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Exposicion Sobre La Libertad de Expresion

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La libertad de expresión es un derecho reconocido por la Constitución, así como por los

principales instrumentos internacionales sobre derechos humanos como la Declaración


Universal de Derechos Humanos (artículo 19º), el Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Políticos (artículo 19º) y la Convención Americana sobre Derechos Humanos (artículo 13º), las
mismas que fijan un amplio marco de protección y que resultan de obligatorio cumplimiento
para el Estado peruano. Diversas instituciones internacionales y organizaciones de derechos
humanos vienen promoviendo activamente su vigencia. Una de ellas, la Sociedad
Interamericana de Prensa (SIP), ha venido precisando sus alcances, promoviendo su protección
y celebrando acuerdos y declaraciones entre las que destaca por su importancia la Declaración
de Chapultepec, adoptada por la Conferencia Hemisférica sobre Libertad de Expresión
realizada en México, D.F. el 11 de marzo de 1994. Este derecho no se agota en un interés
subjetivo de comunicar sin trabas ni censura previa pensamientos, opiniones y hechos o de
acceder a informaciones y conocer opiniones, ideas o puntos de vista ajenos, sino que además
cuenta con una trascendencia objetiva o institucional vinculada al funcionamiento del sistema
democrático. Así desde su dimensión institucional, la libertad de expresión contribuye a la
transparencia, a la participación informada y racional de las personas en los asuntos públicos, y
a la rendición de cuentas (“accountability”). Brinda, en definitiva, las herramientas propias
para llevar a cabo la fiscalización social y la vigilancia ciudadana del poder, así como el debate
plural, todos estos aspectos esenciales en un Estado democrático de Derecho. Es por ello que a
juicio de la Defensoría del Pueblo, sin libertad de expresión no existe democracia. De esta
manera, compartimos las opiniones del Relator para la Libertad de Expresión quien en su
informe hecho público en 1999 afirmó que: “Para lograr un desarrollo democrático
participativo y estable, no solamente son necesarias una serie de elecciones, sino también que
se desarrollen otros elementos propios de las sociedades democráticas, como son el respeto y
reconocimiento de los derechos humanos; un poder judicial y legislativo independiente y
eficaz, un sistema de partidos políticos que faciliten una comunicación fluida entre los
ciudadanos y sus líderes, una sociedad civil participativa, y sobre todo una amplia libertad de
expresión basada en un libre acceso a la información que asegure la existencia de una
ciudadanía bien informada para tomar sus decisiones”1

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