Plan Concertado2021

MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE SANTA ANITA
ORDENANZA N° Q Q £ U ? /MDSA
Santa Anita,"1 3 JUL
VISTO: En sesión ordinaria de la fecha, el Oficio N° 001-2016-CPE/MDSA por el cual se

presenta el Proyecto final del Plan de Desarrollo Local Concertado - PDLC 2017-2021 del
distrito de Santa Anita; y;
CONSIDERANDO:
Que, el literal "a" del artículo 73 de la Ley Orgánica de Municipalidades establece que la
Municipalidades tienen competencia para planificar integralmente el desarrollo local y el
ordenamiento territorial,
Que, mediante Resolución de Presidencia del Concejo Directivo N° 26-2014-CEPLAN/PCD, se

aprobó la Directiva N° 001-2014-CEPLAN, Directiva General del Proceso de Planeamiento
Estratégico que establece los principios, normas, procedimientos, e instrumentos del proceso
de planeamiento estratégico en el marco del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico -
SINAPLAN;
Que, por Decreto Supremo 400-2015-EF se aprobaron los procedimientos para el

^•cumplimiento de metas y la asignación de los recursos del Programa de Incentivos a la Mejora
tde la Gestión Municipal del año 2016, y se determina que la formulación del Plan de Desarrollo
Lpcal Concertado constituye la meta N° 03 para las municipalidades Tipo A, entre las que se
^ncuentra la Municipalidad Distrital de Santa Anita;
Que, mediante Resolución de Alcaldía N° 098-2016/MDSA, se resuelve dar inicio al proceso

de al proceso de planeamiento estratégico para la formulación del Plan de Desarrollo Local
Concertado 2017 - 2021 del Distrito de Santa Anita, disponiéndose la conformación de la
Comisión de Planeamiento Estratégico y del Equipo Técnico de Planeamiento para su
elaboración participativa;
Que, mediante Oficio N° 015-2016-GPPR/MDSA de la Comisión de Planeamiento Estratégico

- CPE presenta el proyecto final de Plan de Desarrollo Local Concertado aprobado por la CPE
y revisado por el Concejo de Coordinación Local Distrital -CCLD, adjuntando el proyecto de
Ordenanza para su aprobación. Asimismo, con Oficio N° 224-2016-CEPLAN/DNCP, la
Dirección Nacional de Coordinación y Planeamiento Estratégico del CEPLAN emite el informe
técnico favorable respecto al proyecto de Plan de Desarrollo Local Concertado:
Que, con informe N° 399-2016-GAJ/MDSA la Gerencia de Asesoría Jurídica opina que el

proyecto de Ordenanza que aprueba el proyecto de Plan de Desarrollo Local Concertado
cumple con lo establecido en el ordenamiento jurídico vigente;
Estando a lo expuesto y de conformidad con lo previsto en los artículos 9°, 39° y 40° de la Ley
N° 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades el Concejo Municipal aprobó por mayoría, con
dispensa de la lectura y trámite de aprobación del acta la siguiente:
DE SANTA ANITA
¿ oo ^/ORDENANZA QUE APRUEBA EL PLAN DE DESARROLLO LOCAL - PDLC 2017-2021

1 *° £> <> /
DEL DISTRITO DE SANTA ANITA.
Artículo 1.- APROBAR el Plan de Desarrollo Local Concertado - PDLC del Distrito de Santa
Anita periodo 2017 - 2021.
Artículo 2.- ENCARGAR a la Gerencia General y a la Gerencia de Planeamiento,

Presupuesto y Racionalización la ejecución de acciones necesarias a fin de garantizar su
cumplimiento;
Artículo 3.- DISPONER la publicación de la presente Ordenanza en el diario oficial "El

Peruano", en la página web y en el portal de transparencia de la Municipalidad.
Artículo 4.- REMITIR a los actores participantes del proceso de formulación del PDLC oficios
ndicando el enlace web de la Municipalidad y del portal de transparencia donde puedan
escargar el PDLC.
REGÍSTRESE, COMUNIQÚESE Y CÚMPLASE
ICíWLIIJftDJBISTBITALDE
PEDRO MOISÉS RIVADENEYRAAR/ÍNGOITÍA

SECRETARIO GENERAL
íEl Peruano / Viernes 22 de julio de 2016 NORMAS LEGALES 593955
Que, a través del Memorándum N° 519-2016-GDU- final del Plan de Desarrollo Local Concertado - PDLC
MDSMP del 14/07/2016, la Gerencia de Desarrollo 2017-2021 del distrito de Santa Anita; y,
Urbano, emite su conformidad al remitir el Informe N°
133-2016-SGHUySFL-GDU-MDSMP de la Subgerencia CONSIDERANDO:
de Habilitaciones Urbanas y Saneamiento Físico Legal,
donde se indica que el levantamiento de las observaciones Que, el literal "a" del artículo 73 de la Ley Orgánica de
antes descritas ha generado la corrección en el plano Municipalidades establece que la Municipalidades tienen
de lotlzación lo que Implica dejar sin efecto el plano de competencia para planificar integralmente el desarrollo
Trazado y Lotlzación, Plano N°009-2016-SGHUySFL- local y el ordenamiento territorial,
GDU/MDSMP, así mismo se presenta un nuevo plano de Que, mediante Resolución de Presidencia del Concejo
Lotización para la aprobación correspondiente; Directivo N°26-2014-CEPLAN/PCD, seaprobó la Directiva
Que mediante Informe N° 033-2016-YJOS- N° 001-2014-CEPLAN, Directiva General del Proceso de
SGHUySFL-GDLWMDSMP de fecha 12/07/2016, la Planeamiento Estratégico que establece los principios,
Abogada Adscrita a la Subgerencia de Habilitaciones normas, procedimientos, e instrumentos del proceso
Urbanas y Saneamiento Físico Legal, conforme al de planeamiento estratégico en el marco del Sistema
artículo 201° numeral 201.2 de la Ley del Procedimiento Nacional de Planeamiento Estratégico —SINAPLAN;
Administrativo General N° 27444, opina que se emita Que, por Decreto Supremo 400-2015-EF se aprobaron
el acto administrativo correspondiente, rectificando los procedimientos para el cumplimiento de metas y la
los errores materiales encontrados a fin de continuar asignación de los recursos del Programa de Incentivos
la inscripción la Habilitación Urbana de Oficio ante la a la Mejora de la Gestión Municipal del año 2016, y se
SUNARP; determina que la formulación del Plan de Desarrollo
Que, de acuerdo al artículo 201° numeral 201.1 de
Local Concertado constituye la meta N° 03 para las
la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General "todo error material o aritmético en los actos municipalidades Tipo A, entre las que se encuentra la
administrativos pueden ser rectificados con efecto Municipalidad Distrital de Santa Anita;
retroactivo en cualquier momento, de oficio o a insistencia Que, mediante Resolución de Alcaldía N° 098-2016/
de los administrados siempre que no altere lo sustancial MDSA, se resuelve dar inicio al proceso de al proceso
de su contenido ni el sentido de la decisión"; de planeamiento estratégico para la formulación del
Estando a lo expuesto y de conformidad con los Plan de Desarrollo Local Concertado 2017 - 2021 del
artículos 20°, inciso 6); 39° y 43° de la Ley N° 27972-Ley Distrito de Santa Anita, disponiéndose la conformación
Orgánica de Municipalidades, la Ley N° 29090-Ley de de la Comisión de Planeamiento Estratégico y del
Regulación de Habilitaciones Urbanas y Edificaciones, y Equipo Técnico de Planeamiento para su elaboración
su modificatoria, la Ley N° 29898, así como su Reglamento participativa;
aprobado por Decreto Supremo N° 008-2013-VIV1 EN DA, Que, mediante Oficio N° 015-2016-GPPR/MDSA de
con la Visación de la Gerencia Municipal, Gerencia de la Comisión de Planeamiento Estratégico - CPE presenta
Asesoría Jurídica y Gerencia de Desarrollo Urbano; el proyecto final de Plan de Desarrollo Local Concertado
aprobado por la CPE y revisado por el Concejo de
RESUELVE: Coordinación Local Distrital -CCLD, adjuntando el
proyecto de Ordenanza para su aprobación. Asimismo,
Artículo Primero.- APROBAR el nuevo con Oficio N° 224-2016-CEPLAN/DNCP, la Dirección
Plano de Trazado y Lotlzación signado con el N°
Nacional de Coordinación y Planeamiento Estratégico
033-2016-SGHUySFL-GDU/MDSMP, correspondiente a la
del CEPLAN emite el informe técnico favorable respecto
Habilitación Urbana de Oficio de la "Urbanización Arizona"
y DEJAR SIN EFECTO el Plano de Trazado y Lotlzación al proyecto de Plan de Desarrollo Local Concertado:
N° 009-2016-SGHUySFL-GDU/MDSMP aprobado con Que, con informe N° 399-2016-GAJ/MDSAla Gerencia
Resolución de Alcaldía N° 113-2016/MDSMP de fecha de Asesoría Jurídica opina que el proyecto de Ordenanza
11.04.2016, según lo expuesto en la parte considerativa que aprueba el proyecto de Plan de Desarrollo Local
de la presente resolución. Concertado cumple con lo establecido en el ordenamiento
Artículo Segundo.- RATIFICAR en todos los demás jurídico vigente;
extremos el contenido de la Resolución de Alcaldía N° Estando a lo expuesto y de conformidad con lo
113-2016/MDSMP de fecha 11.04.2016. previsto en los artículos 9°, 39° y 40° de la Ley N° 27972
Artículo Tercero.- DISPONER la publicación de la - Ley Orgánica de Municipalidades el Concejo Municipal
presente resolución en el Diario Oficial el Peruano, dentro aprobó por mayoría, con dispensa de la lectura y trámite
del plazo de treinta (30) días siguientes a su notificación, de aprobación del acta la siguiente:
a cargo y costo del propietario del predio objeto de la
Habilitación Urbana de Oficio. ORDENANZA QUE APRUEBA EL PLAN DE
Artículo Cuarto.- HACER DE CONOCIMIENTO DESARROLLO LOCAL-PDLC 2017-2021 DEL
el presente acto administrativo a la parte interesada e DISTRITO DE SANTAANITA
instancias administrativas que correspondan.
Artículo 1°.- APROBAR el Plan de Desarrollo Local
Regístrese, comuniqúese, publíquese y cúmplase. Concertado - PDLC del Distrito de Santa Anita periodo
2017-2021.
ADOLFO ISRAEL MATTOS PIAGGIO Artículo 2°.- ENCARGAR a la Gerencia General y a la
Alcalde Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Racionalización
la ejecución de acciones necesarias a fin de garantizar su
1406721-1 cumplimiento;
Artículo 3°.- DISPONER la publicación de la
presente Ordenanza en el diario oficial "El Peruano",
MUNICIPALIDAD DE SANTA ANITA en la página web y en el portal de transparencia de la
Municipalidad.
Artículo 4°.- REMITIR a los actores participantes
Aprueban el Plan de Desarrollo Local del proceso de formulación del PDLC oficios indicando
Concertado - PDLC del distrito de Santa el enlace web de la Municipalidad y del portal de
transparencia donde puedan descargar el PDLC.
Anita período 2017 - 2021
ORDENANZA N° 00202 /MDSA Regístrese, comuniqúese y cúmplase.
Santa Anita, 18 de julio del 2016 LEONOR CHUMBIMUNE CAJAHUARINGA

Alcaldesa
VISTO: En sesión ordinaria de la fecha, el Oficio N°
001-2016-CPE/MDSA por el cual se presenta el Proyecto 1407645-1
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ANITA
PLAN DE DESARROLLO LOCAL

CONCERTADO SANTA ANITA
PDLC 2017-2021
COMISIÓN DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO - CPE
PROYECTO FINAL
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE S
PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO SANTA ANITA 2017 - 2021
CONTENIDO
FUNDAMENTOS TÉCNICO-NORMATIVOS
PROYECTO DE PDLC
• Escenario apuesta
• Visión
• Objetivos estratégicos, indicadores y metas
• Acciones estratégicas
• Ruta estratégica
Anexos:
Análisis situacional del territorio
- Plantillas de articulación y vinculación
MUNICIPALIDAD DISTRIT
PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO SANTA ANITA 2017 - 2021 'ECTO FINAL
Fundamentos
técnico-normativos
MUNICIPALIDAD DISTRITAL D
V
/
/
PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO SANTA ANITA 2017 - 2021 PROYECTO FINAL
1. FUNDAMENTOS TÉCNICOS
En el contexto de la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública, mediante

Resolución N° 26-2014-CEPLAN/PCD, se aprueba Directiva N° Q01-2014-CEPLAN, Directiva
General del proceso de Planeamiento Estratégico, que establece los principios, normas,
procedimientos e instrumentos del Proceso de Planeamiento Estratégico que son de
aplicación para todas las entidades de la Administración Pública.
Por otro lado, mediante Decreto Supremo N° 400-2015-EF se aprueban los procedimientos
para el cumplimiento de metas y la asignación de recursos del Programa de Incentivos a la
mejora de la Gestión Municipal del año 2016, estableciendo que a las 40 Municipalidades
de Tipo A, entre las que se encuentra el distrito de Santa Anita les corresponde, entre
otras, ejecutar la meta 03 "Formulación del Plan de Desarrollo Local Concertado - PDLC."
al 31 de julio de 2016.
Mediante Resolución Directoral N° 003-2016-EF/50.01 se aprueban los Instructivos para el

cumplimiento de las metas del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal
para el año 2016.
La formulación del Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Santa Anita, tiene
como antecedente directo el Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito 2015-2021,
documento que demanda adecuarse a la nueva metodología establecido por el CEPLAN, lo
que implica la necesidad de su actualización a los cambios recientes cumpliendo además
con la ejecución de la meta 03 del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión
Municipal correspondiente al año fiscal 2016.
Mediante R.A. N° 098-2016/MDSA la Municipalidad Distrital de Santa Anita dispone el

inicio del proceso de formulación del Plan de Desarrollo Local Concertado - PDLC 2017-
2021, conformando la Comisión de Planeamiento Estratégico - CPE y el Equipo Técnico de
Planeamiento - ETP, como responsables del proceso de su formulación participativa.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAWTA

2. FUNDAMENTOS LEGALES
La Constitución política del Perú establece en su Articulol95°, establece que Los gobiernos
locales promueven el desarrollo y la economía local, y la prestación de los servicios
públicos de su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales y
regionales de desarrollo.
La Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972, establece en su Artículo 53° que las

Municipalidades se rigen por presupuestos participativos anuales los cuales se formulan y
ejecutan conforme a la Ley de la materia, y en concordancia con los planes de desarrollo
concertado de su jurisdicción.
Mediante Decreto Legislativo N° 1088 se crea el Sistema Nacional de Planeamiento

Nacional -SINEPLAN y el Centro Estratégico de Planeamiento Nacional - CEPLAN, como
ente rector y orientador del SINEPLAN.
Mediante Decreto Supremo N° 054-2011-PCM se aprueba el Plan Bicentenario: "El Perú al

2021" como instrumento técnico que contiene los lineamientos de política, las prioridades,
los objetivos, las metas y las acciones estratégicas para el desarrollo armónico del país y
como principal documento orientador de observancia obligatoria en el sector público.
Mediante Decreto Supremo N° 004-2013-PCM se aprueba la Política Nacional de

Modernización de la Gestión Pública refiriéndose al Planeamiento Estratégico como primer
pilar de la gestión pública orientada a resultados.
Mediante Resolución N° 26-2014-CEPLAN/PCD, se aprueba la Directiva N° 001-2014-

CEPLAN, Directa General del proceso de Planeamiento Estratégico, que establece los
principios, normas, procedimientos e instrumentos del proceso de planeamiento
estratégico en el marco del SINEPLAN.
Con D.S. N° 400-2015-EF, se aprueba los procedimientos para el cumplimiento de metas

y la asignación de recursos del "Programa de Incentivos a la mejora de la gestión
municipal del año 2016".
Con R.D. N° 003-2016-EF/50.01, se aprueba los instructivos para el cumplimiento de las

metas del PI-2016, incluyendo la meta 03 Formulación del Plan de Desarrollo Local
Concertado.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA

3. FUNDAMENTOS METODOLÓGICOS
La Directiva General del Proceso de Planeamiento Estratégico establece que el proceso de

planeamiento estratégico se desarrolla en cuatro fases: de Análisis Prospectivo,
Estratégica, Institucional y de Seguimiento. Corresponde a los gobiernos locales tienen por
obligación desarrollar la Fase Estratégica del proceso la que da como resultado el PDLC.
F. ANÁLISIS PROSPECTIVO FASE ESTRATÉGICA FASE INSTITUCIONAL
OBJETIVOS
IDENTIFICACIÓN Y ESTRATÉGICOS
ANÁLISIS DE INDICADORES
TENDENCIAS Y METAS
OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS
INDICADORES ACCIONES
Y METAS ESTRATÉGICAS
INSTITUCIONALES
IDENTIFICACIÓN DE
LA RUTA
ESTRATÉGICA
IDENTIFICACIÓN DE
VINCULACIÓN
CONSTRUCCIÓN LA RUTA
CON LA ESTRUCTURA
DE ESCENARIOS ESTRATÉGICA
PROGRAMÁTICA DEL
PRESUPUESTO PUBLICO
FASE DE SEGUIMIENTO
ELABORACIÓN
COORDI NACIÓ
DEL INFORME DE
CON ÓRGANOS
DE LA ENTIDAD
ESTRATÉGICO
El proceso se desarrolla a través del trabajo conjunto de la Comisión de Planeamiento

Estratégico y del Equipo Técnico. Este último elabora propuestas de lo que serán los
productos del proceso de planeamiento:
Escenario apuesta
Visión
Objetivos
Acciones Estratégicas
Ruta Estratégica
ANÁLISIS ESTRATÉGICO
ANÁLISIS
SITUACIO
DEL
TERRITORIO ESCENARIO
APUESTA
OBJETIVOS
ESTRATÉGICO
INDICADORES
Y METAS
IDENTIFICACIÓN
DE LA RUTA
ESTRATÉGICA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SA
Las acciones principales que se desarrollan son las siguientes:
a) Escenario Apuesta
Se determina sobre la base de los escenarios construidos en la fase del análisis
prospectivo elaborado por los sectores y el Gobierno Regional.
b) Formulación de la Visión Territorial

La visión es la situación de Santa Anita que se espera alcanzar al 2021. Se establece de
acuerdo al escenario apuesta y teniendo como referencia el escenario óptimo. Por ser
el máximo ideal, suele ser total o parcialmente inalcanzable, poco factible. Entonces, se
procede a revisar cada variable desde su estado óptimo, aterrizando sus posibilidades
reales de logro.
La visión busca generar una imagen colectiva de desarrollo futuro, capaz de ser
inspirador, motivador y movilizador de voluntades de todos los involucrados hacia un
futuro común.
c) Determinación de Objetivos Estratégicos

Es la descripción de los propósitos a ser alcanzado para plasmar la visión de futuro,
medido a través de indicadores y sus correspondientes metas, de acuerdo al periodo
del plan estratégico. Se derivan de las variables estratégicas priorizadas en el escenario
apuesta.
Los objetivos estratégicos del Plan de Desarrollo Local Concertado de Santa Anita
vinculados a sus competencias exclusivas y compartidas deben articularse a los
objetivos estratégicos territoriales de la Municipalidad Metropolitana de Lima en su
doble condición de Municipalidad Provincial y de Gobierno Regional.
d) Acciones Estratégicas
Se precisa el conjunto de tareas ordenadas que contribuyen al logro de un objetivo
estratégico y que involucran el uso de recursos. Asimismo, cuentan con unidad de
medida y meta física determinada. Estas acciones se articulan entre sí de manera
coherente e integrada para el logro de los objetivos estratégicos.
e) Ruta Estratégica
Es el conjunto secuencia! de acciones estratégicas priorizadas que permite lograr los
objetivos estratégicos.
El criterio predominante para elaborar la ruta estratégica es la combinación secuencia!

de acciones estratégicas y resultados, y la determinación de la cadena de efectos que
se producirían.
Los productos se formulan de manera participativa mediante talleres de trabajo en las que
el Equipo Técnico de Planeamiento presenta a los/a^tores del territorio con el fin de
MUNICIPALIDAD DISTRITAL d%feAM$Á ANITA

J«?h
w
incorporar sus apreciaciones y generar consensos. De igual manera, la Comisión de

Planeamiento Estratégico participa en la elaboración de los productos y los aprueba junto
con los indicadores y metas trabajados por el equipo técnico. Las reuniones de la Comisión
de Planeamiento serán facilitadas por el órgano de planeamiento estratégico de la
municipalidad.
Concluido este proceso se redacta el PDLC y una vez aprobado por la Comisión de
Planeamiento Estratégico, ésta lo remite al Concejo de Coordinación Local y al CEPLAN. El
alcalde remite el informe técnico sobre el PDLC que realiza CEPLAN y el proyecto del PDLC
al Concejo Municipal para su aprobación mediante Ordenanza.
i ;-r < >o i A*, e *-^s.

-V X^'" "%\> / /•'^ -:-• \D DISTR
Proyecto de
PDLC
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SA'

ESCENARIO APUESTA
ESCENARIO APUESTA - SANTA ANITA AL 2030
Al 2030 Santa Anita es un territorio moderno, ordenado e integrado, orientado por el plan de
ordenamiento territorial, un catastro actualizado y una zonificación vigente que responde a las
necesidades del desarrollo local. Se ha mejorado la integración territorial habiendo mejorado la
infraestructura vial y de comunicaciones de todas las zonas del distrito.
Ha consolidado su ubicación geográfica estratégica en Lima Este y en el ámbito metropolitano con

el mejoramiento de la interconexión con la región central del país mediante la carretera central y
con el ámbito metropolitano mediante la línea 2 del Metro de Lima.
Santa Anita ha mejorado su competitividad territorial. Con el uso intensivo del territorio y el
crecimiento vertical se ha elevado el valor de la localización del distrito siendo reconocido como
un polo comercial, financiero y de servicios especializados, atractivo para las inversiones.
La contaminación ambiental ha disminuido. La calidad del aire ha mejorado con la disminución de

la presencia del material particulado PM10 de 87.1 ug/m3 a 50 ug/rn3, cifra limite máxima
recomendada por la Organización Mundial de la Salud - OMS.
El distrito implementa un sistema de manejo ambiental logrando mejorar la disponibilidad de

áreas verdes por habitante de 4 m2/hab a 7m2/hab. Se cuenta con un servicio más eficiente de
limpieza y recojo de los residuos sólidos, dotado de personal y recursos, y la participación activa
de la población organizada.
Se ha reducido el nivel de pobreza en el distrito de 12% a 8% de pobres no extremos y eliminado

la pobreza extrema. Con la participación del MINSA y el sector privado se logrado mejorar la
eficiencia de los servicios de salud reduciendo el índice de desnutrición crónica infantil de 5.8% a
2.5%.
Al 2030 en Santa Anita se ha mejorado el acceso a los servicios de salud de calidad, ampliando la
cobertura del seguro de salud disminuyendo el porcentaje de vecinos sin ningún tipo de seguro de
salud de 66,1 % a 10%.
En coordinación con el MINEDU y la UGEL se ha logrado elevar la calidad educativa, mejorando de

21,6% al 40% el nivel de comprensión lectora de los alumnos y alumnas del 6° de primaria.
Con el liderazgo de CODISEC se ha logrado reducir el índice de delincuencia habiéndose dotado de

mayor cantidad de efectivos de la PNP y de serenazgo contando con unidades modernas para el
combate a la criminalidad.
Con la Plataforma de Defensa Civil, se ejecutan permanentes acciones de reforzamiento,

principalmente en las laderas de los cerros del sector 1 que colindan con el distrito de El Agustino.
MUNICIPALIDAD DISTRIT 'A ANITA H§

/&
.
Se efectúan permanentes simulacros y se organizan los equipos de primeros auxilios ante la

eventualidad de ocurrencia de sismos de gran intensidad.
Se ha mejorado la infraestructura vial en las vías internas, mejorando la fluidez del transporte en
las principales vías interdistritales habiéndose mejorado la circulación y el transporte en el distrito.
El nivel de la eficiencia y transparencia en la gestión pública se ha elevado, habiéndose

institucionalizado los procesos de rendición de cuentas periódicamente así como reforzado los
procesos del presupuesto participativo con la participación activa de los vecinos organizados.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL D A ANITA

ESCENARIO APUESTA: SANTA ANITA AL 2030

VISION TERRITORIAL
VISION DE DESARROLLO DE SANTA ANITA AL 2030
Al 2030 Santa Anita es un distrito con identidad y valores,

promotor de la igualdad de oportunidades para el
desarrollo humano integral, en un entorno saludable y
seguro.
Polo de desarrollo del comercio, los servicios y las

finanzas de Lima Este, estratégicamente ubicado y
atractivo para la inversión privada.
Territorio ordenado, integrado y competitivo,

desarrollado urbanísticamente en armonía con la
protección del medio ambiente.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN

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OBJETIVOS ESTRATÉGICOS, INDICADORES Y METAS

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Análisis situaci 'es estratégi ibjetivo estratégico

Incidencia de la pobreza Disminuir los niveles de pobreza de la
Situación de pobreza
con baja calidad de vida población vulnerable
Mejorar el nivel educativo de los
Baja calidad educativa Calidad educativa
alumnos y alumnas de 6° primaría
Limitado acceso a los Mejorar el acceso a los servicios de
Acceso a los servicios de salud
servicios de salud de salud de calidad de la población
de calidad
calidad vulnerable
Creciente violencia e Reducir los niveles de delincuencia y

Seguridad ciudadana
inseguridad de violencia en el distrito
Bajos niveles de Elevar la competitividad económica

Competitividad económica
competitividad de las MYPES
Ocupación caótica Promover el crecimiento planificado
Control y fiscalización urbana
desordenada del distrito
Altos índices de Asegurar la calidad ambiental del
Contaminación ambiental
Contaminación ambiental territorio
Territorio vulnerable ante Reducir la vulnerabilidad ante el
Vulnerabilidad ante cambio
cambio climático y riesgo cambio climático y el riesgo de
climático y riesgo de desastre
de desastre desastres
Desarrollar una gestión pública
Fragilidad institucional Gestión publica eficiente y transparente del gobierno
local
INDICADORES Y METAS
OBJETIVOS INDICADORES
Disminuir los niveles de
% de pobladores en situación Disminución de la pobreza al 8% al
pobreza de la población en
de pobreza 2021
situación de pobreza
Porcentaje de alumnos y
Mejorar el nivel educativo 40% de alumnos y alumnas de 6°
alumnas (6° primaria) con
de los alumnos y alumnas primaria con rendimiento suficiente
rendimiento suficiente en
de 6° primaria en comunicación integral al 2021
comunicación integral
Mejorar el acceso a los
Disminución del porcentaje de
servicios de salud de % de vecinos sin ningún tipo de
vecinos sin ningún tipo de seguro a
calidad de la población seguro
16% al 2021
vulnerable
Reducir los niveles de
Reducción de la victimización a 35% al
delincuencia y de violencia % Reducción de victimización
2021
en el distrito
Densidad empresarial (N°
Elevar la competitividad 140 empresas por cada 1000
empresas por cada 1000
económica de las MYPES habitantes al 2021
habitantes)
Promover el crecimiento % de herramientas de 100% de herramientas de
planificado del distrito planificación actualizados planificación actualizados al 2021
Asegurar la calidad M2 de área verde por 7 m2 de área verde por habitante al
ambiental del territorio habitante 2021
Reducir la vulnerabilidad
% de familias preparadas para 90% de familias preparadas para
ante el cambio climático y
enfrentar riesgos de desastres enfrentar riesgos de desastres al 2021
el riesgo de desastres
Desarrollar una gestión
pública eficiente y % de información consignada 100% de información consignada en
transparente del gobierno en el portal de transparencia el portal de transparencia al 2021
local
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
ACCIONES ESTRATÉGICAS
Desarrollar capacidades productivas de las familias en situación de vulnerabilidad

Disminuir los niveles de económica.
pobreza de la población en Implementar programas de complementación alimentaria para enfrentar la
situación de pobreza desnutrición
Articular las intervenciones público-privadas de reducción de la pobreza
Mejorar el nivel educativo Fortalecer la capacitación y actualización docente

de los alumnos y alumnas Promover el uso adecuado de materiales educativos, así como equipamiento (TIC)
de 6° primaria Promover el compromiso de la comunidad con la educación con valores
Mejorar el acceso a los Fortalecer el primer nivel de atención (prevención y promoción de la salud).
servicios de salud de Mejorar la calidad de las prestaciones de salud
calidad de la población
vulnerable Promover la cobertura del seguro integral de salud
Promover la prevención de la violencia familiar, el maltrato infantil y la violencia
Reducir los niveles de contra la mujer
delincuencia y de violencia Implementar Programas de prevención de la violencia en adolescentes y jóvenes
en el distrito Promover mecanismos de coordinación y concertación para la convivencia social
pacífica en el distrito.
Promover la capacitación empresarial de las PYMES
Elevar la competitividad Incentivar la innovación y la transferencia tecnológica
económica de las MYPES
Elevar la formalización de las MYPES
Desarrollar el territorio con mayor cohesión en lo físico, económico y social
Promover el crecimiento
Promover la densificación urbana inteligente
planificado del distrito
Recuperación de áreas urbanas en proceso de deterioro o subutilizadas
Educar a la población desde las etapas iniciales sobre la importancia del cuidado del
ambiente
Asegurar la calidad
Fiscalizar que las actividades productivas se manejen con altos estándares
ambiental del territorio
ambientales
Mejorar el sistema de recojo de residuos sólidos
Fortalecer las capacidades para la mitigación y adaptación al cambio climático
Ejecutar Programas de prevención, reforzamiento y reubicación de viviendas situadas
ante el cambio climático y
en zonas vulnerables
el riesgo de desastres
Implementar políticas de ciudades resilientes a escala municipal
Desarrollar una gestión Promover la capacitación del servidor publico
pública eficiente y
transparente del gobierno Institucionalizar los mecanismos para la rendición de cuentas
local Fortalecer los espacios de participación, concertación y control
RUTA ESTRATÉGICA
1.1 Fortalecer la capacitación y actualización docente

Mejorar ei nivel educativo de Promover el uso adecuado de materiales educativos, así como
los alumnos y alumnas de 6" 1.2
1 equipamiento (TIC)
primaria
1.3 Promover el compromiso de la comunidad con la educación con valores
Fortalecer el primer nivel de atención (prevención y promoción de la
2.1
Mejorar el acceso a los salud).
2 servicios de salud de calidad
2.2 Mejorar la calidad de las prestaciones de salud
de la población vulnerable
2.3 Promover la cobertura del seguro integral de salud
Desarrollar el territorio con mayor cohesión en lo físico, económico y
3.1
Promover el crecimiento social
3
planificado del distrito 3.2 Promover la densificación urbana inteligente
3.3 Recuperación de áreas urbanas en proceso de deterioro o subutilizadas
Promover la prevención de la violencia familiar, el maltrato infantil y la
4.1
violencia contra la mujer
Reducir los niveles de Implementar Programas de prevención de la violencia en adolescentes y
4 delincuencia y de violencia 4.2
jóvenes
en el distrito
Promover mecanismos de coordinación y concertación para la
4.3
convivencia social pacífica.
Educar a la población desde las etapas iniciales sobre la importancia del
5.1
cuidado del ambiente
Asegurar la calidad ambiental
5 Fiscalizar que las actividades productivas se manejen con altos
del territorio 5.2
estándares ambientales
5.3 Mejorar el sistema de recojo de residuos sólidos
Desarrollar capacidades productivas de las familias en situación de
6.1
vulnerabilidad económica, facilitando su formalización
6 pobreza de la población en Implementar programas de complementación alimentaria para enfrentar
6.2
situación de pobreza la desnutrición
6.3 Articular las intervenciones público-privadas de reducción de la pobreza
7.1 Promover la capacitación empresarial de las PYMES
Elevar la competitividad
7 7.2 Incentivar la innovación y la transferencia tecnológica
7.3 Elevar la formalización de las MYPES
Desarrollar una gestión 8.1 Promover la capacitación del servidor publico
8 8.2 Institucionalizar los mecanismos para la rendición de cuentas
transparente del gobierno
local 8.3 Fortalecer los espacios de participación, concertación y control
Fortalecer las capacidades para la mitigación y adaptación al cambio
9.1
Reducir la vulnerabilidad climático
9 ante el cambio climático y el Ejecutar Programas de prevención, reforzamíento y reubicación de
9.2
riesgo de desastres viviendas situadas en zonas vulnerables
9.3 Implementar políticas de ciudades resilientes a escala municipal
MUNICIPALIDAD DISTRIT
;
/I
PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO SANTA ANITA 2017 - 2021 YECTO FINAL
REPRESENTACIÓN GRÁFICA DE LA RUTA ESTRATÉGICA
OBJETIVOS ajíi ¿U.LO ¿ui? ¿u¿u ¿u¿±

ESTRATÉGICOS TI T2 T3 T4 TI T2 T3 T4 TI T2 T3 T4 TI T2 T3 T4 TI T2 T3 T4
Mejorar el nivel
educativo de los
alumnos y alumnas de 6
primaria
servicios de salud de
vulnerable
Promover el crecimiento
planificado del distrito
Reducir los niveles de

delincuencia y de
violencia en el distrito
Asegurar la calidad
ambiental del territorio

pobreza de la población
en situación de pobreza
Elevar la competitividad
Desarrollar una gestión

transparente del
gobierno local
ante el cambio climático
y el riesgo de desastres
Proyecto de PDLC
Anexo 01: Análisis

situacional del territorio
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ANIT.

CARACTERIZACIÓN DEL TERRITORIO
A. SISTEMA POBLACIÓN AL
* UBICACIÓN Y LIMITES
El Distrito de Santa Anita se encuentra ubicado en la Provincia de Lima, Departamento

de Lima, en el Cono Este de Lima Metropolitana a 195 metros sobre el nivel del
mar, está dividida en 5 zonas políticas o áreas
administrativas
Limites distritales
Por el Norte: Con el distrito de El Agustino
Santa Anita
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Por el Noreste y Este: Con el distrito de Ate
Por el Suroeste, Oeste y Noroeste: Con el distrito
de El Agustino
Por el Sureste y Sur: Con el Distrito de Ate
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DENSIDAD POBLACIONAL
El distrito tiene una superficie de 10.69 km2, y una población de 213,561 habitantes
siendo el tercer distrito más denso de Lima (19,978 habitantes por km2).
213,561 10.69 Km2 17,157 19,978 33,440

Fuente:
Elaboración: Equipo Técnico de Planeamiento
La proyección al 2025 indica una densidad de 33,440 habitantes por Km2, lo que
impone la necesidad de priorizar el uso intensivo del territorio y el crecimiento vertical.
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN
La población está dividida en 09 Asentamientos. En el C.S. Cooperativa Universal,
radica la mayor cantidad de pobladores (21.36%), en tanto en el C.S. Santa Rosa de
Quives radica la menor cantidad de pobladores (4.85%).
K^^232^H^B
C.S. COOPERATIVA UNIVERSAL 45,629 21.36
C.S.NOCHETO 27,885 13.05
C.S. CHANCAS DE ANDAHUAYLAS 26,534 12.42
C.S. SAN CARLO 24,849 11.63
P.S. VIÑA SAN FRANCISCO 22,244 10.41
P.S. METROPOLITANA 21,431 10.03
C.S. M.l. SANTA ANITA 21,059 9.36
C.S. HUÁSCAR 13,551 6.34
P.S. SANTA ROSA QUIVES 10,379 4.85
TOTAL 213,561 100%
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR

ASENTAMIENTOS
• C.S. COOPERATIVA UNIVERSAL
• C.S.NOCHETO
• C.S. CHANCAS DE ANDAHUAYLAS
• C.S. SAN CARLOS
• P.S. VIÑA SAN FRANCISCO
6% 5%
MUNICIPALIDAD DIST TAANITY Mí '& t~~"^Z\

Vv
PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO SANTA ANITA 2017 - 2021 PROVEA
PROCESO DE OCUPACIÓN Y CONSOLIDACIÓN URBANA
El proceso de urbanización del distrito se da en el proceso de migraciones masivas

hacía la capital, así como los desplazamientos productos de la guerra interna de la
década de los 80, originando una ocupación intensa y descontrolada del territorio a
partir del eje de la Carretera Central mediante la urbanización Santa Anita, los Ficus y
la franja constituida por los establecimientos industriales en dicho eje. Seguidamente el
proceso de expansión continuó en dirección norte y oeste hasta alcanzar la Vía de
Evitamiento que cruza y fracciona el distrito en dos zonas bastantes diferenciadas, la
última área de ocupación se sitúa al extremo este del distrito en el cual existían
pequeños rezagos de terrenos dedicados a la actividad agrícola y pecuaria, que hoy se
encuentran urbanizadas.
ZONIFICACION Y USO DEL SUELO
îlipiilP
Siá;v •""'
A partir de ello podemos distinguir seis zonas bien diferenciadas:

- Zona residencial consolidada: primeras urbanizaciones que originaron el nombre del
distrito.
- Zona marginal: ocupación territorial del lado oeste de la vía de evitamiento que
comprende la laderas del cerro El Agustino.
- Zona de primera expansión: corresponde a las urbanizaciones entre la vía de
evitamiento y la Urbanización Santa Anita.
Zona de segunda expansión: que comprende la Cooperativa Andahuaylas, área de

expansión de lotización
Zona de tercera expansión: comprende la Urbanización Ceres como extensión de la
anterior y significa la última etapa de ocupación territorial.
Zona reservada: comprende el área reservada para el mercado de productores y
que, provocó en su momento una alta especulación del suelo que terminó
consolidando la ocupación territorial e impulsó la ocupación hacia el área agrícola de
Ate Vitarte.
PLANO DE ZONIFICACION DE LIMA METROPOLITANA - SANTA ANITA
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ARtAni=TfWJAMlí;HrONÜSIA.\TIVO I 01 i
SITUACIÓN DE LA POBREZA
Se observa aun en el distrito pobladores que viven en situación de pobreza (12%) y en
proporción mínima en situación de pobreza extrema (0,3%), ubicados principalmente
en las zonas periféricas del distrito
23,315 12 0,3 597
MAPA DE LA POBREZA
El Mapa de Pobreza provincial y distrital 2013 publicada por el INEI, por razones de
heterogeneidad y afinidad agrupa el distrito en 03 grupos, señalando la ubicación que le
corresponde a cada grupo en el ranking nacional de 1943 distritos, incluyendo los
agruparníentos.
Primer grupo 1,870 60,409

Segundo grupo 1,742 163,987
Tercer grupo 1,293 4,021
TOTAL 228,417

- Población estratificada según niveles de ingreso

Según datos del INEI, rnás del 90% de la población del distrito es considerada en el nivel
medio (43.25%) y medio bajo (47.96%), en tanto el 2.32% de población se identifica
con el nivel bajo.
Alto N.E. 0.0

Medio alto 13,817 6.47
Medio 92,365 43.25
Medio bajo 102,423 47.96
Bajo 4,954 2.32
213,561 100
Fuente: "Planos Estratificados de Lima Metropolitana a nivel de Manzanas", INEI, 2009
• SITUACIÓN DE LA SALUD
SEGURIDAD SOCIAL
De acuerdo a los datos del INEI al 2007, solo el 34% de la población total se hallaba
afiliada a algún tipo de seguro de salud, en tanto el 64% no contaba no con ningún
tipo de seguro de salud, situación que muestra la vulnerabilidad de la población ante
eventuales problemas de salud.
SIS 9,739 5.28 %

ESSALUD 38,959 21.10 %
Otro 14,792 8.01 %
Ninguno 122,064 66.12 %
Total 184,614 100.00 %
MORBILIDAD DE MENORES DE 01 AÑO DE EDAD

En el distrito las principales causas de morbilidad general de menores de 01 año de
edad lo constituyen la infección de las vías respiratorias (58%) y las enfermedades
infecciosas intestinales (23%), que en conjunto originan más del 80% de las causas
de morbilidad, situación vinculada a la calidad del agua potable así como a la
contaminación ambiental.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE S.
/ ¡
PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD
Infección de las vías respiratorias 1,140 58.1 %

Enfermedades infecciosas 441 23.06%
intestinales
Otras 325 18.84 %
Total 1,906 100.00 %
PRINCIPALES CAUSAS DE DEFUNCIONES

Los tumores malignos (neoplasias), influenza (gripe) y neumonía y otras
enfermedades respiratorias, constituyen más del 50% de las causas de defunciones
que se presentan en el distrito.
PRINCIPALES CAUSAS DE DEFUNCIONES
Tumores (neoplasias) malignos 188 22%

Influenza (gripe) y neumonía 118 14%
Otras enfermedades respiratorias 76 9%
Enfermedades del corazón 71 8%
Demás causas 400 47%
Total 853 100.00
%
SEGURIDAD CIUDADANA
La Comisaria de Santa Anita en el año 2015 ha registrado 1999 denuncias Reduciendo

en más del 50% las denuncias en comparación a las denunciadas el año 2014.
En el 2015 para la CPNP Santa Anita, se precisa como mayor relevancia el Hurto
(Simple y Agravado) alcanzando 505 registros, obteniendo una reducción de 30.66%,
con referencia al año anterior, en segundo lugar Robo (Simple y Agravado) alcanzando
484 registros obteniendo una reducción de 25.08%, en tercer lugar tenemos Violencia
Familiar teniendo 246 registros que a comparación del año anterior se redujo en un
29.30%, y en cuarto lugar Faltas Contra El Patrimonio alcanzando 181 registros
obteniendo un 39.58% al año anterior.
PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO SANTA ANITA 2017 - 2021 PROYECTO FIN-
VIOLENCIA, FALTAS Y DELITOS EN EL DISTRITO (REGISTRO DE DENUNCIAS

COMISARIA DE SANTA ANITA)
1 Homicidio 0 1 + 100%
2 Micro comercialización de drogas 30 45 + 33%
3 Tenencia ilegal de armas 0 2 + 200%
4 Lesiones 16 9 - 43.75%
5 Hurto (Simple y Agravado) 44 96 + 54.17
6 Robo (Simple y Agravado) 33 57 + 42.11%
7 Delitos Contra La Libertad Sexual 0 3 + 300%
8 Omisión a la Asistencia Familiar 0 2 + 200%
9 Violencia Familiar 60 161 + 62.74
TOTAL 183 376 + 51.33%
Las estadísticas de Serenazgo indican que las principales causas del delito radican en la
violencia familiar, robo simple y agravado y lesiones, que agrupan el 77 % de los casos
registrados.
1 Violencia familiar 750 39%

2 Robo (simple y agravado) 407 21%
3 Lesiones 320 17%
4 Faltas contra la persona 228 12
5 Hurto (simple y agravado) 142 7%
6 Otros 57 3%
Total 1,904 100%
La violencia familiar, generada dentro del hogar, en su mayoría por el consumo de alcohol,
por enfrenta mientas entre padres e hijos (viceversa) y la violencia de género debido a
problemas de pareja, la dependencia de la mujer en sus esposos y el machismo
generándose familias disfuncionales. El 90% de estos casos no efectúan su denuncia.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SARTA

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PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO SANTA ANITA 2017 - 2021 PROYECTO FIN/
MAPA DEL DELITO
MAPA DEL DELITO
LEYENDA
Unwtí CÍA SANTA ANITA
ünvtt CÍA. VILLA HERMOSA
1. Puntos Críticos de mayor Incidencia Delictiva Contra El Patrimonio (Hurto, Robo, Estafa, otros)
2. Lugares de Micro Comercialización de Drogas y Tenencia Ilegal de Armas
3. Lugares donde se ejerce la Prostitución Clandestina o se producen Actos Contra El Pudor

« Público
4. Lugares de Mayor Incidencia de Accidentes de Transito
5. Lugares donde se presenta Pandillaje Pernicioso
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DHS

PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO SANTA ANITA 2017 - 2021 PROYECTO
ZONAS DE RIESGO VINCULADOS A LA SEGURIDAD CIUDADANA
MAPA 1>.K ZONA I>K K I K S < ; < )
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PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO SANTA ANITA 2017 - 2021 PROYECTO FINA.
B. SISTEMA RELACIONA!.
RED VIAL
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La carretera central que bordea el distrito y, en menor medida aun la autopista Ramiro
Priale, están consideradas como parte principal del eje transversal del eje Oeste-Este de
Lima Metropolitana.
Ejes Transversales Redes viales

Eje Norte-Sur Panamericana Norte - Vía de Evitamiento - Panamericana Sur
Eje Oeste-Este Carretera Central - Autopista Ramiro Priale
Centro y Lima Este con 775 mil viajes por día. Le sigue la dinámica entre Lima Centro y
Lima Norte con 680 mil viajes por día. Todo ello indica que por la carretera central y en
menor medida por la autopista Ramiro Priale se realizan la mayor cantidad de viajes,
registrándose un tránsito permanente e intenso.

PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO SANTA ANITA 2017 - 2021 CTO FINA
CARACTERÍSTICAS DEL TRANSPORTE

- Numerosos operadores y rutas de transporte público
- Excesiva accidentalidad
- Excesivo parque automotor de transporte público, sobreoferta, y obsolescencia de la
flota
- Congestión vehicular
- Principal contaminador del medio ambiente.
PROYECTO DE IMPACTO: CONSTRUCCIÓN DE LA LINEA 2 METRO DE LIMA Y

CALLAO
Actualmente se lleva a cabo en el distrito la construcción de la Línea 2 del Metro de Lima y

Callao que posibilitara la interconexión directa de Santa Anita con el sistema de transporte
de Metropolitano de la ciudad así como con la Línea 1 del Metro de Lima y Callao.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTAÂNITA

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BENEFICIOS DEL PROYECTO
• Conexión con 13 Distritos
• Ahorro de tiempo y dinero.
• Seguridad en el transporte
• Nuevos polos de desarrollo
• Revalorización de la propiedad
• Transporte moderno y adecuado
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REO DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA
El distrito presenta, al 80 % de su cobertura, las redes de servicios para el abastecimiento de agua y luz. Las redes de gas se vienen
instalando por CALJDDA
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Porcentaje factible de superar en la medida que los centros urbanos recepcionen las obras de agua potable y alcantarillado y en otros
casos, inicien sus procesos de habilitación urbana a fin que, por defecto, puedan obtener la aprobación de estudios y planos de redes
a partir de las entidades prestadoras.
RED DE DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA
Respecto a las redes de gas, estas se vienen dando paulatinamente, a partir del año 2014.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANT.

C S/S7f MA PRODUCTIVO
ECONOMÍA DE SANTA ANITA:
El desarrollo económico del distrito se basa principalmente en las actividades comerciales, ya

sea el comercio al por mayor o menor, que representa el 52.45%, teniendo aquí, como fuente
de comercio masivo el Mercado Mayorista, asimismo hay otras actividades que corresponden a
depósitos de aduanas, laboratorios, farmacias, industrias textiles, transporte terrestre de mayor
y menor, industrias plásticas, etc. Cabe destacar la zona importante comercial el Ovalo de Santa
Anita ubicado en el Km. 1 de la Carretera Central y el nuevo Centro Comercial Malí Aventura
Plaza el cual alberga varios tiendas comerciales y zonas de diversión como cines y juegos de
esparcimientos.
Según los datos del INEI hay un total de 6053 actividades comerciales que se realizan en el
Distrito de Santa Aníta, las cuales son detalladas en el cuadro adjunto
Industrias Manufactureras 577 9.5

Construcción 21 0.3
Comercio al por mayor y al por menor 3.175 52.4
Transporte y Almacenamiento 138 2.2
Alojamiento y Servicio de Comida 698 11.5
Información y Comunicación 477 7.8
Actividades Financieras y de Seguros 20 0.3
Actividades Profesionales, Científicas y Técnicas 89 1.4
Actividades Administrativas y Servicios de Apoyo 121 1.9
Enseñanza Privada 206 3.4
Servicios Sociales y Relacionados con la Salud 81 1.3
Humana
Artes, Entretenimiento y Recreación 34 0.5
Otras Actividades de Servicios 416 6.8
TOTAL 6.053 100%
• POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA - PEA
- El 60.14% de la PEA está representado por los varones y solo 39.86% lo representa las
mujeres.
Hombres 49,866 60.14

Mujeres 33,048 39.86
TOTAL 82,914 100.00
La distribución de las ocupaciones principales de la PEA en el distrito, muestran que la

ocupación principal se concentra en los trabajadores de servicios personales, vendedores de
comercio y mercados (21.06%), así como entre los trabajadores no calificados, de servicios,
peones, vendedores ambulantes y afines (20.29%) y menos del 10% comprende a
profesionales, científicos e intelectuales.
Miembros p. ejec. y leg. direct., adm.púb. y emp. 142 0.17

Profes., Científicos e Intelectuales 7,979 9.62
Técnicos de nivel medioyTrab. Asimilados 6,662 8.03
Jefes y empleados de Oficina 5,441 6.56
Trab. de Serv. Pers. , Vend. Comercio, y mcdo 17,465 21.06
Agricult. Trabaj. Calif. Agrop. Y Pesqueros 340 0.41
Obreros y oper. minas, cant., ind. Manuf. Y otros 13,729 16.55
Obreros, construc., conf., papel, fab., instr 11,775 14.20
Trabaj. no Calif. serv.,peón, vend. amb.,y afines 16,831 20.29
Otra 785 0.90
Ocupación no especificada 1,665 2.00
TOTAL 82,914 100.00%
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANT

D. SISTEMA AMBIENTAL
RED HIDRICA
La Red hídrica en el distrito está constituida por el Rio Surco a través de un canal
principal y por el canal de riego Ate que tiene como alimentador del recurso hídrico el rio
Rímac, mediante la derivación en las compuertas ubicadas en la parte baja de la Cuenca
del Rio Rímac (distrito de Ate).
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El canal de riego del Rio surco está bajo la Administración de la Comisión de Regantes Surco,
el canal de riego de Ate esta administrado por la Comisión de regantes del Sub Sector de
Riego Ate, siendo parte de la Junta de usuarios del Rio Rímac, en el tramo que corresponde al
distrito de Santa Anita, no teniendo tratamiento el recurso hídrico. El análisis de agua es
evaluada de manera permanente de acuerdo a las normas que establecen que cumplen los
estándares para riego de áreas verdes.
CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
CONTAMINACIÓN DEL AIRE POR MATERIAL PARTICULADO EN SUSPENSIÓN.
Los principales contaminantes respirables presentes en el aire evaluados son: Material

Particulado en suspensión menor a 10 (PMIO) y 2.5 (PM 2.5) mieras.
Durante el 2012 en Lima Metropolitana el PMIO los valores superaron hasta tres veces
más del valor permitido en los distritos de Villa María del Triunfo, Ate y Santa Anita, cifras
superiores al recomendada por la OMS (50ug/m3y25 ug/m3 promedio en 24 horas) para
ambos contaminantes.
Distritos
Ate 135.1 104.1 103.6

San Borja 52.1 50.4 46.8
Jesús María 41.3 49.6 36.8
Santa Anita 96.3 74.7 76.5
{*} Fuente: Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (SENAMHI)- Dirección General de Investigación
y Asuntos Ambientales.
Entre los distritos con mayor contaminación destacan Santa Anita y el distrito vecino de Ate,
registrando cifras superiores al recomendado por la OMS (50 ug/m3 y 25 ug/m3 promedio en
24 horas) para ambos contaminantes.
El mayor riesgo de contaminación mediante material particulado se da en el sector urbano

residencial adyacente a la zona denominada industrial por su cercanía a las viviendas por el
alto tránsito en la zona agravado por el incremento de vehículos por la restricción de tránsito
en la carretera central por la construcción del Metro Lima 2.
CONTAMINACIÓN DE SUELOS
Las zonas de mayor contaminación se encuentran ubicados los establecimientos de
mantenimiento de vehículos (venta de lubricantes y mecánicas).
- CONTAMINACIÓN DE AGUAS
Las zonas de mayor contaminación se encuentran en el lecho del rio surco y en los
establecimientos comerciales por el vertimiento de las aguas grises y residuos líquidos.
GESTIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS
- Según el Estudio de Caracterización realizada por la Subgerencia de Limpieza Pública, Áreas

Verdes y Medio Ambiente en el presente año 2015 se obtuvo que por cada habitante de
nuestro distrito genera diariamente 0.661 kg de residuos sólidos, produciendo 152 Tn diarias
de residuos domiciliarios, que sumados a los generados en los comercios y barrido de calles
arrojan un total de 168 Tn. Diarias, de los cuales alrededor del 90% se origina en los
domicilios.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ANIT.

PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO SANTA ANITA 2017 -2021
eneración por sec
Domiciliario 152 90.47

Mercados y Comercio 10 5.92
Barrido de Calles 3.57
Total 168 100%
Fuente: Subgerencia de Limpieza Pública, Áreas Verdes y Medio Ambiente
Elaboración: Equipo Técnico de Planeamiento
ÁREAS VERDES
Las Áreas verdes públicas en el distrito de Santa Anita tienen una superficie de 745,352.22 m2
que corresponde a 4 m2/hab. Contando con 13,533 plantas forestales de acuerdo al Inventario
2015, de los cuales 9,088 esta ubicados en los parques y 4,445 en los Jardines Viales.
El sistema de riego a las áreas verdes públicas es en tres modalidades la primera por
gravedad (295,845.19 m2), por Cisternas (249,713.08 m2) y por punto fijo (8,290.66 m2).
PLANO DE SECTORIZACION PARA RIEGO
El corredor verde en el distrito está constituido por 132 parques, 04 jardines urbanos, 32
jardines viales entre centrales y laterales.
Se encuentra dividido en 04 sectores:

- Sector 01: 39 áreas verdes (198,197.6 m2)
- Sector 02: 82 áreas verdes (361,648.3 m2)
- Sector 03: 25 áreas verdes públicas (153,762.40 m2)
- Sector 04: 23 áreas verdes (31,743.9 m2).
ZONAS DE RIESGO
En la circunscripción del distrito de Santa Anita en el sector Oeste , en los linderos que colinda con el distrito del Agustino se tiene
un área constituida por terrenos ubicados en laderas, adyacentes al AA. HH Virgen de las Nieves y la Urb. La Achirana.
MAPA DE RIESGOS
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MAPA DE VULNERABILIDAD
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El área se encuentra bajo la presión de los invasores de terrenos que fomentan la posesión para la instalación y/o construcción de
viviendas en suelos que son inestables debido a la formación rocosa y las pendientes elevadas que ante posibles eventos sísmicos
tienen un riesgo de desastre por la fragilidad de las construcciones existentes en la parte baja de las laderas debido a que han sido
acondicionadas en terraplenes sin muros de contención.
•
PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO SANTA ANITA 2017 - 2021 OYECTO FINAL
MAPA DE PELIGROS
LURIGANCHO
SAN JUAN DE LURIGANCHO
SECTOR 4
- EL-AGUSTING PRlNC PALÉS PELIGROS
Fenómeno Eí Niño
SECTOR 3
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SECTOI12 13 Toco ios sc-cícres

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SECTOR 1 ;••
S DEL DISTRITO CE SANTA AN!TA~
LA MOLINA;
SAN LUIS
Las partes altas de los Asentamiento Humanos del sector 1, son los más expuestos a los peligros de origen natural atribuidas al
fenómeno del Niño, que desatando lluvias intensas originaria derrumbes y caída de rocas.
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E. SISTEMA EQUIPAMENTAL
EQUIPAMIENTO URBANO - 1
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LEYENDA
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Establecimientos de salud
Hospital Emilio Valdizan
Hospital Jorge Voto Bernales
Clínica Municipal
Clínica Internacional
Posta de Viña San Francisco
Posta de San Carlos
Centro de Salud Chancas Andahuayias
Centro Materno Infantil
Centro de Salud Metropolitana
Posta de Universal
Posta de Huáscar
Centro de Salud Nocheto
Posta de Santa Rosa de Quives
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA,

PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO SANTA ANITA2017-2021
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL D ITA

PARQUES Y ÁREAS VERDES
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PLANO DE UBICACIÓN DE ÁREAS VERDES

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.. .-'; .>-.,-, -jm. •*"* •"'" '"""^ ""*
PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO SANTA ANITA2017-2021 PROYECTO FINAL
F. SISTEMA PATRIMONIAL
Zonas Turísticas
•Huaca Perales (Urb. Los Ficus - Jr. Los Alcanfores / Ca. Los Frenos).
•Huaca Bellavista (Urb. Alameda de Ate II Etapa - Frente al Parque N°l)
HUACA PERALES: Está ubicada entre las

calles Los Nogales y Alcanfores, de Ia3
Cooperativa Universal (Ex - Hacienda El
Inquisidor que posteriormente fue torgada
a la cooperativa Universal) se desconoce el
nombre original del sitio, pero se le conoce
corno Perales, por el nombre de un antiguo
Fundo que comprendía en sus terrenos a
este Monumento. La Huaca Perales es un
conjunto arqueológico que pertenece al '• w~tt-*tot&*me.-: •:.••,
>4â-v»í*lS-íl3«iw
periodo cronológico del Intermedio Tardío
(1470 D.C. - 1532 D.C.) pertenecientes al
SSSfefipSSB
Señorío Ichma, que abarca los valles de
Lurín y Rímac.
HUACA BELLAVISTA:
Se encuentra ubicada en los terrenos
asignados a la Urb. Alameda de Ate,
cuadra 6 de Av. Los Virreyes.
Actualmente se encuentra en mejores
condiciones de conservación, debido a
la participación de los vecinos y empresas
colindantes. Posiblemente pertenece al
Periodo Cronológico del Intermedio Tardío
i
(1401 D.C. - 1532 D.C.)Está constituido
por una plataforma ceremonial de 12 m. •A
aproximadamente, cuyas paredes se
encuentran parcialmente cubiertas de
cantos rodados. En el sector este, es
posible observar muros de adobe que
forman recintos de planta rectangular y *
una rampa de acceso de 4 m. de ancho.
IDENTIFICACIÓN DE VARIABLES ESTRATÉGICAS
IDENTIFICACIÓN DE VARIABLES ESTRATÉGICAS
Incidencia de la pobreza con baja calidad de vida Situación de pobreza
Baja calidad educativa Calidad educativa
Limitado acceso a los servicios de salud de calidad Acceso a los servicios de salud de calidad
Creciente violencia e inseguridad Seguridad ciudadana
Bajos niveles de competitividad Competitividad económica
Ocupación caótica y desordenada Control y fiscalización urbana
Altos índices de Contaminación ambiental Contaminación ambiental
Territorio vulnerable ante cambio climático y riesgo Vulnerabilidad ante cambio climático y riesgo de
de desastre desastre
Fragilidad institucional Gestión publica
PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO SANTA ANITA2017-2021 PROYECTO FIN
CONSTRUCCIÓN DE VARIABLES
••••I^H^HHHj^^HBHHH
Variable estratégica
Pobreza Pobres Situación de pobreza
Calidad Educación Calidad educativa
Acceso a los servicios de salud de

Acceso Servicios de salud
calidad
Seguridad Población Seguridad ciudadana
Competitividad MYPES Competitividad económica
Control y fiscalización Edificaciones Control y fiscalización urbana
Contaminación Medio ambiente Contaminación ambiental
Cambio climático y riesgo de Vulnerabilidad ante cambio climático

Vulnerabilidad
desastres y riesgo de desastre
Gestión Instituciones Publicas Gestión publica
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE <PT^\ r:¥

IDENTIFICACIÓN DE INDICADORES Y LINEA DE BASE
Indicador Valor actual
% de pobladores en situación de
pobreza
INEI 12%
Porcentaje de alumnos y alumnas (6°
Calidad educativa primaría) con rendimiento suficiente
en comunicación integral MfNEDU 21.6%
Acceso a los servicios de

% de vecinos sin ningún tipo de seguro
salud de calidad
MINSA 66,1%
Seguridad ciudadana % Reducción de victimización

CODISEC 45.3%
Competitividad Densidad empresarial (N° empresas
económica por cada 1000 habitantes)
INEI 84.80
Control y fiscalización Se cuenta con herramientas de
urbana planificación actualizados
Municipalidad 70%
Contaminación
M2 de área verde por habitante
ambiental
Municipalidad 4m2/Hab
Vulnerabilidad ante
% de familias preparadas para
cambio climático y
enfrentar riesgos de desastres
riesgo de desastres INDECI 20%
% de información consignada en el
Gestión Publica
portal de transparencia
CGR 75%

IDENTIFICACIÓN DE ACTORES
ores que •>T5 oí í —H

fluyen sobre la cuales la variable
rable estratégi estratégica tiene
MIDIS-MINTRA-Sector
privado
Población pobre
MINEDU-Municipalidad-
Calidad educativa
UGEL06
Alumnos-Profesores
MINSA-DISA Acceso a los servicios de salud de calidad

Población
CODISEC-PNP-
Municipalidad-Juntas Seguridad ciudadana
Vecinales Población-Financieras-
empresas privadas
MINTRA-PRO
INVERSION-CONFIEP- Competitividad económica
Municipalidad MYPES-Gremios
empresariales
VIVIENDA-INDECI-MM
Control y fiscalización urbana
Lima-Municipalidad Empresas constructoras,
inmobiliarias, pobladores
MINAN-SENACE-
Contaminación ambiental
Municipalidad
Población
INDECI-COEN- Vulnerabilidad ante cambio climático y
Municipalidad riesgo de desastres
Familias de zonas de riesgo
CGR-Defensoría del
Gestión Publica
Pueblo-Municipalidad
Autoridades-Pobladores
13353
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA A

REDACCIÓN
Santa Anita ha experimentado un intenso proceso de crecimiento y expansión urbana, como uno
de los principales receptores de la migración interna. Junto a La Molina son los distritos con
mayor población migrante con una tasa promedio de recepción por encima del promedio
metropolitano, provenientes principalmente de la región Central y Sur Andina del País.
El proceso de ocupación ha sido desigual y desordenado originando una rápida saturación

extensiva habiendo ocupado plenamente todos los espacios disponibles. Sin embargo no es un
distrito territorial mente integrado, hallándose físicamente fraccionado, con sectores urbanos
aislados, como el Sector I donde se ubican pobladores que habitan en las laderas de alta
pendiente aislados físicamente del resto del distrito por la gran barrera que constituye la Vía
Evitamiento con la Carretera Central, la que atravesando su territorio impiden un acceso
adecuado hacia el centro del distrito, generando problemas de tránsito y movilidad bloqueando su
integración plena con la metrópoli.
El crecimiento urbano acelerado ha convertido a Santa Anita en el tercer distrito más denso de
Lima (19,978 habitantes por km2), en desmedro de la disponibilidad de áreas verdes.
Actualmente la relación es de 4m2 por habitante muy por debajo del parámetro establecido por
la Organización Mundial de la Salud (OMS) que recomienda un estándar de 9 m2 /habitante como
mínimo lo que obliga replantear el tema del equipamiento urbano de las áreas de salud,
educación y de áreas verdes para la recreación y el deporte, privilegiando el crecimiento vertical.
Paralelamente el distrito ha experimentado un crecimiento comercial y concentración de

actividades económicas generando una especulación y cambios permanentes de uso
principalmente en territorios ubicados en sectores cercanos a las principales vías por la
proximidad y enlaces rápidos a principales mercados especialmente sobre la Carretera Central,
generando mayor dinamismo asociado a la aglomeración de negocios en el Ovalo Santa Anita,
que constituye núcleo atractivo para las actividades comerciales financieras o de servicios de alto
estándar.
El mayor dinamismo de las actividades comerciales, financieras y de servicios empresariales no se

articulan con las actividades que se desarrollan en otros sectores como los cercanos a la Av.
Ferrocarril o la Av. Separadora industrial, que responden básicamente a la demanda de comercio
popular desarrollados en mercados sectoriales y de barrio, con limitado crecimiento debido a la
precariedad de sus vías y sus servicios básicos. Complementariamente a ello es la concentración
de comercio ambulatorio en calles y avenidas que impartan negativamente en el vecindario,
generando desorden competencia desleal.
Según datos del INEI, casi el 90% de la población del distrito es considerada en el nivel medio
(43.25%) y medio bajo (47.96%) observándose aun en el distrito pobladores que viven en
situación de pobreza (12%) y en proporción mínima en situación de pobreza extrema (0,3%),
ubicados principalmente en las zonas periféricas del distrito, cuya persistencia dificulta el
desarrollo pleno e inclusivo de sus ciudadanos.
í& /r 6° /y ¿
«feAses^V
PROYECTO FIN'
De acuerdo a los datos del INEI al 2007, solo el 34% de la población total se hallaba afiliada a
algún tipo de seguro de salud, en tanto el 64% no contaba no con ningún tipo de seguro de
salud, situación que muestra la vulnerabilidad de la población ante eventuales problemas de salud
El desarrollo económico del distrito se basa principalmente en las actividades comerciales, que
representa el 52.45%, teniendo aquí, como fuente de comercio masivo el Mercado Mayorista y
por intermedio de la carretera central se interconecta a la Región Central del País, uno de los más
importantes mercados de abastecimiento de productos alimenticios para la metrópoli y por el cual
se trasladan los principales productos primarios de exportación.
La PEA ocupada distrital es fuerza laboral esencialmente operadora, en el proceso de producción,

tanto de manera independiente como dependiente. La economía distrital, en términos de
concentración de su fuerza laboral, es eminentemente terciaria con 73%, sin que las actividades
secundarias de transformación, no dejen de ser significativos 25,3%.
Santa Anita destaca entre los distritos con mayor contaminación. Según datos del SENAMHI se
verifica la presencia del material particulado PM10 cuyos valores superaron hasta tres veces más
del valor recomendado por la OMS (50ug/m3).
Otro indicador de la contaminación son las emisiones de gases, humos y ruidos molestos. Según
el Informe sobre Vigilancia de la Calidad del Aire, El Agustino - Santa Anita de la Dirección de
Salud Lima IV, se tiene que el nivel promedio de Partículas Totales en Suspensión (PTS), califica
en estado de emergencia, según los estándares de calidad de aire anual de la Organización
Mundial de salud (OMS).
Agravan la contaminación la intensa movilidad urbana y la existencia de un parque automotor con

sobreutilización de los modos de transporte en la ciudad; el incremento del número de viajes y de
modos motorizados en vías interdistritales; elevados niveles de congestión; incremento del
número de viajes locales requiriendo mejoras de la vialidad local.
Actualmente se lleva a cabo en el distrito la construcción de la Línea 2 del Metro de Lima y Callao
que posibilitara la interconexión directa de Santa Anita con el sistema de transporte de
Metropolitano de la ciudad así como con la Línea i del Metro de Lima y Callao.
Esta interconexión intensa, masiva y rápida convierte a Santa Anita en un distrito atractivo para
las inversiones y para mayores oportunidades de desarrollo, comercial, industrial, financiero y de
servicios potenciando su ubicación geo estratégica en el ámbito metropolitano.
El crecimiento de las actividades económicas, principalmente vinculadas al comercio, junto al

crecimiento desordenado y la escasez de personal policial, explican el crecimiento de la violencia
y la delincuencia en el distrito.
Las estadísticas de Serenazgo indican que las principales causas del delito radican en la violencia
familiar, robo simple y agravado y lesiones, que agrupan el 77 % de los casos registrados.
La violencia familiar representa casi el 40% del total de delitos registrados y es generada dentro
del hogar, en su mayoría por el consumo de alcohol, por enfrenta mientas entre padres e hijos
(viceversa) y la violencia de género. El 90% de estos casos no efectúan su denuncia.
i
Se advierte cierta fragilidad institucional expresada en la débil articulación con los actores y un
modelo de organización vecinal en crisis y debilitado que dificulta la construcción y fortalecimiento
de la identidad distrital. Las instancias y niveles de participación ciudadana son débiles no existen
mecanismos eficientes que canalicen y fortalezcan la participación ciudadana, que permitan
incorporar a estas organizaciones en la gestión institucional para propiciar el desarrollo
concertado del distrito.
De continuar la tendencia observada, es previsible el incremento de la contaminación ambiental,

principalmente de la calidad del aire, así como el incremento de las presiones del mercado que
pueden generar mayor desorden en el crecimiento urbano.
Se presenta el reto de abordar el ordenamiento territorial y de enfrentar la contaminación

ambiental, afín de enrumbar el crecimiento y aprovechar las oportunidades con un crecimiento
intensivo, sostenible e inclusivo en armonía con el medio ambiente.
/
. '
royecto de PDLC
Anexo 02: Plantillas de

articulación y vinculación
'
PLANTILLA DE ARTICULACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO
Gobierno Local Municipalidad Distrital de Santa Anita

Gerencia de Planificación, Presupuesto y
Órgano encargado del planeamiento estratégico
Racionalización
Responsable del órgano de planeamiento estratégico
Periodo del plan 2017-2021
Objetivo Estratégico del PDRC

HHH
j^^^^^^^H ^ÊÜJr^H
Porcentaje de
Calidad y equidad de ios servicios
educativos que se brindan en las Mej'orar el nivel
primaria) con
instituciones educativas y en los educativo de los
rendimiento 21,6% 25% 28% 32% 36% 40%
espacios públicos de la ciudad alumnos y alumnas
suficiente en
favoreciendo el desarrollo y el de 6° primaria
ejercicio pleno de ía ciudadanía
integral
La salud de los distintos segmentos

Mejorar el acceso a
poblacionales garantiza su
los servicios de % de vecinos sin
desarrollo físico, emocional, mental y
salud de calidad de ningún tipo de 66,1% 56% 46% 36% 26% 16%
social, en armonía con su entorno y con
prioridad en la infancia y
poblaciones con mayor vulnerabilidad.
Impulso de una movilidad sostenible, Promover el %de

segura e inclusiva que contribuya a la crecimiento herramientas de
70% 80% 85% 90% 95% 100%
articulación urbana y regional de la planificado deí planificación
metrópoli. distrito actualizados
Promoción de una cultura cívica de Reducir los niveles 45.30% 43% 41% 39% 37% 35%
victimización
respeto a la ley y a las normas de de delincuencia y
convivencia, sensibilizando a la de violencia en el
N" habitantes por
ciudadanía contra la violencia. distrito 2,749 2,500 2,000 1,500 1,000 500
efectivo de la PNP

Protección, recuperación y puesta en

valor de eco sistemas urbanos y
M2 de área verde
naturales, preservando los procesos 4m2/hab 4,5%m2/hab 5m2/hab 6m2/hab 7m2/hata
por habitante
ecológicos esenciales y la reducción y
mitigación de la contaminación ambienta! Asegurarla calidad
ambiental del
Gestión de un sistema metropolitano de territorio
áreas verdes, articulando los grandes
ecosistemas y áreas de conservación % reciclaje de la
12% 17% 22% 27% 32% 40%
regional, los parques zonales y basura urbana
metropolitanos y los parques distritales
déla ciudad
Protección y desarrollo de las capacidades
humanas y el respeto de los derechos
fundamentales de las personas en
situación de pobreza y especial
vulnerabilidad Disminuir los
niveles de pobreza % de pobladores
Otorgamiento de oportunidades a las de la población en en situación de 12% 11,5% 11% 10% 9% 8%
personas en situación de pobreza, riesgo situación de pobreza
y vulnerabilidad, para que en el marco de pobreza
la vigencia plena de sus derechos,
desarrollen y utilicen sus capacidades
para el desarrollo de emprendimientos
y/o accedan a u n empleo adecuado
Elevación y mejoramiento de los

Densidad
estándares de competitividad con el Elevar la
empresarial (N°
concurso de la ciencia y tecnología, así competitividad
empresas por 84.80 94 104 114 124 140
como mediante el aporte de los sectores económica de las
cada 10QO
público, privado, universidades y la MYPES
habitantes)
cooperación internacional.

Mejora en desempeños institucionales y

comunales para la gestión territorial Desarrollar una
concertada e inclusiva. % de información
gestión pública
consignada en el
Mejora de los mecanismos de eficiente y 75% 80% 85% 90% 95% 100%
portal de
planificación, participación y control transparente del
transparencia
ciudadano en la planificación y gestión del gobierno local
territorio.
Reducción de la
vulnerabilídadincorporando
gradualmente lagestión del riesgo como Reducir la
% de familias
componente déla ocupación del territorio vulnerabilidad ante
preparadas para
ef cambio climático 20% 30% 40% 50% 70% 90%
enfrentar riesgos
Elaboración e implementación de )a y el riesgo de
de desastres
Estrategia Metropolitana frente al cambio desastres
climático en concordancia con la política
nacional y los acuerdos internacionales

PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO SANTA ANITA2Q17-2021
PLANTILLA DE VINCULACIÓN A LOS PROGRAMAS PRESUPUÉSTALES

Órgano encargado del planeamiento estratégico Gerencia de Planificación, Presupuesto y Racionalización
NCREMENTO DEL
INCREMENTO DE LA NÚMERO DE
PRACTICA DE PERSONAS QUE
Fortalecer el primer nivel de ACTIVIDADES FÍSICAS, PRACTICAN
servicios desalud de
atención (prevención y DEPORTIVAS Y ACTIVIDADES FÍSICAS,
promoción de la salud). RECREATIVAS EN LA RECREATIVAS Y
vulnerable
POBLACIÓN PERUANA DEPORTIVAS EN LA
(PPR 101) POBLACIÓN
PERUANA
Desarrollar el territorio con

mayor cohesión en lo físico,
económico y social Incremento déla
Promover el MEJORAMIENTO calidad de vida de la
crecimiento Promover la densificación INTEGRAL DE BARRIOS población residente
planificado del distrito urbana inteligente (PPR IOS) en áreas urbano
Recuperación de áreas marginales
urbanas en proceso de
deterioro o subutíltzadas

PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO SANTA ANITA2017-2021 YECTO FINAL
Reducción de los delitos y

Reducir los niveles de Reducción de delitos
faltas que afectan la
delincuencia y de y faltas que afectan la
seguridad ciudadana (PPR
violencia en el distrito seguridad ciudadana
0030
DISMINUCIÓN DE LA
CANTIDAD Y
Asegurar la calidad GESTIÓN INTEGRAL DE PELIGROSIDAD DE
Mejorar el sistema de recojo
ambiental del RESIDUOS SOLIDOS RESIDUOS SÓLIDOS
de residuos sólidos
territorio (PPR 036) NO CONTROLADOS
DISPUESTOS EN EL
AMBIENTE
Disminuir los niveles Programa para la

Generación de
de pobreza de (a generación del empleo
empleo social
población en situación social inclusivo -Trabaja
inclusivo
de pobreza Perú (PPR 073)
REDUCCIÓN DE LA
Ejecutar Programas de REDUCCIÓN DE
Reducir la VULNERABILIDAD DE
prevención, reforzamiento y VULNERABILIDAD Y
vulnerabilidad ante el LA POBLACIÓN Y SUS
reubicación de viviendas ATENCIÓN DE
cambio climático y el MEDIOS DE VIDA
situadas en zonas EMERGENCIAS POR
riesgo de desastres ANTE PELIGROS DE
vulnerables DESASTRES (PPR 068)
ORIGEN NATURAL

PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO SANTA ANITA2017-2021 CTO FINAL
PLANTILLA DE VINCULACIÓN A LAS METAS DEL PROGRAMA DE INCENTIVOS

Órgano encargado del planeamiento estratégico Gerencia de Planificación, Presupuesto y Racionalización
OBJETIVO ESTRA . PROGRAMA DE RELACIÓN EN META DEL PROGRA

/TRATEGICA DEL PDI.C
DEL POLC INCENTIVO EL OBJETIVO INCENTIVO V LA ACCIÓN DEL PDLC
'
La practica masiva
Mejorar el acceso a los Fortalecer el primer Implementadón de
del deporte
servicios de salud de nivel de atención Escuelas Deportivas
contribuye a
caüdad de la población [prevención y orientadas a la
promoción de la salud). promovery prevenir
vulnerable masificación. (Meta 18)
la salud
Emitir la Licencia de
Edificaciones y La emisión oportuna y
Habilitaciones Urbanas eficiente de a Licencia
en los plazos señalados de Edificaciones y
Promover el en el instructivo, de Habilitaciones
crecimiento conformidad con lo Urbanas y la
planificado del regulado en las normas fiscalización de su
distrito vigentes y publicar la cumplimiento
información vinculada promueve el
con el procedimiento en crecimiento ordenado
el Portal Web de la ciudad
Institucional (Meta 25)
M
tf/
;
El Plan guiara la
Formulación e
ejecución de acciones
implementación del Plan
para la reducción de
Local de Seguridad
los niveles de
Reducir los niveles de Ciudadana (Meta 01)
violencia
delincuencia y de
violencia en el distrito La práctica masiva
Implementar Programas Implementación de
del deporte aleja a
de prevención déla Escuelas Deportivas
adolescentes y
violencia en orientadas a ia
jóvenes de la
adolescentes y jóvenes masticación. (Meta 18)
violencia
Implementar un
programa de El programa de
segregación en la segregación en la
rúente y recolección rúente y la
Asegurar la calidad Mejorar el sistema de selectiva de residuos recolección selectiva
ambiental del recojo de residuos sólidos domiciliarios de RR.SS
territorio sólidos en viviendas urbanas domiciliarios
del distrito, según los contribuyen a
porcentajes mejorar el sistema
categorizados (Meta de recojo de RR.SS
02)
Ejecución presupuesta! El cumplimiento de la
de inversiones igual o meta mejora la gestión
mayor al 40% del P!M de publica de las
Desarrollar una
inversiones. (Meta 04) inversiones
gestión pública
eficiente y Implementación del
La implementación
transparente de! control interno (rase
Institucionalizar los del control interno
gobierno local de planificación) en el
mecanismos para la mejora la calidad de
proceso de
rendición de cu entas la rendición de
contratación pública.
cuentas
(Metal?)

PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO SANTA ANITA2017-2021 OYECTO FINAL
La información
actualizada
Fortalecer las Actualización de la contribuye a
capacidades para la información para la fortalecerlas
mitigación y adaptación gestión del riesgo de capacidades para la
al cambio climático desastres, (Meta 16] mitigación y
adaptación al cambio
climático
Emitir
pronunciamiento
sobre las condiciones
El pronunciamiento
de seguridad en los
y difusión oportuna
Ejecutar Programas de plazos señalados en el
prevención, instructivo y publicar
condiciones de
reforzamiento y la información
seguridad
reubicación de viviendas vinculada con el
disminuyen los
Reducirla situadas en zonas procedimiento de
riesgos en
vulnerabilidad ante vulnerables Inspección Técnica de
edificaciones en
el cambio climático y Seguridad en
zonas vulnerables
el riesgo de desastres Ediñcaciones en el
Portal Web
Institucional (Meta 23 1
Exigir los requisitos
contemplados en la
La exigencia de
Ley N° 28976, Ley
requisitos para el
Marco de Licencia de
otorgamiento de las
Funcionamiento,
licencias de
Implementar políticas de emitir la licencia en los
funcionamiento son
ciudades resilientes a plazos consignados en
parte de las políticas
escala municipal el instructivo y
para la
publicar en el Portal
transformación en
Web Institucional la
ciudad resílente ante
información vinculada
los desastres.
con el procedimiento.
(Meta 24]
1
royecto de PDLC
Anexo 03: Fichas

de indicadores

CÉDULA DEL INDICADOR N° 001
Objetivo estratégico
Disminuir los niveles de pobreza de la población en situación de pobreza
Nombre del indicador Desagregación geográfica
Nivel de pobreza Nacional
Definición del Indicador Fórmula del indicador

Habitantes en situación de pobreza x 100
% de pobladores en situación de pobreza Total de habitantes
Sentido del
Frecuencia de evaluación
indicador
Anual Descendente
Órgano responsable de la medición GERENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS Y DESARROLLO SOCIAL
Fuente de datos Fuente de verificación del indicador

INEI - "Mapa de pobreza provincial y
distrital 2013"
Comportamiento del indicador en el tiempo
Línea Base ^•NH Meta final

Periodo 2013 2017 2018 2019 2020 2021
Resultado 12 11.5 11 10 9 8
2013 2017 2018 2019 2020 2021
Consignar el valor de la línea base o valor base Consignar el valor mas reciente
Línea Base: 12 % Línea Base: 12 %
Año: 2013 Año: 2013
Justificación Limitaciones y supuestos empleados

La disminución de los niveles de pobreza constituye Tasa de crecimiento del PBI igual o mayor al 3%
un objetivo nacional, para el logro de desarrollo con anual
equidad
Mejorar el nivel educativo de los alumnos y alumnas de 6° primaria
Desagregación
Nombre del indicador geográfica
Porcentaje de rendimiento en comunicación integral Nacional

El presente indicador pretende medir el Alumnos con rendimiento suficiente x 100
porcentaje de alumnos de 6° de primaria con
rendimiento suficiente en comunicación integral Total de alumnos de 6° primaria
Sentido del
indicador
Anual Ascendente
SUBGERENCIA DEDESARROLLO HUMANO E

Órgano responsable de la medición INCLUSIÓN SOCIAL

Monitoreo rendimiento en comprensión
lectora-UGEL 06
Línea Base 1 Meta final

Periodo 2015 2017 L 2018 2019 2020 2021
Resultado 21.6 25 28 32 36 40
2015 2017 2018 2019 2020 2021

Consignar el valor de la línea base o valor base Consignar el valor más reciente
Línea Base: 21.6 Línea Base: 21.6
Año: 2015 Año: 2015
Justificación Limitaciones v supuestos empleados

El nivel de comprensión lectora es indicador Se asume que los demás determinantes de la
clave del nivel de calidad educativa, por lo que calidad educativa permanecen constantes
es necesario monitorear su evolución
Mejorare! acceso a los servicios de salud de calidad de la población vulnerable
Desagregación
Nivel de cobertura del seguro de salud Nacional

N° vecinos sin ningún tipo de seguro x 100
% de vecinos sin ningún tipo de seguro IM° tota! de vecinos del distrito
Sentido del
indicador
Anual Descendente
SUBGERENCIA DEDESARROLLO HUMANO E
Órgano responsable de la medición INCLUSIÓN SOCIAL

DISA ESTE
Línea Base | Meta final

Periodo 20 15 2017 2C118 2019 2020 2021
Resultado 66.1 56 46 36 26 16
2015 2017 2018 2019 2020 2021
Consignar el valor de la línea base o valor

base Consignar el valor mas reciente
Línea Base: 66.1 Línea Base: 66.1
Año: 2015 Año: 2015

La disminución del N° de vecinos sin ningún Se asume que la cobertura del servicio de salud se
tipo de seguro de salud es indicador del amplia para atender la mayor demanda de
avance en la cobertura y acceso a la salud asegurados
A
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ñ
PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO SANTA ANITA2017-2021 PROYECTO FIN'
Reducir los niveles de delincuencia y de violencia en el distrito
Desagregación
Reducción de la victimización Nacional

N° hogares con alguna víctima de delito x 100
% Reducciónde victimización N° total de hogares
Sentido del
indicador
Descendente
Órgano responsable de la medición GERENCIA DE SEGURIDADCIUDADANA

Ciudad Nuestra "Encuesta
Metropolitana de victimización 2012"
•••••• Meta final

2012 2017 2018 2019 2020 2021
45.3 43 41 39 37 35
2012 2017 2018 2019 2020 2021
Linea Base: 45.30 % Línea Base: 45.30 %
Año: 2012 Año: 2012

La medición de la victimización por hogares Las medidas de seguridad en los hogares y los operativos
muestra la situación de seguridad ciudadana de vigilancia son constantes
en el distrito
fe\?¡i
ll
V
//
:.f /// i
CÉDULA DEL INDICADOR IM° 005 1
Elevar la competitividad económica delasMYPES
Densidad empresarial Nacional

Empresa
N° empresas por cada 1000 habitantes 1000 habitantes
Sentido del
indicador
Anual Descendente
GERENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS Y
Órgano responsable de la medición DESARROLLO SOCIAL

INEI - Directorio central de empresas y establecirnient os -
2013
Línea Base
I2018
IIBÎH2019
HBHH HI
2020
Meta fínal
2021
Periodo 2013 2017
Resultado 84.8 94 104 114 124 140
¡
2Sm~~~3Sf E9 :
JlfsfJ 1 —''" iBBp iBB^^^^

-"i T ""1 ~(
2013 2017 2018 2019 2020 2021
Línea Base: 84.8/1000 Línea Base: 84.8/1000
Año: 2013 Año: 2013

La densidad empresarial muestra el grado de Grado de formalización y sostenibilidad de las
dinamismo y espíritu emprendedor, principalmente iniciativas empresariales
de las MYPES
: ' '
V>*3" \&M•
/ '
<<-•* -
PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO SANTA ANITA2017-2021 PROYECTO Fl
CÉDULA DEL INDICADOR IM° 006
Promover el crecimiento planificado del distrito
Grado de crecimiento planificado Nacional

% de herramientas de planificación N° herramientas actualiíadas x 100
actualizados N° herramientas de planificación
Sentido del
indicador
Anual Ascendente
GERENCIA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y
Órgano responsable de la medición RACIONALIZACIÓN
GERENCIA DE OBRAS Y DESARROLLO URBANO
Línea Base 1 Meta final

Periodo 2015 2017 2018 2019 2020 2021
Resultado 70 80 85 90 95 100
~"1
2015 2017 2018 2019 2020 2021
Consignar el valor de la línea base o valor base Consignar el valor mas reciente
Año: 2015 Año: 2015

Contar con herramientas de planificación Las herramientas son permanentemente actualizados y
territorial actualizados, constituyen la base del se cumplen a cabalidad
crecimiento urbano planificado
*,• % n
//
v •¡ /
• • •• -
^^^^^^^B CÉDULA DEL INDICADOR N° 007 ^^|
Asegurar la calidad ambiental del territorio
Área verde por habitante Nacional

Total de m2 de área verde x 100
M2 de área verde por habitante Total de habitantes
Frecuencia de evaluación Sentido del

indicador
Anual Ascendente
GERENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS Y DESARROLLO
Órgano responsable de la medición SOCIAL

"Plan de manejo de residuos solidos del distrit D
de Santa Anita 2015" - GSPDS-MDSA
Línea Base ^BllHHHIIIIHHHI Meta final ^^1

Periodo 2015 2017 2018 2019 2020 2021
Resultado 4 4 4.5 5 6 7
-.-ZU^-Z^^^SjáfcS!??^^^^^^.'!"'":^ B"._: '

xJMH| ^H • 8| H • •
: : BEEEEM HEEiEB BEEEEB •—•—-

j| |flP T» 8BP HP MPP BBP -
2015 2017 2018 2019 2020 2021
Consignar el valor de la línea base o valor

base Consignar el valor más reciente
Línea Base: 4 M2/habitante Línea Base: 4 M2/habitante
Año: 2015 Año: 2015

La cantidad de m2 de área verde por In cremento de la densidad urbana y la carencia de espacio
habitante muestra el grado de pa ra área verde.
conservación y protección del medio
ambiente
—->
, ¿/^ ^;¡í^"'^x
¿pp MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ANITA // f ^—r 'V-A /}
/
7 1:v^'î/y
f j //
CÉDULA DEL INDICADOR IM° 008
Reducir la vulnerabilidad ante el cambio climático y el riesgo de desastres
Grado de preparación para enfrentar situaciones de riesgo Nacional

Familias preparadas x 100
% de familias preparadas para enfrentar riesgos de desastres N° total de familias
Sentido del
indicador
Anual Ascendente
Órgano responsable de la medición GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA
CGERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA - MDSA
Línea Base HEBEEMBI

Periodo 2015 2017 2018 2019 2020 2021
Resultado 20 30 40 50 70 90
2015 2017 2018 2019 2020 2021
Año: 2015 Año: 2015

El grado de preparación de las familias para Sensibilidad e involucramiento de la población en
enfrentar situaciones de riesgo es fundamental acciones de prevención
para disminuir las consecuencias de eventos de
riesgo.

Desarrollar una gestión pública eficiente y transparente del gobierno local
Grado de transparencia en la gestión publica Nacional

Información consignada en el portal x 100
% de información consignada en el portal de transparencia Total de información interés publico
Sentido del
indicador
Anual Ascendente
GERENCIA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO
Órgano responsable de la medición Y RACIONALIZACIÓN

CGR - Cumplimiento de la Ley de transparencia y acceso a la
información publica
Línea Base •I^^B Meta final

Periodo 2015 2017 2018 2019 2020 2021
Resultado 75 80 85 90 95 100
2015 2017 2018 2019 2020 2021
Año: 2015 Año: 2015
Justificación limitaciones y supuestos empleados

Mide el grado de transparencia en la gestión Conocimiento oportuno y manejo eficiente de la
publica expresada en el porcentaje de información información consignada
de interés público que consigna en el portal de
transparencia de la entidad .

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