Legislación Aplicada Al Turismo Contenido Programático

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN TURISMO
Unidad Curricular: Legislación Aplicada al Turismo (Básica y

Transdisciplinaria)
Unidades crédito: 4
Institución/sede: CUC, CUJLPR, UPTBAL, IUTJAA, IUTDM, UPTPLMR,

IUTPC, UNEY, UPTAEB, IUTET, UPTMKR.
Trayecto: III
Fecha de elaboración: Diciembre 2013
Horas Semanales: 6
Código: TGT3LAT64
Autores: Comité Interinstitucional y Mesa Técnica del PNF Turismo
Perfil Docente: Abogado preferiblemente con estudios de cuarto nivel en turismo.
Justificación: Legislación aplicada es una unidad curricular especializada que

busca reconocer el ordenamiento jurídico que envuelve el ejercicio de la profesión de
Licenciado en Turismo con la mención de gestión turística.
Esta unidad curricular busca además, comprender el marco conceptual jurídico,

funcionamiento de las leyes en Venezuela, desde el punto de la jerarquización y la
formación de instrumentos legales en el país.
Legislación aplicada, proporciona competencias idóneas que le permita aplicar el

ordenamiento jurídico a la actividad turística desde el punto de vista del funcionamiento
de cada uno de los integrantes Sistema Turístico, la constitución de emprendimientos y
la organización de la comunidad organizada en instancias del poder popular.
Permite a los estudiantes, Identificar las competencias legales que poseen las
instituciones del Estado y la ciudadanía en la defensa y protección del patrimonio
material e inmaterial.
Habilidades, Destrezas y Saberes

1. Identifica el sentido de la norma, sus acepciones, jerarquización y vinculación
con el turismo de conformidad con la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela y demás leyes de la República.
2. Distingue los aspectos más importantes de las leyes que rigen la materia
ambiental y cultural como fundamentos jurídicos que contribuyen a complementar el
funcionamiento de la de los recursos turísticos naturales y culturales.
3. Interpreta la competencia legal atribuible al Sistema Turístico, así como, los

incentivos aplicables a los prestadores de servicios turísticos de acuerdo con la Ley de
Crédito para el Sector Turismo de forma clara y con pertinencia lógica.
Contenidos Emergentes Articulados
1. Introducción al análisis del derecho: Concepto de derecho, fuentes del

derecho, principios generales del derecho, norma jurídica, clases de normas,
características de la norma, concepto de ley, jerarquización normativa. Proceso de
formación de las leyes en Venezuela. El Derecho Turístico como un derecho social.
Turismo y derecho internacional.
Organización internacional del turismo. Competencias, reglamentos y normativas

aplicables al turismo internacional en los viajes y la trasportación.
Turismo y Derecho Constitucional: Organización del Poder Público. Origen y

organización de la competencia nacional, estadal y municipal en materia de turismo.
Normas constitucionales relacionadas con el turismo: Art. 19 De los derechos
humanos, Art. 50 Libertad de movimientos, Art. 112 Derechos económicos, Art. 127 De
los derechos ambientales, Art. 131 De los deberes ciudadanos, Art. 310 Deberes del
estado en turismo desde el punto de vista económico de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela.
Turismo y Derecho Civil: Clasificación de las personas: Persona Natural y

Jurídica. Capacidad Jurídica y de capacidad de ejercicio. Los contratos concepto,
elementos esenciales, del contrato adhesión en materia turística, efectos jurídicos. La
Responsabilidad Civil: concepto y clases. De los bienes de propiedad pública y privada.
2. Turismo y Derecho Ambiental: Ley Orgánicadel Ambiente, Ley Penal del

Ambiente, Ley Orgánica para la Gestión y Ordenación del Territorio, De la
Administración de los Parques de Recreación a Campo Abierto o de Uso Intensivo.
Turismo y Legislación Cultural, Pueblos y Comunidades Indígenas: De la

obligación del Estado y la ciudadanía hacia la defensa y protección del patrimonio.
Clasificación legal del patrimonio material e inmaterial. Del Consejo Nacional de la
Cultura (CONAC)
Turismo y Derecho Social: Normas fundamentales relacionadas con la

participación de la comunidad organizada: Consejos Comunales, concepto,
comunidades organizadas en instancias del poder popular en turismo, ámbito de
actuación, corresponsabilidad. Comunas
161
Empresas turísticas comunales: concepto, estructura, requisitos, incentivos y

registró de conformidad a la Ley Orgánica del Sistema Económico Comunal.
Cooperativas, definiciones, fines, características, miembros, registro de acuerdo

a la Ley de Cooperativas
Sociedades de Comercio: concepto, clasificación, constitución de sociedades

mercantiles, personalidad jurídica, participación al registrador mercantil. Registro de
Comercio concepto, forma de efectuar el registro de conformidad al Código de
Comercio.
3. Ley Orgánica del Turismo: Estructura de la Ley, Órganos administrativos del

turismo., Competencia Nacional, Estadal y Municipal en turismo, Sistema Turístico
Nacional. De la Contribución del 1%. Del Registro Turístico Nacional (RTN) y de la
licencia de funcionamiento. De las zonas turísticas, y desarrollo sustentable del turismo.
Los incentivos turísticos, deberes formales y derechos de los prestadores de servicios.
Deberes y derechos de los turistas y visitantes. De las Infracciones y Sanciones.
Ley de Crédito para el Sector Turismo: Objeto, Definiciones, del Financiamiento,
deberes formales, incentivos, garantías, sanciones.
Normas sobre agencias de viajes, campamientos y otros servicios turísticos.

Conceptos, tipos, características, competencias y responsabilidad.
Referencias
Álvarez, L. El Turismo en el Derecho Venezolano. Editorial: Principios. Caracas-

Venezuela.1996
Olaso, M. Curso de introducción al derecho. Tomo I. Caracas - Venezuela:

Universidad Católica Andrés Bello. 2001
Código Civil Venezolano. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No 2.990

extraordinario, del 26 de julio de 1982
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Gaceta de la República

Bolivariana de Venezuela Nº 36.860 de fecha 30 de diciembre de 1999
Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley Orgánica de Turismo (2012). Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, 39945, véase 6009 (Extraordinaria),
Junio 15, 2012
Ley Orgánica para la Planificación y Gestión de la Ordenación del Territorio.

Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No. 38.633 del 27 de Febrero
de 2007
Ley Orgánica del Ambiente. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de

Venezuela Extraordinaria No. 5.833 del 22 de Diciembre de 2006.
Ley Penal del Ambiente. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de

Venezuela No. 39.913 Extraordinario del 02 de Mayo de 2012.
Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio. Gaceta Oficial de la República de

Venezuela. No. 3.238 del 11 de agosto de 1983
Ley Orgánica de Planificación. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela No. 5.554 Extraordinario del 13 de Noviembre de 2001
Ley para la Promoción y el Desarrollo de la Pequeña y Mediana Industria y

Unidades de Propiedad. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No.
38.986 de fecha 4 de agosto de 2008
Ley de los Consejos Comunales. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de

Venezuela No. 5.806 Extraordinaria del 10 de Abril de 2006.
Ley Especial de Asociaciones Cooperativas. Gaceta Oficial de la República

Bolivariana de Venezuela No. 37.285 del 18 de Septiembre de 2001
Ley Orgánica del Sistema Venezolano para la Calidad. Gaceta de la República

Bolivariana de Venezuela No. 37.555 del 23 de Octubre de 2002.
Ley de Protección y Defensa del Patrimonio Cultural. Gaceta Oficial de la

República Bolivariana de Venezuela Extraordinario No 4.623 de fecha 3 de Septiembre
de 1993
Ley Orgánica de Pueblos y Comunidades Indígenas. Gaceta Oficial de la

República Bolivariana de Venezuela No 38.344 de fecha 27 de Diciembre de 2005
Ley de Creación del Fondo para el Desarrollo Endógeno, Gaceta Oficial de la

República Bolivariana de Venezuela No. 38.500 de fecha 15 de agosto de 2006.
Ley para el Fomento y Desarrollo de la Economía Popular, Gaceta Oficial de la

República Bolivariana de Venezuela No. 6.130 de fecha 31 de julio de 2008.
Ley para la Defensa de las Personas en el Acceso a los Bienes y Servicios.

Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No. 39.165 del 1 de febrero de
2010.
Ley de Crédito para El Sector Turístico, Gaceta Oficial de la República

Bolivariana de Venezuela No. 39.251 de fecha 27 de agosto de 2009.
Normas sobre Campamentos Turísticos. Gaceta Oficial de la República de

Venezuela No. 34.889, de fecha 24 de enero de 1992
Reglamento Parcial de la Ley Orgánica de Turismo sobre Establecimientos de
Alojamiento Turístico, Gaceta Oficial No. 36. 607 de fecha 21 de diciembre de 1998
Reglamento Parcial de la Ley Orgánica de Turismo sobre Agencias de Viajes y

Turismo. Gaceta Oficial No. 5.293 de fecha 26 de enero de 1999
Reglamento Parcial de la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio sobre

Administración y Manejo de Parques Nacionales y Monumentos Naturales. Gaceta
Oficial de la República de Venezuela No. 4.106 Extraordinario del 09 de Junio de 1989.
Resolución No. 26 del Ministerio del Poder Popular para el Turismo por el que se
establece las Normas sobre el Libro de Sugerencias y Reclamos de fecha 09/06/2008.
Resolución Nº 084 del Ministerio del Poder Popular para el Turismo por la que se
establece los requisitos para la inscripción en el Registro Turístico Nacional de los
Prestadores de Servicios Turístico de fecha 04/08/2009
PÁGINAS WEB DE CONSULTA
 Organización Mundial del Turismo http://www.unwto.org/index_s.php
 Ministerio del Poder Popular para el Turismo

http://www.mintur.gob.ve/index.php
 Instituto Nacional de Turismo http://www.inatur.gob.ve/
 Venezolana de Turismo http://www.venetur.gob.ve/
 Consejo Nacional de Promoción de Inversiones http://www.conapri.org
 Ministerio del Poder Popular para el Ambiente http://www.minamb.gob.ve/

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Unidad Curricular: Legislación Aplicada al Turismo (Básica y

Institución/sede: CUC, CUJLPR, UPTBAL, IUTJAA, IUTDM, UPTPLMR,

Fecha de elaboración: Diciembre 2013

Autores: Comité Interinstitucional y Mesa Técnica del PNF Turismo

Perfil Docente: Abogado preferiblemente con estudios de cuarto nivel en turismo.

Justificación: Legislación aplicada es una unidad curricular especializada que

Esta unidad curricular busca además, comprender el marco conceptual jurídico,

Legislación aplicada, proporciona competencias idóneas que le permita aplicar el

Habilidades, Destrezas y Saberes

3. Interpreta la competencia legal atribuible al Sistema Turístico, así como, los

Contenidos Emergentes Articulados

1. Introducción al análisis del derecho: Concepto de derecho, fuentes del

Turismo y derecho internacional.

Organización internacional del turismo. Competencias, reglamentos y normativas

Turismo y Derecho Constitucional: Organización del Poder Público. Origen y

Turismo y Derecho Civil: Clasificación de las personas: Persona Natural y

2. Turismo y Derecho Ambiental: Ley Orgánicadel Ambiente, Ley Penal del

Turismo y Legislación Cultural, Pueblos y Comunidades Indígenas: De la

Turismo y Derecho Social: Normas fundamentales relacionadas con la

Empresas turísticas comunales: concepto, estructura, requisitos, incentivos y

Cooperativas, definiciones, fines, características, miembros, registro de acuerdo

Sociedades de Comercio: concepto, clasificación, constitución de sociedades

3. Ley Orgánica del Turismo: Estructura de la Ley, Órganos administrativos del

Normas sobre agencias de viajes, campamientos y otros servicios turísticos.

Álvarez, L. El Turismo en el Derecho Venezolano. Editorial: Principios. Caracas-

Olaso, M. Curso de introducción al derecho. Tomo I. Caracas - Venezuela:

Código Civil Venezolano. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No 2.990

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Gaceta de la República

Ley Orgánica para la Planificación y Gestión de la Ordenación del Territorio.

Ley Orgánica del Ambiente. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de

Ley Penal del Ambiente. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de

Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio. Gaceta Oficial de la República de

Ley para la Promoción y el Desarrollo de la Pequeña y Mediana Industria y

Ley de los Consejos Comunales. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de

Ley Especial de Asociaciones Cooperativas. Gaceta Oficial de la República

Ley Orgánica del Sistema Venezolano para la Calidad. Gaceta de la República

Ley de Protección y Defensa del Patrimonio Cultural. Gaceta Oficial de la

Ley Orgánica de Pueblos y Comunidades Indígenas. Gaceta Oficial de la

Ley de Creación del Fondo para el Desarrollo Endógeno, Gaceta Oficial de la

Ley para el Fomento y Desarrollo de la Economía Popular, Gaceta Oficial de la

Ley para la Defensa de las Personas en el Acceso a los Bienes y Servicios.

Ley de Crédito para El Sector Turístico, Gaceta Oficial de la República

Normas sobre Campamentos Turísticos. Gaceta Oficial de la República de

Reglamento Parcial de la Ley Orgánica de Turismo sobre Agencias de Viajes y

Reglamento Parcial de la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio sobre

PÁGINAS WEB DE CONSULTA

 Organización Mundial del Turismo http://www.unwto.org/index_s.php

 Ministerio del Poder Popular para el Turismo

 Instituto Nacional de Turismo http://www.inatur.gob.ve/

 Venezolana de Turismo http://www.venetur.gob.ve/

 Consejo Nacional de Promoción de Inversiones http://www.conapri.org

 Ministerio del Poder Popular para el Ambiente http://www.minamb.gob.ve/

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