Por: Jinneth Paola León Ostos

Responda las siguientes preguntas.

1. ¿CUÁLES SON LOS REQUISITOS PARA IMPORTAR?
1. Ubicación de la subpartida arancelaria: Se debe localizar la subpartida
del producto o mercancía por medio del arancel de aduanas, La DIAN es el
único ente autorizado para determinar los aranceles de las importaciones
en Colombia.
2. Registro como importador RUT: Se debe pertenecer al régimen común.
Estar registrado en la cámara de comercio y contar con un registro único
tributario RUT, especificando cuál es la actividad de importación que se
realiza.
3. Estudio de mercado (precios, costos, gastos, etc.): Es un estudio de
factibilidad económica, analiza: precio del producto en el mercado, costo
del transporte del producto, costo de nacionalización y otros gastos que se
deban suplir durante el proceso.
4. Identificación del producto: -Se debe verificar cuáles tributos aduaneros
debe cumplir el producto y requisitos de importación.
-Se debe consultar si el producto está sujeto a las inscripciones ante
entidades como el ICA, INVIMA, Ministerio de Minas, Ministerio de
Ambiente-ANLA, Ministerio de Transporte, Ministerio de Agricultura,
Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, Superintendencia de
Industria y Comercio, Agencia Nacional Minera, AUNAP, entre otras.  
Nota: En caso de que el producto no esté sujeto a ningún requisito previo,
no se requiere la autorización de registro de importación.
-Para Importación de bienes cuyo valor sea mayor a USD1.000 (Dólares):
Adquirir un certificado o una firma digital, después se descarga los
programas y manuales de uso.
-Para Importación de bienes cuyo valor sea menor a USD1.000 (Dólares):
Diligenciar registro de importación en línea, certificado cámara de comercio
y RUT. En el caso en que usted cuente con una agencia aduanera o
apoderado especial, este debe tener un poder firmado y registrado en la
paginad de La Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE).
5. Procedimiento cambiario en las importaciones: Obligatoriamente se
deben realizar los pagos a través de bancos comerciales y corporaciones
financieras.
6. Otros trámites: Consulte los términos de negociaciones internacionales
por medio de INCOTERMS donde se puede determinar ítems como:
 El alcance del precio.
 En qué momento y donde se produce la transferencia de riesgos
sobre la mercadería del vendedor hacia el comprador.
 El lugar de entrega de la mercadería.
 Quién contrata y paga el transporte.
 Quién contrata y paga el seguro.
 Qué documentos tramita cada parte y su costo.
  En el caso de que la mercancía deba ser transportada mientras se
nacionaliza, se contrata la empresa transportadora y se dirige al
puerto.
7. Proceso de Nacionalización: -Se solicita autorización para realizar
inscripción cuando se tenga dudas sobre descripción, números de serie,
identificación, cantidad.
 Si el valor de la importación es mayor a 5.000 dólares, se debe
realizar una Declaración Andina del Valor en Aduana que es la base
para el pago de los Tributos Aduaneros. 
 Seguidamente se realiza la liquidación de tributos Aduaneros
(Gravamen Arancelario e IVA) a través de la declaración de
importación.
8. Levante: cuando ya están cancelados los tributos aduaneros debe dirigirse
al lugar donde se encuentra su mercancía y entregar los siguientes
documentos a un funcionario de la aduana:
 -Factura comercial
 -Lista de empaque
 -Registro o licencia de importación
 -Certificado de origen del producto
 -Declaración de importación
 -Documento de transporte – Embarque
 -Declaración Andina del Valor en aduana
Seguido de esto se procederá a realizar el levante de la mercancía, si el
sistema informático aduanero así lo permite. Dado el caso esto no
suceda, se procederá a realizar una revisión física de la mercancía y de
esa forma se verificará la información contenida en los documentos.  

2. ¿CUÁLES SON LOS REQUISITOS PARA EXPORTAR?

 Registro como exportador: Tramitar el Registro Único Tributario (RUT)

en cualquier oficina de la DIAN o SuperCade
 Estudio de mercado y localización de la demanda potencial Es
Fundamental conocer acerca de la potencialidad de su producto en los
mercados internacionales, es recomendable hacer una investigación sobre
las características y aspectos del mercado externo como por ejemplo: la
demanda del país, indicadores económicos básicos (precios, tipo de
cambio, inflación, importaciones, exportaciones) costumbres comerciales,
competencia, condiciones de acceso, acuerdos comerciales vigentes,
tendencias y gustos del mercado objetivo. 
 Ubicación de la posición arancelaria: Localice la subpartida arancelaria
de su producto a través del arancel de aduanas o en el Centro de
Información de su ciudad.
 Procedimientos de visto bueno Consultarle a la DIAN si su producto
requiere permisos previos para la autorización de la exportación. Luego de
tramitarlos, debe presentar la Solicitud de Autorización de Embarque ante
el sistema informático de la DIAN.
 Términos de negociación Internacional – INCOTERMS Previo a
cualquier procedimiento Aduanero (importación y/o Exportación), es
necesario celebrar un contrato o acuerdo de compraventa con el cliente
que precisa los términos y condiciones, tanto para el vendedor, como para
el comprador. En este contrato o acuerdo incluirá una de las normas de
negociación internacional INCOTERMS, los cuales estipulan costos, puntos
de entrega, documentación y riesgos involucrados en la distribución física
de la mercancía, para el importador y el exportador
AL MOMENTO DE EXPORTAR

1. Registro en la Ventanilla Única de Comercio Exterior VUCE El

Decreto No, 4149 de diciembre 10 de 2004, creó la Ventanilla Única de
Comercio Exterior – VUCE, con el objeto de permitir a los usuarios
exportadores e importadores el trámite electrónico de autorizaciones,
permisos, certificaciones o vistos buenos previos, que exigen diferentes
entidades competentes para la realización de las operaciones
específicas de importación y exportación

2. Registro para Determinación de Origen o Certificado de Origen El

Certificado de Origen es una solicitud que permite obtener la prueba
documental de origen mediante la cual se acredita que los productos
fueron elaborados en Colombia. Este documento se obtiene con el fin
de acogerse a las preferencias arancelarias establecidas en los
diferentes Acuerdos Comerciales suscritos por Colombia.

3. Procedimientos aduaneros para despacho ante la DIAN:

 Cuando tenga lista la mercancía verifique términos de
negociación.
 Puede utilizar un agente de carga o marítimo para la contratación
de transporte internacional.
 En la DIAN del Puerto, Aeropuerto o Paso de Frontera, puede
solicitar la Solicitud de Autorización de Embarque.
 Si la exportación tiene un valor superior a USD10.000, este
procedimiento se debe hacer a través de una Agencia de Aduanas

4. Medios de pago Hay diferentes medios de pago internacional:

transferencias bancarias, cartas de crédito, letras avaladas, garantías
Standby

5. Procedimientos cambiarios o reintegro de divisas:

 Debe reintegrar las divisas a través de los intermediarios del

mercado cambiario, como son: bancos comerciales y otras
entidades financieras.
  Debe reintegrar las divisas a través de los intermediarios del
mercado cambiario, como son: bancos comerciales y otras
entidades financieras.

3. ¿QUÉ DEBO CONSIDERAR ANTES (CONSEJOS ANTES DE DECIDIR

EXPORTAR O IMPORTAR) DE IMPORTAR O DE EXPORTAR?

1. Fortalezas y debilidades de la empresa

2. Demanda del producto en el país al que deseamos exportar
3. Capacidad productiva de la empresa
4. Tendencias consumistas del mercado objetivo
5. Competencia
6. Barreras de entrada al mercado
7. Normas de Calidad
8. Prácticas de Responsabilidad Social Empresarial
9. Costos de exportación
10. Cambio de divisas
11. Consulta a los expertos

12. ¿QUÉ ES UNA ZONA FRANCA?

Es un territorio delimitado de un país donde se goza de algunos beneficios

tributarios, como la exención del pago de derechos de importación de
mercancías, así como exoneraciones de algunos impuestos o una
diferente regulación de estos.

13. ¿CUÁLES SON LOS MEDIOS DE TRANSPORTE COMO SE PUEDE

TRANSPORTAR MERCANCÍA BIEN SEA PARA EXPORTAR COMO PARA
IMPORTAR?
Existen diversas alternativas, modos y medios, de transporte para las
empresas que desean importar o exportar. Los modos de transporte
pueden ser de carácter aéreo, marítimo, terrestre y ferroviario. Los
medios, por su parte, se refieren a los vehículos necesarios para el
transporte según el modo escogido (avión, barco, camión y
ferrocarril). También, existe otra alternativa de transporte conocida
como Multimodal.

1. Transporte marítimo: Este modo de transporte, presenta los costos más

bajos de la Distribución Física Internacional (DFI), dada su capacidad para
movilizar mercancías de gran volumen, poco valor y su capacidad para
recorrer grandes distancias. Uno de los puntos débiles es la lentitud, por lo
tanto, los seguros deben ser adecuados por el tiempo, la distancia y sus
frecuencias limitadas.
 El transporte marítimo se puede contratar en dos regímenes diferentes,
dependiendo del volumen de mercancía a transportar: navegación libre o
transporte marítimo en
a. Transporte marítimo en régimen de fletamentos: El transporte en
régimen de fletamentos se ocupa del tráfico de grandes volúmenes de
mercancía como graneles sólidos (cereales, minerales…), graneles
líquidos (petróleo…), productos industriales que se transportan en gran
número de unidades (como automóviles o plantas de fabricación
completas). Los contratos de explotación de buques más frecuentes son:
fletamento a casco desnudo, fletamento por viaje y fletamento por tiempo.
El contrato se concreta en un documento llamado «póliza de fletamento»,
P/F o charter party. En una póliza de fletamento, fletador y fletante
acuerdan, entre otras cosas, el tiempo de plancha, que es el tiempo que el
barco debe permanecer en puerto dedicado a las operaciones de carga y
descarga.
b. Transporte marítimo en línea regular: La línea regular es adecuada para
el tráfico de carga general y contenerizada, que suelen ser mercancías de
mayor valor que las vistas en el apartado anterior (en régimen de
fletamentos) como productos industriales y bienes de consumo. La
principal ventaja de la línea regular es ofrecer escalas frecuentes,
mantener tarifas estables y garantizar la duración del servicio a largo plazo.
Al contratar el transporte marítimo se debe conocer qué operaciones y
gastos están incluidos en el flete. Los
2. Transporte aéreo: El transporte aéreo es el ideal para transportar carga
general y carga perecedera, aunque tiene restricciones para unos productos.
Por su rapidez, los costos de los seguros, son más bajos y va más segura la
carga. Sin embargo, la capacidad de envío es más limitada por el espacio
disponible en las naves. Generalmente se transportan productos precederos,
químicos y farmacéuticos, electrónicos y telecomunicaciones, animales vivos y
productos frágiles. Aquí se presentan dos tipos de servicio. El regular que
genera tarifas para carga general y tarifas preferenciales, con las cuales se
puede pagar en la modalidad de prepago, cobro invertido, pago contra
entrega. El servicio arrendado utilizado para flujos intensos de carga.
3. Transporte terrestre: El transporte terrestre es el único medio de
transporte capaz de realizar por sí mismo un servicio “puerta a puerta”, es
decir puede recoger la mercancía en la fábrica del exportador y entregarla
directamente al importador. Las cotizaciones o tarifas se rigen por el libre
mercado. Se considera como punto de referencia principalmente el volumen y
luego el peso. Existen diversos tipos de vehículos para el transporte de carga
terrestre. Hay camiones para carga pequeña que son de 2 ejes, especiales
para transportar hasta 16 toneladas, tracto camiones que se usan para
transportar carga a granel como los cereales. Para la carga que requiere baja
temperatura están los camiones refrigerados y los camiones cisterna para
transportar leche, agua y otro tipo de carga líquida. También están los tractos
camiones de multinivel para transportar vehículos de diferentes dimensiones.
4. Transporte ferroviario: Es un transporte muy utilizado a nivel mundial,
porque está asegurada su infraestructura con respecto a vías y vehículos.
 Ofrece diferentes tipos de carros de carga ferroviaria en furgones, góndolas,
tolvas, tráiler, tanques, carros duplex y triplex. Los furgones se contratan para
transportar productos que requieren protección contra el ambiente, con
amortiguadores para transportar carga frágil, sensible a la vibración y a los
movimientos bruscos, sin control de temperatura.
Hay vehículos para productos perecederos, con condiciones y control de
temperaturas; las góndolas transportan materiales que no necesitan protección
contra el medio ambiente. Los tráileres movidos por ferrocarril en carros
plataforma, reducen los costos de transporte en distancias largas; las tolvas se
utilizan para el transporte de productos industriales que no requieren
protección contra el medio ambiente, como el carbón. Las graneleras,
transportan productos agroindustriales que requieren protección contra el
medio ambiente, igual las cementeras; los carrotanques, son cerrados,
herméticos, se utilizan para transportar líquidos o gases como la gasolina,
hidrógeno u oxígeno líquido; las plataformas se utilizan para el transporte de
carga en general o carga pesada.
5. Transporte Multimodal: El transporte multimodal es aquel en el que es
necesario emplear más de un medio de transporte para transportar la
mercancía desde su lugar de origen hasta su destino final, pero mediando un
solo contrato de transporte. Este modo se utiliza a fin de realizar más rápida y
eficazmente las operaciones de trasbordo de materiales y mercancías
(incluyendo contenedores, palets o artículos similares utilizados para
consolidación de cargas) La elección modo y medio de transporte para
exportar o importar un producto dependerá de factores como la naturaleza del
producto en cuestión (perecibilidad, características químicas, fragilidad,
peligrosidad, etc.) el peso, el volumen, precio, punto de partida u origen y
punto de destino, consolidación de carga, empaque, embalaje, rutas, fletes,
entre otros. Otro factor a tomar en cuenta son los recursos económicos que
posea la empresa. En el caso de la exportación, se debe considerar las
exigencias del cliente quien evaluará la frecuencia, la rapidez, la disponibilidad
y la accesibilidad en los diferentes modos de transporte.

14. ¿QUÉ ES UN AGENTE ADUANERO?

El agente de aduanas, es el que efectúa la declaración en aduana en
nombre propio o de la persona cuyo nombre está en la declaración de la
aduana. Un agente de aduanas se encarga de la intervención directa o
indirectamente de los trámites aduaneros.

15. ¿CÓMO REALIZAR UN ESTUDIO DE MERCADO?

 Características del mercado
 Acceso al mercado
 Precio y competencia
 Empaque y etiquetado (especifico para el mercado de exportación)
 Canales de distribución
 Perspectivas del mercado
 Contactos para la promoción del comercio y las ventas
 Organismos e instituciones de promoción de las exportaciones
16. ¿QUÉ ES UN CERTIFICADO DE ORIGEN?

El certificado de origen (o prueba de origen) es el documento que permite

a un importador o exportador acreditar el país o región de donde se
considera originaria una mercancía y sirve para recibir preferencias
arancelarias.

17. ¿CÓMO IMPORTAR?

para hacer una importación, es necesario tener en cuenta los siguientes
pasos:

 Ubicación de la subpartida arancelaria

 registro como importador
 estudio de mercado de viabilidad económica de la importación
 identificación del producto, tramite ante el Ministerio de Comercio
Industria y Turismo (en caso de requerirse Registro de Importación)
 procedimiento cambiario
 otros trámites y proceso de nacionalización.

18. ¿CÓMO EXPORTAR?

Para hacer una exportación, se debe tener en cuenta entre los siguientes
pasos:
 Ubicación de la subpartida arancelaria
 registro como exportador, estudio de mercado y localización de la demanda
potencial,
 procedimientos de vistos buenos,
 matriz de costos,
 logística internacional,
 condiciones de acceso al mercado de destino,
 forma de pago y procedimientos aduaneros.

19. ¿QUÉ SON LOS VISTOS BUENOS Y EN CASO DE SER REQUERIDOS

POR LA DIAN ANTE QUE ENTIDADES DEBO DIRIGIRME PARA QUE LO
OTORGUEN SEGÚN EL TIPO DE MERCANCÍA QUE DESEO EXPORTAR?
La exportación de ciertos productos exige que el exportador se encuentre inscrito
en la entidad encargada de su control y/o del otorgamiento del visto bueno, siendo
así, el exportador deberá tramitar ante la autoridad correspondiente y obtener con
anterioridad a la exportación, los vistos buenos o requisitos especiales que
requiera su producto para ser exportado, teniendo en cuenta las normas vigentes
para cada producto. 
ELABORAR TABLA RELACIONANDO LAS EMPRESAS QUE OTORGAN
ESTOS VISTOS SEÑALANDO LAS MERCANCÍAS QUE LES COMPETE.
ENTIDAD REQUISITOS Productos
MINERCOL - Inscripción, se anexa al - Esmeraldas y piedras
DEX la patente de preciosa
comerciante y
guía.
INVIMA - Registro sanitario. -Medicamentos

- Alimentos

-Cosméticos
- Elementos y equipos para la
administración de
medicamentos
- Suturas y materiales de
curación
- Productos biológicos
- Sustancias en vivo para el
diagnóstico en medicina
humana
- Toallas sanitarias, pañales y
similares
- Desodorantes ambientales,
productos de aseo y
plaguicidas de uso doméstico
- Bebidas alcohólicas
- Glándulas y órganos de
origen humano.
- Solicitud de VoB - Materias primas para uso o
consumo humano

- Aparatos médicos y
odontológicos.
INPA (INCODER) - Inscripción como - Peces moluscos y
importador o crustáceos vivos o muertos y
exportador subproductos.
- Solicitud de VoB.
ICA - Inscripción como - Productos de origen animal:
importador animales vivos y productos
- Permiso de
zoosanitario. origen animal, leche
- Inscripción como deshidratada y lacto
importador o emplazadores, material
productor biológico para el diagnóstico
- Registro de venta de enfermedades de los
o de uso (licencia animales domésticos.
de venta o
concepto de - Insumos
 insumos según el agropecuarios: bioinsumos y
caso) productos afines, abonos y
fertilizantes;
acondicionadores del suelo y
productos afines, plaguicidas;
químicos, reguladores de uso
agrícola
MINISTERIO DE - Convenio de absorción. - Listado de productos en el
AGRICULTURA Dec. 2439/94 y sus
modificaciones.
MINISTERIO DE MINAS Y Inscripción como - Combustibles derivados del
ENERGÍA Importador
- Certificación de calidad. petróleo.
MINISTERIO DE Inscripción como - Vehículos automóviles,
TRANSPORTE importador carrocerías, remolques y
semirremolques destinados
Ficha técnica de a:
homologación. Servicio público para
transporte de pasajeros;
Servicio público y privado de
carga; Vehículos especiales
de la partida 87.05.
MINISTERIO DE  Certificación del CITES. Especies de la fauna y flora
AMBIENTE, silvestres en Vías de
VIVIENDA Y extinción.
DESARROLLO Certificación del Refrigeradores, congeladores
TERRITORIAL fabricante, distribuidor o y combinación de
proveedor, que su refrigeradores-congeladores
producción u operación de uso doméstico.
no
requiere sustancias
agotadoras de la capa de
ozono.
-Certificado de emisiones Vehículos y material CKD
por prueba dinámica. para ensamble de vehículos
modelo 1998
SUPERINTENDENCIA DE -Certificado de Ver Normas Técnicas
INDUSTRIA Y conformidad con la norma Oficiales obligatorias. Circular
COMERCIO técnica colombiana, para Externa Incomex No. 034/99
productos controlados por –
esta entidad Circular Externa SIC No.
003/99
SUPERINTENDENCIA - Resolución de - Equipos de espionaje,
VIGILANCIA Y inscripción como contraespionaje, equipos de
SEGURIDAD importador detección y alarma, circuito
PRIVADA cerrado de T.V., defensa
personal
MINISTERIO DE LA - Registro sanitario - Ver Circular 036 de 1 de
 PROTECCIÓN marzo de 2000 de la
SOCIAL - Expedición VoB. Dirección de Comercio
Exterior
MINISTERIO DE - Frutas y hortalizas, panela,
COMERCIO, azúcar, textiles y
INDUSTRIA Y confecciones a EE.UU.
TURISMO
MINERALCO - Piedras preciosas y
esmeraldas
MINISTERIO DE DEFENSA - Pólvora, dinamita y otros
explosivos
MINISTERIO DE CULTURA - Arte, cultura y arqueología
FEDECAFE - Exportación de café
BANCO DE LA - Oro, el mineral de oro y sus
REPUBLICA aleaciones
CONSEJO NACIONAL DE Certificado de carencia Éter etílico, acetona,
ESTUPEFACIENTES de cloroformo, ácido clorhídrico,
informes por tráfico de ácido sulfúrico, amoníaco,
estupefacientes permanganato de potasio,
carbonato liviano y disolvente
o diluyente para barnices.
INGEOMINAS Expedición del Vo. B y Materiales radioactivos y
autorización carga peligrosa

20. ¿CÓMO ME REGISTRO COMO EXPORTADOR?

El Gobierno Nacional con el Decreto 2788 del 31 de agosto de 2004 de

Minhacienda, reglamentó el Registro Único Tributario (RUT), el cual se constituye
el único mecanismo para identificar, ubicar y clasificar a los sujetos de
obligaciones administradas y controladas por la Dirección de Impuestos y
Aduanas Nacionales, DIAN. Para adelantar actividades de exportación, se debe
tramitar este registro, especificando dicha actividad. Teniendo en cuenta que el
RUT sustituyó e incorporó, entre otros, el Registro Nacional de Exportadores de
Bienes y Servicios, es importante que los interesados observen estrictamente las
disposiciones establecidas para el efecto, tanto en el Decreto 2788 como en la
Resolución 8346 ambos de 2004. Este último se sustenta en la Circular Externa #
062 de 2004 de Mincomercio.

21. ¿CÓMO ME REGISTRO COMO IMPORTADOR?

Para importar es necesario cumplir seis pasos. Antes de comenzar con el

procedimiento hay que verificar la partida arancelaria del producto y tener el RUT
que garantice su actividad importadora.
El primer paso es el conocimiento de embarque, que significa hacerle seguimiento
a su mercancía.
Segundo, la declaración de importación, que tiene un costo de $6.000. Si el valor
de la compra supera $1.900.000, hay que tramitarse bajo una Sociedad de
Intermediación Aduanera y contar con la factura comercial.
Después, hay que solicitar la orden de liberación de carga o levante de la
mercancía en el lugar en donde se encuentre el producto. Para poder dar el sí, es
necesario contar con los vistos buenos de las mismas entidades.
En el caso del ICA, se debe tramitar el documento zoosanitario de importación.
Por último, se presentan los recibos de manipulación del embarque y la lista de
empaque que deberán conservarse por cinco años.