Proyecto Legislación Minera

UNIVERSIDAD ESCUELA PROFESIONAL DE
NACIONAL DE TRUJILLO ENERGÍA Y MINAS
Proyecto:
Análisis del Marco regulatorio, legal y formal

en la evaluación ambiental del proyecto
minero “VIRGEN DEL ROSARIO”
Integrantes:
 Casanova Carranza, Carlos

 Islado Días, Yeri
 Rondo Gonzales, Edwin
 Varas Rodriguez, Deyner
 Colchado ROdriguez, Carlos
I. Beneficios del proyecto:

ESCUELA PROFESIONAL DE
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO ENERGÍA Y MINAS
El proyecto de Explotación Minera No Metálica “VIRGEN DEL ROSARIO” se

realizara en la Concesión Minera VIRGEN DEL ROSARIO DE LAS LOMAS
DE CARABAYLLO, otorgado con Resolución Jefatura N° 0245-2006-
INACC/J, con código 01-00603-05 a favor de SMRL VIRGEN DEL ROSARIO
DE LAS LOMAS DE CARABAYLLO. Respetando el área del Terreno
Afectado en Uso al Ministerio de Defensa denominada Piedras Gordas.
Dentro de los costos que implica la implementación del proyecto tenemos:
1. Costos Ambientales:
- Respecto al componente suelo, en la etapa de construcción, operación
y abandono, se verá influenciado por la construcción y el
desplazamiento de maquinarias y vehículos de en el área del
proyecto, modificando el relieve.
- La calidad de aire, en la etapa de construcción y abandono se verá
influenciado por el uso y desplazamiento el incremento de
maquinarías y vehículos de obra. Estos impactos generarán
emisiones, cuyos niveles en los puntos de máximo impacto no
superarán los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental.
- La cobertura vegetal es mínima y la poca se restringe al área donde
se condicionarán las estructuras del proyecto existente, por tanto,
existirá un desbroce mínimo, no obstante, en el Plan de Manejo se
disponen de medidas para remediar este impacto.
2. Costos socioeconómicos:
- Servicios e Infraestructura durante la etapa de construcción podrían
ocasionar riesgos de accidentes en el trabajo. Este impacto será
mitigado con acciones de prevención que contempla el Plan de
Manejo Ambiental.
- En la etapa de operación podría ocurrir la afectación en la salud de
los trabajadores, este impacto es poco probable, ya que la empresa
cuenta con una política de Seguridad en el trabajo el cual promueve
el uso de EPP (equipos de protección personal, procedimientos para
el trabajo, etc.) y charlas laborales constantes.
- Las actividades del cierre requerirán menos personal, podría crear
expectativas negativas para el personal, pero para ello se realizarán
capacitaciones para empleos alternativos.
Los beneficios que el proyecto presenta son:
1. Beneficios ambientales:
- En la etapa de cierre, en general el componente suelo se verá
beneficiada por las actividades propias del cierre tales como el retiro
de las instalaciones y la nivelación y recuperación y revegetación de
las áreas disturbadas.
2. Beneficios socioeconómicos:
Clase: 10657 Ciclo: IX Fecha: 12/10/2020

- En las etapas de construcción y operación se generan gran impacto de

magnitud moderado, ya que se generará empleo y movimiento de las
actividades económicas en el área de influencia del proyecto.
- En la etapa de cierre el impacto será leve y positivo, esto porque no
existirá riesgo de afectar a la salud de los trabajadores.
II. Alcance del proyecto:
El criterio fundamental para la delimitación del área de influencia, será

reconocer los componentes ambientales que pueden ser afectados por las
actividades que se desarrollaran como parte del proyecto, dentro de esto
tenemos:
1. Área de Influencia Ambiental Directa (AIAD)
- El AIAD ha sido delimitada por un polígono mayor al área efectiva
del proyecto, la misma que incluye a la totalidad de las instalaciones
del proyecto tales como: Canteras, Planta de Chancado de Piedra,
vías de accesos e Instalaciones de componentes mineros auxiliares.
2. Área de Influencia Ambiental Indirecta (AIAI)

- Se ha delimitado al AIAI, como el área delimitada por el AIAD y el
límite de una micro cuenca delimitada por aspectos ambientales con
respecto a las actividades operacionales del Proyecto; en los cuales
los componentes ambientales podrían ser afectados por las
actividades de construcción, operación y cierre del Proyecto con
impactos indirectos y donde el riesgo de ocurrencia de estos es muy
bajo.
3. Área de Influencia Social Directa – (AISD)

- Se define como AISD a la Asociación Pecuaria Valle Sagrado,
AA.HH. Nueva Jerusalén II y AA.HH. Juan Pablo II, por ser estos
con los que el proyecto interactuará debido a que se harán uso de sus
vías para el traslado de agua mediante camiones cisternas y ser fuente
de mano de obra local.
4. Área de Influencia Social Indirecta

- Para fines del análisis socioeconómico se establece como área de
influencia indirecta, el distrito de Carabayllo y Ancón, de la
provincia de Lima, en la Región Lima.
Dentro de lo que es el alcance del proyecto, tenemos al alcance del presente

estudio que abarca las actividades relacionadas con la explotación de mineral no
metálico (agregados de construcción) por el método de tajo abierto (canteras),
cumpliendo el ciclo de minado (Desbroce – Arranque – Acarreo - Control de
Calidad - Transporte); así mismo el procesamiento de rocas (Chancado o
trituración de rocas reduciendo a diferentes diámetros nominales graduados

según especificaciones y normas para construcción) y acopio en el lugar

adecuado para su posterior venta.
III. Equipo de trabajo propuesto:
1. Titular minero
- Titular minero: INVERSIONES FACTRA S.A.
- Representante legal: JOSE GUILLERMO RAMIREZ PEREZ
2. Entidad autorizada de la elaboración de la DIA

- Razón Social: GEOSURVEY S.A.
- Representante legal: VICTOR HUGO RAMIREZ PONCE
- Cargo: Gerente General
IV. Marco Normativo:

1. Normativas ambientales:
- Constitución Política del Perú - Título III, Capítulo II: Del Ambiente
y los Recursos Naturales.
- Ley General del Ambiente N° 28611. (23/06/05)
- Ley Nº 27446: Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental y D.L. Nº 1078, Modificatoria de ley Nº 27446, Ley del
Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, los artículos
2, 3, 4, 5, 6, 10, 11, 12, 15, 16, 17 y 18.
- D.S. Nº 019-2009-MINAM: Reglamento de Ley del Sistema
Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.
- Ley Nº 28245: Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión
Ambiental.
- D.L. Nº 757: Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada.
(13/11/91)
- D.L. Nº 635 - Título XIII - Código Penal: Delitos contra la Ecología
y modificatorias del Art 308 por el Artículo único de Ley Nº 26828 y
Art 311 por el Artículo 1º de la Ley Nº 26926.
- Ley Nº 26631; Formulación de Denuncias por los Delitos Tipificados
en el Código Penal (21/06/96)
- Ley Nº 26834: Ley de Áreas Naturales Protegidas. (04/07/97)
- Ley Nº 26842: Ley General de Salud. (20/07/97)
- D.S.- N° 055-2010-EM: Reglamento de Seguridad y Salud
Ocupacional
- Ley N° 28551: Ley que Establece la Obligación de Elaborar y
Presentar Planes de Contingencias. (19/06/05)
- Ley Nº 28256: Ley de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos
Peligrosos. (18/06/04)

- Ley Nº 28804: Ley de Declaratoria de Emergencia Ambiental.

(20/07/06)
- D.S N°086-92-PCM: Reglamento de la ley que declara en
emergencia la utilización de explosivos.
2. Normativa respecto al sector minero:

- D.S. Nº 014-92-EM: Texto Único Ordenado de la Ley General de
Minería Texto (TUO), del 03/06/92 y sus modificaciones (D.L. Nº
25702 (2/9/92), Ley Nº 25764 (15/10/92), Ley Nº 25998 (24/12/92),
Ley Nº 26121(30/12/92), D.S. Nº 33-94-EM (9/07/94) y 35-94-EM
(16/08/94),Ley Nº 26629 (20/06/96), D.L. Nº 868 (01/11/96), Ley Nº
27651 publicada en 2002. D.S Nº 046-2008-EM Modifican el
Reglamento de diversos títulos del TUO de la Ley General de
Minería-aprobado D.S 03-94-EM.
- D. S. Nº 058-99- EM: Modificación del Reglamento para la
Protección Ambiental en la Actividad Minero-Metalúrgica.
(24/11/99).
- D.S. Nº 042-2003-EM: Establece Compromiso previo como requisito
para el desarrollo de actividades mineras y normas complementarias
- Ley Nº 27651; Ley de Formalización y Promoción de la Pequeña
Minería y la Minería Artesanal.
- D.S. Nº 005-2009-EM, Reglamento de la Ley de Formalización y
Promoción de la Pequeña Minería
- Ley Nº 28964: Ley que transfiere competencias de supervisión y
fiscalización de las actividades mineras al Osinerg. (24-01-07)
- Resolución de Consejo Directivo OSINERGMIN Nº 324-2007-
OS/CD: Reglamento de Supervisión de las Actividades Mineras de
Osinergmin. (10-06-07).
- R.M. Nº 011-96-EM/VMM: Niveles Máximos permisibles para
efluentes líquidos para las actividades Minero-Metalúrgicos.
(13/01/96)
- D.S. Nº 010-2010- EM, Aprueban los niveles máximos permisibles
para efluentes líquidos minero – metalúrgicos.
- R.M. N° 315-96-EM/VMM: Niveles máximos permisibles de
elementos y compuestos presentes en emisiones gaseosas
provenientes de las unidades minero – metalúrgicas
- R.M. Nº 304-2008-MEM/DM. Norma que regula el proceso de
Participación Ciudadana en el Sub Sector Minero.
- Ley Nº 28090: Ley que regula el Cierre de Minas.
- D.S Nº 033-2005-EM: Reglamento para el Cierre de Minas y
modificatoria D.S. Nº 045- 2006-EM.
- R.M Nº 580-98: Normas referidas al Registro de entidades
autorizadas a realizar estudios de impacto ambiental en el sector
Energía y Minas.

V. Plan de implementación:
Considerando las etapas del proyecto tenemos:
1. Etapa de construcción:
- La etapa de construcción involucra las actividades de preparación de
áreas e instalación de infraestructura necesaria para el inicio de las
operaciones.
- En esta etapa se va embarcar los siguientes procesos:
 Habilitación de Componentes Principales (tajo, planta,
depósito de desmonte, accesos)
 Habilitación e Instalación de Componentes Auxiliares (área
administrativa, almacén de hidrocarburos, almacén temporal
de residuos sólidos, reservorio de agua, casa fuerza, garita de
control)
 Suministros en la Etapa de Construcción (agua, energía,
combustible)
 Servicios de Apoyo (mano de obra, medidas de seguridad y
planes de emergencia)
2. Etapa de operación:
- El Proyecto de Explotación Minera No Metálica “VIRGEN DEL
ROSARIO”, consiste en la explotación de materiales de construcción
(arena, grava y piedra chancada), por el método de tajo abierto
(canteras), por medio mecánico y empleando maquinaria pesada.
- En la etapa de operación con el objetivo de analizar las implicancias
de las tareas a desarrollarse, se ha dividido las operaciones del
Proyecto en las siguientes actividades principales:
 Explotación de Cantera (método de explotación de la cantera,
ciclo de minado del proyecto de explotación)
 Proceso de Trituración. Selección y clasificación de Piedra
 Recursos y Suministros
 Gestión de Residuos Generados
3. Etapa de cierre:
- La etapa de cierre constituye principalmente el diseño e
implementación de diferentes medidas como desmantelamiento,
estabilización física y química, tratamiento de drenaje ácido de mina
y lixiviación de metales, recuperación o rehabilitación de terrenos,
revegetación, programas sociales dirigidos a los trabajadores de la
mina y la población circundante. En los siguientes capítulos se

detallan el plan de cierre conceptual, posteriormente, durante la

ejecución del proyecto en la etapa de operación el Plan de Cierre se
elabora detalladamente.

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Análisis del Marco regulatorio, legal y formal

 Casanova Carranza, Carlos

I. Beneficios del proyecto:

El proyecto de Explotación Minera No Metálica “VIRGEN DEL ROSARIO” se

Los beneficios que el proyecto presenta son:

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- En las etapas de construcción y operación se generan gran impacto de

II. Alcance del proyecto:

El criterio fundamental para la delimitación del área de influencia, será

2. Área de Influencia Ambiental Indirecta (AIAI)

3. Área de Influencia Social Directa – (AISD)

4. Área de Influencia Social Indirecta

Dentro de lo que es el alcance del proyecto, tenemos al alcance del presente

Clase: 10657 Ciclo: IX Fecha: 12/10/2020

según especificaciones y normas para construcción) y acopio en el lugar

III. Equipo de trabajo propuesto:

2. Entidad autorizada de la elaboración de la DIA

IV. Marco Normativo:

Clase: 10657 Ciclo: IX Fecha: 12/10/2020

- Ley Nº 28804: Ley de Declaratoria de Emergencia Ambiental.

2. Normativa respecto al sector minero:

Clase: 10657 Ciclo: IX Fecha: 12/10/2020

Clase: 10657 Ciclo: IX Fecha: 12/10/2020

detallan el plan de cierre conceptual, posteriormente, durante la

Clase: 10657 Ciclo: IX Fecha: 12/10/2020

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