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Procedimiento Manejo de Contratistas
Procedimiento Manejo de Contratistas
Procedimiento Manejo de Contratistas
PROCEDIMIENTO DE:
CONTROL DE MANEJO DE CONTRATISTAS
LISTA DE DISTRIBUCION
HISTORICO DE VERSIONES
1. Introducción.
Este procedimiento no limita las responsabilidades del contratista, si bien orienta en algunos temas
específicos de seguridad, salud y ambiente, no son los únicos que se deben cumplir. Estos requisitos
son complementarios a los planes de manejo ambiental, legislación nacional vigente,
especificaciones técnicas y otros documentos normalizados en seguridad, salud, seguridad y
ambiente que deban ser aplicados.
El Contratista podrá aplicar sus políticas y procedimientos seguridad, salud y ambiente, con el fin de
tomar medidas adicionales o contingentes, para prevenir daños a personas, a equipo, al ambiente o
daño a terceros y debe disponer de los recursos humanos, técnicos y económicos para la ejecución
de las actividades correspondientes a SSA.
El presente documento, hace parte de los documentos contractuales, por tanto se entiende que
todas las consideraciones aquí descritas son de obligatorio cumplimiento.
2. Alcance
Este procedimiento se aplicará a todos los contratistas y proveedores con los cuales Grupo Atlas
haya suscrito contrato u orden de servicio, para bienes, servicios, operaciones, para el desarrollo de
las actividades de la compañía.
3. Definiciones:
Accidente: Suceso imprevisto que altera la marcha normal o prevista de las cosas, especialmente el
que causa daños a una persona o cosa
Actos Inseguros o Actos Sub estándar: Son conductas por acción u omisión violatorias de
procedimientos y prácticas seguras, que a su vez aumentan la probabilidad de un accidente o pone
a alguien en riesgo de sufrir una consecuencia.
Condiciones Inseguras o Condiciones Sub estándar: Referidas a las condiciones del ambiente
laboral que favorecen la generación de incidentes, y de allí, a los accidentes.
Contratista: Persona natural o jurídica que responde ante Grupo Atlas por la efectiva gestión de
actividades de asesoría, interventoría, diseño, supervisión, construcción, operación, mantenimiento
u otras relacionadas con las instalaciones eléctricas y equipos asociados.
GRUPO ATLAS
Equipo de Protección Personal (EPP): Se entiende por equipo de protección personal “todo equipo,
aparato o dispositivo especialmente proyectado y fabricado para preservar el cuerpo humano, en
todo o en parte, de riesgos específicos de accidentes del trabajo o enfermedades profesionales”.
Emergencia: Toda situación súbita que requiere atención inmediata debido a que afecta o puede
afectar la vida, la integridad física de las personas o al medio ambiente y que exige una respuesta
mayor a la establecida para la operación cotidiana de los procesos.
Peligro: Es algún objeto, condición física o efecto físico que tiene el potencial de causar un
incidente
4. Políticas Institucionales
A continuación se presentan las políticas institucionales en SSA que tiene definidas Grupo Atlas que
son de obligatorio cumplimiento tanto para sus trabajadores como a contratistas y visitantes.
Política de Seguridad, Salud y Ambiente.
Política de Calidad.
Política de Alcohol y Drogas.
Todo el personal de contratistas y proveedores que ingresa a laborar por un día o más en las
instalaciones y proyectos de Grupo Atlas deben conocer y aplicar las normas de seguridad, salud
y ambiente. Para lo cual se le dará la respectiva inducción y será registrada en el formato de
asistencia.
El representante legal del contratista o quien este designe, debe disponer y ejecutar su propio
programa de inducción en seguridad, salud y ambiente que debe ser impartido a personal
propio y contratista.
Antes del inicio de las actividades en cualquier frente de trabajo todo el personal del contratista
debe contar con la inducción de SSA de Grupo Atlas, que incluya como mínimo: Políticas SSA,
plan de emergencias, peligros y riesgos, aspectos e impactos propios a las actividades a ejecutar
y sus controles, uso de EPP, permisos de trabajo, etc., todas las inducciones deben quedar en un
registro de asistencia. Adicional de ser necesario si el cliente solicita asistir a la inducción de SSA,
el contratista deberá asistir de manera obligatoria.
GRUPO ATLAS
El Contratista debe entregar al inicio de las actividades del contrato, orden de servicio u
operación el listado del personal que va a realizar actividades objeto del contrato y el cargo a
desempeñar (Listado de personal con Nombre completo, cédula y cargo a desempeñar, si es
conductor con el número de puntos de acuerdo a la ANT).
El contratista debe asistir a las reuniones, inducciones y capacitaciones organizadas por el Grupo
Atlas.
El Contratista debe garantizar la entrega, disponibilidad, calidad y el buen estado de los equipos,
maquinas, herramientas usados para la ejecución de las actividades.
Los contratistas deben presentar el certificado de aportaciones al IESS de sus empleados: desde
el primer día de labores para los trabajos contratados, previo al inicio de las operaciones.
La contratista deberá presentar una copia de la resolución aprobada del Reglamento Interno de
Higiene y Seguridad aprobado por el Ministerio de Relaciones Laborales. (Empresa con más de
11 trabajadores).
Para aquellas personas que vienen a realizar actividades de trabajos en altura, espacios
confinados, trabajos en caliente, trabajos eléctricos, trabajos de obra civil, operaciones de
conducción con equipos pesado (grúas, excavadora, cargadora frontal, cama bajas, camas altas,
etc) y manejo de sustancias químicas deberán:
c) Si son trabajos o proyectos que implican tareas de alto riesgo como trabajos en
altura, trabajos en caliente, trabajos eléctricos, trabajos en espacios confinados,
manejo de equipos industriales y manejo de sustancias químicas, la empresa
contratista por proyecto deberá realizar los ítems adjuntos correspondientes al
documento de grúas atlas:
Todas las empresas contratistas que ingresen con un número mayor o igual a veinte equipos o
personas, deberá designar un Supervisor de SSA, entrenado y calificado para la prevención de
riesgos en los trabajos ejecutados por su personal. El contratista debe entregar al Departamento
de SSA, el listado de Supervisores de SSA y responsables de frentes de trabajo que ingresarán a
laborar en Grupo Atlas, con números telefónicos y correos electrónicos de contacto; además
presentar evidencia de la formación de Supervisores de Seguridad y responsables de frentes de
trabajo en materia de Prevención de Riesgos Laborales, Primeros Auxilios y Rescate, Manejo de
Sustancias Químicas, Manejo de Extintores, Manejo Defensivo y Planes de Emergencia y
Evacuación.
El equipo de protección personal que se utilizará estará designado en función al área a ser
intervenida y dependiendo del trabajo a realizar. (Trabajos en altura, trabajos en caliente,
espacios confinados, obra civil, trabajos eléctricos y estructurales, etc.), o simplemente entrega
de material en el caso de proveedores.
Todo el personal de contratistas y proveedores que ingrese a las instalaciones o formen parte de
las operaciones de Grupo Atlas debe vestir uniforme o ropa de trabajo y EPP de acuerdo a la
actividad que va a realizar, además de portar un documento de identificación de la empresa. En
caso de los conductores deberán utilizar chalecos de alta visibilidad con franjas reflectivas.
Garantizar que el EPP utilizado por su personal, cumplan con las especificaciones técnicas
exigidas por la legislación ecuatoriana y normas internacionales.
Inspección permanentemente el uso adecuado de los EPP por parte de sus trabajadores.
Para la realización de trabajos en alturas, el contratista debe cumplir con las siguientes indicaciones:
El Contratista debe asegurar que cuando se desarrollen trabajos con riesgo de caídas de alturas,
exista acompañamiento permanente de una persona (Trabajar mínimo entre 2 personas); este
acompañante debe estar en capacidad de activar el plan de emergencias en el caso que sea
necesario.
Contar con inspecciones del equipo, las cuales se deben realizar antes de cada uso.
Arnés de cuerpo completo, con anillo D frontal para rescate; con cumplimiento de normas ANSI
Z 359.
Línea de vida retráctil, para trabajos entre 1.8 y 6 metros de altura y para trabajos desde 6.10
metros de altura en adelante se utilizara línea de vida con absorbedor de impacto, con
cumplimiento de normas ANSI Z 359.
Casco de seguridad con barbiquejo, con cumplimiento de norma ANSI Z 89.1
Escaleras de fibra de vidrio tipo comercial o industrial con cumplimiento de norma ANSI A 14.5
GRUPO ATLAS
Nota: Antes de realizar una adquisición de equipos primero valídelo con el departamento de seguridad
industrial.
El Contratista que durante la ejecución del contrato realice actividades en espacios confinados, debe
tener en cuenta los siguientes requisitos:
En espacios confinados el contratista debe asegurar a sus trabajadores una atmosfera adecuada
para su respiración.
El contratista debe garantizar que el personal que va a ingresar a espacios confinados, cuente
con la capacitación necesaria enfocado al servicio que se va a prestar.
Arnés de cuerpo completo, con anillo D frontal para rescate; con cumplimiento de
normas ANSI Z 359
Protección respiratoria, según el contaminante al que exista exposición, con
cumplimiento de norma NIOSH.
Casco de seguridad con barbiquejo, con cumplimiento de norma ANSI Z89.1.
El Contratista que realice estas actividades, debe tener en cuenta los siguientes requisitos:
Contar con capacitación en el tema para el personal que realice trabajos en caliente (Soldadura,
oxicorte).
Suministrar los equipos y elementos de protección personal que se requieran para ejecutar los
trabajos.
El Contratista que durante la ejecución de las actividades objeto del contrato u orden de servicio
requiera la operación de maquinaria pesada, debe tener en cuenta los siguientes requisitos:
Disponer de los registros de las Inspecciones pre operacionales realizadas a los vehículos y
maquinaria pesada por Grupo Atlas. Las liberaciones se las realizará en la base de Grupo Atlas
en Coca y Quito, y tendrán una vigencia de 6 meses.
Disponer de los registros de las Inspecciones pre operacionales realizadas a los vehículos y
maquinaria por parte del cliente u operadora.
Presentar los registros del último mantenimiento preventivo de vehículos y maquinaria pesada
utilizados durante el trabajo.
Entregar a Grupo Atlas el registro de capacitación en manejo defensivo por una entidad
calificada o competente.
Nota: Se requiere licencia de conducción del operador de la maquinaria, cuando sea necesaria la
movilización de la misma por vía pública.
Transporte Terrestre
El Contratista que para la realización de sus actividades contractuales tenga que suministrar transporte,
realizar desplazamientos dentro de las instalaciones de Grupo Atlas o del cliente en vehículos propios o
alquilados, debe cumplir con los siguientes lineamientos:
GRUPO ATLAS
5 paños absorbentes.
Equipo de carretera
Herramientas básicas: alicate, desarmador plano, desarmador de estrella, taipe, llaves.
2 conos de seguridad.
1 cable pasa corriente.
1 extintor de 5 lbs. (Camionetas)
2 extintores de 20 lbs. (Pesados)
1 linterna más batería de repuesto.
1 cuerda (cabo) de 10 m. de ¼ pulgadas.
1 gata y llave de ruedas.
2 chalecos reflectivos.
1 calibrador de aire para llantas.
1 profundimetro (medidor de labrado).
1 rollo de cinta peligro.
Arrestallamas.
El Contratista que durante la ejecución de las actividades, requiera el uso de equipos de izaje (grúas,
montacargas, camión canasta, hidrogrúa, etc.), debe tener en cuenta los siguientes requisitos:
2 chalecos reflectivos.
Nota: En caso de que la contratista no cuente con la ropa de trabajo o EPP requerido, Grupo Atlas se
compromete a entregar la dotación al personal contratista con el requisito de que se descontara de su
factura.
Todos los contratistas deberán pasar por un proceso de calificación para determinar si es “Idóneo”
previo al inicio de operaciones. El mismo consta de las siguientes partes:
Estudios secundarios.- de tal manera que se garantice que habla y lee el idioma local con
claridad como para conversar con el cliente, comprender las señales de tránsito y estar en
condiciones de hacer anotaciones legibles en los reportes y registros.
Se hace necesario poseer la siguiente instrucción de acuerdo al tipo de vehículo a conducir.
Curso de manejo defensivo, avalado por una empresa reconocida o calificada por los clientes.
Curso de Transporte Terrestre de materiales peligroso, avalado por el ministerio de Medio
Ambiente.
Curso de Manejo de cargas en el transporte pesado, avalado por una empresa registrada por
nuestros clientes.
Licencia de conducir.- Todo conductor deberá contar con su licencia de conducir (Acorde al tipo de
vehículo) vigente de tal manera que se garantice que está en condiciones de conducir el vehículo
conforme a la ley. Además, se debe revisar y evaluar el récord de la licencia (Al menos 20 puntos o más)
para garantizar que no se permita que un conductor sin licencia, con una licencia inapropiada o a quien
GRUPO ATLAS
le haya sido retirado, opere vehículos. En el caso de tener menos de 20 puntos, el contratista no podrá
ser contratado. En caso de que el cliente solicite mayor cantidad de puntos, se lo hará acorde a lo
establecido por el mismo.
Exámenes médicos.- Todo contratista debe presentar un certificado médico de aptitud otorgado por un
servicio médico de empresa que acredite el buen estado físico y de salud compatible con la labor a
desempeñar, el certificado debe ser entregado a los asistente de operaciones del Grupo Atlas.
Inducción de seguridad y salud ocupacional.- Todo contratista previo al inicio del trabajo deberá tomar
la inducción de Seguridad, Salud y Ambiente.
Prueba de alcocheck.- Todo contratista deberá realizarse la prueba de alcohol previo a cada
movimiento en la base de Grupo Atlas en Coca o pruebas aleatorias en las instalaciones del cliente, o
cuando la empresa lo requiera.
En caso de presentarse un accidente o incidente de trabajo durante las operaciones, el contratista debe:
Contar con equipos de protección y control de incendios (extintores) en todos los sitios de trabajo,
donde se manejen sustancias químicas inflamables, donde se realicen trabajo con chispa y donde se use
maquinaria, equipos y vehículos. La clase de extintor dependerá de la clase de riesgo y el tipo de fuego
que se pueda presentar.
Cuando se realicen trabajos en instalaciones de Grupo Atlas, el contratista debe elaborar su plan de
emergencias y divulgarlo a su personal, que debe estar en coordinación con el plan de las instalaciones
de Grupo Atlas.
El contratista debe garantizar una vez que inicien las actividades, los recursos para emergencias estén
instalados y funcionando en su totalidad al momento de inicio de la ejecución del contrato u orden de
servicio, ya sea en instalaciones o vehículos.
Personas de contacto con el teléfono en caso de una emergencia y los centros de salud.
Garantizar que una vez atendida la urgencia o evacuado el paciente, se disponga de atención
adecuada de cualquier herido o enfermo.
El contratista debe mantener un listado actualizado de las sustancias químicas utilizadas durante
la ejecución del contrato. Las fichas y los productos químicos, deben contener aspectos de las
normas NFPA – (rotulado y etiquetado).
El contratista debe contar con las hojas de datos de seguridad de los productos químicos,
además deben estar disponibles en los lugares donde se utilicen los productos y en cada uno de
los vehículos si transportan químicos.
En caso que el contratista durante la ejecución del contrato, requiera almacenar productos
químicos, debe elaborar y cumplir con lo estipulado en la matriz de incompatibilidades químicas.
El contratista debe asegurar que todos los productos químicos usados en Grupo Atlas, cuenten
con una etiqueta que permita su identificación.
El contratista debe realizar los exámenes de ingreso, periódicos y de egreso a su personal sin
importar la duración del contrato, los cuales deben ser realizados por un médico Especialista en
Medicina del Trabajo o en Salud Ocupacional, con licencia de salud ocupacional vigente.
Los certificados de aptitud médica deben estar firmados por el médico especialista en medicina
salud ocupacional con su respectiva licencia y por el trabajador.
Fiebre Amarilla
Difteria - Tétanos
Hepatitis A
Hepatitis B
Tifoidea
Contar, previo al inicio de las actividades, con todos los permisos, licencias y autorizaciones
ambientales para el correcto desarrollo de las operaciones.
El Contratista debe dar cumplimiento a los términos, condiciones y requisitos establecidos en los
actos administrativos expedidos por las diferentes autoridades ambientales propios de su razón
social y aquellos actos administrativos que sean delegados por Grupo Atlas para su
cumplimiento.
Reparar inmediatamente todo tipo de infraestructura o bienes (viviendas, cercas, muros, vías o
acueductos, cultivos, entre otros), que resulten afectados por sus actividades y dejar evidencia
de la gestión.
El Contratista será responsable por cualquier deterioro o daño producido a cualquier recurso
natural y de las áreas de recreación, casas o asentamientos humanos, deterioro a los bienes de
terceros causados como consecuencia de la ejecución de las actividades.
El Contratista tomará todas las respectivas medidas a evitar la contaminación del aire, el agua o
el suelo. Si por razón de la actividad del contratista, Grupo Atlas se viere en la necesidad de
aplicar medidas de limpieza, mitigación o rehabilitación, estas labores se harán con cargo al
contratista.
GRUPO ATLAS
13. Informes
El Contratista mensualmente y a más tardar en los cinco (5) primeros días calendario de cada mes,
entregará al responsable del contrato o al supervisor de operaciones un informe mensual de SSA de
acuerdo a las actividades desarrolladas durante la ejecución del trabajo que incluye las Horas Hombre.
Grupo Atlas verificará periódicamente el cumplimiento de todas las medidas SSA (Seguridad, Salud y
Ambiente) contempladas en los documentos contractuales. En caso de detectar incumplimientos de ley
o requisitos contractuales por parte del contratista que pongan en peligro la vida, amenacen la
integridad física de personal del contratista o de terceros, instalaciones, equipos o al medio ambiente,
se ordenará el retiro del personal del contratista del sitio o la suspensión de los trabajos, hasta que se
implemente la acción correctiva que mitigue dicho hallazgo.
El Contratista se obliga a subsanar las razones que motivaron la suspensión en el menor plazo posible,
sin perjuicio de que Grupo Atlas pueda imponerle las sanciones pactadas en el contrato por
incumplimiento de las obligaciones derivadas del mismo.
Si por incumplimiento de las obligaciones legales ambientales en el marco de las actividades objeto del
contrato es impuesta una sanción por parte de la Autoridad Ambiental, el contratista mantendrá
indemne a Grupo Atlas y las sanciones que por este concepto se impongan, serán pagadas directamente
por el contratista, quien mediante el presente documento, autoriza que le sea descontado del saldo
insoluto del valor del contrato.
El contratista o delegado de SSA adoptarán las medidas correctivas necesarias para mantener
controlados los riesgos que nos permitan realizar un trabajo seguro.
Grupo Atlas realizará al menos una auditoria de cumplimiento en materia de Seguridad, Salud,
Ambiente y Calidad, a las empresas contratistas, que previamente será notificada y coordinada para su
ejecución.