Society">
IGH2021PERU Tripticoweb 1 1
IGH2021PERU Tripticoweb 1 1
IGH2021PERU Tripticoweb 1 1
Informe Perú
SITUACIÓN DEPARTAMENTAL
El diagnóstico del IGH para el Perú en el 2020 ha sido Realidad opuesta experimentan los departamentos de la
desfavorable. El IGH nacional del 2020 se situó en 17.0 sierra y selva que han sido fuertemente golpeados por la
puntos, lo que significó un importante retroceso de más de 6 pandemia en Apurímac, Huancavelica, Ucayali, Loreto,
años. Lambayeque, junto a Ica, San Martín, Tacna y Huánuco, Ayacucho y Cusco, que se ubican en la escala de
Moquegua son los departamentos con menor incidencia del hambre “grave”. (Ver mapa 1, y gráfico 1).
hambre (departamentos vinculados a la agroexportación).
Apurímac 29.9
Huancavelica 24.1
Tumbes Ucayali 23.6
Loreto
Loreto 23.3
Huánuco 22.6
Piura
Amazonas Ayacucho 22.1
Cusco 20.5
Lambayeque Junín 19.3
Cajamarca Puno 19.2
San Martín
Cajamarca 19.1
Madre de Dios
La Libertad 14.1
Tumbes 14.0
Huancavelica Moquegua 13.2
Cusco
Tacna 13.0
≥ 50.0
Arequipa 0.0 10.0 20.0 30.0
35.0-49.9
20.0-34.9 Moquegua
10.0-19.9
Tacna
≤ 9.9
1
RESULTADOS SEGÚN TERRITORIO
A partir de las áreas de residencia, también se pueden familias del país, la mayoría de las cuales dependía de
apreciar los impactos severos de la Covid-19. En el área ingresos diarios en actividades informales. En el área rural, el
urbana, el IGH pasó de 14.3 (2019) a 16.0 puntos (2020), lo IGH también sufrió un incremento pasando de 19.1 (2019) a
que significó un retroceso de 12 años en materia alimentaria. 19.3 puntos (2020). Este cambio, sin embargo, fue
Las restricciones temporales, económicas, laborales y de notablemente menos severo que el registrado en el área
tránsito frenaron drásticamente la actividad económica urbana. En términos de años de retroceso, esta cifra significó
paralizando así la generación de ingresos de millones de una pérdida de 2 años.
GRÁFICO 2. IGH SEGÚN REGIONES NATURALES, 2020 GRÁFICO 3. EVOLUCIÓN DEL IGH SEGÚN REGIONES NATURALES, 2008-2020
25.0 33.0
29.7
19.2
20.0 18.2 28.0
15.9 16.5
18.0 18.2
10.0
15.8 16.5
13.0 18.9
5.0
11.2
8.0
0.0
IGH 2008 IGH 2010 IGH 2014 IGH 2018 IGH 2019 IGH 2020
ra
lva
sta
lita a
po Lim
er
na
Se
Co
Si
Sierra Selva
sto
ro
et
M
Gráfico 4. EVOLUCIÓN DEL IGH-PERÚ DEPARTAMENTAL, Gráfico 5. EVOLUCIÓN DEL IGH-PERÚ SEGÚN
2008-2020 ÁREAS DE RESIDENCIA, 2008-2020
45.0
40.0
35.0 35.0
30.0
30.0 31.8
25.0 28.8
20.0 25.0
23.5
15.0
20.0
19.4 19.1 19.3
10.0
15.0 16.0
5.0 15.9
14.3 14.0 14.3
13.8
0.0 10.0
LAMBAYEQUE
ICA
SAN MARTÍN
TACNA
MOQUEGUA
TUMBES
LA LIBERTAD
MADRE DE DIOS
AREQUIPA
ÁNCASH
AMAZONAS
PASCO
PIURA
CALLAO
LIMA
CAJAMARCA
PUNO
JUNÍN
CUSCO
AYACUCHO
HUÁNUCO
LORETO
UCAYALI
HUANCAVELICA
APURÍMAC
Urbana Rural
IGH 2008 IGH 2010 IGH 2014 IGH 2018 IGH 2020
2
SIMULACIONES DEL IGH EN EL CONTEXTO COVID-19
El revés de las cifras del IGH 2020 será Nuestras proyecciones para el ámbito nacional revelan que la coyuntura
todavía más desalentador en el año 2021. Si nacional e internacional tendrán un efecto desacelerador en la mejora de los
bien, en los primeros trimestres del 2021 la niveles de hambre en nuestro país tal es así que bajo el escenario más optimista
economía experimentó un ‘efecto rebote’, (leve) no lograremos recuperar el nivel del 2019. Bajo un escenario de impacto
que luego se visto opacado por la crisis leve, el IGH 2021 se situará en 16.1, cifra todavía lejana de la alcanzada en el
política actual y el contexto internacional 2019 (15.7). En un escenario de impacto moderado, el IGH se sitúa en 16.6, cifra
que ha generado presiones inflacionarias similar a la registrada en el 2014. Y bajo un escenario de impacto severo, el IGH
considerables, afectando evidentemente la se sitúa en 16.8, es decir, en un nivel muy similar al registrado en la pandemia
capacidad adquisitiva de la población. (ver gráfico 6).
GRÁFICO 6. IMPACTOS ECONÓMICOS 2021: SIMULACIÓN NACIONAL GRÁFICO 7. IMPACTOS ECONÓMICOS 2021: SIMULACIÓN REGIONAL
20.0 19.3
19.2 19.0
18.5
18.2
18.0 17.718.0
22.0
17.1
16.5 16.416.6
18.0 14.0
16.8
16.6
16.0 16.1 12.0
14.0 10.0
2008 2010 2014 2018 2019 2020 2021 Sierra Selva Lima Metropolitana Resto Costa
IGH Leve
Moderado Severo IGH 2020 Leve Moderado Severo
GRÁFICO 8. IMPACTOS ECONÓMICOS 2021: SIMULACIÓN URBANA GRÁFICO 9. IMPACTOS ECONÓMICOS 2021: SIMULACIÓN RURAL
17.0 32.0
3
PROPUESTAS Y RETOS PENDIENTES
Durante el año 2020, la crisis sanitaria develó una serie de problemas estructurales del país que no solo comprendían a los
territorios más alejados, sino también a los espacios de “mayor desarrollo” (zonas costeras, principales ciudades). La
pandemia ha desnudado una serie de vulnerabilidades dentro de las cuales el hambre no es la excepción.
Hoy en día, bajo un proceso de recuperación de los efectos más severos de la pandemia, la crisis política nacional y el
contexto internacional han vuelto a remecer la estructura económica poniendo en riesgo no solo la recuperación
económica, sino también la seguridad alimentaria de la población.
Los retos para la esfera pública son, bajo este contexto, urgentes y, a su vez, permanentes. Hoy más que nunca son
cruciales políticas tanto de corto, mediano, como de largo plazo, que permitan superar los estragos de la coyuntura actual,
preparar el camino para la recuperación y diseñar las sendas de crecimiento de largo plazo basadas en cambios
estructurales sociales, económicos e institucionales.
El sector privado en su sentido amplio (empresa, sociedad civil, iniciativas individuales, organizaciones, etc.) es de vital
importancia en este proceso para complementar, potenciar o mejorar la acción pública en favor del bienestar social. Las
organizaciones e iniciativas (ollas comunes, atención comunitaria, clubs, etc.) desde las mismas poblaciones afectadas han
demostrado una respuesta rápida y eficaz ante las pérdidas económicas generalizadas, y han reducido los impactos
severos de los choques adversos sobre la economía, la salud y la alimentación.
Estos problemas complejos, necesitan naturalmente respuestas complejas que muchas veces trascienden la esfera local.
Una de ellas es precisamente el replanteamiento de los sistemas alimentarios. Si bien muchos de los territorios en el Perú,
al igual que en el mundo, están convergiendo a situaciones alimentarias más favorables, ciertas brechas aún permanecen
abiertas y los niveles de hambre se reducen cada vez a tasas más lentas. Para poner fin al hambre y a estas brechas es
menester abordar la salud y la seguridad alimentaria y nutricional considerando la salud humana, animal y ambiental, así
como las relaciones comerciales equitativas con un enfoque holístico.
Los programas sociales tanto alimentarios como no alimentarios en el Perú han sido medidas políticas que han conseguido
importantes mejoras en las condiciones de vida y mejora de la capacidad de agencia de muchas poblaciones desfavorecidas.
No obstante, sus diseños no han logrado cubrir los múltiples problemas sociales de la población. Ante esos vacíos, la
cooperación internacional y los proyectos sociales privados han jugado un rol crucial, aunque todavía no es suficiente. La
creación de sistemas de protección social con dominios más universales, con participación de varios gobiernos, se plantea
como una medida complementaria e integradora de los esfuerzos individuales y con alcances más prolongados.
Los avances futuros, por tanto, en términos del hambre en el país y en el mundo no dependerán solamente de esfuerzos
locales, sino también de la participación de otros actores tanto de la sociedad civil, los Estados, organismos
internacionales, instituciones privadas y, por supuesto, la participación activa de la comunidad y los pueblos originarios
como los principales agentes de cambio de sus entornos territoriales y culturales que conlleven a sociedades más justas,
desarrolladas y responsables del medio ambiente.
TESTIMONIOS
Los mercados resilientes en Huánuco
Durante la cuarentena por la pandemia de COVID-19, las calles de Huánuco lucían
vacías, transitadas únicamente por trabajadores de primera línea. Entre ellos, las
personas que producían, comercializaban y preparaban los alimentos.
4
Josefina Centeno y Pascual Melo, productores de Taraco en Puno, haciendo frente a
la sequía
Josefina Centeno es una productora puneña de gran empuje y entusiasmo. Fue parte
del Concurso de Campesinos que el proyecto Pachayatiña – Pachayachay del
Euroclima+, llevó a cabo en esta zona altiplánica, para rescatar saberes locales para
la gestión de la sequía.
Josefina decidió apostar por la crianza de cuyes, que es una de las prácticas ancestra-
les que permite generar resiliencia alimentaria en tiempo de sequía; Pascual Melo su
esposo, pensó que estaba equivocada al participar en esta iniciativa, recuerda que
solo tenían 6 cuyes para el autoconsumo, sin embargo, pese a sus dudas decidió
apoyarla “mi deber como esposo, era apoyarla. Alentarla para seguir”. Josefina
confirma que empezó con pocos cuyes, pero luego logró juntar dinero y comprar más,
ahora se siente orgullosa de sus logros porque sus cuyes se han multiplicado.
En Puno, las familias apoyadas por HELVETAS en consorcio con SENAMHI y PREDES
JOSEFINA Y PASCUAL trabajan en el rescate de prácticas agropecuarias para el uso eficiente del agua,
rescate de conocimientos ancestrales, y promueven la agricultura familiar, para que
así, como Josefina y Pascual, estar preparados frente a la sequía y no pasar hambre.
Juan Inuma, comunero de 48 años, señala con orgullo las especies del vivero: cacao,
copoazú, azaí, pashaco… “Estas plantitas debemos cuidarlas, cuando produzcan,
podremos consumirlas día a día”, dice ilusionado. “Este vivero es como oro: ¡las
plantas valen! Y aquí todo tenemos a la mano”, cuenta también Jane del Castillo,
madre de familia y motivadora para el cuidado de estos plantones: “Tenemos que
seguir trabajando, para que no desaparezca”.