Contenido

Declaración de Alma Ata....................................................................................................................1

Carta de Ottawa.................................................................................................................................1
Reunión internacional de Adelaida....................................................................................................2
Reunión de Sundsvall.........................................................................................................................2
Reunión de México 2000....................................................................................................................3
Conferencia mundial en Bangkok.......................................................................................................3
Conferencia mundial Nairobi.............................................................................................................3
Conferencia Helsinki...........................................................................................................................4
Conferencia de Shanghái....................................................................................................................4
Conferencia Astana, Kazakstán..........................................................................................................4
Tema de la Conferencia UIPES 2019...................................................................................................6
9.ª Conferencia Mundial de Promoción de la Salud. Acuerdo de dirigentes mundiales para
promover la salud en pro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.................................................7
La buena gobernanza y los conocimientos sanitarios para la mejora de la salud...8
Consenso de Alcaldes.............................................................................................................9
Nota para los redactores.........................................................................................................9
La décima Conferencia Mundial sobre Promoción de la Salud.........................................................10

Declaración de Alma Ata

Fecha: 6-12 de septiembre de 1978
País en donde fue: Kazajistán
Países que asistieron: 134 países, 67 organismos
Lema de la conferencia: LA SALUD PARA TODOS
Propuestas: 1: La atención primaria de salud 2: Propuso criterios para abordar
la necesidades sanitarias y prioritarias.

Carta de Ottawa
Fecha: 21 de noviembre de 1986
País en donde fue: Canadá
Países que asistieron: 8 países
Lema de la conferencia: SALUD PARA TODOS EN EL AÑO 2000
Propuestas: 1 Propuso cinco grandes áreas de acción para llevar el discurso
de la promoción al terreno de la práctica, 2 Enfatizó en la construcción de la
salud por las propias personas y en los espacios de la vida cotidiana.

Reunión internacional de Adelaida

Fecha: En 1988
País en dónde fue: Australia,
Países que asistieron:…..
Lema de la conferencia: POLÍTICAS PÚBLICAS SALUDABLES
Propuestas: 1 A una política favorable a la salud, 2 Una sólida alianza por la
salud pública
Reunión de Yakarta
Fecha: Julio de 1997
País en donde se realizó: Yakarta, Indonesia
Países que asistieron:….
Lema de la conferencia: NUEVOS REPRESENTANTES DE UNA NUEVA
ERA.LA PROMOCIÓN DE LA SALUD HACIA EL SIGLO XXI.
Propuestas:1 identifica cinco prioridades de cara a la promoción de la salud
en El siglo 21, 2 incrementa la capacidad de la comunidad y el
empoderamiento de los individuos.

Reunión de Sundsvall
Fecha: 15 de junio de 1991
país en donde se realizó: Suecia
Países que asistieron:
Lema de la conferencia: entornos o ambientes
Propuestas: 1 Destacó cuatro aspectos de los entornos de apoyo 2 Los
gobiernos garanticen la participación democrática en la toma de decisiones y
la descentralización de las responsabilidades y recursos.
Reunión de México 2000
Fecha: 2000
País en dónde se realizó: México
Países que asistieron: 100 paises
Lema de la conferencia: DECLARACIÓN MINISTERIAL DE MÉXICO PARA
PROMOCIÓN DE LA SALUD DE LAS IDEAS A LA ACCIÓN
Propuestas: 1 Comprometió a los países a situar la salud en la agenda política
y desarrollo y a poner en marcha planes de acción estratégicos para
promover la salud de los pueblos 2 Tema clave sobre el papel de la mujer en
el desarrollo de la salud.

Conferencia mundial en Bangkok

Fecha: 11 de agosto de 2005
país en donde se realizó: Bangkok, Tailandia
países que asistieron: contado con 700 participantes de más de un centenar
de países.
lema de la conferencia: “La carta de Bangkok .para la promoción de la salud
será el fruto de la intervención de numerosas organizaciones, redes, grupos e
individuos en muchos países instala a todos los interesados directos a que
colaboren en una alianza mundial para cumplir sus compromisos y aplicar sus
estrategias”
propuestas: 1 Propuso que los cuatro compromisos claves son lograr que la
promoción de la salud sea un componente primordial de la agenda de
desarrollo mundial. 2 Destacó la importancia de las asociaciones alianzas
redes y otros mecanismos de colaboración.

Conferencia mundial Nairobi

Fecha: 2009
País en donde se realizó: Nairobi, Kenia
Países que asistieron: 600 expertos y más de 100 países
Lema de la conferencia:….
Propuestas: 1 Compromiso global: utilizar el potencial no explotado de
promoción en salud. 2Fortalecimiento de los sistemas de salud y del
liderazgo.

Conferencia Helsinki
Fecha: 10 al 14 junio del 2013
país en donde se realizó: Finlandia, Helsinki
países que asistieron: 900 delegados de todo el mundo
lema de la conferencia: “Salud en todas las políticas”
propuestas: 1En línea con la estrategia SeTP, 2 Que se garantiza el
cumplimiento de otros objetivos de gobierno. Para el subdirector general de
enfermedades crónicas y salud mental de la OMS,

Conferencia de Shanghái
Fecha: Noviembre 2016
País en donde se realizó: Shanghái, China
Países que asistieron: aproximadamente más de 100 paises
Lema de la conferencia: La promoción de salud en los objetivos de desarrollo
sostenibles
Propuestas:1 Orientar a los Estados Miembros sobre cómo incorporar la
promoción de la salud en las respuestas nacionales a los Objetivos de
Desarrollo Sostenible (ODS) y acelerar los progresos hacia las metas de los
ODS, 2 Intercambiar experiencias nacionales para: reforzar la buena
gobernanza en pro de la salud a través de la actuación intersectorial; ampliar
y fortalecer la movilización social; y fomentar los conocimientos sobre salud.

Conferencia Astana, Kazakstán

Conferencia Mundial sobre Atención Primaria de Salud

Fecha: 25 y 26 de octubre del 2018

País en donde se realizó: Kazajistán
Países que asistieron: Argentina, Brasil Canadá chile Cuba Ecuador El
Salvador Estados Guatemala y otro más de un centenar de países
Lema de la conferencia: “hoy, el lugar de salud para todos, tenemos salud
para algunos”
Propuestas: 1Tomar decisiones políticas audaces en pro de la salud en todos
los sectores 2 Establecer una atención primaria de la salud que sea
sostenible.

En octubre de 2018, el gobierno, la sociedad civil, el sector privado y otras

partes interesadas se reunieron para reafirmar un compromiso mundial con la
atención primaria de salud. En esencia, la atención primaria de salud se trata
de cuidar a las personas, en lugar de simplemente tratar enfermedades o
afecciones específicas. También es la forma más efectiva de resolver de
manera sostenible los desafíos actuales de la salud y el sistema de salud.

La Conferencia Mundial sobre Atención Primaria de Salud, que tuvo lugar en

Astana, Kazajstán, respaldó una nueva declaración que enfatiza el papel
crítico de la atención primaria de salud en todo el mundo. La declaración
tiene como objetivo reorientar los esfuerzos hacia la atención primaria de
salud para garantizar que todas las personas en todas partes puedan disfrutar
del más alto nivel posible de salud.

El enfoque de la APS es fundamental para lograr nuestros objetivos globales

compartidos en la Cobertura Universal de Salud (UHC) y los Objetivos de
Desarrollo Sostenible (ODS) relacionados con la salud.

La nueva declaración ha renovado el compromiso político con la atención

primaria de la salud de los gobiernos, las organizaciones no gubernamentales,
las organizaciones profesionales, el mundo académico y las organizaciones
mundiales de salud y desarrollo.
La nueva declaración también fue una oportunidad para conmemorar la
Declaración de Alma-Ata de 1978, y reflexionar sobre lo lejos que hemos
llegado y el trabajo que aún queda por delante.

La APS suele ser el primer punto de contacto que las personas tienen con el
sistema de atención médica. Proporciona atención integral, accesible y
basada en la comunidad que satisface las necesidades de salud de las
personas a lo largo de su vida. Obtenga más información sobre la labor de la
OMS en materia de atención primaria de la salud.

Tema de la Conferencia UIPES 2019

WAIORA: Promover la salud del planeta y el desarrollo sostenible para
todos

El Foro de Promoción de la Salud de Nueva Zelanda, la Unión Internacional de Promoción de

la Salud y de Educación para la Salud (UIPES) y sus socios están deseando acoger este
importante evento mundial de salud pública en Rotorua (Nueva Zelanda) en abril de 2019. La
intención es ofrecer una oportunidad sin precedentes de vincular la contribución de la
promoción de la salud a la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y
demostrarlo y reconocer la forma en que los ODS contribuyen a mejorar la salud y el
bienestar.

Promover la salud del planeta constituye uno de los desafíos actuales de mayor envergadura
para los promotores de salud de todo el mundo. Cada vez tenemos más pruebas de que el
actual paradigma de desarrollo económico y social de crecimiento ilimitado y explotación
exacerbada de los recursos naturales limitados es injusta e insostenible y lleva a
desigualdades dentro de los países y entre unos y otros y de generación en generación. La
salud del planeta va más allá del alcance de la salud pública e incluye los determinantes
ecológicos y sociales de la salud en tanto que objetivos para la acción pública en el ámbito de
la salud. Waiora expresa la perspectiva indígena de nuestro país anfitrión, Aorearoa Nueva
Zelanda, respecto de la salud y el desarrollo sostenible. Waiora significa agua en su forma
más pura, dadora de vida. Es una llamada a compartir los conocimientos de nuestros
diferentes sistemas culturales en favor del bienestar del planeta y de la humanidad. El
desarrollo sostenible para todos es el medio a través del cual aseguraremos la justicia en el
campo de la salud a escala mundial y para las generaciones futuras.

Los 17 ODS de las Naciones Unidas ofrecen en su conjunto un marco coherente, relevante y
sólido para integrar la promoción de la salud, el desarrollo sostenible y la equidad. Aunque
sólo uno de los ODS se refiere concretamente a la salud, todos se dirigen a la promoción del
bienestar planetario. Juntos, proponen cuatro áreas de acción principales: bienestar y salud;
infraestructura y funciones esenciales necesarias para que se logren los objetivos de
bienestar; el entorno natural que posibilita las infraestructuras; y gobierno y partenariados
necesarios para lograr todos estos objetivos.
Las conferencias mundiales de la UIPES son ocasiones de gran calado que congregan a
personas dedicadas a la promoción de la salud procedentes de todo el mundo. Tanto para los
que asisten por primera vez como para los veteranos, estos encuentros que se celebran cada
tres años definen “las últimas tendencias” en lo que se refiere a la práctica, la investigación y
la teoría de la promoción de la salud. Durante los últimos 30 años, la promoción de la salud
inspirada por la Carta de Ottawa ha desarrollado una base de conocimientos exhaustiva y
relevante y estrategias exitosas para abordar una amplia gama de determinantes de la salud.
En base al conocimiento y la experiencia adquiridos durante decenios de acción, la 23ª
Conferencia mundial de Promoción de la Salud de la UIPES invita a promotores de salud de
todos los ámbitos (investigadores, profesionales y responsables de las decisiones) y a sus
socios de todos los sectores relevantes a que adopten la agenda de salud del planeta y
analicen a fondo de qué manera la promoción de la salud contribuye a:

 Garantizar la equidad en salud durante toda la trayectoria vital en el seno de los países
y entre unos y otros, haciendo que cada miembro de la sociedad mundial sea un
aprendiz empoderado durante toda su vida
 Hacer que todos los hábitats urbanos y de otro tipo sean inclusivos, seguros,
resilientes y sostenibles y propicien la salud y el bienestar
 Diseñar e implementar estrategias efectivas y equitativas de adaptación al cambio
climático
 Generar un gobierno efectivo, transparente e inclusivo a todos los niveles que
promueva la paz, la justicia y el respeto por los derechos humanos

9.ª Conferencia Mundial de Promoción de la Salud. Acuerdo de

dirigentes mundiales para promover la salud en pro de los Objetivos
de Desarrollo Sostenible

Dirigentes de gobiernos y organizaciones de las Naciones Unidas, alcaldes y

expertos en salud de todo el mundo sellaron hoy dos compromisos históricos para
promover la salud pública y erradicar la pobreza.

La 9.ª Conferencia Mundial de Promoción de la Salud, organizada conjuntamente

por la Organización Mundial de la Salud (OMS) y la Comisión Nacional de Salud y
Planificación Familiar de la República Popular China en Shanghai los días 21-24
de noviembre, ha adoptado:

 La Declaración de Shanghai sobre la Promoción de la Salud, por la que

se establecen compromisos para adoptar políticas audaces en pro de la
salud, fortaleciendo los vínculos entre la salud y el bienestar y la Agenda
2030 para el Desarrollo Sostenible y sus Objetivos de Desarrollo
Sostenible.
 El Consenso de Alcaldes sobre Ciudades Saludables de Shanghai, que
contiene un compromiso suscrito por más de 100 alcaldes para promover la
salud mediante la mejora de la gestión de los entornos urbanos.
La Directora General de la OMS, la Dra. Margaret Chan, señala que sustentando
esos compromisos se encuentra la necesidad de una acción gubernamental que
proteja a las personas contra los riesgos sanitarios, proporcione acceso a
opciones saludables y conciencie sobre cómo estar y mantenerse en buena salud.

La Dra. Chan añade: «Las medidas legislativas y fiscales se encuentran entre las
intervenciones más eficaces que los gobiernos –tanto nacionales como
municipales– pueden adoptar para promover la salud de sus ciudadanos, desde el
control del tabaco y gravámenes a las bebidas azucaradas a garantizar que las
personas puedan respirar aire puro, desplazarse en bicicleta de forma segura o
caminar a la escuela o el trabajo sin miedo a la violencia».

La buena gobernanza y los conocimientos

sanitarios para la mejora de la salud
La Declaración subraya la necesidad de que las personas puedan controlar su
propia salud y tengan la posibilidad de optar por un modo de vida sano. Al insistir
en la necesidad de actuaciones políticas en diferentes sectores y regiones, pone
de relieve la función de la buena gobernanza y los conocimientos sanitarios en la
mejora de la salud, así como la función crucial que desempeñan las autoridades
municipales y las comunidades.

Entre los compromisos relacionados con la gobernanza se incluyen la protección

de la salud mediante políticas públicas, el refuerzo de la legislación, la
reglamentación y la fiscalidad de los productos no saludables y la aplicación de
políticas fiscales que posibiliten nuevas inversiones en la salud y el bienestar. En
la Declaración se insiste también en la importancia de la cobertura sanitaria
universal y en la necesidad de abordar mejor las cuestiones sanitarias
transfronterizas.

Entre los compromisos relativos a los conocimientos sobre salud cabe citar la
elaboración de estrategias locales y nacionales para que los ciudadanos sean más
conscientes sobre cómo llevar una vida sana y el fomento de la capacidad de los
ciudadanos para controlar su salud y los determinantes que la condicionan
aprovechando el potencial de la tecnología digital. En la Declaración se enuncia
también el compromiso de garantizar que los entornos respalden las opciones de
consumo saludables, por ejemplo mediante políticas de fijación de precios,
información transparente y un etiquetado claro.

Asimismo, en la Declaración se hace hincapié en la necesidad de poner en

marcha políticas de salud urbanas que promuevan la inclusión social, cuestiones
que se refuerzan todavía más en el Consenso de Alcaldes.

Consenso de Alcaldes
Más del 50% de la población mundial ya vive en ciudades, una proporción que se
espera que haya aumentado a las dos terceras partes en 2030. Esto hará que las
ciudades pasen a ocupar un lugar especialmente destacado. En el Consenso de
Alcaldes se enumeran 10 ámbitos de actuación que los dirigentes municipales
asistentes a la Conferencia integrarán en los planes de sus ciudades con objeto de
aplicar la Agenda 2030 de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible.
Entre los principales se incluyen los siguientes: abordar la contaminación, la
violencia de género, el desarrollo infantil y lograr que las ciudades estén libres de
humo.

Los alcaldes acordaron integrar la salud como consideración fundamental en todas

las políticas municipales; promover la colaboración de las comunidades a través
de múltiples plataformas (escuelas, lugares de trabajo y tecnología moderna) para
el fomento de la salud; y reorientar los servicios sanitarios y sociales de los
municipios hacia la equidad y la cobertura sanitaria universal.

Nota para los redactores

El evento de Shanghai marca el 30.º aniversario de la primera conferencia
mundial, celebrada en el Canadá, de la que surgió la histórica Carta de Ottawa
para el Fomento de la Salud. En la Carta de Ottawa quedó patente la necesidad
de fomentar el compromiso político, la acción y las inversiones para abordar la
salud y la equidad, y que el sector de la salud por sí mismo no podría garantizar
que las personas logren el más alto nivel de salud.

Más de 1000 personas participan en la Conferencia de Shanghai, entre ellas el

Primer Ministro del China, más de 40 ministros de salud y otros sectores, jefes de
cinco organismos de las Naciones Unidas y más de 100 alcaldes. Además, cientos
de expertos internacionales en salud participan en eventos sobre una amplia
selección de temas.

La décima Conferencia Mundial sobre Promoción de la Salud para el

Bienestar, la Equidad y el Desarrollo Sostenible se celebrará del 13 al 15 de
diciembre de 2021 de forma íntegramente online, organizada por la
Organización Mundial de la Salud (OMS) con el apoyo de Finlandia y los
Emiratos Árabes Unidos, distintas agencias de las Naciones Unidas agencias y
otros partners.

Por primera vez, esta conferencia abordará cómo la promoción de la salud

puede promover el bienestar, en un momento crítico hacia el logro de los
Objetivos de Desarrollo Sostenible en el contexto de la pandemia de COVID-
19. Los/as profesionales y las organizaciones participantes abordarán las
contribuciones de la promoción de la salud en el contexto de los
componentes clave del bienestar, con la presentación de ejemplos de países
exitosos.

La 10.ª Conferencia Mundial de Promoción de la Salud señala un camino

para crear ‘sociedades del bienestar

Anteriores epidemias nos mostraron la importancia de los sistemas de salud

resilientes. La pandemia de COVID-19 puso de relieve la importancia de las
sociedades resilientes. La 10.ª Conferencia Mundial de Promoción de la Salud,
celebrada del 13 al 15 de diciembre de 2021, marcó el comienzo de un
movimiento mundial en torno al concepto de bienestar en las sociedades. La
atención centrada en el bienestar alienta a diferentes sectores de la sociedad a
trabajar conjuntamente para superar desafíos mundiales y ayudar a las personas a
asumir el control de su salud y sus vidas.

Más de 4500 participantes en la Conferencia Mundial, reunidos de forma virtual y

presencial en Ginebra (Suiza) acordaron una Carta de Ginebra en pro del
Bienestar. La Carta se basa en la Carta de Ottawa para la Promoción de la Salud
y el legado de nueve conferencias mundiales sobre promoción de la salud. La
Carta destaca la necesidad de asumir compromisos mundiales destinados a lograr
resultados sanitarios y sociales equitativos ahora y para las generaciones futuras,
sin destruir la salud de nuestro planeta. Esta Carta orientará a las instancias
normativas y los dirigentes mundiales para que adopten ese enfoque y se
comprometan a tomar medidas concretas.

«La salud no comienza en un hospital ni en un dispensario. Comienza en nuestros

hogares y comunidades; comienza con los alimentos que comemos y el agua que
bebemos, el aire que respiramos en las escuelas y los lugares de trabajo,» dijo el
Dr. Tedros Adhanom Ghebreyesus, Director General de la OMS. «Debemos
cambiar fundamentalmente la manera en que los dirigentes políticos, el sector
privado y las instituciones internacionales piensan y valoran la salud, y promover
el crecimiento basado en la salud y el bienestar de las personas y el planeta, de
los países de todos los niveles de ingresos.»

La Carta esboza los aspectos necesarios de una ‘sociedad del bienestar’ y señala
lo que se requiere para prevenir y responder mejor a las múltiples crisis sanitarias
y ecológicas que afrontamos en todo el mundo. Además, identifica áreas de
actuación esenciales y ofrece instrumentos para la aplicación de medidas. 

El documento alienta cinco medidas clave:

 diseñar una economía equitativa que sirva al desarrollo humano dentro de los
límites planetarios;
 crear políticas públicas favorables al bien común;
 lograr la cobertura sanitaria universal;
 abordar la transformación digital para contrarrestar los daños y el debilitamiento y
reforzar los beneficios; y
 valorar y preservar el planeta. 

«Ha llegado el momento de buscar la manera en que la economía pueda apoyar el

objetivo social de bienestar como inversión fundamental de economías
productivas, resilientes e inclusivas,» dijo el Dr. Rüdiger Krech, Director de
Promoción de la Salud de la OMS. «No podemos, ni debemos, retroceder a los
mismos modelos explotadores de producción y consumo, el mismo desprecio por
el planeta que soporta toda forma de vida, el mismo ciclo de pánico y abandono y
las mismas políticas divisorias que alimentaron esta pandemia.»
Para modificar el panorama mundial del desarrollo es preciso que tanto el
bienestar de las personas como del planeta ocupen un lugar central para definir el
progreso de la humanidad. Esta Carta hace un llamamiento a las organizaciones
no gubernamentales y cívicas, los círculos académicos, los gobiernos, las
organizaciones internacionales y todas las partes interesadas, para que trabajen
en alianzas con todos los sectores de la sociedad en favor de la aplicación
decisiva de estrategias en pro de la salud y el bienestar. Estas impulsarán la
transformación hacia sociedades del bienestar en todos los países, con especial
atención a las poblaciones más marginadas.

En sus avances, los países deberán priorizar la salud como parte de un

ecosistema más amplio que abarque factores medioambientales, sociales,
económicos y políticos. La cobertura sanitaria universal, basada en una sólida
atención primaria de salud, debe estar en el centro de todos nuestros empeños,
como piedra angular de la estabilidad social, económica y política. El relato en
torno a la salud se deberá reformular, no como un costo, sino como una inversión
en nuestro futuro común.