FISCALIZACION Y MONITOREO AMBIENTAL

SEMANA 2

MARIA TERESA DEL PILAS VASQUEZ LUENGO

1. Mencione y explique las distintas obligaciones que tiene la organización respecto a los
distintos instrumentos ambientales. Para este caso considere normas de emisión y calidad de
aire (primarias y secundarias), Planes de Prevención y/o Planes de descontaminación
Ambiental.

La empresa de Codelco la cual no cuenta con el RETC debido a que es una empresa que lleva años
en la zona y que la Ley de Bases del Medio Ambiente 19.300/1994 la que menciona que todas las
empresas deben contar con Estudio de Impacto ambiental (EIA). Podemos mencionar que entre la
obligación que debe cumplir la organización esta dar cumplimiento a las normativas vigentes las
cuales deben contar con el Estudio de Impacto Ambiental (EIA), o la Declaración de Impacto
Ambiental (DIA), Resolución de Calificación Ambiental (RCA), donde las empresas deben
informar sobre las emisiones atmosféricas que generan cada año, las cuales deben ser informadas
por medio de la ventanilla única del Registro de Emisiones de Transferencia y de Contaminantes
(RETC), y si emiten algún tipo de contaminante estos deben realizarlo anualmente por medio de
un formulario llamado “Declaración de fuentes fijas a la atmósfera”. Según la Ley N° 20.417/2010
Art 32, establecen dos normas de calidad ambiental que son las primarias y secundarias, el
objetivo de la primaria es proteger la salud de la población dentro del territorio nacional, y el
objetivo de la secundaria es proteger o conservar el medio ambiente o la naturaleza que son de
carácter local, no es necesario que sea a nivel nacional. Y los planes de prevención y/o
descontaminación Atmosférica (PPDA) tiene como objetivo de implementar medidas las cuales
tengan como finalidad de reducir los niveles de contaminación del aire, resguardando la salud de
la población los cuales deben cumplir con los estándares de calidad del aire de material
particulado y reducir las emisiones de SO2.
Todas estas normativas vigentes son las que como empresa Codelco debería respetar, para no
incumplir con lo debido y siendo una fuente contaminante activa en la zona, es por ello que la
empresa se comprometió a seguir al pie de la letra todo lo referente al medio ambiente y a su
generación de impacto ambiental.
https://www.youtube.com/watch?v=3bdd71DhSsQ (video ayuda)
2. Desarrolle un diagrama del proceso de la empresa estudiada, caracterizando las distintas
emisiones atmosféricas. Explique de manera clara que tipo de contaminantes, elementos y
compuestos son emitidos hacia la atmósfera. Además, debe presentar los distintos tipos de
fuente que posee la organización

Podemos mencionar los siguientes tipos de contaminantes que son:

Contaminantes primarios:
Los cuales son liberados directamente a la atmósfera, los cuales que en periodos máximos o
mínimos cuya presencia o carencia en el ambiente pueda constituir un riesgo para la vida o la
salud de la población.
Contaminantes secundarios: que mediante la relación químicas de los contaminantes primarios
resulta que, en concentraciones y periodos, máximo o mínimos, cuya presencia o carencia en el
ambiente pueda constituir un riesgo para la protección o la conservación del medio ambiente.
Los elementos compuestos: son los derivados de la mezcla de los contaminantes primarios que
son el trióxido de azufre, nitratos, ozono, ácidos sulfúricos, monóxido de carbono, sulfato de
sodio, ácido úrico, ácido nítrico, entre otras.
A continuación, mencionare algunas fuentes contaminantes de la empresa tales como:
Fuentes fugitivas: las cuales son producto de la construcción y ampliación de nuevas
infraestructuras y de demoliciones de la empresa propiamente tal.
Fuentes fijas: como chimeneas de las cuales liberan gases tóxicos como son los monóxidos de
carbono, óxidos de nitrógenos, material particulado (MP), entre otros.
Fuentes móviles: que son el transporte motorizado de la empresa los cuales trasladan el material,
movimiento de maquinarias etc. y el trabajo que estas mismas realizan.
3- Con base en las emisiones atmosféricas identificadas en la pregunta anterior y
considerando que la empresa no cumple con ninguna normativa ambiental, describa los
posibles efectos e impactos que estos pueden tener sobre la salud de la población y el medio
ambiente
Si consideramos que la empresa no cumple con ninguna normativa ambiental, lo que está
totalmente fuera de la normativa legal y que además ésta ha provocado daños hacia la salud de la
población y el ecosistema que lo rodea, siendo muy grave para la salud de la población competa.
El daño es irreparable debido a la contaminación que se está provocando y que como empresa
produce, ya que en la década de los 80 se produjo enfermedades entre la población debido a la
presencia de elementos tóxicos que afectaron la capacidad respiratoria en las personas y niños e
incluso en algunos casos hasta la muerte, hubo personas que tuvieron retención en los pulmones,
contaminando la sangre, provocando problemas patológicos, irritación ocular, dolores de cabeza,
irritación a la piel hasta cáncer, siendo parte de enfermedades que podían haber sido detectada
tiempo después, ya que los contaminantes no afectan instantáneamente, sino que con el paso de los
años. Efectivamente el impacto ambiental producido por estas empresas es inconcebible debido al
gran impacto que provocan sus contaminantes y emisiones de gases que ponen en riesgo a la
población, el suelo, el aire y el agua, afectando a la flora y fauna e impidiendo el desarrollo de la
vegetación.
En la mal llamada “zona de sacrificio” denominada así por la gran cantidad de contaminación que
existe producto de estas empresas las cuales provocan un impacto enorme a la biodiversidad y al
medio ambiente, provocando contaminación atmosférica, debido a los gases emanados por las
chimeneas, estas son indirectamente considerado como un gas de efecto invernadero y otros
contaminantes secundarios como también la lluvia ácida, la que tiene un efecto corrosivo
disminuyendo el crecimiento vegetal afectando negativamente los ecosistemas. Siendo un daño
irreparable o de muy alto costo en el caso en que se pudiera minimizar el daño.
Impactos al suelo por presencia de metales pesados como el arsénico, cobre, selenio, mercurio,
cromo y plomo entre otros, los cuales degradan y erosionan de forma irreparable dejándolos
inhabitables sin poder recuperarlos provocando una acidificación de los suelos. Y un impacto al
agua en este caso el mar, el cual afecta directamente al ecosistema marino a los seres vivos peses,
vegetación y microrganismos que existen en él, provoca una acidificación del agua provocando la
muerte de algunas especies, sin ir más lejos debo mencionar lo ocurrido con el derrame de
petróleo en la bahía de Quintero en septiembre del 2014 los cuales afecto al ecosistema marino de
la zona. Sin contar que tamaña contaminación disminuye los ingresos a las personas que viven de
la extracción de la pesca en los sectores aledaños. También podemos mencionar el aumento de los
Gases de Efecto Invernadero (GEI), que se ha vuelto perjudiciales para el medio ambiente lo cual
han provocado el calentamiento global aumentando la temperatura de la tierra afectando
directamente a los ecosistemas.
Todos estos efectos de los contaminantes son mayoritariamente ocultados, los que afectan a la
salud de los niños y pobladores, que ven desmejorada su forma de vida, se puede mencionar que
en varias ocasiones han ocurrido intoxicaciones masivas en las que no se investiga mayormente el
hecho. Los metales pesados que se han encontrado en los niños y también se menciona que los
pobladores que se dedicaban a la extracción de la pesca, mariscos etc., ya no confían en extraerlos
de lugares aledaños de la empresa debido a que podrían estar contaminado y así causar daño en la
salud.

4. Señale y explique, cuáles son las obligaciones que tienen la empresa como fuente emisora,
hacia la autoridad. Además, explique cómo la organización debe presentar sus emisiones
frente a la autoridad nacional
Entre las obligaciones que la organización debe tener frente a la autoridad es que debe cumplir con
las normas vigentes, donde todas las organizaciones deben informar de manera anual las
emisiones generadas durante el año, las cuales se deben realizar en la página de la ventanilla
única, del Registro de Emisiones de Transferencia de Contaminantes (RETC), lo que indica de
mantener la información clara
sobre las emisiones, residuos, riles y la transferencia de contaminantes siendo nocivo para la salud
de las personas como del medio ambiente. (flora-fauna)
Y sobre el caso en particular Codelco debe y tiene la obligación de declarar sus emisiones
atmosféricas debido a sus fuentes fijas que posee las cuales deben ser declaradas en el sistema
sectorial F138, informando antes del 30 de abril de cada año, los cuales se debe informar mediante
los formularios de producción, formularios de gastos en producción ambiental y finalmente antes
del 15 de octubre de cada año se debe realizar la declaración jurada la cual indica que todo lo
declarado es verídico. Además, según lo especificado en el Decreto N°18 conforme lo dispuesto
en el artículo 8° de la ley N° 20.780. sobre “Reglamento que fija las obligaciones y
procedimientos relativos a la identificación de los contribuyentes afectos, y que establece los
procedimientos administrativos necesarios para la aplicación del impuesto que grava las emisiones
al aire de material particulado, óxidos de nitrógeno, dióxido de azufre y dióxido de carbono”.
El presente reglamento tiene por objetivo fijar las obligaciones y procedimientos administrativos
necesarios para la identificación de los contribuyentes afectos y la aplicación del impuesto a que
se refiere el artículo 8° de la ley N° 20.780.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

IACC. (2021). Fiscalización del Aire. Semana 2

Tercera, L. (11 de octubre de 2019). ¿Qué se hace en Ventanas? A 55 años de la fundación de la zona de
sacrificio más emblemática del país. Obtenido de https://www.latercera.com/quepasa/noticia/refineria-
ventanas-55-anos-de-historias/855279/

Chile, B. d. (30 de diciembre de 2016). Ley 20.780. Art. 8. Decreto 18, Obtenido de reglamento que fija las
obligaciones y procedimientos relativos a la identificación de los contribuyentes afectos, y que establece
los procedimientos administrativos necesarios para la aplicación del impuesto que grava las emisiones al
aire de material p.: https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=1098399

Flujo de información para fuentes puntuales. Fuente: MMA (2017)

IACC (2018). Emisiones atmosféricas. Riles, Rises y Emisiones Atmosféricas. Semana 6

Ley 19.300, Aprueba Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente. Ministerio Secretaria General de la
Presidencia (1994).

MMA (2017). Manual para diseñar e implementar Registro de Emisiones y Transparencia de

Video ayuda https://www.youtube.com/watch?v=3bdd71DhSsQ