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Bases Banda Ancha Al 06032015 - 20150312 - 103533 - 034
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SIMBOLOGÍA UTILIZADA:
Nº Símbolo Descripción
La información solicitada dentro de los corchetes sombreados debe ser completada
1 [ABC] / […….] por la Entidad durante la elaboración de las Bases.
Es una indicación, o información que deberá ser completada por la Entidad con
posterioridad al otorgamiento de la Buena Pro para el caso específico de la
2 [ABC] / […….] elaboración de la PROFORMA DEL CONTRATO; o por los contratistas, en el
caso de los ANEXOS y en la rotulación de los sobres de la Propuesta Técnica y
Económica.
IMPORTANTE: Se refiere a consideraciones importantes a tener en cuenta por el Comité Especial
3
Abc o por los contratistas. Se debe registrar en color azul.
Las Bases Estándar deben ser elaboradas en formato WORD, y deben tener las siguientes características:
Nº Características Parámetros
Superior : 2.5 cm Inferior: 2.5 cm
1 Márgenes
Izquierda: 2.5 cm Derecha: 2.5 cm
2 Fuente Arial
Normal: Para el contenido en general
3 Estilo de Fuente Cursiva: Para el encabezado y pie de página
Para las Consideraciones importantes (Ítem 3 del cuadro anterior)
INSTRUCCIONES DE USO:
1. Una vez registrada la información solicitada dentro de los corchetes sombreados en gris, el texto
deberá quedar en letra tamaño 10, con estilo normal, sin formato de negrita y sin sombrear.
CONCURSO PÚBLICO
Nº 01-2015- DIREJADM-DIRLOG-DIVABA-PNP
PRIMERA CONVOCATORIA
1
Estas Bases se utilizarán para la contratación de servicios en general o para la contratación de servicios de
consultoría en general. Para tal efecto, se deberá tener en cuenta las siguientes definiciones:
4
Servicio en general: La actividad o labor que realiza una persona natural o jurídica para atender una necesidad de
la Entidad, pudiendo estar sujeta a resultados para considerar terminadas sus prestaciones.
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CONCURSO PUBLICO Nº 01-2015-DIREJADM-DIRLOG-DIVABA-PNP
“CONTRATACION DE SERVICIO DE BANDA ANCHA DE ACCESO A INTERNET PARA COMISARIAS A NIVEL NACIONAL Y
UNIDADES ESPECIALIZADAS A NIVEL NACIONAL, TRANSMISION DE DATOS IP VPN PARA COMPLEJOS POLICIALES Y
PUESTOS DE FRONTERAS PNP SEGURIDAD GESTIONADA Y SERVICIOS DE FIBRA OSCURA”
SECCIÓN GENERAL
(ESTA SECCIÓN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE NULIDAD)
5
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CONCURSO PUBLICO Nº 01-2015-DIREJADM-DIRLOG-DIVABA-PNP
“CONTRATACION DE SERVICIO DE BANDA ANCHA DE ACCESO A INTERNET PARA COMISARIAS A NIVEL NACIONAL Y
UNIDADES ESPECIALIZADAS A NIVEL NACIONAL, TRANSMISION DE DATOS IP VPN PARA COMPLEJOS POLICIALES Y
PUESTOS DE FRONTERAS PNP SEGURIDAD GESTIONADA Y SERVICIOS DE FIBRA OSCURA”
CAPÍTULO I
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN
1.2. CONVOCATORIA
IMPORTANTE:
Para registrarse como participante en un proceso de selección convocado por las Entidades del Estado Peruano,
es necesario que los proveedores cuenten con inscripción vigente ante el Registro Nacional de Proveedores
(RNP) que administra el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor
información, podrá ingresarse a la siguiente dirección electrónica: www.rnp.gob.pe.
6
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CONCURSO PUBLICO Nº 01-2015-DIREJADM-DIRLOG-DIVABA-PNP
“CONTRATACION DE SERVICIO DE BANDA ANCHA DE ACCESO A INTERNET PARA COMISARIAS A NIVEL NACIONAL Y
UNIDADES ESPECIALIZADAS A NIVEL NACIONAL, TRANSMISION DE DATOS IP VPN PARA COMPLEJOS POLICIALES Y
PUESTOS DE FRONTERAS PNP SEGURIDAD GESTIONADA Y SERVICIOS DE FIBRA OSCURA”
Las consultas a las Bases serán presentadas por un periodo mínimo de cinco (5)
días hábiles, contados desde el día siguiente de la convocatoria, de conformidad
con lo establecido en el artículo 55 del Reglamento.
La decisión que tome el Comité Especial con relación a las consultas presentadas
constará en el pliego absolutorio que se notificará a través del SEACE, de
conformidad con lo establecido en el artículo 54 del Reglamento, en la fecha
señalada en el cronograma del proceso de selección.
El plazo para la absolución no podrá exceder de cinco (5) días hábiles contados
desde el vencimiento del plazo para recibir las consultas.
IMPORTANTE:
No se absolverán consultas a las Bases que se presenten extemporáneamente o que sean formuladas por
quienes no se han registrado como participantes.
Las observaciones a las Bases serán presentadas dentro de los cinco (5) días
hábiles siguientes de haber finalizado el término para la absolución de las
consultas, de conformidad con lo establecido en el artículo 57 del Reglamento.
El plazo para la absolución no podrá exceder de los cinco (5) días hábiles desde el
vencimiento del plazo para recibir observaciones.
IMPORTANTE:
No se absolverán observaciones a las Bases que se presenten extemporáneamente o que sean formuladas por
quienes no se han registrado como participantes.
el proceso de selección; y
Las Bases integradas constituyen las reglas definitivas del proceso de selección
por lo que deberán contener las correcciones, precisiones y/o modificaciones
producidas como consecuencia de la absolución de las consultas y de las
observaciones, las dispuestas por el pronunciamiento, así como las requeridas por
el OSCE en el marco de sus acciones de supervisión.
Una vez integradas, las Bases no podrán ser cuestionadas en ninguna otra vía ni
modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de
la Entidad. Esta restricción no afecta la competencia del Tribunal para declarar la
nulidad del proceso por deficiencias en las Bases.
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1.10. FORMA DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIÓN
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CONCURSO PUBLICO Nº 01-2015-DIREJADM-DIRLOG-DIVABA-PNP
“CONTRATACION DE SERVICIO DE BANDA ANCHA DE ACCESO A INTERNET PARA COMISARIAS A NIVEL NACIONAL Y
UNIDADES ESPECIALIZADAS A NIVEL NACIONAL, TRANSMISION DE DATOS IP VPN PARA COMPLEJOS POLICIALES Y
PUESTOS DE FRONTERAS PNP SEGURIDAD GESTIONADA Y SERVICIOS DE FIBRA OSCURA”
Todos los documentos que contengan información referida a los requisitos para la
admisión de propuestas y factores de evaluación se presentan en idioma castellano
o, en su defecto, acompañados de traducción oficial o sin valor oficial efectuada por
traductor público juramentado o traducción certificada efectuada por traductor
colegiado certificado, salvo el caso de la información técnica complementaria
contenida en folletos, instructivos, catálogos o similares, que puede ser presentada
en el idioma original. El contratista es responsable de la exactitud y veracidad de
dichos documentos.
Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero
contendrá la propuesta técnica y el segundo la propuesta económica.
Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente
mediante formularios o formatos, éstos podrán ser llenados por cualquier medio,
incluyendo el manual.
IMPORTANTE:
Las Entidades someten a fiscalización posterior conforme a lo previsto en el artículo 32 de la Ley N° 27444, Ley
del Procedimiento Administrativo General, la documentación, declaraciones y traducciones presentadas por el
ganador de la Buena Pro.
9
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CONCURSO PUBLICO Nº 01-2015-DIREJADM-DIRLOG-DIVABA-PNP
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IMPORTANTE:
En caso de convocarse según relación de ítems, los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas
individuales ni conformar más de un consorcio en un mismo ítem, lo que no impide que puedan presentarse
individualmente o conformando otro consorcio en ítems distintos.
10
finalmente se resuelva al respecto.
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UNIDADES ESPECIALIZADAS A NIVEL NACIONAL, TRANSMISION DE DATOS IP VPN PARA COMPLEJOS POLICIALES Y
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Al terminar el acto público, se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario
(o Juez de Paz), por todos sus miembros, así como por los veedores y los
contratistas que lo deseen.
IMPORTANTE:
Tratándose de un proceso según relación de ítems, cuando los contratistas se presenten a más de un ítem,
deberán presentar sus propuestas económicas en forma independiente. 2
Donde:
i = Propuesta
Pi = Puntaje de la propuesta económica i
Oi = Propuesta Económica i
Om = Propuesta Económica de monto o precio más bajo
PMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica
IMPORTANTE:
En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios unitarios, tarifas o porcentajes, el Comité
Especial deberá verificar las operaciones aritméticas de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y,
de existir alguna incorrección, deberá corregirla a fin de consignar el monto correcto y asignarle el lugar
que le corresponda. Dicha corrección debe figurar expresamente en el acta respectiva.
Sólo cuando se haya previsto (según el caso concreto) aceptar propuestas económicas que incluyan
propuestas de financiamiento, la propuesta económica se evaluará utilizando el método del valor
presente neto del flujo financiero que comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Se
12
tomarán en cuenta todos los costos del financiamiento, tales como la tasa de interés, comisiones,
seguros y otros, así como la contrapartida de la Entidad si fuere el caso, conforme a las disposiciones
contenidas en el artículo 70 del Reglamento.
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Al terminar el acto público se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario
(o Juez de Paz), por todos los miembros del Comité Especial y por los contratistas
que deseen hacerlo.
De acuerdo con el artículo 282 del Reglamento, a partir del día hábil siguiente de
haber quedado consentida la Buena Pro o de haberse agotado la vía administrativa
conforme a lo previsto en el artículo 122 del Reglamento, el contratista ganador de
la Buena Pro debe solicitar ante el OSCE la expedición de la constancia de no
estar inhabilitado para contratar con el Estado.
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CAPÍTULO II
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIÓN
Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o
cancelen el proceso, podrán impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del
Estado.
La apelación contra los actos distintos a los indicados en el párrafo anterior debe
interponerse dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de haberse tomado
conocimiento del acto que se desea impugnar.
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CAPÍTULO III
DEL CONTRATO
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UNIDADES ESPECIALIZADAS A NIVEL NACIONAL, TRANSMISION DE DATOS IP VPN PARA COMPLEJOS POLICIALES Y
PUESTOS DE FRONTERAS PNP SEGURIDAD GESTIONADA Y SERVICIOS DE FIBRA OSCURA”
IMPORTANTE:
Al amparo de lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley, en los casos de prestación de servicios de
ejecución periódica, alternativamente, las micro y pequeñas empresas pueden optar que, como garantía
de fiel cumplimiento, la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Para
estos efectos, la retención de dicho monto se efectuará durante la primera mitad del número total de
pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo.
IMPORTANTE:
Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por los contratistas o contratistas cumplen con
los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación y eventual ejecución.
3.6. ADELANTOS
Las penalidades por retraso injustificado en la ejecución del servicio y las causales
para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con los artículos
165 y 168 del Reglamento, respectivamente.
De acuerdo con los artículos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el
contrato podrán establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artículo
165 del Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes
con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto máximo equivalente al diez
por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que
debió ejecutarse. Estas penalidades se calcularán de forma independiente a la
penalidad por mora.
3.8. PAGOS
La Entidad deberá realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de
los servicios objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarán después de
ejecutada la respectiva prestación; salvo que, por razones de mercado, el pago del
precio sea condición para la realización del servicio.
Todos los demás aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se
regirán supletoriamente por la Ley y su Reglamento, así como por las disposiciones
legales vigentes.
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SECCIÓN ESPECÍFICA
(EN ESTA SECCIÓN LA ENTIDAD DEBERÁ COMPLETAR LA INFORMACIÓN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS
INSTRUCCIONES INDICADAS)
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CAPÍTULO I
GENERALIDADES
RUC Nº : 20165465009
Domicilio legal : Calle San Germán N° 200 - Rímac
Teléfono/Fax: : 381-1017
Correo electrónico: : dcontrataciones.divaba.dirlog@gmail.com
3
El monto del valor referencial indicado en esta sección de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial
consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción entre estos montos, primará
el monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas.
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IMPORTANTE:
Las propuestas económicas no pueden exceder el monto consignado en las Bases como valor referencial de
conformidad con el artículo 33 de la Ley. No existe un límite mínimo como tope para efectuar dichas propuestas.
ITEM 1
ITEM 2
20
comunicación de la mencionada División para el inicio del mismo.
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- Ley Nro. 30281 – Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2015.
- Ley Nro. 30282 – Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector
Público del año fiscal 2015.
- Texto Único Ordenado de la Ley Nº 28411, Ley Nro. 28411 – Ley General del
Sistema Nacional de Presupuesto, aprobado con Decreto Supremo Nº 304-
2012-EF
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CAPÍTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIÓN
IMPORTANTE:
Debe tenerse presente que en un concurso público, entre la convocatoria y la etapa de presentación de
propuestas debe existir como mínimo veintidós (22) días hábiles y, entre la integración de Bases y la etapa de
presentación de propuestas, debe existir como mínimo cinco (5) días hábiles.
4 22
La información del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la información consignada en el cronograma de la ficha del
proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción en esta información, primará el cronograma indicado en la ficha del
proceso en el SEACE.
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IMPORTANTE:
Los participantes registrados tienen el derecho de solicitar un ejemplar de las Bases, para cuyo efecto deben
cancelar el costo de reproducción de las mismas.
IMPORTANTE:
Al consignar el horario de atención, debe tenerse en cuenta que el horario de atención no podrá ser menor a ocho
horas
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Señores
Dirección de Economía y Finanzas de la Policía Nacional del Perú
Calle San Germán N° 200 - 1er. Piso, RIMAC
Att.: Comité Especial
Señores
Dirección de Economía y Finanzas de la Policía Nacional del Perú
Calle San Germán N° 200 - 1er. Piso, RIMAC
Att.: Comité Especial
ITEM N° 01
5
De acuerdo con el artículo 63 del Reglamento, la propuesta técnica se presentará en original y en el número
de copias requerido en las Bases, el que no podrá exceder de la cantidad de miembros que conforman el Comité
Especial.
24
6
La omisión del índice no descalifica la propuesta, ya que su presentación no tiene incidencia en el objeto de
la convocatoria.
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7
El Comité Especial debe determinar al elaborar las Bases si solo bastará la presentación de una declaración
jurada para acreditar el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos o, de lo contrario, si será necesario
que lo declarado se encuentre respaldado con la presentación de algún otro documento, en cuyo caso, deberá
precisar dicha información en el listado de documentación de presentación obligatoria del numeral 2.5.1 de la
sección específica de las Bases.
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2. Ingeniero Residente:
ITEM 2
8
El Comité Especial debe determinar al elaborar las Bases si solo bastará la presentación de una declaración
jurada para acreditar el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos o, de lo contrario, si será necesario
que lo declarado se encuentre respaldado con la presentación de algún otro documento, en cuyo caso, deberá
precisar dicha información en el listado de documentación de presentación obligatoria del numeral 2.5.1 de la
sección específica de las Bases.
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2. Ingeniero Residente:
• Firewalls Externos
• Firewalls Internos
• Consola de administración de todos los Firewall de la
solución
• Equipo Anti-Malware
• Consola de administración de todos los Anti-Malware
• Switchs de 48 puertos
• Switch de 24 puertos
• Web Application Firewall (WAF)
• Data Base Monitoring (DBM)
• Consola que administre el WAF y DBM
• Antispam
• Equipo de prevención contra DDoS
28
• Correlacionador de Eventos de Seguridad (SIEM)
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IMPORTANTE:
ÍTEM 1
ÍTEM 2
IMPORTANTE:
En caso exista contradicción entre la información presentada en la propuesta técnica, la propuesta será
descalificada.
IMPORTANTE:
La admisión de la propuesta económica que presenten los contratistas dependerá de si aquella se
encuentra dentro los márgenes establecidos en el artículo 33 de la Ley y el artículo 39 de su
Reglamento.
En caso la información contenida en la propuesta económica difiera de la información contenida en la
propuesta técnica, la propuesta económica será descalificada.
Donde:
30
PTPi = Puntaje total del contratista i
9
De acuerdo con el artículo 63 del Reglamento la propuesta económica solo se presentará en original.
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IMPORTANTE:
Dependiendo del objeto contractual deberá incluirse las disposiciones que correspondan:
Dónde: c1 + c2 = 1.00
“Alternativamente, las micro y pequeñas empresas pueden optar que, como garantía de fiel cumplimiento, la
Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Para estos efectos, la retención de dicho
monto se efectuará durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con
cargo a ser devuelto a la finalización del mismo”.
La Entidad no podrá exigir documentación o información adicional a la consignada en el presente numeral para la
suscripción del contrato.
Dentro del plazo de doce (12) días hábiles siguientes al consentimiento de la Buena
Pro o cuando esta haya quedado administrativamente firme, debe suscribirse el
contrato, plazo dentro del cual el contratista ganador y la Entidad deberán realizar
las acciones correspondientes para cumplir las disposiciones contenidas en el
numeral 1 del artículo 148 del Reglamento.
31
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Cabe precisar que el primer pago para ambos ítems será luego de transcurrido el
primer mes de la prestación del servicio.
De acuerdo con el artículo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las
contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deberá contar con la
siguiente documentación:
La Entidad otorgará adelantos hasta el 19.9% del monto del contrato original. El
contratista debe solicitar los adelantos a la suscripción del contrato para lo cual
debe adjuntar a su solicitud la garantía por adelanto, mediante la presentación de
una carta fianza. Vencido dicho plazo no procederá la solicitud. La Entidad debe
entregar el monto solicitado dentro de los 15 días calendarios siguientes a la
presentación de la solicitud del contratista.
La Entidad debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguiente
al otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las demás
condiciones establecidas en el contrato.
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CAPÍTULO III
TÉRMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS
2. FINALIDAD PÚBLICA
3. OBJETIVOS
- GENERAL
33
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- ESPECIFICOS
a. Backbone
b. Disponibilidad
c. Topología
d. Instalación y configuración
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En caso el contratista ofrezca acceso por fibra óptica para los locales de
la red IP VPN-PNP, estos accesos deberán ser instalados a través de
canalizaciones subterráneas hacia el nodo más cercano al contratista,
salvo que las condiciones geográficas de la sede no lo permitan. La
acometida dentro del local de la PNP hasta el equipamiento de
comunicaciones será subterránea y/o canalizada. Si fuera necesario
realizar obras civiles y/o canalizaciones dentro o fuera de los locales
para la instalación de los servicios propuestos, éstas deberán ser
realizadas por el contratista, así como la subsanación de las mismas,
sin originar gasto alguno a la Entidad.
e. Entregables
a) Entregables de la instalación
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UNIDADES ESPECIALIZADAS A NIVEL NACIONAL, TRANSMISION DE DATOS IP VPN PARA COMPLEJOS POLICIALES Y
PUESTOS DE FRONTERAS PNP SEGURIDAD GESTIONADA Y SERVICIOS DE FIBRA OSCURA”
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UNIDADES ESPECIALIZADAS A NIVEL NACIONAL, TRANSMISION DE DATOS IP VPN PARA COMPLEJOS POLICIALES Y
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UNIDADES ESPECIALIZADAS A NIVEL NACIONAL, TRANSMISION DE DATOS IP VPN PARA COMPLEJOS POLICIALES Y
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Mantenimiento Correctivo
Consiste en la atención y solución de anomalías en la prestación de los
servicios y reparación de averías, para el restablecimiento de la
operatividad del servicio. Para tal efecto, el contratista dispondrá de los
repuestos y componentes necesarios para la prestación del servicio.
i. Confidencialidad de la Información
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a) Un (01) circuito de datos de acceso a la IP VPN-PNP (INTRANET-
PNP), como línea dedicada principal, simétrica, a través de fibra óptica
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Referencias técnicas:
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1. Se requiere que los sistemas trabajen sobre un único pelo de fibra óptica
bidireccionalmente.
2. Los sistemas deberán soportar los siguientes interfaces:
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debe ser compatible para funcionamiento sobre red WDM sin intrusión en
el tráfico de cliente y no debe tener ningún punto activo de fallo. El tiempo
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La media para el enlace físico aceptable es fibra óptica, directamente desde los
extremos en ambos edificios.
El enlace debe ser punto a punto, sin conexión alguna al anillo de fibra óptica
de la empresa contratista y/o de ninguna otra.
Restricciones:
El enlace deberá estar instalado y configurado 10 días antes del inicio del plazo
contractual.
Soporte:
Toda desconexión del servicio programada debe ser notificada con 24 horas de
50
anterioridad y debe proporcionarse el canal supletorio de la comunicación, en
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f) El contratista deberá ser parte del NAP (Network Access Point) Perú y
garantizar un enlace dedicado con conexión directa y overbooking 1:1 al
NAP Perú. Además el contratista deberá presentar la documentación
necesaria que acredite tener un antigüedad mínima de 3 años como
miembro activo del NAP Perú que permita validar su experiencia.
g) El contratista deberá tener 2 salidas internacionales con distintos
proveedores TIER-1 que se encuentren configurados en alta disponibilidad,
y ambos accesos con redundancia geográfica. La capacidad de estos
enlaces deberán asegurar un overbooking 1:1 para la salida a Internet en el
tramo local y en la salida internacional.
Calidad de Servicio
La calidad del servicio se medirá en los siguientes términos:
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servicios de transmisión de información de calidad, en función a los siguientes
parámetros:
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6. OTRAS PENALIDADES:
Se calculará en forma mensual para cada circuito de datos, está determinado por la
sumatoria del Tiempo de Horas de Exceso (THE) respecto al Tiempo de Atención
Máximo (TAM) establecido para cada ítem. Los TAM son los siguientes:
- Fibra óptica, cobre, microondas en banda licenciada en zona urbana 6.72 horas
donde exista facilidad de acceso.
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Cuadro de Penalidad
THE Penalidad
Mayor a 8 horas 30 %
Cuadro de Penalidad
FCM Penalidad
Menor a 2 0%
Menor a 4 10 %
Menor a 6 20 %
Menor a 8 30 %
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ping en el circuito de datos (Entre el equipo de comunicación del circuito de
datos de la Unidad Remota y el equipo de comunicación del circuito de
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datos del Nodo Central), sobre una muestra de 1,000 paquetes de tamaño
estándar (32 Bytes), la pérdida de paquetes no debe ser mayor al 1 %.
Cuadro de Penalidad
PPKT Penalidad
De 1% a 2% 0%
De 2% a 3% 10%
De 3% a 4% 20%
Mayor a 4% 30%
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Las penalidades serán deducidas de los pagos parciales o del pago final. Cuando
se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, LA ENTIDAD podrá resolver el
contrato por incumplimiento.
Las penalidades no se aplicaran en casos fortuitos o de fuerza mayor (como
trabajos de mantenimiento programados, terremotos y condiciones ambientales
excepcionales, fallas insuperables en el backbone, otros) que son las
circunstancias fuera de Control de La Empresa o aquellas causas que fueran
previsibles, pero no fueran evitables; sin embargo lo referente a vandalismo (robos
de cable) no se consideran dentro de estos casos, dado que son situaciones que el
contratista conoce por lo que debe aplicar las medidas preventivas del caso.
El monto máximo de las penalidades establecidas sobre cada contrato por ítem,
será hasta el 20% del monto adjudicado, es decir el 10% por penalidad por mora
en la ejecución de la prestación y 10% por otras penalidades.
56
10
Los montos considerados serán los establecidos en la estructura de costos del contratista.
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Cabe precisar que el primer pago será luego de transcurrido el primer mes de la
prestación del servicio.
58
De acuerdo con el artículo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las
contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deberá contar con la
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siguiente documentación:
9.6 CONFORMIDAD
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2. FINALIDAD PÚBLICA
La finalidad de la presente contratación es renovar la plataforma de seguridad
informática que posee la Entidad a fin de mitigar el riesgo de ataques
informáticos así como de contar con un servicio mucho más óptimo siendo las
plataformas administradas por personal especializado.
3. ANTECEDENTE S
Debido a que la Entidad alberga aplicaciones críticas y dado que los equipos que
actualmente brindan la seguridad informática cuentan con varios años de
antigüedad y no cubren todas las necesidades tecnológicas actuales, se ha
considerado contratar los servicios de Tercerización de Tecnología de
Información en Seguridad Informática a fin de adecuarla a las nuevas tendencias
informáticas, permitiendo de esta forma aumentar la alta disponibilidad de las
aplicaciones, reducir los riesgos cibernéticos y poder hacer frente con mayores
recursos a los ataques informáticos.
4. OBJETIVOS
- GENERAL
- ESPECIFICOS
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a. Alta disponibilidad
b. Disponibilidad
c. Instalación y configuración
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d. Entregables
a) Entregables de la instalación
Hasta diez (10) días calendarios posteriores a la firma del
Contrato, el contratista deberá entregar impresos y en archivo
digital los siguientes documentos:
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f. Confidencialidad de la Información
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seguridad informática en base a la siguiente relación:
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CARACTERÍSTICAS Y CONDICIONES
6.1 GENERALIDADES
Todos los equipos deben venir completamente equipados con los módulos
requeridos en las especificaciones del presente documento.
Todos los equipos deben ser nuevos, sin uso y de reciente fabricación. No se
aceptarán equipos usados o re manufacturados.
68
consideradas.
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• Los Firewalls deben incluir las funciones de Firewall, VPN (IPSec y SSL),
y Control de Aplicaciones, IPS, Antivirus y Antispyware, todas en un solo
hardware.
• Todos los equipos ofrecidos deben ser adecuados para montaje en rack
19”
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• Modo Sniffer, para inspección vía puerto espejo del tráfico de datos de la
red;
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• Cooler hot-swappable;
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• Bloqueos de los siguientes tipos de archivos: bat, cab, dll, exe, pif, e reg
CONTROL DE APLICACIONES
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• Para trafico encriptado (SSL y SSH), debe des encriptar paquetes con el
fin de posibilitar la lectura del payload para chequeo de firmas de
aplicaciones conocidas por el fabricante;
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• HTTP, FTP, SMB, SMTP, Telnet, SSH, MS-SQL, IMAP, IMAP, MS-RPC,
RTSP y File body.
• Debe posibilitar que el control de puertos sea aplicado para todas las
aplicaciones;
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PREVENCION DE AMENAZAS
Para seguridad del ambiente contra ataques, los dispositivos de seguridad deben
poseer módulo de IPS, Antivirus y Anti-Spyware integrados en el propio appliance de
Firewall
Debe incluir firmas de prevención de intrusos (IPS) y bloqueo de archivos maliciosos
(Antivirus y Anti-Spyware);
Las firmas deben poder ser activadas o desactivadas, o incluso habilitadas apenas
en modo de monitoreo;
Exenciones por IP de origen o de destino deben ser posibles en las Reglas, de forma
general y firma a firma;
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Permitir el bloqueo de virus y spyware en, por lo menos, los siguientes protocolos:
HTTP, FTP, SMB, SMTP e POP3;
Debe permitir que en la captura de paquetes por firmas de IPS y Antispyware sea
definido el número de paquetes a ser capturados. Esta captura debe permitir
seleccionar, como mínimo, 50 paquetes;
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Debe poseer la función resolución de direcciones vía DNS, para que conexiones
como destino a dominios maliciosos sean resueltas por el Firewall como direcciones
(IPv4 e IPv6), previamente definidos;
Permitir el bloqueo de virus, por al menos, los siguientes protocolos: HTTP, FTP,
SMB, SMTP e POP3;
Debe incluir seguridad contra virus en contenido HTML y JavaScript, software espía
(spyware) y worms.
FILTRO DE URL
IDENTIFICACION DE USUARIOS
QOS
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Soportar priorización Real Time de protocolos de voz (VOIP) como H.323, SIP,
SCCP, MGCP y aplicaciones como Skype.
Deberá permitir el monitoreo del uso que las aplicaciones hacen por bytes, sesiones
y por usuario.
FILTRO DE DATOS
Geo-localización
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VPN
B. CONSOLA DE FIREWALLS:
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- En cada criterio de búsqueda del log debe ser posible incluir múltiples
entradas (ej. 10 redes e IP’s distintas; servicios HTTP, HTTPS y SMTP),
excepto en el campo horario, donde debe ser posible definir un rango de
tiempo como criterio de búsqueda;
CAPACIDAD y CANTIDADES
a. La plataforma de seguridad debe poseer las capacidades y características
siguientes:
i. Throughput de 250 Mbps con la funcionalidad de control de
aplicaciones habilitada para todas las firmas que el fabricante posea;
ii. Throughput de 100 Mbps con las siguientes funcionalidades
habilitadas simultáneamente para todas las firmas que la plataforma
de seguridad posea debidamente activadas y actuando: control de
aplicaciones IPS, Antivirus e Antispyware;
iii. Soporte a, como mínimo, 64.000 de conexiones simultaneas;
iv. Soporte a, como mínimo, 7,500 nuevas conexiones por segundo;
v. 8 (ocho) interfaces de red 10/100/1000 base-TX;
vi. 1 (una) interface de tipo consola o similar;
vii. Soporte a, como mínimo, 3 (tres) ruteadores virtuales;
viii. Soporte a, como mínimo, 20 (veinte) zonas de seguridad;
ix. Estar licenciada para soportar sin uso de licenciamiento, 100 (cien)
clientes de VPN SSL simultáneos;
x. Estar licenciada para soportar sin uso de licenciamiento, 250
(doscientos cincuenta) túneles de VPN IPSEC simultáneos;
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CARACTERÍSTICAS GENERALES
i.
Soporte a 4094 VLAN Tags 802.1q;
ii.
Agregación de links 802.3ad;
iii.
Policy based routing o policy based forwarding;
iv.
Ruteo multicast (PIM-SM);
v.
DHCP Relay;
vi.
DHCP Server;
vii.
Jumbo Frames;
viii.
Soporte a creación de objetos de red que puedan ser utilizados como
dirección IP de interfaces L3;
h. Soportar sub-interfaces ethernet lógicas.
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UNIDADES ESPECIALIZADAS A NIVEL NACIONAL, TRANSMISION DE DATOS IP VPN PARA COMPLEJOS POLICIALES Y
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k. Bloqueos de los siguientes tipos de archivos: bat, cab, dll, exe, pif, e reg
l. Traffic shaping QoS basado en Políticas (Prioridad, Garantía y Máximo)
m. QoS basado en políticas para marcación de paquetes (diffserv marking),
inclusive por aplicaciones.
n. Soporte a objetos y Reglas IPV6.
o. Soporte a objetos y Reglas multicast.
p. Soportar los atributos de agendamiento de las políticas con el objetivo de
habilitar y deshabilitar políticas en horarios predefinidos automáticamente.
CONTROL DE APLICACIONES
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HTTP, FTP, SMB, SMTP, Telnet, SSH, MS-SQL, IMAP, IMAP, MS-
RPC, RTSP y File body.
PREVENCION DE AMENAZAS
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FILTRO DE URL
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IDENTIFICACION DE USUARIOS
QOS
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- Deberá permitir el monitoreo del uso que las aplicaciones hacen por bytes,
sesiones y por usuario.
FILTRO DE DATOS
Geo-localización
VPN
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Tipo de Solución
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El equipo debe tener licenciados todos los servicios requeridos por mínimo
tres (03) años.
Actualización disponible de contenidos, sistemas operativo y VM durante el
período que dure la garantía ofrecida (Mínimo tres (03) años en sitio)
La garantía del equipo será por mínimo tres (03) años.
Deberá considerar las licencias de:
- Dispositivo
- Actualización de contenidos
- Soporte provisto por el fabricante
Tipo de Solución
- SPAN/TAP
- Inline
Para hacer la inspección trabajará en base a los siguientes protocolos:
- HTTP
- FTP
- IRC
- TCP
Teniendo también la capacidad de detectar tráfico en DNS y UDP.
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El equipo debe tener licenciados todos los servicios requeridos por mínimo
tres (03) años.
Actualización disponible de contenidos, sistemas operativo y VM durante el
período que dure la garantía ofrecida (Mínimo tres (03) años en sitio)
La garantía del equipo será por mínimo tres (03) años.
Deberá considerar las licencias de:
- Dispositivo
- Actualización de contenidos
- Soporte provisto por el fabricante
Tipo de Solución
- PCAP
- IP Source
- Encabezados (fuente)
- Detalle de los cambios realizados al sistema operativo, indicando
claramente las alertas maliciosas detectadas durante el análisis del
comportamiento de la amenaza, el tipo y la versión del sistema
operativo (análisis forense en línea que proporciona contexto a
profundidad de la amenaza detectada). El equipo debe estar en la
capacidad de mostrar un video del ciclo de vida del malware obtenido
a partir del análisis desarrollado en el entorno virtual.
El sistema de protección de malware debe detectar vulnerabilidades sin
necesidad de conocer la firma, es decir, a través del comportamiento de la
amenaza.
La solución será capaz de proporcionar información de cuantas veces el
equipo ha sido infectado y bloqueada la comunicación. Así también del
Malware que lo ha infectado.
La información forense deberá ser entregada en tiempo real mostrando el
nivel de compromiso del ataque, pudiendo el administrador con ello tomar
decisiones acertadas y en línea con el negocio
La herramienta debe ser capaz de ejecutar todo el código sospechoso, URL’s
y diversos tipos de archivos en un entorno virtual de inspección dentro del
mismo dispositivo. Para ello realizará tanto análisis estático como dinámico en
el sistema.
Debe soportar la ejecución e inspección de los siguientes tipos de archivos:
3gp, asf, avi, bat, chm, cmd, com, csv, dll, doc, docx, exe, flv, gif, hop, hml,
htm, hwp, ico, jar, jpg, js, lnk, midi, mov, mp3, mp4, mpg, pdf, png, ppsx, ppt,
pptx, qt, rm, rmi, rtf, swf, tiff, url, vbs, vcf, vcs, wav, wma, wsf, xls, xlsx, xml.
El Sistema de Protección de Malware debe tener la capacidad de bloquear
llamadas a servidores remotos (Callbacks). En el caso de ataques de Día
Cero, el Sistema de Protección de Malware deberá bloquear la habilidad del
Malware para realizar llamadas C&C (comando & control), de esa manera
dejándolo inerte y previniendo perdida de información, así como proporcionar
un valioso tiempo para la remediación de la amenaza. Esto significa que
deberá detectar y prevenir malware avanzado, ataques del tipo Zero Day y
Amenazas persistentes avanzadas dirigidas sin necesidad de haber sido
reconocidas previamente por una base de firmas.
Esta capacidad es importante cuando se debe proteger maquinas que puedan
haber sido infectadas mientras se encontraron fuera del ambiente controlado
de la PNP y se encuentren realizando callbacks desde la red corporativa.
La solución debe registrar y almacenar evidencia de la ejecución de malware
en el entorno virtual de inspección como son direcciones IP, protocolos
empleados, puertos y protocolos utilizados por el malware, y todo el proceso
de ejecución y comunicación del ciclo de vida del malware.
Las máquinas virtuales deberás ser propietarias, y no de entorno público o
comercial.
El entorno de inspección virtual debe ser capaz de emular el sistema
operativo y el browser como si se tratara del equipo host comunicándose a los
servidores web que intentan infectar al equipo.
Esto significa que deberá detectar los tres estados del ciclo de vida de los
ataques modernos: Exploit, Dropper y Data Exfiltration
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Arquitectura
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Administración
Seguridad
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Interfaz de usuario
Mitigación en la nube
Prevención de ataques
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Inteligencia en Seguridad
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acuerdo al diseño ofertado, así como el cableado de fibra óptica del enlace
entre los switch redundantes y con los switch Core Datacenter.
Para los doce nodos remotos contingencia el switch a ofertar debe soportar
como mínimo 24 puertos SFP Gigabit (1000BaseT, 1000Base-SX) y al menos
1 puerto de 10GBase-SX. Incluir la cantidad de módulos/Transeivers SFP
para Fibra multimodo y monomodo necesarios de acuerdo al diseño ofertado,
así como el cableado de fibra óptica del enlace entre los switch redundantes y
con los switch Core Datacenter.
El equipo a ofertar deberá ser montable en bastidor de 12 RU (Unidad de
Rack)
El producto debe presentar un switch fabric de 160Gbps como mínimo.
Tasa de envío de 35Mpps como mínimo.
512 Mb de RAM
32 Mb de memoria Flash
Soportar 1000 VLANs. VLAN trunk IEEE 802.1Q.
Soportar como mínimo 4,000 direcciones MAC.
La solución debe soportar los estándares relacionados: IEEE 802.3 - 10Base
T, IEEE 802.3u - 100Base TX, 802.3ab - 1000Base T, IEEE 802.3z -
1000Base SX.
Soportar Spanning Tree IEEE 802.1d así como las últimas mejoras tales
como RST 802.1w y MST 802.1s.
Soporte Multicast IGMP v2 y v3 snooping.
Soporte de protocolo OSPF, RIPv2 y rutas estáticas instalado y operativo.
Soporte de VRRP o similar.
Soportar Calidad de Servicio:
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Condiciones Generales
Cada equipo perteneciente a la solución debe poseer como mínimo las siguientes
características:
- Deberá soportar un Throughput mínimo de 500 Mbps
- Deberá soportar bypass de 3 segmentos como mínimo ante fallas.
- Deberá soportar aceleración de SSL de manera opcional.
- Deberá contar como mínimo con 4GB de RAM y 2 discos duros hot-swap de
500GB.
- Deberá contar con 4 interfaces 100/1000BASE-T Cobre.
- Deberá incluir dos interfaces de fibra 10G del tipo SR.
- Deberá contar con una interface independiente del tipo RJ45 para
administración.
- Deberá contar con un factor de forma de 2U y rackeable en gabinete
estándar.
- Deberá contar minino con un puerto USB.
La solución deberá tener varios mecanismos de despliegue (deployment) como
puente transparente en línea (Transparent Inline Bridge) y fuera de línea (Non-
inline).
La solución debe poder integrarse a la red en modo bridge (capa 2 del Modelo
OSI, las interfaces no requieren de una dirección IP) y las interfaces deben incluir
bypass/ failopen/ failclose configurable tanto para fallas de hardware como
software.
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La auditoría sobre todo el tráfico debe hacerse en tiempo real, sin importar el
volumen de tráfico
Las auditorias remotas deben poder identificar:
- Búsqueda de vulnerabilidades conocidas.
- Nivel de parches, dependiendo de la versión de la base de datos.
Las auditorias remotas no deben requerir la instalación de software en el servidor
de la base de datos.
La solución deberá funcionar independiente a la activación de la auditoría nativa de
la base de datos.
La solución deberá implementar un monitoreo efectivo de usuarios privilegiados
(DBA, super usuarios, desarrolladores, etc.)
La solución debe proveer la facilidad para descubrir actividad de base de datos en
el tráfico monitoreado.
La solución deberá ser capaz de descubrir servidores de bases de datos en la red
y realizar análisis de vulnerabilidades sobre el software y el protocolo de
comunicación, sin importar el sistema operativo sobre el que se encuentren
instaladas.
La solución deberá proveer un servicio de protección del software de base de
datos mediante la aplicación de parches virtuales que impidan atacar las
vulnerabilidades encontradas en dicho software, independientemente de la
liberación de la corrección o actualización del fabricante.
La solución debe evaluar y reforzar el análisis de vulnerabilidades, configuración,
comportamiento y rastreo de cambios.
La solución debe poder encontrar datos sensitivos, cómo datos financieros y o
datos personales.
La solución debe ocultar aquella información sensitiva que pueda estar
almacenada en las bases de datos monitoreadas de la vista de los administradores
de la solución por medio del enmascaramiento de datos. El enmascaramiento
puede ser total o parcial (últimos 4 digitos solamente, por ejemplo).
La solución deberá poder interpretar el impacto de la ejecución de funciones
definidas por el usuario o store procedures.
La solución deberá ofrecer la posibilidad de auditar las sesiones de base de datos.
La auditoría debe incluir los siguientes datos:
- Fecha y hora de la ocurrencia del evento.
- Información de la conexión TCP.
- Información de usuario de base de datos.
- Información de las tablas consultadas y los datos consultados (resultados de
la consulta).
- Usuario aplicativo (en el caso de estar disponible).
Los datos de auditoría recolectados por la aplicación deben poder ser fácilmente
visualizados por un usuario sin conocimiento de SQL.
La solución debe proveer una clasificación incorporada de los comandos
auditados. Las mínimas categorías que se deben incluir son:
- Gestión de usuarios
- Mantenimiento de la base de datos
- Mantenimiento de la aplicación
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Traps SNMP.
Email.
Syslog.
IP origen.
Nombre de evento.
IP destino
Comando SQL.
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Enviar alertas para eventos críticos relacionados con hardware o software del producto a
los administradores del sistema.
Licenciamiento para veinte mil (20,000) buzones de correo
Soporte para al menos 75,000 buzones de correo electrónico, escalable.
Permite desplegar la solución de forma flexible ya sea en appliances físicos y/o virtuales
de acuerdo a las necesidades y crecimiento de la institución.
La consola de Administración debe permite tener visibilidad general del estado de la
solución:
•Estadística de tráfico entrante (correo entregado, bloqueado, rebotado, en
cuarentena, en cola)
•Estadística del tráfico saliente (correo entregado, bloqueado, rebotado, en cola)
•Estado del sistema
•Estado del Hardware (estado de las tarjetas de red, UPS, bridge mode, estatus del
RAID)
•Módulos de hardware (Temperatura, Voltaje, Ventiladores, Corriente, Seguridad
Física, Fuente de poder, Dispositivo de enfriamiento, memoria, Board, Subsistema
de administración)
•Estado de la red
•Estado de los servicios
•Detección por el protocolo SMTP
•Estado de las cuarentenas
•Listado de políticas que la solución está aplicando.
Capacidad de mostrar la actividad en periodos de tiempo (1hora, Un día, 1 semana,
2 semanas, 4 semanas).
Capacidad de generación de reportes:
•Correo
•Sistema
Capacidad de programar los reportes para generación automática (PDF, HTML,
texto)
Capacidad de personalizar la creación de reportes
Capacidad para:
a) Identificar correos en cuarentena
b) Para visualizar un correo específico de la cuarentena
c) Liberar un correo en cuarentena
d) Buscar correos encolados
e) Buscar correos encolados para entrega interna
f) Liberar un correo encolado
g) Encontrar cuales correos ha sido bloqueados
h) Encontrar cuales correos ha sido liberados
i) Buscar que usuarios han solicitado liberar un correo
Capacidad de filtrado de correo entrante y saliente
Capacidad de inspección de correo de forma simultanea por los protocolos SMTP
Capacidad de configuración de la solución en cumplimiento con el modo FIPS 140-2
Capacidad de configurarse puertos diferentes para los protocolos SMTP
Capacidad de activar la función de “Reverse DNS lookup” para el protocolo SMTP
Configuración de tiempos de espera cuando se envía un correo
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- Parámetros de alertas
- Notificaciones y enrutamiento
- Consulta de reputación
- Cifrado, debe soportar con Licenciamiento adicional.
Permitir cifrar el correo ofreciendo un portal web seguro para la administración del
correo, debe soportar con Licenciamiento adicional.
Permitir aplicar acciones cuando se dispara una detección de alguno de los filtros.
Los criterios para poder disparar la detección de un correo deben realizarse por
medio de la combinación de los siguientes criterios:
- IP origen
- IP Destino
- Remitente de correo
- Remitente de correo enmascarado
- Destinatario de correo
- Listado de destinatarios de correo
- Alias de destino de correo
- Listado de alias de destino de correo
- Conexión de correo entrante
- Conexión de correo saliente
- Nombre de host destino
- Nombre de host origen
- Consulta a servidor LDAP
- Reglas de Políticas
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Consideraciones adicionales:
✓ Esta parte del servicio no deberá durar más de 2 meses, desde la firma del
contrato.
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UNIDADES ESPECIALIZADAS A NIVEL NACIONAL, TRANSMISION DE DATOS IP VPN PARA COMPLEJOS POLICIALES Y
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“CONTRATACION DE SERVICIO DE BANDA ANCHA DE ACCESO A INTERNET PARA COMISARIAS A NIVEL NACIONAL Y
UNIDADES ESPECIALIZADAS A NIVEL NACIONAL, TRANSMISION DE DATOS IP VPN PARA COMPLEJOS POLICIALES Y
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Permitir el envío del agente en formato de archivo MSI o EXE para ser
enviado por otras herramientas de administración y distribución.
Brindar en el reporte la ubicación del archivo monitoreado y/o Bloqueado.
Brindar las opciones de excepciones y exclusiones y estos pueden ser
asignados a diferentes grupos de usuarios.
Integrar eventos de red y de punto final para identificar a los usuarios
riesgosos y su comportamiento.
Debe ser escalable.
Estar presente al menos en el último cuadrante mágico de gartner como líder
dentro de la categoría de Prevención de Fuga de Contenido.
Permitir guardar un historial de todos los accesos a los archivos que se
encuentran ubicados en carpetas compartidas de servidores de forma que se
pueda relacionar los incidentes con todos los posibles accesos a los archivos
de datos.
Tener la capacidad para definir las políticas por cualquiera de los siguientes
criterios: contenido, remitente/receptor, características de archivo, y protocolo
de comunicaciones.
El registro configurable en las políticas de la severidad del incidente basado
en:
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Relevamiento de información
Definición de Repositorio de Información.
Definición del plan de definición de roles.
Definición de Arquitectura.
Relevamiento de información de los roles.
Definición de Árbol Organizacional.
Definición de Roles Organizacionales.
Definición de Accesos.
Validación de roles.
o La atención será de 7x24x365 para los casos Prioridad 1 (Sistema caído). Para
los casos que se clasifique el requerimiento como un problema mayor, que
impida usar funciones importantes del producto, y que produzca un severo
impacto en las operaciones de La Entidad, los ingenieros del contratista
responderán el requerimiento en el período acordado en el presente documento
según la severidad del problema, el horario de atención será de 5x8, lunes a
viernes de 9am a 6pm.
o Los contactos de soporte inicial por parte del contratista se definirán una vez
finalizado el proyecto de implementación.
o El servicio deberá incluir servicios de resolución de problemas técnicos y
consultas acerca de los productos implementados, utilizado por La Entidad en el
ambiente de producción.
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Alcances
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Consultas
Soporte preventivo
Soporte correctivo
Actualizaciones
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1 Hacer lo necesario para que los recursos apropiados estén disponibles con el
objeto de suministrar informaciones suplementarias a El Contratista.
Posteriormente, se asigna la “severidad” del requerimiento. La severidad indica la prioridad con la que
se atenderá el requerimiento. Las diferentes categorías de severidades para el servicio de soporte
ofrecido son:
1 Consultas que afectan o impactan el uso normal del Dentro de las primeras
sistema 2 horas
Urgentes
2 Consultas que no afectan o no impactan al proceso Dentro de las primeras
normal del sistema 48 horas.
Normales
Como parte del Servicio de Correlación de Eventos, El contratista deberá proveer en uso
una plataforma SIEM dedicada (Security information and event management) que
cumpla con lo siguiente:
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Sobre la implementación:
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El contratista deberá sugerirle a la Entidad qué activos críticos deberán ser correla-
cionados dentro de este servicio, sin embargo, hasta el momento que se termine el
presente servicio, La Entidad junto con el Contratista, serán responsables de definir
inicialmente, qué controles de seguridad o aplicaciones o servidores o redes, debe-
rán enviar logs a la solución de correlación de eventos.
El contratista que obtenga la Buena Pro, deberá presentar a los 7 días de firmado el
contrato un Plan de Trabajo donde se considere entre otros los siguientes puntos:
o El contratista deberá considerar un equipo multidisciplinario altamente
especializado en la plataforma SIEM (no necesariamente de la planilla
del Contratista).
Las alertas deberán ser verificadas por el personal técnico del SOC para evitar
falsos positivos y los tiempos de notificación de incidencias reales están redu-
cidos al máximo y quedan reflejados en el “Acuerdo de Nivel de Servicio”.
Se deberá incluir un informe mensual con todas las alertas reportadas en los
días previos, garantizando la verificación del cumplimiento de los niveles de
servicio.
Es requisito mínimo el asegurar que los dispositivos a ofertar no cuenten a la
fecha de presentación de propuestas con anuncio de Fin de Ciclo de Vida del
fabricante, ni fin de venta, (asegurando una mayor vigencia tecnológica de los
equipos a adquirir.
El monitoreo de todos los equipos contemplados en este servicio y de los
eventos, deberá realizarse las 24 horas del día a través de un SOC (Centro de
Operaciones de Seguridad, propio o tercerizado), los 7 días de la semana y los
365/366 días del año. Sin embargo, La Entidad puede elegir las horas y días
en los que quiere ser notificado, además de los métodos de notificación (tele-
fónico, SMS, correo electrónico, etc.).
Para el servicio, el contratista deberá utilizar SOC (Centros de Operaciones de
Seguridad por sus siglas en Inglés) que haya sido reconocido como líder brin-
dando Servicios Gestionados de Seguridad en el último estudio realizado por
al menos 3 de los siguientes analistas de mercado (Forrester, Frost&Sullivan,
IDC, Gartner), adjuntando en su propuesta técnica impresión de los cuadros
correspondientes y la página web donde se encuentran publicadas.
Por tema de alta redundancia, el SOC (Centros de Operaciones de Seguridad
por sus siglas en inglés) deberá estar distribuido en al menos 4 países distin-
tos y se deberá indicar la ciudad/país de cada ubicación.
La atención telefónica del Contratista deberá ser en idioma Castellano
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Instalación y Configuración
El Contratista deberá especificar:
El Cronograma de Trabajo.
Relación de Personal involucrado en el proyecto, indicando las funciones a de-
sarrollar, responsabilidades y niveles de escalamiento.
Para todo el personal involucrado en el Proyecto deberá proporcionarse sus
datos (nombres, correos electrónicos y teléfonos fijos y celulares)
Cronograma de Capacitación.
Descripción de las actividades a realizar.
Relación de bienes y servicios a ser entregados.
Al finalizar los trabajos de implementación se deberá entregar un Informe Fi-
nal, donde se indique:
Trabajos/actividades realizados.
Actas de avances de los trabajos (si las hubiese).
Acta de Capacitación.
Diagramas/esquemas implementados.
Configuraciones realizadas.
Licencias / garantías de los bienes entregados.
Conclusiones y Recomendaciones.
• Lugar
Los dispositivos contemplados en la solución, en la sede central ubicada en el
Centro de Computo PNP sito en la Pza. 30 de Agosto URB CORPAC San
Isidro, sitio de contingencia Av. República de Panamá 3664 4to piso San
Isidro (sede principal del Banco de la Nación) y la información de los doce
(12) nodos remotos se señala en el Anexo A
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Garantía Comercial
Los equipos y software que considere el Contratista deberán contar con garantía
de soporte durante los Treinta y seis (36) meses de duración del contrato.
Confidencialidad
Como parte dela implementación de la solución, el contratista pudiera tomar
conocimiento de la información de la plataforma tecnológica y de los sistemas de
información de la Entidad. Si este fuera el caso, esta información es reservada,
por lo tanto el contratista y todo su personal deberá mantener la confidencialidad
de la misma. El compromiso de confidencialidad se prolonga indefinidamente
aun después de terminado el proyecto y se hace extensivo al personal del
contratista aun cuando ellos hayan dejado de tener vínculo laboral con este.
Para ello se firmará un NDA (Acuerdo de confidencialidad) el cual podrá ser
propuesto por el contratista.
Se considera priorizante que el contratista tendrá que cumplir con las siguientes
funcionabilidades para todo el servicio a gestionar el cual debe especificar lo siguiente:
7.1 CONSIDERACIONES PARA EL SERVICIO GESTIONADO POR EL CONTRATISTA
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Acceso a distancia
Mantenimiento en el emplazamiento
En algunos casos, la Entidad podrá solicitar una intervención en el
emplazamiento. El soporte en el emplazamiento será función de la
disponibilidad de los recursos de El Contratista, y las tareas realizadas
variarán en función de la situación, el entorno y el impacto del problema en la
actividad.
Alcances
Consultas
Soporte preventivo
Se realizará un reporte bimestral con la revisión de los diferentes
componentes (software) de la solución a solicitud de la Entidad. En el
reporte contendrá un resumen del estado en que se encontraron los
componentes revisados y las acciones tomadas en la resolución de los
problemas detectados, en caso de que se presenten, así como las
recomendaciones para la prevención de incidentes.
Soporte correctivo
Que pueden ser reportados vía e-mail o vía telefónica.
Actualizaciones
Instalación de fixes de los productos que componen la solución, siempre
y cuando se haya presentado un problema que el fix solucione.
Asistencia con el reporte y solución de problemas
a. Asistencia para el diagnóstico de problemas. Esto es básicamente
identificar si se trata de configuración, defectos de producto.
b. Asistencia y colaboración con la documentación de problemas.
c. Asistencia y colaboración con la práctica de pruebas.
d. Asistencia y colaboración con la solución de problemas asociados
con la configuración.
e. Asistencia y colaboración con la solución de problemas asociados a
los productos implementados que tengan que ser vistos por el
fabricante.
Cronograma de Trabajo.
Relación de Personal involucrado en el proyecto, indicando las
funciones a desarrollar, responsabilidades y niveles de escalamiento.
Para todo el personal involucrado en el Proyecto deberá proporcionarse
sus datos (nombres, correos electrónicos y teléfonos fijos y celulares)
Cronograma de Capacitación.
Descripción de las actividades a realizar.
Relación de bienes y servicios a ser entregados.
Al finalizar los trabajos de implementación se deberá entregar un
Informe Final, donde se indique:
Trabajos/actividades realizados.
Actas de avances de los trabajos (si las hubiese).
Acta de Capacitación.
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Diagramas/esquemas implementados.
Configuraciones realizadas.
Licencias / garantías de los bienes entregados.
Conclusiones y Recomendaciones.
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8. OTRAS PENALIDADES
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Cabe señalar que de acuerdo a una caída del servicio de cualquiera de los
componentes del ITEM de servicio de seguridad gestionada y por demora en la
atención del incidente de acuerdo al tiempo, se estima el siguiente cuadro de
penalidad.
THE Penalidad
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Esta penalidad será deducida de los pagos parciales o del pago final. Cuando se
llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, LA ENTIDAD podrá resolver el
contrato por incumplimiento.
De presentarse una situación excepcional que impida al Contratista cumplir con los
plazos de respuesta establecidos (las averías causadas por casos fortuitos ajenas al
contratista como desastres naturales o situaciones de fuerza mayor no serán
consideradas en la penalidad, sin embargo lo referente a vandalismo (robos de
cable) no se consideran dentro de estos casos, dado que son situaciones que el
contratista conoce por lo que debe aplicar las medidas preventivas del caso), éste
deberá presentar a la División de Administración de Centros de Cómputo de la
Dirección de Informática PNP - DIRETIC-PNP, la documentación donde expondrá los
motivos técnicos que originaron la situación excepcional, y la Entidad evaluará dicha
justificación, a fin de determinar la aplicación de penalidades.
11
Los montos considerados serán los establecidos en la estructura de costos del contratista.
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Objetivo:
Dirigido a:
- Administradores de sistema
- Especialistas en Seguridad de TI
- Operadores.
Duración: 40 Horas
Temario:
§ Desarrollo de la Arquitectura
- Módulo 3: Servicios
§ Creando Servicios
§ Añadiendo Servicios
§ Creando RFI
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§ Carga de Datos
§ Añadiendo delegado
§ Realización de Reconciliación
§ Cambio de contraseña
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§ Creando la organización
§ Visualizando reportes
§ Elementos de un formulario
§ Propiedades/atributos de un formulario
§ Tipo de controles
§ Tipo de Datos
§ Personalizando formularios
§ Control de Accesos
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§ Administrador de Dominios
Prerrequisitos:
Objetivo:
Duración: 8 Horas
Dirigido a:
- Administradores de sistema
- Especialistas en Seguridad de TI
- Operadores.
Temario:
· Arquitectura agente
· Arquitectura de despliegue
· Entendiendo la Reconciliación
· Cambio de contraseña
· Visualizando reportes
Prerrequisitos:
Duración: 32 Horas
Temario:
- Módulo 1: Entendiendo Sincronizador de Identidades
· Conceptos
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· Componentes
· Sincronización de datos.
Prerrequisitos:
Adelanto del 19.9% contra firma del contrato y el 80.1% restante en pagos
mensuales, luego de otorgada la Conformidad del Servicio y previo informe del
área usuaria, durante la prestación del servicio de TREINTA Y SEIS (36) meses.
De acuerdo con el artículo 176º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el
contratista, la Entidad deberá contar con la siguiente documentación:
10.5 CONFORMIDAD
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ANEXO
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ANEXO
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CAPÍTULO IV
CRITERIOS DE EVALUACIÓN TÉCNICA
Es de exclusiva responsabilidad del Comité Especial que los factores permitan la selección de la
mejor oferta en relación con la necesidad que se requiere satisfacer.
ITEM 1
I. FACTORES DE EVALUACIÓN UTILIZADOS CUANDO SE CONVOQUE LA
CONTRATACIÓN DE SERVICIOS EN GENERAL:
De acuerdo con el artículo 45 del Reglamento, las Bases deben consignar el siguiente factor
de evaluación:
PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTORES DE EVALUACIÓN - OBLIGATORIOS PARA SU ASIGNACIÓN
A. EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD
MÁXIMO PUNTAJE: 50 PUNTOS
Criterio:
Se evaluará considerando el monto facturado acumulado por el
contratista correspondiente a la actividad objeto del proceso M >= 03 veces el valor referencial:
(transmisión de datos y/o acceso a internet en forma integral o 50 puntos
independiente), durante un periodo no mayor a ocho (08) años
a la fecha de la presentación de propuestas, hasta por un M >= 2.5 veces el valor referencial
monto máximo acumulado equivalente a 3 veces el valor y < 03 veces el valor referencial:
referencial de la presente contratación. 40 puntos
12
El Comité Especial define los rangos de evaluación e indica cuáles son los parámetros en cada rango. Asimismo,
podrá cambiar la metodología para la asignación de puntaje.
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PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTORES DE EVALUACIÓN - OBLIGATORIOS PARA SU ASIGNACIÓN
sido ejecutada a la fecha de presentación de propuestas,
debiendo adjuntarse copia de las conformidades
correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de
pago.
PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTORES DE EVALUACIÓN - OPCIONALES PARA SU ASIGNACIÓN
B. CUMPLIMIENTO DEL SERVICIO MÁXIMO PUNTAJE: 15 PUNTOS
Criterio:
Se evaluará el nivel de cumplimiento del contratista, respecto Se debe utilizar la siguiente
de los servicios presentados para acreditar la experiencia del fórmula de evaluación13:
contratista, en función al número de constancias de prestación
presentadas.
PCP= PF x CBC
Acreditación: NC
Mediante la presentación de un máximo de diez (10) Donde:
constancias de prestación o cualquier otro documento que,
independientemente de su denominación, indique, como PCP = Puntaje a otorgarse al
contratista.
mínimo, lo siguiente:
PF = Puntaje máximo al
contratista.
1. La identificación del contrato u orden de servicio, indicando NC = Número de
como mínimo su objeto. contrataciones presentadas
para acreditar la experiencia
13
Para mayor detalle, se recomienda revisar el Pronunciamiento Nº 087-2010/DTN en www.osce.gob.pe
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“CONTRATACION DE SERVICIO DE BANDA ANCHA DE ACCESO A INTERNET PARA COMISARIAS A NIVEL NACIONAL Y
UNIDADES ESPECIALIZADAS A NIVEL NACIONAL, TRANSMISION DE DATOS IP VPN PARA COMPLEJOS POLICIALES Y
PUESTOS DE FRONTERAS PNP SEGURIDAD GESTIONADA Y SERVICIOS DE FIBRA OSCURA”
PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTORES DE EVALUACIÓN - OPCIONALES PARA SU ASIGNACIÓN
2. El monto correspondiente; esto es, el importe total al que
asciende el contrato, comprendiendo las variaciones por
adicionales, reducciones, reajustes, etc., que se hubieran
aplicado durante la ejecución contractual.
del contratista.
3. Las penalidades en que hubiera incurrido el contratista CBC = Número de constancias
durante la ejecución de dicho contrato de prestación válidas.
Acreditación:
Mediante la presentación de una declaración jurada donde se
detalle la solución propuesta según lo solicitado.
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UNIDADES ESPECIALIZADAS A NIVEL NACIONAL, TRANSMISION DE DATOS IP VPN PARA COMPLEJOS POLICIALES Y
PUESTOS DE FRONTERAS PNP SEGURIDAD GESTIONADA Y SERVICIOS DE FIBRA OSCURA”
PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTORES DE EVALUACIÓN - OPCIONALES PARA SU ASIGNACIÓN
Acreditación:
Mediante la presentación de una declaración jurada donde se
indique el cumplimiento de lo solicitado.
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UNIDADES ESPECIALIZADAS A NIVEL NACIONAL, TRANSMISION DE DATOS IP VPN PARA COMPLEJOS POLICIALES Y
PUESTOS DE FRONTERAS PNP SEGURIDAD GESTIONADA Y SERVICIOS DE FIBRA OSCURA”
PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTORES DE EVALUACIÓN - OPCIONALES PARA SU ASIGNACIÓN
Criterio: A fin de asegurar que la empresa cuente con un buen
sistema de gestión de calidad, se evaluará con puntaje aquella
empresa que cuente con certificación ISO 9001 Cuenta con certificación ISO
9001:
Acreditación: 05 Puntos
Se acreditará mediante copia legible del certificado de calidad
solicitado.
IMPORTANTE:
ITEM 2
I. FACTORES DE EVALUACIÓN UTILIZADOS CUANDO SE CONVOQUE LA
CONTRATACIÓN DE SERVICIOS EN GENERAL:
De acuerdo con el artículo 45 del Reglamento, las Bases deben consignar el siguiente factor
de evaluación:
PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTORES DE EVALUACIÓN - OBLIGATORIOS PARA SU ASIGNACIÓN
A. EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD
MÁXIMO PUNTAJE: 40 PUNTOS
Criterio:
Se evaluará considerando el monto facturado acumulado por el
M = Monto facturado acumulado
CONTRATISTA durante un periodo de NO MAYOR A CUATRO (04) AÑOS,
por el contratista por la
contados a partir de la fecha de la presentación de propuestas, hasta por un
prestación
monto máximo acumulado equivalente a cinco (05) veces el valor referencial
de servicios correspondientes
de la presente convocatoria correspondiente al Servicio de Tercerización de
a la actividad objeto del
Servicios de Tecnologías de Información en Seguridad Informática ó servicios
proceso
similares.
PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTORES DE EVALUACIÓN - OBLIGATORIOS PARA SU ASIGNACIÓN
comprobantes acreditan servicios independientes, en cuyo caso solo se
considerará, para la evaluación y calificación, los cinco (05) primeros
servicios indicados en el Anexo Nº 6 referido a la Experiencia del Contratista.
PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTORES DE EVALUACIÓN - OBLIGATORIOS PARA SU ASIGNACIÓN
B. CUMPLIMIENTO DEL SERVICIO MÁXIMO PUNTAJE: 20 PUNTOS
14
Para mayor detalle, se recomienda revisar el Pronunciamiento Nº 087-2010/DTN en www.osce.gob.pe
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UNIDADES ESPECIALIZADAS A NIVEL NACIONAL, TRANSMISION DE DATOS IP VPN PARA COMPLEJOS POLICIALES Y
PUESTOS DE FRONTERAS PNP SEGURIDAD GESTIONADA Y SERVICIOS DE FIBRA OSCURA”
PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTORES DE EVALUACIÓN - OBLIGATORIOS PARA SU ASIGNACIÓN
Acreditación:
Mediante la presentación de un máximo de cinco (05) constancias de
prestación o cualquier otro documento que, independientemente de su
denominación, indique, como mínimo, lo siguiente:
RANGO DE CALIFICACIÓN
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PUESTOS DE FRONTERAS PNP SEGURIDAD GESTIONADA Y SERVICIOS DE FIBRA OSCURA”
PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTORES DE EVALUACIÓN - OBLIGATORIOS PARA SU ASIGNACIÓN
Certificaciones del personal considerado para la Implementación del SGSI
(ISO27002:2013)
PUNTAJE
Criterio: Se evaluará la experiencia de la persona que realizará la
Implementación del SGSI a través de las siguientes certificaciones vigentes:
- Information Security Management Advanced based on ISO/IEC
27002:2013
- ITIL Expert in IT Service Management con más de 2 años de experiencia
02 certificados………..20 puntos
01 certificado…………10 puntos
Acreditación:
IMPORTANTE:
15
Es la suma de los puntajes de todos los factores de evaluación, incluyendo los opcionales.
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PUESTOS DE FRONTERAS PNP SEGURIDAD GESTIONADA Y SERVICIOS DE FIBRA OSCURA”
CAPÍTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO
ITEM 1
Con fecha [………………..], el Comité Especial adjudicó la Buena Pro del CONCURSO
PÚBLICO Nº 01-2015- DIREJADM-DIRLOG-DIVABA-PNP para la “CONTRATACION DE
SERVICIO DE BANDA ANCHA DE ACCESO A INTERNET PARA COMISARIAS A NIVEL
NACIONAL Y UNIDADES ESPECIALIZADAS A NIVEL NACIONAL, TRANSMISION DE
DATOS IP VPN PARA COMPLEJOS POLICIALES Y PUESTOS DE FRONTERAS PNP
SEGURIDAD GESTIONADA Y SERVICIOS DE FIBRA OSCURA – Item N° 1”, a [INDICAR
NOMBRE DEL GANADOR DE LA BUENA PRO], cuyos detalles e importe constan en los
documentos integrantes del presente contrato.
Este monto comprende el costo del servicio, seguros e impuestos, así como todo aquello
que sea necesario para la correcta ejecución de la prestación materia del presente
contrato.
16
Consignar que NO incluye IGV en caso el contratista ganador de la Buena Pro haya presentado la Declaración
jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicación de la exoneración del IGV (Anexo Nº 10) en su propuesta
técnica.
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UNIDADES ESPECIALIZADAS A NIVEL NACIONAL, TRANSMISION DE DATOS IP VPN PARA COMPLEJOS POLICIALES Y
PUESTOS DE FRONTERAS PNP SEGURIDAD GESTIONADA Y SERVICIOS DE FIBRA OSCURA”
LA ENTIDAD debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguiente al
otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las demás
condiciones establecidas en el contrato.
El tiempo de prestación del servicio será de TREINTA Y SEIS (36) meses, contados a
partir del día siguiente de la aceptación de la instalación del servicio realizado mediante el
Acta de Conformidad emitida por la División de Administración de Centros de Cómputo de
la Dirección de Informática PNP - DIRETIC-PNP, a excepción de las líneas redundantes
de internet del sitio de contingencia del componente a. y la fibra oscura del componente b.
del Ítem 1 que iniciarán al día siguiente de recibida la comunicación de la mencionada
División para el inicio del mismo.
El presente contrato está conformado por las Bases integradas, la oferta ganadora 18 y los
documentos derivados del proceso de selección que establezcan obligaciones para las
partes.
17
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podrá adicionarse la información que resulte pertinente
a efectos de generar el pago.
18
La oferta ganadora comprende a las propuestas técnica y económica del contratista ganador de la Buena Pro.
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UNIDADES ESPECIALIZADAS A NIVEL NACIONAL, TRANSMISION DE DATOS IP VPN PARA COMPLEJOS POLICIALES Y
PUESTOS DE FRONTERAS PNP SEGURIDAD GESTIONADA Y SERVICIOS DE FIBRA OSCURA”
IMPORTANTE:
Al amparo de lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley de Contrataciones del Estado, en los casos de prestación de servicios de
ejecución periódica, si el contratista ganador de la Buena Pro solicita la retención del diez por ciento (10%) del monto del contrato
original como garantía de fiel cumplimiento deberá consignarse lo siguiente:
“De fiel cumplimiento del contrato: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a través de la retención que deberá efectuar LA ENTIDAD,
durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalización
del mismo.”
Garantía por el monto diferencial de la propuesta 20: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a través de la [INDICAR EL TIPO DE
GARANTÍA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA QUE LA EMITE], la misma que deberá mantenerse vigente hasta la
conformidad de la recepción de la prestación.
La conformidad del servicio se regula por lo dispuesto en el artículo 176 del Reglamento
de la Ley de Contrataciones del Estado y será otorgada por la División de Administración
de Centros de Cómputo de la Dirección de Informática PNP - DIRETIC-PNP.
19
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 158 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la garantía
de fiel cumplimiento deberá ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y
tener vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista.
De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) año, las Entidades
podrán aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garantía de fiel cumplimiento y de ser el caso, la garantía por el
monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) año, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la
conformidad de la recepción de la prestación.
20
En aplicación de los
propuesta económica fuese inferior al valor referencial en más del diez por ciento (10%) de éste en el proceso de selección
para la contratación de servicios, para la suscripción del contrato el contratista ganador deberá presentar una garantía
adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta
económica. Dicha garantía deberá tener vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del
contratista.
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UNIDADES ESPECIALIZADAS A NIVEL NACIONAL, TRANSMISION DE DATOS IP VPN PARA COMPLEJOS POLICIALES Y
PUESTOS DE FRONTERAS PNP SEGURIDAD GESTIONADA Y SERVICIOS DE FIBRA OSCURA”
Donde:
Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato o ítem que debió
ejecutarse o, en caso que éstos involucrarán obligaciones de ejecución periódica, a la
prestación parcial que fuera materia de retraso.
Esta penalidad será deducida de los pagos periódicos, de los pagos parciales o del pago
final; o si fuese necesario se cobrará del monto resultante de la ejecución de las garantías
de Fiel Cumplimiento o por el monto diferencial de la propuesta (de ser el caso).
OTRAS PENALIDADES
21
Los montos considerados serán los establecidos en la estructura de costos del contratista.
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THE Penalidad
Mayor a 8 horas
FCM Penalidad
Menor a 2 0%
Menor a 4 10 %
Menor a 6 20 %
Menor a 8 30 %
PPKT Penalidad
De 1% a 2% 0%
De 2% a 3% 10%
De 3% a 4% 20%
Mayor a 4% 30%
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UNIDADES ESPECIALIZADAS A NIVEL NACIONAL, TRANSMISION DE DATOS IP VPN PARA COMPLEJOS POLICIALES Y
PUESTOS DE FRONTERAS PNP SEGURIDAD GESTIONADA Y SERVICIOS DE FIBRA OSCURA”
Cualquiera de las partes podrá resolver el contrato, de conformidad con los artículos 40,
inciso c), y 44 de la Ley de Contrataciones del Estado, y los artículos 167 y 168 de su
Reglamento. De darse el caso, LA ENTIDAD procederá de acuerdo a lo establecido en el
artículo 169 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Cuando una de las partes no ejecute injustificadamente las obligaciones asumidas, debe
resarcir a la otra parte por los daños y perjuicios ocasionados, a través de la
indemnización correspondiente. Ello no obsta la aplicación de las sanciones
administrativas, penales y pecuniarias a que dicho incumplimiento diere lugar, en el caso
que éstas correspondan.
Lo señalado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las
demás obligaciones previstas en el presente contrato.
22
De conformidad con los artículos 216 y 217 del Reglamento, podrá adicionarse la información que resulte necesaria
para resolver las controversias que se susciten durante la ejecución contractual. Por ejemplo, para la suscripción del
contrato y, según el acuerdo de las partes podrá establecerse que el arbitraje será institucional o ante el Sistema Nacional
de Arbitraje del OSCE (SNA-OSCE), debiendo indicarse el nombre del centro de arbitraje pactado y si se opta por un
arbitraje ad-hoc, deberá indicarse si la controversia se someterá ante un tribunal arbitral o ante un árbitro único.
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UNIDADES ESPECIALIZADAS A NIVEL NACIONAL, TRANSMISION DE DATOS IP VPN PARA COMPLEJOS POLICIALES Y
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dentro del plazo de caducidad previsto en los artículos 144, 170, 175, 176, 177 y 181 del
Reglamento o, en su defecto, en el artículo 52 de la Ley de Contrataciones del Estado.
Las partes acuerdan que el arbitraje será institucional ante un Tribunal Arbitral y se
resolverá de conformidad con los reglamentos arbitrales del centro de análisis y resolución
de conflictos de la Pontificia Universidad Católica del Perú, a cuyas normas de
administración y decisión se someten las partes en forma incondicional.
Cualquiera de las partes podrá elevar el presente contrato a Escritura Pública corriendo
con todos los gastos que demande esta formalidad.
Las partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen
durante la ejecución del presente contrato:
La variación del domicilio aquí declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a
la otra parte, formalmente y por escrito, con una anticipación no menor de quince (15) días
calendario.
De acuerdo con las Bases, las propuestas técnico y económica y las disposiciones del
presente contrato, las partes lo firman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad
de [................] al [CONSIGNAR FECHA].
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ITEM 2
Con fecha [………………..], el Comité Especial adjudicó la Buena Pro del CONCURSO
PÚBLICO Nº 01-2015- DIREJADM-DIRLOG-DIVABA-PNP para la “CONTRATACION DE
SERVICIO DE BANDA ANCHA DE ACCESO A INTERNET PARA COMISARIAS A NIVEL
NACIONAL Y UNIDADES ESPECIALIZADAS A NIVEL NACIONAL, TRANSMISION DE
DATOS IP VPN PARA COMPLEJOS POLICIALES Y PUESTOS DE FRONTERAS PNP
SEGURIDAD GESTIONADA Y SERVICIOS DE FIBRA OSCURA – Item N°2”, a [INDICAR
NOMBRE DEL GANADOR DE LA BUENA PRO], cuyos detalles e importe constan en los
documentos integrantes del presente contrato.
Este monto comprende el costo del servicio, seguros e impuestos, así como todo aquello
que sea necesario para la correcta ejecución de la prestación materia del presente
contrato.
23
Consignar que NO incluye IGV en caso el contratista ganador de la Buena Pro haya presentado la Declaración
jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicación de la exoneración del IGV (Anexo Nº 10) en su propuesta
técnica.
24
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podrá adicionarse la información que resulte pertinente
a efectos de generar el pago.
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UNIDADES ESPECIALIZADAS A NIVEL NACIONAL, TRANSMISION DE DATOS IP VPN PARA COMPLEJOS POLICIALES Y
PUESTOS DE FRONTERAS PNP SEGURIDAD GESTIONADA Y SERVICIOS DE FIBRA OSCURA”
LA ENTIDAD debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguiente al
otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las demás
condiciones establecidas en el contrato.
El presente contrato está conformado por las Bases integradas, la oferta ganadora 25 y los
documentos derivados del proceso de selección que establezcan obligaciones para las
partes.
26
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 158 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la garantía
de fiel cumplimiento deberá ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y
tener vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista.
De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) año, las Entidades
podrán aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garantía de fiel cumplimiento y de ser el caso, la garantía por el
monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) año, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la
conformidad de la recepción de la prestación.
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UNIDADES ESPECIALIZADAS A NIVEL NACIONAL, TRANSMISION DE DATOS IP VPN PARA COMPLEJOS POLICIALES Y
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Al amparo de lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley de Contrataciones del Estado, en los casos de prestación de servicios de
ejecución periódica, si el contratista ganador de la Buena Pro solicita la retención del diez por ciento (10%) del monto del contrato
original como garantía de fiel cumplimiento deberá consignarse lo siguiente:
“De fiel cumplimiento del contrato: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a través de la retención que deberá efectuar LA ENTIDAD,
durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalización
del mismo.”
Garantía por el monto diferencial de la propuesta 27: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a través de la [INDICAR EL TIPO DE
GARANTÍA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA QUE LA EMITE], la misma que deberá mantenerse vigente hasta la
conformidad de la recepción de la prestación.
EL CONTRATISTA debe solicitar los adelantos a la suscripción del contrato para lo cual
debe adjuntar a su solicitud la garantía por adelanto mediante la presentación
[CONSIGNAR CARTA FIANZA. Vencido dicho plazo no procederá la solicitud.
La Entidad debe entregar el monto solicitado dentro de los 15 días calendarios siguientes
a la presentación de la solicitud del contratista.
La conformidad del servicio se regula por lo dispuesto en el artículo 176 del Reglamento
de la Ley de Contrataciones del Estado y será otorgada por la División de Administración
de Centros de Cómputo de la Dirección de Informática PNP - DIRETIC-PNP.
27
En aplicación de los
propuesta económica fuese inferior al valor referencial en más del diez por ciento (10%) de éste en el proceso de selección
para la contratación de servicios, para la suscripción del contrato el contratista ganador deberá presentar una garantía
adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta
económica. Dicha garantía deberá tener vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del
contratista.
198
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UNIDADES ESPECIALIZADAS A NIVEL NACIONAL, TRANSMISION DE DATOS IP VPN PARA COMPLEJOS POLICIALES Y
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Donde:
Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato o ítem que debió
ejecutarse o, en caso que éstos involucrarán obligaciones de ejecución periódica, a la
prestación parcial que fuera materia de retraso.
Esta penalidad será deducida de los pagos periódicos, de los pagos parciales o del pago
final; o si fuese necesario se cobrará del monto resultante de la ejecución de las garantías
de Fiel Cumplimiento o por el monto diferencial de la propuesta (de ser el caso).
28
Los montos considerados serán los establecidos en la estructura de costos del contratista.
199
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OTRAS PENALIDADES
Cabe señalar que de acuerdo a una caída del servicio de cualquiera de los
componentes del ITEM de servicio de seguridad gestionada y por demora en la
atención del incidente de acuerdo al tiempo, se estima el siguiente cuadro de
penalidad.
THE Penalidad
Cualquiera de las partes podrá resolver el contrato, de conformidad con los artículos 40,
inciso c), y 44 de la Ley de Contrataciones del Estado, y los artículos 167 y 168 de su
Reglamento. De darse el caso, LA ENTIDAD procederá de acuerdo a lo establecido en el
artículo 169 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Cuando una de las partes no ejecute injustificadamente las obligaciones asumidas, debe
resarcir a la otra parte por los daños y perjuicios ocasionados, a través de la
indemnización correspondiente. Ello no obsta la aplicación de las sanciones
administrativas, penales y pecuniarias a que dicho incumplimiento diere lugar, en el caso
que éstas correspondan.
Lo señalado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las
demás obligaciones previstas en el presente contrato.
200
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Las partes acuerdan que el arbitraje será institucional ante un Tribunal Arbitral y se
resolverá de conformidad con los reglamentos arbitrales del centro de análisis y resolución
de conflictos de la Pontificia Universidad Católica del Perú, a cuyas normas de
administración y decisión se someten las partes en forma incondicional.
Cualquiera de las partes podrá elevar el presente contrato a Escritura Pública corriendo
con todos los gastos que demande esta formalidad.
Las partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen
durante la ejecución del presente contrato:
La variación del domicilio aquí declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a
la otra parte, formalmente y por escrito, con una anticipación no menor de quince (15) días
calendario.
De acuerdo con las Bases, las propuestas técnico y económica y las disposiciones del
presente contrato, las partes lo firman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad
de [................] al [CONSIGNAR FECHA].
29
De conformidad con los artículos 216 y 217 del Reglamento, podrá adicionarse la información que resulte necesaria
para resolver las controversias que se susciten durante la ejecución contractual. Por ejemplo, para la suscripción del
contrato y, según el acuerdo de las partes podrá establecerse que el arbitraje será institucional o ante el Sistema Nacional
de Arbitraje del OSCE (SNA-OSCE), debiendo indicarse el nombre del centro de arbitraje pactado y si se opta por un
arbitraje ad-hoc, deberá indicarse si la controversia se someterá ante un tribunal arbitral o ante un árbitro único.
201
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FORMATOS Y ANEXOS
202
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FORMATO 1
MODELO DE CARTA DE ACREDITACIÓN
Señores
COMITÉ ESPECIAL
CONCURSO PÚBLICO Nº 01-2015-DIREJADM-DIRLOG-DIVABA-PNP
Presente.-
Para tal efecto, se adjunta copia simple de la ficha registral vigente del suscrito. 30
…..………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del contratista o
Representante legal o común, según corresponda
30
Incluir dicho párrafo sólo en el caso de personas jurídicas.
203
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ANEXO Nº 1
Señores
COMITÉ ESPECIAL
CONCURSO PÚBLICO Nº 01-2015- DIREJADM-DIRLOG-DIVABA-PNP
Estimados Señores:
……...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del contratista o
Representante legal, según corresponda
IMPORTANTE:
Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados.
204
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ANEXO Nº 2
Señores
COMITÉ ESPECIAL
CONCURSO PÚBLICO Nº 01-2015- DIREJADM-DIRLOG-DIVABA-PNP
De nuestra consideración:
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las Bases y
demás documentos del proceso de la referencia y, conociendo todas las condiciones existentes, el
contratista ofrece el “CONTRATACION DE SERVICIO DE BANDA ANCHA DE ACCESO A
INTERNET PARA COMISARIAS A NIVEL NACIONAL Y UNIDADES ESPECIALIZADAS A NIVEL
NACIONAL, TRANSMISION DE DATOS IP VPN PARA COMPLEJOS POLICIALES Y PUESTOS DE
FRONTERAS PNP SEGURIDAD GESTIONADA Y SERVICIOS DE FIBRA OSCURA”, de
conformidad con los Términos de Referencia, las demás condiciones que se indican en el Capítulo III
de la sección específica de las Bases y los documentos del proceso.
…….………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del contratista o
Representante legal o común, según corresponda
IMPORTANTE:
Adicionalmente, puede requerirse la presentación de otros documentos para acreditar el cumplimiento de los Requerimientos
Técnicos Mínimos, conforme a lo señalado en el contenido del sobre técnico.
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CONCURSO PUBLICO Nº 01-2015-DIREJADM-DIRLOG-DIVABA-PNP
“CONTRATACION DE SERVICIO DE BANDA ANCHA DE ACCESO A INTERNET PARA COMISARIAS A NIVEL NACIONAL Y
UNIDADES ESPECIALIZADAS A NIVEL NACIONAL, TRANSMISION DE DATOS IP VPN PARA COMPLEJOS POLICIALES Y
PUESTOS DE FRONTERAS PNP SEGURIDAD GESTIONADA Y SERVICIOS DE FIBRA OSCURA”
ANEXO Nº 3
DECLARACIÓN JURADA
(ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Señores
COMITÉ ESPECIAL
CONCURSO PÚBLICO Nº 01-2015- DIREJADM-DIRLOG-DIVABA-PNP
De nuestra consideración:
1.- No tener impedimento para participar en el proceso de selección ni para contratar con el Estado,
conforme al artículo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de
selección.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e información que presento a efectos del
presente proceso de selección.
5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, así
como en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
………………………….………………………..
Firma, Nombres y Apellidos del contratista o
Representante legal, según corresponda
IMPORTANTE:
Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados.
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CONCURSO PUBLICO Nº 01-2015-DIREJADM-DIRLOG-DIVABA-PNP
“CONTRATACION DE SERVICIO DE BANDA ANCHA DE ACCESO A INTERNET PARA COMISARIAS A NIVEL NACIONAL Y
UNIDADES ESPECIALIZADAS A NIVEL NACIONAL, TRANSMISION DE DATOS IP VPN PARA COMPLEJOS POLICIALES Y
PUESTOS DE FRONTERAS PNP SEGURIDAD GESTIONADA Y SERVICIOS DE FIBRA OSCURA”
ANEXO Nº 4
Señores
COMITÉ ESPECIAL
CONCURSO PÚBLICO Nº 01-2015- DIREJADM-DIRLOG-DIVABA-PNP
De nuestra consideración,
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el proceso de selección, para presentar una propuesta conjunta al CONCURSO PÚBLICO
Nº 01-2015- DIREJADM-DIRLOG-DIVABA-PNP responsabilizándonos solidariamente por todas las
acciones y omisiones que provengan del citado proceso.
TOTAL: 100%
..…………………………………. …………………………………..
Nombre, firma, sello y DNI del Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 1 Representante Legal Consorciado 2
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CONCURSO PUBLICO Nº 01-2015-DIREJADM-DIRLOG-DIVABA-PNP
“CONTRATACION DE SERVICIO DE BANDA ANCHA DE ACCESO A INTERNET PARA COMISARIAS A NIVEL NACIONAL Y
UNIDADES ESPECIALIZADAS A NIVEL NACIONAL, TRANSMISION DE DATOS IP VPN PARA COMPLEJOS POLICIALES Y
PUESTOS DE FRONTERAS PNP SEGURIDAD GESTIONADA Y SERVICIOS DE FIBRA OSCURA”
ANEXO Nº 5
Señores
COMITÉ ESPECIAL
CONCURSO PÚBLICO Nº 01-2015- DIREJADM-DIRLOG-DIVABA-PNP
De nuestra consideración,
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases del
proceso de la referencia, me comprometo a prestar el “CONTRATACION DE SERVICIO DE BANDA
ANCHA DE ACCESO A INTERNET PARA COMISARIAS A NIVEL NACIONAL Y UNIDADES
ESPECIALIZADAS A NIVEL NACIONAL, TRANSMISION DE DATOS IP VPN PARA COMPLEJOS
POLICIALES Y PUESTOS DE FRONTERAS PNP SEGURIDAD GESTIONADA Y SERVICIOS DE
FIBRA OSCURA”, en el plazo que a continuación se detalla: [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO,
EL CUAL DEBE SER EXPRESADO EN DÍAS CALENDARIO], contados a partir del día siguiente de la
aceptación de la instalación del servicio realizada mediante Acta de Conformidad emitida por la
División de Administración del Centro de Cómputo de la Dirección de Informática de la Dirección
Ejecutiva de Tecnologías de la Información y Comunicaciones de la PNP.
……..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del contratista o
Representante legal o común, según corresponda
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“CONTRATACION DE SERVICIO DE BANDA ANCHA DE ACCESO A INTERNET PARA COMISARIAS A NIVEL NACIONAL Y
UNIDADES ESPECIALIZADAS A NIVEL NACIONAL, TRANSMISION DE DATOS IP VPN PARA COMPLEJOS POLICIALES Y
PUESTOS DE FRONTERAS PNP SEGURIDAD GESTIONADA Y SERVICIOS DE FIBRA OSCURA”
ANEXO Nº 6
Señores
COMITÉ ESPECIAL
CONCURSO PÚBLICO Nº 01-2015- DIREJADM-DIRLOG-DIVABA-PNP
De nuestra consideración,
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases del
proceso de la referencia, me comprometo a instalar el Servicio de “CONTRATACION DE SERVICIO
DE BANDA ANCHA DE ACCESO A INTERNET PARA COMISARIAS A NIVEL NACIONAL Y
UNIDADES ESPECIALIZADAS A NIVEL NACIONAL, TRANSMISION DE DATOS IP VPN PARA
COMPLEJOS POLICIALES Y PUESTOS DE FRONTERAS PNP SEGURIDAD GESTIONADA Y
SERVICIOS DE FIBRA OSCURA” en el plazo que a continuación se detalla: [CONSIGNAR EL
PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE SER EXPRESADO EN DÍAS CALENDARIO], contados a partir
del día siguiente de la firma de contrato.
……..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del contratista o
Representante legal o común, según corresponda
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ANEXO Nº 7
EXPERIENCIA DEL CONTRATISTA
(Solo para servicios en general)
Señores
COMITÉ ESPECIAL
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IMPORTANTE:
En los casos en los que las Bases considere el factor EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD, a fin que la propuesta pueda ser evaluada, el contratista también debe detallar en este Anexo dicha experiencia, insertando un
cuadro como el consignado, incluyendo el título “Experiencia en la Especialidad”.
31
Se refiere a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
32
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del
comprobante de pago, según corresponda.
33
Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.
210
ANEXO N° 08
Señores
COMITÉ ESPECIAL
CONCURSO PÚBLICO Nº 01-2015- DIREJADM-DIRLOG-DIVABA-PNP
De nuestra consideración,
(Nombre del Contratista), con R.U.C. Nº ……………, con domicilio legal en ....... .....….........................,
……..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del contratista o
Representante legal o común, según corresponda
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[
DIRECCIÓN DE ECONOMÍA Y FINANZAS DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚCONCURSO PUBLICO Nº 0001-2015-DIRECFIN –
PNP/DIRLOG/DIVABA “CONTRATACION DEL SERVICIO DE BANDA ANCHA DE ACCESO INTERNET PARA COMISARIAS A NIVEL
NACIONAL Y UNIDADES ESPECIALIZADA A NIVEL NACIONAL, TRANSMISION DE DATOS IP VPN PARA COMPLEJOS POLICIALES Y
PUESTOS DE FRONTERAS PNP, SEGURIDAD GESTIONADA Y SERVICIOS DE FIBRA OSCURA”
ANEXO Nº 9
Señores
COMITÉ ESPECIAL
CONCURSO PÚBLICO Nº 01-2015- DIREJADM-DIRLOG-DIVABA-PNP
De nuestra consideración,
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con el valor referencial del
presente proceso de selección y los Términos de Referencia, mi propuesta económica es la siguiente:
COSTO TOTAL
CONCEPTO
[CONSIGNAR MONEDA]
TOTAL
La propuesta económica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de
ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto
que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar, excepto la de
aquellos contratistas que gocen de exoneraciones legales.
……………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del contratista o
Representante legal o común, según corresponda
IMPORTANTE:
Cuando el proceso se convoque a suma alzada, únicamente deberá requerirse que la propuesta económica contenga el monto total
de la oferta, sin perjuicio de solicitar que el contratista adjudicado presente la estructura de costos o detalle de precios unitarios para
la formalización del contrato, lo que deberá ser precisado en el numeral 2.7 de la sección específica.
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