior. Longitud
aproximada 60 m.

Filmación N° 18. (DSCN4303): Vista del canal de


concreto de agua de no contacto con presencia de
sedimentos y vegetación en su interior.

En un canal de
concreto de agua de
no contacto se
observó agua en su
745 408 9 234 870 3 421 interior, así como
sedimentos, rocas y
vegetación en su
interior. Longitud
aproximada 60 m.

Filmación N° 19. (DSCN4308): Vista del canal de


concreto de agua de no contacto con presencia de
sedimentos, rocas y vegetación en su interior.

PM040301- F01
Versión: 0
Fecha de aprobación: 16.SET.2019 Pág. 17 de
Dirección de
Ministerio Organismo de Evaluación y Fiscalización Supervisión
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Coordenadas UTM WSGS 84


zona 17
Altura Descripción Fotografías
Este Norte m.s.n.m
.
Estructuras hidráulicas de no contacto

En un canal de
concreto de agua de
no contacto se
observó agua en su
745 406 9 234 777 3 411 interior, así como
sedimentos, rocas y
vegetación en su
interior. Longitud
aproximada 20 m.

Filmación N° 20. (DSCN4329): Vista del canal de


concreto de agua de no contacto con presencia de
sedimentos, rocas y vegetación en su interior.

En un canal de
concreto de agua de
no contacto se
observó agua en su
745 471 9 234 974 3 430 interior, así como
sedimentos y
vegetación en su
interior. Longitud
aproximada 10 m.

Filmación N° 21. (DSCN4344): Vista del canal de


concreto de agua de no contacto con presencia de
sedimentos y vegetación en su interior.

En un canal de
concreto de agua de
no contacto se
observó agua en su
745 350 9 235 068 3 448 interior, así como
sedimentos y
vegetación en su
interior. Longitud
aproximada 10 m.

Filmación N° 22. (DSCN4344): Vista del canal de


concreto de agua de no contacto con presencia de
sedimentos y vegetación en su interior.

PM040301- F01
Versión: 0
Fecha de aprobación: 16.SET.2019 Pág. 18 de
Dirección de
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Coordenadas UTM WSGS 84


zona 17
Altura Descripción Fotografías
Este Norte m.s.n.m
.
Estructuras hidráulicas de no contacto

En un canal de
concreto de agua de
no contacto se
observó agua en su
745 422 9 235 558 3 467
interior, así como
sedimentos en su
interior. Longitud
aproximada 40 m.

Filmación N° 23. (DSCN4405): Vista del canal de


concreto de agua de no contacto con presencia de
sedimentos y vegetación en su interior.

En un canal de
concreto de agua de
no contacto se
observó agua en su
745 266 9 235 425 3 473
interior, así como
sedimentos en su
interior. Longitud
aproximada 5 m.

Filmación N° 24. (DSCN4383): Vista del canal de


concreto de agua de no contacto con presencia de
sedimentos y vegetación en su interior.

En un canal de
concreto de agua de
no contacto se
observó agua en su
745 555 9 235 812 3 448 interior, así como
sedimentos y en
algunos tramos
vegetación. Longitud
aproximada 342 m.

Filmación N° 25. (DSCN4383): Vista del canal de


concreto de agua de no contacto con presencia de
sedimentos y vegetación en su interior.

PM040301- F01
Versión: 0
Fecha de aprobación: 16.SET.2019 Pág. 19 de
Dirección de
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y Minas

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”


“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

Coordenadas UTM WSGS 84


zona 17
Altura Descripción Fotografías
Este Norte m.s.n.m
.
Estructuras hidráulicas de no contacto

Se verificó que la
poza de
sedimentación que
recepciona agua de
contacto de dos (2)
canales de coronación
se encontraba con
745 752 9 234 332 3 157
presencia de
sedimentos en su
interior. Cabe señalar
que el agua de no
contacto descarga
hacia la quebrada
minas. Filmación N° 26. (DSCN4473): Vista de la poza
de sedimentación con agua en su interior y con
presencia de sedimentos.

Se verificó un canal
de concreto y su poza
de sedimentación que
Filmación N° 27. (DSCN4697): Vista del canal de
recepciona agua de
concreto colmatado de vegetación.
746 114 9 234 847 3 195 no contacto
colmatado de
vegetación y
sedimentos en su
interior.

Filmación N° 28. (DSCN4689): Vista de la poza


de sedimentación colmatada de sedimentos.

PM040301- F01
Versión: 0
Fecha de aprobación: 16.SET.2019 Pág. 20 de
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y Minas

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Coordenadas UTM WSGS 84


zona 17
Altura Descripción Fotografías
Este Norte m.s.n.m
.
Estructuras hidráulicas de no contacto

Se verificó un canal
de concreto con
745 911 9 235 065 3 270 presencia de
sedimentos y
vegetación.

Filmación N° 29. (DSCN5606): Vista del canal de


concreto de agua de no contacto con presencia de
sedimentos y vegetación en su interior.

3.1.3 Análisis de medios probatorios que sustentan el hecho detectado

18. Previamente, es importante señalar que Minera Ares se comprometió a realizar


durante la etapa de post cierre el mantenimiento de la estabilidad hidrológica en
las estructuras hidráulicas del: (i) los tajos, (ii) pad de lixiviación, (iii) Botaderos
de desmontes e (iv) instalaciones para el manejo de agua, en un periodo anual
de forma que se mantengan libres de derrumbes, sedimentos y vegetación. A
continuación, se describirá lo observado durante la acción de supervisión junio
2022 con respecto al mantenimiento sobre la estabilidad hidrológica en los
siguientes componentes descritos, conforme se presenta a continuación:

TAJOS

19. Durante la acción de supervisión se verificó la falta de mantenimiento de la


estabilidad hidrológica en los canales de concreto de los tajos minas y ojos, toda
vez que, (i) se observó sedimentos y vegetación en un aproximado de 200 m del
canal de concreto en el tajo minas y (ii) se observó lo mismo en el canal de
concreto tajo ojos en una longitud aproximada de 100 m. A continuación, se
presenta la ubicación de lo observado durante la acción de supervisión junio
2022, conforme se detalla continuación:

Gráfico N° 1. Vista de la ubicación de los canales de concreto con falta de


mantenimiento en los tajos ojos y minas.

PM040301- F01
Versión: 0 Canal de concreto de agua de
Fecha de aprobación: 16.SET.2019 contacto en el tajo ojos donde Pág.
se 21 de
observó agua en su interior, así como
sedimentos y vegetación en su
interior de una longitud aproximada
de 100 m.
Dirección de
Ministerio Organismo de Evaluación y Fiscalización Supervisión
del Ambiente Ambiental - OEFA
Ambiental en Energía
y Minas

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”


“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

Fuente: Elaboración propia.

PAD DE LIXIVIACION

20. Durante la acción de supervisión se verificó la falta de mantenimiento de la


estabilidad hidrológica en el canal de geomembrana del pad de lixiviación, toda
vez que, se observó que en dicho canal de agua de contacto 33 contaba con
sedimentos y vegetación, cabe señalar que, había agua en su interior. A
continuación, se presenta la ubicación de lo observado durante la acción de
supervisión junio 2022, conforme se detalla continuación:

Gráfico N° 2. Vista de la ubicación del canal de geomembrana con falta de


mantenimiento en el pad de lixiviación

33
Coordenada UTM WGS 84 Zona 17: 744 418 E, 9 236 199 N y 3 524 m.s.n.m.

PM040301- F01
Versión: 0
Fecha de aprobación: 16.SET.2019 Pág. 22 de
Dirección de
Ministerio Organismo de Evaluación y Fiscalización Supervisión
del Ambiente Ambiental - OEFA
Ambiental en Energía
y Minas

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”


“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

Ubicación del canal de


geomembrana de agua de
contacto del pad de lixiviación
donde se observó sedimentos
y vegetación.

Fuente: Elaboración propia.

BOTADEROS

21. Durante la acción de supervisión se verificó la falta de mantenimiento de la


estabilidad hidrológica en los canales de concreto de los botaderos N° 1 y N° 2,
toda vez que, se observó que en cinco (5) tramos de canales de agua de no
contacto del botadero N° 1 la presencia de sedimentos y vegetación y en
algunos tramos con agua en su interior y en el botadero N° 2 había un canal de
concreto de agua de contacto donde se observó agua en su interior, así como
sedimentos y vegetación. A continuación, se presenta la ubicación de lo
observado durante la acción de supervisión junio 2022, conforme se detalla
continuación:

Tabla N° 1. Lugares donde se observó la falta de mantenimiento de estructuras


hidráulicas en los Botaderos N° 1 y N° 2

Coordenadas UTM WSGS 84 zona


17
Componentes Descripción
Altura
Este Norte
m.s.n.m.
Se verificó un canal de concreto y su poza de
sedimentación que recepciona agua de
Botadero N° 2 745 376 9 236 044 3 446
contacto con vegetación y sedimentos en su
interior.
Botadero N° 1 Se verificó un canal de concreto con
745 561 9 235 125 3 398 sedimentos y vegetación colmatados en su
interior. Longitud aproximada 5 m.
En un canal de concreto de agua de no
contacto se observó agua en su interior, así
745 392 9 235 103 3 427
como vegetación en su interior. Longitud
aproximada 10 m.
745 402 9 235 104 3 426 En un canal de concreto de agua de no
contacto se observó agua en su interior, así

PM040301- F01
Versión: 0
Fecha de aprobación: 16.SET.2019 Pág. 23 de
Dirección de
Ministerio Organismo de Evaluación y Fiscalización Supervisión
del Ambiente Ambiental - OEFA
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y Minas

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”


“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

Coordenadas UTM WSGS 84 zona


17
Componentes Descripción
Altura
Este Norte
m.s.n.m.
como vegetación en su interior. Longitud
aproximada 20 m.
En un canal de concreto de agua de no
745 467 9 235 081 3 422 contacto se observó agua en su interior, así
como vegetación. Longitud aproximada 20 m.
En un canal de concreto de agua de no
745 396 9 235 110 3 427 contacto se observó agua en su interior, así
como vegetación. Longitud aproximada 20 m.

Gráfico N° 3. Vista de la ubicación de canales de concreto con falta de


mantenimiento en el botadero N° 1

Canal de concreto con


sedimentos y vegetación
colmatados.

En tres (3) tramos de canales de


concreto con vegetación en su
interior.

Canal de concreto con agua de


no contacto con vegetación en su
interior.

Fuente: Elaboración propia.

PM040301- F01
Versión: 0
Fecha de aprobación: 16.SET.2019 Pág. 24 de
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“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”


“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

Gráfico N° 4. Vista de la ubicación del canal de concreto y su poza de sedimentación


con falta de mantenimiento en el botadero N° 2.

Ubicación del canal de concreto y


su poza de sedimentación que
recepciona agua de contacto con
vegetación y sedimentos en su
interior.

Fuente: Elaboración propia.

ESTRUCTURAS HIDRÁULICAS DE NO CONTACTO

22. Durante la acción de supervisión se verificó la falta de mantenimiento de la


estabilidad hidrológica en los canales de agua de no contacto en diez (10)
tramos, toda vez que, se observó la presencia de sedimentos, vegetación en su
interior, además en dos (2) pozas de sedimentación se constató presencia de
sedimentos. A continuación, se presenta la ubicación de lo observado durante la
acción de supervisión junio 2022, conforme se detalla continuación:

Tabla N° 2. Lugares donde se observó la falta de mantenimiento de estructuras


hidráulicas en los Botaderos N° 1 y N° 2

Coordenadas UTM WSGS


84 zona 17
Componentes Canales Altura Descripción
Este Norte m.s.n.m
.
Estructuras En un canal de concreto de agua de no contacto se
745 9 234
hidráulicas de Canal 1 3 424 observó agua en su interior, así como sedimentos y
411 907
no contacto vegetación en su interior. Longitud aproximada 60 m.
En un canal de concreto de agua de no contacto se
745 9 234
Canal 2 3 421 observó agua en su interior, así como sedimentos, rocas
408 870
y vegetación en su interior. Longitud aproximada 60 m.
En un canal de concreto de agua de no contacto se
745 9 234
Canal 3 3 411 observó agua en su interior, así como sedimentos, rocas
406 777
y vegetación en su interior. Longitud aproximada 20 m.
En un canal de concreto de agua de no contacto se
745 9 234
Canal 4 3 430 observó agua en su interior, así como sedimentos y
471 974
vegetación en su interior. Longitud aproximada 10 m.
Canal 5 745 9 235 3 448 En un canal de concreto de agua de no contacto se
350 068 observó agua en su interior, así como sedimentos y
vegetación en su interior. Longitud aproximada 10 m.

PM040301- F01
Versión: 0
Fecha de aprobación: 16.SET.2019 Pág. 25 de
Dirección de
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Ambiental en Energía
y Minas

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”


“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

Coordenadas UTM WSGS


84 zona 17
Componentes Canales Altura Descripción
Este Norte m.s.n.m
.
En un canal de concreto de agua de no contacto se
745 9 235
Canal 6 3 467 observó agua en su interior, así como sedimentos en su
422 558
interior. Longitud aproximada 40 m.
En un canal de concreto de agua de no contacto se
745 9 235
Canal 7 3 473 observó agua en su interior, así como sedimentos en su
266 425
interior. Longitud aproximada 5 m.
En un canal de concreto de agua de no contacto se
observó agua en su interior, así como sedimentos y en
745 9 235
Canal 8 3 448 algunos tramos vegetación. Longitud aproximada 342 m.
555 812
Cabe señalar que el agua de no contacto descarga
hacia la quebrada ojos.
Se verificó un canal de concreto que recepciona agua
746 9 234
Canal 9 3 195 de no contacto colmatado de vegetación y sedimentos
114 847
en su interior.
Canal 745 9 235 Se verificó un canal de concreto con presencia de
3 270
10 911 065 sedimentos y vegetación.
Se verificó que la poza de sedimentación que
recepciona agua de contacto de dos (2) canales de
745 9 234
Poza 1 3 157 coronación se encontraba con presencia de
Estructuras 752 332
sedimentos en su interior. Cabe señalar que el agua
hidráulicas de
de no contacto descarga hacia la quebrada minas.
no contacto
Se verificó un canal de concreto y su poza de
746 9 234
Poza 2 3 195 sedimentación que recepciona agua de no contacto
114 847
colmatado de vegetación y sedimentos en su interior.

Gráfico N° 5. Vista de la ubicación de los canales de agua de no contacto y pozas de


sedimentación con falta de mantenimiento.

Canales donde se observó sedimentos y y


vegetación en su interior en siete (7) Tramos

Canales donde se observó sedimentos y y


vegetación en su interior.

Canales donde se observó sedimentos y y


vegetación en su interior.
Canales donde se observó sedimentos y y
vegetación en su interior.

Fuente: Elaboración propia.

23. A continuación, en el Plano del sistema hidráulico de la unidad minera Sipán


contenido en el Plan de cierre de minas aprobado mediante la Resolución
Directoral N° 067-2009-MEM-AAM el 25 de marzo de 2009 (en adelante, PC
Sipán 2009), se ha representado los puntos donde se observaron la falta de

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mantenimiento de las estructuras hidráulicas y la dirección del agua de no


contacto hacia las quebrada Ojos y Minas, conforme se presenta a continuación:

Gráfico N° 6. Vista de la ubicación de las estructuras hidráulicas de agua con falta


de mantenimiento y la dirección del flujo hacia las quebradas Ojos y
Minas

Que
brad
a Ojos

Leyenda

Falta de mantenimiento
de la estabilidad
hidrológica.

Dirección del flujo de


agua
Que
brad
a Mina
s

Fuente: Elaboración en base a la información contenida en el Acta de la acción de supervisión de junio


2022.

24. A continuación, se detalla que durante la acción de supervisión junio 2022, se


verificó que el agua de los canales de agua de no contacto derivaban su
contenido hacia las quebradas ojos y a la quebrada minas, debido a ello con la
finalidad de verificar si existió el transporte de sedimentos a los señalados
cuerpos de agua, producto de la falta de mantenimiento de la estabilidad
hidrológica conforme esta detallados en los párrafos precedentes se tomaron las
siguientes muestras:

Tabla N° 3. Puntos de muestreo tomados en las descargas del agua de no contacto


en las quebradas Ojos y Minas

Coordenadas
Código de (Sistema WGS 84, Altitud
Nro. Descripción Fotografía
Punto zona 17) (m.s.n.m.)
Norte Este

Muestra tomada en
el canal de
coronación del tajo
1 ESP-AS-1 Mina y depósito de 9236071 745428 3440
desmonte N° 1, la
cual descarga a la
quebrada Ojos. (1)

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Coordenadas
(Sistema WGS 84,
zona 17)
Muestra tomada en
el canal de
Código de Altitud
Nro. Descripción
coronación del tajo Fotografía
Punto (m.s.n.m.)
Mina y canal de
2 ESP-AS-2 9234334 745764 3142
escorrentía del
acceso la cual
descarga a la
quebrada Minas. (1)

Muestra tomada en
el canal de terrados,
3 ESP-AS-3 9235089 745207 3479
proveniente del
cerro Chicche. (1)

(1) Descripción realizada durante la acción de supervisión junio 2022.

Gráfico N° 7. Vista de la ubicación de los puntos de muestreo

ESP-AS-1

Que
brad
a Ojos

ESP-AS-3

ESP-AS-2

Que
brad
a Mina
s

Fuente: Elaboración en base a la información contenida en el Acta de la acción de supervisión de junio 2022.

25. A continuación, se presenta los resultados sólidos totales en suspensión:

Tabla N° 4. Resultados de muestras del agua de no contacto

Sólidos
Conductividad Oxígeno
Punto de estación Temperatura pH Totales en
Eléctrica Disuelto
de muestreo (°C)* (Unidades de pH)* suspensión
(µS/cm)* (mg/L)*
(mg/L)**
ESP-AS-1 15,5 4,52 251 6,69 <5,0
(descarga a la

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Sólidos
Conductividad Oxígeno
Punto de estación Temperatura pH Totales en
Eléctrica Disuelto
de muestreo (°C)* (Unidades de pH)* suspensión
(µS/cm)* (mg/L)*
(mg/L)**
quebrada Ojos)
ESP-AS-2
(descarga a la 14,0 3,82 138,7 6,94 <5,0
quebrada Minas)
ESP-AS-3 12,7 3,67 184,2 - -
Fuente: (*) OEFA, datos obtenidos producto de la Acción de supervisión junio 2022, los cuales están contenidos en el
Acta de Supervisión.
(**) Informe de Ensayo IE-22-9156. Registro N° 2022-E01-057080.

26. Los resultados presentados en la tabla N° 1 reflejan que el pH del agua de no


contacto tiene una tendencia ácida debido a que se obtuvo registros de pH de 4,
52 en el punto ESP-AS-1 y de 3,82 en el punto ESP-AS-2. Cabe señalar que,
con respecto al último registro de pH se verificó que el agua que ingresaba
aguas arriba del canal que deriva el agua hacia la quebrada Minas obtuvo un
registro de 3,67 (ESP-AS-3), adicionalmente en el PC Sipán señala que los flujos
de agua de las quebradas Minas y Ojos reportan valores ácidos entre 5,05 y 4,
0634.

27. Con relación a los sedimentos en los puntos de descarga ESP-AS-1 y ESP-AS-
2, se verificó que no había presencia de sólidos en suspensión debido que el
resultado de laboratorio obtuvo un valor menor al límite de detección del método
de ensayo (< 5,0 mg/L) en ambos puntos de muestreo, cabe señalar que, ello se
puede deber a que durante la acción de supervisión si bien se evidenció
presencia de sedimentos, vegetación y agua en el interior no hubo
precipitaciones intensas que arrastren los sólidos a los cuerpos de agua
señalados.

28. No obstante, la falta de mantenimiento de la estabilidad hidrológica en la unidad


minera Sipán, puede generar que las estructuras hidráulicas se saturen y no
canalicen adecuadamente el agua de contacto o no contacto hacia las plantas
de tratamiento de aguas ácidas o cuerpos receptores (quebradas Ojos y Minas)
respectivamente. Cabe señalar que, el objetivo de los canales de agua de no
contacto debe evitar que el agua de escorrentía superficial en épocas de
precipitaciones se filtre hacia los componentes de la unidad minera Sipán.

3.1.4 Descargos del Administrado

29. En el Acta de la acción de supervisión junio 2022 el titular minero detalla que los
trabajos de mantenimiento de canales programados para el año en curso se
encuentran en ejecución en toda la unidad minera el día 09 de mayo de 2022, y
para ello ingreso personal específico para la ejecución del mantenimiento,
asimismo según la 2APCM Sipán 2021 detalla que la frecuencia de dicho
mantenimiento es de forma anual lo cual el titular minero viene cumpliendo su
obligación.
34
“Informe N° 322-2009-MEM-AAM/MES/SDC/ABR/JRST
(…)
Hidrología
(…)
Los flujos de agua superficial de las quebradas “Ojos” y “Minas”, reportan un pH ácido, con valores de 5,05 y
4,06.”

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30. Sobre lo argumentado por el titular minero se va a revisar si Minera Ares realizó
el mantenimiento de todas las estructuras hidráulicas en el año 2021 conforme
detalla en su descargo, por ello se va revisar los informes semestrales de cierre
de minas. A continuación, se presenta las áreas donde Minera Ares realizó
actividades de mantenimiento de canales en el año 2021:

PRIMER INFORME SEMESTRAL DE AVANCE DE ACTIVIDADES DE CIERRE DE MINA-JUNIO 2021 35

Se realizaron trabajos de mantenimiento de canales de concreto en el Depósito de Desmonte N° 2, en el


Tajo Ojos y en diferentes puntos del Acceso Principal.

“Fotografía N° 3: Limpieza de canal para Fotografía Nº 4: Mantenimiento a un canal de


conducción de agua de contacto del depósito de concreto para colección y conducción de agua de
desmonte N° 2.” contacto, ubicado en la parte alta del Tajo Ojos.

“Fotografía N° 5: Limpieza de canal de concreto “Fotografía N° 6: Limpieza de canal para conducción


para conducción de agua de escorrentía superficial de agua de escorrentía superficial en el acceso
en el principal.”
acceso principal.”

“Fotografía N° 7: Limpieza de canal para “Fotografía N° 8: Limpieza de canal para conducción


conducción de agua de escorrentía superficial en el de agua de contacto en un talud del acceso
acceso principal.”

35
Registro N° 2021-E01-057413.

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principal.”

“Fotografía N° 9: Limpieza de canal para “Fotografía N° 10: Limpieza de canal para


conducción de agua de contacto en el acceso conducción de agua de escorrentía superficial en el
principal.” acceso principal.”

“Fotografía N° 11: Limpieza de canal para “Fotografía N° 12: Limpieza de canal para
conducción de agua de contacto del depósito de conducción de agua de escorrentía superficial en el
desmonte N° 2.” acceso principal.”
INFORME SEMESTRAL DE AVANCE DE ACTIVIDADES DE CIERRE DE MINA-DICIEMBRE 2021 36

Se realizaron trabajos de mantenimiento de canales de concreto en el Depósito de Desmonte N° 2, en el


Tajo Ojos y en diferentes puntos del Acceso Principal.

“Fotografía N° 3: Limpieza de canal perimetral de la “Fotografía N° 4: Limpieza de canal de concreto


ex Pila de Lixiviación, para conducción de agua de para conducción de agua de escorrentías superficial
contacto.” en el acceso principal.”

36
Registro N° 2021-E01-109204.

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“Fotografía Nº 5: Limpieza del canal de concreto “Fotografía N° 6: Limpieza del sedimentador que
para colección y conducción de agua de contacto, coleta aguas de contacto del depósito de desmonte
en el depósito de desmonte N° 2.” N° 2.”

“Fotografía N° 7: Limpieza de canal para “Fotografía N° 8: Limpieza de canal de concreto


conducción de agua de escorrentía superficial en el para conducción de agua de escorrentía superficial,
acceso principal.” en el acceso de ingreso al depósito de desmonte N°
2.”

“Fotografía N° 9: Limpieza de canal de concreto para conducción de agua de escorrentía


superficial, en el acceso principal.”

31. Según el compromiso asumido por Minera Ares, durante la etapa de post cierre
tendría que realizar el mantenimiento de la estabilidad hidrológica en TODAS
LAS ESTRUCTURAS HIDRÁULICAS de los siguientes componentes como: (i)
los tajos, (ii) pad de lixiviación, (iii) Botaderos de desmontes e (iv) instalaciones
para el manejo de agua, en un periodo anual de forma que se mantengan libres
de derrumbes, sedimentos y vegetación, ello conlleva que en sus informes
semestrales debería evidenciar dicha actividad, no obstante de la revisión de los
informes semestrales de cierre de minas del año 2021 se evidencia que:

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(i) En el tajo minas: El titular minero no presentó evidencia de limpieza de


los canales de canales de agua de no contacto en el tajo minas, tanto en
el Informe del primer y segundo semestre de año 2021.

(ii) En el tajo Ojos: El titular minero no presentó evidencia de limpieza de los


canales de agua de contacto en el tajo Ojos, tanto en el Informe del
primer y segundo semestre de año 2021, cabe señalar que, solo presentó
una fotografía sin georreferencia donde se observa la construcción de un
canal de concreto.

(iii) En el pad de lixiviación: El titular minero no presentó evidencia de


limpieza del canal de geomembrana agua de contacto en el pad de
lixiviación en la misma ubicación donde se observó sedimentos y
vegetación (Coordenada UTM WGS 84 Zona 17: 744 418 E, 9 236 199 N
y 3 524 m.s.n.m.), solo se observó la limpieza de otro tramo del canal de
geomembrana del señalado pad, pero la fotografía se encuentra sin
georreferencia.

(iv) En el Botadero N° 1: El titular minero no presentó evidencia de limpieza


de los canales de canales de agua de no contacto en el Botadero N° 1,
tanto en el Informe del primer y segundo semestre de año 2021.

(v) En el Botadero N° 2: El titular presentó evidencia de haber realizado en el


año 2021 la limpieza del sedimentador del agua donde se observó
durante la acción de supervisión junio 2022 agua en su interior, así como
sedimentos y vegetación. Coordenada UTM WGS 84 Zona 17: 745 376
E, 9 236 044 N y 3 446 m.s.n.m.

(vi) En las estructuras hidráulicas de no contacto: El titular minero no


presentó evidencia de limpieza de los canales y de las pozas de
sedimentación del agua de no contacto según la ubicación detallada en el
numeral 37 del presente informe, tanto en el Informe del primer y
segundo semestre de año 2021, cabe señalar que, el titular minero solo
presentó fotografías no georreferenciadas de limpieza en los accesos
principales de la unidad minera Sipán.

32. Por tanto, de la información contrastada entre los informes semestrales de cierre
de minas del año 2021 y lo observado durante la acción de supervisión de junio
2022, se concluye que Minera Ares no estaría realizado el mantenimiento de la
estabilidad hidrológica de TODAS las estructuras hidráulicas de la unidad minera
Sipán, sino de forma puntual algunos sectores, cabe resaltar que, en el artículo
29 del Reglamento para el Cierre de Minas detalla que todo titular minero deberá
presentar informes semestrales dando cuenta del avance de las labores de

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cierre en atención al Plan de Cierre de Minas aprobado 37, por lo tanto, se extrae
que las únicas actividades de mantenimiento realizadas por Mineras Ares se
encuentran reflejadas en su informes semestrales.

33. Por otro lado, Minera Ares mediante la Carta S/N38 del 22 de julio de 2022 detalla
que realizó la limpieza de los canales en forma manual y con veinticinco (25)
personas y que también se realizó la limpieza de la poza de sedimentación
ubicada en la coordenada UTM WGS84 745752E, 9234332N, para ello presentó
las siguientes evidencias, conforme se presenta a continuación:

37
“Artículo 29.- Informes semestrales
Todo titular de actividad minera debe presentar ante la Dirección General de Minería, un informe semestral,
dando cuenta del avance de las labores de rehabilitación señaladas en el Plan de Cierre de Minas aprobado y
con información detallada respecto de la ejecución de las medidas comprometidas para el semestre inmediato
siguiente. El primer reporte se presentará adjunto a la Declaración Anual Consolidada y el segundo durante el
mes de diciembre.”

38
Registro N° 2022-E01-078402.

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Tabla N° 5. Evidencias presentadas por el Minera Ares sobre el mantenimiento hidrológico en la unidad fiscalizable Sipán posterior a la
acción de supervisión junio 2022

Coordenadas UTM WSGS 84


Componente zona 17
s Altura
Este Norte Evidencias presentadas por Minera Sipán
m.s.n.m.
Datos extraídos del Acta de Supervisión
junio 2022
“Estructuras 745 9 3 424
hidráulicas 411 234
de no 907
contacto

Minera Ares presentó fotografías de la limpieza del canal de agua de no contacto libre de la presencia de sedimentos y vegetación, cabe
señalar que, las fotografías tienen como fecha 21 de junio de 2022, asimismo el titular minero presentó una fotografía de la georreferencia
donde se realizaron las actividades de mantenimiento: 745411E, 9234907N y 3414 m.s.n.m.

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Coordenadas UTM WSGS 84


Componente zona 17
s Altura
Este Norte Evidencias presentadas por Minera Sipán
m.s.n.m.
Datos extraídos del Acta de Supervisión
junio 2022

Minera Ares no presentó


fotografías de la georreferencia.
9
745
234 3 421
408
870

Minera Ares presentó fotografías de la limpieza del canal de agua de no contacto libre de la presencia de sedimentos y vegetación, cabe
señalar que, las fotografías tienen como fecha 29 de junio de 2022, cabe señalar que, el titular minero no presentó fotografías de la
georreferencia, no obstante, de la comparación de las fotos contenidas en el anexo 6 del Acta de Supervisión se puede concluir que es la
misma ubicación a la observada en la acción de supervisión junio 2022.
745 9 3 411
406 234
777

Minera Ares presentó fotografías de la limpieza del canal de agua de no contacto libre de la presencia de sedimentos y vegetación, cabe
señalar que, las fotografías tienen como fecha 30 de junio de 2022, asimismo el titular minero presentó una fotografía de la georreferencia

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Componente zona 17
s Altura
Este Norte Evidencias presentadas por Minera Sipán
m.s.n.m.
Datos extraídos del Acta de Supervisión
junio 2022
donde se realizaron las actividades de mantenimiento: 745406E, 9234777N y 3411 m.s.n.m.

9
745
234 3 430
471
974

Minera Ares presentó fotografías de la limpieza del canal de agua de no contacto libre de la presencia de sedimentos y vegetación, cabe
señalar que, las fotografías tienen como fecha 30 de junio de 2022, asimismo el titular minero presentó una fotografía de la georreferencia
donde se realizaron las actividades de mantenimiento: 745471E, 9234974N y 3424 m.s.n.m.
745 9 3 448
350 235
068

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Componente zona 17
s Altura
Este Norte Evidencias presentadas por Minera Sipán
m.s.n.m.
Datos extraídos del Acta de Supervisión
junio 2022
Minera Ares presentó fotografías de la limpieza del canal de agua de no contacto libre de la presencia de sedimentos y vegetación, cabe
señalar que, las fotografías tienen como fecha 30 de junio de 2022, asimismo el titular minero presentó una fotografía de la georreferencia
donde se realizaron las actividades de mantenimiento: 745354E, 9235069N y 3446 m.s.n.m.
745 9 3 467
422 235
558

Minera Ares presentó fotografías de la limpieza del canal de agua de no contacto libre de la presencia de sedimentos, cabe señalar que,
las fotografías tienen como fecha 30 de junio de 2022, asimismo el titular minero presentó una fotografía de la georreferencia donde se
realizaron las actividades de mantenimiento: 745422E, 9235558N y 3473 m.s.n.m.

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Componente zona 17
s Altura
Este Norte Evidencias presentadas por Minera Sipán
m.s.n.m.
Datos extraídos del Acta de Supervisión
junio 2022

9
745
235 3 473
266
425

Minera Ares presentó fotografías de la limpieza del canal de agua de no contacto libre de la presencia de sedimentos, cabe señalar que, las
fotografías tienen como fecha 08 de julio de 2022, asimismo el titular minero presentó una fotografía de la georreferencia donde se
realizaron las actividades de mantenimiento: 745270E, 9235425N y 3479 m.s.n.m.
745 9 3 448
555 235
812

Minera Ares presentó fotografías de la limpieza del canal de agua de no contacto libre de la presencia de sedimentos y vegetación, cabe

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Componente zona 17
s Altura
Este Norte Evidencias presentadas por Minera Sipán
m.s.n.m.
Datos extraídos del Acta de Supervisión
junio 2022
señalar que, las fotografías tienen como fecha 10 de julio de 2022, asimismo el titular minero presentó una fotografía de la georreferencia
donde se realizaron las actividades de mantenimiento: 745429E, 9236073N y 3434 m.s.n.m.
745 9 3 157
752 234
332

Minera Ares presentó fotografías de la limpieza de la poza de sedimentación para el agua de no contacto que deriva dicho flujo hacia la
quebrada Minas, cabe señalar que, las fotografías tienen como fecha 03 de julio de 2022, asimismo el titular minero presentó una fotografía
de la georreferencia donde se realizaron las actividades de mantenimiento: 745761E, 9234332N y 3149 m.s.n.m.

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Componente zona 17
s Altura
Este Norte Evidencias presentadas por Minera Sipán
m.s.n.m.
Datos extraídos del Acta de Supervisión
junio 2022

9
746
234 3 195
114
847

Minera Ares presentó fotografías de la limpieza de la poza de sedimentación y el canal de concreto para el agua de no contacto, cabe
señalar que, las fotografías tienen como fecha 04 de julio de 2022, asimismo el titular minero presentó una fotografía de la georreferencia
donde se realizaron las actividades de mantenimiento: 746113E, 9234847N y 3191 m.s.n.m.
745 9 3 270
911 235
065

Minera Ares presentó fotografías de la limpieza del canal de concreto para el agua de no contacto, donde se observa que no cuenta con

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Componente zona 17
s Altura
Este Norte Evidencias presentadas por Minera Sipán
m.s.n.m.
Datos extraídos del Acta de Supervisión
junio 2022
sedimentos, ni con vegetación, cabe señalar que, las fotografías tienen como fecha 04 de julio de 2022, asimismo el titular minero presentó
una fotografía de la georreferencia donde se realizaron las actividades de mantenimiento: 745911E, 9235067N y 3287 m.s.n.m.

Botadero de 9
745
desmonte 236 3 446
376
N° 2 044

Minera Ares presentó fotografías de la limpieza del canal de concreto y su poza de sedimentación para el agua de contacto, donde se
observa que no cuenta con sedimentos, ni con vegetación, cabe señalar que, las fotografías tienen como fecha 05 de julio de 2022,
asimismo el titular minero presentó una fotografía de la georreferencia donde se realizaron las actividades de mantenimiento: 745374E,
9236044N y 3434 m.s.n.m.
Pila de 744 9 3 524
lixiviación 418 236
199

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Componente zona 17
s Altura
Este Norte Evidencias presentadas por Minera Sipán
m.s.n.m.
Datos extraídos del Acta de Supervisión
junio 2022
Minera Ares presentó fotografías de la limpieza del canal de geomembrana para el agua de contacto, donde se observa que no cuenta con
sedimentos, ni con vegetación en su interior, cabe señalar que, las fotografías tienen como fecha 07 de julio de 2022, asimismo el titular
minero presentó una fotografía de la georreferencia donde se realizaron las actividades de mantenimiento en el pad de lixiviación: 744418E,
9236197N y 3528 m.s.n.m.
Botadero N° 745 9 3 398
1 561 235
125

Minera Ares presentó fotografías de la limpieza del canal de concreto del Botadero N° 1 para el agua de no contacto, donde se observa que
no cuenta con sedimentos, ni con vegetación en su interior, cabe señalar que, las fotografías tienen como fecha 04 de julio de 2022,
asimismo el titular minero presentó una fotografía de la georreferencia donde se realizaron las actividades de mantenimiento: 745561E,
9235126N y 3396 m.s.n.m.

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Fecha de aprobación: 16.SET.2019 Pág. 36 de 153
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s Altura
Este Norte Evidencias presentadas por Minera Sipán
m.s.n.m.
Datos extraídos del Acta de Supervisión
junio 2022

9
745
235 3 427
392
103

Minera Ares presentó fotografías de la limpieza del canal de concreto para el agua de no contacto, donde se observa que no cuenta con
sedimentos, ni con vegetación en su interior, cabe señalar que, las fotografías tienen como fecha 08 de julio de 2022, asimismo el titular
minero presentó una fotografía de la georreferencia donde se realizaron las actividades de mantenimiento en el Botadero N° 1: 745392E,
9235104N y 3432 m.s.n.m.
745 9 3 426
402 235
104

Minera Ares presentó fotografías de la limpieza del canal de concreto para el agua de no contacto, donde se observa que no cuenta con
sedimentos, ni con vegetación en su interior, cabe señalar que, las fotografías tienen como fecha 08 de julio de 2022, asimismo el titular

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junio 2022
minero presentó una fotografía de la georreferencia donde se realizaron las actividades de mantenimiento en el Botadero N° 1: 745403E,
9235104N y 3442 m.s.n.m.

9
745
235 3 422
467
081

Minera Ares presentó fotografías de la limpieza del canal de concreto para el agua de no contacto, donde se observa que no cuenta con
sedimentos, ni con vegetación en su interior, cabe señalar que, las fotografías tienen como fecha 08 de julio de 2022, asimismo el titular
minero presentó una fotografía de la georreferencia donde se realizaron las actividades de mantenimiento en el Botadero N° 1: 745468E,
9235075N y 3432 m.s.n.m.
745 9 3 427”
396 235
110

Minera Ares presentó fotografías de la limpieza del canal de concreto para el agua de no contacto, donde se observa que no cuenta con

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sedimentos, ni con vegetación en su interior, cabe señalar que, las fotografías tienen como fecha 08 de julio de 2022, asimismo el titular
minero presentó una fotografía de la georreferencia donde se realizaron las actividades de mantenimiento en el Botadero N° 1: 745396E,
9235105N y 3448 m.s.n.m.

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34. Al respecto, se debe advertir que, si bien el titular presentó evidencias de haber
realizado actividades de mantenimiento, no se puede dar por subsanado el
presunto incumplimiento, toda vez que Minera Ares, no demostró la limpieza de
las estructuras hidráulicas, según el siguiente detalle:

a) En el tajo minas: De la revisión de la carta presentada por Minera Ares, se


verificó que no presentó evidencias de la limpieza de los 200 m
aproximadamente del canal de concreto de agua de no contacto que
contaba con sedimentos y vegetación en su interior39, por lo tanto, no es
viable acreditar su limpieza.

b) En el tajo Ojos: De la revisión de la carta presentada por Minera Ares, se


verificó que no presentó evidencias de la limpieza de los 100 m
aproximadamente del canal de concreto de agua de contacto que contaba
con sedimentos y vegetación en su interior40, por lo tanto, no es viable
acreditar su limpieza.

35. Cabe resaltar, que el titular minero tiene la obligación de ejecutar las medidas de
cierre establecidas en el Plan de Cierre de Minas aprobado, así como a
mantener y monitorear la eficacia de las medidas implementadas, tanto durante
su ejecución como en la etapa de post cierre.

36. Por tanto, Minera Ares no estaría realizando el mantenimiento de la estabilidad


hidrológica en la etapa post cierre de dicha unidad minera con una frecuencia
anual de TODAS sus estructuras hidráulicas, toda vez que, durante la acción de
supervisión junio 2021 se verificó veinte (20) estructuras hidráulicas (entre
estructuras para agua de contacto y no contacto) con presencia de sedimentos,
vegetación y agua en su interior, cabe señalar que, de la revisión de sus dos (2)
informes semestrales de cierre de minas del año 2021 se evidenció que el titular
minero solo realizó trabajos de mantenimiento en algunas estructura hidráulicas,
adicionalmente, es importante resaltar que en función al requerimiento de
subsanación contenido en el Acta de Supervisión el titular minero solo presentó
evidencias de la limpieza de dieciocho (18) estructuras hidráulicas, quedando
pendiente el mantenimiento de estabilidad hidrológica en el tajo Minas (canales
de concreto para agua de no contacto) y tajo Ojos (canales de concreto para
agua de contacto).

39

Coordenadas UTM WSGS 84 zona 17


Componentes
Altura
Este Norte
m.s.n.m.
“Tajo minas 745 974 9 235 058 3 223

40

Coordenadas UTM WSGS 84 zona 17


Componentes
Altura
Este Norte
m.s.n.m.
Tajos ojos 745 987 9 235 156 3 239

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37. En ese sentido, los descargos presentados por Minera Ares no desvirtúan ni
subsanan el hecho analizado.
38. En atención a ello, Minera Ares habría incurrido en una presente infracción
administrativa al artículo 24º del Decreto Supremo Nº 033-2005-MEM, al
incumplir lo establecido en su instrumento de gestión ambiental, lo cual motiva a
esta dirección la decisión de recomendar el inicio de un procedimiento
sancionador respecto al hecho analizado.

3.1.5 Medidas administrativas

39. Resulta importante mencionar que no se han dictado medidas preventivas


respecto al presente hecho materia de análisis; toda vez que, no se configura
ninguno de los supuestos para el dictado de dicha medida administrativa
conforme a lo establecido en el Artículo 27° del Reglamento de Supervisión41.

3.1.6 Conclusiones

40. Del análisis realizado por la autoridad de supervisión sobre el cumplimiento de


las obligaciones fiscalizables en el marco de la supervisión, respecto al presente
hecho detectado materia de análisis, se puede concluir lo siguiente:

Hecho detectado en la Norma que establece la Resultado


Subsanación
supervisión obligación
Minera Ares, no estaría realizando las
actividades de mantenimiento de la
estabilidad hidrológica de todas las
estructuras hidráulicas de la unidad
minera Sipán con una frecuencia
anula, toda vez que, durante la acción
Artículo 24° del Reglamento
de supervisión junio 2022 se verificó Se
de la Ley de Cierre de Minas,
entre canales para agua de contacto y recomienda
Ley N° 28090, aprobado No
no contacto, pozas de sedimentación el inicio de
mediante Decreto Supremo N°
para agua de no contacto ubicados PAS
033-2005-EM.
entre los tajos Minas y Ojos,
estructuras hidráulicas de no contacto,
Botaderos N° 1 y N° 2 y Pad de
lixiviación con presencia de
sedimentos, vegetación y agua en su
interior.

3.2 Hecho analizado N° 2: Se verificó en el botadero de desmonte N° 2 y en la


pila de lixiviación áreas con ausencia de vegetación.

3.2.1 Obligación Fiscalizable

41
Reglamento de Supervisión, aprobado mediante Resolución de Consejo Directivo N°
006-2019-OEFA/CD
“Articulo 27.- Alcance
Las medidas preventivas son disposiciones a través de las cuales la Autoridad de Supervisión imponen a un
administrado una obligación de hacer o no hacer, destinada a evitar un inminente peligro o alto riesgo de
producirse un daño grave al ambiente, los recursos naturales y la salud de las personas, así como a mitigar las
causas que generan la degradación o daño ambiental”.

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41. Al respecto, la obligación fiscalizable establecida en la normativa ambiental ha


sido recogida en el acápite 3.1.1 del presente Informe.

42. En el subnumeral 6.1.1 Mantenimiento Físico, del numeral 6.1 Actividades de


Mantenimiento postcierre, contenido en el capítulo 6.0 Mantenimiento y
Monitoreo (Pagina 6-3) de la Actualización del Plan de Cierre de Minas de la
unidad minera Sipán, aprobada mediante Resolución Directoral N° 215-2012-
MEM/AAM del 4 de julio del 2012 (en adelante, APCM Sipán 2012) se señala lo
siguiente:
“6.1.1 MANTENIMIENTO FÍSICO
(...)

6.1.1.2.2 Instalaciones de Procesamiento

Pila de lixiviación y pozas

De la misma manera que en los tajos, si se identifican áreas donde la revegetación no


ha prendido se ejecutarán actividades puntuales de revegetación cubriendo
nuevamente las áreas descubiertas. En caso que se identifiquen taludes inestables, se
realizará un estudio geotécnico, el resultado nos indicará la mejor solución a realizar,
recurriendo al uso de geomallas para estabilizar el talud o incluso la remoción parcial o
total de este.

6.1.1.2.3 Instalaciones de Manejo de Residuos

Botaderos de Desmonte

En las áreas donde la revegetación no ha prendido se ejecutarán actividades


puntuales de revegetación cubriendo nuevamente las áreas descubiertas. En caso
que se identifiquen taludes inestables, se realizará un estudio geotécnico, el resultado
nos indicará la mejor solución a realizar, recurriendo al uso de geomallas para estabilizar
el talud o incluso la remoción parcial o total de este.”
(énfasis agregado)

43. En el ítem Mantenimiento de la estabilidad geoquímica, contenido en el


subnumeral 3.7.1 Actividades de Mantenimiento, contenido en el numeral 3.7
Mantenimiento y Monitoreo Post Cierre del Informe N° 272 -2021/MINEM-
DGAAM-DEAM-DGAM que sustentó la 2APCM Sipán 2021, se señala lo
siguiente:

 “Mantenimiento de la estabilidad geoquímica

o Instalaciones de procesamiento.- El mantenimiento geoquímico para la pila de


lixiviación y la poza de lodos que se encuentra sobre esta se llevará cabo después de
un monitoreo visual de las condiciones de cobertura de cierre. En caso de encontrarse
o detectarse daños, se procederá con el mantenimiento, restauración o
reinstalación de la cobertura.

o Instalaciones para el manejo de residuos.- El mantenimiento geoquímico para los


botaderos de desmonte N°1 y N°2 se llevará a cabo después de un monitoreo visual
de las condiciones de cobertura de cierre. En caso de encontrarse o detectarse

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daños, se procederá con el mantenimiento, restauración o reinstalación de la


cobertura.

(…)
La frecuencia de mantenimiento de estabilidad geoquímica de los componentes
mencionados, en caso lo requieran, será por cinco años, semestral los dos primeros
años y anual los años siguientes para los componentes cerrados y para la poza de
lodos de manera similar una vez que se completen las actividades de cierre.
(énfasis agregado)

44. En el anexo IX Cronograma Físico contenido en la 2APCM Sipán 2021 se detalla


el cronograma de las actividades de mantenimiento de la estabilidad geoquímica:

45. De lo antes señalado, se desprende que Minera Ares para la etapa de post
cierre realizaría el mantenimiento de la estabilidad geoquímica tanto en la pila de
lixiviación y el botadero de desmonte N° 2, en donde se realizaría actividades
puntuales de revegetación cubriendo nuevamente las áreas descubiertas. Con
relación a la frecuencia del mantenimiento señalado esta sería de forma
semestral en los dos primeros años, los cuales según el cronograma detallado
en la 2MPCM Sipán 2021 dicho periodo corresponde a los años 2021 y 2022,
por tanto para la acción de supervisión junio 2022 correspondía que Minera Ares
realice con una frecuencia semestral dicho mantenimiento.

3.2.2 Descripción del hecho detectado en la supervisión

46. Durante la acción de supervisión junio 2022 se verificó en el botadero de


desmonte N° 2 las siguientes áreas sin presencia de vegetación conforme se
detalla a continuación:.

Tabla N° 6. Polígono N° 1 Área aproximada: 2178 m2

Coordenada UTM WGS 84 Zona 17


Ítem
Este Norte
1 745334 9235692
2 745351 9235710
3 745345 9235725
4 745310 9235726
5 745305 9235736
6 745297 9235739

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7 745294 9235738
8 745288 9235689
9 745305 9235656
10 745334 9235692

Tabla N° 7. Polígono N° 2. Área aproximada: 564 m2

Coordenada UTM WGS 84 Zona 17


ítem
Este Norte
1 745376 9235718
2 745384 9235729
3 745381 9235736
4 745371 9235739
5 745370 9235739
6 745368 9235728
7 745369 9235694
8 745370 9235686
9 745378 9235675
10 745376 9235718

Tabla N° 8. Polígono N° 3: Área aproximada: 271 m2

Coordenada UTM WGS 84 Zona 17


ítem
Este Norte
1 745235 9235549
2 745251 9235561
3 745263 9235569
4 745268 9235569
5 745265 9235578
6 745258 9235576
7 745245 9235565
8 745233 9235553
9 745235 9235549

47. Cabe señalar que, lo descrito fue consignado en el Acta de Supervisión y se


sustenta en las fotografías contenidas en las carpetas “Anexo 6. Fotográfico
Sipán junio 2022\23.-Hechos o funciones verificadas\2.-Hecho N° 2” y “Anexo 6.
Fotográfico Sipán junio 2022\4.-Botadero de desmonte N° 2” contenidas en el
folio 49 del Acta de Supervisión, conforme se presenta a continuación:

Poligono N° 1-Área aproximada de 2178 m2

Filmación N° 30. (DSCN5768): Vista del botadero Filmación N° 31. (DSCN5785): Otra vista del
N° 2 donde se observó que no había presencia de botadero N° 2 donde se observó que no había
vegetación. presencia de vegetación.

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Filmación N° 1. (DJI_0901.MOV): Vista de planta del área del polígono N° 1 ubicado en el botadero de
desmonte N° 2 en donde se observó la falta de revegetación.
Poligono N° 2- Área aproximada de 564 m2

Filmación N° 2. (DJI_0901.MOV): Vista de planta del área del polígono N° 2 ubicado en el botadero de
desmonte N° 2 en donde se observó la falta de revegetación.
Poligono N° 3 Área aproximada de 271 m2

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Filmación N° 3. (DJI_0901.MOV): Vista de planta del área del polígono N° 3 ubicado en el botadero de
desmonte N° 2 en donde se observó la falta de revegetación.

48. Durante la acción de supervisión junio 2022 se verificó en la pila de lixiviación las
siguientes áreas sin vegetación:

Tabla N° 9. Polígono N° 1. Área aproximada: 906 m2

Coordenada UTM WGS 84


Ítem Zona 17
Este Norte
1 744223 9235965
2 744229 9235940
3 744230 9235938
4 744232 9235938
5 744233 9235937
6 744246 9235941
7 744249 9235961
8 744241 9235984
9 744222 9235977
10 744223 9235965

Tabla N° 10. Polígono N° 2. Área aproximada: 11 189 m2

Coordenada UTM WGS 84


Zona 17
Ítem Este Norte
1 744357 9235944
2 744347 9235955
3 744353 9235966
4 744338 9235974
5 744335 9235972
6 744332 9235972
7 744307 9235980
8 744286 9235984
9 744273 9235946
10 744250 9235880
11 744257 9235845
12 744256 9235798
13 744261 9235749

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“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

Coordenada UTM WGS 84


Zona 17
Ítem Este Norte
14 744263 9235723
15 744264 9235723
16 744296 9235722
17 744298 9235750
18 744298 9235795
19 744289 9235835
20 744289 9235887
21 744296 9235907
22 744298 9235907
23 744316 9235926

49. Cabe señalar que, lo descrito fue consignado en el Acta de Supervisión y se


sustenta en las fotografías contenidas en las carpetas “Anexo 6. Fotográfico
Sipán junio 2022\23.-Hechos o funciones verificadas\2.-Hecho N° 2\Pila de
lixiviación” contenidas en el folio 49 del Acta de Supervisión, conforme se
presenta a continuación:

Poligono N° 1-Área aproximada de 906 m2

Filmación N° 32. (DSCN5041): Vista del pad de Filmación N° 33. (DSCN5039): Otra vista del pad
lixiviación donde se observó que no había presencia de lixiviación donde se observó que no había
de vegetación. presencia de vegetación.

Poligono N° 1-Área
aproximada de 906 m2

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Filmación N° 4. (DJI_0182.MOV): Vista de planta del área del polígono N° 1 ubicado en el pad de lixiviación
en donde se observó la falta de revegetación.
Poligono N° 2-Área aproximada de 11 189 m2

Filmación N° 34. (DSCN0738): Vista del pad de Filmación N° 35. (DSCN0739): Otra vista del pad
lixiviación donde se observó que no había presencia de lixiviación donde se observó que no había
de vegetación. presencia de vegetación.

Poligono N° 1-Área
aproximada de 11 189 m2

Filmación N° 5. (DJI_0182.MOV): Vista de planta del área del polígono N° 2 ubicado en el pad de lixiviación
en donde se observó la falta de revegetación.

3.2.3 Análisis de medios probatorios que sustentan el hecho detectado

50. Previamente, es importante señalar que Minera Ares se comprometió a realizar


durante la etapa de post cierre el mantenimiento de la estabilidad geoquímica, la
cual consistía en realizar actividades puntuales de revegetación cubriendo
nuevamente las áreas descubiertas en el pad de lixiviación y/o en el Botadero de
desmonte N° 2 con una frecuencia semestral.

51. De los resultados obtenidos durante la acción de supervisión junio 2022 y los
resultados de la obtención de información del relieve superficial del botadero de
desmonte N° 2 y del pad de lixiviación los cuales fueron elaborados mediante
fotogrametría con RPAS y los cuales son visualizados a través de la aplicación
Google Earth, se desprende que Minera Sipán no ha realizado en dichos
componentes el mantenimiento geoquímico, toda vez se observaron áreas

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descubiertas sin vegetación, conforme se ha representado en el siguiente


gráfico:

Gráfico N° 8. Vista del botadero de desmonte N° 2 con áreas sin vegetación

Leyenda

Limite del Botadero


de desmonte N° 2

Áreas sin
vegetación

Fuente: Elaboración propia.

Gráfico N° 9. Vista de la pila de lixiviación con áreas sin vegetación

Leyenda

Límite del pad de


lixiviación
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Fuente: Elaboración propia.


Tabla N° 11. Áreas que no presentaban mantenimiento geoquímico

Componentes Áreas aproximadas sin vegetación en m2


Polígono N° 1 2178
Botadero de desmonte
Polígono N° 2 564
N° 2
Polígono N° 3 271
Polígono N° 1 906
Pila de lixiviación
Polígono N° 2 11189

52. De lo verificado en la acción de supervisión junio 2022, se advierte que Minera


Ares no habría realizado el mantenimiento de la estabilidad geoquímica del
Botadero de desmonte N° 2 y la pila de lixiviación relacionado con la realizar
actividades puntuales de revegetación cubriendo nuevamente las áreas
descubiertas.

53. En ese sentido, el no realizar la actividad de mantenimiento geoquímico en el


Botadero de desmonte N° 2 y en la pila de lixiviación, podría generar que no se
recupere las áreas revegetadas por Minera Ares en dichos componentes
evitando con ello retornar a condiciones ambientales similares que era antes de
ejecutarse el componente y lo cual podría evitar el retorno de la fauna42.
3.2.4 Descargos del Administrado

54. En el Acta de la acción de supervisión junio 2022 el titular minero detalla que
realizará trabajos continuos de mantenimiento de revegetación en toda la
unidad, estos trabajos se realizan según el nivel observado de la cobertura, cabe
señalar que Minera Ares, detallo que el nivel de cobertura se encuentra
relacionado a los factores naturales tales como precipitación, humedad, entre
otros, por lo cual es de esperar que existan zonas que requieran trabajos de
mantenimiento para lograr la cobertura deseada.

55. Al respecto Minera Ares, señala que realiza trabajos continuos sobre el
mantenimiento de la revegetación, en atención a ello se va a revisar si Minera
Ares realizó el mantenimiento de la estabilidad geoquímica del Botadero de
42
Ver subnumeral 2.2.3 Fauna contenido en el numeral 2.1 Ambiente Físico del capitulo II Descripción del Medio
Ambiente del Plan de Cierre de las Operaciones de Explotación de la UEA Sipán aprobado mediante la
Resolución Directoral N° 27.3-2001-EM/DGAA del 21 de agosto de 2001.
“Se han registrado un total de 92 especies de vertebrados, 75 especies de aves, 9 especies de mamíferos, 5
especies de anfibios, dos de peces y una de reptiles. En el Anexo 2 se presentan los vertebrados registrados
de la zona
De las especies mencionados en el Anexo 02 tenemos

Dos (2) se encuentran en situación vulnerable (RM N° 1082-90-AG)


 Merganetta armata “pato de las torrentes”
 Larus serranus “gaviota andina”
Una (1) se encuentra en situación rara (RM N° 1082-90-AG)
 Colaptes rupícola “carpintero serrano” o “ cotorrera”
Una (1) se encuentra en situación cercana a amenazada (UICN 1996)
 Polynymus caroli “picaflor de Carlos”

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desmonte N° 2 y la pila de lixiviación relacionado con la realizar actividades


puntuales de revegetación cubriendo nuevamente las áreas descubiertas, por
ello se va revisar los informes semestrales de cierre de minas. A continuación, se
presenta las áreas donde Minera Ares realizó actividades de mantenimiento
geoquímico en el año 2021 y en el año 2022:

PRIMER INFORME SEMESTRAL DE AVANCE DE ACTIVIDADES DE CIERRE DE MINA-JUNIO 2021 43

“Se realizaron actividades de siembra de 1068 plantones de aliso y mantenimiento a la revegetación en los
siguientes componentes”

“Fotografía N° 17: Siembra de plantones de árboles “Fotografía N° 20: Siembra de plantones de árboles
de aliso, al sur de la ex pila de lixiviación.” de aliso, al sur del depósito de desmonte N° 2.”

“Fotografía N° 21: Siembra de plantones de árboles de aliso, en el depósito de desmonte N° 2.”


INFORME SEMESTRAL DE AVANCE DE ACTIVIDADES DE CIERRE DE MINA-DICIEMBRE 2021 44

En el informe semestral no detalla actividades de mantenimiento geoquímico en el pad de lixiviación ni en el


botadero de depósito N° 2.
INFORME SEMESTRAL DE AVANCE DE ACTIVIDADES DE CIERRE DE MINA-JUNIO 2022 45

En el informe semestral no detalla actividades de mantenimiento geoquímico en el pad de lixiviación ni en el


botadero de depósito N° 2.
INFORME SEMESTRAL DE AVANCE DE ACTIVIDADES DE CIERRE DE MINA-DICIEMBRE 2022 46

En el informe semestral no detalla actividades de mantenimiento geoquímico en el pad de lixiviación ni en el

43
Registro N° 2021-E01-057413.
44
Registro N° 2021-E01-109204.

45
Registro N° 2022-E01-058172.

46
Registro N° 2023-E01-000592.

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botadero de depósito N° 2.

56. Según el compromiso asumido por Minera Ares, durante la etapa de post cierre
tendría que realizar el mantenimiento de la estabilidad geoquímica la cual
consiste en realizar trabajos continuos de mantenimiento de revegetación en
toda la unidad, ello conlleva que en sus informes semestrales debería evidenciar
dicha actividad, no obstante, de la revisión de los informes semestrales de cierre
de minas de los años 2021 y 2022 se evidencia que:

(i) En el Botadero N° 2: El titular no presentó evidencia de haber realizado el


mantenimiento en los tres (3) polígonos donde se se observó la falta de
revegetación en las áreas de 2 178 m2, 564 m2 y 271 m2 observadas en el
señalado componente.

(ii) En el pad de lixiviación: El titular no presentó evidencia de haber


realizado el mantenimiento en los dos (2) polígonos donde se se observó
la falta de revegetación en las áreas de 906 m2 y 11 189 m2 observadas
en el señalado componente.

57. Por tanto, de la información contrastada entre los informes semestrales de cierre
de minas del año 2021 e incluso el año 2022 y lo observado durante la acción de
supervisión de junio 2022, se concluye que Minera Ares no estaría realizado el
mantenimiento de la estabilidad geoquímica en el botadero de desmonte N° 2 y
en la pila de lixiviación, la cual consiste en realizar actividades puntuales de
revegetación cubriendo nuevamente las áreas descubiertas, cabe resaltar que,
en el artículo 29 del Reglamento para el Cierre de Minas detalla que todo titular
minero deberá presentar informes semestrales dando cuenta del avance de las
labores de cierre en atención al Plan de Cierre de Minas aprobado47, por lo tanto,
se extrae que las únicas actividades de mantenimiento realizadas por Mineras
Ares se encuentran reflejadas en su informes semestrales.

58. Cabe resaltar, que el titular minero tiene la obligación de ejecutar las medidas de
cierre establecidas en el Plan de Cierre de Minas aprobado, así como a
mantener y monitorear la eficacia de las medidas implementadas, tanto durante
su ejecución como en la etapa de post cierre.

59. Por tanto, Minera Ares no estaría realizando el mantenimiento de la estabilidad


geoquímica en la etapa post cierre de dicha unidad minera con una frecuencia
semestral, toda vez que, durante la acción de supervisión junio 2022 se verificó
tres (3) polígonos ubicado en el depósito de desmonte donde se se observó la
falta de revegetación en las áreas de 2 178 m2, 564 m2 y 271 m2 y dos (2)

47
“Artículo 29.- Informes semestrales
Todo titular de actividad minera debe presentar ante la Dirección General de Minería, un informe semestral,
dando cuenta del avance de las labores de rehabilitación señaladas en el Plan de Cierre de Minas aprobado y
con información detallada respecto de la ejecución de las medidas comprometidas para el semestre inmediato
siguiente. El primer reporte se presentará adjunto a la Declaración Anual Consolidada y el segundo durante el
mes de diciembre.”

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polígonos ubicados en el pad de lixiviación donde se se observó la falta de


revegetación en 906 m2 y 11 189 m2, cabe señalar que, de la revisión de los
informes semestrales de cierre de minas del año 2021 y 2022 se evidenció que
el titular minero presentó evidencias de haber realizado el mantenimiento de
dichas áreas.

60. En ese sentido, la información contenida en sus informes semestrales


presentados por Minera Ares no desvirtúa ni subsanan el hecho analizado.

61. En atención a ello, Minera Ares habría incurrido en una presente infracción
administrativa al artículo 24º del Decreto Supremo Nº 033-2005-MEM, al
incumplir lo establecido en su instrumento de gestión ambiental, lo cual motiva a
esta dirección la decisión de recomendar el inicio de un procedimiento
sancionador respecto al hecho analizado.

3.2.5 Medidas administrativas

62. Resulta importante mencionar que no se han dictado medidas preventivas


respecto al presente hecho materia de análisis; toda vez que, no se configura
ninguno de los supuestos para el dictado de dicha medida administrativa
conforme a lo establecido en el Artículo 27° del Reglamento de Supervisión.

3.2.6 Conclusiones

63. Del análisis realizado por la autoridad de supervisión sobre el cumplimiento de


las obligaciones fiscalizables en el marco de la supervisión, respecto al presente
hecho detectado materia de análisis, se puede concluir lo siguiente:

Hecho detectado en la Norma que establece la Resultado


Subsanación
supervisión obligación
Minera Ares, no estaría realizando las
actividades de mantenimiento de la
estabilidad geoquímica del botadero de
desmonte N° 2 y en el pad de lixiviación, Artículo 24° del Reglamento
Se
toda vez que, durante la acción de de la Ley de Cierre de
recomienda
supervisión junio 2022 se verificó la falta Minas, Ley N° 28090, No
el inicio de
de revegetación en tres (3) polígonos aprobado mediante Decreto
PAS
ubicados en el depósito de desmonte de Supremo N° 033-2005-EM.
2 178 m2, 564 m2 y 271 m2 y en dos (2)
polígonos ubicados en el pad de
lixiviación de 906 m2 y 11 189 m2.

3.3 Hecho analizado N° 3: Se verificó en el pad de lixiviación dos (2) áreas


donde se observaron deslizamientos.

3.3.1 Obligación Fiscalizable

64. Al respecto, la obligación fiscalizable establecida en la normativa ambiental ha


sido recogida en el acápite 3.1.1 del presente Informe.

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65. En la página 6-1 del Capítulo 6. Actividades de Mantenimiento Postcierre, 6.1.1


Mantenimiento de la Estabilidad Física contenido en la 2APCM Sipán 2021 se
señala:

“Para el mantenimiento de la estabilidad física de las instalaciones de


procesamiento, se tiene previstas las siguientes actividades de
mantenimiento:
(…)

6.1.1.2 Instalaciones de procesamiento


- Dentro de las instalaciones de procesamiento se tiene a la pila de
lixiviación (…). Este componente será inspeccionado respecto a su
estado físico y estabilidad de sus taludes. De encontrarse alguna
inestabilidad, se realizarán trabajos de reparación y/o reconformación
en las zonas de la pila que haya sufrido daños por intemperismo o
agentes externos.

Frecuencia
La frecuencia de mantenimiento de estabilidad física para los
componentes de mina, instalaciones de procesamiento e instalaciones de
manejo de residuos, será por cinco años (luego de su cierre), semestral los
dos primeros años y anual a partir del tercer año.
(énfasis agregado)

66. En el anexo IX Cronograma Físico contenido en la 2APCM Sipán 2021 se detalla


el cronograma de las actividades de mantenimiento de la estabilidad física:

67. De lo antes señalado, se desprende que Minera Ares para la etapa de post
cierre realizaría el mantenimiento de la estabilidad física en la pila de lixiviación,
en donde se realizaría trabajos de reparación y/o reconformación en las zonas
de la pila que haya sufrido daños por intemperismo o agentes externos. Con
relación a la frecuencia del mantenimiento señalado esta sería de forma
semestral en los dos primeros años, los cuales según el cronograma detallado
en la 2MPCM Sipán 2021 dicho periodo corresponde a los años 2021 y 2022,
por tanto, para la acción de supervisión junio 2022 correspondía que Minera
Ares realice con una frecuencia semestral dicho mantenimiento.

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3.3.2 Descripción del hecho detectado en la supervisión

68. Durante la acción de supervisión junio 2022, se observaron deslizamientos en un


banco del pad de lixiviación, en las siguientes ubicaciones:

- Deslizamiento N° 1: Coordenada UTM WGS 84, zona 17: N 9235980, E


744549, y 3559 m.s.n.m. Altura aproximada: 1,40 m.
- Deslizamiento N° 2: Coordenada UTM WGS 84, zona 17: N 9235982, E
744484, y 3567 m.s.n.m. Altura aproximada: 2,50 m
69. Cabe señalar que, lo descrito fue consignado en el Acta de Supervisión y se
sustenta en las fotografías contenidas en las carpetas “Anexo 6. Fotográfico
Sipan junio 2022\23.-Hechos o funciones verificadas\4.-Hecho N° 4” contenidas
en el folio 49 del Acta de Supervisión, conforme se presenta a continuación:

Filmación N° 36. (DSCN0799): Vista del Filmación N° 37. (DSCN0796): Vista de la


deslizamiento N° 1 de una altura aproximada de coordenada UTM WGS 84 Zona 17: N 9235980, E
una altura de 2,50 m. ubicado en el pad de 744549, y 3559 m.s.n.m.
lixiviación.

Filmación N° 38. (DSCN0799): Vista del Filmación N° 39. (DSCN0796): Vista de la


deslizamiento N° 1 de una altura aproximada de coordenada UTM WGS 84 Zona 17: N 9235982, E
una altura de 2,50 m. ubicado en el pad de 744484, y 3567 m.s.n.m.
lixiviación.

3.3.3 Análisis de medios probatorios que sustentan el hecho detectado

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70. Previamente, es importante señalar que Minera Ares se comprometió a realizar


durante la etapa de post cierre el mantenimiento de la estabilidad física, la cual
consistía en realizar trabajos de reparación y/o reconformación en las zonas de
la pila que haya sufrido daños por intemperismo o agentes externos con una
frecuencia semestral.

71. De los resultados obtenidos durante la acción de supervisión junio 2022 se


observaron dos (2) zonas donde se había deslizado el terreno de forma puntual
conforme se ha representado en la siguiente fotografía:

Gráfico N° 10. Vista del pad de lixiviación donde se observó la falta de mantenimiento
físico

Deslizamiento N° 2
Deslizamiento N° 1

Filmación N° 40.
(DJI_0182): Vista de las zonas donde se observó el deslizamiento del talud del pad de lixiviación.

72. De lo verificado en la acción de supervisión junio 2022, se advierte que Minera


Ares no habría realizado el mantenimiento de la estabilidad física en el pad de
lixiviación en dos (2) zonas de dicho componente en las siguientes coordenadas
UTM WGS 84 Zona 17: N 9235980, E 744549, y 3559 m.s.n.m. y N 9235982, E

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744484 y 3567 m.s.n.m., toda vez que se observó de forma puntual el terreno
deslizado, por lo cual no se habría realizado los trabajos de reparación y/o
reconformación en las zonas de la pila señaladas.

73. En ese sentido, el no realizar la actividad de mantenimiento físico en el pad de


lixiviación, podría generar en el tiempo que los deslizamientos detectados
durante la acción de supervisión junio 2022 podrían aumentar su tamaño, dado
que el área de la unidad fiscalizable Sipán es una zona que desde los meses de
octubre hasta abril genera la mayor cantidad de precipitaciones 48 en dicho
escenario podría generar pérdida de vegetación, así como el ingreso de agua
hacia dicho pad por lo cual generaría mayor cantidad de agua de contacto la
cual tendría que ser derivada hacia su respectivo tratamiento de agua ácida en
la Planta NCD.

3.3.4 Descargos del Administrado

74. En el Acta de la acción de supervisión junio 2022 el titular minero detalla que el
deslizamiento observado es de forma puntual y que no implica un riesgo de
estabilidad de la pila de lixiviación.

75. Al respecto, es importante destacar que la obligación fiscalizable no señala que


los trabajos de reparación y/o reconformación en las zonas de la pila de
lixiviación está asociado que solo se realice en caso de un posible riesgo de
estabilidad, sino la obligación puntualiza que las actividades de reconformación
del talud serían cuando haya sufrido daños por intemperismo o agentes
externos, ello conlleva precipitaciones, vientos, temperatura, entro otros, por lo
tanto Minera Ares tiene la obligación de realizar el mantenimiento de la
estabilidad física conforme señala su instrumento de gestión ambiental.

76. Por otro lado, se verificó el Primer Informe Semestral de Avance de Actividades
de Cierre de Mina-Junio 202149, el Informe Semestral de Avance de Actividades
de Cierre de Mina-Diciembre 202150, el Informe Semestral de Avance de
Actividades de Cierre de Mina-Junio 202251 e Informe Semestral de Avance de

48
Ver numeral 4.3 Condiciones Actuales del Área del Proyecto del Informe
N°322-2009-MEM-AAM/MES/SDC/ABR /JRST que sustenta la Resolución Directoral N° 0063-2009-MEM-AAM
que aprobó el Plan de Cierre de la unidad minera Sipan:

“Clima.- El área del proyecto corresponde a un clima frío lluvioso. La época de lluvia se extiende de octubre
hasta abríl, periodo en el cual se descarga entre el 75% y 95% del total de la precipitación. Según datos de la
estación Llapa (1965-2006), se tiene una precipitación total anual de 971,8 mm.”
49
Registro N° 2021-E01-057413.

50
Registro N° 2021-E01-109204.

51
Registro N° 2022-E01-058172.

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Actividades de Cierre de Mina-Diciembre 202252, en donde se ha verificado que


no se informa ninguna actividad de mantenimiento de la estabilidad física como
la reconformación del talud del pad de lixiviación.

77. Por tanto, de la información contrastada entre los informes semestrales de cierre
de minas del año 2021 e incluso el año 2022 y lo observado durante la acción de
supervisión de junio 2022, se concluye que Minera Ares no estaría realizado el
mantenimiento de la estabilidad física en la pila de lixiviación, la cual consiste en
realizar la reconformación del talud del pad de lixiviación, cabe resaltar que, en el
artículo 29 del Reglamento para el Cierre de Minas detalla que todo titular minero
deberá presentar informes semestrales dando cuenta del avance de las labores
de cierre en atención al Plan de Cierre de Minas aprobado 53, por lo tanto, a raíz
que Minera Ares no informó sobre el mantenimiento de la estabilidad física en el
pad de lixiviación (incluso en el segundo informe semestral del año 2022 la cual
es fecha posterior a la acción de supervisión junio 2022) se desprende que el
titular minero no ha realizado dicho mantenimiento y por lo cual dicha actividad
no se encuentra reflejado en su informes semestrales señalados.

78. Cabe resaltar, que el titular minero tiene la obligación de ejecutar las medidas de
cierre establecidas en el Plan de Cierre de Minas aprobado, así como a
mantener y monitorear la eficacia de las medidas implementadas, tanto durante
su ejecución como en la etapa de post cierre.

79. Por tanto, Minera Ares no estaría realizando el mantenimiento de la estabilidad


física de la pila de lixiviación en la etapa post cierre con una frecuencia
semestral, toda vez que, durante la acción de supervisión junio 2022 se verificó
dos (2) deslizamientos de una altura aproximada de 1,40 m y 2,5 m ubicado en
las siguientes coordenadas UTM WGS 84 Zona 17: N 9235980, E 744549, y
3559 m.s.n.m. y N 9235982, E 744484 y 3567 m.s.n.m. respectivamente, cabe
señalar que, de la revisión de los informes semestrales de cierre de minas del
año 2021 y 2022 se evidenció que el titular minero presentó evidencias de haber
realizado el mantenimiento señalado de dichas áreas.

80. En ese sentido, la información contenida en sus informes semestrales


presentados por Minera Ares no desvirtúa ni subsanan el hecho analizado.

81. En atención a ello, Minera Ares habría incurrido en una presente infracción
administrativa al artículo 24º del Decreto Supremo Nº 033-2005-MEM, al
incumplir lo establecido en su instrumento de gestión ambiental, lo cual motiva a
esta dirección la decisión de recomendar el inicio de un procedimiento
sancionador respecto al hecho analizado.

52
Registro N° 2023-E01-000592.

53
“Artículo 29.- Informes semestrales
Todo titular de actividad minera debe presentar ante la Dirección General de Minería, un informe semestral,
dando cuenta del avance de las labores de rehabilitación señaladas en el Plan de Cierre de Minas aprobado y
con información detallada respecto de la ejecución de las medidas comprometidas para el semestre inmediato
siguiente. El primer reporte se presentará adjunto a la Declaración Anual Consolidada y el segundo durante el
mes de diciembre.”

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3.3.5 Medidas administrativas

82. Resulta importante mencionar que no se han dictado medidas preventivas


respecto al presente hecho materia de análisis; toda vez que, no se configura
ninguno de los supuestos para el dictado de dicha medida administrativa
conforme a lo establecido en el Artículo 27° del Reglamento de Supervisión.

3.3.6 Conclusiones

83. Del análisis realizado por la autoridad de supervisión sobre el cumplimiento de


las obligaciones fiscalizables en el marco de la supervisión, respecto al presente
hecho detectado materia de análisis, se puede concluir lo siguiente:

Hecho detectado en la Norma que establece la Resultado


Subsanación
supervisión obligación
Minera Ares, no estaría realizando las
actividades de mantenimiento de la
estabilidad física en el pad de lixiviación,
toda vez que, durante la acción de Artículo 24° del Reglamento
Se
supervisión junio 2022 se verificó dos (2) de la Ley de Cierre de
recomienda
deslizamientos de una altura Minas, Ley N° 28090, No
el inicio de
aproximada de 1,40 m y 2,5 m ubicado aprobado mediante Decreto
PAS
en las siguientes coordenadas UTM Supremo N° 033-2005-EM.
WGS 84 Zona 17: N 9235980, E
744549, y 3559 m.s.n.m. y N 9235982,
E 744484 y 3567 m.s.n.m.

3.4 Hecho analizado N° 4: Se verificó que la berma del pad de lixiviación se


encontraba sin revestimiento de geomembrana.

3.4.1 Obligación Fiscalizable

84. Al respecto, la obligación fiscalizable establecida en la normativa ambiental ha


sido recogida en el acápite 3.1.1 del presente Informe.

85. En la página R-56 del numeral 6.1. Actividades de mantenimiento Post cierre, del
Capítulo 6. Mantenimiento y Monitoreo y Postcierre contenido en la APCM Sipán
2012, se señala lo siguiente:
“6.1.2 MANTENIMIENTO GEOQUÍMICO
(…)
6.1.2.2 CUIDADO ACTIVO
La generación de agua ácida desde los tajos, botaderos de desmonte y pad no
está descartada
durante el post cierre, por ello se dará especial atención a los siguientes aspectos:
 Permeabilidad de las coberturas instaladas y nivel de vegetación.
 Limpieza y mantenimiento general de las estructuras o elementos que
conforman el cierre del componente. “

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“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

(énfasis agregado)

86. En el anexo IX Cronograma Físico contenido en la 2APCM Sipán 2021 se detalla


el cronograma de las actividades de mantenimiento de la estabilidad física:

87. De lo antes señalado, se desprende que Minera Ares para la etapa de post
cierre realizaría el mantenimiento de la estabilidad física en la pila de lixiviación,
en donde se realizaría trabajos de reparación y/o reconformación en las zonas
de la pila que haya sufrido daños por intemperismo o agentes externos. Con
relación a la frecuencia del mantenimiento señalado esta sería de forma
semestral en los dos primeros años, los cuales según el cronograma detallado
en la 2MPCM Sipán 2021 dicho periodo corresponde a los años 2021 y 2022,
por tanto, para la acción de supervisión junio 2022 correspondía que Minera
Ares realice con una frecuencia semestral dicho mantenimiento.

3.4.2 Descripción del hecho detectado en la supervisión

88. Durante la acción de supervisión junio 2022, se observaron deslizamientos en un


banco del pad de lixiviación, en las siguientes ubicaciones:

- Deslizamiento N° 1: Coordenada UTM WGS 84, zona 17: N 9235980, E


744549, y 3559 m.s.n.m. Altura aproximada: 1,40 m.
- Deslizamiento N° 2: Coordenada UTM WGS 84, zona 17: N 9235982, E
744484, y 3567 m.s.n.m. Altura aproximada: 2,50 m
89. Cabe señalar que, lo descrito fue consignado en el Acta de Supervisión y se
sustenta en las fotografías contenidas en las carpetas “Anexo 6. Fotográfico
Sipan junio 2022\23.-Hechos o funciones verificadas\4.-Hecho N° 4” contenidas
en el folio 49 del Acta de Supervisión, conforme se presenta a continuación:

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Filmación N° 41. (DSCN0799): Vista del Filmación N° 42. (DSCN0796): Vista de la


deslizamiento N° 1 de una altura aproximada de coordenada UTM WGS 84 Zona 17: N 9235980, E
una altura de 2,50 m. ubicado en el pad de 744549, y 3559 m.s.n.m.
lixiviación.

Filmación N° 43. (DSCN0799): Vista del Filmación N° 44. (DSCN0796): Vista de la


deslizamiento N° 1 de una altura aproximada de coordenada UTM WGS 84 Zona 17: N 9235982, E
una altura de 2,50 m. ubicado en el pad de 744484, y 3567 m.s.n.m.
lixiviación.

3.4.3 Análisis de medios probatorios que sustentan el hecho detectado

90. Previamente, es importante señalar que Minera Ares se comprometió a realizar


durante la etapa de post cierre el mantenimiento de la estabilidad física, la cual
consistía en realizar trabajos de reparación y/o reconformación en las zonas de
la pila que haya sufrido daños por intemperismo o agentes externos con una
frecuencia semestral.

91. De los resultados obtenidos durante la acción de supervisión junio 2022 se


observaron dos (2) zonas donde se había deslizado el terreno de forma puntual
conforme se ha representado en la siguiente fotografía:

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Gráfico N° 11. Vista del pad de lixiviación donde se observó la falta de mantenimiento
físico

Deslizamiento N° 2
Deslizamiento N° 1

Filmación N° 45.
(DJI_0182): Vista de las zonas donde se observó el deslizamiento del talud del pad de lixiviación.

92. De lo verificado en la acción de supervisión junio 2022, se advierte que Minera


Ares no habría realizado el mantenimiento de la estabilidad física en el pad de
lixiviación en dos (2) zonas de dicho componente en las siguientes coordenadas
UTM WGS 84 Zona 17: N 9235980, E 744549, y 3559 m.s.n.m. y N 9235982, E
744484 y 3567 m.s.n.m., toda vez que se observó de forma puntual el terreno
deslizado, por lo cual no se habría realizado los trabajos de reparación y/o
reconformación en las zonas de la pila señaladas.

93. En ese sentido, el no realizar la actividad de mantenimiento físico en el pad de


lixiviación, podría generar en el tiempo que los deslizamientos detectados
durante la acción de supervisión junio 2022 podrían aumentar su tamaño, dado
que el área de la unidad fiscalizable Sipán es una zona que desde los meses de
octubre hasta abril genera la mayor cantidad de precipitaciones 54 en dicho
escenario podría generar pérdida de vegetación, así como el ingreso de agua
hacia dicho pad por lo cual generaría mayor cantidad de agua de contacto la

54
Ver numeral 4.3 Condiciones Actuales del Área del Proyecto del Informe
N°322-2009-MEM-AAM/MES/SDC/ABR /JRST que sustenta la Resolución Directoral N° 0063-2009-MEM-AAM
que aprobó el Plan de Cierre de la unidad minera Sipan:

“Clima.- El área del proyecto corresponde a un clima frío lluvioso. La época de lluvia se extiende de octubre
hasta abríl, periodo en el cual se descarga entre el 75% y 95% del total de la precipitación. Según datos de la
estación Llapa (1965-2006), se tiene una precipitación total anual de 971,8 mm.”

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cual tendría que ser derivada hacia su respectivo tratamiento de agua ácida en
la Planta NCD.

3.4.4 Descargos del Administrado

94. En el Acta de la acción de supervisión junio 2022 el titular minero detalla que el
deslizamiento observado es de forma puntual y que no implica un riesgo de
estabilidad de la pila de lixiviación.

95. Al respecto, es importante destacar que la obligación fiscalizable no señala que


los trabajos de reparación y/o reconformación en las zonas de la pila de
lixiviación está asociado que solo se realice en caso de un posible riesgo de
estabilidad, sino la obligación puntualiza que las actividades de reconformación
del talud serían cuando haya sufrido daños por intemperismo o agentes
externos, ello conlleva precipitaciones, vientos, temperatura, entro otros, por lo
tanto Minera Ares tiene la obligación de realizar el mantenimiento de la
estabilidad física conforme señala su instrumento de gestión ambiental.

96. Por otro lado, se verificó el Primer Informe Semestral de Avance de Actividades
de Cierre de Mina-Junio 202155, el Informe Semestral de Avance de Actividades
de Cierre de Mina-Diciembre 202156, el Informe Semestral de Avance de
Actividades de Cierre de Mina-Junio 202257 e Informe Semestral de Avance de
Actividades de Cierre de Mina-Diciembre 202258, en donde se ha verificado que
no se informa ninguna actividad de mantenimiento de la estabilidad física como
la reconformación del talud del pad de lixiviación.

97. Por tanto, de la información contrastada entre los informes semestrales de cierre
de minas del año 2021 e incluso el año 2022 y lo observado durante la acción de
supervisión de junio 2022, se concluye que Minera Ares no estaría realizado el
mantenimiento de la estabilidad física en la pila de lixiviación, la cual consiste en
realizar la reconformación del talud del pad de lixiviación, cabe resaltar que, en el
artículo 29 del Reglamento para el Cierre de Minas detalla que todo titular minero
deberá presentar informes semestrales dando cuenta del avance de las labores
de cierre en atención al Plan de Cierre de Minas aprobado 59, por lo tanto, a raíz
55
Registro N° 2021-E01-057413.

56
Registro N° 2021-E01-109204.

57
Registro N° 2022-E01-058172.

58
Registro N° 2023-E01-000592.

59
“Artículo 29.- Informes semestrales
Todo titular de actividad minera debe presentar ante la Dirección General de Minería, un informe semestral,
dando cuenta del avance de las labores de rehabilitación señaladas en el Plan de Cierre de Minas aprobado y
con información detallada respecto de la ejecución de las medidas comprometidas para el semestre inmediato
siguiente. El primer reporte se presentará adjunto a la Declaración Anual Consolidada y el segundo durante el

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que Minera Ares no informó sobre el mantenimiento de la estabilidad física en el


pad de lixiviación (incluso en el segundo informe semestral del año 2022 la cual
es fecha posterior a la acción de supervisión junio 2022) se desprende que el
titular minero no ha realizado dicho mantenimiento y por lo cual dicha actividad
no se encuentra reflejado en su informes semestrales señalados.

98. Cabe resaltar, que el titular minero tiene la obligación de ejecutar las medidas de
cierre establecidas en el Plan de Cierre de Minas aprobado, así como a
mantener y monitorear la eficacia de las medidas implementadas, tanto durante
su ejecución como en la etapa de post cierre.

99. Por tanto, Minera Ares no estaría realizando el mantenimiento de la estabilidad


física de la pila de lixiviación en la etapa post cierre con una frecuencia
semestral, toda vez que, durante la acción de supervisión junio 2022 se verificó
dos (2) deslizamientos de una altura aproximada de 1,40 m y 2,5 m ubicado en
las siguientes coordenadas UTM WGS 84 Zona 17: N 9235980, E 744549, y
3559 m.s.n.m. y N 9235982, E 744484 y 3567 m.s.n.m. respectivamente, cabe
señalar que, de la revisión de los informes semestrales de cierre de minas del
año 2021 y 2022 se evidenció que el titular minero presentó evidencias de haber
realizado el mantenimiento señalado de dichas áreas.

100. En ese sentido, la información contenida en sus informes semestrales


presentados por Minera Ares no desvirtúa ni subsanan el hecho analizado.

101. En atención a ello, Minera Ares habría incurrido en una presente infracción
administrativa al artículo 24º del Decreto Supremo Nº 033-2005-MEM, al
incumplir lo establecido en su instrumento de gestión ambiental, lo cual motiva a
esta dirección la decisión de recomendar el inicio de un procedimiento
sancionador respecto al hecho analizado.

3.4.5 Medidas administrativas

102. Resulta importante mencionar que no se han dictado medidas preventivas


respecto al presente hecho materia de análisis; toda vez que, no se configura
ninguno de los supuestos para el dictado de dicha medida administrativa
conforme a lo establecido en el Artículo 27° del Reglamento de Supervisión.

3.4.6 Conclusiones

103. Del análisis realizado por la autoridad de supervisión sobre el cumplimiento de


las obligaciones fiscalizables en el marco de la supervisión, respecto al presente
hecho detectado materia de análisis, se puede concluir lo siguiente:

Hecho detectado en la Norma que establece la Resultado


Subsanación
supervisión obligación
Minera Ares, no estaría realizando las Artículo 24° del Reglamento No Se
actividades de mantenimiento de la de la Ley de Cierre de recomienda
estabilidad física en el pad de lixiviación, Minas, Ley N° 28090, el inicio de

mes de diciembre.”

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Hecho detectado en la Norma que establece la Resultado


Subsanación
supervisión obligación
toda vez que, durante la acción de
supervisión junio 2022 se verificó dos (2)
deslizamientos de una altura
aproximada de 1,40 m y 2,5 m ubicado aprobado mediante Decreto
PAS
en las siguientes coordenadas UTM Supremo N° 033-2005-EM.
WGS 84 Zona 17: N 9235980, E
744549, y 3559 m.s.n.m. y N 9235982,
E 744484 y 3567 m.s.n.m.

3.5 Hecho analizado N° 4: Verificación del cumplimiento de las actividades de


cierre final con respecto a la estabilidad geoquímica e hidrológica de la
poza de lodos N° 2.

3.5.1 Obligación Fiscalizable

104. Al respecto, la obligación fiscalizable establecida en la normativa ambiental ha


sido recogida en el acápite 3.1.1 del presente Informe.

105. En el ítem 5.4.4.4 Otras infraestructuras relacionadas con la unidad minera, del
subnumeral 5.4.4 Estabilidad geoquímica, del numeral 5.4. Post Cierre del
Capítulo 5. Actividades de Cierre de la 2APCM Sipán 2021 señalan las
obligaciones para la poza de lodos N° 2:
“Poza de lodos N° 2

Para la estabilidad geoquímica de la poza de lodos N°2 se tiene previstas las


siguientes actividades de cierre:

(…)
- Se procederá a colocar el material de relleno perimetral excedente que proviene del
material acumulado alrededor de la poza de lodos y del material de corte y
nivelación del acceso perimetral de la poza, el cual será conformado como capa de
transición entre el lodo almacenado y el material de cobertura dentro de la poza de
lodos.
- Posteriormente se procederá a colocar un material de refuerzo, una geomalla biaxial
extruida de polipropileno.
- Debido a la baja resistencia de los lodos, se colocará una primera capa de 0.50 m
de material de cobertura proveniente de la cantera NCD o de las otras canteras
locales identificadas.
- La cobertura deberá ser conformada, nivelada y compactada en capas de 0.20 m
hasta lograr la conductividad hidráulica requerida, para formar un relleno denso. El
material se compactará hasta alcanzar un espesor total de 2.20 m.

Estabilidad hidrológica

“Poza de lodos N°2


De acuerdo con la Actualización de la Ingeniería de Detalle de Cierre de la Poza de
Lodos N°2 (KCB, 2017), para la estabilidad hidrológica de este componente se
diseñaron dos canales de derivación, uno al norte de la poza y el otro al sur.”

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106. En el anexo IX Cronograma Físico contenido en la 2APCM Sipán 2021 se detalla


el cronograma del cierre de la poza de lodos N° 2 para las actividades de
estabilidad geoquímica e hidrológica, conforme se presenta a continuación:

107. El compromiso asumido por Minera Ares sobre el cierre de la poza de lodos N° 2
detalla que: (i) con relación a la estabilidad geoquímica se precederá a
colocar una cobertura de: (a) material de relleno excedente proveniente de la
etapa constructiva de dicha poza, (b) luego implementación de una geomalla
biaxial extruida de polipropileno y (c) se colocará una capa de 0,50 m de material
procedente de la cantera NCD o de otras canteras, todas las capas de cobertura
serían niveladas y compactadas hasta formar un espesor total de 2,20 m y con
relación a la estabilidad hidrológica se implementará dos (2) canales de
concreto de nominados: canal de derivación norte y canal de derivación sur.
Finalmente, dichas actividades estaban proyectadas según su instrumento de
gestión ambiental a ejecutarse para el año 2021.

3.5.2 Descripción del hecho detectado en la supervisión

108. Durante la acción de supervisión junio 2022, se verificó con relación a las
actividades de cierre sobre la estabilidad geoquímica de la poza de lodos N° 2
que en la coordenada UTM WGS 84, zona 17: N 9235453, E 744306, y altitud

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3553 m.s.n.m. había material de relleno acumulado que cubría un área de la


poza señalada de 1 432 m2 aprox. y el resto del área de dicha poza contaba con
lodo seco en su interior de una coloración naranja oscuro, además se verificó
que en esta última área no existía ningún tipo de material de relleno, ni alguna
geomalla biaxial extruida de polipropileno, ni material de cantera y con relación a
la estabilidad hidrológica se verificó que el área de la mencionada poza no
contaba con ningún canal de derivación de concreto.

109. El hecho descrito fue consignado en el Acta de Supervisión y se sustenta en las


fotografías contenidas en las carpetas “Anexo 6. Fotográfico Sipán junio
2022\23.-Hechos o funciones verificadas\3.-Hecho N° 3” y contenidas en el folio
49 del Acta de Supervisión. A continuación, se presentan algunas fotografías:

Fotografía N° 1 (DSCN5959): Vista de la poza de Fotografía N° 2 (DSCN5682): Otra vista de la


lodos N° 2 con presencia de lodos secos de una poza de lodos N° 2 con presencia de lodos secos de
coloración naranja oscuro, y donde se observó no una coloración naranja oscuro, y donde se observó
contaba con ningún tipo de material de relleno, ni no contaba con ningún tipo de material de relleno, ni
alguna geomalla biaxial extruida de polipropileno, ni alguna geomalla biaxial extruida de polipropileno, ni
material de cantera. material de cantera.

Fotografía N° 3 (DSCN5689): Vista del material Fotografía N° 4 (DSCN5687): Otra vista del
acumulado de desmonte que cubría un área de material acumulado de desmonte que cubría un
1432 m2 aproximadamente de la poza de lodos N° área de 1432 m2 aproximadamente de la poza de
2. lodos N° 2.

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No existe canales de concreto en


el área de la poza de lodos N° 2.

Fotografía N° 5 (DSCN5960): Vista de la poza de lodos N° 2 con presencia de lodos secos, donde se
observó que no existía ningún canal de derivación de concreto.

3.5.3 Análisis de medios probatorios que sustentan el hecho detectado

Sobre la estabilidad geoquímica

110. Seguidamente, se verificará si Minera Ares cumplió las actividades de cierre


sobre la estabilidad geoquímica en la poza de lodos N°2, para ello la obligación
señala en su instrumento de gestión ambiental que la forma de cierre de dicho
componente sería mediante la implementación de coberturas conforme se
detalla a continuación: (a) material de relleno excedente proveniente de la etapa
constructiva de dicha poza, (b) luego implementación de una geomalla biaxial
extruida de polipropileno y (c) se colocará una capa de 0,50 m de material
procedente de la cantera NCD o de otras canteras, todas las capas de cobertura
serían niveladas y compactadas hasta formar un espesor total de 2,20 m.

111. Durante la acción de supervisión junio 2022 se verificó que el área de la poza de
lodos N° 2 había material de relleno acumulado que cubría un área de la poza
señalada de 1 432 m 2 aproximadamente, cabe señalar que, para ello se
utilizó la fotogrametría con Sistemas de Aeronaves Pilotadas a Distancias
(RPAS60) en alta precisión, con el objetivo de generar un modelo de Elevación
Digital (en adelante, MED) y Ortomosaico RGB de dicho componente, conforme
se presenta a continuación:

60
Del inglés Remotely Piloted Aircraft System (RPAS). Conjunto de elementos configurables integrado por una
nave pilotada a distancia, sus estaciones de piloto remoto conexas, los necesarios enlaces de mando y control,
y cualquier otro elemento de sistema que pueda requerirse en cualquier punto durante la operación de vuelo.
Resolución Directoral N.º 501-2015-MTC/12: Norma Técnica Complementaria: «Requisitos para las
operaciones de Sistemas de Aeronaves Pilotadas a Distancia».

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Gráfico N° 12. Ortomosaico de la poza de lodos N° 2 – Área con apilamiento de


material de relleno

Fuente: Elaborado a partir de xxx

112. A continuación, mediante el uso del RPAS se ha calculado que el área de la


poza de lodos N° 2 que no cuenta con ningún tipo de cobertura (material de
relleno excedente proveniente de la etapa constructiva de dicha poza, geomalla
biaxial extruida de polipropileno y material procedente de la cantera NCD o de
otras canteras) es de un aproximado de 8 621 m 2, conforme se presenta a
continuación:

Gráfico N° 13. Ortomosaico de la poza de lodos N° 2 – Área sin cobertura

Fuente: Elaborado a partir de xxx.

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113. Por tanto, con relación a la estabilidad geoquímica en la poza de lodos N° 2 de la


unidad fiscalizable Sipán, se verificó que durante la acción de supervisión junio
2022, Minera Ares no cumplió hasta el año 2021 (plazo estipulado en la 2APCM
Sipán 2021) la implementación de las coberturas en un área aproximada de
8621 m2, en donde el titular minero debió implementar las siguientes coberturas:
(a) material de relleno excedente proveniente de la etapa constructiva de dicha
poza, (b) luego implementación de una geomalla biaxial extruida de polipropileno
y (c) una capa de 0,50 m de material procedente de la cantera NCD o de otras
canteras, de modo que todas las capas de cobertura serían niveladas y
compactadas hasta formar un espesor total de 2,20 m. Por otro lado, si bien se
observó un área aproximada de 1432 m 2 de material de relleno acumulado en la
poza de lodos N° 2, esta no se encontraba compactada y no contaba con las
demás coberturas mencionadas.

Sobre la estabilidad hidrológica

114. Seguidamente, se verificará si Minera Ares cumplió las actividades de cierre


sobre la estabilidad hidrológica en la poza de lodos N°2, para ello la obligación
señala que dicho componente se implementará dos (2) canales de concreto
denominados: canal de derivación norte y canal de derivación sur.

115. En atención a ello durante la acción de supervisión junio 2022 se constató que el
área de la poza de lodos N° 2 no contaba con ningún canal de concreto tanto en
la zona norte como en la zona sur de dicho componente, cabe señalar que, las
imágenes presentadas son el resultado de la fotogrametría con RPAS en alta
precisión los cuales han sido subidos a la aplicación Google Earth, conforme se
presenta a continuación:

Gráfico N° 14. Ortomosaico de la poza de lodos N° 2 - Zona norte

Vista de la zona norte de la poza de


lodos N° 2, en donde se verificó que
no existe canal de concreto
implementados.

Fuente: Elaborado a partir del contenido del Informe N.° 00427-2022-OEFA/DEAM-STEC.

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Gráfico N° 15. Ortomosaico de la poza de lodos N° 2 - Zona sur

Vista de la zona sur de la poza de


lodos N° 2, en donde se verificó que
no existe canal de concreto
implementados.

Fuente: Elaborado a partir del contenido del Informe N.° 00427-2022-OEFA/DEAM-STEC.

116. Por tanto, con relación a las actividades de cierre establecidas en la 2APCM
Sipán 2021 sobre estabilidad hidrológica en la poza de lodos N° 2 de la unidad
fiscalizable Sipán, se verificó que durante la acción de supervisión junio 2022,
Minera Ares no cumplió hasta el año 2021 la implementación de canales de
concreto en la zona norte y sur de dicho componente.

117. Cabe señalar que, en la Actualización del Plan de Cierre de Minas de la unidad
minera Sipán, aprobada mediante Resolución Directoral N° 215-2012-MEM/AAM
del 4 de julio del 2012 (en adelante, APCM 2012 Sipán), se definió como uno de
los objetivos de cierre que las áreas perturbadas por el proyecto serán
remediadas hasta alcanzar las características necesarias para que se adapte al
desarrollo de la vida y restablecimiento del paisaje, en la medida de lo posible.

118. En ese sentido, las actividades de estabilidad geoquímica e hidrológica de la


poza de lodos N° 2 de los componentes descritos son actividades que fueron
previstas para ejecutarse en la etapa de post cierre, por lo que a la fecha de
ejecución de la acción de supervisión junio 2022 debieron ser efectuadas en su
totalidad.

119. Con relación a los montos de inversión asumidos por Minera Ares en la poza de
lodos N° 2 según la 2APCM Sipán 2021 se había considerado un monto para la
estabilidad geoquímica de $490 911,37 y para la estabilidad hidrológica de $98
484,45, conforme se presenta a continuación:

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120. De los montos de inversión con relación a la estabilidad geoquímica en la poza


de lodos N° 2 se puede advertir que no hay un presupuesto para la colocación
del material del relleno excedente proveniente de la etapa constructiva de dicha
poza, pero si existe un presupuesto para la geomalla biaxial y del material
procedente de la cantera NCD, por tanto, conforme fue analizado en los párrafos
precedentes dichas actividades no han sido implementadas en la poza de lodos
N° 2 por Minera Ares, por lo que según el presupuesto el titular minero no habrá
asumido a la fecha de la acción de supervisión junio 2022 el presupuesto de
$490 911,37.

121. De los montos de inversión con relación a la estabilidad hidrológica en la poza de


lodos N° 2, conforme fue analizado en los párrafos precedentes no se ha
implementado ningún canal de concreto en la poza de lodos N° 2 por Minera
Ares, por lo que según el presupuesto el titular minero no habrá asumido a la
fecha de la acción de supervisión junio 2022 el presupuesto de $98 484,45.

3.5.4 Descargos del Administrado

122. Minera Ares, presentó sus descargos en el Acta de Supervisión, en donde


señala que el cierre de la poza de lodos N° 2 iniciaron su cierre en el mes de
diciembre de 2021, con la colocación de material de relleno al interior de la poza
tal como fue verificado durante la acción de supervisión junio 2022.

123. Sobre el particular, es preciso señalar que el titular minero tiene la obligación de
ejecutar las medidas de cierre establecidas en el Plan de Cierre de Minas
aprobado, tanto en las actividades de cierre como en su cronograma.

124. En consecuencia, si Minera Ares evaluó la necesidad de no ejecutar el cierre de


la poza de lodos N° 2 en los plazos establecidos, debió presentar ante la
autoridad competente una modificación de sus instrumentos de gestión

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ambiental antes del vencimiento del cronograma aprobado, de acuerdo a lo


establecido en el Artículo 21° del Reglamento para el Cierre de Minas 61, lo cual
no ocurrió en el presente caso.

125. Por lo cual el descargo de Minera Ares no desvirtúa el presente hecho analizado.

126. En atención a ello, Minera habría incurrido en una presunta infracción


administrativa a lo dispuesto en el artículo 24º del Reglamento para el Cierre de
Minas, al incumplir lo establecido en su instrumento de gestión ambiental, lo cual
motiva a esta dirección la decisión de recomendar el inicio de un procedimiento
sancionador respecto al hecho analizado.

3.5.5 Medidas administrativas

127. Al respecto, cabe precisar que el presente hecho detectado, no se encuentra


dentro de los alcances del Artículo 27° del Reglamento de Supervisión, aprobado
mediante Resolución de Consejo Directivo Nº 006-2019-OEFA-CD; por tanto, no
se recomienda el dictado de una medida preventiva.

3.5.6 Conclusión

128. Del análisis realizado por la Autoridad de Supervisión sobre la verificación de las
actividades de cierre de la poza de lodos N°2, se desprende que: (i) con
relación a la estabilidad geoquímica habría incumplido lo señalado en el
Artículo 24° del Reglamento para el Cierre de Minas, toda vez que, se verificó
que durante la acción de supervisión junio 2022 que, Minera Ares no cumplió
hasta el año 2021 (plazo estipulado en la 2APCM Sipán 2021) la implementación
de las coberturas en el área de dicho componente en un área aproximada de
8621 m2, dado que debió implementar las siguientes coberturas: (a) material de
relleno excedente proveniente de la etapa constructiva de dicha poza, (b)
geomalla biaxial extruida de polipropileno y (c) una capa de 0,50 m de material
procedente de la cantera NCD o de otras canteras, de modo que todas las capas
de cobertura serían niveladas y compactadas hasta formar un espesor total de
2,20 m. Por otro lado, si bien se observó un área aproximada de 1432 m 2 de
material de relleno acumulado en la poza de lodos N° 2, esta no se encontraba
compactada y no contaba con las demás coberturas mencionadas y (ii) con
relación a la estabilidad hidrológica habría incumplido lo señalado en la
normativa, debido a que, no cumplió hasta el año 2021 la implementación de
canales de concreto en la zona norte y sur de dicho componente, lo cual motiva
a esta Dirección la decisión de recomendar el inicio de un procedimiento
administrativo sancionador, conforme se desprende del hecho analizado que se
describe a continuación:

61
“(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 013-2019-EM, publicado el 29 mayo
2019, cuyo texto es el siguiente:
(…)
Artículo 21.- Modificación a iniciativa del titular
Sin perjuicio de lo señalado en el artículo anterior, el titular de actividad minera podrá solicitar la revisión del
Plan de Cierre de Minas aprobado cuando varíen las condiciones legales, tecnológicas u operacionales que
afecten las actividades de cierre de un área, labor o instalación minera, o su presupuesto.”

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Hecho detectado en la Norma que establece


Subsanación Resultado
supervisión la obligación
De la verificación del cumplimiento
de las actividades de post cierre con
respecto a la estabilidad geoquímica
en la poza de lodos N°2 se
desprende:

- Minera Ares no cumplió hasta el


año 2021 la implementación de
las coberturas en el área de la
poza de lodos N° 2, en un área
aproximada de 8621 m2, dado que
debió implementar las siguientes
coberturas: (a) material de relleno
excedente proveniente de la
etapa constructiva de dicha poza,
(b) geomalla biaxial extruida de
polipropileno y (c) una capa de
0,50 m de material procedente de Artículo 24° del
la cantera NCD o de otras Reglamento para el
canteras, de modo que todas las Cierre de Minas, Se recomienda el
capas de cobertura serían No subsanó
aprobado mediante inicio de PAS
niveladas y compactadas hasta Decreto Supremo N°
formar un espesor total de 2,20 m. 033-2005-EM.
Por otro lado, si bien se observó
un área aproximada de 1432 m2
de material de relleno acumulado
en la poza de lodos N° 2, esta no
se encontraba compactada y no
contaba con las demás coberturas
mencionadas.

De la verificación del cumplimiento


de las actividades de post cierre con
respecto a la estabilidad hidrológica
en el Botadero norte, se desprende:

- Minera Ares no implementó hasta


el año 2021 la implementación de
canales de concreto en la zona
norte y sur de dicho componente.

3.6 Hecho analizado N° 5: Verificación del cumplimiento de las actividades de


cierre final con respecto a la estabilidad geoquímica, hidrológica del
botadero N° 2 de la unidad fiscalizable Sipán.

3.6.1 Obligación Fiscalizable

129. Al respecto, la obligación fiscalizable establecida en la normativa ambiental ha


sido recogida en el acápite 3.1.1 del presente Informe.
Sobre la estabilidad física

130. En el numeral b. Pad de lixiviación, contenido en el numeral 4.4 Actividades de


Cierre del Informe N° 322-2009-MEM-AAM/MES/SDC/ABR/JRST que sustento
la Resolución Directoral N° 063-2009-MEM-AAM del 25 de marzo de 2009 que
aprobó el Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera "Sipán", detalla sobre la
estabilidad física en el pad de lixiviación lo siguiente:

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“Estabilización Física

- Reperfilado de todos los taludes y la plataforma horizontal del PAD


(acondicionamiento de los taludes a 37°) y construcción de banquetas
para facilitar el recubrimiento con el material orgánico.
- Adecuación de la horizontalidad y gradiente de los diferentes bancos.
- Acondicionamiento del ancho de cada banqueta a 8 metros espacio suficiente
para que puedan maniobrar los camiones en simultáneo.
(Énfasis agregado)

Sobre la estabilidad geoquímica

131. En el numeral b. Pad de lixiviación, contenido en el numeral 4.4 Actividades de


Cierre del Informe N° 322-2009-MEM-AAM/MES/SDC/ABR/JRST que sustento
la Resolución Directoral N° 063-2009-MEM-AAM del 25 de marzo de 2009 que
aprobó el Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera "Sipán", detalla sobre la
estabilidad geoquímica en el pad de lixiviación lo siguiente:

- “Tratamiento activo de los drenajes ácidos generados.


- Se cubrirá con una capa de arcilla compactada de un espesor de 0.20 m en
toda la superficie del Pad. En los taludes no está previsto colocar arcilla
debido que el material rocoso es limpio y solo requiere cobertura de top soil.”
(Énfasis agregado)

Sobre la revegetación

132. En el numeral b. Pad de lixiviación, contenido en el numeral 4.4 Actividades de


Cierre del Informe N° 322-2009-MEM-AAM/MES/SDC/ABR/JRST que sustento
la Resolución Directoral N° 063-2009-MEM-AAM del 25 de marzo de 2009 que
aprobó el Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera "Sipán", detalla sobre la
revegetación del pad de lixiviación lo siguiente:

“Revegetación
- Se colocará una cobertura de material orgánico o top soil con espesor de
0.30 m en toda la superficie. Se colocará una capa de cal antes del proceso
de siembra.
- Para la revegetación se utilizará plantas nativas y foráneas de raíz corta
para evitar daño en la capa impermeabilizante.
- Se colocarán pacas de paja de arroz en las zonas de mayor pendiente del pad,
como medidas de control de erosión.
- La superficie total del pad a revegetar es de 322,634 m2.”

Sobre la estabilidad Hidrológica

133. En el numeral b. Pad de lixiviación, contenido en el numeral 4.4 Actividades de


Cierre del Informe N° 322-2009-MEM-AAM/MES/SDC/ABR/JRST que sustento
la Resolución Directoral N° 063-2009-MEM-AAM del 25 de marzo de 2009 que

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aprobó el Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera "Sipán", detalla sobre la


estabilidad hidrológica del pad de lixiviación lo siguiente:

“Estabilización hidrológica

- Se construirán alrededor de la plataforma del pad de lixiviación, canales que


tengan una salida común al canal colector principal de las aguas del pad.
- Se construirán canales de concreto en la plataforma -cima del pad, para
captar las aguas de escorrentía y evitar posibles filtraciones
- Se implementará un sistema de drenaje perimetral, que capture la totalidad de
la escorrentía superficial por lluvias. Actualmente la pila de lixiviación se
encuentra cubierta con una capa de material orgánico y arcilla para el
crecimiento de la vegetación.
- Los caudales de diseño del canal base es de 1,78 m 3/s y de 0,28 m3/s para los
canales banqueta. Serán de concreto f c 175 kglcm2
- Se han definido 3 tipos de canales: El tipo I para caudales de 0,08 – 0,10 –
0,12 m3/s, se ubica en la parte alta de la pila cuyo propósito es recolectar las
aguas de coronación; el tipo II para Q =0,68 - 0.78 - 0.88 m 3/s, se ubica en las
banquetas de conformación y el tipo III para Q= 0,90-1,28 – 1,56 – 2,02
m3/s, recolecta las aguas provenientes de la coronación. y banquetas; su
ubicación se encuentra en las márgenes de la vía de acceso al pad de
lixiviación y en la base.
(Énfasis
agregado)

134. En la lámina 2-5 Mapa del pad de lixiviación contenido en la APCM Sipán 2012
se presenta el diseño de los canales probados en el pad de lixiviación:

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135. Cabe precisar que, en el numeral IV Actividades de Cierre del Informe N° 341-
2014-MEM-DGAAM-DGAM/PC que sustentó la Resolución Directoral N° 153-
2014-MEM/DGAAM que aprobó la 3MPCM Sipán 2014 detalla que hasta el año
2017 se continuara con las actividades de cierre en el pad de lixiviación,
conforme se presenta a continuación:

“IV. ACTIVIDADES DE CIERRE


(…)
Cuadro N° 4.1: Ejecución de Cierre Final – U.M. – Sipán

Componentes a Cerrar Actividades de Cierre Periodo

(…)
Instalaciones de Procesamiento
Pila de Lixiviación Control de erosión, cobertura superior y en el 2015-2017”
pie

136. Por tanto, con respecto a la obligación del cierre en el pad de lixiviación
contenido en sus instrumentos de cierre de minas señala los siguientes
compromisos de cierre a verificar:

 Con relación a la estabilidad física: El pad de lixiviación será realizado


mediante banquetas y el ángulo en cada banqueta será acondicionado a
37°, además el ancho de las banquetas será de 8 m.

 Con relación a la estabilidad geoquímica: El pad de lixiviación se


implementará una capa de arcilla de un espesor de 20 cm en la zona
horizontal de las banquetas.

 Con relación a la revegetación: En el pad de lixiviación se colocará una


cobertura de suelo orgánico con un espesor de 0,30 cm en toda la
superficie de dicho componente para luego realizar la revegetación

 Con relación a la estabilidad hidrológica: En el pad de lixiviación se


implementarían tres (3) tipos de canales de concreto conforme está
diseñado en el plano “la lámina 2-5 Mapa del pad de lixiviación contenido
en la APCM Sipán 2012.

3.6.2 Descripción del hecho detectado en la supervisión

137. Durante la acción de supervisión junio 2022, con la finalidad de verificar el cierre
del botadero de desmonte N° 2 se ejecutó el vuelo con un dron y el uso del GPS
diferencial, con el fin de verificar la estabilidad física, geoquímica e hidrológica
realizada en dicho documento.

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Fotografía N° 6 (PAF-SI-02 PANORAMICA): Fotografía N° 7 (PAF-SI-02 PIZARRA): Punto


Punto PAF-SI-02 donde se ubicó el GPS diferencial donde se ubicó el GPS diferencial en el botadero de
en el botadero de desmonte N° 2. desmonte N° 2.

Fotografía N° 8 (PAF-SI-01 PANORAMICA): Fotografía N° 9 (PAF-SI-01 PIZARRA): Punto


Punto PAF-SI-01 donde se ubicó el GPS diferencial donde se ubicó el GPS diferencial en el botadero de
en el botadero de desmonte N° 2. desmonte N° 2.

Fotografía N° 10 (PAF-SI-11 PANORAMICA): Fotografía N° 11 (PAF-SI-11 PIZARRA): Punto


Punto PAF-SI-011 donde se ubicó el GPS donde se ubicó el GPS diferencial en el botadero de
diferencial en el botadero de desmonte N° 2. desmonte N° 2.

3.6.3 Análisis de medios probatorios que sustenten el hecho detectado

138. Durante la acción de supervisión junio 2022, se verificaron las actividades de


cierre final, con respecto a la estabilidad física, geoquímica, hidrológica realizada
por la empresa Minera Ares en el botadero de desmonte N° 2, para ello se llevó
a cabo el uso del dron y del GPS diferencial. Es oportuno indicar que, para el
presente análisis, se utilizaron los puntos de apoyo de fotocontrol PAF-SI-01,

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PAF-SI-02 y PAF-SI-11 ubicados en dicho componente, conforme se observa en


la siguiente imagen:

Fuente: Informe N.° 00427-2022-OEFA/DEAM-STEC.


Sobre la estabilidad física

139. Sobre la estabilidad física del botadero de desmonte N° 2, debido a la densa


vegetación arbórea y arbustiva no permitió realizar estimaciones de parámetros
de banquetas como la altura de banco, talud de banco, ancho de berma
intermedia y talud con los equipos llevados a la acción de supervisión junio 2022
(drones y GPS diferencial), por ello para la siguiente acción de supervisión sería
necesario que se realice un levantamiento topográfico a nivel de terreno.

Sobre la estabilidad geoquímica

140. Sobre la estabilidad geoquímica del botadero de desmonte N° 2, se deberá


volverá a supervisar en una próxima supervisión, dado que según el Informe N°
0067-2023/MINEM-DGAAM-DGAM del 24 de febrero de 2023 62 presentado por
la DGAAM (fecha posterior a las acción de supervisión de junio 2022) señala que
existe una variación en los planos que indican los planes de cierre de la unidad

62
Registro N° 2023-E01-250594.

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fiscalizable Sipán de los años 2009 y 2012 por lo cual, en la 2MPCM Sipán 2021
se presenta los componentes replanteados.

141. Debido a ello, para verificar la estabilidad geoquímica se tendrá que realizar
calicatas con el fin de verificar si Minera Ares implementó en el botadero de
desmonte N° 2 una cobertura de baja permeabilidad la cual consiste en: Arcilla
de 0,50 m y 0,20 m de suelo orgánico.

Sobre la estabilidad hidrológica

142. Seguidamente, se verificará si Minera Ares cumplió las actividades de cierre


sobre la estabilidad hidrológica en el botadero de desmonte N° 2, para ello la
obligación señala en su instrumento de cierre de minas que dicho componente
contará con un sistema de cunetas de drenaje y para ello se seguirá el diseño
adoptado en el plano “Análisis de Estabilidad Física, Geoquímica e Hidrológica
del Botadero de Desmonte N° 2”.

143. A continuación, a través del uso de Google Earth, el plano Análisis de


Estabilidad Física, Geoquímica e Hidrológica del Botadero de Desmonte N° 2
contenido en la 2MPCM Sipán 2021 y los resultados de la obtención de
información del relieve superficial del botadero de desmonte N° 2 mediante
fotogrametría con RPAS, se desprende que: Minera Sipán no construyó cunetas
de drenaje en dicho componente, conforme se ha representado en el siguiente
gráfico:

Gráfico N° 16. Vista del ortomosacio del botadero de desmonte N° 2 y el plano


Análisis de Estabilidad Física, Geoquímica e Hidrológica del Botadero de
Desmonte N° 2 contenido en la 2MPCM Sipán 2021

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Leyenda

Cunetas según IGA


Cunetas construidas

Fuente: Elaboración propia.

144. A continuación, en el siguiente gráfico se ha representado las cunetas de


mampostería existentes en el botadero de desmonte N° 2 de lo cual se proyecta
que Minera Ares ha construido un aproximado de 1 697,8m de cunetas,
conforme al siguiente detalle:

Dimensión Total
N° Cuneta
aproximada (m) aproximado (m)
1 Cuneta 1 1 075
2 Cuneta 2 41,7
3 Cuneta 3 137
1 697,8
4 Cuneta 4 190
5 Cuneta 5 84,1
6 Cuneta 6 170
Fuente: Elaboración propia.

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Gráfico N° 17. Vista del ortomosacio del botadero de desmonte N° 2 y el plano


Análisis de Estabilidad Física, Geoquímica e Hidrológica del Botadero de
Desmonte N° 2 contenido en la
2MPCM Sipán 2021

Fuente: Elaboración propia.

Cunetas construidas en el botadero de desmonte 2

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Botadero de
desmonte 2

Fotografía N° 1 (DJI_0882): Vista de las cunetas Fotografía N° 2 (DSCN5722): Vista de la cuneta 1


1 y 2 de mampostería en el botadero de desmonte en el botadero de desmonte 2.
2.

145. Por tanto, Minera Ares construyó un total aproximado de 1 697,8 m de cunetas
de mampostería, sin embargo según el diseño el plano “Análisis de Estabilidad
Física, Geoquímica e Hidrológica del Botadero de Desmonte N° 2 contenido en
la 2MPCM Sipán 2021, el titular minero debió haber construido un aproximado
de 6 568 m, por tanto estaría faltando construir un alrededor de 4 870,2 m de
cunetas en dicho componente. Por lo cual Minera Ares no estaría cumpliendo su
compromiso de estabilidad hidrológica en dicho componente.

146. Por otro lado, es importante señalar que la configuración de las estructuras
hidráulicas del Botadero de desmonte N° 2 de la UF Sipán la cual ha sido
aprobado en su 2MPCM Sipán 2021, tiene como objetivo la captación de la
escorrentía superficial, por lo cual la ausencia de dichas estructuras puede
generar el lavado de la cobertura, así como erosionar la superficie de dicho
componente y por ende la generación de agua de contacto, por tanto, todas las
estructuras hídricas contenidas en el plano “Análisis de Estabilidad Física,
Geoquímica e Hidrológica del Botadero de Desmonte N° 2” contenido en la
2MPCM Sipán 2021, tienen que ser habilitadas, toda vez, que el diseño
permitiría recolectar el caudal del agua de no contacto de los bancos superiores
hacia los bancos de menor altura, de forma que el agua de no contacto sea
derivada en dirección hacia el cuerpo de agua más cercano. En esa línea,
considerando que el cierre debe tener una proyección de tiempo que es a
perpetuidad, se debe cumplir el diseño aprobado en la 2MPCM Sipán 2021.

147. Sobre el particular, es preciso señalar que el titular minero tiene la obligación de
ejecutar las medidas de cierre establecidas según la 2MPCM Sipán 2021. Por
tanto, Minera Ares se comprometió a realizar la medida de estabilidad
hidrológica en el botadero de desmonte N° 2 durante la etapa de cierre final y
debió concluir dichas actividades en el año 2017 conforme lo establece su IGA.

148. En este orden de ideas, tal como el Tribunal de Fiscalización Ambiental (en
adelante, TFA) lo ha establecido, debe entenderse que los compromisos
asumidos en los instrumentos de gestión ambiental son de obligatorio
cumplimiento, razón por la cual deben ser efectuados conforme fueron
aprobados por la autoridad de certificación ambiental. Ello es así, toda vez que

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se encuentran orientados a prevenir o revertir en forma progresiva, según sea el


caso, la generación y el impacto negativo al ambiente que puedan ocasionar las
actividades productivas63.

149. Por otro lado, si Minera Ares evaluó la necesidad de variar el diseño del cierre
del Botadero de Desmonte N° 2 contenido en el Plano TEC-10 sobre la
estabilidad hidrológica, debió presentar ante la autoridad competente una
modificación de su IGA antes del vencimiento del cronograma aprobado, de
acuerdo a lo establecido en el artículo 21 del RCM 64, lo cual no ocurrió en el
presente caso.

150. En atención a ello, Minera Ares habría incurrido en una presunta infracción
administrativa con relación a la estabilidad hidrológica del Botadero de Desmonte
N° 2, esto de conformidad a lo dispuesto en el artículo 24 del RCM, al incumplir
lo establecido en su IGA, lo cual motiva a esta Dirección la decisión de
recomendar el inicio de un procedimiento sancionador en este extremo.

Montos de inversión sobre la estabilidad hidrológica del botadero de


desmonte N° 2

151. De la revisión del presupuesto Resumen - Modificación del Plan de Cierre U.M.
Sipán, se ha verificado que no se ha plasmado los costos de inversión del
Análisis de Estabilidad Física, Geoquímica e Hidrológica del Botadero de
Desmonte N° 2” contenido en la 2MPCM Sipán 2021, asimismo, de la revisión de
los instrumentos de cierre de minas de los años 2009, 2012 y 2014 se ha
verificado que no se ha proyectado los montos de inversión para las estructuras
hidráulicas que tenían que ser habilitadas en Botadero de Desmonte N° 2.

3.6.4 Medidas administrativas

152. Al respecto, cabe precisar que el presente hecho detectado, no se encuentra


dentro de los alcances del Artículo 27 del Reglamento de Supervisión, no se
recomienda el dictado de una medida preventiva.

3.6.5 Conclusión

153. Del análisis realizado por la Autoridad de Supervisión sobre la verificación de las
actividades de cierre final del botadero de desmonte N° 2 se desprende que:

Sobre la estabilidad física: Debido a la densa vegetación arbórea y arbustiva


no permitió realizar estimaciones de parámetros de banquetas como la altura de
63
Ver párrafo N° 37 de la RESOLUCIÓN N° 013-2022-OEFA/TFA-SE, del 13 de enero de 2022.

64
Reglamento de Cierre de Minas, publicado en el diario oficial El Peruano el 15 de agosto de 2005
“Artículo 21.- Modificación a iniciativa del titular
Sin perjuicio de lo señalado en el artículo anterior, el titular de actividad minera podrá solicitar la revisión del
Plan de Cierre de Minas aprobado cuando varíen las condiciones legales, tecnológicas u operacionales que
afecten las actividades de cierre de un área, labor o instalación minera, o su presupuesto.”

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banco, talud de banco, ancho de berma intermedia y talud con los equipos
llevados a la acción de supervisión junio 2022 (drones y GPS diferencial), por
ello para la siguiente acción de supervisión sería necesario que se realice un
levantamiento topográfico a nivel de terreno.

Sobre la estabilidad geoquímica: Sobre la estabilidad geoquímica del botadero


de desmonte N° 2, se deberá volverá a supervisar en una próxima supervisión,
dado que según el Informe N° 0067-2023/MINEM-DGAAM-DGAM del 24 de
febrero de 2023 presentado por la DGAAM (fecha posterior a las acción de
supervisión de junio 2022) señala que existe una variación en los planos que
indican los planes de cierre de la unidad fiscalizable Sipán de los años 2009 y
2012 por lo cual, en la 2MPCM Sipán 2021 se presenta los componentes
replanteados.

Sobre la estabilidad hidrológica: Minera Ares construyó un total aproximado


de 1 697,8 m de cunetas de mampostería, sin embargo según el
diseño el plano “Análisis de Estabilidad Física, Geoquímica e Hidrológica del
Botadero de Desmonte N° 2 contenido en la 2MPCM Sipán 2021, el titular
minero debió haber construido un aproximado de 6 568 m, por tanto estaría
faltando construir un alrededor de 4 870,2 m de cunetas en dicho componente.
Por lo cual Minera Ares no estaría cumpliendo su compromiso de estabilidad
hidrológica en dicho componente

154. Por tanto, de la verificación del cumplimiento de las actividades de cierre final del
Botadero de desmonte N° 2 el resultado analizado motiva a esta Dirección la
decisión de archivar el extremo sobre las actividades de cierre en relación a la
estabilidad física, geoquímica, toda vez que es necesario la realización de una
nueva acción de supervisión y se recomienda el inicio de un procedimiento
administrativo sancionador sobre la estabilidad hidrológica, conforme se
desprende del hecho analizado que se describe a continuación:

Norma que
Hecho detectado en la supervisión establece la Subsanación Resultado
obligación
De la verificación del cierre final del botadero de
desmonte N° 2 de la unidad Sipán se observó que
Minera Ares no cumplió con el diseño contenido en
el plano “Análisis de Estabilidad Física, Geoquímica
e Hidrológica del Botadero de Desmonte N° 2
contenido en la 2MPCM Sipán 2021, toda vez que, Artículo 24 del Se recomienda el
No
el titular minero construyó un total aproximado de 1 RCM inicio de PAS
697,8 m de cunetas de mampostería, sin embargo
según el diseño del plano señalado, el titular minero
debió haber construido un aproximado de 6 568 m,
por tanto estaría faltando construir un alrededor de 4
870,2 m de cunetas en dicho componente.

3.7 Hecho analizado N° 6: Verificación del cumplimiento de las actividades de


cierre final con respecto a la estabilidad geoquímica, hidrológica del pad de
lixiviación de la unidad fiscalizable Sipán.

3.7.1 Obligación Fiscalizable

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155. Al respecto, la obligación fiscalizable establecida en la normativa ambiental ha


sido recogida en el acápite 3.1.1 del presente Informe.
Estabilidad Física del Pad de Lixiviación

156. Seguidamente se presenta los compromisos asumidos por Aruntani sobre la


estabilidad física, geoquímica e hidrológica del pad de lixiviación.

Estabilidad física del Pad de Lixiviación

157. En el Numeral 5.3 Estabilidad Física del capítulo V Actividades de Cierre de la


2MPCM Santa Rosa 2012, se señala lo siguiente:

“(…)
5.3 Estabilidad física
Las actividades a ejecutar son las siguientes:

5.3.1 Actividades propuestas

Perfilado de Taludes

El perfilado de taludes en el PAD de Lixiviación, consistirá en tratar de uniformizar


los taludes que presentan irregularidades superficiales empleando equipo pesado y
herramientas manuales, de tal manera que los taludes permanezcan estables y sin
procesos erosivos severos, además de lograr una buena apariencia visual.

Se ha realizado un levantamiento topográfico para visualizar la conformación del


PAD por secciones dando como resultado las siguientes características:

Sección 1-1´
Muestra una topografía estable físicamente con un ángulo de reposo de 33° y una
relación H: V de 1,53: 1

Sección 3-3´
Muestra una topografía estable físicamente con un ángulo de reposo de 26° y una
relación H: V de 2: 1

Sección 5-5´
Muestra una topografía estable físicamente con un ángulo de reposo de 27° y una
relación H: V de 1,92: 1

Sección 7-7´
Muestra una topografía estable físicamente con un ángulo de reposo de 26° en el
talud inferior, 23° en el talud intermedio y 20° en el talud superior, con una
relación H: V de 2,0: 1, 2.35: 1 y 2,7: 1, respectivamente.

Sección 9-9´
Muestra una topografía estable físicamente con un ángulo de reposo de 30° en el
talud inferior, 26° en el talud intermedio y 20° en el talud superior, con una
relación H: V de 1,75: 1, 2.35: 1 y 2,7: 1, respectivamente.

Sección 10-10´

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Muestra una topografía estable físicamente con un ángulo de reposo de 27° en el


talud inferior, 26° en el talud intermedio y 26° en el talud superior, con una
relación H: V de 2,0: 1 en todos sus taludes.

Sección 11-11´
Muestra una topografía estable físicamente con un ángulo de reposo de 26° en el
talud inferior, 24° en los taludes intermedios y 22° en el talud superior, con una
relación H: V de 2,0: 1, 2.28: 1, 2,3: 1 y 2,47: 1, respectivamente.

(…)”.
(Énfasis agregado)

158. En el Plano TEC-05 del Anexo 10. Planos, contenido en la 2MPCM Santa Rosa
2012 (ver folio 203 del escrito N° 2154821), se presenta la configuración de las
banquetas del pad de lixiviación en las ocho (08) secciones, conforme se
presenta continuación:

Fuente: Ver plano TEC-05, del Anexo 10. Planos, contenido en la 2MPCM Santa Rosa 2012. Ver escrito N°
2154821. Ver folio 203.

159. Cabe señalar que, en el Plano TEC-06 contenido en la 2MPCM Santa Rosa
2012 (ver folio 204 del escrito N° 2154821), se presenta la configuración y el
número de banquetas del pad de lixiviación en las secciones 1-1, 3-3, 5-5, 7-7,
8-8, 9-9, 10-10 y 11-11.

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160. En ese sentido se desprende que, en el plano TEC-06 detalla que los cortes
longitudinales de las secciones 1-1 y 8-8 se implementarían una (01) banqueta
respectivamente, en el corte longitudinal de la sección 3-3 se implementarían
dos (02) banquetas, en los cortes longitudinales de las secciones 5-5, 7-7, 9-9 y
10-10 se implementarían tres (03) banquetas respectivamente y en el corte
longitudinal de la sección 11-11 se implementarían cuatro (04) banquetas,
conforme se presenta a continuación:

Sección 1-1 Sección 9-9

Banqueta 3

Banqueta 2
Banqueta 1

Banqueta 1

Sección 3-3 Sección 10-10

Banqueta 2

Banqueta 3

Banqueta 1
Banqueta 2

Banqueta 1

Sección 5-5 Sección 11-11

Banqueta 4

Banqueta 3

Banqueta 3
Banqueta 2
Banqueta 2

Banqueta 1 Banqueta 1

Sección 7-7

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Banqueta 3

Banqueta 2

Banqueta 1

Sección 8-8

Banqueta 1

Fuente: Ver plano TEC-05, del Anexo 10. Planos, contenido en la 2MPCM Santa Rosa 2012. Ver escrito N° 2154821.
Ver folio 203.

161. De las obligaciones señaladas, se puede extraer que las actividades de cierre
final a realizarse en el pad de lixiviación con respecto a la estabilidad física se
realizarían por: (i) El método de banquetas, y (ii) que dicha configuración
representada en los planos señalados permite ángulos, en función de los cortes
longitudinales detallados en los planos TEC-05 y TEC-06 en la sección 1-1 se
implementarían un total de una (01) banqueta de 33° de ángulo de reposo, en la
sección 3-3 se implementarían dos (02) banquetas de 25° y 27° de ángulos de
reposo, en la sección 5-5 se implementarían tres (03) banquetas de 27° de
ángulos de reposo, en la sección 7-7 se implementarían tres (03) banquetas de
26°, 23° y 20° de ángulos de reposo, en la sección 8-8 se implementaría una
(01) banqueta de 8° de ángulo de reposo, en la sección 9-9 se implementarían
tres (03) banquetas de 30°, 26° y 20° de ángulos de reposo, en la sección 10-10
se implementarían tres (03) banquetas de 26° grados de ángulos de reposo y en
la sección 11-11 se implementarían cuatro (04) banquetas de 26°, 24°, 24° y 22°
de ángulos de reposo.

162. Con respecto al cronograma de actividades de estabilidad física a realizarse en


el pad de lixiviación, la 2MPCM Santa Rosa 2012 (ver folio 76 del escrito N°
2154821), señala que dichas actividades serían concluidas entre mayo y agosto
del año 2011, conforme se presenta a continuación:

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Agosto de 2011.

Estabilidad geoquímica del Pad de Lixiviación

163. Respecto a la estabilidad geoquímica, el Numeral 5.4 Estabilidad Química del


capítulo V Actividades de Cierre de la 2MPCM Santa Rosa 2012, se señala lo
siguiente:

“(…)
5.4 Estabilidad química
Las actividades a ejecutar son las siguientes:
(…)
5.4.2 Actividades Propuestas
Cobertura
“Previo a los trabajos de estabilización geoquímica se requerirá realizar las
actividades de estabilidad física, según lo descrito en el ítem 5.3.1 de acuerdo con los
resultados de la caracterización geoquímica se prevé una cobertura tipo II (caso no
generador) en superficies horizontales o bermas, el detalle de la cobertura se describe
en la figura 5.1. Así mismo, se recomienda ejecutar actividades de estabilidad
hidrológica. El esquema típico de cierre se presenta en el plano TEC-10.

Figura Nº 5.1
Cobertura Tipo II (Caso no Generador)

Material
Morrénico/Estéril 0.30 m

(…)”

164. En el Plano TEC-12 del Anexo 10. Planos, contenido en la 2MPCM Santa Rosa
2012 (ver folio 210 del escrito N° 2154821), se muestra las coberturas del pad de
lixiviación, conforme se presenta continuación:

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Fuente: Ver plano TEC-12, del Anexo 10. Planos, contenido en la 2MPCM Santa Rosa 2012. Ver escrito N° 2154821.
Ver folio 210.

165. De las obligaciones señaladas, se puede extraer que las actividades de cierre a
realizarse en el pad de lixiviación, sobre la estabilidad geoquímica, se aplicaría a
la huella del componente la cobertura tipo II el cual se usaría para material que
no es generador de acidez, la cual consistía en 30 cm de material
morrénico/estéril.

166. Con respecto al cronograma de actividades de estabilidad geoquímica a


realizarse en el pad de lixiviación, en la 2MPCM Santa Rosa 2012 (ver folio 76
del escrito N° 2154821) señala que dichas actividades serían concluidas entre
diciembre del 2011 y marzo del año 2012, conforme se presenta a continuación:

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Marzo de 2012.

Estabilidad hidrológica del Pad de Lixiviación

167. El Numeral 5.5 Estabilidad hidrológica del capítulo V Actividades de Cierre de la


2MPCM Santa Rosa 2012, se señala lo siguiente:

“(…)

Especificaciones generales
(…)
Canal de Mampostería
se colocará un revestimiento de mampostería de piedra asentada en concreto.
La forma geométrica del canal será trapezoidal como se muestra en la Figura N° 5.2.

Las cunetas de drenaje, a ubicarse en bancos, tendrán como función recolectar los
caudales de los bancos y descargarlos a los canales laterales.
La forma geométrica de las cunetas será trapezoidal como se muestra en la figura
N° 5.3.

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Canal en caídas

Asimismo, se ha contemplado la construcción de un canal en caídas de 189 m de


longitud, en mampostería de piedra asentada en concreto, sus características se
indican en la figura N° 5.4.

Cajas colectoras

Tendrán la función de evitar que el flujo pueda dañar al canal en caídas, y se


construirán 6 de concreto armado, sus características se indican en la figura N° 5.5.

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Estructura terminal

Se encontrará ubicada al final del canal en caídas y tendrá como función hacer la
entrega del caudal recolectado por las cunetas y derivarlo hacia la quebrada más
cercana.

(…)”

168. En el Plano TEC-10 del Anexo 10. Planos, contenido en la 2MPCM Santa Rosa
2012 (ver folio 210 del escrito N° 2154821), se muestra las estructuras
hidráulicas del pad de lixiviación de la unidad fiscalizable Santa Rosa, conforme
se presenta continuación:

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Fuente: Ver plano TEC-10, del Anexo 10. Planos, contenido en la 2MPCM Santa Rosa 2012. Ver escrito N°
2154821. Ver folio 208.

169. De las obligaciones señaladas, se puede extraer que las actividades de cierre a
realizarse en el pad de lixiviación, sobre la estabilidad hidrológica, se realizaría la
construcción de: (i) 6 601,41 m de cunetas de geomembrana, (ii) 215 m65 de
canal en caídas de mampostería, (iii) 7 cajas colectoras de mampostería 66, (iv)
45 m de canal tipo I de mampostería y (v) una (01) estructura de entrega de
material enrocado.

170. Con respecto al cronograma de actividades de estabilidad geoquímica a


realizarse en el pad de lixiviación, en la 2MPCM Santa Rosa 2012 (ver folio 76
del escrito N° 2154821) se señala que dichas actividades serían concluidas entre
marzo y mayo del año 2012, conforme se presenta a continuación:

65
Cabe señalar que, la obligación extraída en el Numeral 5.5 Estabilidad hidrológica del capítulo V Actividades
de Cierre de la 2MPCM Santa Rosa 2012, señala la construcción de 189 metros de canal de caídas, sin
embargo, de la revisión del Plano TEC 10 y de los montos de inversión para el pad de lixiviación, señala la
construcción de 215 m de canal de caídas. Por lo cual para el presente hecho se analizará la construcción de
215 m de canal de caídas. Se recomienda informar a la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros del
Ministerio de Energía y Minas, sobre la incongruencia detectada.

66
Cabe señalar que, la obligación extraída en el Numeral 5.5 Estabilidad hidrológica del capítulo V Actividades
de Cierre de la 2MPCM Santa Rosa 2012, contempla la construcción de 6 cajas colectoras; sin embargo, de la
revisión del Plano TEC 10 se advierte la construcción de 7 cajas. Cabe mencionar que, durante la acción de
supervisión setiembre 2022 se verificó la existencia de las 7 cajas, por lo cual se analizara el compromiso de su
implementación de las 7 cajas. Se recomienda informar a la Dirección General de Asuntos Ambientales
Mineros del Ministerio de Energía y Minas, sobre la incongruencia detectada.

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Mayo de 2012.

3.7.2 Descripción del hecho detectado

Estabilidad física y estabilidad hidrológica

171. Durante la acción de supervisión setiembre 2022, con la finalidad de verificar el


cierre del pad de lixiviación con respecto a su estabilidad física e hidrológica se
ejecutó el vuelo con un dron y el uso del GPS diferencial. A continuación, se
presenta la ubicación de los vuelos con el dron ejecutados en dicho componente:

Coordenadas UTM WGS84


Código Zona 19 K Ubicación de despegue
Este Norte Altitud
FT-SR2-01 385595 8155472 4968 Pad de Lixiviación
FT-SR2-02 385595 8155472 4968 Pad de Lixiviación
FT-SR2-03 385595 8155472 4968 Pad de Lixiviación
FT-SR2-04 385595 8155472 4968 Pad de Lixiviación
FT-SR2-05 385595 8155472 4968 Pad de Lixiviación
FT-SR2-06 385595 8155472 4968 Pad de Lixiviación
Entre pad de lixiviación y
FT-SR2-07 389991 8159261 4855
Botadero sureste
Entre pad de lixiviación y
FT-SR2-08 390012 8159266 4849
Botadero sureste
Zona noroeste del Pad de
FT-SR2-09 390722 8160205 4929
lixiviación
FT-SR2-10 385698 8159178 4834 Área de Campamento
FT-SR2-11 385698 8159178 4834 Área de Campamento
FT-SR2-12 385698 8159178 4834 Área de Campamento

172. Seguidamente, se ubicaron los puntos de inspección aérea en las siguientes


coordenadas:

Coordenadas UTM WGS84


Código Zona 19 K Ubicación de despegue
Este Norte Altitud
Zona noroeste del Pad de
INS-SR2-01 390722 8160205 4929
lixiviación
Acceso noroeste del pad de
INS-SR2-02 390878 8160065 4906
lixiviación
Acceso noroeste del pad de
INS-SR2-03 390878 8159856 4893
lixiviación
INS-SR2-04 390488 8159263 4846 Mirador este del Pad de

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Coordenadas UTM WGS84


Código Zona 19 K Ubicación de despegue
Este Norte Altitud
lixiviación
Entre pad de lixiviación y
INS-SR2-05 389961 8159295 4857
botadero sureste
INS-SR2-06 390280 8159750 4879 Acceso norte al pad de lixiviación
INS-SR2-07 390635 8159433 4863 Acceso norte al pad de lixiviación
INS-SR2-08 385698 8159178 4834 Área de campamento

173. Asimismo, se ubicaron la base y los puntos de apoyo de foto control (dianas) en
las siguientes coordenadas:

Coordenadas UTM WGS84


Código Zona 19 K Ubicación
Este Norte Altitud
Entre pad de lixiviación y botadero
BASE-SR2 390579 8159749 4861
sureste
Acceso suroeste del pad de
PAF-SR2-01 390166 8159606 4852
lixiviación
Acceso suroeste del pad de
PAF-SR2-02 390390 8159896 4881
lixiviación
PAF-SR2-03 390773 8160095 4906 Acceso noreste del pad de lixiviación
PAF-SR2-04 390879 8159854 4893 Acceso norte del pad de lixiviación
Plataforma noreste del pad de
PAF-SR2-05 390750 8159482 4868
lixiviación
PAF-SR2-06 390506 8159263 4845 Mirador este del pad de lixiviación
PAF-SR2-07 390604 8159824 4908 Pad de lixiviación
PAF-SR2-08 390376 8159591 4883 Pad de lixiviación
PAF-SR2-09 390594 8160173 4920 Zona alta del pad de lixiviación
Entre pad de lixiviación y botadero
PAF-SR2-10 390039 8159261 4853
sureste

174. El hecho descrito fue consignado en el Acta de Supervisión y se sustenta en las


fotografías contenidas en las carpetas “ANEXO 6 DEL ACTA DE
SUPERVISIÓN_Data cruda obtenida de los vuelos fotogramétricos, vuelos de
inspecciones e información del GPS diferencial\Anexo 6_1 de 6\1.-Vuelos
fotogramétricos con RPAS” y contenidas en el folio 23 del Acta de Supervisión. A
continuación, se presentan algunas fotografías:

Vuelos ejecutados en el Pad de Lixiviación

Filmación N° 46. (DJI_0155): Vista de la zona de Filmación N° 47. (DJI_0001): Vista de la zona de
despegue para equipo RPAS de la misión 01 (FT- despegue para equipo RPAS de la misión 04 (FT-
SR2-01), dicho punto se ubicaba en la banqueta del SR2-04), dicho punto se ubicaba en la parte inferior
pad de lixiviación, donde se inició con las tomas del pad de lixiviación, donde se inició con las tomas

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fotográficas posterior a la misión del vuelo. fotográficas posterior a la misión del vuelo.

Vuelos de inspección en el Pad de Lixiviación

Filmación N° 48. (DJI_0786): Vista de la zona de Filmación N° 49. (IMG_4836): Vista de la zona de
inspección de vuelo con el equipo RPAS de la inspección de vuelo con el equipo RPAS de la
misión 01 (INS-SR2-01). misión 04 (INS-SR2-04).

Estabilidad Geoquímica

175. Respecto a la estabilidad geoquímica, durante la acción de supervisión


setiembre 2022 se verificó la estabilidad geoquímica del pad de lixiviación
mediante la ejecución de nueve (09) calicatas en las banquetas del pad. Cabe
señalar que, en dichas calicatas se observaron que el material morrénico
cumplía el espesor de los 30 cm. El detalle de lo verificado se presenta a
continuación en la siguiente tabla:

Coordenadas UTMWGS 84 Zona 19


Espesor de la
N° altitud
Norte Este cobertura
m.s.n.m.
Calicata 5 8159550 390289 4871 30 cm
Calicata 6 8159876 390376 4882 30 cm
Calicata 7 8159659 390547 4904 33 cm
Calicata 8 8159948 390842 4904 30 cm
Calicata 9 8159908 390770 4905 37 cm
Calicata 10 8159742 390524 4905 35 cm
Calicata 11 8159529 390127 4881 30 cm
Calicata 12 8159657 390430 4895 33 cm
Calicata 13 8159851 390618 4905 33 cm

176. El hecho descrito fue consignado en el Acta de Supervisión y se sustenta en las


fotografías y filmaciones contenidas en las carpetas “Anexo 5. Registros
fotográficos y fílmicos de la supervisión\1_PAD DE LIXIVIACION/CALICATAS-

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ESTABILIDAD GEOQUIMICA” y contenidas en el folio 22 del Acta de


Supervisión. A continuación, se presentan algunas fotografías:

Pad de Lixiviación

Calicatas en el pad
de lixiviación

Filmación N° 50. (IMG_8701): Vista de la calicata Filmación N° 51. (IMG_8698): Vista de la calicata
N° 5, realizado en uno de los bancos del pad de N° 6, realizado en una de las áreas del pad de
lixiviación, con un espesor de 30 cm de material lixiviación, con un espesor de 30 cm de material
morrénico. morrénico.
Calicatas en el pad
de lixiviación

Filmación N° 52. (IMG_8684): Vista de la calicata Filmación N° 53. (IMG_4536): Vista de la calicata
N° 7, realizado en uno de los bancos del pad de N° 8, realizado en uno de los bancos del pad de
lixiviación, con un espesor de 30 cm de material lixiviación, con un espesor de 30 cm de material
morrénico. morrénico.

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Calicatas en el pad
de lixiviación

Filmación N° 54. (IMG_8662): Vista de la calicata Filmación N° 55. (IMG_8679): Vista de la calicata
N° 9, realizado en uno de los bancos del pad de N° 10, realizado en uno de los bancos del pad de
lixiviación, con un espesor de 37 cm de material lixiviación, con un espesor de 35 cm de material
morrénico. morrénico.

Calicatas en el pad
de lixiviación

Filmación N° 56. (IMG_8709): Vista de la calicata Filmación N° 57. (IMG_4563): Vista de la calicata
N° 11, realizado en uno de los bancos del pad de N° 12, realizado en una de las áreas del pad de
lixiviación, con un espesor de 30 cm de material lixiviación, con un espesor de 33 cm de material
morrénico. morrénico.
Calicatas en el pad
de lixiviación

Filmación N° 58. (IMG_8674): Vista de la calicata Filmación N° 59. (IMG_8671): Otra vista de la
N° 13, realizado en uno de los bancos del pad de calicata N° 13, realizado en uno de los bancos del
lixiviación, con un espesor de 33 cm de material pad de lixiviación, con un espesor de 33 cm de
morrénico. material morrénico.

3.7.3 Análisis de medios probatorios que sustentan el hecho detectado

177. Durante la acción de supervisión setiembre 2022, se verificaron las actividades


de cierre final, con respecto a la estabilidad física e hidrológica realizadas por la

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empresa Aruntani en el pad de lixiviación, ello se llevó a cabo con el uso del dron
y del GPS diferencial. Es oportuno indicar que, para el presente análisis, se
utilizaron los puntos de apoyo de fotocontrol ubicados en el pad de lixiviación,
conforme se observa en la siguiente imagen:

Gráfico N° 1. Ubicación del componente pad de lixiviación de la unidad minera Santa


Rosa

Fuente: Ver figura 5.2 del Informe N° 00313-2022-OEFA/DEAM-STEC. Ubicación de los puntos de fotocontrol en el
pad de lixiviación: BASE-SR2, PAF-SR2-01, PAF-SR2-02, PAF-SR2-03, PAF-SR2-04, PAF-SR2-05, PAF-SR2-06,
PAF-SR2-07, PAF-SR2-08, PAF-SR2-09, PAF-SR2-10.

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Sobre la estabilidad física

178. Seguidamente, se verificará si Aruntani cumplió las actividades de cierre final


sobre la estabilidad física en el pad de lixiviación, para ello la obligación señala
en su instrumento de cierre de minas que la forma de cierre de dicho
componente sería: (i) El método de banquetas, en donde en función de los
cortes longitudinales detallados en los planos TEC-05 y TEC-06 señalan que en
la sección 1-1 se implementaría una (01) banqueta de 33° de ángulo de reposo,
en la sección 3-3 se implementarían dos (02) banquetas de 25° y 27° de ángulos
de reposo, en la sección 5-5 se implementarían tres (03) banquetas de 27° de
ángulos de reposo, en la sección 7-7 se implementarían tres (03) banquetas de
26°, 23° y 20° de ángulos de reposo, en la sección 8-8 se implementaría una
(01) banqueta de 8° de ángulo de reposo, en la sección 9-9 se implementarían
tres (03) banquetas de 30°, 26° y 20° de ángulos de reposo, en la sección 10-10
se implementarían tres (03) banquetas de 26° grados de ángulo de reposo y en
la sección 11-11 se implementarían cuatro (04) banquetas de 26°, 24°, 24° y 22°
de ángulos de reposo.

Método de banquetas, secciones y ángulos de reposo

179. Con el fin de verificar si el pad de lixiviación cuenta con banquetas y conforme
está configurado en los planos TEC-05 y TEC-06, se evaluaron los resultados de
la obtención de información del relieve superficial de dicho componente mediante
fotogrametría con RPAS (MED: 11,9 cm/pix), conforme se observa a
continuación:

Gráfico N° 2. Modelo de elevación digital del Pad de Lixiviación

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Pad de
Lixiviación con
Banquetas

Fuente: Ver Figura 6.1 del Informe N° 00313-2022-OEFA-DEAM-STEC.

180. De la revisión del gráfico 4, se observa que toda la zona del pad de lixiviación
cuentan con banquetas, conforme se presenta a continuación en las fotografías
tomadas durante la acción de supervisión setiembre 2022:

Banquetas del pad


de lixiviación

Banquetas del pad


de lixiviación

Filmación N° 60. (IMG_5588): Vista del pad de Filmación N° 61. (IMG_8325): Otra vista del pad de
lixiviación con presencia de banquetas. lixiviación con presencia de banquetas.

181. A continuación, con el fin de evaluar si la configuración de banquetas del pad de


lixiviación tiene similar configuración a lo aprobado en los planos TEC-05 y TEC-
06, se va a comparar los cortes longitudinales establecidos en su instrumento de
cierre de minas (plano TEC-6) y los cortes obtenidos a partir del Modelo de
Elevación Digital, (en adelante, MED) de dicho componente como resultado de la
acción de supervisión setiembre 2022, conforme se presenta a continuación:

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Plano TEC-05 – 2MPCM Santa Rosa 2012 Modelo de elevación digital-OEFA

182. Según el plano TEC-05, contenido en la 2MPCM Santa Rosa 2012 se han
realizado ocho (8) perfiles longitudinales en toda la zona del pad de lixiviación
conforme se detalla a continuación:

1. Sección1-1
2. Sección 3-3
3. Sección 5-5
4. Sección 7-7
5. Sección 8-8
6. Sección 9-9
7. Sección 10-10
8. Sección 11-11

183. Por lo que corresponde analizar si la configuración y el número de banquetas en


el pad de lixiviación está conforme a lo ordenado en su Instrumento de Gestión
Ambiental (en adelante, IGA). En ese sentido, de la información extraída de la
obligación en el corte longitudinal de la sección 1-1 del pad de lixiviación del
plano TEC-06, se observa que i) se implementaría una (01) banqueta y en
comparación con el modelo de elevación digital (en adelante, MED) obtenido
como producto de la acción de supervisión de setiembre 2022, se puede
observar que en dicho transecto se ha implementado una (1) banqueta, por lo
cual en el perfil evaluado la configuración y el número de banquetas está acorde
a lo ordenado en la 2MPCM Santa Rosa 2012, ii) respecto al ángulo de reposo
de la banqueta, la obligación fiscalizable detalla que en función al diseño
presentado en el plano TEC-06, permitiría un ángulo de reposo de 33° en la
sección 1-1, de los resultados obtenidos en el MED, se ha calculado que en
dicha sección había un ángulo de reposo de 23°, dicho valor es menor a lo
aprobado en su IGA, conforme se presenta a continuación:

Sección 1-1 del Pad de Lixiviación

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y Minas

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“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

Corte longitudinal y ángulo


extraído del plano TEC-06,
contenido en la 2MPCM
Santa Rosa 2012. Folio N°
204. Escrito N° 2154821.

Banqueta 1

Corte longitudinal y ángulo


extraído del MED
calculado como producto
de la acción de supervisión
setiembre 2022.

Banqueta 1

Fuente: Elaborado a partir del Plano TEC-06 y el Informe N° 00313-2022-OEFA-DEAM-STEC.

184. De la información extraída de la obligación, en el corte longitudinal de la sección


3-3 del pad de lixiviación del plano TEC-06, se observa que i) se implementarían
dos (02) banquetas y en comparación con el MED se puede observar que en
dicho transecto se ha implementado dos (2) banquetas, por lo cual en el perfil
evaluado la configuración y el número de banquetas está acorde a lo ordenado
en la 2MPCM Santa Rosa 2012, ii) respecto a los ángulos de reposo de cada
una de las banquetas en dicha sección, la obligación fiscalizable detalla que en
función al diseño presentado en el plano TEC-06 permitirían ángulos de 25° y
27° respectivamente, de los resultados obtenidos en el MED se obtuvo ángulos
de reposo de 27° y 26° respectivamente, dichos valores son similares a lo
aprobado en su instrumento de cierre de minas, conforme se presenta a
continuación:

Sección 3-3 del Pad de Lixiviación

Corte longitudinal y ángulo


extraído del plano TEC-06,
contenido en la 2MPCM
Banqueta 2
Santa Rosa 2012. Folio N°
204. Escrito N° 2154821.

Banqueta 1

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“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

Sección 3-3 del Pad de Lixiviación

Corte longitudinal y ángulo


extraído del MED
calculado como producto
de la acción de supervisión
setiembre 2022.

Banqueta 2

Banqueta 1

Fuente: Elaborado a partir del Plano TEC-06 y el Informe N° 00313-2022-OEFA-DEAM-STEC.

185. De la información extraída de la obligación, en el corte longitudinal de la sección


5-5 del pad de lixiviación del plano TEC-06, se observa que: i) se implementarían
tres (03) banquetas y de los resultados obtenidos con el MED se puede observar
que en dicho transectos se ha implementado tres (3) banquetas, por lo cual en el
perfil evaluado la configuración y el número de banquetas está acorde a lo
ordenado en la 2MPCM Santa Rosa 2012, ii) respecto a los ángulos de reposo
de las banquetas en dicha sección, la obligación fiscalizable detalla que en
función al diseño presentado en el plano TEC-06 el ángulo de las tres (3)
banquetas sería 27° respectivamente, de los resultados obtenido en el MED se
obtuvo 26° en la primera banqueta, 27° en la segunda banqueta y 27° en la
tercera banqueta, en ese sentido dichos valores son similares e iguales a lo
aprobado en su instrumento de cierre de minas, conforme se presenta a
continuación:

Sección 5-5 del Pad de Lixiviación

Corte longitudinal y ángulo


extraído del plano TEC-06,
contenido en la 2MPCM
Santa Rosa 2012. Folio N°
204. Escrito N° 2154821.

Banqueta 3

Banqueta 2

Banqueta 1

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“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

Corte longitudinal y ángulo


extraído del MED
calculado como producto
de la acción de supervisión
setiembre 2022.

Banqueta 3

Banqueta 2

Banqueta 1

Fuente: Elaborado a partir del Plano TEC-06 y el Informe N° 00313-2022-OEFA-DEAM-STEC.

186. De la información extraída de la obligación en el corte longitudinal de la sección


7-7 del pad de lixiviación del plano TEC-06, se observa que: i) se implementarían
tres (03) banquetas y de los resultados obtenidos con el MED se puede observar
que en dicha sección se ha implementado tres (3) banquetas, por lo cual en el
perfil evaluado la configuración y el número de banquetas está acorde a lo
ordenado en la 2MPCM Santa Rosa 2012, ii) respecto a los ángulos de las
banquetas, la obligación fiscalizable detalla que en función al diseño presentado
en el plano TEC-06, permitirían ángulos de 26°, 23° y 20° respectivamente, de
los resultados obtenidos del MED se calculó un ángulo de 19° en la primera
banqueta, un ángulo de 20° en la segunda banqueta y un ángulo de 17° en la
tercera banqueta, cabe señalar que, dicho valores son menores a los aprobados
en su instrumento de cierre de minas, conforme se presenta a continuación:

Sección 7-7 del Pad de Lixiviación

Banqueta 3

Banqueta 2

Banqueta 1
Corte longitudinal y ángulo
extraído del plano TEC-06,
contenido en la 2MPCM
Santa Rosa 2012. Folio N°
204. Escrito N° 2154821.

Corte longitudinal y ángulo


extraído del MED
calculado como producto
de la acción de supervisión
setiembre 2022.
Banqueta 3

Banqueta 2

Banqueta 1

Fuente: Elaborado a partir del Plano TEC-06 y el Informe N° 00313-2022-OEFA-DEAM-STEC.

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187. De la información extraída de la obligación, en el corte longitudinal de la sección


8-8 del pad de lixiviación del plano TEC-06, se observa que: i) se implementaría
una (01) banqueta y de los resultados obtenidos con el MED se puede observar
que en dicho transecto se ha implementado una (01) banqueta, por lo cual en el
perfil evaluado la configuración y el número de banquetas está acorde a lo
ordenado en la 2MPCM Santa Rosa 2012, ii) respecto a los ángulo de reposo de
la banqueta, la obligación fiscalizable detalla que en función al diseño
presentado en el plano TEC-06, permitiría un ángulo de reposo de 6°, de los
resultados obtenidos del MED se calculó un ángulo de 9°, en ese sentido dicho
valor es similar a lo aprobado en su instrumento de cierre de minas, conforme
se presenta a continuación:

Sección 8-8 del Pad de Lixiviación

Banqueta 1
Corte longitudinal y ángulo
extraído del plano TEC-06,
contenido en la 2MPCM
Santa Rosa 2012. Folio N°
204. Escrito N° 2154821.

Corte longitudinal y ángulo


extraído del MED calculado
como producto de la acción
Banqueta 1
de supervisión setiembre
2022.

Fuente: Elaborado a partir del Plano TEC-06 y el Informe N° 00313-2022-OEFA-DEAM-STEC.

188. De la información extraída de la obligación, en el corte longitudinal de la sección


9-9 del pad de lixiviación del plano TEC-06, se observa que, i) se implementarían
tres (03) banquetas y de los resultados obtenidos del MED se puede observar
que en dicho transectos se ha implementado tres (3) banquetas, por lo cual en el
perfil evaluado la configuración y el número de banquetas está acorde a lo
ordenado en la 2MPCM Santa Rosa 2012, ii) respecto a los ángulos de reposo
de las banquetas, la obligación fiscalizable detalla que en función al diseño
presentado en el plano TEC-06, permitirían ángulos de 30°, 26° y 20° para cada
banqueta respectivamente, de los resultados obtenidos del MED se calculó un
ángulo de 21° en la primera banqueta, un ángulo de 25° en la segunda banqueta
y un ángulo de 19° en la tercera banqueta, en ese sentido dichos valores son
menores y en alguna banquetas son similares a lo aprobado en su instrumento
de cierre de minas, conforme se presenta a continuación:

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Fecha de aprobación: 10/04/2023 Página 69 de 153
Dirección de
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“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”


“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

Sección 9-9 del Pad de Lixiviación

Banqueta 3

Banqueta 2

Banqueta 1 Corte longitudinal y ángulo


extraído del plano TEC-06,
contenido en la 2MPCM
Santa Rosa 2012. Folio N°
204. Escrito N° 2154821.

Corte longitudinal y ángulo


extraído del MED
calculado como producto
de la acción de supervisión
setiembre 2022.
Banqueta 3

Banqueta 2

Banqueta 1

Fuente: Elaborado a partir del Plano TEC-06 y el Informe N° 00313-2022-OEFA-DEAM-STEC.

189. De la información extraída de la obligación, en el corte longitudinal de la sección


10-10 del pad de lixiviación del plano TEC-06, se observa que: i) se
implementarían dos (02) banquetas, y de los resultados obtenidos del MED se
puede observar que en dicho transectos se han implementado dos (2)
banquetas, por lo cual en el perfil evaluado la configuración y el número de
banquetas está acorde a lo ordenado en la 2MPCM Santa Rosa 2012, ii)
respecto a los ángulos de reposo de las banquetas, la obligación fiscalizable
detalla que en función al diseño presentado en el plano TEC-06, permitirían
ángulos de 26° en la primera y segunda banqueta y de los resultados obtenidos
del MED se calculó un ángulo de 24° en la primera banqueta y un ángulo de 21°
en la segunda banqueta, en ese sentido dichos valores son similares a lo
aprobado en su instrumento de cierre de minas, conforme se presenta a
continuación:

Sección 10-10 del Pad de Lixiviación

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Fecha de aprobación: 10/04/2023 Página 70 de 153
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Banqueta 2

Corte longitudinal y ángulo


Banqueta 1 extraído del plano TEC-06,
contenido en la 2MPCM
Santa Rosa 2012. Folio N°
204. Escrito N° 2154821.

Corte longitudinal y ángulo


extraído del MED
calculado como producto
de la acción de supervisión
setiembre 2022.
Banqueta 2

Banqueta 1

Fuente: Elaborado a partir del Plano TEC-06 y el Informe N° 00313-2022-OEFA-DEAM-STEC.

190. De la información extraída de la obligación, en el corte longitudinal de la sección


11-11 del pad de lixiviación del plano TEC-06, se observa que: i) se
implementarían cuatro (04) banquetas, en comparación con el MED se puede
observar que en dicha sección se ha implementado cuatro (4) banquetas, por lo
cual en el perfil evaluado la configuración y el número de banquetas está acorde
a lo ordenado en la 2MPCM Santa Rosa 2012, ii) respecto a los ángulos de las
banquetas, la obligación fiscalizable detalla que en función al diseño presentado
en el plano TEC-06, permitirían ángulos de 26°, 24°, 24° y 22° respectivamente
en cada banqueta y de los resultados obtenidos del MED se calculó un ángulo
de 21° en la primera banqueta, un ángulo de 20° en la segunda y tercera
banqueta respectivamente y un ángulo de 22° en la cuarta banqueta, en ese
sentido dichos valores son similares a lo aprobado en su instrumento de cierre
de minas, conforme se presenta a continuación:

Sección 11-11 del Pad de Lixiviación

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Versión: 00
Fecha de aprobación: 10/04/2023 Página 71 de 153
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Banqueta 4

Banqueta 3

Banqueta 2

Banqueta 1

Corte longitudinal y ángulo


extraído del plano TEC-06,
contenido en la 2MPCM
Santa Rosa 2012. Folio N°
204. Escrito N° 2154821.

Corte longitudinal y ángulo


extraído del MED
calculado como producto
de la acción de supervisión
setiembre 2022.

Banqueta 4

Banqueta 3

Banqueta 2

Banqueta 1

Fuente: Elaborado a partir del Plano TEC-06 y el Informe N° 00313-2022-OEFA-DEAM-STEC.

191. De la información obtenida del relieve superficial del pad de lixiviación mediante
fotogrametría con RPAS, se verificó que Aruntani cumplió el compromiso de la
estabilidad física conforme lo ordena su 2MPCM San Rosa 2012; toda vez que,
se verificó que el cierre del pad de lixiviación se ha realizado mediante el método
de banquetas, además se ha cumplido la configuración de los cortes
longitudinales detallados en el plano TEC-06, conforme se detalla a
continuación:

(i) En la sección 1-1 se verificó que implementó una (1) banqueta y el ángulo
de dicha banqueta fue inferior a los 33 ° (23°).
(ii) En la sección 3-3 se verificó que implementó dos (2) banquetas y los
ángulos de las banquetas fueron similares a los 25 ° (27°) y 27 ° (26°)
respectivamente.
(iii) En la sección 5-5 se verificó que implementó tres (3) banquetas y los
ángulos de las banquetas fueron similares a los 27° (26°), 27° (27°), y 27°
(27°) respectivamente.
(iv) En la sección 7-7 se verificó que implementó tres (3) banquetas y los
ángulos de las banquetas fueron inferiores a los 26° (19°), 23° (20°), y 20°
(17°) respectivamente.
(v) En la sección 8-8 se verificó que implementó una (1) banqueta y el ángulo
de dicha banqueta es similar a los 6° (9°).
(vi) En la sección 9-9 se verificó que implementó tres (3) banquetas y los
ángulos de las banquetas fueron similares e inferiores a los 30° (21°), 26°

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(25°), y 20° (19°) respectivamente.


(vii) En la sección 10-10 se verificó que implementó dos (2) banquetas y los
ángulos de las banquetas fueron similares a los 26° (24°) y 26° (21°)
respectivamente.
(viii) En la sección 11-11 se verificó que implementó cuatro (4) banquetas y los
ángulos de las banquetas fueron similares a los 26° (21°), 24° (20°), 24°
(20°), y 22° (22°) respectivamente.

Montos de inversión con relación a la estabilidad física

192. De la revisión del presupuesto del desarrollo de la estabilidad física del Pad de
Lixiviación detallado en el cuadro 7.2 contenido en el levantamiento de
observaciones 2MPCM Santa Rosa 201267 señala que Aruntani ejecutaría las
siguientes actividades: (i) Perfilado de taludes (subrasante) Alt>3800, ii), corte de
material suelto (iii) Relleno compactado con material propio y iv) eliminación de
material excedente hasta 1 km, dichas actividades se había presupuestado un
precio parcial de $ 555 550,70, conforme se presenta a continuación:

Fuente: Ver Anexo Obs 2 del levantamiento de observaciones de la 2MPCM Santa Rosa 2012.

193. Al respecto, con la finalidad de verificar los montos de inversión ejecutados por
Aruntani para la ejecución de la estabilidad física del pad de lixiviación, la DSEM
solicitó al titular minero en el requerimiento documentario del Acta de la acción
de supervisión setiembre 2022 los montos de inversión (Facturas, informes y/u
otros documentos financieros que permitan evidenciar todos los gastos
ejecutados) realizados durante el cierre final de dicho componente, según los
montos de inversión aprobado en su 2MPCM Santa Rosa 2012. ($.555 550,70).

194. Al respecto, Aruntani en el anexo 8 del Acta de la acción de supervisión


setiembre 2022 (folio 38) señaló que como dicha información corresponde a una
antigüedad mayor a los 10 años, no cuentan con la información por lo que
existen limitaciones para su atención por el transcurso del tiempo, no obstante,
realizaría la búsqueda de la información.

67
Ver folio 27 del Escrito N° 2169073.

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195. Cabe señalar que, al ver que Aruntani no presentaba la información solicitada, se
le envió una Carta N° 00265-2023-OEFA/DSEM 68, mediante la cual la DSEM
reiteró la solicitud de requerimiento de información realizada en el acta de
supervisión setiembre 2022.

196. Mediante Carta MA-ARU-2023-03269 notificada el 1 de marzo de 2023, Aruntani


señala que por ser información mayor a los 10 años no fue posible conseguir la
información solicitada en el requerimiento documentaria del Acta de la acción de
supervisión setiembre 2022 y en la Carta N° 00265-2023-OEFA/DSEM.

197. Al respecto, el artículo 9 del Reglamento de Supervisión señala que, el


administrado está obligado a mantener en custodia toda la información vinculada
al cumplimiento de sus obligaciones fiscalizables por un plazo de cinco (5) años
contado a partir de su emisión, salvo que la conserve por un período mayor,
debiendo entregarla al supervisor cuando este lo requiera.

198. Es importante precisar que, de la revisión de los informes semestrales de cierre


de la UF Santa Rosa de los años 2011 y 2013, presentados por Aruntani, no han
reportado los montos de inversión ejecutados para las actividades de la
estabilidad física.

Estabilidad Geoquímica

199. Para la verificación de las actividades de cierre del pad de lixiviación sobre la
estabilidad geoquímica, durante la acción de supervisión setiembre 2022 se
realizó nueve (9) calicatas con el fin de verificar el espesor de la cobertura tipo I
(30 cm material morrénico) implementada por Aruntani, dichas calicatas fueron
distribuidas de forma aleatoria en dicho componente, en donde se tomaron
cinco (5) calicatas en las plataforma y cuatro (4) calicatas en los taludes, cuyas
ubicaciones se muestran a continuación:

Gráfico N° 3. Ubicación de las calicatas realizadas en el Pad de Lixiviación

68
Registro N° 2023- I01-006365.

69
Registro N° 2023-E01-280911.

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Leyenda

Calicatas en la Talud

Calicatas en el Plataforma

Fuente: Elaboración propia.

200. Las calicatas se ejecutaron para verificar el espesor de la cobertura


implementadas en el pad de lixiviación, conforme se muestran en las siguientes
imágenes:

Calicatas en la plataforma del pad de lixiviación

30 cm

Filmación N° 62. (IMG_8671): Vista de la calicata N° 7, realizado en la plataforma del pad


de lixiviación, con un espesor de 30 cm de material morrénico.

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37 cm

Filmación N° 63. (IMG_4531): Vista de la calicata N° 9, realizado en la plataforma del pad


de lixiviación, con un espesor de 37 cm de material morrénico.

35 cm

Filmación N° 64. (IMG_8681): Vista de la calicata N° 10, realizado en la plataforma del


pad de lixiviación, con un espesor de 35 cm de material morrénico.

30 cm

Filmación N° 65. (IMG_8711): Vista de la calicata N° 11, realizado en la plataforma del


pad de lixiviación, con un espesor de 30 cm de material morrénico.

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33 cm

Filmación N° 66. (IMG_8675): Vista de la calicata N° 13, realizado en la plataforma del


pad de lixiviación, con un espesor de 33 cm de material morrénico.
Calicatas en el talud del pad de lixiviación

30 cm

Filmación N° 67. (IMG_8706): Vista de la calicata N° 5, realizado en el talud del pad de


lixiviación, con un espesor de 30 cm de material morrénico.

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30 cm

Filmación N° 68. (IMG_8700): Vista de la calicata N° 6, realizado en el talud del pad de


lixiviación, con un espesor de 30 cm de material morrénico.

30 cm

Filmación N° 69. (IMG_8670): Vista de la calicata N° 8, realizado en el talud del pad de


lixiviación, con un espesor de 30 cm de material morrénico.

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33 cm

Filmación N° 70. (IMG_8693): Vista de la calicata N° 12, realizado en el talud del pad de
lixiviación, con un espesor de 33 cm de material morrénico.

201. Conforme se ha analizado en los párrafos precedentes, Aruntani ha colocado la


cobertura con material morrénico con un espesor entre 30 cm a más en las
plataformas y taludes del pad de lixiviación de la unidad fiscalizable Santa Rosa,
conforme a lo ordenado en la 2MPCM Santa Rosa 2012. Adicionalmente, se
observó que los taludes se encuentran perfilados.

202. Por tanto, del análisis realizado, se desprende que Aruntani, realizó la cobertura
como material morrénico en las plataformas y taludes del pad de lixiviación,
conforme con lo señalado en el plano de coberturas TEC-12 contenido en la
2MPCM Santa Rosa 2012, toda vez que en las nueve (09) calicatas realizadas
en dicho pad, contaba con espesores de 30 cm a más de material morrénico.

Montos de inversión con relación a la estabilidad geoquímica

203. De la revisión del presupuesto del desarrollo de la estabilidad geoquímica del


Pad de Lixiviación detallado en el cuadro 7.2 contenido en el levantamiento de
observaciones 2MPCM Santa Rosa 201270 señala que Aruntani ejecutaría la
siguiente actividad: (i) Cobertura con material morrénico/estéril e=0.3 m., dicha
actividad se había presupuestado un precio parcial de $ 205 843,02, conforme
se presenta a continuación:

70
Ver folio 27 del Escrito N° 2169073.

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204. Al respecto, con la finalidad de verificar los montos de inversión ejecutados por
Aruntani para la ejecución de la estabilidad geoquímica del pad de lixiviación, la
DSEM solicitó al titular minero en el requerimiento documentario del Acta de la
acción de supervisión setiembre 2022 los montos de inversión (Facturas,
informes y/u otros documentos financieros que permitan evidenciar todos los
gastos ejecutados) realizados durante el cierre final de dicho componente, según
los montos de inversión aprobado en su 2MPCM Santa Rosa 2012. ($ 205
843,02).

205. Al respecto, Aruntani en el anexo 8 del Acta de la acción de supervisión


setiembre 2022 (folio 38) señaló que como dicha información corresponde a una
antigüedad mayor a los 10 años, no cuentan con la información por lo que
existen limitaciones para su atención por el transcurso del tiempo, no obstante,
realizaría la búsqueda de la información.

206. Cabe señalar que, al ver que Aruntani no presentaba la información solicitada, se
le envió una Carta N° 00265-2023-OEFA/DSEM, en donde la DSEM reiteró la
solicitud de requerimiento de información realizada en el acta de supervisión
setiembre 2022.

207. Mediante Carta MA-ARU-2023-03271 notificada el 1 de marzo de 2023, Aruntani


señala que por ser información mayor a los 10 años no fue posible conseguir la
información solicitada en el requerimiento documentaria del Acta de la acción de
supervisión setiembre 2022 y en la Carta N° 00265-2023-OEFA/DSEM.

208. Es importante precisar que, de la revisión de los informes semestrales de cierre


de la unidad minera Santa Rosa de los años 2011 y 2013, presentados por
Aruntani, no han reportado los montos de inversión ejecutados para las
actividades de la estabilidad geoquímica.

Estabilidad Hidrológica

71
Registro N° 2023-E01-280911.

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209. Seguidamente, se verificará si Aruntani cumplió las actividades de cierre sobre la


estabilidad hidrológica en el pad de lixiviación, para ello la obligación señala en
su instrumento de cierre de minas que se seguirá el diseño adoptado en los
planos TEC-10 y TEC-11, en donde se realizaría la construcción de i) 6 601,41 m
de cunetas de geomembrana, (ii) 215 m de canal en caídas de mampostería, (iii)
7 cajas colectoras de mampostería, (iv) 45 m de canal tipo I de mampostería y
(v) una (01) estructura de entrega de material enrocado, tal como se presenta a
continuación:

Cuneta de Geomembrana

210. Según la obligación contenida en la 2MPCM Santa Rosa 2012, señala que el
pad de lixiviación debería contar con un metrado de 6 601,41 m de cunetas de
geomembrana y que dicha estructura hidráulica estaría implementada de
acuerdo a configuración del plano TEC-10.

211. A continuación, a través del uso de Google Earth, el plano TEC 10 contenido en
la 2MPCM Santa Rosa 2012 y los resultados de la obtención de información del
relieve superficial del pad de lixiviación mediante fotogrametría con RPAS, se
desprende que: Aruntani construyo cunetas de geomembranas en dicho
componente, sin embargo, (i) existe un área en que las cunetas construidas no
fueron habilitadas en una forma similar a la configuración al plano TEC 10,
además se observa (ii) la falta de construcción cunetas de geomembrana en
función al plano señalado, conforme se ha representado en el siguiente gráfico:

Gráfico N° 4. Vista de la configuración de las cunetas de geomembrana del pad de


lixiviación durante la acción de supervisión setiembre 2022

Leyenda

Área donde el titular minero modificó la


configuración de la ubicación de las
cunetas de geomembrana.
Cunetas de geomembrana según IGA
Cunetas de geomembrana construido
Cunetas de geomembrana no construido

Fuente: Elaboración propia.

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212. A continuación, se analizará: (i) las dimensiones de las cunetas de


geomembranas existentes en el pad de lixiviación durante la acción de
supervisión setiembre 2022, (ii) las dimensiones de las cunetas que han sido
modificadas su configuración en función del plano TEC 10 contenido en la
2MPCM Santa Rosa 2012 y (iii) las dimensiones de cunetas que estarían
faltando de construir en función al plano señalado.

Cunetas de geomembranas construidos en el pad de lixiviación


213. A continuación, en el siguiente gráfico se ha representado las cunetas de
geomembrana existentes en el pad de lixiviación de lo cual se proyecta que
Aruntani ha construido un aproximado de 5 336 m de cunetas de geomembrana,
conforme al siguiente detalle:

Dimensión Total
N° Cuneta
aproximada (m) aproximado (m)
1 Cuneta de geomembrana 1 532
2 Cuneta de geomembrana 2 460
3 Cuneta de geomembrana 3 1 080
4 Cuneta de geomembrana 4 1 407
5 Cuneta de geomembrana 5 118 5 336
6 Cuneta de geomembrana 6 168
7 Cuneta de geomembrana 7 895
8 Cuneta de geomembrana 8 605
9 Cuneta de geomembrana 9 71

Gráfico N° 5.Vista de las cunetas de geomembrana construidas en el pad de lixiviación

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Fuente: Elaboración propia.

Cunetas construidas en el pad de lixiviación

Filmación N° 71. (DJI_0232): Vista de las cunetas Filmación N° 72. (DJI_0225): Otra vista de las
de geomembranas implementadas en el pad de cunetas de geomembranas implementadas en el
lixiviación. pad de lixiviación.

214. No obstante, se ha verificado, en los siguientes gráficos en donde se ha


representado los tramos de las cunetas del pad de lixiviación, en donde se
observa que Aruntani ha modificado su configuración, toda vez que, hay cuatro
(4) tramos que no tienen forma similar a la configuración al plano TEC 10
contenido en la 2MPCM Santa Rosa 2012, conforme al siguiente detalle:

 Tramo 1: Construyó un aproximado de 132 m de cunetas y según el IGA


debió haber construido un alrededor de 213 m.

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 Tramo 2: Construyó un aproximado de 183 m de cunetas y según el IGA


debió haber construido un alrededor de 242 m.

Gráfico N° 6. Vista de las cunetas de geomembrana del pad de lixiviación


que no fueron habilitadas en una forma similar a la configuración al plano
TEC 10 – Tramos y 2

Tramo 1

Leyenda

Área donde el titular minero modificó la


configuración de la ubicación de las
cunetas de geomembrana.
Canal de geomembrana según IGA
Tramo 2 Canal de geomembrana construido

Fuente: Elaboración propia.

 Tramo 3: Construyó un aproximado de 500 m de cunetas y según el IGA


debió haber construido un alrededor de 272,5 m, conforme se detalla a
continuación:

Dimensión
Cuneta Total aproximado (m)
aproximada (m)
Cuneta de geomembrana construida 3 219
Cuneta de geomembrana construida 4 117 500
Cuneta de geomembrana construida 5 164

Dimensión Total, según IGA


Cuneta
aproximada (m) aproximado (m)
Cuneta de geomembrana según Plano
214
TEC 10-3
272,5
Cuneta de geomembrana según Plano
58,5
TEC 10-4

Gráfico N° 7. Vista de las cunetas de geomembrana del pad de lixiviación


que no fueron habilitadas en una forma similar a la configuración al plano
TEC 10 – Tramo 3

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Área donde el titular minero modificó la
configuración de la ubicación de las
cunetas de geomembrana.
Canal de geomembrana según IGA
Canal de geomembrana construido
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Tramo 3

Fuente: Elaboración propia.

 Tramo 4: Construyó un aproximado de 275,8 m de cunetas y según el IGA


debió haber construido un alrededor de 189 m, conforme se presenta a
continuación en los siguientes gráficos:

Dimensión
N° Cuneta Total aproximado (m)
aproximada (m)
1 Cuneta de geomembrana construida 6 202
275,8
2 Cuneta de geomembrana construida 7 73,8

Dimensión Total, según IGA


N° Cuneta
aproximada (m) aproximado (m)
Cuneta de geomembrana según Plano
1 189 189
TEC 10-5

Gráfico N° 8. Vista de las cunetas de geomembrana del pad de


lixiviación que no fueron habilitadas en una forma similar a la
configuración al plano TEC 10 – Tramo 4

Tramo 4

Leyenda

Área donde el titular minero modificó la


configuración de la ubicación de las
cunetas de geomembrana.
Canal de geomembrana según IGA
Canal de geomembrana construido

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Fuente: Elaboración propia.

215. Por tanto, Aruntani construyó un total aproximado de 5 336 m de cunetas de


geomembrana, de los cuales 4 245, 2 m tienen forma similar al plano TEC-10
contenido en la 2 MPCM Santa Rosa 2012 y un alrededor de 1090,8 m de
cunetas revestidas con geomembrana fueron construidos de forma diferente a la
configuración aprobada al plano señalado, cabe señalar que, se ha proyectado
que las cunetas que debieron ser construidas según el IGA y que Aruntani ha
modificado su configuración debió ser una longitud aproximada de 916,5 m.

Cunetas de geomembrana sin construir en el pad de lixiviación

216. A continuación, en los siguientes gráficos se ha representado los tramos de


cunetas de geomembrana que no han sido construidos hasta la acción de
supervisión setiembre 2022 conforme está señalado en el plano TEC-10
contenido en la 2 MPCM Santa Rosa 2012, lo cual representa una longitud
aproximada de 1 754,5 m de cunetas de geomembrana, conforme se detalla a
continuación:

Dimensión aproximada
Cuneta sin construir Total aproximado (m)
(m)
1 91,5
2 757
3 383 1 754,5
4 409
5 114

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Fuente: Elaboración propia.

217. De los resultados analizados se desprende que i) Aruntani construyó un


aproximado de 5 336 m de cunetas de geomembranas en el pad de lixiviación;
sin embargo, se ha verificado que Aruntani ha modificado la configuración de las
cunetas detalladas en el Plano TEC-10 contenido en la 2MPCM Santa Rosa
2012 en cuatro (4) tramos: Tramo 1: Construyó un aproximado de 132 m de
cunetas y según el IGA debió haber construido un alrededor de 213 m, tramo 2:
Construyó un aproximado de 183 m de cunetas y según el IGA debió haber
construido un alrededor de 242 m, en el tramo 3: Construyó un aproximado de
500 m de cunetas y según el IGA debió haber construido un alrededor de 272,5
m y en el tramo 4: Construyó un aproximado de 275,8 m de cunetas y según el
IGA debió haber construido un alrededor de 189 m, lo cual conlleva que el titular
minero construyó 4 245, 2 m de cunetas de geomembrana las cuales tienen
forma similar al plano TEC-10 contenido en la 2 MPCM Santa Rosa 2012 y un
alrededor de 1090,8 m de cunetas fueron construidas de forma diferente a la
configuración aprobada al plano señalado y finalmente se ha verificado, (iii) la
falta de construcción de un alrededor de 1754,5 m de cunetas de geomembrana
en dicho componente en función a la configuración del plano señalado.

Canal en caídas de mampostería en el pad de lixiviación

218. Según la obligación contenida en la 2MPCM Santa Rosa 2012, señala que el
pad de lixiviación debería contar con un metrado de 215 m de un canal caídas
de mampostería y que dicha estructura hidráulica estaría implementada de
acuerdo a configuración del plano TEC-10.

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219. A continuación, a través del uso de Google Earth, el plano TEC 10 contenido en
la 2MPCM Santa Rosa 2012 y los resultados de la obtención de información del
relieve superficial del pad de lixiviación mediante fotogrametría con RPAS, se
desprende que: Aruntani ha habilitado un canal en caídas de una longitud
aproximada de 280,6 m; sin embargo, el material de construcción de dicho canal
ha sido de mampostería (233 m) y revestido de geomembrana (47,6 m) y
adicionalmente el titular minero ha modificado la ubicación de dicha estructura
hidráulica, conforme se ha representado en el siguiente gráfico:

Gráfico N° 9. Vista del canal en caídas del pad de lixiviación y el canal aprobado según
la 2MPCM Santa Rosa 2012

Leyenda

215 m de canal en caídas aprobado


Según la 2 MPCM Santa Rosa 2012
Canal en caídas de mampostería
Construido.
Canal en caídas revestida de
Geomembrana.

Fuente: Elaboración propia.

Canal en caída construido de mampostería

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Canal en caídas de mampostería


en el pad de lixiviación.

Filmación N° 1. (DJI_0272): Vista del canal en caídas de mampostería en el pad de lixiviación.

Canal en caída construido de geomembrana

Canal en caídas de geomembrana en


el pad de lixiviación.

Filmación N° 2. (DJI_0125): Vista del canal en caídas construido de geomembrana en el pad de lixiviación.

Cajas colectoras en el pad de lixiviación

220. Según la obligación contenida en la 2MPCM Santa Rosa 2012 (ver plano TEC-
10), señala que el pad de lixiviación debería contar con siete (07) cajas
colectoras de mampostería y que dicha estructura hidráulica estaría
implementada de acuerdo a configuración del plano TEC-10.

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221. A continuación, a través del uso de Google Earth, el plano TEC 10 contenido en
la 2MPCM Santa Rosa 2012 y los resultados de la obtención de información del
relieve superficial del pad de lixiviación mediante fotogrametría con RPAS, se
desprende que: (i) Aruntani construyo siete (7) cajas colectoras en el pad de
lixiviación de las cuales tres (3) cajas son de mampostería, dos (2) cajas son
revestimiento de geomembrana y dos (2) cajas están construidas de rocas y (ii)
sobre la ubicación de dichas estructuras solo dos (2) cajas se encuentran
ubicadas conforme esta detallado en el plano TEC 10, las cinco (5) restantes
tienen otras ubicaciones diferentes a la configuración detallada en el plano
señalado, conforme se ha representado en el siguiente gráfico:

Gráfico N° 10. Vista de las cajas colectoras implementadas en el Pad de lixiviación vs


las cajas colectoras aprobada de construir según el plano TEC-10

Leyenda

Cajas construidas

Cajas- Plano TEC-10

Fuente: Elaboración propia.

Cajas colectoras construidas en el pad de lixiviación, pero en una ubicación diferente al Plano TEC 10
contenida en la 2MPCM Santa Rosa 2012
Caja N° 2 construida de
Caja N° 1 construida de
mampostería
mampostería

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Filmación N° 73. (DJI_0580): Vista de la caja N° 1 Filmación N° 74. (DJI_0575): Vista de la caja N° 2
construida de mampostería de piedra, en el pad de construida de mampostería de piedra, en el pad de
lixiviación. Ubicado en la coordenada UTM WGS 84 lixiviación. Ubicado en la coordenada UTM WGS 84
E: 390458, N: 8159645 (coordenada extraída de la E: 390392, N: 8159600 (coordenada extraída de la
data del dron). data del dron).
Caja N° 4 construido
Caja N° 3 construida de de rocas
mampostería

Filmación N° 75. (DJI_0570): Vista de la caja N° 3 Filmación N° 76. (DJI_0575): Vista de la caja N° 4
construida de mampostería de piedra, en el pad de construida de rocas, en el pad de lixiviación.
lixiviación. Ubicado en la coordenada UTM WGS 84 Ubicado en la coordenada UTM WGS 84 E: 390273,
E: 390309, N: 8159543 (coordenada extraída de la N: 8159492 (coordenada extraída de la data del
data del dron). dron).
Cajas construidas en la misma ubicación del Plano TEC 10 contenida en la 2MPCM Santa Rosa 2012,
aunque no fueron construidas de mampostería.

Caja N° 6 construido
Caja N° 5 construido de de geomembrana
geomembrana

Filmación N° 77. (DJI_0503): Vista de la caja N° 5 Filmación N° 78. (IMG_8315): Vista de la caja N° 6
construida de geomembrana, en el pad de construida de geomembrana, en el pad de
lixiviación. Ubicado en la coordenada UTM WGS 84 lixiviación. Ubicado en la coordenada UTM WGS 84
Zona 19: E: 390246, N: 8159462 (coordenada Zona 19: E: 390349, N: 8159452.
extraída de la data del dron).

Caja N° 7 construido
de rocas

Filmación N° 79. (DJI_0704): Vista de la caja N° 7 Filmación N° 80. (DJI_731): Otra vista de la caja
construida de piedra, en el pad de lixiviación. N° 7 construida de piedra, en el pad de lixiviación.
Ubicado en la coordenada UTM WGS 84 Zona 19:

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E: 390740, N: 8159801 (coordenada extraída de la


data del dron).

Canal de Tipo I de mampostería y Estructura de entrega enrocado en el pad


de lixiviación

222. Según la obligación contenida en la 2MPCM Santa Rosa 2012 (ver plano TEC-
10), señala que el pad de lixiviación debería contar con un canal de Tipo I de 45
m de longitud y una estructura de entrega y que dichas estructuras hidráulicas
estarían implementadas de acuerdo a configuración del plano TEC-10.

223. A continuación, a través del uso de Google Earth, el plano TEC 10 contenido en
la 2MPCM Santa Rosa 2012 y los resultados de la obtención de información del
relieve superficial del pad de lixiviación mediante fotogrametría con RPAS, se
desprende que: (i) Aruntani ha construido los 45 metros de canal tipo I en una
ubicación similar a lo que señala el plano TEC 10, sin embargo, dicha estructura
hidráulica no ha sido construido de mampostería, sino ha sido revestido de
geomembrana para luego agregarle rocas y (ii) Aruntani ha construido la
estructura de entrega hacia la quebrada Acosiri de una longitud aproximada de
279 metros en una ubicación similar a lo que señala el plano TEC 10, conforme
se ha representado en el siguiente gráfico:

Gráfico N° 11. Vista del canal tipo I y estructura de entrega implementadas en el Pad de
lixiviación

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QUEBRADA ACOSIRI

Leyenda

Canal Tipo I según el IGA


Estructura de entrega según el IGA
Canal Tipo I construido
Estructura de entrega construido

Fuente: Elaboración propia.

Canal de Tipo I construido de geomembrana en el pad de lixiviación


Canal Tipo I construido de
geomembrana con rocas

Filmación N° 81. (IMG_8320): Vista del inicio del Filmación N° 82. (IMG_8322): Otra vista del canal
canal tipo I, construido de geomembrana con rocas, tipo I, construido de geomembrana con rocas, en el
en el pad de lixiviación. pad de lixiviación.

Estructura de entrega

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Estructura de entrega construido


de geomembrana con rocas Quebrada Acosiri

Ingreso del canal hacia


la quebrada Acosiri,
proveniente de la
estructura de entrega

Filmación N° 83. (DJI_0026): Vista del final de la Filmación N° 84. (DJI_0014): Vista del canal,
estructura de entrega construido de geomembrana proveniente de la estructura de entrega que ingresa
con rocas, proveniente del pad de lixiviación. hacia la quebrada Acosiri.

224. Cabe señalar que, la estructura de entrega habilitada por Aruntani a pesar que
tiene una longitud mayor a lo aprobado al plano TEC 10, ello no significa que
habría una observación a dicha estructura hidráulica, toda vez que, al construirla
con una mayor extensión podría derivar de forma directa el agua de no contacto
hacia la quebrada Acosiri, conforme se observa en el siguiente gráfico:

Gráfico N° 12. Vista de la estructura de entrega implementada en el Pad de lixiviación

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Estructura de entrega
construido de geomembrana
con rocas, de 279 m de longitud
QUEBRADA ACOSIRI

Canal tipo I construido de


geomembrana y rocas de
45 m de longitud

Filmación N° 3. (DJI_0015.MOV): Vista de la estructura de entrega construido de geomembrana con rocas,


proveniente del pad de lixiviación en dirección a la quebrada Acosiri.

225. Por tanto, de acuerdo del análisis realizado sobre la estabilidad hidrológica en el
pad de lixiviación, Aruntani, solo ha cumplido con el diseño de la estructura de
entrega, toda vez que este ha sido construido con enrocado y de una longitud
de 279 m lo cual podría derivar el agua de no contacto procedente del pad de
lixiviación hacia la quebrada Acosiri de forma directa, además tiene una
ubicación similar a lo que señala el plano TEC-10 contenido en la 2MPCM Santa
Rosa 2012 y con relación a las demás estructuras hidráulicas se detalla lo
siguiente:

 Sobre las cunetas de geomembrana: i) Aruntani construyó un


aproximado de 5 336 m de cunetas de geomembranas en el pad de
lixiviación; de lo cual se tiene el siguiente análisis: El titular minero ha
modificado la configuración de las cunetas detalladas en el Plano TEC-
10 contenido en la 2MPCM Santa Rosa 2012 en cuatro (4) tramos:
Tramo 1: Construyó un aproximado de 132 m de cunetas y según el IGA
debió haber construido un alrededor de 213 m, tramo 2: Construyó un
aproximado de 183 m de cunetas y según el IGA debió haber construido
un alrededor de 242 m, en el tramo 3: Construyó un aproximado de 500
m de cunetas y según el IGA debió haber construido un alrededor de
272,5 m y en el tramo 4: Construyó un aproximado de 275,8 m de
cunetas y según el IGA debió haber construido un alrededor de 189 m,
lo cual conlleva que el titular minero construyó un aproximado de 4
245,2 m de cunetas de geomembrana las cuales tienen forma similar al
plano TEC-10 contenido en la 2 MPCM Santa Rosa 2012 y un alrededor
de 1090,8 m de cunetas fueron construidas de forma diferente a la
configuración aprobada al plano señalado y finalmente se ha
verificado, (iii) la falta de construcción de un alrededor de 1 754,5 m de
cunetas de geomembrana en dicho componente en función a la
configuración del plano señalado.

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 Canal en caídas de mampostería: Aruntani construyó un canal en caídas de


una longitud aproximada de 280,6 m, sin embargo, se ha verificado que 47,6
m de dicho canal no ha sido construido de mampostería sino ha sido
revestido de geomembrana y adicionalmente el titular minero ha modificado la
ubicación de dicha estructura hidráulica conforme esta detallado en el plano
TEC 10 contenido en la 2MPCM Santa Rosa 2012.

 Cajas colectoras: Aruntani construyo siete (7) cajas colectoras en el pad de


lixiviación de las cuales las siguientes cajas no fueron construidas de
mampostería conforme está señalado en su compromiso de cierre de minas :
dos (2) cajas con revestimiento de geomembrana 72 y dos (2) cajas estaban
construida con la técnica de pircado de roca73 y (ii) sobre la ubicación de
dichas estructuras solo dos (2) cajas se encuentran ubicadas conforme esta
detallado en el plano TEC 10, las cinco (5) restantes tienen ubicaciones
diferentes a la configuración detallada en el plano señalado.

 Canal tipo I de mampostería: Aruntani ha construido los 45 metros de canal


tipo I en una ubicación similar a lo que señala el plano TEC 10, sin embargo,
dicha estructura hidráulica no ha sido construido de mampostería, sino ha
sido revestido de geomembrana para luego ser cubierto con rocas.

226. Por otro lado, es importante señalar que la configuración de las estructuras
hidráulicas del pad de lixiviación de cierre de minas de la UF Santa Rosa la cual
ha sido aprobado en la 2 MPCM Santa Rosa 2012, ha sido cambiado debido al
nuevo diseño contempla modificaciones en la topografía del PAD, lo cual podría
permitir un mejor funcionamiento del sistema de evacuación del agua de no
contacto74, adicionalmente, en el numeral 5.5 Estabilidad Hidrológica contenido
en la 2MPCM 201275, señala que los trabajos proyectados para la estabilidad
hidrológica, se realizaron considerado el rendimiento de la cuenca para un
tiempo de retorno de 500 años lo cual ha permitido calcular el caudal de diseño
para cada elemento de drenaje. Por tanto, todas las estructuras hídricas
contenidas en el plano TEC-10, tienen que ser habilitadas, toda vez, que el
diseño aprobado permitiría recolectar el caudal del agua de no contacto de los
bancos superiores hacia los bancos de menor altura, de forma que el agua de no
contacto sea derivada en dirección hacia la quebrada Acosiri. En esa línea,
considerando que el cierre debe tener una proyección de tiempo que es a
perpetuidad, se debe cumplir el diseño aprobado en la 2MPCM Santa Rosa
2012.

227. Sobre el particular, es preciso señalar que el titular minero tiene la obligación de
ejecutar las medidas de cierre establecidas según la 2MPCM 2012 Santa Rosa.
72
Cajas ubicadas en las siguientes coordenadas: Ubicado en la coordenada UTM WGS 84 E: 390246, N:
8159462 y Ubicado en la coordenada UTM WGS 84 E: 390349, N: 8159452.

73
Caja ubicada en las siguientes coordenadas: coordenada UTM WGS 84 Zona 19: E: 390740, N: 8159801.

74
Ver folio N° 28 del escrito N° 2154821 de la 2MPCM 2012.

75
Ver folios N° 35 y 36 del escrito N° 2154821 de la 2MPCM 2012.

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Por tanto, Aruntani se comprometió a realizar la medida de estabilidad


hidrológica en el pad de lixiviación durante la etapa de cierre final y debió
concluir dichas actividades antes de culminar el mes de mayo del año 2012
conforme lo establece su IGA.

228. En este orden de ideas, tal como el Tribunal de Fiscalización Ambiental (en
adelante, TFA) lo ha establecido, debe entenderse que los compromisos
asumidos en los instrumentos de gestión ambiental son de obligatorio
cumplimiento, razón por la cual deben ser efectuados conforme fueron
aprobados por la autoridad de certificación ambiental. Ello es así, toda vez que
se encuentran orientados a prevenir o revertir en forma progresiva, según sea el
caso, la generación y el impacto negativo al ambiente que puedan ocasionar las
actividades productivas76.

229. Por otro lado, si Aruntani evaluó la necesidad de variar el diseño del cierre del
pad de lixiviación contenido en el Plano TEC-10 sobre la estabilidad hidrológica,
debió presentar ante la autoridad competente una modificación de su IGA antes
del vencimiento del cronograma aprobado, de acuerdo a lo establecido en el
artículo 21 del RCM 77, lo cual no ocurrió en el presente caso.

230. En atención a ello, Aruntani habría incurrido en una presunta infracción


administrativa con relación a la estabilidad hidrológica del pad de lixiviación, esto
de conformidad a lo dispuesto en el artículo 24 del RCM, al incumplir lo
establecido en su IGA, lo cual motiva a esta Dirección la decisión de recomendar
el inicio de un procedimiento sancionador en este extremo.

Montos de inversión sobre la estabilidad hidrológica del pad de lixiviación

231. De la revisión del presupuesto del desarrollo de la estabilidad hidrológica del Pad
de Lixiviación detallado en el cuadro 7.2 contenido en el levantamiento de
observaciones 2MPCM Santa Rosa 201278 señala que Aruntani ha
presupuestado (i) para la construcción de los 45 m del canal tipo I un monto de $
6 483,70, (ii) para los 6 601,41 m de la cuneta de drenaje de geomembrana un
monto de $ 160 847,71, (iii) para el canal de caídas 215 m un monto de $ 33
187,22 y (iv) para las seis (6) cajas colectoras un monto de $ 4 781,13 (cabe
señalar que, en el presupuesto no se ha proyectado el costo para la estructura
de entrega) dichas actividades se había presupuestado un precio parcial de $
205 299,77, conforme se detalla a continuación:

76
Ver párrafo N° 37 de la RESOLUCIÓN N° 013-2022-OEFA/TFA-SE, del 13 de enero de 2022.

77
Reglamento de Cierre de Minas, publicado en el diario oficial El Peruano el 15 de agosto de 2005
“Artículo 21.- Modificación a iniciativa del titular
Sin perjuicio de lo señalado en el artículo anterior, el titular de actividad minera podrá solicitar la revisión del
Plan de Cierre de Minas aprobado cuando varíen las condiciones legales, tecnológicas u operacionales que
afecten las actividades de cierre de un área, labor o instalación minera, o su presupuesto.”

78
Ver folio 24 del Escrito N° 2169073.

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Fuente: ver el cuadro 7.2 contenido en el levantamiento de observaciones de la 2MPCM Santa Rosa 2012.
Folio 24 del Escrito N° 2169073.

232. Con relación a los montos de inversión no ejecutados, se desprende:

 Sobre las cunetas de geomembranas, Se verificó que faltaba la


construcción de 1 754,5 m de cunetas de geomembrana, lo cual según el
monto unitario ($24,37), aprobado en la 2MPCM Santa Rosa 2012 no se
habría ejecutado el monto aproximado de $ 42 757,165.

 Sobre el canal en caídas de mampostería, Se verificó que faltaba la


construcción de 47,6 m de canal en caídas de mampostería, toda vez que ha
sido construido de geomembrana, lo cual según el monto unitario ($154,36),
aprobado en la 2MPCM Santa Rosa 2012 no se habría ejecutado el monto
aproximado de $ 7 347,5.

 Sobre las cajas colectoras de mampostería, Se verificó que se había


construido dos (2) cajas colectoras revestidas de geomembranas y dos (2)
cajas construida de rocas, pero según el instrumento de cierre de minas
dichas cajas serían construida de mampostería, lo cual según el monto
unitario ($796,85), aprobado en la 2MPCM Santa Rosa 2012 no se habría
ejecutado el monto aproximado de $ 3 187,4.

 Sobre el canal tipo I de mampostería, Se verificó que se había construido


los 45 m del canal tipo I, sin embargo, dicha estructura hidráulica no ha sido
construido de mampostería, sino ha sido revestido de geomembrana para
luego agregarle rocas, lo cual según el monto unitario ($144,08), aprobado en
la 2MPCM Santa Rosa 2012 no se habría ejecutado el monto aproximado de
$ 6 483,6.

3.7.4 Medidas administrativas

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233. Al respecto, cabe precisar que el presente hecho detectado, no se encuentra


dentro de los alcances del Artículo 27 del Reglamento de Supervisión, no se
recomienda el dictado de una medida preventiva.

3.7.5 Conclusión

234. Del análisis realizado por la Autoridad de Supervisión sobre la verificación de las
actividades de cierre final del pad de lixiviación se desprende que:

Aruntani ha cumplido con la estabilidad física en el pad de lixiviación


conforme está aprobado en la 2MPCM Santa Rosa 2012, toda vez que, se
verificó que el cierre de dicho componente se ha realizado mediante el método
de banquetas, además se ha cumplido la configuración de los cortes
longitudinales detallados en el plano TEC-06, conforme se detalla a
continuación:

 En la sección 1-1 se verificó que implementó una (1) banqueta y el ángulo


de dicha banqueta fue inferior a los 33° (23°).
 En la sección 3-3 se verificó que implementó dos (2) banquetas y los
ángulos de las banquetas fueron similares a los 25 ° (27°) y 27 ° (26°)
respectivamente.
 En la sección 5-5 se verificó que implementó tres (3) banquetas y los
ángulos de las banquetas fueron similares a los 27° (26°), 27° (27°), y 27°
(27°) respectivamente.
 En la sección 7-7 se verificó que implementó tres (3) banquetas y los
ángulos de las banquetas fueron inferiores a los 26° (19°), 23° (20°), y 20°
(17°) respectivamente.
 En la sección 8-8 se verificó que implementó una (1) banqueta y el ángulo
de dicha banqueta es similar a los 6° (9°).
 En la sección 9-9 se verificó que implementó tres (3) banquetas y los
ángulos de las banquetas fueron similares e inferiores a los 30° (21°), 26°
(25°), y 20° (19°) respectivamente.
 En la sección 10-10 se verificó que implementó dos (2) banquetas y los
ángulos de las banquetas fueron similares a los 26° (24°) y 26° (21°)
respectivamente.
 En la sección 11-11 se verificó que implementó cuatro (4) banquetas y los
ángulos de las banquetas fueron similares a los 26° (21°), 24° (20°), 24°
(20°), y 22° (22°) respectivamente.

Aruntani ha cumplido con relación a la estabilidad geoquímica, toda vez


que, ha implementado la cobertura con material morrénico con un espesor de 30
cm a más en las plataformas y taludes del pad de lixiviación, conforme a lo
ordenado en la 2MPCM Santa Rosa 2012.

Con relación a la estabilidad hidrológica, Aruntani ha cumplido solo con (i)


construir un alrededor de 4 245,2 m de cunetas revestidas con geomembrana
conforme esta detallado en el plano TEC-10 contenido en la 2MPCM Santa Rosa

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2012 y (ii) la estructura de entrega, este ha sido construido de rocas y de una


longitud de 279 m lo cual podría derivar el agua de no contacto procedente del
pad de lixiviación hacia la quebrada Acosiri de forma directa, además tiene una
ubicación similar a lo que señala el plano mencionado.

Con relación a las demás estructuras hidráulicas Aruntani no ha cumplido con


el diseño aprobado en plano TEC-10, toda vez que:

 Sobre las cunetas de geomembrana : i) Aruntani construyó un aproximado


de 5 336 m de cunetas de geomembranas en el pad de lixiviación, sin
embargo, se ha verificado que Aruntani ha modificado la configuración de las
cunetas detalladas en el Plano TEC-10 contenido en la 2MPCM Santa Rosa
2012 en cuatro (4) tramos: Tramo 1: Construyó un aproximado de 132 m de
cunetas y según el IGA debió haber construido un alrededor de 213 m, tramo
2: Construyó un aproximado de 183 m de cunetas y según el IGA debió
haber construido un alrededor de 242 m, en el tramo 3: Construyó un
aproximado de 500 m de cunetas y según el IGA debió haber construido un
alrededor de 272,5 m y en el tramo 4: Construyó un aproximado de 275,8 m
de cunetas y según el IGA debió haber construido un alrededor de 189 m, lo
cual conlleva que un alrededor de 1 090,8 m de cunetas fueron construidas
de forma diferente a la configuración aprobada en el plano TEC-10 contenido
en la 2MPCM Santa Rosa 2012 y finalmente se ha verificado (iii) la falta de
construcción de un alrededor de 1 754,5 m de cunetas de geomembrana en
dicho componente en función a la configuración del plano señalado.

 Canal en caídas de mampostería: Aruntani construyó un canal en caídas de


una longitud aproximada de 280,6 m, en una ubicación distinta a lo detallado
en el plano TEC 10 contenido en la 2MPCM Santa Rosa 2012 (215 m), cabe
señalar que dicha estructura hidráulica está construida de mampostería (233
m) y revestido de geomembrana (47,6 m).

 Cajas colectoras: Aruntani construyó siete (7) cajas colectoras en el pad de


lixiviación de las cuales tres (3) cajas son de mampostería, dos (2) cajas son
revestimiento de geomembrana y dos (2) cajas están construidas de rocas y
(ii) sobre la ubicación de dichas estructuras solo dos (2) cajas se encuentran
ubicadas conforme esta detallado en el plano TEC 10, las cinco (5) restantes
tienen ubicaciones diferentes a la configuración detallada en el plano
señalado.

Canal tipo I de mampostería: Aruntani ha construido los 45 metros de canal


tipo I en una ubicación similar a lo que señala el plano TEC 10, sin embargo,
dicha estructura hidráulica no ha sido construido de mampostería, sino ha
sido revestido de geomembrana para luego agregarle rocas en su interior.

235. Por tanto, de la verificación del cumplimiento de las actividades de cierre final del
pad de lixiviación el resultado analizado motiva a esta Dirección la decisión de
archivar el extremo sobre las actividades de cierre en relación a la estabilidad
física, geoquímica y parte de hidrológica y recomendar el inicio de un

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procedimiento administrativo sancionador sobre la otra parte de la estabilidad


hidrológica, conforme se desprende del hecho analizado que se describe a
continuación:

Norma que
Hecho detectado en la supervisión establece la Subsanación Resultado
obligación
De la verificación del cierre final del pad de lixiviación de la
unidad Santa Rosa se observó que Aruntaní cumplió con
las siguientes actividades de cierre conforme lo ordena la
2MPCM Santa Rosa 2012, según el siguiente detalle:

 Sobre la estabilidad física, se verificó que dicho


componente se ha realizado mediante el método de
banquetas, además se ha cumplido la configuración
de los cortes longitudinales detallados en el plano
TEC-06.

 Sobre la estabilidad geoquímica; se verificó que dicho


componente se ha implementado la cobertura con Artículo 24 del
No aplica Archivo
material morrénico con un espesor de 30 cm a más RCM
en las plataformas y taludes del pad de lixiviación.

 Sobre la estabilidad hidrológica, se verificó que i)


construyó un alrededor de 4 245,2 m de cunetas
revestidas con geomembrana conforme esta
detallado en el plano TEC-10 y (ii) sobre la estructura
de entrega, este ha sido construido de rocas y de una
longitud de 279 m lo cual podría derivar el agua de no
contacto procedente del pad de lixiviación hacia la
quebrada Acosiri de forma directa, además tiene una
ubicación similar a lo que señala el plano
mencionado.
De la verificación del cierre final del pad de lixiviación de la
unidad Santa Rosa se observó que Aruntaní no cumplió
con el diseño aprobado en plano TEC-10 contenido en la
2MPCM Santa Rosa 2012, toda vez que:

- Sobre las cunetas de geomembrana: Aruntani


construyo un aproximado de 5 336 m de cunetas
de geomembranas en el pad de lixiviación, sin
embargo, unos alrededores de 1 090,8 m de
cunetas fueron construidas de forma diferente a la
configuración aprobada en el plano TEC-10 y se
ha verificado la falta de construcción de un
alrededor de 1 754,5 m de cunetas de
geomembrana en dicho componente en función a
la configuración del plano señalado. Se
Artículo 24 del recomiend
No
- Sobre el canal en caídas de mampostería: RCM a el inicio
Aruntani construyó un canal en caídas de una de PAS
longitud aproximada de 280,6 m, sin embargo, se
ha verificado que 47,6 m de dicho canal no ha
sido construido de mampostería sino ha sido
revestido de geomembrana y adicionalmente el
titular minero ha modificado la ubicación de dicha
estructura hidráulica conforme esta detallado en
el plano TEC 10.

- Cajas colectoras: Aruntani construyo siete (7)


cajas colectoras en el pad de lixiviación de las
cuales cinco (5) tienen ubicaciones diferentes a la
configuración detallada en el plano TEC 10, de
las cuales tres (3) han sido construidas de
mampostería y dos (2) han sido revestidas de

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“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

Norma que
Hecho detectado en la supervisión establece la Subsanación Resultado
obligación
geomembrana y con relación a las dos (2) cajas
que tienen ubicaciones similares al plano
detallado una (1) caja ha sido revestida de
geomembrana y una (1) caja ha sido construida
de rocas.

- Sobre el canal tipo I de mampostería: Aruntani ha


construido los 45 metros de canal tipo I en una
ubicación similar a lo que señala el plano TEC 10,
sin embargo, dicha estructura hidráulica no ha
sido construido de mampostería, sino ha sido
revestido de geomembrana para luego agregarle
rocas en su interior.

1. Durante la acción de supervisión junio 2022 se verificó tres (3) polígonos de un


área aproximada de 2178 m2, 564 m2 y 271 m2 con presencia de desmontes y
por ende sin presencia de arcilla, ni vegetación, cabe señalar que, a partir del

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RPAS en alta precisión, el MED y Ortomosaico RGB de dicho del botadero de


desmonte N° 2, se ha identificado más áreas con desmontes expuesto.

3.1. Hechos observados fuera del ámbito de competencia del OEFA.

1. [Considerar factores o hechos relevantes advertidos durante la supervisión que


están fuera del ámbito de competencia del OEFA].

IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES [Se consignan incumplimientos y extremos


archivados]

Hechos Norma que Subsanación Resultado


Tipo de Medida
detectados en la establece la [sí/no/no [PAS o
Administrativa
supervisión obligación aplica] Archivo, otros]

Resultado Cumplimiento
Hechos detectados en la Resolución que dicta la
o incumplimiento [de
supervisión medida Administrativa
medida / otros]
Medidas Administrativas
Elija un elemento.

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Elija un elemento.

2. [Si en la supervisión se verificaron componentes referidos por una denuncia


ambiental, se deberá recomendar, informar los resultados de la supervisión a
SINADA, en el siguiente cuadro]

[Cuadro N° 03 Atención de la denuncia]

Cód. De Motivo de la Relación con el Hecho


Denuncia denuncia detectado
[Descripción de la [Vincular a la conclusión
denuncia] de la FOV]

V. ANEXOS

[Consignar los documentos que no se encuentran en el expediente de supervisión]

1. Ficha de Obligaciones Verificada [debidamente firmada]

Coordinador de [Apellidos y Nombres del Coordinador de


[Firma]
Actividad Actividad*]

Coordinador de
[Apellidos y Nombres del Coordinador *] [Firma]
supervisión ambiental

(*) Consignar número de colegiatura en caso corresponda.

Proveído XX-[año]-OEFA/Elija un elemento.

[Lugar], [Fecha de emisión]

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Visto el Informe de supervisión [número de informe]-[año]-OEFA/ Elija un elemento.-Elija un


elemento. de fecha de [Fecha de emisión del Informe], que antecede; y estando de acuerdo
con lo expresado en el mismo, la suscrita lo hace suyo en todos sus extremos.

[NOMBRE DEL DIRECTOR/A]


Director/a de la Elija un
elemento.

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