ENTIDAD REGULADA POR ASFI

MEMORIA ANUAL

2020
MEMORIA ANUAL

2020
MEMORIA ANUAL 2020

CONTENIDO
Pag.
VISIÓN, MISIÓN y VALORES 7
OBJETIVOS 8
INFORME PRESIDENCIA CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN 9
INFORME PRESIDENCIA CONSEJO DE VIGILANCIA 17
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL 27
CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN 29
CONSEJO DE VIGILANCIA 29
PLANTA EJECUTIVA 30
ORGANIGRAMA FUNCIONAL 31
ORGANIGRAMA CONSEJOS 32
ORGANIGRAMA SUBGERENCIA COMERCIAL 33
ORGANIGRAMA SUBGERENCIA DE OPERACIONES Y ADMINISTRACIÓN 34
EVOLUCIÓN OPERACIONES 35
OPERACIONES ACTIVAS 37
OPERACIONES PASIVAS 39
PATRIMONIO 41
SOCIOS 42
LA COOPERATIVA EN CIFRAS 2020 43
OPERACIONES ACTIVAS 45
OPERACIONES PASIVAS 49
COEFICIENTE DE ADECUACION PATRIMONIAL 51
SOCIOS - FINANCIAMIENTOS 52
FONDEO – SERVICIOS 53
SEGUROS 55
FUNCIONARIOS 56
NUESTRAS OFICINAS Y AGENCIAS 57
INFORME DE AUDITORÍA EXTERNA 65
 ENTIDAD REGULADA POR ASFI

VISIÓN, MISIÓN,
VALORES Y
OBJETIVOS
MEMORIA ANUAL 2020

VISIÓN
“Ser una Cooperativa líder, especializada en micro
finanzas que prioriza la atención de sectores de
bajos ingresos promoviendo la bancarización con
inclusión social”

MISIÓN
“Contribuir al mejoramiento de las condiciones socio-económicas de
nuestros socios, a través de la prestación de servicios micro financieros
integrales adecuados a sus necesidades, de fácil acceso y oportunos,
utilizando un enfoque de rentabilidad social y económica que
garantice la relación permanente de cooperación y confianza”.

VALORES
El trabajo de la Cooperativa se consolida
bajo los siguientes valores hechos propios:

SOLIDARIDAD RESPONSABILIDAD DEMOCRACIA IGUALDAD

1 2 3 4

5 6 7 8
HONESTIDAD TRANSPARENCIA RESPONSABILIDAD PREOCUPACIÓN
SOCIAL POR LOS DEMÁS

7
 MEMORIA ANUAL 2020

OBJETIVOS

“Ofrecer a los socios una atención oportuna y eficiente,

con servicios micro financieros de calidad y en lugares
donde no exista oferta de servicios financieros, los que, a
través de la aplicación de los valores trazados, provoque
el mejoramiento de su calidad de vida”.

Fomentar el desarrollo económico y social de sus socios

mediante la ejecución de las operaciones que le son
permitidas, como son las de ahorro y crédito como objeto
social único en el marco de los principios del
cooperativismo, promoviendo la cooperación entre sus
asociados.

8
 ENTIDAD REGULADA POR ASFI

INFORME PRESIDENCIA
CONSEJO DE
ADMINISTRACIÓN
MEMORIA ANUAL 2020

INFORME PRESIDENCIA
CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN
GESTIÓN 2020
Dando cumplimiento a los artículos 28 y 70 respectivamente del estatuto de la
Cooperativa “La Sagrada Familia” R.L., pongo a consideración de la Asamblea de
Socios como máxima autoridad, el informe de anual del Consejo de Administración
correspondiente a la gestión 2020.
I. INTRODUCCIÓN

El Consejo de Administración presidido por el Socio Daniel Mancilla estuvo a cargo

de la gestión de la Cooperativa desde el 1° de enero de 2020 hasta el 12 de noviembre
de 2020, fecha en la cual, la Asamblea de Socios luego de una votación designó a nuevos
Consejeros entre los que se determinó que la Presidencia recaiga en el Socio Fernando
Mompó.

Durante la gestión 2020, el Consejo de Administración se propuso como principal tarea

continuar con el tránsito a un modelo de gestión más eficiente y rentable, intención que
encontró limitaciones debido a la Pandemia del COVID 19 y las medidas establecidas por
el Gobierno y específicamente por la Autoridad del Sistema Financiero (ASFI) con medidas
restrictivas para las entidades financieras reguladas.

Pese a lo descrito, se continuó con la consecución de los siguientes objetivos en el

marco de las recomendaciones del consultor internacional:

1. Crecimiento de Cartera: En marzo se determinó que el principal factor que

garantizará la sostenibilidad y crecimiento de la Cooperativa es acelerar el
crecimiento de cartera. En esa línea se estableció un Plan Comercial más
agresivo y se modificó el sistema de bonificación del equipo comercial.
Lamentablemente, no se lograron las metas establecidas por el inicio de las
restricciones de circulación que estableció el Gobierno por la Pandemia del
COVID 19.

2. Costo Financiero: Durante la gestión 2020 se hizo un uso productivo de la

licencia de funcionamiento, al conseguir mediante campañas sostenidas de
difusión una captación en depósitos a plazo fijo y cajas de ahorro del público,
lo que género que la dependencia de recursos externos y con altas tasas de
interés se reduzcan drásticamente. Al cierre del 2020, solo un 7,2% del fondeo
de la Cooperativa proviene de financiamientos externos y el restante 92,8%
está compuesto por captaciones del público. Esto tuvo un impacto positivo
en la reducción del costo financiero.

3. Eficiencia Administrativa: Se realizó un análisis comparativo de la Cooperativa

con sus pares y se identificó que la eficiencia administrativa está lejos de
la media del sector. Esto se debe principalmente al número de agencias

11
 MEMORIA ANUAL 2020

respecto al volumen de cartera de la Cooperativa por lo que se decidió cerrar

dos agencias y trasladar otra de ellas a los ambientes de la Oficina Nacional
lo cual tuvo un impacto positivo en la reducción de costos y la mejora de la
eficiencia administrativa.

4. Core Bancario: En inspecciones de la ASFI se recibieron observaciones sobre

la capacidad y fiabilidad del Core Bancario, además, el personal debe
realizar procesos manuales que generan demoras en la presentación de
la información y riesgo de errores. Luego de una evaluación realizada por
un consultor independiente se decidió adquirir un nuevo Core Bancario. La
recomendación del Consultor fue la de adquirir el SFI de la empresa Axon que
es utilizado en varias entidades financieras y que además brinda la opción de
migrar en el futuro a una versión más moderna denominada NetBank.

5. Rentabilidad: Debido a las normas establecidas por la Pandemia, se tuvo

que presentar una estrategia de gestión de cartera distinta a la prevista en
marzo de 2020. Hasta el mes de noviembre 2020 se había logrado una utilidad
de Bs 290.041, si bien era modesta, era superior a la de la gestión pasada y
marcaba un punto de inflexión. Con el cambio de Gobierno en noviembre
2020, cambiaron las autoridades del Ministerio de Economía y la ASFI, que
a principios de diciembre emitieron el Decreto Supremo 4409 y la Carta
Circular 8200/2020 que reglamenta las disposiciones del Decreto Supremo,
que determinaron la reversión de un monto significativo de los intereses
devengados por cobrar a ejecutarse hasta el cierre de la gestión 2020. Esto
originó una pérdida en la gestión 2020 de Bs. 1.651.014.-

II. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS E INDICADORES 2020

La gestión 2020 tuvo un comportamiento positivo hasta noviembre, por la aplicación

de la normativa emitida en diciembre 2020, esta tendencia se revirtió al cierre de la gestión.

Los indicadores a diciembre 2020 se presentan de acuerdo al siguiente resumen:

INDICADORES GESTIÓN 2019 GESTIÓN 2020

CAP 19,00 17,34
ROA 0,03 % -2,49%
ROE 0,15 % -18,73 %
Excedentes acumulados Bs 15.147 -1.651.014
Saldo cartera Bruta Bs 51.671.361 51.576.979
Crecimiento cartera (9,88)% (0,18) %
Cartera en mora 1,95 % 1,72%
El CAP, tuvo una reducción de 19,00 a 17,34 al cierre de la gestión 2020 respecto al
2019 que todavía es un nivel expectable para promover el crecimiento de cartera para el
2021.

12
MEMORIA ANUAL 2020

Los rendimientos de la cooperativa en el 2020 fueron negativos, afectados por las

normas emitidas en diciembre de 2020, determinándose un ROE negativo de 18,73 %

La Cartera Bruta, se tuvo una reducción de 0,18% que es prácticamente el

mantenimiento respecto a la gestión pasada, se debe a las restricciones por la Pandemia
COVID 19 y por limitaciones en la liquidez.

En lo que corresponde a la mora, se obtuvo un indicador de 1,72% menor al 1,95

alcanzado el 2019.

III. ASPECTOS SOBRESALIENTES EN LA GESTIÓN 2020

En la gestión entre las tareas importantes que cumplió el Consejo de administración

se detallan las siguientes:

1. Se aprobó el Programa de Educación Financiera 2020.

2. Ante la renuncia del señor Eduardo Oblitas como Gerente General se designó
al señor Mauricio Toledo Cariaga en el cargo a partir del 9 de marzo de 2020.

3. Con el objetivo de mejorar la eficiencia administrativa se cerraron dos

agencias (Entre Ríos y San Roque) y se trasladó la Agencia Sagárnaga a los
ambientes de la Oficina Nacional.

4. Se cumplió con la constitución de Provisiones por Indemnizaciones que

estaban pendientes desde gestiones anteriores por un monto de Bs.469.282,
mismo que tuvo su impacto directo en el resultado de la gestión 2020, este
ajuste estuvo compuesto de la siguiente manera:

• 1. Bs.226.749 determinado en vista de inspección de riesgo operativo de

ASFI, tras la evaluación de una muestra.

• 2. Bs242.533 que resulta de la aplicación al resto de la planilla del personal,

ya que también fue observado por Auditoría Externa, tras el recalculo
efectuado como procedimiento de control.

5. Se logró determinar el monto a cancelar por multas pendientes de pago con

la ASFI, por retrasos en él envió de información de Bs.305.300, de los cuales
Bs.70.600 fueron justificados ante el ente regulador, Bs.192.362 fue replicado al
personal responsable y Bs.42.338 a cargo de la entidad.

6. Se logró regularizar las vacaciones pendientes con el personal.

7. Se modificó la estructura organizacional de la Cooperativa con la creación

de la Subgerencia de Operaciones y Administración en reemplazo de
la Subgerencia de Finanzas. Además, se creó la Jefatura de Finanzas
dependiente de la Gerencia General.
8. Se aprobó la incorporación del señor Wilson Zenteno Chara como Subgerente
de Operaciones y Administración y del señor Antonio Kierig Von Borries como
Jefe de Finanzas.

13
 MEMORIA ANUAL 2020

9. Se aprobó adquirir las listas PEP de INFOCRED para dar cumplimiento a la

norma de la UIF.

10. Se aprobó la Matriz de Implementación de Medidas Correctivas a las

observaciones de la Inspección de Riesgo de Crédito de la ASFI con corte al
31 de julio 2020.

11. Se aprobó la contratación de una línea de financiamiento con el Banco de

Desarrollo Productivo.

12. Se aprobó incorporar un programa de seguros masivos para generar ingresos

adicionales.

13. Se aprobó la contratación de una Consultora Externa para elabora el Perfil

de Riesgos de la Cooperativa a solicitud de la ASFI.

14. Se aprobaron modificaciones a los Límites de Liquidez de la entidad.

15. Se aprobaron el Balance Social 2019, el Informe sobre los Servicios Financieros
Orientados a la Función Social 2019, el Informe de Responsabilidad Social
Empresarial.2019 y la Calificación Anual de Desempeño de Responsabilidad
Social Empresarial 2019 para su envío a la ASFI.

16. Se realizó la contratación de los Seguros Colectivos en el marco de lo normado

por la ASFI.

17. Ante la renuncia del señor Marcelo Pozo como Subgerente comercial se
contrató a la señora Cynthia Rojas Peñaloza para que asuma el cargo a partir
del 7 de diciembre de 2020.

IV. FINANCIAMIENTOS

En la gestión 2020, los financiamientos en su totalidad fueron de entidades internas

como el Banco Unión con el que se logró una línea de crédito de un millón de dólares,
el Banco Nacional de Bolivia y el Banco de Desarrollo Productivo que se resume en el
siguiente cuadro:

LINEAS DE CREDITO Bs.

Institución Monto línea Disponible

Banco Nacional de Bolivia 2.013.780 2.013.780
Banco Unión 6.860.000 6.860.000
Banco Desarrollo Productivo 12.169.612 9.669.612
Total 21.043.392 18.543.392

V. INFORMES COMITÉS

Durante la gestión 2020 se activaron ocho comités según fija la normativa y para lo
cual se delegó entre los miembros del Consejo de Administración y Alta Gerencia para
conformar estos comités, los que se detallan a continuación:

14
MEMORIA ANUAL 2020

1) Comité de Riesgos

2) Comité de Gobierno Corporativo

3) Comité de Tecnología de la Información

4) Comité de Seguridad Física

5) Comité de Créditos

6) Comité de Responsabilidad Social Empresarial

7) Comité de Cumplimiento (UIF)

8) Comité de Educación Financiera

Cada uno de los comités realizo su trabajo dentro su ámbito, con reuniones periódicas
de acuerdo a lo establecido en sus respectivos reglamentos.

VI. SERVICIOS NO FINANCIEROS

Producto de la Pandemia por COVID-19, el Gobierno emitió una serie de bonos a

través de la Gestora Pública, la Cooperativa formó parte en brindar este servicio, por
medio del pago de los siguientes bonos: Bono Universal, Bono Familia, Bono Canasta
Familiar y Bono Juancito Pinto.

A partir del mes de agosto incursionamos con la venta de seguros en todas las agencias,
dicho seguro está destinado a la protección de los socios y clientes contra el COVID 19;
además de brindar un excelente seguro, la cooperativa percibe ingresos adicionales por
la venta de los mismos habiendo llegado a obtener un ingreso de Bs. 16.116.

Durante la gestión 2020, se continuó con los servicios contratados de cobranza y pago
de: Telefonía fija y móvil con ENTEL, TIGO y VIVA, Servicios HOGAR TIGO, agua potable
con EPSAS, gas domiciliario con Y.P.F.B, energía eléctrica con DELAPAZ, otros productos de
YANBAL y KANTUTANI; finalmente, RENTA DIGNIDAD y el BONO JUANA AZURDUY.

La Paz, marzo de 2021.

Fernando Mompó Siles

Presidente
CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN

15
 ENTIDAD REGULADA POR ASFI

INFORME PRESIDENCIA
CONSEJO DE
VIGILANCIA
MEMORIA ANUAL 2020

INFORME PRESIDENCIA
CONSEJO DE VIGILANCIA
GESTIÓN 2020
En cumplimiento a la normativa descrita en el Libro 3º, Título IX, Capítulo I, Sección 3,
Artículo 2 de la Recopilación de Normas para Servicios Financieros y a nuestros Estatutos,
corresponde informar a la Asamblea General de Socios de nuestra Cooperativa, lo
siguiente:
I. Antecedentes

El presente Consejo de Vigilancia para la gestión 2020– 2021 ha sido nombrado

mediante Asamblea General Ordinaria de Socios llevada a cabo en fecha 12 de noviembre
de 2020, posesionando en el mismo acto a sus miembros.

Posteriormente el reciente nombrado Consejo de Vigilancia eligió su Directiva

de acuerdo a Acta de Reunión N° 19/2020 de 13 de noviembre de 2020, quedando
conformada de la siguiente manera:
Presidente: Frida Eugenia Luna Zelaya
Secretaria: Wilma Dueñas de Pericón
Vocal Titular: Fernando Alex Silvetty Vargas
Es importante informar que el Consejo de Vigilancia de la gestión 2019 – 2020, se
ha visto obligado a prolongar sus funciones debido a que, por razones atribuibles a la
emergencia sanitaria, la Asamblea General de Socios, prevista para el mes de marzo de la
gestión 2020 ha sido realizada recién el 12 de noviembre de 2020.

Es así que la gestión, objeto de este informe, ha tenido un Consejo de Vigilancia

conformado por las personas y periodos que se detallan a continuación:

Periodo: 29/03/2019 al 12/11/2020 Periodo 12/11/2020 a la fecha

Wilma Dueñas de Pericón Frida Eugenia Luna Zelaya
Tito David Sánchez López Wilma Dueñas de Pericón
Luis Torrico Aranibar Fernando Silvetty Vargas

II. Marco Jurídico

De acuerdo a lo establecido en el Reglamento para el Síndico, Inspector de

Vigilancia y Fiscalizador Interno, contenido en el Libro 3, Título IX, Capítulo I, Sección 3 de la
Recopilación de Normas para Servicios Financieros, el Inspector de Vigilancia de la Entidad
supervisada, debe remitir a la Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI), un
informe anual, hasta el 1° de marzo de cada año.

En cumplimiento a la norma mencionada, el informe anual del Consejo de Vigilancia

debe referirse a los siguientes aspectos:

19
 MEMORIA ANUAL 2020

a) Las acciones efectuadas por el Directorio u Órgano equivalente para el cumplimiento

de lo dispuesto en la Ley de Servicios Financieros (LSF), sus reglamentos, demás
disposiciones legales y estatutos de la entidad supervisada;
b) Los resultados de la fiscalización realizada sobre los aspectos contables de la
entidad supervisada;
c) El grado de cumplimiento de la normativa y disposiciones legales, así como de las
responsabilidades y funciones del Auditor Interno, Gerencia General, Directorio,
Auditores Externos y Calificadora de Riesgo;
d) Las observaciones que no fueron resueltas por la administración en los plazos
comprometidos;
e) Los informes emitidos a la Junta de Accionistas, Asamblea General de Socios o
Asociados relacionados con la idoneidad técnica, independencia y honorarios
del auditor interno, auditor externo, entidades calificadoras de riesgo y asesores
externos en ocasión de su nombramiento, reconfirmación o revocatoria;
f) Las medidas realizadas para el cumplimiento de las atribuciones y deberes
establecidos en el Artículo 335° del Código de Comercio.

III. Informe Anual

Por lo señalado, corresponde informar lo siguiente:

a) Acciones efectuadas por el Consejo de Administración para el cumplimiento de lo

dispuesto en la LSF, sus reglamentos, demás disposiciones legales y estatutos:

Los integrantes del Consejo de Administración y la Alta Gerencia tienen conocimiento

de las normas emitidas por la Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero
(ASFI), contenida en la Recopilación de Normas para Servicios Financieros (RNSF) y
de las Políticas, Reglamentos y Manuales vigentes.

Durante el periodo informado, el Consejo de Vigilancia de la Cooperativa de

Ahorro y Crédito Abierta “La Sagrada Familia” R.L, participó de la Asamblea de
Socios y realizó reuniones mensuales, cumpliendo las funciones de fiscalización
encomendadas respecto a las responsabilidades y funciones de los órganos de
dirección, administración y de control interno.

Por su parte, el Consejo de Administración, realiza reuniones mensuales conforme

dispone el Estatuto, en dichas reuniones, el Consejo de Vigilancia expone los
Informes de Auditoría Interna sobre el cumplimiento de las normas, los hallazgos de
auditoría y las recomendaciones respectivas, para su conocimiento y la adopción
de las medidas pertinentes.

Los informes de auditoría interna presentados, son previamente aprobados por el

Consejo de Vigilancia, acción que se refleja en las Actas correspondientes.

Para el examen anual de auditoria externa a los Estados Financieros de la

20
MEMORIA ANUAL 2020

Cooperativa gestión 2020, se contrató a la Firma Acevedo y Asociados Consultores

de Empresas SRL, miembro de Grant Thornton International Ltd, la misma que se
encuentra inscrita en el “Registro de Firmas de Auditoria Externa Autorizadas” de
ASFI.

El Consejo de Administración y la Alta Gerencia durante la gestión 2020, han

cumplido con la remisión de información requerida por la Autoridad de Supervisión
del Sistema Financiero; cumpliendo razonablemente sus funciones.

b) Resultados de la fiscalización sobre los aspectos contables:

La auditoría externa de la gestión 2020 realizada por la Firma Acevedo y Asociados

Consultores de Empresas SRL., ha emitido una opinión sin salvedades sobre los
estados financieros al 31 de diciembre de 2020 de la Cooperativa de Ahorro y
Crédito Abierta “La Sagrada Familia” R.L. mediante dictamen de fecha 25 de
febrero de 2021.

Este examen de auditoría, además de verificar el cumplimiento de las normas

contables y la aplicación del Manual de Cuentas para Entidades Financieras,
revisó el cumplimiento de la legislación aplicable a este tipo de Entidades, los
reglamentos de ASFI y una revisión razonable del cumplimiento de la normativa
interna.

En mérito a lo anterior, y tal como establece el Dictamen correspondiente, los

estados financieros al 31 de diciembre de 2020, presentan razonablemente, en
todos los aspectos materiales, la situación financiera de la Cooperativa de Ahorro
y Crédito Abierta “La Sagrada Familia” R.L. al 31 de diciembre de 2020, así como sus
resultados y flujos de efectivo correspondientes, de conformidad con las normas
contables emitidas por la Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI).

c) Cumplimiento de la normativa y disposiciones legales, así como de las

responsabilidades y funciones del Auditor Interno, Gerencia General, Consejo de
Administración y Auditores Externos:

Durante la gestión 2020, la Cooperativa de Ahorro y Crédito Abierta “La Sagrada

Familia” R.L., ha cumplido razonablemente con las disposiciones contenidas en
la Ley de Servicios Financieros, las mismas que son incorporadas en las políticas,
procedimientos y operaciones de la entidad.

Auditoria Interna: Se encarga de verificar el cumplimiento de las responsabilidades

y funciones de todos los niveles de la Organización, y de la salvaguarda de activos;
para lo cual cuenta con un Plan de Trabajo Anual aprobado por el Consejo de
Vigilancia y puesto en conocimiento de la Autoridad de Supervisión del Sistema
Financiero (ASFI), cuyos resultados con observaciones y recomendaciones, según
corresponda, son reportados al Consejo de Vigilancia mediante informes, y por
intermedio de éste, llegan a conocimiento del Consejo de Administración para su
tratamiento.

En la gestión 2020, de acuerdo al Plan Anual de Trabajo de Auditoría Interna

21
 MEMORIA ANUAL 2020

respectivo se planificaron setenta y seis (76) actividades, (éste número de

actividades contempla la reformulación del Cronograma de Trabajo que fue
aprobada por el Consejo de Vigilancia en el mes de Noviembre de 2020), de las
cuales se ejecutaron 53 actividades; por lo tanto, se concluyó la gestión con un
70% de cumplimiento del Plan Anual de Trabajo.

Asimismo, mencionar que se ejecutaron treinta y cuatro (34) actividades no

programadas, realizadas principalmente en atención a requerimientos de ASFI y
requerimientos internos, mismas que incidieron en el nivel de cumplimiento del Plan
Anual de Trabajo.

Por otra parte, es importante señalar que durante la gestión 2020, la Unidad de
Auditoria Interna no contó con todos los recursos técnicos y logísticos necesarios,
para el desarrollo de las actividades cumplidas, debido a la pandemia por
COVID-19, que afectó el normal desarrollo de las actividades de la entidad en su
conjunto y la modalidad de teletrabajo que se tuvo que adoptar, para resguardar
la salud de los funcionarios de la Cooperativa.

En resumen, la Unidad de Auditoría Interna realizó 87 actividades en total, durante

la gestión 2020.

Consejo de Vigilancia: Es el órgano de control y fiscalización que viene cumpliendo

las funciones establecidas en el Estatuto Orgánico de la Cooperativa.

Se realizaron las reuniones mensuales, así como reuniones extraordinarias necesarias

para el buen desempeño de las funciones y responsabilidades. A partir del
cumplimiento del Plan de Trabajo de la Unidad de Auditoría Interna, se concluye
que tanto la Unidad de Auditoría como el Consejo de Vigilancia, cumplieron
de manera razonable con el trabajo encomendado, al igual que el Consejo de
Administración, Gerencia General y los Auditores Externos.

Es necesario señalar que, a través de la Unidad de Auditoria Interna, se han realizado

las evaluaciones del sistema de control interno a las agencias, dando énfasis a
la revisión de la cartera, determinándose observaciones de control interno, que
han sido comunicadas oportunamente al Consejo de Administración y Gerencia
General, respectivamente, para su conocimiento y tratamiento

Durante el desarrollo de nuestro trabajo de fiscalización, hemos tenido acceso

irrestricto a toda la información requerida.

d) Observaciones que no fueron resueltas por la administración en los plazos

comprometidos:

El Consejo de Vigilancia se encarga de exigir la implementación oportuna de

medidas correctivas a las observaciones emitidas por ASFI, el Auditor Interno y
los Auditores Externos, en este contexto al 31 de diciembre del 2020, aún existen
observaciones pendientes de regularización, entre las cuales se encuentran algunas
que corresponden a los resultados de la Inspección de Riesgo de Crédito con
corte al 31 de julio de 2020 efectuada por ASFI, cuyo cumplimiento se verificará de

22
MEMORIA ANUAL 2020

acuerdo al Plan de Trabajo de la gestión 2021, a través de seguimientos trimestrales.

Gestiones Anteriores: De los seguimientos realizados en la gestión 2020; en general,

las observaciones significativas fueron subsanadas, sin embargo, existen otras que
se mantienen, mismas que no constituyen riesgo alto para la Entidad.

Auditorías Internas: En los trabajos realizados, se identificaron observaciones que

en su mayoría corresponden a debilidades en los controles internos, otras a la falta
de conocimiento de la normativa emitida por ASFI y/o normativa interna de la
Cooperativa, por parte del personal; en otros casos, por la falta de procedimientos
internos que optimicen el desempeño de los funcionarios.

No obstante, lo señalado, en la gestión 2020 no se han presentado en la Cooperativa

de Ahorro y Crédito Abierta “La Sagrada Familia” R.L. aspectos relevantes operativos
o administrativos que no hayan sido resueltos oportunamente.

e) Informes emitidos a la Asamblea General de Socios relacionados con la idoneidad

técnica, independencia y honorarios del auditor interno, auditor externo, entidades
calificadoras de riesgo y asesores externos en ocasión de su nombramiento,
reconfirmación o revocatoria.

La responsable de la Unidad de Auditoria Interna es la Lic. Tania Aguirre Quino,

quien asumió la responsabilidad del área el 31 de enero de 2020 y cuenta con la
experiencia necesaria para el ejercicio de sus funciones. En cuanto al salario que
percibe, el mismo se encuentra en un nivel razonable respecto de la escala salarial
de la Cooperativa.

En cuanto a la Auditoría Externa, como se ha señalado en el inciso a) de este acápite,

se han contratado los servicios de la Firma Acevedo y Asociados Consultores de
Empresas SRL, misma que cuenta con experiencia en entidades financieras, y se
encuentra inscrita en el Registro de Firmas Auditoras Externas de la Autoridad de
Supervisión del Sistema Financiero. El costo del servicio se adecuó al presupuesto
asignado por la Cooperativa, suscribiéndose el contrato oportunamente y siendo
comunicado al Ente Regulador conforme a los plazos previstos.

La calificación de riesgo no es aplicable a las Cooperativas.

f) Medidas realizadas para el cumplimiento de las atribuciones y deberes establecidos

en el Artículo 335 del Código de Comercio.

Dado que la Cooperativa La Sagrada Familia R.L., es una entidad constituida en

el marco de la Ley General de Cooperativas No. 356 de 11 de abril de 2013, y
todas las medidas para el cumplimiento de lo establecido para la fiscalización
interna, se realizaron en el marco de lo dispuesto en la Ley de Servicios Financieros,
Recopilación de Normas para Servicios Financieros y con apego a la Ley General
de Cooperativas, se han cumplido todos los procesos y procedimientos que rigen
para la gobernabilidad, ejerciendo las funciones de vigilancia sin intervenir o
interferir con la gestión administrativa.

23
 MEMORIA ANUAL 2020

Finalmente es importante informar los siguientes hechos suscitados en la

gestión 2020:
i) Se identificaron obligaciones no contabilizadas en la gestión 2019, que
ascienden a un total de Bs226.749, que corresponden a provisión para
indemnizaciones, mismas que fueron contabilizadas en la gestión 2020,
afectando los resultados de dicha gestión.

ii) Asimismo, se tomó conocimiento que a fines de la gestión 2019, la Cooperativa

recibió las siguientes notas de cargo, emitidas por ASFI:

- Nota de Cargo ASFI/DEP/R-197318/2019 por Bs15.500, correspondiente a

multas por retraso en el Envío de Información.

- Carta Circular/ASFI/DEP/CC-13985/2019 por Bs289.800, correspondiente a

Presuntos Incumplimientos en el envío de Información Periódica.

iii) A partir del mes de marzo de la gestión 2020, se fueron decretando y

reglamentando

una serie de medidas tendientes a paliar el efecto de la pandemia, en las

actividades económicas de la población (Decretos Supremos Nº 4206 y Nº
4248 de 01 de abril y 28

de mayo de 2020, respectivamente. Carta Circular ASFI/DNP/CC – 2785/2020

de 06 de abril de 2020. Decretos Supremos N° 4318 y N° 4409 de 31 de agosto
y 2 de diciembre de 2020 respectivamente. Carta Circular/ASFI/DNP/CC-
8200/2020 de 7 de diciembre de 2020). La Cooperativa, dio total cumplimiento
a tales disposiciones en cuanto al diferimiento de las cuotas de crédito, así
como a las diferentes alternativas de pago establecidas. La aplicación
de dichas medidas tuvo efecto directo en la administración de cartera de
créditos y por consiguiente fueron determinantes en los resultados expuestos
en los estados financieros al 31 de diciembre de 2020, donde se expone una
pérdida de Bs1.651.014, cifra que representa el 17,59% del Capital Social.

iv) En cumplimiento al Título I, Capítulo II, Sección 2, artículo 4°, inciso a) de la

Recopilación de Normas para Servicios Financieros (RNSF), se solicitó la
presentación de Propuestas Técnicas, para la realización de la Auditoría
externa 2020, en el marco de los lineamientos establecidos en la RNSF.

Se presentaron las siguientes tres (3) Firmas de Auditoria, las cuales presentaron
sus Propuestas Técnicas y económicas:

24
MEMORIA ANUAL 2020

Fecha de presentación
Empresa Costo Bs
de propuesta
Legal Accounting Services 34.800.00 04-08-2020
Acevedo y Asociados Consultores
de Empresas SRL 30.800.00 13-08-2020

Delta Consult Ltda. 39.800.00 14-08-2020

Las tres Firmas cumplían los lineamientos establecidos en la Recopilación de

Normas para Servicios Financieros emitidas por ASFI. Analizadas las misma, se
eligió a la Firma Acevedo y Asociados Consultores de Empresas SRL. Miembro
de Grant Thornton International Ltd.

Asimismo, se dio cumplimiento a la Circular ASFI/650/2020, de fecha 05 de

agosto 2020 que establece “Modificaciones al Reglamento para Cooperativas
de Ahorro y Crédito”.

v) Se dio cumplimiento a la totalidad de las acciones establecidas en el “Plan

de Acción”, que contiene observaciones de Seguimiento a la inspección
realizada por ASFI con corte al 31 de agosto de 2018” y al “Plan de Acción a
las nuevas observaciones, de la Inspección con corte al 31 de diciembre de
2019”.

vi) Se procedió al cierre de la Agencias Fijas “Entre Ríos” y San Roque”, en mérito
a las Resoluciones ASFI/639/2020 y ASFI/640/2020 respectivamente, ambas
de fecha 19 de noviembre de 2020 que autorizan dichos cierres, luego del
cumplimiento de todos los requisitos exigidos por dicha instancia para el
efecto.

vii) Se procedió al traslado de la Agencia Fija Sagárnaga a la calle Belisario Salinas

N° 344 casi esquina Av. Ecuador en mérito a la Resolución ASFI/641/2020, de
fecha 19 de noviembre de 2020, que autoriza dicho traslado, luego del
cumplimiento de todos los requisitos exigidos por dicha instancia para
el efecto.

Atentamente

Frida Eugenia Luna Zelaya

INSPECTOR DE VIGILANCIA
25
 ENTIDAD REGULADA POR ASFI

ESTRUCTURA
ORGANIZACIONAL
MEMORIA ANUAL 2020

ESTRUCTURA
ORGANIZACIONAL
CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN (hasta el 11 de noviembre de 2020):

Presidente: Daniel Mancilla Campos

Vicepresidente: Eliot Humérez Torrico
Secretario: Rodrigo Argote Pérez
Tesorero: Juan C. Gutiérrez Morón
Vocal: José Sainz Cardona
Consejero Suplente: Gastón Ergueta Peredo
Consejero Suplente: Mirna Portugal Pabón

CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN (desde el 12 de noviembre de 2020):

Presidente: Fernando Mompó Siles

Vicepresidente: Rodrigo Argote Pérez
Secretario: Aldo Terrazas Silva
Vocal: José Sainz Cardona
Vocal: Margarita Prieto Salinas
Consejero Suplente: Carlos Oblitas Villegas
Consejero Suplente: Acéfalo

CONSEJO DE VIGILANCIA (hasta el 11 de noviembre de 2020):

Presidente: Wilma Dueñas de Pericón

Secretario: Tito David Sánchez López
Consejero Titular: Luis Torrico Araní bar
Vocal Suplente: Acéfalo
Vocal Suplente: Acéfalo

CONSEJO DE VIGILANCIA (desde el 12 de noviembre de 2020):

Presidente: Frida Luna Zelaya

Secretario: Wilma Dueñas de Pericón

Consejero Titular: Fernando Silvetty Vargas

Vocal Suplente: Acéfalo

Vocal Suplente: Acéfalo

29
 MEMORIA ANUAL 2020

PLANTA EJECUTIVA:

Gerente General: Eduardo Oblitas Villegas (hasta el 06 de marzo de 2020)

Gerente General: Mauricio Toledo Cariaga (desde el 09 de marzo de 2020)
Subgerente Comercial: Marcelo Pozo Vila (hasta el 04 de diciembre de 2020)
Subgerente Comercial: Cynthia Rojas Peñaloza (desde el 07 de diciembre de 2020)
Subgerente de Administración y Finanzas: Oscar Richard Nogales Quintanilla
(hasta el 05 de junio de 2020)
Subgerente de Operaciones y Adm: Wilson Zenteno Chara (desde el 08 de junio de 2020)
Jefe de Finanzas: Antonio Kierig von Borries (desde el 20 de junio de 2020)
Jefe de Contabilidad: José Luis Morales Rodríguez
Jefe de Sistemas: Álvaro J. Rodríguez Gallardo
Jefe de O&M y RSE: Lucía F. Quiroga Revich
Jefe de Agencia “Pampahasi”: Edith B. Salazar Flores
Jefe de Agencia “El Carmen”: David P. Uchurinca Illimani
Jefe de Agencia “Entre Ríos”: Reyna Catalán Mollinedo
Jefe de Agencia “Sagárnaga”: Katty Evelyn Young Viscarra
(hasta el 30 de noviembre de 2020)
Jefe de Agencia “Sagárnaga”a.i.: Rogelio Palacios Tola (desde el 01 de diciembre de 2020)
Jefe de Agencia “Ballivián”: Cesar M. Apala Flores
Jefe de Agencia “Senkata”: Javier Z. Benavides Bustillos
Jefe de Agencia “Zona Sur”.: Carmen Rosa Nogales Quintanilla
(hasta el 30 de noviembre de 2020)
Jefe de Agencia “Zona Sur”a.i.: Sergio I. Gonzales Méndez (desde el 01 de diciembre de 2020)
Jefe de Agencia “San Roque”: Rosendo Osco Machaca
Jefe de Agencia “Vía y Obras”: Jenny Hael Torrez Siles
Auditor Interno: Tania Aguirre Quino
Asesor Legal: Alberto Ticona Machicado

30
 MEMORIA ANUAL 2020

ORGANIGRAMA
FUNCIONAL

ASAMBLEA GENERAL

ENCARGADA DE COMITÉ DE RIESGOS

RIESGOS

COMITÉ DE GOBIERNO
CORPORATIVO CONSEJO DE CONSEJO DE
OFICIAL DE RIESGOS
ADMINISTRACIÓN VIGILANCIA

COMITÉ DE CRÉDITOS
OFICIAL DE
SEGURIDAD DE LA
INFORMACION
COMITÉ DE
TECNOLOGÍA
DE LA INFORMACIÓN
(CTI)

GERENTE GENERAL
FR y/o UNIDAD DE COMITÉ DE
CUMPLIMIENTO ANTE
LA UIF CUMPLIMIENTO UIF

ASISTENTE DE ASESORÍA LEGAL ENCARGADA DE

COMITÉ R.S.E. GERENCIA AUDITORÍA INTERNA

COMITÉ DE EDUCACIÓN
AUDITOR INTERNO
JUNIOR
COMITÉ DE SEGURIDAD
FÍSICA
ASISTENTE LEGAL

SUBGERENCIA DE
SUBGERENCIA COMERCIAL OPERACIONES Y
ADMINISTRACIÓN

JEFE DE JEFE DE
JEFE DE AGENCIA JEFE DE SISTEMAS JEFE DE O&M Y RSE
FINANZAS CONTABILIDAD

ENCARGADO DE ENCARGADO DE ENCARGADA DE ENCARGADO DE ENCARGADO ENCARGADO DE

CRÉDITOS TALENTO DESARROLLO Y DE
Y CARTERA MARKETING HUMANO PROGRAMACIÓN CONTABILIDAD ADMINISTRACIÓN

ASESOR ADMINISTRADOR OFICIAL DE

DE SISTEMAS Y
COMERCIAL BASE DE DATOS OPERACIONES

OFICIAL DE
SERVICIO AL
CLIENTE SOPORTE
SISTEMAS Y
COBRADOR COMUNICACIONES
AUXILIAR DE AUXILIAR
CONTABILIDAD OPERATIVO

SOPORTE TÉCNICO
CAJERO
CHOFER
MENSAJERO

LIMPIEZA

31
 MEMORIA ANUAL 2020

ORGANIGRAMA
CONSEJOS DE ADMINISTRACIÓN
Y VIGILANCIA

ASAMBLEA GENERAL

ENCARGADA DE COMITÉ DE RIESGOS

RIESGOS

COMITÉ DE GOBIERNO
CORPORATIVO CONSEJO DE CONSEJO DE
OFICIAL DE RIESGOS VIGILANCIA
ADMINISTRACIÓN

COMITÉ DE CRÉDITOS
OFICIAL DE
SEGURIDAD DE LA
INFORMACION
COMITÉ DE
TECNOLOGÍA
DE LA INFORMACIÓN
(CTI)

GERENTE GENERAL
FR y/o UNIDAD DE COMITÉ DE
CUMPLIMIENTO ANTE CUMPLIMIENTO UIF
LA UIF

COMITÉ R.S.E. ASISTENTE DE ENCARGADA DE

ASESORÍA LEGAL AUDITORÍA INTERNA
GERENCIA

COMITÉ DE EDUCACIÓN

COMITÉ DE SEGURIDAD AUDITOR INTERNO

FÍSICA JUNIOR

ASISTENTE LEGAL

32
MEMORIA ANUAL 2020

ORGANIGRAMA
SUBGERENCIA COMERCIAL

SUBGERENCIA COMERCIAL

JEFE DE AGENCIA

ENCARGADO DE ENCARGADO DE
CRÉDITOS MARKETING
Y CARTERA

ASESOR
COMERCIAL

OFICIAL DE
SERVICIO AL
CLIENTE
COBRADOR

CAJERO

33
 MEMORIA ANUAL 2020

ORGANIGRAMA SUBGERENCIA DE
OPERACIONES Y ADMINISTRACIÓN

SUBGERENCIA DE
OPERACIONES Y
ADMINISTRACIÓN

JEFE DE
JEFE DE O&M Y RSE
CONTABILIDAD

ENCARGADO ENCARGADO DE
DE
CONTABILIDAD ADMINISTRACIÓN

OFICIAL DE
OPERACIONES

AUXILIAR DE AUXILIAR
CONTABILIDAD OPERATIVO

CHOFER
MENSAJERO

LIMPIEZA

34
 ENTIDAD REGULADA POR ASFI

EVOLUCIÓN
OPERACIONES
MEMORIA ANUAL 2020

EVOLUCIÓN DE OPERACIONES
OPERACIONES ACTIVAS
Cartera de Créditos

El activo más importante de la Cooperativa es la cartera, la misma que ha sido

canalizada a lo largo de los años a las personas menos favorecidas de la ciudad de La Paz,
El Alto y Oruro. Desde que la cooperativa se encuentra regulada (16 de enero de 2017) el
pico más alto se lo consiguió al cierre de la gestión 2018, para el cierre de la gestión 2020 la
cartera alcanzó la suma de Bs.51.576.979 siendo el crédito promedio al cierre de la gestión
de Bs.11.113.

Entre las principales causas que originaron los resultados de la gestión 2020 se tienen:

• La inestabilidad política que se dio en el último trimestre de la gestión 2019 por el

cambio de gobierno y que continuo durante los primeros meses del año.

• La emergencia sanitaria que inició en la segunda quincena de marzo de 2020

afectó principalmente al sector con el que trabajamos.

• La aplicación de los DS Nº 4318, 4409 y normativa emitida por ASFI respecto al

diferimiento de las cuotas de crédito por efecto de la pandemia del Covid 19 afectó
al sistema financiero, y con mayor razón a la Cooperativa debido a su tamaño y la
dependencia de ingresos financieros que permiten cubrir el costo de operación.

• Las diferentes medidas del gobierno ante la recesión económica resultado de la

pandemia, buscando el beneficio de la población ante la dificultad de poder
seguir pagando sus créditos.

CUADRO Nº 1
EVOLUCIÓN DE LA CARTERA DE CRÉDITOS EN MILLONES DE BOLIVIANOS

37
 MEMORIA ANUAL 2020

Cartera de Créditos por Número de Operaciones

Si bien al largo de estos últimos años la Cooperativa se ha caracterizado por un

crecimiento constante del número de créditos otorgados, en la gestión 2020 se tuvo un
decrecimiento, habiendo cerrado con un número de 4.641 operaciones llegando a cifras
muy similares a las del 2013.

CUADRO Nº 2
EVOLUCIÓN DE LA CARTERA DE CRÉDITOS EN NÚMERO

Créditos en Mora

A lo largo de 8 años el nivel de mora se mantuvo por debajo del 2%, en la

gestión 2018 el nivel de mora supero dicho porcentaje alcanzando el nivel más alto
en estos últimos 10 años; al cierre de la gestión 2020 se tiene un porcentaje de mora del
1,72%, registrado una disminución, esto debido principalmente a las disposiciones del
gobierno ya que las operaciones no ingresaron en mora por los diferimientos.

CUADRO Nº 3
EVOLUCIÓN CARTERA DE CRÉDITOS EN MORA EN PORCENTAJE

38
MEMORIA ANUAL 2020

OPERACIONES PASIVAS
La Ley 1294 (Ley Excepcional de Diferimiento de Pagos de Créditos y Reducción
Temporal del Pago de Servicios Básicos) y sus Decretos Reglamentarios Nros. 4206 y 4248,
Artículo 2 del Decreto Supremo N° 4179 que declara situación de Emergencia Nacional
por la presencia del Coronavirus (COVID-19); Decreto Supremo N° 4196 que declara
emergencia sanitaria nacional y Decretos Supremos Nros. 4199, 4200 y 4229 declarando
Cuarentena Total en todo el territorio del Nacional. Finalmente, se promulgó el D.S. 4409 de
02 de diciembre de 2020, reglamentado mediante Circular ASFI 8200, contexto normativo
en un escenario de pandemia, que convierte los diferimientos en un segmento del capital
congelado a futuro, provocando la existencia de capital improductivo con costo.
Ante esta eventualidad, las “Entidades Financieras” de todo el territorio nacional, y en
especial la Cooperativa, sufrió la interrupción de la recuperación de créditos y por tanto
de los flujos normales de recursos, que debieron ser cubiertos por captaciones. Es por esta
razón que pese a contar con una evolución positiva en las captaciones, se presentaron
restricciones de liquidez para ser destinados a créditos. Realidad que afectó también a las
entidades financiadoras que suspendieron la otorgación de créditos para la generación
de cartera.
Cajas de ahorro en monto
Los depósitos en Cajas de Ahorro crecieron de manera significativa logrando superar
los dieciséis millones al final de la gestión 2020, esto debido principalmente a las campañas
de ahorros que se tuvieron a lo largo de la gestión, ofreciendo tasas de interés muy
competitivas.
El estar regulados por la Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero ASFI genera
la confianza del público, como lo demuestra el gráfico al cierre de la gestión 2020 sumando
un total de Bs. 16.953.266 siendo el mayor monto de ahorros en moneda nacional logrado
en toda la historia de la Cooperativa, dicho monto representa un incremento del 37,96%
en relación a la gestión 2019, aspecto que muestra la confianza de socios y clientes en la
Cooperativa.
Este incremento se dio principalmente durante el último cuatrimestre de 2020, y las
caídas significativas se registraron durante los meses de agosto y diciembre, que fueron
afectados por los conflictos sociales en el primer caso y la volatilidad propia del mes en el
segundo caso.

CUADRO Nº 4
EVOLUCIÓN - CAJAS DE AHORRO EN MILLONES DE BOLIVIANOS 39
 MEMORIA ANUAL 2020

Cajas de Ahorro en número

El crecimiento de la cantidad de Cajas de Ahorro abiertas desde el año 2007 tiene un
comportamiento ascendente y constante. Al cierre de la gestión 2020 el número de Cajas
de Ahorros asciende a 22.587, lo que representa un crecimiento de 383 cuentas, siendo el
crecimiento más bajo en la historia de la cooperativa en número de cuentas.

CUADRO Nº 5
EVOLUCIÓN - CAJAS DE AHORRO EN NÚMERO

Depósitos a Plazo Fijo. -

A lo largo de estos 10 años se puede observar una tendencia ascendente con
algunas variaciones. A comienzos del año 2017 una vez que la Autoridad de Supervisión
del Sistema Financiero - ASFI nos otorga la Licencia de Funcionamiento, los depositantes
adquieren un grado de confianza adicional reflejado en el incremento de los depósitos,
llegando a cerrar la gestión 2020 con un monto de Bs. 31.754.171 este monto también es
el mayor en toda la historia de la Cooperativa, mismo que representa un incremento del
14,3% con relación a la gestión 2019, tenemos una buena oferta de tasas en DPFs y Cajas
de Ahorro lo cual permite a los clientes elegir el producto adecuado de acuerdo a su
disponibilidad.
La captación de DPF´s llega a constituir una de las fuentes de recursos más importante
con la que cuenta la Cooperativa y estos recursos a su vez son canalizados hacia los
sectores que requieren créditos.

CUADRO Nº 6
40 EVOLUCIÓN - DEPÓSITOS A PLAZO FIJO EN MILLONES DE BOLIVIANOS
MEMORIA ANUAL 2020

Patrimonio

El Patrimonio a lo largo de la vida de la Cooperativa, ha tenido una tendencia

creciente producto de la confianza de los socios. La gestión 2020 a diferencia de las
gestiones anteriores, ha tenido un comportamiento muy particular debido a la Pandemia
por COVID-19, toda vez que el gobierno central fue decretando y reglamentando mediante
ASFI una serie de medidas destinadas a beneficiar a todo cliente que mantenía un crédito
en el sistema financiero; es así que, se emite la normativa de diferimiento de créditos que
fue aplicado desde marzo a diciembre de 2020 misma que fue sufriendo modificaciones
constantes. Esta medida ha tenido su impacto adverso en el comportamiento del flujo
de pagos que la Cooperativa recibía para el normal desarrollo de actividades, de ahí
que como primer efecto fue se tuvo una restricción en la liquidez y por consiguiente en
el crecimiento de la cartera de créditos; pese a este primer impacto hasta el mes de
noviembre de 2020 la Cooperativa tenía una utilidad de Bs. 290.041, superior al obtenido
en la gestión 2019.

En el mes de diciembre, el gobierno central promulga el D.S. N° 4409, ASFI la

reglamenta por medio de la Carta Circular ASFI/DNP/CC-8200/2020, el cambio que este
cuerpo normativo establece, lleva a la entidad a recalcular todas las operaciones que
hasta el mes de noviembre habían sido diferidas aplicando el nuevo criterio definido por
la normativa de referencia, que en términos simples define que: Las cuotas diferidas no
deben generar ningún cargo adicional al establecido en el plan de pagos original, en
consecuencia se asume que el reconocimiento de intereses en favor de la Cooperativa
debería ser sobre el saldo insoluto de la obligación restando las cuotas de capital diferidas
en cada periodo, trasladando además estas cuotas diferidas al final del plan de pagos
(congelado). Esta medida cambio de manera drástica los resultados de la Cooperativa, el
cual fue de una pérdida de Bs.1.651.014, con efecto directo en el Patrimonio.

CUADRO Nº 7
EVOLUCIÓN DEL PATRIMONIO EN MILLONES DE BOLIVIANOS

41
 MEMORIA ANUAL 2020

Socios
La cantidad de socios con los que cuenta la cooperativa ha crecido sistemáticamente
acompañando el crecimiento de la Cooperativa. Actualmente no es necesario ser socio
para operar con Depósitos a Plazo Fijo o Cajas de Ahorro, mientras que para obtener un
crédito el prestatario debe necesariamente ser socio.

La cantidad de socios a finales del año 2020 llegó a 23.382.

CUADRO Nº 8
EVOLUCIÓN SOCIOS EN NÚMERO

42
 ENTIDAD REGULADA POR ASFI

LA COOPERATIVA
EN CIFRAS
2020
MEMORIA ANUAL 2020

LA COOPERATIVA
EN CIFRAS 2020

OPERACIONES ACTIVAS
La estabilidad monetaria y principalmente cambiaria en Bolivia ha permitido a lo
largo de los últimos años en la composición de nuestra cartera de créditos que de un total
de Bs. 51.576.979, el 99,98% es en Bolivianos (Bs. 51.567802) y tan solo un 0,02% corresponde
a la cartera en Dólares Americanos (Bs 9.178).

Dólares
0,02%

Bolivianos 99,98%
Dólares 0,02%
Bolivianos
99,98%

CUADRO Nº 9
COMPOSICIÓN CARTERA DE CRÉDITOS POR MONEDA EN PORCENTAJE

Composición de la Cartera de Créditos

El destino de los créditos otorgados por la Cooperativa es reflejo de los sectores
que más requieren de nuestros créditos en las diferentes zonas donde se ubican nuestras
agencias en las ciudades de La Paz, El Alto y Oruro.

Los sectores de nuestra economía que más requieren de créditos continúan siendo
los sectores de servicios (74,45%) y comercio (16,55%). Es importante resaltar que pese
a existir una disminución en los créditos otorgados al sector productivo de 17% a 6.24%,
la Cooperativa sigue apoyando los emprendimientos de nuestra población hacia las
actividades que más potencial nos ofrecen a futuro. La Cooperativa tiene un compromiso
firme de hacer los mejores esfuerzos para incrementar el apoyo a las actividades de
producción.

El requerimiento de las personas que cuentan con ingresos fijos sigue siendo mínimo
(2,54%) al igual que los requerimientos del sector agropecuario (0,04%); este último,
consecuencia de que la Cooperativa aún no cuenta con la tecnología adecuada para
atender este sector.

45
 MEMORIA ANUAL 2020

Cartera de Créditos
La crisis mundial por el Covid 19 afecto de manera muy significativa los resultados
de nuestra cartera y pese a que en el mes de agosto se dio un paulatino retorno a las
actividades, la cooperativa mantuvo su cartera con relación a la gestión 2019 mostrando
una reducción mínima de Bs. 94.382. El gráfico nos muestra la evolución mensual de la
cartera de créditos con fluctuaciones constantes siendo los meses de marzo y abril los que
registran los valores más bajos de cartera, debido a que en estos meses se presentó con
mayor fuerza la pandemia por el Covid 19, mostrando una ligera tendencia de crecimiento
en los meses de junio, julio y noviembre. A diciembre de 2020 se cerró con un monto de
Bs. 51.576.979 y un número de 4.641 créditos. La paralización de las actividades en general
ocasionó que la cooperativa sea más prudente en la otorgación de nuevas operaciones
ya que la capacidad de pago de nuestros socios se vio muy afectada.

CUADRO Nº 11
EVOLUCIÓN MENSUAL CARTERA DE CRÉDITOS EN MILONES DE BOLIVIANOS

46
MEMORIA ANUAL 2020

CUADRO Nº 12
EVOLUCIÓN MENSUAL CARTERA DE CRÉDITOS EN NÚMERO

Créditos en Mora

El comportamiento de los créditos morosos a lo largo del año fue muy variado debido
a la coyuntura del país, siendo febrero el mes donde se alcanzó el porcentaje más alto
(4,14%), el resto del año el porcentaje se mantuvo constante, cerrando la gestión con
1,72%.

CUADRO Nº 13
EVOLUCIÓN CARTERA CRÉDITOS EN MORA POR PORCENTAJES

Distribución de Cartera por Agencias en monto

La cartera de la Cooperativa, al cierre de fin del año 2020 se encuentra distribuida

en tres grupos La Paz, El Alto y Oruro, donde el grupo de agencias de la ciudad de La Paz
se destacan por tener el mayor acumulado del 55,21%, las Agencias de El Alto tienen un
acumulado del 36,23% y Oruro alcanza el 8,56%; la cartera por agencias se encuentra
distribuida de la siguiente manera:

47
 MEMORIA ANUAL 2020

Distribución de Cartera por Agencias en número

La distribución de la cartera, tomando en cuenta el número de créditos, nos muestra
características similares al cuadro anterior donde se destacan los grupos de las agencias
de La Paz y El Alto, la agencia con el mayor número de créditos en el grupo de la Paz es
Pampahasi y en el grupo de El Alto la agencia Ballivián con un promedio entre ambas de
aproximadamente 903 créditos y el resto de las agencias maneja un promedio de 405
créditos.

Cartera de Créditos por Área Geográfica

Contamos con Agencias distribuidas en La Paz, El Alto y Oruro, las que podemos
clasificarlas por el Área Geográfica a la que representan: Agencias Urbanas: ubicadas
en lugares totalmente citadinos: Entre Ríos, Sagárnaga, Ballivián, Zona Sur y Vía y Obras;
Agencias Periurbanas identificadas con zonas intermedias y situadas en la periferia de
nuestra ciudad: Pampahasi, El Carmen y Senkata; y una Agencia Rural que es San Roque.

Nuestra zonificación nos muestra la vocación de ubicar nuestras agencias en lugares

poco atendidos por la banca tradicional.

48
MEMORIA ANUAL 2020

El gráfico nos muestra esta vocación con un 44% de nuestras operaciones de

crédito otorgadas en nuestras agencias periurbanas y rurales, mientras que el 56% ha sido
canalizada por nuestras agencias urbanas.

OPERACIONES PASIVAS
Cajas de Ahorro

En el año 2020, las captaciones realizadas por depósitos en Cajas de Ahorro muestran
una evolución ascendente y por demás importante, siendo noviembre el mes donde
obtuvimos los mejores resultados. El resultado es consecuencia del impacto de contar
con la confianza de socios y público que en conjunto suman un total de Bs. 16.953.26.
La obtención de la Licencia de Funcionamiento de la ASFI ayuda de sobremanera en
que las captaciones del público sean constantes y en continuo crecimiento, además la
campaña agresiva de captaciones con la oferta de tasas atractivas y publicidad radial
nos permitieron llegar a las cifras mencionadas.

Destaca el hecho de reducción de captaciones en cajas de ahorro durante el mes de

agosto, debido principalmente a los conflictos sociales que se presentaron y a la respuesta
previsora de la cooperativa que convirtió varias de estas cuentas en depósitos a plazo fijo,
que crecieron en ese mismo mes.

CUADRO Nº 17
EVOLUCIÓN MENSUAL - CAJA DE AHORRO EN MILLONES DE BOLIVIANOS
49
 MEMORIA ANUAL 2020

Número de cuentas de cajas de ahorro

Los ahorristas que confiaron en la Cooperativa a lo largo del año 2020 se van
multiplicando en forma constante y llegan a constituir una importante base para el
presente de nuestra institución pues al final de la gestión se tienen 22.587 cuentas de cajas
de ahorro.

CUADRO Nº 18
EVOLUCIÓN MENSUAL - CAJA DE AHORRO EN NÚMERO

Depósitos a Plazo Fijo

El comportamiento de los depósitos de Plazo Fijo a través de la gestión 2020, muestra un

crecimiento significativo, siendo los meses de octubre, noviembre y diciembre los de mayor
crecimiento, cerrando el año con Bs. 31.754.171. Al igual que en Cajas de Ahorro, durante
la presente gestión se implementó una campaña agresiva de captaciones ofreciendo a
nuestros socios y usuarios financieros tasas bastante competitivas; para la realización de
dicha campaña se utilizaron banners, folletería, redes sociales, nuestra página web y la
difusión de jingles en radio Qhana.

CUADRO Nº 19
EVOLUCIÓN MENSUAL - DEP. PLAZO FIJO EN MILLONES DE BOLIVIANOS

50
MEMORIA ANUAL 2020

Número de depósitos a plazo fijo

La confianza de los socios y clientes también se ve reflejada en la oferta de depósitos
a plazo fijo, es así que al final de la gestión 2020 se tienen 509 certificados.

CUADRO Nº 20
EVOLUCIÓN MENSUAL - DEP. PLAZO FIJO EN NÚMERO

Coeficiente de Adecuación Patrimonial – CAP

El 2020 el Coeficiente de Adecuación Patrimonial (CAP) de la Cooperativa La Sagrada
Familia, muestra un nivel con un 17,34%, contribuyendo a la solidez y a la construcción
permanente de la confiabilidad de la entidad.

25,00%

19,00%
20,00% 16,76% 17,95% 17,34%

15,00%

10,00%

5,00%

0,00%
2017 2018 2019 2020

CUADRO Nº 21
COEFICIENTE DE ADECUACIÓN PATRIMONIAL EN PORCENTAJE

51
 MEMORIA ANUAL 2020

Socios
La Cooperativa cuenta con la participación de 23.382 socios que operan con los
diferentes servicios que brinda la Cooperativa, sobresaliendo por muy poca diferencia la
cantidad de socias mujeres que suman 11.710, mientras que los socios varones suman un
total de 11.672.

Financiadores
Son varias las entidades que han apoyado el crecimiento de la Cooperativa
proporcionándonos recursos financieros para canalizarlos hacia los sectores menos
favorecidos de nuestra población. Esta confianza de las instituciones nacionales y
extranjeras, ha llegado a la Cooperativa gracias al buen manejo económico y financiero
demostrado.

El financiamiento de Bancos y Entidades Financieras Nacionales y Extranjeras al

cierre de gestión 2020 asciende a Bs. 3.856.211 distribuidos entre el Banco de Desarrollo
Productivo, Banco Central de Bolivia y Oikocredit (Holanda), habiendo disminuido en un
34% con relación a la anterior gestión.

52
MEMORIA ANUAL 2020

Fondeo

La evolución del fondeo muestra un total de Bs. 52.562.931, desglosados de la siguiente

manera:

• Bs. 31.864.880 corresponden a DPFs (60,62%), registrando una disminución de 0,98%

con relación a la gestión 2019.

• Bs. 16.841.839 corresponden a Cajas de Ahorro (32,04%), registrando un incremento

del 5.08% con relación a la gestión 2019.

• Bs. 3.017.763 corresponden a financiamientos de Bancos Locales (5,74%), registrando

una disminución del 2.00% con relación a la gestión 2019.

• Bs. 838.448 corresponden a financiamientos del exterior (1,60%), registrando una

disminución del 2,11% con relación a la gestión 2019.

Estas cifran muestran los frutos de la nueva filosofía implementada en la Cooperativa

donde se prioriza el fondeo de la Cooperativa a través de los depósitos en Cajas de Ahorro
y DPFs.

Servicios
El cobro y pago de servicios es uno de los componentes sociales más importante de
la Cooperativa y va en directo beneficio de los vecinos, socios y clientes de los lugares
donde nuestras agencias están ubicadas.

El año 2020, la cobranza de servicios de facturas por consumos correspondió a las

empresas de agua potable (EPSAS), energía eléctrica (DELAPAZ), telefonía móvil (ENTEL,
NUEVATEL, TELECEL, TIGO), televisión por cable e internet (TIGO), gas domiciliario (YPFB),
cobranzas académicas de la Universidad Mayor de San Andrés, cobranzas de KANTUTANI,
YANBAL y BDP.

53
 MEMORIA ANUAL 2020

Al cierre de la gestión 2020, se han contabilizado 164.844 transacciones por servicios

que sumaron un total de Bs. 13.508.378 por cobranza de servicios, esta gestión disminuimos
29.012 transacciones y el monto recaudado fue menor en 1.509.525 con relación a la
gestión 2019, esto debido a la pandemia y a las disposiciones gubernamentales respecto
a las facturas de servicios que en muchos de los casos los usuarios no llegaron a pagar.

De igual manera seguimos atendiendo a las madres con el pago del Bono Juana
Azurduy de Padilla y el pago Renta Dignidad a las personas de la tercera edad. La suma
de ambos bonos en la gestión 2020 descendió a 62.014 operaciones por un monto global
de Bs.25.190.030, si bien los pagos disminuyeron con relación a la anterior gestión, el monto
pagado se incrementó en Bs.1.546.640.

Debido al pago de nuevos bonos por el tema de la pandemia, la cooperativa atendió

el pago de 19.244 bonos lo que representa un total de Bs. 7.573.200.

CUADRO Nº 25
COBRO DE SERVICIOS Y PAGO DE BONOS EN MILLONES DE BOLIVIANOS

CUADRO Nº 26
COBRO DE SERVICIOS Y PAGO DE BONOS EN NÚMERO DE OPERACIONES

54
MEMORIA ANUAL 2020

Seguros
A partir del mes de agosto incursionamos con la venta de seguros en todas las agencias,
dicho seguro está destinado a la protección de los socios y clientes contra el COVID 19;
además de brindar un excelente seguro, la cooperativa percibe ingresos adicionales por
la venta de los mismos habiendo llegado a obtener un ingreso de Bs. 16.116.

CUADRO Nº 27
VENTA DE SEGUROS COVID 19 EN NÚMERO

55
 MEMORIA ANUAL 2020

Funcionarios
Durante la gestión 2018 se tuvo un incremento importante en el número de funcionarios
debido principalmente al incremento del número de asesores en las agencias, al cierre
de la gestión 2020 cerramos con 77 funcionarios de planta, distribuidos en 9 agencias y
una oficina central; el porcentaje de disminución con relación a la gestión 2019 es de
12,5%. De igual manera podemos ver que dentro de la Cooperativa existe una mayoría de
funcionarios varones 64% y las mujeres llegan al 36%.

CUADRO Nº 29
NÚMERO DE FUNCIONARIOS

56
 ENTIDAD REGULADA POR ASFI

NUESTRAS OFICINAS
Y AGENCIAS
MEMORIA ANUAL 2020

OFICINA CENTRAL
Av. Ecuador Nº 2475 casi esq. Belisario Salinas- Telf. 2-141661
Zona Sopocachi – La Paz.

Javier Mauricio Toledo Cariaga: Gerente General

Rodrigo Solórzano San Martin Asistente de Gerencia
Cynthia Haydee Rojas Peñaloza: Subgerente Comercial
Carlos A. Mercado Zimermann: Encargado de Créditos y Cartera
Wilson Zenteno Chara: Subgerente de Operaciones y Administración
Lucía Fernanda Quiroga Revich: Jefe de O&M y RSE
José Luis Morales Rodríguez: Jefe de Contabilidad
David Ramos Balboa: Encargado de Contabilidad
Oscar Cesar Ucedo Coaquira: Auxiliar de Contabilidad
Luis Gerardo Valda Guerra: Oficial de Operaciones
Adela Elena Quispe Cori: Auxiliar de Operaciones
Antonio Helmuth Kierig von Borries: Jefe de Finanzas
Álvaro J. Rodríguez Gallardo: Jefe de Sistemas
Edgar H. Pacosillo Espejo: Administrador de Sistemas y Base de Datos
Eberth Apaza Cari: Encargado de Desarrollo y Programación
Kevin Herrera Oropeza: Soporte Técnico
Tania Lucy Aguirre Quino: Encargada de Auditoria Interna
Roberto Lecoña Choque: Auditor Interno Junior
Martha Verónica Ríos Arrueta: Encargada de Riesgos
Juan Carlos López Martínez: Oficial de Riesgos
María H. Martínez Ayllon Oficial de Seguridad de la Información
Karen Kiyoko Ramos Yokoi: Encargada de Talento Humano
Miguel Rueda García: Encargado de Administración
Alberto Ticona Machicado: Asesor Legal
Matilde Mendoza Gómez: Asistente Legal
Miriam K. Rodríguez Condori: Funcionaria Responsable ante la UIF

59
 MEMORIA ANUAL 2020

AGENCIA “PAMPAHASI”
Av. Ciudad del Niño esq. Calle 4 Nº 223 Telf. 2-259249
Zona Pampahasi – La Paz.

Edith B. Salazar Flores: Jefe de Agencia

Claudia C. Siñani Mendoza: Oficial de Servicio al Cliente
María del Carmen Arce: Asesor Comercial
Rolando Maydana Parra: Cobrador
Pamela Martha Quispe Huanca: Cajera
David Rifet García Vargas : Cajero
Susana Condori Yujra: Personal de limpieza

AGENCIA “EL CARMEN”

Av. Ramiro Castillo esq. Calle 3 Nº 35 Telf. 2-218914
Zona Villa El Carmen – La Paz.

David P. Uchurinca Illimani: Jefe de Agencia

Fuad La Madrid: Oficial de Servicio al Cliente
Eduardo Saavedra Peñaloza: Asesor Comercial
Fanny Yolanda Nina Calla: Asesor Comercial
David W. Morales Lamicusi: Cajero

60
MEMORIA ANUAL 2020

AGENCIA “ENTRE RÍOS”

Av. Héroes del Pacífico Nº 1645 – B Telf. 2-383573
Zona El Tejar – La Paz.

Reina Catalán Mollinedo: Jefe de Agencia

Gladys Apaza Laura: Oficial de Servicio al Cliente
Josué Joel Gutiérrez M.: Asesor Comercial
Julio Cesar A. Ramos Arias: Cajero

AGENCIA “SAGÁRNAGA”
Av. Sagárnaga Nº 531 entre Max Paredes y Plaza Gran Poder, Edif. Gena
Telf. 2-491026 - Zona Gran Poder – La Paz.

Rogelio Palacios Tola: Jefe de Agencia a.i.

María A. Quisbert Álvarez: Oficial de Servicio al Cliente
Leonardo C. Cabrera Calderón: Asesor Comercial
Carla Andrea Valencia Chiri: Cajera

61
 MEMORIA ANUAL 2020

AGENCIA "BALLIVIÁN"
Av. Alfonso Ugarte, esq. José Chacón Nro.1230 Telf. 2-846680
Zona Ballivián - El Alto.

Cesar M. Apala Flores: Jefe de Agencia

Rolando Jorge Suri Apaza: Oficial de Servicio al Cliente
Rodolfo Quispe Pérez: Asesor Comercial
Rossio M. Colmena Espinoza: Asesor Comercial
Orlando Mancilla Huayta: Asesor Comercial
Ángel Raül Apaza Cruz: Asesor Comercial
Cesar Bautista Ajllahuanca: Cobrador
Erick Quispe Condori: Cajero
Wilfredo Antonio Suxo Sirpa: Chofer
Alejandra Claudia Mita Cruz: Personal de limpieza

AGENCIA "ZONA SUR"

Av. Ballivián Nro. 1613, esq. C. 23. Tel. 2-795052
Zona Calacoto – La Paz.

Sergio Isaac Gonzales Méndez: Jefe de Agencia a.i.

Henry V. Chambi Apaza: Oficial de Servicio al Cliente
Marco Antonio Torrez Ávila: Asesor Comercial
Julio Cesar A. Ramos Arias: Cajero

62
MEMORIA ANUAL 2020

AGENCIA "SENKATA"
Av. Aconcagua Nro. 8374, casi esq. Mercedario Telf. 2-854284
Zona Senkata 79 - El Alto.

Javier Z. Benavides Bustillos: Jefe de Agencia

Luis Laura Conde: Oficial de Servicio al Cliente
Marlene Soto Quijo: Cajera

AGENCIA "SAN ROQUE"

Av. Carretera Panamericana Nº 2925 Tel. Cel. 671-95995
Zona San Roque – El Alto.

Rosendo Osco Machaca: Jefe de Agencia

Víctor Hugo Ochoa Sánchez: Oficial de Servicio al Cliente
Dionisia Sonia Huanca Tancara: Asesor Comercial
Petrona Gomes Escobar: Asesor Comercial
Diego O. Cuellar Apaza: Cajero

63
 MEMORIA ANUAL 2020

AGENCIA "VIA y OBRAS"

Calle Aldana Nº 240 Tel. 5-270078
Zona Central – Oruro.

Jenny Hael Torrez Siles: Jefe de Agencia

Víctor Cayoja Almendras: Oficial de Servicio al Cliente
Rolando Huanca Canaviri: Cobrador
Gerardo Antonio Velásquez Choque: Cajero

64
 ENTIDAD REGULADA POR ASFI

INFORME DE
AUDITORÍA EXTERNA
MEMORIA ANUAL 2020

67
 MEMORIA ANUAL 2020

68
MEMORIA ANUAL 2020

69
 MEMORIA ANUAL 2020

70
MEMORIA ANUAL 2020

71
 MEMORIA ANUAL 2020

72
MEMORIA ANUAL 2020

73