El Comandante y la Plana Mayor

Proceso MDMP

Bienvenidos
Yuri E. Núñez Batista
Master en Planeación Estratégica
Master en Artes y Ciencias Militares

yurinunez01@gmail.com
+507 6997 4378
 Contexto Histórico

Organización

Deberes y
Responsabilidades

Resolución de Problemas

Estudios de Estado
Mayor

Conceptos Generales

Proceso MDMP
Apreciación Estratégica

Caracteriisticas
Arte y Diseño Operacional

MDMP
Desarrollo Proceso
MDMPD
El Comandante y La Plana Mayor-MDMP

Planificación Limitada
Arte y Diseño
Operacional

Introducció
n al Arte y
Diseño
Operacional
¿Qué ven?
 Arte y Diseño Operacional

Acción: Explicar el arte del mando, el arte operacional, el diseño operacional, la perspectiva de sistemas y la
evaluación.

Condición: Actuando como miembro de un grupo de planificación a nivel de comando de fuerza conjunta, que
planea operaciones conjuntas principales en el ambiente operacional, utilizando doctrina y referencias
conjuntas, un escenario de nivel operacional, experiencias personales, notas de clase y ejemplos históricos.

Norma: La explicación incluye ─

1. Teoría de arte operacional y diseño operacional con una perspectiva de sistemas;
2. Los elementos del diseño operacional (con énfasis en el análisis de centros de gravedad [utilizando las
capacidades críticas, requisitos críticos y vulnerabilidades críticas], puntos decisivos, identificación de
centros de gravedad, líneas de operaciones o esfuerzo, estado final y objetivos, finalización, culminación y
efectos);
3. Evaluación (criterios para el éxito de la misión; medidas de desempeño y efectividad).

Dominio del Aprendizaje: Cognoscitivo

Nivel del Aprendizaje: Comprensión
 El Mando y arte y Diseño
Operacional y su Relación
con el Comandante y la
Plana Mayor
¿Que es “Mando”?

¿Por que es importante en la

planificación de operaciones?
 ¿Por qué el Mando de la Misión?

❑ Enfatiza la posición central del comandante y la ciencia del control

❑ Responde a la realidad de que “el mando de la batalla” y el “mando y control”
son inadecuados para describir la función del comandante en la actualidad.
❑ Refuerza la idea indispensable de confianza y colaboración con una miriada de
asociados.
❑ Se requieren líderes para anticipar y efectivamente manejar las transiciones
❑ Crea un entorno de iniciativas disciplinadas para las operaciones
descentralizadas y más distribuidas
❑ Establece que los líderes deben co-crear el contexto del entorno operacional a
través de los escalones.

ADP 6-0 Mando de la Misión, mayo del 2012

 Operaciones
El ejercicio del Describe cómo el Ejército toma, retiene y explota la iniciativa para ganar y mantener una posición de ventaja relativa en
operaciones terrestres sostenidas a través de operaciones simultáneas de ofensiva, defensiva y estabilización, a fin de
mando de la prevenir o disuadir el conflicto, prevalecer en la guerra y generar las condiciones para la resolución favorable de un
conflicto.
misión
El mando de la misión como una filosofía
Ejercicio de autoridad y dirección por parte del comandante utilizando órdenes de la misión para permitir

Para respaldar estas operaciones, el

Naturaleza de las operaciones una iniciativa disciplinada dentro de la intención del comandante para potenciar a líderes adaptables
•Las operaciones son emprendimientos y ágiles en la conducción de operaciones terrestres unificadas.
humanos.

Ejército realiza...
Guiados por los principios de...
•Son competencias de voluntades
caracterizadas por la adaptación
• Desarrollar equipos cohesivos a través de la Los principios del mando de la
continua y mutua de todos los confianza mutua misión ayudan a los comandantes
participantes. • Crear un entendimiento compartido y al estado mayor a equilibrar
•Las fuerzas llevan a cabo operaciones en • Proveer una clara intención del comandante el arte del mando con
un ambiente operacional complejo, • Ejercer una iniciativa disciplinada
cambiante e incierto. la ciencia del control.
• Usar órdenes de la misión
• Aceptar un riesgo prudente

Ejecutadas Mando de la misión como una función de conducción

a través Las tareas y sistemas relacionados que desarrollan las actividades que permiten que un comandante equilibre el
de... arte del mando y la ciencia del control para integrar las demás funciones de conducción de operaciones.
Una serie de tareas que se apoyan mutuamente...

Tareas del comandante: Tareas del estado mayor:

Conduce
• Liderar el proceso de operaciones a través de las
• Conducir el proceso de operaciones (planificar, preparar,
actividades de comprensión, visualización, descripción,
ejecutar y evaluar)
dirección, liderazgo y evaluación
• Llevar a cabo la administración de conocimientos e
• Desarrollar equipos dentro de sus propias organizaciones y
información
con las fuerzas amigas
Apoya • Sincronizar las capacidades relacionadas a la información
• Informar e influir a las audiencias, dentro y fuera de sus
organizaciones • Realizar actividades cibernéticas y electromagnéticas

Tareas adicionales con la función de conducción de la guerra del mando de la misión:

•Llevar a cabo el engaño militar •Llevar a cabo el control del espacio aéreo. •Llevar a cabo la labor de protección de la información.
•Realizar operaciones de asuntos civiles •Instalar, operar y dar mantenimiento a la red.

Habilitados por un Sistemas del mando de la misión:

Sistema... •Personal •Redes
ADP 6-0
•Sistemas de información •Procesos y procedimientos •Instalaciones y equipos
 Mando de la misión

Mando de la misión como filosofía

Ejercicio de la autoridad y la dirección
del comandante, utilizando órdenes de
la misión para facilitar la iniciativa
disciplinada dentro de la intención
del comandante, a fin de potenciar
líderes ágiles y adaptables en la
conducción de operaciones.

“El mando de la misión guía a líderes ágiles y adaptables enla ejecución de operaciones
terrestres unificadas. Es tanto una filosofía de mando como una función de conducción de la
operaciones”.

Mando de la misión como filosofía

•Mando de la misión como función de conducción de operaciones
•Principios del mando de la misión
•Función del comandante dentro del mando de la misión
 ¿Qué es una Filosofía?
•“Conjunto particular de ideas; una rama de estudio”.

•“Los conceptos fundamentales subyacentes”.

Filosofía
•“Un conjunto de principios o preceptos
fundamentales”.

•“Un conjunto de creencias o aspiraciones que

envuelven las prácticas o la conductade una Principio Precepto
persona”. •Suposición •Regla
•Forma de saber •Instrucciones
•Lineamiento •Prescriptivo
•Descriptivo

Proviene del mundo de los antiguos griegos por las palabras “filos y sofia” que
significan “amor por la sabiduría”…

•Mando de la misión como filosofía

•Mando de la misión como función de conducción de la guerra (WfF)
• Principios del mando de la misión
•Función del comandante dentro del mando de la misión
 Proporcionar dirección
“El ejercicio de la autoridad y la dirección del comandante a través de órdenes
de la misión para facilitar la iniciativa disciplinada dentro de la intención del
comandante”.

Consideraciones clave:
•Disciplina de la unidad
•Aceptación de riesgos del
comandante.
•Naturaleza del ambiente.
•Experiencia y nivel de madurez de la
unidad.
•Nivel de complejidadde la misión.
•Personalidad del comandante

•Mando de la misión como filosofía

•Mando de la misión como función de conducción de la guerra
(WfF)
• Principios del mando de la misión
•Función del comandante dentro del mando de la misión -ADP 3-0, pág. 6
 El Mando de Misión Proporciona dirección para…
Los comandantes dirigen todos los aspectos de las operaciones al establecer
su intención del comandante, y al fijar objetivos logrables y ordenarles tareas
claras a las unidades subordinadas. A través del proceso de operaciones, los
comandantes dirigen a la fuerza al:
❑ Preparar y aprobar planes y órdenes.
❑ Asignar y ajustar tareas, organización de tareas y medidas de control.
❑ Posicionar a las unidades para maximizar la potencia de combate, anticipar las
acciones o crear opciones.
❑ Posicionar a jefes clave para asegurar que haya supervisión en los momentos y
lugares críticos.
❑ Asignar recursos de acuerdo con las oportunidades y amenazas.
❑ Aceptar riesgos a fin de crear oportunidades para tomar, mantener y explotar la
iniciativa.
❑ Comprometer a la reserva.
❑ Establecer relaciones de mando y apoyo.
ADRP 5-0, Párr. 1-28

•Mando de la misión como filosofía

•Mando de la misión como función de conducción de la guerra (WfF)
• Principios del mando de la misión
 Mando de la Misión

Principios del mando de la misión

Los principios del mando de la misión
ayudan a los comandantes y al estado
mayor a equilibrar el arte del mando
con la ciencia del control.

“Los comandantes entienden que hay decisiones que se deben tomar rápidamente en el punto de
acción. Por lo tanto, se concentran en el objetivo de una operación, no en cómo lograrlo.

•Mando de la misión como filosofía

•Mando de la misión como función de conducción de la guerra (WfF)
• Principios del mando de la misión ADP 6-0 C2, 12 March 2014, pag 5-21
•Función del comandante dentro del mando de la misión
 Preceptos subyacentes
•Mando de la misión como filosofía
•Guían a los líderes durante la ejecución. •Mando de la misión como función de conducción de la guerra
(WfF)
•Respaldan a las órdenes de la misión. • Principios del mando de la misión
•Función del comandante dentro del mando de la misión

•Generan un entendimiento compartido.

•Enfatizan la iniciativa individual dentro de la intención del comandante.
•Resaltan la intención emitida por el comandante.
•Se aplican a través del concepto de la operación.
•Se practican a través del diálogo del comandante.
•Permiten la máxima libertad de acción de los subordinados.
•Requieren los los líderes acepten los riesgos.
•Emplean la planificación en colaboración y la ejecución dispersa.

• Precepto: "Regla o instrucción que guía la conducta. Dictamen que emite una
autoridad jurídica".
• Principio: "Suposición básica o forma de trabajar. Un ingrediente característico".

Prueba comprobatoria:
Prueba comprobatoria: SiSi no
no tenemos
tenemos _____,
_____, entonces
entonces no
no estamos
estamos operando
operando de
de
acuerdo con
acuerdo con los
los preceptos
preceptos del
del mando
mando de
de la
la misión.
misión.
Fuentes: ADP 3-0, ADRP 3-0, ADP 6-0, ADRP
 La verdadera naturaleza de la confianza

“Reto a cada uno de los líderes

Confianza positiva
"Facilitadores" de la Fuerza Conjunta a ser un
Transparencia ejemplo viviente del mando de
Compromiso
la misión. Tienen mi confianza".
Seguridad Apertura

Seguidor
Aceptación de los riesgos
Líder

Sospecha Cautela

Cuestionar la motivación

Reserva Aprensión

La Confianza
Confianza
negativa
"Inhibidores" Confianza – El fundamento de nuestra profesión
• Confianza entre los soldados
• Confianza entre los soldados y los líderes
• Confianza entre los soldados, sus familias y el Ejército
• Confianza entre el Ejército y el pueblo
•Mando de la misión como filosofía
•Mando de la misión como función de conducción de la guerra (WfF)
Li-Fang, C., An-Chih, W., Ting-Yu, W., Min-Ping, H., y Bor-Shiuan, C. (2008). Valores de trabajo
• Principios del mando de la misión compartidos y efectividad de los miembros del equipo: la mediación de la confianza y la
•Función del comandante dentro del mando de la misión confiabilidad". Human relations, 61 (12), 1713-1742.
 Arte y Diseño Operacional

Los comandantes expertos en el uso del arte operacional

proporcionan la visión que enlaza acciones tácticas con
objetivos estratégicos. De forma más específica, la interacción
del arte operacional y el diseño operacional proporciona un
enlace entre la estrategia y las tácticas, que une los objetivos
estratégicos nacionales con las operaciones de combate táctico
y de no combate que se deben llevar a cabo para lograr esos
objetivos. Asimismo, el arte operacional promueve la acción
ayudando a los comandantes y las planas mayores a
comprender cómo facilitar la integración de otras agencias y
socios multinacionales para lograr los objetivos estratégicos y
operacionales.

Publicación conjunta (JP) 5-0

 Arte Operacional, Diseño y
Perspectiva de Sistemas
Arte de la Estrategia

Informado por
Nacional

Direcciones Estratégicas
y
Guías
DIME Informado por
Arte Operacional

Comandantes
Enfoque Operacional
e
Intención del Comandante Plan y Orden

Operaciones
Diseño y Operacional
Elementos del Diseño y Operacional

Comandantes Tácticos
Acciones Tácticas
Publicación conjunta (JP) 5-0
Arte Operacional, Diseño y
Perspectiva de Sistemas Arte de la Estrategia

Nacional Informado por

Planes y
Direcciones Estratégicas Órdenes
y Informado por
Guías DIME
Arte Operacional
Comandantes
Enfoque Operacional Plan y Orden
e
Intención del
Comandante
Operacione
Diseño
s Operacional
Elementos del Diseño Operacional Ejecución
Comandantes Tácticos Prueba de
Acciones Tácticas Teorías

Reformulación
Reexaminar Teorías

Ejecución
Prueba de Teorías Reexaminadas

Publicación conjunta (JP) 5-0

 Arte Operacional y Planificación
Arte Operacional y el Continuo de Planificación
Planificación de Operaciones Conjuntas

Arte Operacional - aplicación de

imaginación creativa para
Ejecución
diseñar estrategias/operaciones

Arte Operacional Arte Operacional Enfoque

Enfoque OPLAN/
Operacional
Operacional OPORD
Modificado

Planificación Detallada

Centrado en el
Comandante
Cambio

Más Complejidad del Problema Menos Complejidad del Problema

Incertidumbre Incertidumbre Mitigación

Mal Definido Adecuadamente Estructurado Problema en Evolución

Leyenda Plan de Orden de
OPLAN operaciones OPORD
Operaciones
Metodología de Diseño Operacional
 Metodología de Diseño Operacional y
Elementos del Diseño Operacional
¿A dónde queremos ir?
Finalización
Estado Final Militar
Identificar Problema
Centro de Gravedad
Enfoque Operacional
Objetivos
Efectos
Puntos Decisivos
Elementos del Diseño Operacional
LOO/LOE
Finalización Enfoque directo e indirecto
Enfoque Directo/Indirecto
Estado final Anticipación
Anticipación Objetivos Alcance operacional
Alcance Operacional Efectos Culminación

Culminación Centro de gravedad Secuencia de las operaciones

Puntos decisivos Fuerzas y funciones

Secuencia de las Operaciones
Líneas de operación y líneas de esfuerzo
Fuerzas y Funciones
 Diseño Operacional y Perspectiva de
Sistemas
A fin de visualizar el desarrollo y empleo de
opciones estratégicas del area de operaciones
para la acción ya sea conjunta, interagencial,
intergubernamental y multinacional, el
comandante debe comprender la serie de
relaciones complejas e interconectadas que
tienen lugar dentro del ambiente operacional.
Una de las formas de desarrollar soluciones es
visualizar estos desafíos interrelacionados desde
la perspectiva de sistemas. En este análisis de
sistemas, es crítico considerar la relación entre
todos los aspectos del sistema.

JP 5-0

Gráfico de JP 2-03.1
 Apreciación Holística en una Perspectiva de
Sistemas

El ambiente operacional es una

amalgama de las condiciones,
circunstancias e influencias que
afectan el empleo de las
capacidades e influye en las
decisiones del comandante.

Entender este ambiente requiere una

visión holística…

JP 2-03.1
 Comprensión del Ambiente
Operacional
Desarrollo del Enfoque Operacional
Resultados
Aportes Clave
Clave
Guía estratégica Descripción del ambiente
operacional actual
Naturaleza del conflicto • Perspectiva de sistemas
del ambiente
Pregunta 1: Historia pertinente operacional Pregunta
• Impactos de factores
¿Dónde físicos y de información 2:
estamos?
Los factores físicos y de Comprensión sobre el ambiente
información de los dominios
del Ambiente operacional ¿A dónde
aéreo, terrestre, marítimo y • Los COG
espacial y el ambiente de Operacional amigos/enemigos
queremos
información Descripción del ambiente ir?
operacional deseado
Análisis PMESII • Estado final militar
• Contrario • Criterios de finalización
• Neutral
• Amigo Descripción de los estados
finales contrarios

NOTA: Todos los aportes/resultados son revisados durante el proceso de planificación y actualizados a medida
que se presentan cambios en el ambiente operacional, el problema o la guía estratégica.
Leyenda
centro de gravedad política, militar, económica, social, de información e
infraestructura
 Análisis y Perspectiva de Sistemas de
PMESII
No es una Perspectiva de Sistemas

Perspectiva de
Proporciona una Sistemas Otros factores:
descripción del impacto Geográficos
significativo de los
Demográficos
hechos a partir del
Cultura
análisis de las
interrelaciones entre los Religión
sistemas Ambiente
Cognoscitivo/Psicológico
Otros
25
 Tendencias y Potenciales
Comprensión del Ambiente
Operacional
Tendencias Potenciales
“Las tendencias reflejan la “Potencial es la habilidad o
inclinación a pensar o a comportarse capacidad inherente para el
de cierta manera. Las tendencias no
son consideradas determinativas pero crecimiento o desarrollo de una
como modelos describen los interacción o relación
pensamientos y comportamientos de específica”. JP 5-0, III-11
los participantes relevantes”.
JP 5-0, III-11

Ejemplo: “La integración de

Ejemplo: “los civiles tienden a efectos no letales en apoyo a
cooperar con cualquiera de los las operaciones, tiene el
sectores capaces de establecer
control eficaz” potencial de mitigar la
JP 3-24, IV-17 ocurrencia de resultados no
deseados”. JP 3-24, V-3
Enfoque Operacional - Los Principios Básicos
Una Forma

Sistema Sistema
Actual Deseado
Línea de Esfuerzo ESTADO
Condición 1 Condición 1
FINAL
Línea de Esfuerzo
Condición 2 Condición 2
Objetivo 1
Línea de Operaciones
Condición 3 Condición 3
Objetivo 2
Factores Condición 4
El estado inicial del Intermedios
ambiente operacional (Una combinación of acciones, puntos decisivos, El estado del
acontecimientos clave, objetivos intermedios, u ambiente que alcanza
otros factores en una LOO o LOE necesaria para los objetivos finales
crear las condiciones necesarias

El enfoque operacional generalmente consiste en la descripción general del comandante

de las líneas de operaciones y/o líneas de esfuerzo que deberían abordar el problema y
trasformar las condiciones existentes del sistema en condiciones deseadas del sistema a
fin de alcanzar los objetivos de estado final militar y estratégico.
 Diseño
Propósito: Comprender e Influir en la Dinámica del Sistema utilizando Elementos del Diseño Operacional
Operacional
Campaña/Operación
Organización de Operaciones Enfoque Directo/Indirecto Anticipación

Fuerzas y Funciones Alcance Culminación

Operacional
Fase I Fase II Fase III Fase IV Fase V
Ambiente Operacional
Ambiente Operacional Mecanismos de Derrota Condiciones de Finalización/Estado Final

Ambiente Estratégico Alianzas Internas y Externas

Operaciones de Combate
Convencional
Puntos 6
Decisivos
Operaciones de
Insurgencia
Operaciones de Contra Insurgencia

Las
LOO/LOE

Fortalecimiento de
Derrota de Capacidad de
Capacidad de Azerbaiyán Azerbaiyán

Objetivos
Comunicaciones Estratégicas Comunicaciones
Apreciación Estratégica Estratégicas

Diseño/Desarrollo del COA del Análisis de la Misión

JOPP Participantes Estatales/No

Apoyo a la Economía, Gobernabilidad y Justicia

estatales
Operaciones de Dinámica Local del
Seguridad
Conflicto
Centros de Gravedad

Fortalecimiento de
Capacidad de Azerbaiyán

Comunicaciones
Estratégicas
Operaciones de
Estabilización

Planificar el Plan: Formular el Problema de Planificación

Formulación Inicial del Diseño: Enfoque Ambiental, del Problema, Operacional;
Obtener Consentimiento: Apreciación del Comandante; Reformulación del Enfoque
Planificación de Ejecución: Colaboración y Evaluación; Reformulación
Ejemplo : Enfoque Operacional
de Lawrence

Guerra de Distancia/Limitar a las Fuerzas Turcas

Mecanismos de Derrota: Acción Decisiva = “Victoria”
Estrategia
Blanco Puntos de Ataque Inmovilizados Algebraica
• Atacar materiales, no hombres – apoyado por Armas
Británicas
• Puente/Ferrocarril/Arma/Máquina/Explosivo/Minerales
• Contra áreas débiles - “máxima articulación”; indirectamente afectan el CoG
• Solamente capturar objetivos que mejoren el poder/establecimiento tribal árabe Condiciones Deseadas
Cálculo Inteligencia “Intachable” Estado Final Árabe
“Geográfico”: “Expulsar”
a los turcos de todos los
Proteger No sea un Punto Inmovilizado territorios de habla
• Solo individuos; nunca se convierta en un blanco árabe en Asia (Libertad)
• No defender nada; debilitar casi todo Batallas Decisivas
= Error
• Libertad de maniobra y velocidad primordiales Estado Final del Reino
Fricción Ofensiva – No Defensa Unido: Imperio otomano
debilitado; es distraído
con recursos limitados a
Apoyar La Población es su Base influenciar el combate
• Desde/con la población “Multitud en Acción” en Europa con recursos
• Uso del estado de estrés de la población/los combatientes como ventaja convencionales mínimos
• Propaganda (amiga/enemiga) (Ganar la WWI)
Voluntad de Combatir Evite Aislarse Fuerza Moral/
Psicológica

Asimetría y Guerra Prolongada:

Enemigo Tecnológicamente Superior vs. Fuerzas Irregulares
Un Método para el Análisis de Centros de
Gravedad
FINES
La Meta u
FORMAS
Marco Objetivo Acciones
Estratégico Expresadas como
MEDIO
1 S
2 verbos Recursos y
3 Requisitos

Análisis del Maneras (Verbo) = Capacidad

Centro de Crítica Enumera los recursos requeridos
Gravedad Medios con la Capacidad 4
para ejecutar la operación de
Crítica = Centro de Gravedad manera exitosa. El medio con la
capacidad inherente de realizar la
operación (Capacidad Crítica) es
1 Identificar la Meta
el Centro de Gravedad. Todos los
demás medios son requisitos
2 Identificar la Manera Principal críticos

3 Enumerar los Medios/Recursos

4 Determinar el Centro de Gravedad seleccionando de la lista los medios con la

capacidad de realizar la operación exitosamente (FORMAS).
 Validación: Prueba de Realiza o Utiliza
REALIZA: El Centro de Gravedad es…
inherentemente capaz de lograr la tarea o propósito específico, según se define en
los “fines”.
ejecuta las acciones principales (capacidad crítica) que logra las “formas”.
realiza la acción y utiliza recursos para lograrlo.

UTILIZADO: Los Requisitos son…

■ utilizados o consumidos para ejecutar la acción principal (capacidad
crítica).
■ contribuyen, pero realmente no realizan la tarea (capacidad crítica).
 Elemento de Diseño: Directo/Indirecto
Enfoque Directo:
Estado Final Atacar el CoG que realiza la
Capacidad Crítica.

CoG
Enfoque Indirecto:
Atacar una CV para Una CV ya
afectar el CoG y negar su es un CR
capacida de funcionar.

CV/CR
32
 Líneas de Operación y Esfuerzo
Línea de Operación:
- Conecta una serie de puntos decisivos en el tiempo que conducen al control de un objetivo
geográfico o a la derrota de una fuerza enemiga.
- Conecta una fuerza desde su base de operaciones con sus objetivos cuando la referencia
posicional del enemigo es un factor.
- Una campaña o una operación mayor pueden tener una o varias líneas físicas de
operación.

Línea de Esfuerzo:
- Vincula puntos decisivos con la lógica de propósito
- Facilita la visualización y descripción de la operación cuando la referencia posicional del
enemigo tiene menos relevancia.
- Ayuda a los JFC a visualizar como los medios militares pueden apoyar los instrumentos
no militares de poder nacional y viceversa.

33
 Trabajo
En Grupos de Cinco (5)
Para poner en práctica lo aprendido

Realizar una Apreciación País.

Luego utilizar el FODA
CRUZADO para redactar
Estrategias para atender
problemas identificados.
¿Preguntas
?

“Si quieres ser un líder

exitoso, da el ejemplo,
escucha, toma el control y
mantén la calma”