Gestion de Riesgos

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
COPALLIN
GESTION DE RIESGOS SEGÚN LA DIRECTIVA N° 012-2017-

OSCE/CD GESTIÓN DE RIESGOS EN LA PLANIFICACIÓN DE LA
EJECUCIÓN DE OBRAS
I. INFORMACION GENERAL.
I.1. MARCO LEGAL.
El presente análisis para la gestión de riesgos en la planificación de la

ejecución de obras, tiene como base legal lo siguiente:
 Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado, modificada mediante el

Decreto Legislativo Nº 1341, el mismo que en el numeral 32.2 del
artículo 32º, dispone que en los contratos de obra, deben identificarse y
asignarse los riesgos previsibles de ocurrir durante su ejecución, según
el análisis realizado en la planificación. Dicho análisis forma parte del
expediente técnico y se realizará conforme a las directivas que se signan
párrafos abajo.
 Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante

Decreto
Supremo Nº 350-2015-EF, modificada mediante el Decreto Supremo
Nº 056-
2017-EF, el mismo que en su numeral 8.2 del artículo 8º, dispone que
para la contratación de obras, la planificación debe incluir la
identificación y asignación de riesgos previsibles de ocurrir, durante la
ejecución, así como las acciones y planes de intervención para
reducirlos o mitigarlos, conforme a los formatos que apruebe el OSCE.
El análisis de riesgos implica clasificarlos por niveles en función a: (i) su
probabilidad de ocurrencia y (ii) su impacto en la ejecución de la obra.
 Directiva Nº 012-2017-OSCE/CD, aprobada mediante la Resolución Nº

014-2017- OSCE/CD el 09 de Mayo de 2017, y modificada mediante la
Resolución Nº 018-
2017-OSCE/CD del 23 de Mayo de 2017. La cual se denomina “Gestión
de riesgos en la planificación de la ejecución de obras”, y establece
disposiciones complementarias para la aplicaciones de las normas
referidas a la identificación y asignación de riesgos previsibles de ocurrir
durante la planificación de la ejecución del contrato de obras públicas. La
documentación generada como aplicación de la presente directiva debe
estar contenida o ser parte del Expediente Técnico.
COPALLIN
I.2. NOMBRE DEL PROYECTO:
MEJORAMIENTO ANIVEL DE TRATAMIENTO SUPERFICIAL BICAPA

CARRETERA CENTRO POBLADO PECA PALACIOS - COPALLIN,
DISTRITO DE COPALLIN - BAGUA - AMAZONAS.
I.3. CODIGO DE PROYECTO:
278809
I.4. INFORMACION DE VIABILIDAD DEL PIP:
Estado : Activo, Perfil Aprobado

Estado de Viabilidad : Viable
Fecha de Viabilidad : 04/12/2013
Nivel de Estudio viable : Perfil
OPI que dá la Viabilidad : Municipalidad Distrital de Copallin
Unidad Formuladora
Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad Distrital de Copallin
Nombre : Unidad Formuladora
Unidad Ejecutora
Sector : Gobiernos Locales
Nombre : Municipalidad Distrital de Copallin
I.5. DIAGNOSTICO DEL AMBITO DE ESTUDIO

I.5.1. UBICACION.
Localidad : C.P. PECA PALACIS - COPALLIN

Distrito : Copallin
Provincia : Bagua
Departamento : Amazonas
I.5.2. VIAS DE ACCESO.

COPALLIN
La vía de acceso a la mencionada localidad, se hace partiendo de Chiclayo mediante

una carretera asfaltada a la cuidad de Jaén durante 6h, desde ahí hacia el centro
poblado de Peca palacios se hace un recorrido por carretera afirmada por un lapso de
0.5h, y desde centro poblado de Peca palacios hasta al Distrito de Copallin por
carretera afirmada en mal estado por un lapso de 1h.
Caserío Afirmado en mal horas

estado
Jaén – Centro Poblado X 0.50
Pecapalacio
Centro Poblado Pecapalacio – X 1.0
Copallin.
Imagen N° 1: Se observa, Mapa de vías de acceso al Distrito de Copallin
I.5.3. CLIMA.
El clima de Copallin se clasifica como cálido y templado, se distinguen dos

estaciones perfectamente demarcadas: una lluviosa y templada desde octubre hasta
marzo y una seca e invernal de abril a setiembre caracterizado por su sol radiante,
durante las principales horas del día y por heladas penetrante y destructoras durante la
noche, constelada de estrellas.
I.5.4. TOPOGRAFIA.
COPALLIN
Es objeto del presente estudio consiste en la ejecución de todos los Levantamientos

Topográficos necesarios, así como el Diseño Geométrico de la vía para la elaboración del
Expediente Técnico del “Mejoramiento a nivel de tratamiento superficial bicapa de la
carretera Centro Poblado Peca Palacios – Copallin – Distrito de Copallin – Bagua –
Amazonas” a nivel de superficie de bicapa.
Los hitos colocados a lo largo del trazo de la carretera, en general son trozos de barras de
fierro corrugado de 3/8” de 30 cm de largo en promedio empotrado en concreto f´c= 175
kgs/cm2, y eventualmente en caso de la instalación de BMs, se marca con pintura en roca
fija.
El diseño Geométrico incluye la determinación de la velocidad directriz, la sección

transversal, ancho de calzada, bombeo, taludes de corte y relleno, peraltes, y parámetros
de diseño del alineamiento horizontal y vertical, distancia de visibilidad de sobrepaso, el
radio mínimo para el peralte máximo, el sobreancho, la longitud de transición y la
pendiente máxima. La plataforma aprobada por el MTC es de 4.00 m para carreteras de
bajo volumen.
De acuerdo al estudio de tráfico desarrollado como parte del presente estudio, el Índice
Medio Diario (IMD) del tramo está comprendido entre 76 veh/día, obtenido en base a
conteos vehiculares, por lo que, según la demanda, el IMDA es menor a 400 veh/día,
clasificándose la vía, como una carretera de 3da clase.
Teniendo en cuenta la economía que debe buscarse en todo proyecto y las limitaciones
presupuestales existentes para la viabilidad del proyecto, se ha optado por usar la menor
velocidad de diseño determinada para cada tipo de orografía.
El presente estudio considera como velocidad de diseño 30 km /hora para todo el tramo.
Los anchos de calzada propuestos para el presente proyecto son los siguientes:
En nuestro caso y según el clima imperante en la zona, el valor adoptado para el bombeo
de la plataforma todo el tramo es de 2.0 % por el tipo de superficie superior y los valores
de precipitación de la zona menores a 500 mm/año.
El peralte de la calzada está en función del radio y la velocidad directriz. Para el presente
proyecto, el peralte máximo absoluto en zona urbana será limitado a 6.0 %, mientras que,
en zona rural, será de 8.0 %.
Los terraplenes, no superan los 5m, el talud empleado en el diseño ha sido 1:1.5 (V:H), de
acuerdo a la tabla 304.11 de las Normas DG-2014.
COPALLIN
Las cunetas han sido diseñadas teniendo en cuenta aspectos de seguridad vial y las
recomendaciones indicadas en la tabla 304.08.02 de las Normas DG-2014.
Con los parámetros de diseño, se han obtenido las siguientes secciones tipo:
SUB PROGRESIVA ANCHO

SECCION BOMBEO
TRAMO (Km) CALZADA
1 0+000 – 8+232.65 TIPO 1 4.00 m 2%
Se debe mencionar que, en el Perfil del Proyecto, se consideró como ancho de calzada
4.00 metros.
II. PREPARACION DE LA INFORMACION.

Se ha preparado la información que se presenta en este estudio, en coordinación con los
pobladores de la zona, en especial con las autoridades de la Comunidad Campesina de
Miraflores, para identificar los problemas que suelen presentarse en sus comunidades las
mismas que podrían llegar a generar sobrecostos y sobretiempos en la ejecución de las
obras del presente proyecto. En general y conforme a lo descrito en la Directiva Nº 012-
2017- OSCE/CD, se han tratado de identificar los riesgos, bajo los siguientes parámetros:
a) Riesgo de errores o deficiencias en el diseño que repercutan en el costo o la

calidad de la infraestructura, nivel de servicio y/o puedan provocar retrasos en la
ejecución de la obra.
b) Riesgo de construcción que generan sobrecostos y/o sobreplazos durante el

periodo de construcción, los cuales se pueden originar por diferentes causas que
abarcan aspectos técnicos, ambientales o regulatorios y decisiones adoptadas por
las partes.
c) Riesgo de expropiación de terrenos de que el encarecimiento o la no

disponibilidad del predio donde construir la infraestructura provoquen retrasos en el
comienzo de las obras y sobrecostos en la ejecución de las mismas.
d) Riesgo geológico / geotécnico que se identifica con diferencias en las condiciones

del medio o del proceso geológico sobre lo previsto en los estudios de la fase de
formulación y/o estructuración que redunde en sobrecostos o ampliación de plazos
de construcción de la infraestructura.
COPALLIN
e) Riesgo de interferencias / servicios afectados que se traduce en la posibilidad de

sobrecostos y/o sobreplazos de construcción por una deficiente identificación y
cuantificación de las interferencias o servicios afectados.
f) Riesgo ambiental relacionado con el riesgo de incumplimiento de la normativa

ambiental y de las medidas correctoras definidas en la aprobación de los estudios
ambientales.
g) Riesgo arqueológico que se traduce en hallazgos de restos arqueológicos

significativos que generen la interrupción del normal desarrollo de las obras de
acuerdo a los plazos establecidos en el contrato o sobrecostos en la ejecución de
las mismas.
h) Riesgo de obtención de permisos y licencias derivado de la no obtención de alguno

de los permisos y licencias que deben ser expedidas por las instituciones u
organismos públicos distintos a la Entidad contratante y que es necesario obtener
por parte de ésta antes del inicio de las obras de construcción.
i) Riesgos derivados de eventos de fuerza mayor o caso fortuito, cuyas causas no

resultarían imputables a ninguna de las partes.
j) Riesgos regulatorios o normativos de implementar las modificaciones normativas

pertinentes que sean de aplicación pudiendo estas modificaciones generar un
impacto en costo o en plazo de la obra.
k) Riesgos vinculados a accidentes de construcción y daños a terceros.
III. IDENTIFICACION, ANALISIS Y RESPUESTA A LOS RIESGOS.
En los cuadros siguientes, se identifican, analizan y se dan respuesta a los riegos de

vulnerabilidad cuya ocurrencia tiende a ser probable, en el ámbito del estudio. Los cuadros
que se presentan, responden a los requisitos de la Directiva Nº 012-2017-OSCE/CD, y se
realizan conforme al formato del Anexo 01 de la Directiva citada.
En el último cuadro, se puede apreciar la asignación de los riesgos, según el formato del
Anexo 03 de la Directiva Nº 012-2017-OSCE/CD, indicando además la prioridad del riesgo
COPALLIN
Anexo N° 01
Formato para identificar, analizar y dar respuesta a riesgos
Número 001-2019
NÚMERO Y FECHA
1 Fecha 28/02/2019
DEL DOCUMENTO
MEJORAMIENTO ANIVEL DE TRATAMIENTO

SUPERFICIAL BICAPA CARRETERA CENTRO
Nombre del Proyecto POBLADO PECA PALACIOS - COPALLIN, DISTRITO
DATOS GENERALES
2 DE COPALLIN - BAGUA - AMAZONAS - PUNO
DEL PROYECTO
Ubicación Geográfica COPALLIN – BAGUA - AMAZONAS

3 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3.1 CÓDIGO DE RIESGO R001
3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO RIEGOS DE CONSTRUCCION DEBIDO A FACTORES

AMBIENTALES, COMO SON LAS LLUVIAS ESTACIONALES
PROPIAS DE LA ZONA
3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S)

LAS LLUVIAS ESTACIONALES SON
Causa N° 1 PROPIAS DE LA ZONA, Y TIENEN UNA
DURACION ENTRE DICIEMBRE A MARZO
LA TEMPORADA DE HELADAS QUE VA

ENTRE MAYO Y JULIO TAMBIEN
Causa N° 2 TENDRÍA UN IMPACTO CONSIDERABLE
EN LA OBRA.
Causa N° 3
4 ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS
4.1 PROBABILIDAD DE OCURRENCIA 4.2 IMPACTO EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
Muy baja 0.10 Muy bajo 0.05
Baja 0.30 Bajo 0.10

COPALLIN
0.20 X
Moderada 0.50 Moderado
Alta 0.70 X Alto 0.40
Muy alta 0.90 Muy alto 0.80
Alta 0.700 Moderado 0.200
4.3 PRIORIZACIÓN DEL RIESGO
Puntuación del Riesgo

Prioridad
=Probabilidad x 0.140 Prioridad Moderada
Impacto del Riesgo
5 RESPUESTA A LOS RIESGOS

5.1 ESTRATEGIA
Mitigar Riesgo Evitar Riesgo
Transferir
Aceptar Riesgo X
Riesgo
5.2 DISPARADOR DE RIESGO
LA LLEGADA DE LAS PRIMERAS LLUVIAS OCURRE
GENERALMENTE ENTRE LOS MESES DE NOVIEMBRE A
DICIEMBRE, HACIENDO MAS FRECUENTES Y DE MAYOR
INTENSIDAD ENTRE DICIEMBRE A MARZO.
5.3 ACCIONES PARA DAR

RESPUESTA AL RIESGO LA MUNICIPALIDAD EN COORDINACION CON LA CONTRATISTA,
DEBEN ACORDAR ESTABLECER UNA METODOLOGIA DE
TRABAJO QUE NO PONGA EN RIESGO LA SALUD DE LOS
TRABAJADORES Y NO OCASIONE RETRASOS EN LOS
TRABAJOS DE OBRA, Y/O ACORDAR UN PLAZO PARA LA
PARALIZACION DE LOS TRABAJOS, LLEGANDO A UN ACUERDO
PARA EL RESARCIMIENTO ECONOMICO POR LOS MAYORES
GASTOS GENERALES QUE LE PUEDA OCASIONAR A LA
COPALLIN
Anexo N° 01
Número 001-2019
NÚMERO Y FECHA
1 Fecha 28/02/2019
DEL DOCUMENTO

Nombre del Proyecto POBLADO PECA PALACIOS - COPALLIN, DISTRITO DE
DATOS GENERALES
2 COPALLIN - BAGUA - AMAZONAS - PUNO
DEL PROYECTO

3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO RIESGOS DE EXPROPIACION DE TERRENOS, AUNQUE

EXISTEN ACTAS DE LIBRE DISPONIBILIDAD DE
TERRENOS, SUELEN HABER INTERFERENCIAS DE PARTE
DE ALGUNOS BENEFICIARIOS
3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S) MINORIA POBLACIONAL EN

DESACUERDO CON UNA AFECTACION
Causa N° 1 PREDIAL, PARA EL PASO DE LAS VIAS.
Causa N° 2
Causa N° 3
Baja 0.30 Bajo 0.10 X
Moderada 0.50 X Moderado 0.20
Alta 0.70 Alto 0.40
Moderada 0.500 Bajo 0.100


Prioridad
=Probabilidad x 0.050 Baja Prioridad
del Riesgo
Impacto
5.1 ESTRATEGIA
Transferir
Aceptar Riesgo X
Riesgo
COPALLIN

ESTE RIESGO SUELE DISPARARSE, AL REALIZAR LOS
TRABAJOS DE TRAZO Y REPLANTEO, QUEDANDO
ALGUNOS USUARIOS DISCONFORMES CON LE PERMISO
PARA EL PASO DE LAS VIAS.
RESPUESTA AL RIESGO
LA MUNICIPALIDAD, DEBE PREVEER, EL INICIO DE ESTE
RIESGO Y COORDINAR CON LAS AUTORIDADES COMUNALES
PARA HACER RESPETAR LOS ACUERDOS DE LIBRE
DISPONIBILIDAD DE TERRENOS QUE SE REALIZARON AL
MOMENTO DE LA ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO,
PARA ASI EVITAR RECLAMOS INDIVIDUALES DE LOS
BENEFICIARIOS O PROPIETARIOS DE LOS PREDIOS QUE SE
VERAN AFECTADOS POR LAS OBRAS PROYECTADAS.
COPALLIN
Anexo N° 01
1 Número 001-2019
NÚMERO Y FECHA
Fecha 28/02/2019
DEL DOCUMENTO

DATOS GENERALES
2 DE COPALLIN - BAGUA - AMAZONAS - PUNO
DEL PROYECTO

3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO RIESGO GEOLOGICO/GEOTECNICO, ESTE TIPO DE

RIESGO, SIEMPRE ES LATENTE EN TODO TIPO DE
OBRAS, MAS AUN EN EL CASO DE OBRAS DE
CARRETERAS, ES POR ESA RAZON QUE ESTE TIPO DE
OBRAS SE LICITA A PRECIOS UNITARIOS.

CON EL SISTEMA DE MUESTREO DE
SUELOS O CALICATEO PARA OBRAS
LINEALES, PODRIA NO IDENTIFICARSE
Causa N° 1 ALGUN TIPO DE SUELO ROCOSO O
SUELOS DESLIZABLES QUE NO FUERON

PREVISTOS EN EL E.M.S.
Causa N° 2
Causa N° 3
Alta 0.70 Alto 0.40

COPALLIN

Prioridad
del Riesgo
Impacto
5.1 ESTRATEGIA
Mitigar Riesgo X Evitar Riesgo
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
ESTE RIESGO, SUELE EVIDENCIARSE AL REALIZAR LAS
LABORES DE TRAZO Y REPLANTEO, MOVIMIENTO DE
TIERRAS (EXCAVACIONES).

RESPUESTA AL RIESGO LA MUNICIPALIDAD, POR MEDIO DE LA SUPERVISION, DEBE
VERIFICAR EL TIPO DE MATERIAL EXCAVADO Y DE RELLENO
COLOCADO, PARA HACER EFECTIVO EL SISTEMA A PRECIOS
UNITARIOS CON EL QUE SE LICITARA LA OBRA. ADEMAS LA
MUNICIPALIDAD DEBE PREVEER FONDOS ADICIONALES EN SU
PRESUPUESTO PARA RESARCIR A LA CONTRATISTA POR LOS
MAYORES TRABAJOS A REALIZAR. SE RECALCA QUE LA
SUPERVISION JUEGA UN PAPEL IMPORTANTE EN ESTE
RIESGO, CUIDANDO LOS INTERESES DE LA MUNICIPALIDAD.
COPALLIN
Anexo N° 01
Número 001-2019
NÚMERO Y FECHA
1 Fecha 28/02/2019
DEL DOCUMENTO

DATOS GENERALES
2 DE COPALLIN - BAGUA - AMAZONAS
DEL PROYECTO

3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO RIESGO ARQUEOLOGICO, EN EL AMBITO DEL PROYECTO,

AUNQUE EXISTE UN CERTIFICADO DE INEXISTENCIA DE
RESTOS ARQUEOLOGICOS, SIEMPRE ES LATENTE LA
POSIBILIDAD DE ENCONTRAR ALGUN VESTIGIO
3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S) CULTURAL QUE REQUIERA SER PRESERVADO.
EN NUESTRO PAIS, EXISTEN VESTIGIOS
CULTURALES QUE AUN NO HAN SIDO
DESCUBIERTOS, Y EL DEPARTAMENTO
DE PUNO, NO ES LA EXCEPCION,
Causa N° 1
PUDIENDO ENCONTRARSE RESTOS
ARQUEOLOGICOS EN LOS LUGARES
MENOS IMAGINABLES.
Causa N° 2
Causa N° 3
Baja 0.30 X Bajo 0.10

COPALLIN
0.20
Alta 0.70 Alto 0.40 X
Baja 0.300 Alto 0.400

Prioridad
Impacto del Riesgo

5.1 ESTRATEGIA
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
EN EL DEPARTAMENTO DE PUNO, ESTE RIESGO SIEMPRE
ES LATENTE, Y SE EVIDENCIA MAS AL REALIZAR LAS
LABORES DE TRAZO Y REPLANTEO.

RESPUESTA AL RIESGO EL PLAN DE MONITOREO ARQUEOLOGICO ES PROPIO DE CADA
OBRA Y SE LLEVA A CABO EN COORDINACION CON EL
MINISTERIO DE CULTURA, EL MONITOR, DEBE COORDINAR
CON LA CONTRATISTA, LAS POSIBLES VARIACIONES DE
TRAZO EN CASO SE ENCUENTRES VESTIGIOS
COPALLIN
Anexo N° 01
Número 001-2019
NÚMERO Y FECHA
1 DEL DOCUMENTO
Fecha 28/02/2019

Nombre del Proyecto POBLADO PECA PALACIOS - COPALLIN,
DATOS GENERALES
2 DEL PROYECTO DISTRITO DE COPALLIN - BAGUA - AMAZONAS
3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO RIESGO DERIVADO DE EVENTOS DE FUERZA MAYOR O

CASO FORTUITO, CUYAS CAUSAS NO RESULTARIAN
IMPUTABLES A NINGUNA DE LAS PARTES.
EVENTO SISMICO DE MAGNITUD
CONSIDERABLE POR PERTENECER A LA
ZONA 2, QUE PUEDA CAUSAR
DERRUMBES, ASI COMO DAÑOS EN LAS
Causa N° 1
OBRAS DE CONCRETO.
OCURRENCIA DE SISMO DURANTE EL

Causa N° 2
PRESENTE AÑO EN ZONAS ALEDAÑAS.
Causa N° 3
Alta 0.70 Alto 0.40


Prioridad
del Riesgo
Impacto
5.1 ESTRATEGIA
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
COPALLIN
ESTE RIESGO, SIEMPRE ES LATENTE, DEBIDO A LA

SISMICIDAD PROPIA DE NUESTRO PAIS, LA MISMA QUE SE
5.3 ACCIONES PARA DAR PUEDE APRECIARSE EN LA NORMA E030 DEL R.N.E.
RESPUESTA AL RIESGO LA CONTRATISTA, DEBE ADQUIRIR SEGUROS DE
OBRA REFERIDOS A DESASTRES NATURALES.
Anexo N° 01
Número 001-2019
NÚMERO Y FECHA
1
DEL DOCUMENT
Fecha 28/02/2019

2
DATOS
DISTRITO DE COPALLIN - BAGUA - AMAZONAS
GENERALES DEL
PROYECTO
3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO RIESGOS VINCULADOS A ACCIDENTES DE

CONSTRUCCION Y DAÑOS A TERCEROS, EXISTE LA
POSIBILIDAD DE TENER ACCIDENTES EN OBRA QUE
PUEDAN SER SUFRIDOS POR EL PERSONAL OBRERO,
3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S) LOS MISMOS QUE PUEDEN DERIVAR EN UNA PROTESTA
MALA PLANIFICACION DE SEGURIDAD
Causa N° 1
EN OBRA
Causa N° 2 PERSONAL OBRERO IRRESPONSABLE
Causa N° 3
Baja 0.30 Bajo 0.10
Moderada 0.50 X Moderado 0.20 X
Alta 0.70 Alto 0.40
Moderada 0.500 Moderado 0.200

COPALLIN

Prioridad
del Riesgo
Impacto
5.1 ESTRATEGIA
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
LA POSIBILIDAD DE UN ACCIDENTE EN OBRA POR PARTE
DEL PERSONAL OBRERO ES UNA CONSTANTE EN OBRAS
CIVILES, ESTA POSIBILIDAD SE DA, DESDE EL INICIO DE
5.3 ACCIONES PARA DAR LOSCONTRATISTA,
LA TRABAJOS HASTA
DEBEELADQUIRIR
FINAL SEGUROS CONTRA
RESPUESTA AL RIESGO ACCIDENTES DE TRABAJO, Y DEBE PREVEER UN ADECUADO
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN OBRA.
COPALLIN
Anexo N° 01
Número 001-2019
NÚMERO Y FECHA
1 DEL DOCUMENTO
Fecha 28/02/2019

DATOS GENERALES
3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO REDUCCION DEL AREA DE COBERTURA VEGETAL,

DIVERSIDAD, BIOMASAS, ESTABILIDAD, ESPECIES
ENDÉMICAS, ESPECIES AMENAZADAS O EN PELIGRO,
ESTABILIDAD DEL ECOSISTEMA.

NO RESTITUIR LA VEGETACION EN
Causa N° 1
AREAS INTERVENIDAS POR LA OBRA.
AFECTAR A ESPECIES SILVESTRES

Causa N° 2 INTENCIONALMENTE POR EL PERSONAL
DE MANO DE OBRA.
Causa N° 3

Muy baja 0.10 Muy bajo 0.05 X
Baja 0.30 X Bajo 0.10
Alta 0.70 Alto 0.40
Baja 0.300 Muy bajo 0.050

Prioridad
Impacto del Riesgo
COPALLIN

5.1 ESTRATEGIA
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
APLICAR TÉCNICAS DE MANEJO Y CONSERVACION DE

SUELOS Y VIDA SILVESTRE.
5.3 ACCIONES PARA DAR LA CONTRATISTA, DEBE PREVEER EN LA ETAPA DE

RESPUESTA AL RIESGO CONSTRUCCION QUE SE AFECTE EN LO MENOS POSIBLE A LA
VIDA SILVESTRE.
COPALLIN
Anexo N° 01
Número 001-2019
NÚMERO Y FECHA
1 Fecha 28/02/2019
DEL DOCUMENTO

DATOS GENERALES
2 DE COPALLIN - BAGUA - AMAZONAS
DEL PROYECTO

3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO FALTA DE SOSTENIBILIDAD EN EL PROYECTO

CULMINADA LA OBRA.
MALA CAPACITACION DE OPERACIÓN Y
Causa N° 1
MANTENIMIENTO.
FALTA DE ENTENDIMIENTO O
DESISNTERES DE LA POBLACION
Causa N° 2 BENEFICIARIA DURANTE LAS
CAPACITACIONES
Causa N° 3
Baja 0.30 Bajo 0.10
Alta 0.70 Alto 0.40 X

COPALLIN
0.80
Muy alta 0.90 Muy alto
Moderada 0.500 Alto 0.400
Puntuación del Riesgo Prioridad

=Probabilidad x 0.200 del Riesgo Alta Prioridad
Impacto

5.1 ESTRATEGIA
Mitigar Riesgo Evitar Riesgo X
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
LLEVAR UNA CORRECTA CAPACITACION CON VISITAS A
OBRA SOBRE LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE
INFRAESTRUCTURA.

LA CONTRATISTA, DEBE DAR UN CORRECTA CAPACITACION
RESPUESTA AL RIESGO
A LA POBLACION BENEFICIARIA, SOBRE LA OPERACIÓN Y
MANTENIEMIENTO DEL PROYECTO.
COPALLIN
Anexo N° 01
Número 001-2019
NÚMERO Y FECHA
1 DEL DOCUMENTO
Fecha 28/02/2019

DATOS GENERALES
3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO RIESGO DE ENCONTRAR SITUACIONES NO

CONSIDERADAS EN EL EXPEDIENTE TECNICO
ENCONTRARSE EN OBRA CON
Causa N° 1 MATERIAL ROCOSO EN VEZ DE
MATERIAL SUELTO.
PARTIDAS A EJECUTARSE Y QUE NO

Causa N° 2 ESTABAN CONSIDERADAS EN EL
EXPEDIENTE TECNICO
Causa N° 3

Baja 0.30 Bajo 0.10
Alta 0.70 Alto 0.40

Prioridad
del Riesgo
Impacto

5.1 ESTRATEGIA
COPALLIN
Transferir
Aceptar Riesgo X
EL CONTRATISTA DEBERA TOMAR LAS MEDIDAS ACORDE

5.2 DISPARADOR DE RIESGO A LA SITUACION QUE SE PRESENTE PROCURANDO QUE LA
EJECUCION DE LA OBRA SIGA SU CURSO Y LA ENTIDAD
DEBERÁ ACEPTAR LOS MAYORES GASTOS QUE SE
GENERE SIEMPRE EN CUANDO ESTÉ DENTRO DE LOS
PARAMETROS DE LAS NORMAS VIGENTES.
EL CONTRATISTA DEBERA TOMAR LAS MEDIDAS

ACORDE A LA SITUACION QUE SE PRESENTE
RESPUESTA AL RIESGO
PROCURANDO QUE LA EJECUCION DE LA OBRA
SIGA SU CURSO Y LA ENTIDAD DEBERÁ ACEPTAR
LOS MAYORES GASTOS QUE SE GENERE SIEMPRE
EN CUANDO ESTÉ DENTRO DE LOS PARAMETROS
DE LAS NORMAS VIGENTES.
Anexo N° 01
Número 001-2019
NÚMERO Y FECHA
1
DEL DOCUMENTO
Fecha 28/02/2019

DATOS GENERALES
2 DEL PROYECTO DE COPALLIN - BAGUA - AMAZONAS
Ubicación Geográfica COPALLIN
3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO RIESGOS A CAUSAS DE DEFICIENCIAS DEL EXPEDIENTE

TECNICO
MAYORES METRADOS POR
Causa N° 1 DEFICIENCIAS DEL EXPEDIENTE
TECNICO
Causa N° 2 OBRAS ADICIONALES
Causa N° 3

Baja 0.30 X Bajo 0.10 X

COPALLIN
0.20
Alta 0.70 Alto 0.40
Baja 0.300 Bajo 0.100

Prioridad
Impacto del Riesgo

5.1 ESTRATEGIA
Transferir
Aceptar Riesgo X
Riesgo
LA ENTIDAD DEBERÁ TOMAR LAS MEDIDAS
CORRESPONDIENTES CON EL PROYECTISTA.
RESPUESTA AL RIESGO LA ENTIDAD DEBERÁ TOMAR LAS MEDIDAS
CORRESPONDIENTES CON EL PROYECTISTA Y APROBAR
ADICIONALES NECESARIAS PARA QUE LA OBRA SIGA SU
CURSO.
Anexo N° 01
Número 001-2019
NÚMERO Y FECHA
1
DEL DOCUMENTO
Fecha 28/02/2019

DATOS GENERALES
3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO RIESGO DE NO CONTAR CON PERSONAL DE OBRA

IDONEO
POBLACION EN DESACUERDO CON EL
Causa N° 1
PERSONAL DE OBRA.
LA ENTIDAD INTERVENGA EN LAS

Causa N° 2 DECISIONES SOBRE EL PERSONAL DE
OBRA
COPALLIN
Causa N° 3
Baja 0.30 Bajo 0.10
Alta 0.70 Alto 0.40


Prioridad
del Riesgo
Impacto
5.1 ESTRATEGIA
Transferir
Aceptar Riesgo X
Riesgo
MALA EJECUCION DE LA OBRA.
DEMORAS DURANTE LA EJECUCION.
RESPUESTA AL RIESGO EL CONTRATISTA DEBE ELEGIR A SU PERSONAL IDONEO
PARA LA CORRECTA EJECUCION DE LA OBRA Y LA
ENTIDAD NO DEBE INTERPONER O INTERVENIR CON
RESPECTO A ESA DECISION.
COPALLIN
Anexo N° 02
1. PROBABILIDAD DE
Matriz de probabilidad e impacto según Guía PMBOK
Muy Alta 0.90 0.045 0.090 0.180 0.360 0.720
Alta 0.70 0.035 0.070 0.140 0.280 0.560

OCURRENCIA
Moderada 0.50 0.025 0.050 0.100 0.200 0.400
Baja 0.30 0.015 0.030 0.060 0.120 0.240
Muy Baja 0.10 0.005 0.010 0.020 0.040 0.080
0.05 0.10 0.20 0.40 0.80

2. IMPACTO EN LA
EJECUCIÓN DE LA Muy Bajo Bajo Moderado Alto Muy Alto
3. PRIORIDAD DEL RIESGO Baja Moderada Alta

COPALLIN
Anexo N° 03
Formato para asignar los riesgos

Número 001-2019 Nombre del Proyecto SUPERFICIAL BICAPA CARRETERA CENTRO POBLADO
2. DATOS
1. NÚMERO Y FECHA DEL PECA PALACIOS - COPALLIN, DISTRITO DE COPALLIN -
GENERALES DEL
DOCUMENTO BAGUA - AMAZONAS
PROYECTO
Fecha 28/02/2019 Ubicación Geográfica COPALLIN – BAGUA - AMAZONAS
4 PLAN DE RESPUESTA A LOS RIESGOS

4.3 RIESGO
3.INFORMACIÓN DEL RIESGO 4.1 ESTRATEGIA SELECCIONADA
ASIGNADO A
3.1
3.3 Mitigar Evitar Aceptar
CÓDIGO Transferir
PRIORIDAD el el el
3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO Entidad Contratista
DE el riesgo
DEL RIESGO riesgo riesgo riesgo
RIESGO
RIESGO DE ERROR Y LA MUNICIPALIDAD DEBERA EVITAR EL RIESGO,
DEFICIENCIA EN EL DANDO A CONOCER LOS ALCANCES DEL
DISEÑO, DEBIDO A LA PROYECTO, E INDICANDO QUE NO SE
APARICION DE UN NUMERO REALIZARAN CONEXIONES DOMICILIARIAS DE
MAYOR DE BENEFICIARIOS AGUA POTABLE O INSTALACION DE UBS EN
R001 BAJA X X
AL MOMENTO DE LA TERRENOS DONDE NO EXISTAN VIVIENDAS O
SEAN TERRENO BALDIOS O NO HABITADOS Y LA
COPALLIN
LA MUNICIPALIDAD EN COORDINACION CON LA

CONTRATISTA, DEBEN ACORDAR ESTABLECER
UNA METODOLOGIA DE TRABAJO QUE NO PONGA
EN RIESGO LA SALUD DE LOS TRABAJADORES Y
RIEGOS DE
NO OCASIONE RETRASOS EN LOS TRABAJOS DE
CONSTRUCCION DEBIDO A
OBRA, Y/O ACORDAR UN PLAZO PARA LA
FACTORES AMBIENTALES,
PARALIZACION DE LOS TRABAJOS, LLEGANDO A
R002 COMO SON LAS LLUVIAS MODERADA X X X
UN ACUERDO PARA EL RESARCIMIENTO
ESTACIONALES PROPIAS
ECONOMICO POR LOS MAYORES GASTOS
COPALLIN
LA MUNICIPALIDAD, DEBE PREVEER, EL INICIO DE

RIESGOS DE ESTE RIESGO Y COORDINAR CON LAS
EXPROPIACION DE AUTORIDADES COMUNALES PARA HACER
TERRENOS, AUNQUE RESPETAR LOS ACUERDOS DE LIBRE
EXISTEN ACTAS DE LIBRE DISPONIBILIDAD DE TERRENOS QUE SE
R003 DISPONIBILIDAD DE BAJA X REALIZARON AL MOMENTO DE LA ELABORACION
X
TERRENOS, SUELEN DEL EXPEDIENTE TECNICO, PARA ASI EVITAR
HABER INTERFERENCIAS RECLAMOS INDIVIDUALES DE LOS BENEFICIARIOS
LA MUNICIPALIDAD, POR MEDIO DE LA
RIESGO SUPERVISION, DEBE VERIFICAR EL TIPO DE
GEOLOGICO/GEOTECNICO, MATERIAL EXCAVADO Y DE RELLENO COLOCADO,
ESTE TIPO DE RIESGO, PARA HACER EFECTIVO EL SISTEMA A PRECIOS
SIEMPRE ES LATENTE EN UNITARIOS CON EL QUE SE LICITARA LA OBRA.
TODO TIPO DE OBRAS, MAS ADEMAS LA MUNICIPALIDAD DEBE PREVEER
R004 AUN EN EL CASO DE BAJA X FONDOS ADICIONALES EN SU PRESUPUESTO
OBRAS LINEALES, ES POR PARA RESARCIR A LA CONTRATISTA POR LOS
ESA RAZON QUE ESTE MAYORES TRABAJOS A REALIZAR. SE RECALCA
RIESGO ARQUEOLOGICO, QUE LA SUPERVISION JUEGA UN PAPEL
EN EL AMBITO DEL
PROYECTO, AUNQUE EL PLAN DE MONITOREO ARQUEOLOGICO ES
EXISTE UN CERTIFICADO PROPIO DE CADA OBRA Y SE LLEVA A CABO EN
DE INEXISTENCIA DE COORDINACION CON EL MINISTERIO DE
RESTOS ARQUEOLOGICOS, CULTURA, EL MONITOR, DEBE COORDINAR CON
R005 MODERADA X
SIEMPRE ES LATENTE LA LA CONTRATISTA, LAS POSIBLES VARIACIONES DE
POSIBILIDAD
REQUIERA SER DE TRAZO DE LAS REDES EN CASO SE ENCUENTRES
PRESERVADO.
RIESGO DERIVADO DE
EVENTOS DE FUERZA
MAYOR O CASO FORTUITO,
CUYAS CAUSAS NO LA CONTRATISTA, DEBE ADQUIRIR SEGUROS DE
R006 BAJA X X
RESULTARIAN IMPUTABLES OBRA REFERIDOS A DESASTRES NATURALES.
COPALLIN
RIESGOS VINCULADOS A
ACCIDENTES DE
CONSTRUCCION Y DAÑOS
A TERCEROS, EXISTE LA
POSIBILIDAD DE TENER LA CONTRATISTA, DEBE ADQUIRIR SEGUROS
ACCIDENTES EN OBRA QUE CONTRA ACCIDENTES DE TRABAJO, Y DEBE
R007 PUEDAN SER SUFRIDOS MODERADA X
X
PREVEER UN ADECUADO PLAN DE SEGURIDAD Y
POR EL PERSONAL
SALUD EN OBRA.
OBRERO, LOS MISMOS QUE
PUEDEN DERIVAR EN UNA
PROTESTA SOCIAL.
REDUCCION DEL AREA DE
COBERTURA VEGETAL,
DIVERSIDAD, BIOMASAS,
ESTABILIDAD, ESPECIES
ENDÉMICAS, ESPECIES
LA CONTRATISTA, DEBE PREVEER EN LA ETAPA
AMENAZADAS O EN
R008 BAJA X DE CONSTRUCCION QUE SE AFECTE EN LO X
PELIGRO, ESTABILIDAD
MENOS POSIBLE A LA VIDA SILVESTRE.
DEL ECOSISTEMA.
FALTA DE SOSTENIBILIDAD LA CONTRATISTA, DEBE DAR UN CORREC

CAPACITACION A LA POBLACION BENEFICIARIA,
EN EL PROYECTO X
JASS SOBRE LA OPERACIÓN Y MANTENIE
CULMINADA LA OBRA. DEL PROYECTO.
EL CONTRATISTA DEBERA TOMAR LAS MEDIDAS
ACORDE A LA SITUACION QUE SE PRESEN
R009 ALTA X
PROCURANDO QUE LA EJECUCION DE LA
SIGA SU CURSO Y LA ENTIDAD DEBERÁ ACE X X
LOS MAYORES GASTOS QUE SE GENERE
RIESGO DE ENCONTRAR SIEMPRE EN CUANDO ESTÉ DENTRO DE L
SITUACIONES NO PARAMETROS DE LAS NORMAS VIGENTES.
R010 CONSIDERADAS EN EL MODERADA X
EXPEDIENTE TECNICO
COPALLIN
LA ENTIDAD DEBERÁ TOMAR LAS MEDIDAS

RIESGOS A CAUSAS DE
CORRESPONDIENTES CON EL PROYECTISTA Y
R011 DEFICIENCIAS DEL BAJA X X X
EXPEDIENTE TECNICO APROBAR ADICIONALES NECESARIAS PARA QUE
LA OBRA SIGA SU CURSO.
COPALLIN
EL CONTRATISTA DEBE ELEGIR A SU PERSONAL

RIESGO DE NO CONTAR
IDONEO PARA LA CORRECTA EJECUCION DE LA
R012 CON PERSONAL DE OBRA MODERADA X X X
IDONEO OBRA Y LA ENTIDAD NO DEBE INTERPONER O
INTERVENIR CON RESPECTO A ESA DECISION.
LA POBLACION BENEFICIARIA DEBERÁ
RIESGO DE MALAS COLABORAR EN LO QUE EL CONTRATISTA
CONEXIONES E NECESITE PARA LA CORRECTA CONEXIÓN

X
R013 INSTALACIONES BAJA X
DOMICILIARIA, TAMBIEN DEBERÁ CONTRATAR
DOMICILIARIAS.
PERSONAL IDONEO PARA REALIZAR
CORRECTAMENTE LAS CONEXIONES.
RIESGO DE CONTAMINAR
LAS AGUAS EL PERSONAL TECNICO DEL CONTRATISTA DEBE
SUBTERRANEAS O CAUCES EVITAR CONTAMINAR LAS AGUAS SUBTERRANEAS
POR LAS UNIDADES O CAUCES EVITANDO INSTALAR CERCA DE ELLAS X

R014 MODERADA X
BASICAS DE SANEAMIENTO LAS UBS O TAMBIEN ELEVANDO EL UBS PARA
INSTALADAS. EVITAR EL NIVEL FREATICO.

COPALLIN
IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

Luego de realizado el análisis de riesgos correspondiente, se concluye, que existen
diferentes tipos de riesgos, como se pueden apreciar en el cuadro anterior (Anexo N° 03), y
que ellos llegan a tener prioridades entre bajas y moderadas, además la propuesta para su
mitigación, evitamiento aceptación o transferencia, se describe en el mismo cuadro citado.
También se aprecia en dicho cuadro, a quien se asigna cada riesgo encontrado.
Se recomienda en la etapa de licitación de la obra, incluir el cuadro de asignación de

riesgos, tanto en las bases, como en el contrato, para que los actores principales, como son:
Entidad y Contratista, puedan llevar a cabo una gestión efectiva de los riesgos posibles a
encontrarse en los trabajos a desarrollarse, y puedan anticiparse a los mismos para mitigar,
evitar, aceptar o transferir de manera efectiva y disminuir sobrecostos y sobreplazos lo
mejor posible.

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

GESTION DE RIESGOS SEGÚN LA DIRECTIVA N° 012-2017-

I.1. MARCO LEGAL.

El presente análisis para la gestión de riesgos en la planificación de la

 Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado, modificada mediante el

 Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante

 Directiva Nº 012-2017-OSCE/CD, aprobada mediante la Resolución Nº

I.2. NOMBRE DEL PROYECTO:

MEJORAMIENTO ANIVEL DE TRATAMIENTO SUPERFICIAL BICAPA

I.3. CODIGO DE PROYECTO:

I.4. INFORMACION DE VIABILIDAD DEL PIP:

Estado : Activo, Perfil Aprobado

I.5. DIAGNOSTICO DEL AMBITO DE ESTUDIO

Localidad : C.P. PECA PALACIS - COPALLIN

I.5.2. VIAS DE ACCESO.

La vía de acceso a la mencionada localidad, se hace partiendo de Chiclayo mediante

Caserío Afirmado en mal horas

Imagen N° 1: Se observa, Mapa de vías de acceso al Distrito de Copallin

El clima de Copallin se clasifica como cálido y templado, se distinguen dos

Es objeto del presente estudio consiste en la ejecución de todos los Levantamientos

El diseño Geométrico incluye la determinación de la velocidad directriz, la sección

SUB PROGRESIVA ANCHO

II. PREPARACION DE LA INFORMACION.

a) Riesgo de errores o deficiencias en el diseño que repercutan en el costo o la

b) Riesgo de construcción que generan sobrecostos y/o sobreplazos durante el

c) Riesgo de expropiación de terrenos de que el encarecimiento o la no

d) Riesgo geológico / geotécnico que se identifica con diferencias en las condiciones

e) Riesgo de interferencias / servicios afectados que se traduce en la posibilidad de

f) Riesgo ambiental relacionado con el riesgo de incumplimiento de la normativa

g) Riesgo arqueológico que se traduce en hallazgos de restos arqueológicos

h) Riesgo de obtención de permisos y licencias derivado de la no obtención de alguno

i) Riesgos derivados de eventos de fuerza mayor o caso fortuito, cuyas causas no

j) Riesgos regulatorios o normativos de implementar las modificaciones normativas

k) Riesgos vinculados a accidentes de construcción y daños a terceros.

III. IDENTIFICACION, ANALISIS Y RESPUESTA A LOS RIESGOS.

En los cuadros siguientes, se identifican, analizan y se dan respuesta a los riegos de

MEJORAMIENTO ANIVEL DE TRATAMIENTO

Ubicación Geográfica COPALLIN – BAGUA - AMAZONAS

3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO RIEGOS DE CONSTRUCCION DEBIDO A FACTORES

3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S)

LA TEMPORADA DE HELADAS QUE VA

Muy baja 0.10 Muy bajo 0.05

Baja 0.30 Bajo 0.10

Alta 0.70 X Alto 0.40

Muy alta 0.90 Muy alto 0.80

Alta 0.700 Moderado 0.200

4.3 PRIORIZACIÓN DEL RIESGO

Puntuación del Riesgo

5 RESPUESTA A LOS RIESGOS

5.3 ACCIONES PARA DAR

MEJORAMIENTO ANIVEL DE TRATAMIENTO

Ubicación Geográfica COPALLIN – BAGUA - AMAZONAS

3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO RIESGOS DE EXPROPIACION DE TERRENOS, AUNQUE

3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S) MINORIA POBLACIONAL EN

Muy baja 0.10 Muy bajo 0.05

Baja 0.30 Bajo 0.10 X

Moderada 0.50 X Moderado 0.20

Alta 0.70 Alto 0.40