UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

Facultad de Derecho y Ciencia Política

DERECHO DEL TRABAJO II – DERECHO COLECTIVO

SYLLABUS

I. INFORMACIÓN GENERAL

1. ASIGNATURA : DERECHO DE TRABAJO II (COLECTIVO)

2. Código : 213011
3. EAP : DERECHO
4. DEPARTAMENTO ACADÉMICO: (DERECHO PÚBLICO)
5. AÑO/ CICLO DE ESTUDIOS : CUARTO AÑO
6. NÚMERO DE CRÉDITOS 04
7. HORAS LECTIVAS DE DICTADO: 02
8. PRE-REQUISITO : DERECHO DEL TRABAJO I
9. DOCENTE : KATTY ANGÉLICA CABALLERO SEGA
12. CORREOS ELECTRÓNICOS : kcaballerosega@unmsm.edu.pe

II. SUMILLA DE LA ASIGNATURA

En la presente asignatura abordaremos el estudio de las relaciones colectivas de trabajo

desde un enfoque jurídico, a través del análisis crítico de la normativa nacional e
internacional, para ello estudiaremos las principales instituciones del Derecho Colectivo,
con especial atención a la libertad sindical como derecho fundamental y herramienta
democratizadora de la sociedad.

En el desarrollo del curso, analizaremos el origen y la naturaleza jurídica del Derecho

Colectivo; además, las características y principios que le dan singularidad. De igual
manera estudiaremos las tres instituciones que conforman la libertad sindical: la
sindicalización, la negociación colectiva y la huelga. Para complementar el curso, se
analizarán diversos temas de actualidad que impactan en el ejercicio de la libertad
sindical.

En la parte práctica del desarrollo del curso, hemos incluido un trabajo grupal de
simulación de negociación colectiva, con asignación de roles empleador – organización
sindical, a fin de propiciar el desarrollo de habilidades argumentativas y de coordinación
que favorezcan el aprendizaje de lo desarrollado en el curso.

III. ASPECTOS DEL PERFIL PROFESIONAL QUE APOYA LA ASIGNATURA

Con el presente curso esperamos promover la capacidad crítica de los estudiantes, a

través del análisis del ordenamiento jurídico nacional e internacional sobre el Derecho
Colectivo de Trabajo, y de acuerdo a ello, se encuentren en la capacidad de resolver un
conflicto laboral colectivo o de proponer una solución al mismo; para estos fines
desarrollaremos en cada clase los temas contenidos en el presente syllabus, teniendo
como referencia la bibliografía propuesta, la normativa correspondiente, además de la
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jurisprudencia y aspecto práctico de la asignatura.

IV. COMPETENCIAS DE LA ASIGNATURA

● Conocer los alcances de la normativa nacional y los instrumentos jurídicos

internacionales que regulan las relaciones laborales colectivas.
● Capacidad para resolver adecuadamente los casos planteados en clase, en
aplicación de la normativa nacional y los instrumentos jurídicos internacionales que
regulan las relaciones laborales colectivas.
● Analizar críticamente las decisiones emanadas de los órganos jurisdiccionales y
tribunales arbitrales, respecto a la resolución de conflictos laborales colectivos.
● Capacidad para plantear la defensa jurídica en un procedimiento de negociación
colectiva, tanto respecto a la estrategia legal, como la exposición y planteamiento
oral de la misma.

V. PROGRAMACIÓN DE CONTENIDOS

UNIDAD 1. INTRODUCCIÓN AL DERECHO COLECTIVO

1.1.Concepto y características
1.2.Los albores de la libertad sindical: fenómeno histórico y social.
1.3.La evolución de la regulación de los derechos laborales en el Perú.

Material Bibliográfico:
🕮 Arévalo, J. (2017) El derecho colectivo del trabajo. Revista Lex. 374-393

Material audiovisual recomendado:

© Los Simpson: “La última salida a Springfield”. Link:
https://mfilmshd-simpson.blogspot.com/1993/03/t04-c17.html

UNIDAD 2. LA LIBERTAD SINDICAL: MARCO GENERAL

2.1. La definición normativa y doctrinaria de la libertad sindical.

2.2. Los elementos y funciones de la libertad sindical.
2.3. La libertad sindical en las constituciones del Perú.
2.4. La regulación de la libertad sindical en las normas internacionales.
2.5. La situación actual del ejercicio de la libertad sindical.
Material Bibliográfico:
🕮 Villavicencio Ríos, Alfredo (2010). La libertad sindical en el Perú: Fundamentos,
alcances y regulación. pp. 21-41.
🕮 OIT (2019). Las reglas del juego. pp. 33-36
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UNIDAD 3. EL CONTENIDO DE LA LIBERTAD SINDICAL

3.1 LA LIBERTAD SINDICAL EN SU ASPECTO INDIVIDUAL

3.1.1. Libertad sindical Individual: aspecto positivo y negativo.

3.1.2. La Libertad de Organización: Libertad de constitución, y,
Libertad de afiliación.
3.1.3. La Libertad de Actividad: Desarrollo de actividades sindicales

3.2 LA LIBERTAD SINDICAL EN SU ASPECTO COLECTIVO

3.2.1 La Libertad de Organización: Autonomía Interna (libertad de

reglamentación y representación),
Libertad de Disolución, y.
Libertad de Federación.
3.2.2 Libertad de Actividad: Libertad de Gestión (Gestión Interna y
Gestión Externa).

Material Bibliográfico:
🕮 Neves, J. (2016). Derecho Colectivo del Trabajo. pp. 09-32
🕮 Comisión Interamericana de los Derechos Humanos (2020). Derechos Laborales y
Sindicales. Pp. 101 – 115.

Material Jurisprudencial:
🕮 Casación Laboral N. º 7111-2014 LIMA
🕮 STC N. ° 03268-2009-PA/TC

UNIDAD 4. EL RÉGIMEN JURÍDICO SINDICAL

4.1. La libertad de constitución y las normas de desarrollo legislativo.

4.2. El registro sindical peruano: finalidad, efectos. Personalidad gremial y personalidad
jurídica.
4.3. El registro sindical de los sindicatos de la actividad privada: requisitos.
4.4. El registro sindical de los sindicatos del sector público: requisitos.

Material bibliográfico
🕮 Villavicencio. A. (2014). Constitución, configuración y registro de los sindicatos en
América Latina: El reino espurio de la ley, pp. 117-122
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UNIDAD 5. LA REPRESENTATIVIDAD SINDICAL

5.1. El concepto de Representatividad Sindical.

5.2. Los criterios para determinar el sindicato con mayor representatividad: Caso
peruano.
5.3. La pluralidad, unidad y unicidad sindicales.
5.4. El sindicato mayoritario y el sindicato minoritario: efectos en la negociación
colectiva.

Lectura recomendada:
🕮 Canessa, M. (2015). La baja representatividad sindical en América Latina: Una
errónea interpretación, pp. 291-299.

UNIDAD 6. LA PROTECCIÓN DE LA LIBERTAD SINDICAL

6.1. La obligación estatal de garantizar y promover la libertad sindical como mandato

constitucional.
6.2.Los Mecanismos y Facilidades para la protección de la libertad sindical según la OIT.
6.3. Los Mecanismos de Protección de la Libertad Sindical, de acuerdo con la normativa
nacional y la jurisprudencia.
6.4. El Fuero Sindical: ámbito subjetivo, ámbito objetivo y ámbito temporal.

Material Bibliográfico:
🕮 Pasco, M. (2023). La libertad sindical negativa puesta en cuestión por SUNAFIL.
🕮 Villavicencio, A. La protección de la libertad sindical y su regulación (limitada y
simbólica) en el Perú, pp. 222-237.

Material Jurisprudencial:
🕮 Casación Laboral N. º 5481-2015-Lima Norte

UNIDAD 7. LOS MECANISMOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTO

7.1. Definición de conflicto laboral

7.2. Clases de conflictos laborales: jurídicos y económicos, individuales y colectivos.
7.3. Medios de solución de los conflictos colectivos: Participación del Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo en la solución de conflictos laborales.
7.4. Problemas en la regulación de la conciliación en el Perú
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Material Bibliográfico:

🕮 Gago, E. (2017). La conciliación laboral en el Perú.

UNIDAD 8. LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA: ALCANCES GENERALES

8.1. El concepto de la negociación colectiva: contenido constitucional del derecho, la

obligación de garantía del Estado.
8.2. Los fines y funciones de la negociación colectiva: rol pacificador y democratizador de
la sociedad.
8.3. Los agentes de la negociación colectiva.

Material Bibliográfico:
🕮 Villavicencio, A. La redefinición de las funciones y los modelos de la negociación
colectiva en los albores del siglo XXI, pp. 205-214

UNIDAD 9. LA ESTRUCTURA Y MODELOS DE LA NEGOCIACIÓN

COLECTIVA

9.1.Modelos de negociación colectiva.

9.2.Estructura de la negociación colectiva. factores que la determinan: factores
económicos, factores sociales y factores jurídicos.
9.3.Los niveles de la negociación colectiva.

Material Bibliográfico:
🕮 Villavicencio, A. (2015). La negociación colectiva en el Perú: la hiper
descentralización y sus múltiples inconvenientes, pp. 333-353.

UNIDAD 10. EL DERECHO DE INFORMACIÓN Y EL DEBER DE NEGOCIAR

10.1. El derecho a la información de los trabajadores para la negociación colectiva.

10.1.1. El derecho a veto del empleador, como límite al derecho de información del
sindicato en la negociación colectiva.
10.1.2. El deber de negociar del empleador: marco constitucional: la negociación colectiva
como derecho fundamental.
10.1.3. El principio de buena fe negocial.
10.2. El deber de negociar
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Lectura recomendada:

🕮 Boza, G. (2017). El derecho de información de los representantes de trabajadores

en el ordenamiento laboral peruano, pp. 195-230

UNIDAD 11. OBJETO Y CONTENIDO DE LA NEGOCIACION COLECTIVA

11.1. El objeto de la negociación colectiva: mecanismo para fijar las condiciones de

trabajo y gestión de las relaciones laborales.
11.2. El objeto de la negociación colectiva en el Perú.
11.3. El contenido de la negociación colectiva: obligacional y normativo.

Material Bibliográfico:

🕮 Villavicencio, A. (1998). La negociación colectiva como eje que sostiene y gobierna al

sistema de relaciones laborales. En: “Los Acuerdos Marco sobre la estructura de la
negociación colectiva: naturaleza jurídica, eficacia, contenido”, pp. 5-35.

UNIDAD 12. LA CAPACIDAD NEGOCIAL, LEGITIMACIÓN NEGOCIAL Y LA

REPRESENTACIÓN NEGOCIAL

12.1. La capacidad negocial, delimitación conceptual y análisis de la normativa nacional.

12.2. La legitimación negocial, delimitación conceptual y análisis de la normativa nacional.
12.3. La representación negocial y los representantes en la negociación colectiva: la
Comisión Negociadora.

Material Bibliográfico:
🕮 Cornejo, C. (2023). Trabajadores sindicalizados y no sindicalizados: ¿Buscando o
eludiendo la igualdad?

Material Jurisprudencial:

🕮 Casación N. º 11748 - 2014 - Lima

UNIDAD 13. EL PROCEDIMIENTO DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA

13.1. El Pliego de Peticiones o Pliego de Reclamos: contenido, oportunidad y lugar de
presentación, régimen laboral público y privado.
13.2. Valorización de las peticiones de los trabajadores: Evaluación de la situación
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económica y financiera de la empresa, participación del Ministerio de Trabajo y

Promoción del Empleo.
13.3. Etapas del procedimiento de Negociación Colectiva de acuerdo con la normativa
nacional:
a. La negociación directa o trato directo: inicio y desarrollo del procedimiento,
regulación nacional.
b. La conciliación: inicio y desarrollo del procedimiento, participación del
MINTRA.
c. El arbitraje o huelga

Material jurisprudencial:

🕮 Caso de la competencia en materia de negociación colectiva (2022)

🕮 Exp. 06518-2013 PA/TC América Móvil Perú
🕮 Exp 03561-2009 PA/TC Actividad Portuaria
🕮 Exp. N.º 7957-2005 PA/TC-Construcción Civil

UNIDAD 14. LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA EN EL SECTOR PÚBLICO:

PROBLEMÁTICA GENERAL.

14.1. Protección Internacional al ejercicio de la Negociación Colectiva en el Sector

Publico: Convenio 151 OIT (ratificado por el Perú) y Convenio 154 OIT (no
ratificado por el Perú).
14.2. Restricciones constitucionales al ejercicio de la Negociación Colectiva en el Sector
Publico.
14.3. Evolución normativa de la regulación de la negociación colectiva en el sector
público en el Perú.
14.4. Restricciones al ejercicio de la negociación colectiva en el sector público a través
de las leyes de Presupuesto Público: Sentencia del Tribunal Constitucional recaída
en los expedientes 003-2013-PI/TC, 004-2013-PI/TC, 0023-2013-PI/TC.
14.5. Restricciones al ejercicio de la negociación colectiva en el sector público a través
de la Ley del Servicio Civil y su Reglamento: Sentencia del Tribunal Constitucional
recaída en los expedientes 025-2013-PI/TC, 003-2014-PI/TC, 008-2014-PI/TC,
017-2014-PI/TC.
14.6. Situación actual del ejercicio del derecho de la negociación colectiva de los
trabajadores del sector público: el papel del Estado – Ley N. ° 31188.

Material jurisprudencial:

🕮 STC N. °025-2013-PI/TC, 003-2014-PI/TC, 008-2014-PI/TC, 017-2014-PI/TC-

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Caso Ley del Servicio Civil

Material bibliográfico

🕮 Martínez, J. (2020). La negociación colectiva en el sector público: necesidad de

regulación equilibrada, pp. 99-119

UNIDAD 15. EL ARBITRAJE LABORAL ECONÓMICO

15.1. Definición del arbitraje laboral económico como mecanismo de solución de

conflicto económico y parte del procedimiento de negociación colectiva.
15.2. Diferencias entre el arbitraje laboral económico y el arbitraje de derecho.
15.3. Evolución normativa del arbitraje económico como parte del procedimiento de la
negociación colectiva.
15.4. Tipos de arbitraje económico, de acuerdo con la normativa nacional: arbitraje
potestativo, obligatorio y voluntario.
15.5. Procedimiento de arbitraje laboral económico.
15.6. Causalidad del arbitraje laboral potestativo: análisis normativo y jurisprudencial.
15.7. El laudo arbitral: naturaleza jurídica.

Material:

🕮 Acevedo, J. (2014). Las diferencias entre el arbitraje laboral jurídico y el arbitraje

laboral económico, y su incidencia en el control difuso, pp. 145-159.
🕮 Apelación Laboral N. ° 16270-2017-LIMA

UNIDAD 16. LOS PRODUCTOS DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA

16.1. El convenio colectivo y el laudo arbitral.

16.2. Jerarquía normativa de los productos de la Negociación Colectiva.
16.3. Fuerza vinculante del convenio colectivo.
16.4. Ámbito Temporal de los productos de la negociación colectiva.

Material bibliográfico:

🕮 Boza, G. (2009). El convenio colectivo de trabajo como fuente de derecho:

naturaleza jurídica, contenido y efectos, pp. 101-118.

UNIDAD 17. LA HUELGA – MARCO GENERAL

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17.1. Marco conceptual y trivalencia del derecho de huelga.

17.2. Naturaleza jurídica de la Huelga.
17.3. Constitucionalización y normativa internacional respecto al derecho de huelga.
17.4. Titularidad y fines de la huelga.
17.5. Teoría Clásica o Estática de la Huelga.
17.6. Teoría Dinámica de la Huelga
17.7. Modelos de Huelga: Dinámico y Estático.
17.8. Las modalidades de Huelga reguladas en la normativa nacional: paralización total o
parcial, duración definida o indefinida.

Material bibliográfico:

🕮 Neves, J. El derecho colectivo de trabajo, pp. 47-56.

UNIDAD 18. LOS LÍMITES AL EJERCICIO DEL DERECHO DE HUELGA

18.1. Los límites al ejercicio de huelga derivados del Modelo Estático de Huelga.
18.2. Los límites al ejercicio de huelga establecidos por la normativa nacional:
a. Los Servicios Públicos Esenciales
b. Los Servicios Mínimos Indispensables
18.3. La obligación de las entidades y empresas de informar el número de trabajadores
necesarios para mantenimiento de servicios mínimos.
18.4. Procedimiento de Divergencia a cargo del MTPE.

Material bibliográfico:

🕮 Vidal, M. (2004). Los límites internos del derecho de huelga y la visión del
ordenamiento laboral peruano, pp. 51-63.

UNIDAD 19. EJERCICIO Y EFECTOS DE LA HUELGA

19.1. El ejercicio de la huelga en la normativa nacional: Requisitos.

19.2. El ejercicio de la huelga en la normativa nacional: Procedimiento.
a. Declaratoria de Improcedencia de la Huelga: efectos legales
b. Declaratoria de Ilegalidad de la Huelga: efectos legales
19.3. Efectos del ejercicio del derecho de huelga.
19.4. Conclusión de la Huelga.

Material bibliográfico:
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DERECHO DEL TRABAJO II – DERECHO COLECTIVO

🕮 Ugaz, M. (2013). La huelga en el ordenamiento laboral peruano, pp. 407-424.

UNIDAD 20. LA SITUACIÓN ACTUAL DEL EJERCICIO DE LOS DERECHOS

COLECTIVOS EN EL PERU: PROBLEMÁTICA

20.1. Informalidad Laboral como límite al ejercicio de la libertad sindical: últimas cifras
del mercado laboral peruano vs sindicalización en el sector formal.
20.2. La impugnación de laudos arbitrales económicos como mecanismo de evasión de
cumplimiento de obligaciones laborales derivadas de una negociación colectiva.
20.3. El empleo de los cambios en la organización empresarial como mecanismo de
vulneración de ejercicio de la libertad sindical: el cierre patronal por liquidación de
la empresa.
20.4. La revolución digital y su impacto en la organización para el trabajo y el ejercicio de
la libertad sindical: trabajadores subordinados o autónomos de las plataformas
digitales, uso de tecnologías en reemplazo de trabajadores.

Lecturas recomendadas:
🕮 MTPE. Anuario estadístico sectorial – 2020, pp. 69-95, 111-127, 148-158.

VI. METODOLOGIA DE DESARROLLO DEL CURSO

Generalmente la clase se dividirá en dos partes: la primera constituida por la exposición

teórica del tema por parte de la docente, quien introducirá ejemplos prácticos a fin de que
el alumnado tenga un mejor entendimiento del tema desarrollado. En la segunda parte de
la clase, se promoverá la participación de los estudiantes respecto a casos prácticos,
análisis de jurisprudencial relevante. No obstante, durante todo el año académico se
evaluará de manera positiva (con impacto en la nota de controles) la participación del
alumnado en cuanto a los materiales recomendados.

VII. EVALUACIÓN DEL CURSO

El promedio final (PF) se obtendrá de la siguiente forma:

(EP + EF + CL + S) /4 = PF

✔ EP= Examen Parcial

✔ EF= Examen Final
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✔ CL= Control de Lectura (promedio de 4 controles)

✔ S = Simulación de negociación colectiva

VIII. REGLAS GENERALES PARA EL DESARROLLO DE LA CLASE

1. Las clases virtuales se desarrollarán en la plataforma de Google Meet en los horarios

establecidos por la facultad.
2. El material de estudio de curso se publicará oportunamente en el Classroom;
asimismo, toda comunicación oficial respecto al curso se realizará a través de dicha
plataforma.
3. Durante el desarrollo de las clases los estudiantes mantendrán los micrófonos
desactivados; cuando deseen participar, podrán activar el audio y video, o vía el chat
del Google Meet.
4. Cualquier otra indicación se realizará oportunamente.

Ciudad Universitaria, Lima – Perú.