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    Semana8 Sistema Nacional de Gesti N Ambiental

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    Flor Paco Chancasanampa
    Este documento describe el Sistema Nacional de Gestión Ambiental de Perú. Explica que el SNGA está compuesto por una serie de sistemas funcionales como el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas, el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental y el Sistema Nacional de Información Ambiental, entre otros. También tiene una dimensión territorial a nivel regional y local. El objetivo del SNGA es articular las funciones ambientales de las diferentes entidades públicas para implementar la política ambiental nacional de manera coordinada.

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    Semana8 Sistema Nacional de Gesti N Ambiental

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    Flor Paco Chancasanampa
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    Este documento describe el Sistema Nacional de Gestión Ambiental de Perú. Explica que el SNGA está compuesto por una serie de sistemas funcionales como el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas, el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental y el Sistema Nacional de Información Ambiental, entre otros. También tiene una dimensión territorial a nivel regional y local. El objetivo del SNGA es articular las funciones ambientales de las diferentes entidades públicas para implementar la política ambiental nacional de manera coordinada.

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    Semana8 Sistema Nacional de Gesti N Ambiental

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    Este documento describe el Sistema Nacional de Gestión Ambiental de Perú. Explica que el SNGA está compuesto por una serie de sistemas funcionales como el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas, el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental y el Sistema Nacional de Información Ambiental, entre otros. También tiene una dimensión territorial a nivel regional y local. El objetivo del SNGA es articular las funciones ambientales de las diferentes entidades públicas para implementar la política ambiental nacional de manera coordinada.

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    Derecho del Medio Ambiente y Minería

    Sistema Nacional de Gestión Ambiental

    Emma Consuelo Jaramillo Cabrera © Derecho del Medio Ambiente y Minería


    DERECHO AMBIENTAL PERUANO
    • Ley de Áreas Naturales Protegidas,
    Ley 26834
    • Ley sobre la Conservación y
    Legislación Aprovechamiento Sostenible de la
    de
    relevancia Diversidad Biológica. Ley 26839
    ambiental
    • Ley Forestal y de Fauna Silvestre. Ley
    • Ley General del N°29763
    Ambiente Ley 28611 • Ley de Recursos Hídricos. Ley 29338
    (15-10-2005)

    • Ley Marco del Sistema Legislación

    Nacional de Gestión
    propiamente dicha

    Ambiental, Ley 28245


    (08-06-2004)
    Constitución Política del Perú
    • Política Nacional del (1993)

    Ambiente, DS 012-
    2009-MINAM (23-05-
    2009)

    Emma Consuelo Jaramillo Cabrera © Derecho del Medio Ambiente y Minería


    SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL

    • Ley 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión


    Ambiental crea el SNGA, previsto por la LGA, Art. 13
    • Conjunto de políticas, principios, normas, procedimientos,
    técnicas e instrumentos

    • Mediante el cual se organizan las funciones y competencias


    ambientales de las entidades públicas para implementar
    la Política Nacional del Ambiente

    • Considerando los procesos relacionados con


    • la gestión de la diversidad biológica
    • el cambio climático y manejo de suelos

    Emma Consuelo Jaramillo Cabrera © Derecho del Medio Ambiente y Minería


    SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL

    • SNGA surge como respuesta al carácter transversal, transectorial


    y descentralizado de las funciones y competencias en materia
    ambiental y de recursos naturales que tienen los diferentes
    niveles de gobierno, articulando al sector privado y la sociedad
    civil

    • Su operación permite la articulación de:


     los sistemas funcionales ambientales
     los sistemas territoriales ambientales

    Emma Consuelo Jaramillo Cabrera © Derecho del Medio Ambiente y Minería


    SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL

    • Autoridad ambiental nacional

    • Órgano rector del sector ambiente y del SNGA (LGA, Art.


    7)

    • Sus políticas, lineamientos y criterios son de cumplimiento


    obligatorio por los tres niveles de gobierno

    Emma Consuelo Jaramillo Cabrera © Derecho del Medio Ambiente y Minería


    DIMENSIÓN TERRITORIAL Y SECTORIAL - SNGA

    Sistemas Regionales
    de Gestión Ambiental
    (SRGA)

    Sistemas Locales de
    Gestión Ambiental
    (SLGA)

    agricultura, vivienda, urbanismo, construcción y saneamiento,


    energía y minas, industria, pesquería, transportes, turismo, salud y
    defensa

    Emma Consuelo Jaramillo Cabrera © Derecho del Medio Ambiente y Minería


    SISTEMAS FUNCIONALES DEL SNGA

    SEIA
    Sistema Nacional de
    Evaluación de Impacto
    Ambiental

    SINIA SINEFA
    Sistema Nacional de Sistema Nacional de
    Información Ambiental Evaluación y
    Fiscalización Ambiental

    SINANPE SNGRH
    Sistema Nacional de Áreas Sistema Nacional de Gestión
    Naturales Protegidas de Recursos Hídricos

    Emma Consuelo Jaramillo Cabrera © Derecho del Medio Ambiente y Minería


    ARTICULACIÓN DE LOS SISTEMAS FUNCIONALES

    Articulación de
    los sistemas
    funcionales y la
    dimensión
    territorial del
    SNGA

    Emma Consuelo Jaramillo Cabrera © Derecho del Medio Ambiente y Minería


    SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS NATURALES
    PROTEGIDAS - SINANPE

    • SINANPE finalidad: contribuir al desarrollo sostenible del Perú,


    por medio de la conservación de muestras representativas
    de la diversidad biológica, a través de áreas naturales
    protegidas (ANP) en sus diversas categorías. El SINANPE se
    complementa con las Áreas de Conservación Regional
    (ACR) y las Áreas de Conservación Privada (ACP)

    • Ente rector: Servicio Nacional de Áreas


    Naturales Protegidas por el Estado
    (SERNANP), organismo técnico
    especializado adscrito al MINAM

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    DIMENSIÓN TERRITORIAL DEL SINANPE

    Emma Consuelo Jaramillo Cabrera © Derecho del Medio Ambiente y Minería


    SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO
    AMBIENTAL - SEIA

    • Ley 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de


    Impacto Ambiental

    • SEIA: sistema único y coordinado de carácter preventivo;


    actúa a través de procesos participativos y de vigilancia,
    control, supervisión, fiscalización y
    sanciones e incentivos

    • Ente rector: MINAM

    Emma Consuelo Jaramillo Cabrera © Derecho del Medio Ambiente y Minería


    SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO
    AMBIENTAL - SEIA

    Ley 29968 creó el 2012 el Servicio Nacional de Certificación


    Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENACE) como
    organismo público técnico especializado y adscrito al MINAM

    SENACE forma parte del SEIA, se encarga de la revisión y


    aprobación de los Estudios de Impacto
    Ambiental detallados (EIA-d) de los proyectos de
    inversión pública, privada o de capital mixto, de
    carácter nacional o multirregional. Emite
    certificaciones ambientales sobre la viabilidad
    ambiental de un proyecto de inversión

    Emma Consuelo Jaramillo Cabrera © Derecho del Medio Ambiente y Minería


    DIMENSIÓN TERRITORIAL DEL SEIA

    Emma Consuelo Jaramillo Cabrera © Derecho del Medio Ambiente y Minería


    SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
    SINIA

    • Finalidad: Integrar una red tecnológica, institucional y humana


    que facilite la sistematización, acceso y distribución de la
    información ambiental, así como su uso e intercambio para los
    procesos de toma de decisiones y de la gestión ambiental. (LGA,
    Art. 35)

    • Herramienta de apoyo a la implementación del SNGA y la


    principal fuente de información ambiental de libre acceso.
    MINAM lo administra como ente rector

    • Los gobiernos regionales y locales conducen la


    implementación y funcionamiento de los Sistemas de
    Información Ambiental Regionales (SIAR) y Locales (SIAL)

    Emma Consuelo Jaramillo Cabrera © Derecho del Medio Ambiente y Minería


    DIMENSIÓN TERRITORIAL DEL SINIA

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    SINIA

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    SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN Y
    FISCALIZACIÓN AMBIENTAL - SINEFA

    • Creado por Ley 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y


    Fiscalización Ambiental, modificada por Ley 30011

    • Finalidad: asegurar el cumplimiento de la legislación ambiental


    por parte de todas las personas naturales o jurídicas, así como
    supervisar o garantizar que las funciones de fiscalización
    ambiental a cargo de diversas entidades
    del Estado se realicen de forma
    independiente, imparcial, ágil y eficiente

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    SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN Y
    FISCALIZACIÓN AMBIENTAL - SINEFA

    • Ente rector: Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA).


    Organismo público técnico especializado, adscrito al MINAM

    • Funciones de evaluación, supervisión, fiscalización, sanción y aplicación


    de incentivos sobre las actividades económicas de su competencia;
    asegurando el adecuado equilibrio entre la libre iniciativa privada y la
    protección ambiental

    Emma Consuelo Jaramillo Cabrera © Derecho del Medio Ambiente y Minería


    SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN Y
    FISCALIZACIÓN AMBIENTAL - SINEFA

    • OEFA también recibe denuncias ambientales que resuelve directamente


    o remite a la EFA correspondiente

    • Las EFA también integran el SINEFA, son entidades públicas de ámbito


    nacional, regional o local que tienen facultades expresas para
    desarrollar funciones de fiscalización ambiental

    Emma Consuelo Jaramillo Cabrera © Derecho del Medio Ambiente y Minería


    DIMENSIÓN TERRITORIAL DEL SINEFA

    Emma Consuelo Jaramillo Cabrera © Derecho del Medio Ambiente y Minería


    SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DE RECURSOS
    HÍDRICOS - SNGRH

    • Ley 29338, Ley de Recursos Hídricos

    • Finalidad: Articular la intervención del Estado, para conducir los


    procesos de la gestión integrada y multisectorial del
    aprovechamiento sostenible, la conservación, el uso eficiente y
    el incremento de los recursos hídricos con estándares de calidad
    en función al uso respectivo.

    • Ente rector: Autoridad Nacional del Agua (ANA),


    organismo técnico especializado adscrito al
    MINAGRI

    Emma Consuelo Jaramillo Cabrera © Derecho del Medio Ambiente y Minería


    SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DE RECURSOS
    HÍDRICOS - SNGRH

    • Las Autoridades Administrativas del Agua (AAA), son órganos


    desconcentrados que dirigen en sus ámbitos territoriales la gestión de
    los recursos hídricos

    • Las Administraciones Locales de Agua (ALA) son unidades orgánicas de


    las AAA y administran los recursos hídricos en sus circunscripciones

    Emma Consuelo Jaramillo Cabrera © Derecho del Medio Ambiente y Minería


    SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DE RECURSOS
    HÍDRICOS - SNGRH

    • Forman parte del SNGRH los Consejos de Cuenca que garantizan la


    participación activa y permanente de los gobiernos regionales y
    locales, sociedad civil, organizaciones de usuarios de agua,
    comunidades campesinas, comunidades nativas y demás integrantes
    del sistema en la planificación, coordinación y

    concertación para el aprovechamiento sostenible

    del recurso hídrico en sus respectivos ámbitos

    Emma Consuelo Jaramillo Cabrera © Derecho del Medio Ambiente y Minería


    DIMENSIÓN TERRITORIAL DEL SNGRH

    Emma Consuelo Jaramillo Cabrera © Derecho del Medio Ambiente y Minería


    CREA IMPACTO POSITIVO Y
    TRASCIENDE

    Emma Consuelo Jaramillo Cabrera © Derecho del Medio Ambiente y Minería

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