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Lectura Unidad 1
Lectura Unidad 1
Lectura Unidad 1
Unidad 1: Comercio
internacional. Aspectos básicos
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Introducción ........................................................................................................ 3
¿Qué es el comercio internacional? .................................................................... 4
1.1. El comercio y sus conceptos. ...................................................................... 6
1.2. El Comercio Internacional Y Sus Operaciones ........................................... 11
1.3. El Comercio Internacional y Sus Modalidades Operativas ......................... 14
1.4. Elementos Participantes del Comercio Exterior ........................................ 16
1.5. INCOTERMS 2010................................................................................... 16
1.6. Análisis de mercados exteriores ................................................................ 23
Glosario ............................................................................................................ 25
Bibliografía........................................................................................................ 26
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Introducción
El Comercio Internacional ha sido clave en el desarrollo y la evolución de la
humanidad en general.
Es por ello por lo que la importancia del Comercio Internacional en cada una de las
fases y eventos evolutivos del desarrollo de la humanidad, gira en torno a su propia
naturaleza. Medios de transporte que logran mover mercancías de un extremo a
otro del planeta, conectando ciudades, países y continentes. En general, las
personas participantes de estas actividades representan mucha importancia desde
aspectos vinculados a la recepción de pagos, compensaciones, autorizaciones y
aceptación de toda clase de productos y servicios obtenidos en cada uno de los
países involucrados
Estructura de Contenidos
1.1 El comercio y sus conceptos
1.2 El comercio internacional y sus operaciones
1.3 El comercio internacional y sus modalidades operativas
1.4 Elementos participantes del comercio exterior
1.5 Incoterms 1990, 2000, 2010
1.6 Análisis de mercados exteriores
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¿Qué es el comercio internacional?
Más adelante, otro momento importante de la historia del comercio se gestará por
la necesidad de los diversos reinos europeos (españoles, ingleses, holandeses,
portugueses, belgas) de adquirir riquezas y aumentar sus fortunas, por lo que
iniciaron la conquista de todas las tierras y continentes inexplorados, trayendo
consigo no solo oro sino también, otros productos, mercancías e insumos
provenientes del nuevo mundo, lo cual instauraría un comercio internacional de
mucho provecho para el viejo continente.
Mucho se deja de mencionar acerca de los orígenes del comercio, aparte de los
inicios de la navegación, los grandes imperios y el periodo de las conquistas. Es
importante entender el comercio como practica fundamental en el mundo en el que
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vivimos, y su influencia a través de los siglos, desde los inicios de la humanidad,
como una práctica común en el dilema de la supervivencia de la especie.
Con el pasar de los siglos, en diversas zonas geográficas donde hubo un amplio
desarrollo de civilizaciones diversas, podemos encontrar comercio internacional y
su práctica común por medio de la navegación. A través del intercambio de
productos, bienes y servicios, siempre se buscó establecer rutas comerciales de
navegación, llevando y trayendo consigo productos, bienes y toda clase de insumos.
Sin duda también hay que mencionar el avance que ha tenido el comercio
internacional en cuanto a manejo, entendimiento, estandarización del lenguaje
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común que dentro de este mercado se utiliza. Las normativas y directrices
establecidas por los principales organismos que regulan la libre práctica de todas
las actividades persiguen fortalecer la colaboración, los vínculos y los intereses
comunes en función del intercambio comercial internacional.
Así, dentro de este escenario, existen numerosos organismos y entidades que desde
su creación hasta nuestros días han buscado la libre competencia y libre práctica de
la actividad comercial, antigua como el hombre, y que seguirá siendo participe del
desarrollo del mundo en el que vivimos.
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de consolidar el crecimiento y la prosperidad de los países del Pacífico, que
trata temas relacionados con el intercambio comercial, coordinación
económica y cooperación entre sus integrantes.
3. ARANCEL: Impuesto o cargo de cualquier tipo, aplicado en relación con la
importación de bienes.
4. ARANCEL AD VALOREM: Arancel que se aplica como porcentaje (tasa) del
valor de los bienes importados.
5. ARANCEL GENERAL O NACION MAS FAVORECIDA (NMF): Cláusula en
los tratados internacionales que garantiza que el mejor trato a un país
Miembro será extendido a todos los demás países miembros, de manera
automática e irrevocable.
6. AREA ECONOMICA ESPECIAL: región geográfica que posee leyes
económicas y de otro tipo que se orientan en mayor medida a una economía
de libre mercado, que las leyes típicas de un país o nación.
7. AUTORIDAD ADUANERA: Autoridad competente de un país o territorio, la
cual será la responsable de la administración aduanera y el fiel
cumplimiento de las leyes y regulaciones vinculadas a las operaciones de
comercio internacional.
8. BARRERAS NO ARANCELARIAS: Medidas expresadas por los gobiernos
que no son aranceles, pero que restringen las importaciones mediante
exigencias sanitarias, requisitos adicionales de importación, licencias de
exportación, pagos y cuotas, certificados especiales, entre otros.
9. BLOQUE COMERCIAL: conjunto de países que buscan obtener beneficios
comerciales producto del comercio internacional.
10. CARICOM: Comunidad del Caribe, Es una organización de 15 naciones del
Caribe y dependencias británicas. Tiene como uno de sus principios
“trabajar hacia una robusta e inclusiva Comunidad Caribeña”.
11. CAF: Comunidad Andina de Fomento / Banco de Desarrollo de América
Latina, es una institución financiera multilateral cuya misión es apoyar el
desarrollo sostenible de sus países accionistas y la integración regional.
12. CERTIFICADO DE ORIGEN: Es el certificado que debe adjuntar el
importador el cual determina el origen de procedencia de la mercancía.
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13. CODIGO ARANCELARIO: Número del Sistema Armonizado identifica todos
los bienes existentes.
14. COMERCIO ELECTRONICO: Producción, publicidad, venta y distribución
de productos a través de redes de telecomunicaciones.
15. COMISION DE LIBRE COMERCIO: comisión creada en los TLC´s para
fiscalizar, salvaguardar y velar por el fiel cumplimiento de las normas y
clausulas establecidas dentro de los mismos.
16. UNION EUROPEA: es una comunidad política de derecho constituida en
régimen sui géneris de organización internacional nacida para propiciar y
acoger la integración y gobernanza en común de los Estados y los pueblos de
Europa.
17. DERECHOS ANTIDUMPING: medidas aplicadas por los gobiernos de
manera equivalente a la diferencia entre el precio de exportación de esos
productos y su valor normal.
18. DUMPING: se conoce como a la exportación de productos por debajo de su
valor real en el mercado nacional.
19. FMI: Fondo Monetario Internacional, es una organización financiera
internacional, que “promueve la estabilidad financiera y la cooperación
monetaria internacional. Asimismo, facilita el comercio internacional,
promueve el empleo y un crecimiento económico sostenible y contribuye a
reducir la pobreza en el mundo entero. El FMI es administrado por los 189
países miembros a los cuales les rinde cuentas”.
20. GATT: General Agreement Tariff and Trade – Acuerdo General sobre
Aranceles y Comercio, grupo informal de países del mundo cuyo peso
político, económico y militar es tenido aún relevante a escala global.
21. G-7: Grupo de los siete principales países industrializados: Alemania,
Canadá, Estados Unidos, Francia, Italia, Japón y Reino Unido, es un grupo
informal de países del mundo cuyo peso político, económico y militar es
tenido aún relevante a escala global.
22. G-15: Grupo de 17 países en desarrollo de Asia, África y Latinoamérica, es un
foro de consultas, con miras a la coordinación de políticas y acciones
principalmente en el ámbito económico y del desarrollo; posibilitar un
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diálogo Norte-Sur para abordar los desafíos del desarrollo de manera
constructiva y de beneficio mutuo; e identificar y poner en práctica nuevos
esquemas para la cooperación Sur-Sur.
23. G-20: países en desarrollo con motivo de la Ronda Doha en la OMC en el
marco de las negociaciones agrícolas (Sudáfrica, Argentina, Brasil, Bolivia,
Chile, China, Cuba, Egipto, Filipinas, India, Indonesia, México, Nigeria,
Pakistán, Paraguay, Tanzania, Venezuela y Zimbabwe), es un foro de
cooperación y consultas entre los países en temas relacionados con el
sistema financiero internacional, que estudia, revisa, y promueve
discusiones, sobre temas relacionados con los países industrializados y las
economías emergentes, con el objetivo de mantener la estabilidad financiera
internacional, y de encargarse de temas que estén más allá del ámbito de
acción de otras organizaciones de menor jerarquía.
24. GRAVAMEN ADUANERO: derecho o impuestos aduaneros.
25. MERCOSUR: Mercado Común del Sur, conformado por Brasil, Argentina,
Uruguay y Paraguay, es un proceso de integración regional, que desde su
creación “tuvo como objetivo principal propiciar un espacio común que
generara oportunidades comerciales y de inversiones a través de la
integración competitiva de las economías nacionales al mercado
internacional. Como resultado ha establecido múltiples acuerdos con países
o grupos de países, otorgándoles, en algunos casos, carácter de Estados
Asociados –es la situación de los países sudamericanos”.
26. NAFTA: North America Free -Trade Agreement – Tratado de Libre
Comercio de Norte América entre MEXICO, ESTADOS UNIDOS Y
CANADA, que se encarga de establecer reglas claras de comercio e inversión
entre los países miembros.
27. NORMAS DE ORIGEN: Es el conjunto de normas, leyes, acuerdos y demás
directrices jurídicas establecidas para determinar el país de origen de un
producto.
28. OMA: Organización Mundial de Aduanas – World Custom Organization,
organismo internacional dedicado a ayudar a los países miembros a
cooperar y estar comunicados entre ellos en materia aduanera.
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29. OCDE: Organización y Cooperación de Desarrollo Económico, organismo de
cooperación internacional, compuesto por 37 estados, cuyo objetivo es
coordinar sus políticas económicas y sociales.
30. OMC: Organización Mundial del Comercio – World Trade Organization, Es
un foro para que los gobiernos negocien acuerdos comerciales.
31. RONDA DOHA: Actual proceso de negociaciones multilaterales, en el marco
de la Organización Mundial del Comercio.
32. RONDA URUGUAY: Último proceso de negociaciones multilaterales, en el
marco del GATT de 1947 fue inaugurada en septiembre de 1986 y concluida
en 1994.
33. SIECA: Sistema de Integración Económica de Centro América, órgano
regional centroamericano que ofrece acompañamiento técnico a los
gobiernos de la región.
34. SISTEMA ARMONIZADO: Nomenclatura internacional establecida por la
Organización Mundial de Aduanas, basada en una clasificación de las
mercancías conforme a un sistema de códigos de 6 dígitos aceptado por
todos los países participantes.
35. TRATADO DE LIBRE COMERCIO: acuerdo comercial regional o bilateral
para ampliar el mercado de bienes y servicios entre los países participantes
de los diferentes continentes o básicamente en todo el mundo.
36. TRATO NACIONAL: Principio de no discriminación en materia comercial en
virtud de la cual los bienes y servicios importados desde otro país miembro
de la OMC deben recibir igual trato que los bienes similares o directamente
competidores nacionales.
37. UNCTAD: United Nations Conference of Trade and Development -
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo creada en
1964 para asuntos relacionados con el comercio, las inversiones y el
desarrollo.
38. ZONA DE LIBRE COMERCIO: Área geográfica o espacio territorial de un
país en donde las mercancías gozan de trato preferencial y están exoneradas
de impuestos y demás aranceles.
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1.2. El Comercio Internacional Y Sus Operaciones
¿Qué es la Exportación?
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quintas partes del comercio mundial de mercancías” (Informe sobre el
transporte marítimo, p. 6).
Las empresas al momento de ingresar sus bienes o servicios a los países, pueden
hacerlo de múltiples maneras: a través de empresas denominadas sucursales o
subsidiarias, a través de su presencia en el mercado internacional y su amplia
trayectoria, y también por sus propio capital y medios para introducirse en los
países representando sus propias marcas, productos y servicios.
Por otra parte las importaciones son el caso inverso y pasaremos a explicarlo a
continuación.
¿Qué es la Importación?
En toda esta operación, sujeta a normativas, leyes y demás reglas establecidas por
los países que negocian las importaciones y exportaciones, se busca siempre
respetar las cláusulas y términos establecidos en cada una de las actividades
vinculadas a la importación
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productos más baratos, con mejor calidad, lo que también mejora la calidad de vida
del consumidor.
Esto tiene que ver con aspectos vinculados a lo que conocemos como la balanza
comercial. Los países productores siempre buscan favorecerse en la diferencia
(exportar más de lo que importan). Pero como la gran mayoría de países
subdesarrollados quieren obtener productos y servicios para su población, son los
grandes abastecedores los que terminan beneficiándose. El escenario es ese hoy en
día: las importaciones en países subdesarrollados predominan por encima de las
exportaciones, afectando en gran manera a la producción nacional.
Otras de las tendencias que han generado las importaciones son los tratados de
libre comercio. Los Tratados de Libre Comercio (TLC) son acuerdos comerciales
entre países que buscan promover el intercambio de mercancías, productos y
servicios con el arancel, pagos e impuestos acordados.
Transferencia internacional
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1.3. El Comercio Internacional y Sus Modalidades Operativas
El Comercio Internacional actúa sobre la base de las exportaciones e importaciones
de bienes y servicios. Pero detrás de estas operaciones, se llevan a cabo métodos y
funciones que facilitan la práctica de la actividad misma. De ello se encarga la
aduana, que es el organismo estatal donde se tramitan las operaciones de
importación y exportación que se realizan en el país, a fin de verificar tales
operaciones en lo correspondiente a la procedencia entre lo documentado y los
bienes operados, llevar tales registros a efectos estadísticos y actuar de ente
recaudador de tarifas aduaneras, que serían los derechos que se aplican a la
importación y exportación de bienes y servicios (Diccionario de comercio exterior,
p. 15).
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2. Barreras no arancelarias: son regulaciones y pautas reguladoras de orden
administrativo, aplicadas por las aduanas, que discriminan en favor de los
bienes nacionales y en detrimento de los productos extranjeros. Son
medidas e instrumentos diferentes de los aranceles y de las normas
cuantitativas que protegen a los productos nacionales (Diccionario de
comercio exterior, pp. 37). Estas consisten en “ingredientes que hacen
complejas y arriesgadas las operaciones internacionales”, como por ejemplo
el exceso de burocracia y consumo de tiempo, con la aplicación de cuotas,
controles sanitarios, exigencia detallada de ciertas especificaciones técnicas,
normas de seguridad y un sin fin de otras especificaciones que desmoralizan
al exportador (Manual técnico de comercio exterior, p. 132).
3. Arancel: es el pago o impuesto aplicado a todas las mercancías provenientes
del extranjero. La autoridad aduanera debe tener un control muy preciso
acerca de qué impuestos se cobran a qué mercancías, según su proveniencia,
las reducciones o las exenciones. La aduana también cobra aranceles por los
servicios que presta.
4. Política arancelaria: leyes y directrices establecidas por los gobiernos
encaminados a estructurar los aranceles. Esta debe ser aplicada de manera
eficiente por las autoridades aduaneras para proteger la industria local y
contribuir con las finanzas del Estado.
5. Proteccionismo: medidas comerciales establecidas para determinar la
protección de los productos del país, frente a los que brinda el comercio
exterior. Estas medidas comerciales son aplicadas estrictamente en las
aduanas.
6. Librecambismo: medida contraria al proteccionismo que permite el
intercambio de mercancías producto del comercio exterior. Cuando los
Estados pactan políticas de libre intercambio comercial, los organismos
aduaneros deben trabajar proactivamente para facilitar la circulación de los
bienes y servicios contemplados en el tratado, evitando cualquier acción que
pueda resultar en una barrera no arancelaria.
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1.4. Elementos Participantes del Comercio Exterior
Dentro de este escenario es importante mencionar los participantes que hacen
posible este escenario:
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2. La entrega de mercancía: es la primera de las obligaciones del vendedor en
todos los INCOTERMS. Este punto está relacionado principalmente con el riesgo.
Determina quién asume los riesgos derivados del transporte de la mercancía en
según qué momento (Información y gestión operativa de la compraventa
internacional, p. 212).
3. Los Trámites en las aduanas: relativos a los documentos que deben aportar
las partes según sean responsables de la mercancía en determinados puntos.
(Información y gestión operativa de la compraventa internacional, p. 212), y el
pago de
Sus clasificaciones
Los INCOTERMS 2010, que es su última versión, están agrupados por 4 grupos.
Cada clausula está compuesta por 3 letras correspondientes a las abreviaturas del
nombre de las Clausulas, de allí, su alcance y cobertura en la cadena del Comercio
Internacional. A continuación sus respectivas categorías.
Grupo E
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vendedor ya no tendría más obligaciones. Esto implica que el vendedor no asume
ninguna responsabilidad en la carga de la mercancía al vehículo que ejecutará el
transporte de forma inmediata ni cualquier colaboración que realice fuera del
ámbito de los Incoterms: se transmite el riesgo y los costes al comprador, excepto
pacto en contrario. En general, los costes y la gestión documental corresponden al
comprador, porque el momento en el que recibe dicha mercancía comienza a
asumir el riesgo, los gastos y las gestiones pendientes (Información y gestión
operativa de la compraventa internacional, p. 264).
Grupo F
INCOTERMS de entregas directas pero sin pago del transporte por el vendedor. El
comprador elige el medio de transporte. Es decir, el precio de la mercadería implica
que el producto es entregado en el país de origen.
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detalles que sean necesarios. Por ello, es importante que ambas partes definan con
precisión los objetivos que desean alcanzar al elegir este Incoterm.
El término FAS significa Franco (libre de gastos) al costado del buque. Se indica el
lugar de entrega de las mercancías en el mismo Incoterm, que se corresponderá
con el puerto de origen; y con esta entrega, se transmiten también los riesgos sobre
la mercancía al comprador.
Grupo C
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Estos cuatro términos están estrechamente relacionados, por lo que es aconsejable
su estudio conjunto. La venta CFR coincide exactamente con la venta CIF excepto
en que no se prevé la contratación del seguro de forma expresa, por cuenta del
vendedor y en beneficio normalmente del comprador, de ahí la falta de la “I”
(Insurance) en la cláusula CFR, que suponen que ninguna obligación respecto del
seguro ha de incumbir al vendedor.
Esta dualidad entre CIF y CFR se reproduce en las ventas CIP y CPT, en las que el
seguro marca la distinción entre las dos modalidades. En realidad, la venta CIP es
el siguiente paso de la venta CIF (al igual que la venta CPT lo es de la CFR). Esta
extensión en el modelo CIF se produce cuando los avances técnicos de carga y de
gestión portuaria de la mercancía demuestran que la borda del buque no es
siempre el punto crítico adecuado para la transmisión del riesgo sobre la
mercancía. El punto relevante es ahora, frecuentemente, la terminal de carga de los
contenedores, donde los recibe el porteador; perdiendo importancia el buque y,
sobre todo, la borda.
Grupo D
Se agrupan tres términos dentro de esta categoría (DAT, DAP y DDP), que tienen
en común la característica de ser ventas “a la llegada” o “a destino”, pues las
obligaciones del vendedor se proyectan hasta el país de exportación. Por oposición
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a la venta EXW, simbolizan los modelos con mayores obligaciones para el vendedor
y menores para el comprador, siendo este un dato únicamente descriptivo, pues la
elección de una modalidad de compraventa generalmente responde a otros
razonamientos que a la simple voluntad de asumir la posición contractual más
favorable.
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De manera general, se puede precisar que los INCOTERMS utilizados para el
transporte marítimo de manera exclusiva son: CIF; CFR, FAS y FOB.
Para el transporte multimodal tenemos: EXW, CPT, DAT, DAP, DDP, CIP, FCA.
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término destinado a las compraventas con transporte aéreo. En la revisión de 1990,
se hace referencia a la regulación del Intercambio Electrónico de Datos (EDI,
Electronic Data Interchange), regulando la emisión electrónica de los documentos
de la operación (Aznar, Gallego y Medianero, pp. 260-261).
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contar con una estimación de la demanda real potencial, tanto en
unidades como en importe monetario, por lo que a continuación se
presenta una matriz de selección de un mercado internacional.
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Glosario
IMPORTADOR: persona o empresa que introduce productos a un país provenientes
del extranjero para su posterior comercialización.
EXPORTADOR: persona o empresa que realiza envíos de productos al extranjero.
AGENTE DE ADUANA: empresa o persona facultada para realizar las declaraciones
de mercancías sujetas a importación.
LOGISTICA: actividad que consiste en realizar pasos y procedimientos para lograr un
objetivo.
TRANSPORTE MARITIMO: es el transporte de mercancías y personas por mar a
través de buques
BANCA EN LINEA: es la operación de transferencia de dinero, pagos, depósitos y
demás de forma digital.
PUERTA A PUERTA: modalidad que brindan los operadores del comercio
internacional.
TRANSPORTE AEREO: es el transporte de mercancías y personas por aire a través
de aviones.
COMERCIO ELECTRONICO: compra y venta de mercancías y productos por
internet.
CONTENEDOR: unidad de carga equivalente a 20 pies.
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Bibliografía
[Disponible:
https://ebookcentral.proquest.com/lib/udiglobalsp/reader.action?ppg=267&d
ocID=5214027&tm=1530737926387]
[Disponible:
https://ebookcentral.proquest.com/lib/udiglobalsp/reader.action?ppg=217&do
cID=4626570&tm=1530737159203]
[Disponible:
https://ebookcentral.proquest.com/lib/udiglobalsp/reader.action?ppg=92&doc
ID=3184019&tm=1530722981407]
Martín, M., & Martínez, R. (2014). Manual Práctico del Comercio Exterior (15a
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Caballero, I., Padín, C., & Contreras, N. (2013). Comercio Internacional (2da
ed.). España: Ideas Propias Editorial.
[Disponible:
https://ebookcentral.proquest.com/lib/udiglobalsp/reader.action?ppg=1&docI
D=5425668&tm=1530725899121]
26
[Disponible: http://unctad.org/es/PublicationsLibrary/rmt2015_es.pdf]
[Disponible:
https://ebookcentral.proquest.com/lib/udiglobalsp/reader.action?ppg=92&doc
ID=3228921&tm=1530740736049]
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