Taller Zonas Francas

Taller zonas francas
Ley 1004 de 2005
La Ley 1004 de 2005 en Colombia es conocida como la "Ley de Zonas Francas". Esta ley
tiene como objetivo promover la inversión, el desarrollo económico y la generación de
empleo a través de la creación de zonas francas en el país. Las zonas francas son áreas
geográficas delimitadas dentro del territorio colombiano que se consideran fuera del
régimen aduanero general y ofrecen beneficios especiales a las empresas allí establecidas.
Algunos puntos clave de la Ley 1004 de 2005 relacionada con las zonas francas son los
siguientes:
- Creación de zonas francas: La ley establece los requisitos y procedimientos para la

creación de zonas francas en Colombia. Estas áreas son designadas por el
Gobierno Nacional y pueden ser operadas por entidades públicas o privadas.
- Beneficios para las empresas en zonas francas: Las empresas que se establecen en
zonas francas pueden disfrutar de beneficios fiscales y aduaneros, como la exención
de impuestos y aranceles sobre las importaciones y exportaciones de bienes, la
simplificación de trámites aduaneros, la posibilidad de llevar a cabo operaciones de
almacenamiento, transformación y ensamblaje, entre otros.
- Promoción de la inversión y el empleo: La ley busca fomentar la inversión nacional e

internacional en las zonas francas, así como la generación de empleo a través de la
creación de nuevos proyectos y la atracción de empresas.
Algunos aspectos adicionales a tener en cuenta sobre esta ley son los siguientes:
- Tipos de zonas francas: La ley establece diferentes categorías de zonas francas en

Colombia, como zonas francas permanentes, zonas francas transitorias, zonas
francas especiales y zonas francas industriales de bienes y servicios. Cada
categoría tiene características específicas y requisitos particulares para su
establecimiento y operación.
- Regulación y control: La Ley 1004 de 2005 establece los mecanismos de regulación

y control para las zonas francas. La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales
(DIAN) y la Unidad de Zonas Francas son las entidades encargadas de supervisar y
controlar el cumplimiento de las normas y beneficios otorgados a las empresas en
las zonas francas.
- Obligaciones de las empresas: A pesar de los beneficios fiscales y aduaneros, las

empresas que operan en las zonas francas también tienen ciertas obligaciones.
Estas incluyen el cumplimiento de requisitos de inversión, generación de empleo,
transferencia de tecnología, utilización de insumos nacionales, entre otros.
- Promoción de sectores estratégicos: La ley busca impulsar sectores estratégicos y

actividades específicas en las zonas francas, como la industria manufacturera, los
servicios de logística, la investigación y desarrollo, el turismo, y otros sectores que
contribuyan al desarrollo económico y tecnológico del país.
¿Cuál considera que ha sido la mayor dificultad que han tenido las zonas francas para
cumplir sus objetivos?
Una de las principales dificultades para la creación de zonas francas en Colombia ha sido el
cumplimiento de los requisitos y trámites administrativos necesarios para establecer y
operar una zona franca. Aunque la Ley 1004 de 2005 proporciona un marco legal para la
creación de zonas francas, la implementación de este proceso puede ser compleja y
requiere la participación de varias entidades gubernamentales como se puede apreciar en
esta misma ley. El proceso de establecimiento de una zona franca implica cumplir con una
serie de requisitos y trámites administrativos, que pueden ser largos y complicados. Esto
puede involucrar la presentación de estudios de factibilidad, la obtención de licencias y
permisos, la negociación de acuerdos con entidades gubernamentales, entre otros
procedimientos burocráticos.Además requiere la participación y coordinación de varias
entidades gubernamentales, como la DIAN, la Unidad de Zonas Francas, las autoridades
aduaneras y otras entidades relacionadas. La coordinación entre estas entidades puede
presentar desafíos en términos de tiempo, procesos y alineación de criterios.
Finalmente, la ley establece requisitos de inversión mínima y generación de empleo para las
empresas que deseen establecerse en una zona franca. Cumplir con estos requisitos puede
ser un desafío para algunas empresas, especialmente aquellas que no tienen los recursos
financieros o la capacidad para generar el empleo requerido.
Todos estos requisitos para la creación de una zona franca desmotivan a los inversionistas
a apostarle a esto debido a que no se ve una gran rentabilidad en comparación al esfuerzo
que conlleva.

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