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Quejon Mocco Adultos Mayores - Términos de Referencia Ficha Tecnica
Quejon Mocco Adultos Mayores - Términos de Referencia Ficha Tecnica
Quejon Mocco Adultos Mayores - Términos de Referencia Ficha Tecnica
ALCALDE:
Ing. Freddy Anthony Yana Ccaccasaca
Contenido
TÉRMINOS DE REFERENCIA......................................................................................................3
I. DENOMINACION DE LA CONTRATACION............................................................................3
II. ANTECEDENTES..................................................................................................................3
III. MARCO LEGAL....................................................................................................................3
IV. OBJETIVOS..........................................................................................................................3
V. DIAGNÓSTICO DE ÁREA DE INFLUENCIA.............................................................................4
VI. INFORMACIÓN A UTILIZAR..................................................................................................4
VII. ACTIVIDADES QUE DESARROLLARÁ EL CONSULTOR...........................................................5
VIII.PRODUCTO A ENTREGAR...................................................................................................5
IX. DE LOS ENTREGABLES.........................................................................................................7
X. OTRAS CONSIDERACIONES.................................................................................................7
XI. MODALIDAD DE EJECUCIÓN PREVISTA...............................................................................8
XII. REQUERIMIENTO MÍNIMO DE PROFESIONALES PARA EL DESARROLLO DE LA
CONSULTORÍA DE FICHA TÉCNICA DE PREINVERSIÓN..............................................................8
XIII. DESCRIPCIÓN DE LAS COORDINACIONES QUE DEBERÁ REALIZAR EL CONSULTOR CON LA
MUNICIPALIDAD Y DIVERSAS ENTIDADES................................................................................9
XIV. PLAZO DE EJECUCIÓN........................................................................................................9
XV. SUPERVISION DEL ESTUDIO..............................................................................................10
XVI.OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DEL CONSULTOR................................................10
XVII.COSTO DEL ESTUDIO.......................................................................................................11
UNIDAD FORMULADORA
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Municipalidad Distrital de Samán |3
TÉRMINOS DE REFERENCIA
I. DENOMINACION DE LA CONTRATACION
CONSULTORIA PARA LA ELABORACIÓN DE ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL FICHA
TÉCNICA CON DENOMINACION TENTATIVA: “CREACION DE SERVICIOS OPERATIVOS Y/O
MISIONALES INSTITUCIONALES PARA ADULTOS MAYORES DEL CENTRO POBLADO
QUEJON MOCCO, DISTRITO DE SAMAN, PROV DE AZANGARO, DEPARTAMENTO DE
PUNO”.
II. ANTECEDENTES
El distrito de Samán está ubicado al sureste de la capital provincial de Azángaro pero estratégicamente al
noreste de la ciudad comercial de Juliaca; situado en la zona agroecológica circunlacustre y de tipo sub
climático A, con características climáticas de alta variabilidad con presencia de heladas, granizadas,
sequías y altas precipitaciones pluviales.
Es importante señalar en la actualidad la gran mayoría la población del distrito aun es una sociedad
tradicional y se encuentra en proceso hacia una sociedad moderna y cambiante.
En el ámbito de Samán en comparación el indicador del IDH de dos evaluaciones diferentes y la posición
a nivel de distritos. Del 2005 al 2007 comparativamente se redujo en el indicador con mejoras en las
cifras, pero retrocedió en el ranking largamente, aun a nivel provincial hay retroceso en los dos aspectos
En el distrito de Samán la pobreza no ha variado mucho por razones estructurales que se tiene en las
políticas de gobierno, en el que recién el concepto de Inclusión es tomado como hincapié referido en las
políticas sociales y económicas. Por esta razón, según las cifras oficiales se tiene una pobreza extrema de
48.8%, es decir casi la mitad de la población está en esa condición y sobre todo en el sector rural; además
de un 18.5% que están en una pobreza severa, es decir en condiciones infrahumanas. Por otro lado, en el
coeficiente de Gini es 0.22, esto quiere decir que el coeficiente de igualdad de género es bajo con respecto
al nivel Provincial y Regional, entre el varón y la mujer; porque las cifras tienen que aproximarse a 1
respectivamente. Es visible la presencia de población no Económicamente activa, por lo que en su
mayoría son un conjunto de población comprendida en la tercera edad que carecen de adecuados accesos
a servicios, entre ellos, lugares donde puedan reunirse y que sean uso para esparcimiento.
Por lo que es necesario la construcción de un Local de Servicios Operativos para los adultos Mayores del
Centro poblado de Quejon Mocco.
III. MARCO LEGAL
La elaboración del estudio de Pre inversión se formulará de acuerdo al sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones, conocido en adelante como INVIERTE.PE,
cuyo Ente Rector es la Dirección General de Inversión Pública del Ministerio de Economía y
Finanzas.
Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades.
Ley Nº 27783 Ley de Bases de Descentralización.
Decreto Supremo Nº 344-2018-EF, Reglamento de la Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del
Estado.
Decreto Legislativo Nº 1444, Decreto Legislativo que modifica la Ley Nº 30225, Ley de
Contracciones del Estado.
Decreto Legislativo Nº 1432, Decreto legislativo que modifica el Decreto Legislativo Nº 1252,
Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones y deroga la Ley Nº 27293, ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.
Decreto Supremo Nº 284-2019-EF, Aprueban el Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1252,
Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones.
Resolución Directoral Nº 001-2019-EF/63.01, Aprueban la Directiva Nº 001-2019-EF/63.01,
Directiva General del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones,
aprueban instrumentos metodológicos en el marco del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones y dictan otras.
Otras normas para la formulación de esta tipología de Inversiones.
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IV. OBJETIVOS
Objetivo General.
Elaborar de un estudio a nivel Pre inversión para el desarrollo de servicios operativos para adultos
Mayores en el Centro Poblado de Quejón Mocco, del distrito de samán.
Objetivo Específico
Mejorar las condiciones y calidad de vida en la población beneficiaria.
Evaluar de manera exhaustiva y oportuna las metas y alternativas identificadas, de esta manera definir
la más óptima alternativa de solución al presente problema
V. DIAGNÓSTICO DE ÁREA DE INFLUENCIA
Lugar de Prestación de los Servicios involucrados en el Estudio de Preinversión
Ubicación:
Región : PUNO
Departamento : PUNO
Provincia : AZANGARO
Distrito : SAMAN
C.P : CENTRO POBLADO DE QUEJÓN MOCCO
Gráfico N° 01 – Localización del Proyecto
VI.
INFORMACIÓN A UTILIZAR
Información Primaria
Padrón de beneficiarios
Información socioeconómica de la localidad
Información Secundaria
Censos INEI, año 1993, 2007, 2017
El CONSULTOR deberá utilizar informaciones de encuestas, entrevistas basada en cuestionarios a la
población directamente beneficiaria, así como talleres, el cual determinará en forma exacta el problema
en la población; todo esto se debe evidenciar en el apartado de ANEXOS con el entregable final.
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Realizar las visitas de campo necesarias, a la zona donde se desarrollará el proyecto, así como en su área
de influencia, a fin de recopilar la información in situ que permita determinar la ubicación geo referencial
del proyecto, la problemática que el proyecto pretende atender, el planteamiento de la infraestructura
prevista, la determinación de la demanda y oferta, gestión del servicio, etc., que sirva de insumo para la
elaboración del estudio de pre inversión; Estos trabajos deben ser plasmados en informes que deben
contener toda la información obtenida en campo.
•Adicionalmente, como parte del sustento del PIP se deberán presentar los siguientes documentos y
estudios como anexos.
Acta de constatación de visita de campo firmada por las autoridades del lugar.
Acta de Compromiso de los Beneficiarios para asumir el costo de la operación y mantenimiento, o a
la entidad que le corresponda.
Documento sustentatorio que garantice la libre disposición de los terrenos donde se proyecta la
infraestructura.
Acta de conformidad firmada por los beneficiarios del proyecto, en el que manifiesten que están de
acuerdo con la alternativa elegida y/o autoridades del lugar.
Presupuesto por componente, de acuerdo con el siguiente cuadro:
PROYECTO DECLARADO VIABLE
Costos
Tipo de
Acción sobre los de
Producto/ Factor Unidades Físicas Unidades de Tamaño
activos estratégicos Inversió
Componente Produtivo
n
Activo Unidad Unidad
Acción Estratégico de Cantidad de Cantidad
Esencial Medida Medida
COMPONENTE
I
Actividad 1
Actividad 2
COMPONENTE
II
Actividad 1
Gestión del Proyecto
Expediente Técnico
Supervisión
Liquidación
Costo Total de la
Inversión
Análisis de costos unitarios, detallados por Actividad.
Cronograma de ejecución física y presupuestal
Cotización de Insumos Incidentes (mínimo 02 Cotizaciones emitido por proveedores).
Panel Fotográfico
IX. DE LOS ENTREGABLES
El equipo de trabajo responsable para la formulación de la Ficha Técnica presentará (02) ejemplares en
físico y digital (en formatos editables) de la Ficha Técnica con sus respectivos anexos (cumpliendo con
los requisitos establecidos en el presente Términos de Referencia y directiva del INVIERTE.PE) por
trámite documentario de la Municipalidad en los plazos establecidos por las partes.
X. OTRAS CONSIDERACIONES
La Unidad Formuladora realizará las coordinaciones y consultas necesarias con la entidad respectiva para
evitar la duplicidad del estudio de pre inversión, con requisito previo a la remisión del estudio para la
evaluación.
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La Unidad Formuladora registrará el estudio de pre inversión en el aplicativo del Banco de Inversiones
del MEF. e informará a la entidad sobre estudio en evaluación, emitiendo un informe sobre el documento
técnico, debiendo tener en cuenta que la declaración de viabilidad de un proyecto de inversión solo puede
otorgarse si se cumple con los siguientes requisitos:
La intervención guarda la correspondencia con la decisión de proyecto de inversión
No se trata de un proyecto de inversión fraccionado ni duplicado.
La Unidad Formuladora tiene las competencias legales para formular y declarar la viabilidad del
proyecto de inversión-
La ficha técnica y el estudio de pre inversión del proyecto de inversión han sido elaborados
considerando los parámetros y normas técnicas sectoriales y los Parámetros de Evaluación Social
según Anexo Nº 11: Parámetros de Evaluación Social.
Los proyectos de Inversión no están sobredimensionados respecto a la demanda prevista y sus
beneficios sociales no están sobreestimados.
La intervención del proyecto ha sido justificada, en base a la información socioeconómica.
Se cautela la sostenibilidad del proyecto de inversión, la cual incluye asegurar su operación y
mantenimiento.
De darse el caso, el equipo de trabajo deberá de levantar las observaciones o recomendaciones
debidamente justificadas planteadas por la Unidad Formuladora e informar al responsable de cualquier
situación presentada durante la elaboración de la Ficha Técnica, en un plazo no mayor a 07 días
calendarios.
XI. MODALIDAD DE EJECUCIÓN PREVISTA
El Estudio se Ejecutará mediante Consultoría de persona Natural y/o Jurídica
XII. REQUERIMIENTO MÍNIMO DE PROFESIONALES PARA EL DESARROLLO DE LA
CONSULTORÍA DE FICHA TÉCNICA DE PREINVERSIÓN.
CONSULTOR, POSTOR O CONTRATISTA Podrán ser consultores, postores o contratistas, todas
aquellas personas naturales o jurídicas. Las personas naturales deben encontrarse en pleno ejercicio de sus
derechos civiles y las personas jurídicas deben haber sido constituidas al amparo de la Ley General de
Sociedades y normas complementarias. El consultor deberá contar con RNP.
El consultor será el responsable por un adecuado planeamiento, programación y conducción de los
estudios, así como por la calidad técnica del mismo, el cual deberá ser ejecutado en concordancia con la
normatividad técnica vigente para este tipo de proyecto. Para fines de la consultoría, el consultor deberá
disponer de una organización profesional y técnica, y contar con las instalaciones necesarias con equipos
de procesamiento de datos y comunicación para cumplir eficientemente sus obligaciones.
El consultor designará al responsable del estudio y su equipo de trabajo. Los profesionales propuestos
deberán ser competentes e idóneos que garantice la calidad de los servicios, así como el cumplimiento de
la programación, logro oportuno de las metas previstas y adopción de las previsiones necesarias para el
fiel cumplimiento del contrato, los especialistas mínimos requeridos para desarrollar la consultoría, serán
los siguientes:
JEFE DE PROYECTO
Profesión Ing Civil y/o afines
ACREDITACIÓN:
- Certificación de Habilidad Profesional Original.
- Currículum vitae donde se adjuntará documentos personales del profesional y documentación,
sustentando las experiencias laborales acreditadas, con copia simple de contratos y su respectiva
conformidad, Constancias, Certificados, resoluciones o cualquier otra documentación que sustente la
experiencia
- Profesional Especialista en estudios de pre inversión con cuatro (04) años de experiencia en el sector
público y/o privado.
- Acreditación de haber participado en mínimo tres (03) proyectos de Inversión Pública
FUNCIONES:
- Representar a la firma consultora, en todos los aspectos técnicos que contemplen la elaboración del
Estudio de Preinversión; Coordinar el desarrollo de las actividades para la elaboración del estudio de
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Preinversión de Acuerdo a los contenidos mínimos del Sistema INIERTE.PE; firmar los documentos
que se generen en el estudio, siendo responsable del contenido técnico; Conducir, monitorear el
proceso de elaboración del proyecto; Coordinar con el equipo técnico en el cumplimiento de metas;
Asesorar en el planteamiento técnico de las alternativas; realiza los planteamientos técnicos requeridos
para la elaboración del presupuesto; revisar y monitorear de todo el planteamiento técnico del
proyecto en las diversas especialidades; Realizar las sesiones de supervisión con el Jefe del Área
durante el proceso de elaboración del proyecto; Organizar la entrega de los informes parciales y el
final, y hará entrega de éstos para su aprobación y/o conformidad ante las instancias correspondientes;
Integrar los insumos dados por cada especialista del equipo, velando por la consistencia del estudio.
ESPECIALISTA EN FORMULACION DE FICHAS TÉCNICAS DE PREINVERSIÓN
Y/O PERFILES
Profesión Economista y/o Ing Economista
ACREDITACIÓN
- Certificación de Habilidad Profesional Original.
- Currículum vitae donde se adjuntará documentos personales del profesional y documentación,
sustentando las experiencias laborales acreditadas, con copia simple de contratos y su respectiva
conformidad, Constancias, Certificados, resoluciones o cualquier otra documentación que sustente la
experiencia
- Profesional Especialista en formulación y evaluación de estudios de pre inversión con tres (03) años
de experiencia en el sector público y/o privado.
- Acreditación de haber participado en mínimo tres (03) proyectos de Inversión Púbica.
FUNCIONES:
- Definir los aspectos relevantes de identificación de la problemática asociada a los servicios de riego a
intervenir con el PIP; Identificar y analizar los factores que determinan la demanda y oferta a través
del balance; Establecer el dimensionamiento del proyecto y sus componentes conforme lo dispuesto
por el INVIERTE.PE; Encargado de determinar la rentabilidad económica y social del proyecto,
estableciendo hasta qué grado es sensible dicha rentabilidad por la variación positiva y negativa de los
factores que intervienen en su determinación; asimismo, realizar un análisis del riesgo de ocurrencia
de posibles eventos naturales, financieros y económicos que puedan afectar los beneficios netos y la
rentabilidad atribuible al proyecto; coordinará permanentemente con el Jefe del Proyecto; firmar los
documentos que se generen en el estudio.
XIII. DESCRIPCIÓN DE LAS COORDINACIONES QUE DEBERÁ REALIZAR EL CONSULTOR
CON LA MUNICIPALIDAD Y DIVERSAS ENTIDADES
Estará a cargo de la Municipalidad Distrital de Samán, mediante el responsable de la Unidad Formuladora
(UF), la misma que se encargará de registrar el estudio en el Banco de Inversiones y además realizará
coordinaciones con el consultor y la población beneficiaria.
XIV. PLAZO DE EJECUCIÓN
El responsable o jefe de equipo deberá ceñirse a un cronograma de trabajo detallando actividades que
desarrollarán para el cumplimiento del estudio en un Plazo máximo de treinta (30) días calendarios,
notificado al consultor y/o firma de Orden de Servicio.
Si hubiera alguna observación al estudio el consultor se comprometerá a levantar las observaciones en un
plazo máximo de 07 días.
Cuadro 1: Cronograma de actividades del proceso de formulación del PIP
1ra 2da 3ra 4ta 5ta
PROCESO ACTIVIDAD A DESARROLLAR Seman Seman Seman Seman Seman
a a a a a
Taller de Inducción con el Personal de la
Entidad
Recopilación de Información Primaria y
X
Secundaria
Datos Generales e
Nombre de Proyecto, responsable funcional,
Identificación X
Ubicación Geográfica
Formulación
Diagnóstico del área de estudio X
Definición del problema/objetivos. X
Descripción de las alternativas de solución al
X
problema
Evaluación, Horizonte de evaluación del proyecto X x
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M u n i c i p a l i d a d D i s t r i t a l d e S a m á n | 10
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M u n i c i p a l i d a d D i s t r i t a l d e S a m á n | 11
Estos precios son considerados el Impuesto General a las Ventas IGV, como también cualquier otro
concepto que le pueda incidir en el costo de la formulación del estudio de preinversion.
La forma de pago será en una sola armada del total del monto acordado en el contrato que suscriba entre
las partes.
El pago se realizará previa conformidad del responsable de la unidad formuladora, el pago se
efectuará al no haber más observaciones que subsanar por parte del Consultor respecto al producto y a la
viabilidad del estudio por parte del responsable de la unidad Formuladora de la Municipalidad Distrital de
Samán.
TIEMPO Costo Costo
N° Descripción CANT
(meses) Unitario Parcial
Ing Civil y/o afines 1.00 1.00 1,500.00 1,500.00
1
Economista/Ing. Economista 1.00 1.00 1,500.00 1,500.00
UND
Gastos Generales
2 MED
Gastos de Impresión Glb 1.00 150.00 500.00
COSTO TOTAL PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN S/. 4,000.00
El costo total del Servicio será por el monto de S/. 4,000.00 (Cuatro mil con 00/100 soles).
Samán, mayo del 2023
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