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Proyecto de Alianzas Rurales Par Ii - Financiamiento Adicional (Par Ii-Fa) Convenio de Préstamo BIRF 87350-BO

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CI/A/AT CONTRATACIÓN BASADA EN PRESUPUESTO FIJO – PAR II F.A.

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN


PRODUCTIVA Y SOCIAL

PROYECTO DE ALIANZAS RURALES PAR II –


FINANCIAMIENTO ADICIONAL (PAR II-FA)

Convenio de Préstamo BIRF 87350-BO


CONTRATACION DE SERVICIOS DE CONSULTORIA PARA
SUPERVISION TECNICA
EVALUACIÓN CURRICULAR

PROYECTO(S):

CÓDIGO DE PROYECTO NOMBRE DE PROYECTO Nº DE CONVOCATORIA Nº DE PLIEGO


FPS-03-00005494 ASISTENCIA PRIMERA 03221505-0117210
TECNICA CONST.
SISTEMA DE RIEGO
TECNIFICADO
ROMAN CALLE
(PUNATA (C. VILLA
PUNATA))

FEBRERO de 2022

Cochabamba - Bolivia

FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (VERSIÓN DICIEMBRE 2020) 1


CI/A/AT CONTRATACIÓN BASADA EN PRESUPUESTO FIJO – PAR II F.A.

FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL


PUBLICACIÓN
PROYECTO DE ALIANZAS RURALES PAR II – FINANCIAMIENTO ADICIONAL (PAR II-FA)

Convenio de Préstamo BIRF 87350-BO

INVITACIÓN A PRESENTAR EXPRESIONES DE INTERES A CONSULTORES INDIVIDUALES PARA PROYECTOS


FINANCIADOS CON EL CONVENIO DE PRÉSTAMO BIRF 87350-BO DEL BANCO MUNDIAL

Cochabamba, 08 de febrero de 2021

EXPRESIONES DE INTERÉS

Esta Invitación a presentar expresiones de interés, se formula como resultado de la aprobación del Plan de
Adquisiciones para este proyecto.

EL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA ha recibido del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento BIRF un
Convenio de Préstamo BIRF 87350-BO, para financiar parcialmente el costo del PROYECTO DE ALIANZAS RURALES
PAR II – FINANCIAMIENTO ADICIONAL (PAR II-FA) y se propone utilizar parte de los fondos de este préstamo, para
efectuar la contratación de los servicios de:

ASISTENCIA TECNICA CONST. SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO ROMAN CALLE (PUNATA (C. VILLA PUNATA))

Por lo mencionado anteriormente, el Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social, invita a consultores elegibles
a expresar su interés en prestar los servicios mencionados anteriormente. Los consultores interesados deberán
proporcionar información que indique que están calificados para suministrar los servicios de ASISTENCIA TECNICA
CONST. SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO ROMAN CALLE (PUNATA (C. VILLA PUNATA)) de acuerdo al formulario
adjunto y que deberá contar con experiencia solicitada en los Términos de Referencia.

Los consultores individuales serán seleccionados conforme a los procedimientos indicados en el folleto del Banco
Mundial titulado Normas: SELECCIÓN Y CONTRATACIÓN DE CONSULTORES CON PRÉSTAMOS DEL BIRF, CRÉDITOS
DE LA AIF Y DONACIONES POR PRESTATARIOS DEL BANCO MUNDIAL, enero de 2011.

Los consultores interesados pueden obtener más información, de los correspondientes documentos de
antecedentes en la dirección indicada abajo en horarios de oficina, es decir de 08:00 a 16:00. Asimismo, estos
documentos pueden ser obtenidos de la página web del SICOES.

Las expresiones de interés deberán ser entregadas en cualquiera de las direcciones indicadas abajo a más tardar el
25 de febrero de 2022 hasta horas 10:00 a.m. del presente año.

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CI/A/AT CONTRATACIÓN BASADA EN PRESUPUESTO FIJO – PAR II F.A.

FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL – DEPARTAMENTAL COCHABAMBA


Dirección: Av. Eudoro Galindo Nº2310
adquisicionescba@fps.go.bo
Teléfono: 4797420

CARTA DE INVITACION

SERVICIOS DE CONSULTORÍA INDIVIDUAL PARA LA EJECUCIÓN DE:


CONST. SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO ROMAN CALLE (PUNATA (C. VILLA PUNATA))

Lugar y fecha: Cochabamba, 08 de febrero de 2022


CONVENIO DE PRÉSTAMO BIRF 87350-BO
Estimado Señor (a):
CONSULTORES

1. El Estado Plurinacional de Bolivia ha suscrito un CONVENIO DE PRÉSTAMO BIRF 87350-BO, con Banco
Internacional de Reconstrucción y Fomento BIRF para financiar parcialmente el costo del PROYECTO
DE ALIANZAS RURALES PAR II – FINANCIAMIENTO ADICIONAL (PAR II-FA).
2. Mediante la presente le invitamos a presentar su carta de presentación y aceptación para realizar el
servicio de ASISTENCIA TECNICA en el (en los) proyecto(s) CONST. SISTEMA DE RIEGO
TECNIFICADO ROMAN CALLE (PUNATA (C. VILLA PUNATA)) . En los términos de referencia
adjuntos se proporcionan más detalles sobre los servicios requeridos.

El presupuesto disponible del servicio es de Bs. 65,000 (SESENTA Y CINCO MIL 00/100 BOLIVIANOS)

3. La Invitación incluye los siguientes documentos:

1. Carta de Presentación y Aceptación


2. Declaración Jurada de Consultores
3. Formulario de Currículum vitae
4. Términos de Referencia
5. Contrato

4. El plazo estimado para la ejecución de la consultoría ASISTENCIA TECNICA CONST. SISTEMA DE RIEGO
TECNIFICADO ROMAN CALLE (PUNATA (C. VILLA PUNATA)), estará en función de la ejecución de las
obras.

Por lo tanto, siendo el plazo estimado (referencial) de: 150 (CIENTO CINCUENTA) días calendario, para
la construcción de las obras, la ejecución de la Consultoría de la obra tendrá un plazo de duración
(referencial) de 240 (DOSCIENTOS CUARENTA) días calendario, el mismo que incluye el periodo entre
la Recepción Provisional y la Recepción Definitiva de la obra.

Estos plazos referenciales podrán variar según el tiempo de ejecución real de la obra.

5. La selección del Consultor será realizada mediante la calificación de los currículos de los consultores que
presentaron sus documentos, por lo que se aclara que la evaluación de la formación profesional,

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experiencias general y específica será realizada en base a los documentos y certificados de respaldo
presentados.

6. Para la firma de contrato, los documentos a requerirse son:

- NIT, en fotocopia legalizada o certificado electrónico.


- Cédula de Identidad, en fotocopia simple.
- Título Académico, en original (con fines de validación).
- Certificados de trabajo o documentación equivalente que respalde la experiencia específica
indicada en la Hoja de Vida, en original (con fines de validación).
- Para profesionales Agrónomos en el marco de lo dispuesto en la Ley N° 3714, debe estar
acreditado con el registro en el CIAB. Este documento es aplicable solo para profesionales
nacionales.
- Registro SIGEP, en fotocopia simple.

El proponente adjudicado deberá constituir la Garantía de Cumplimiento de Contrato o solicitar


mediante nota la retención del 7% en caso de pagos parciales.

7. El Contratante no ha previsto la realización de una reunión informativa y/o aclaratoria sobre los
objetivos y alcance de la presente solicitud de servicios, sin embargo, el consultor podrá efectuar las
solicitudes de aclaración correspondientes, al correo electrónico o a la dirección, citados líneas arriba.
Resultado de las aclaraciones a las consultas realizadas, será publicado en el SICOES y remitido a los
potenciales postulantes, cuando se cuente con el registro del postulante.

8. La Carta de Presentación y Aceptación será recibida en las oficinas de la entidad mencionada al pie de
esta nota, hasta el día 25 de febrero de 2022, personal o por Courier. Sin embargo, el Contratante no
será responsable por la postulación que no sean entregada antes o hasta la fecha indicada para la
recepción de la misma.

Atentamente,

Waldo Walter Gamboa Gomez


GERENTE DEPARTAMENTAL FPS COCHABAMBA

FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL – DEPARTAMENTAL COCHABAMBA


Dirección: Av. Eudoro Galindo Nº 2310
adquisicionescba@fps.go.bo
Teléfono: 4797420

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CARTA DE PRESENTACIÓN Y ACEPTACIÓN

Lugar y Fecha _______________


Convenio de préstamo BIRF 87350-BO
Invitación Nº ________________

Señores
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL
Presente.-

Ref.: Selección de Consultor Individual, para los servicios de __________

Señores:

En atención a la invitación de referencia, tengo a bien poner a vuestra consideración, de conformidad


con los Términos de Referencia y el Presupuesto de Bs. para la realización de los servicios de
___________, con un plazo referencial de ______ días las mismas que están en función a la ejecución
real de la obra.

Para el efecto:

1. Declaro haber examinado con detenimiento los Términos de Referencia y doy a conocer mi
conformidad con todas las condiciones establecidas en ellos.

2. Declaro la veracidad y exactitud de toda la información proporcionada al Fondo Nacional de


Inversión Productiva y Social (FPS) y autorizo mediante la presente que cualquier persona natural o
jurídica suministre a ustedes toda la información que consideren necesaria para confirmar la
veracidad de la misma. En caso de comprobarse cualquier falta a la verdad en la información que
presento, me doy por notificado que ustedes tienen el derecho de invalidar mi participación en la
selección.

3. Entiendo y acepto que ustedes no están obligados a adjudicarme la Consultoría.

Con este motivo saludo a ustedes muy atentamente,

Nombre del postulante _____________________________


Carnet de Identidad del postulante _____________________________
Firma del postulante _____________________________
Dirección del postulante _____________________________

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Teléfono del postulante _____________________________


Correo electrónico para efectos de notificación _____________________________

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DECLARACION JURADA PARA CONSULTORES

De mi consideración:

En atención a las expresiones de interés, yo _______________________, remito mi hoja de vida,


declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los siguientes
puntos:

I.- De las Condiciones del Proceso

a) Se cumplirá estrictamente la normativa de la Ley N° 1178 (De Administración y Control


Gubernamentales), y lo establecido en las Normas de Adquisiciones y Contratación de Consultores
del Banco Mundial. En caso que haya conflicto entre la normativa local y las Normas de la Asociación,
prevalecerá lo establecido en las Normas de la Asociación.

b) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, para


que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los representantes
autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para verificar la
documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, me doy por notificado
que la entidad convocante tiene el derecho a inhabilitarme en futuras supervisiones.

II.- Declaración Jurada

a) El Consultor respetará el desempeño de los funcionarios asignados al proceso de evaluación, por la


entidad contratante y no incurrirá en relacionamiento que no sea a través de medio oficial y escrito,
y que el incumplimiento de esta declaración es causal de inhabilitación.

b) El Consultor se compromete a denunciar por escrito, ante la Máxima Autoridad Ejecutiva de la


entidad convocante, cualquier tipo de presión, o intento de extorsión de parte de los servidores
públicos de la entidad convocante o de otros consultores, para que se asuman las acciones legales y
administrativas correspondientes.

c) El Consultor no tiene conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.

d) El Consultor ha cumplido con todos los contratos suscritos durante los últimos cinco (5) años con
entidades del sector público y privado (consultores con más de 5 años de experiencia).

_________________________________
Firma del Consultor

Lugar y fecha:____________________

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CURRÍCULUM VITAE DEL CONSULTOR

Currículum Vitae de __________________(Nombre y apellidos del Profesional)


Identificación:
Nombre completo:

Edad: Nacionalidad: Profesión:

No de registro profesional:

Formación Académica Licenciatura:


Universidad / Institución Fecha de emisión del Certificado
Grado Obtenido
Académico

Formación Académica (Post grados, Maestrías o Doctorados):


Duración
Horas Meses Fecha de
Concluido Grado
Universidad Emisión del
(si / no) Obtenido
título

Experiencia Profesional General relacionada con la profesión:


Empresa Descripción del trabajo realizado Fechas
Desde Hasta
Fecha/mes/año Fecha/mes/año

Experiencia Profesional Específica Relacionada en Servicios como: según lo solicitado en los TDR’s
Empresa Descripción del trabajo realizado Fechas
Desde Hasta
Fecha/mes/año Fecha/mes/año

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CI/A/AT CONTRATACIÓN BASADA EN PRESUPUESTO FIJO – PAR II F.A.

Yo, ______________________ con C.I.________________ de nacionalidad _______________, me


comprometo a prestar mis servicios profesionales para los servicios de consultoría, en caso de que
suscriba el contrato correspondiente de:________________________ con la
entidad:____________________. Por otra parte, me comprometo a presentar los documentos
originales para respaldar la información descrita en el presente formulario. Así mismo confirmo que
tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma español.

_________________________________
Firma del Consultor

Lugar y fecha:_____________

(Este Currículum Vitae debe ser firmado por el Consultor, caso contrario se lo invalida).

TODA LA INFORMACION CONTENIDA EN ESTE FORMULARIO SE CONSIDERA COMO DECLARACION


JURADA DEL CONSULTOR, SI ES ADJUDICADO DEBE PRESENTAR LA DOCUMENTACION QUE
DEMUESTRE LA VERACIDAD DE LA INFORMACION PARA LA FIRMA DEL CONTRATO.

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TERMINOS DE REFERENCIA

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ANEXO A
TÉRMINOS DE REFERENCIA
Facilitadores de gestión de riego

DEFINICIONES

BM: Banco Mundial


Organismo Ejecutor (OE): Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social (FPS)
Contratante: Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social (FPS)
GAM Beneficiario: Gobierno Municipal de PUNATA.
Proyecto:CONST. SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO ROMAN CALLE (PUNATA (C. VILLA
PUNATA)).
Consultor: Profesional contratado para realizar las actividades indicadas en el presente documento.

1.- ANTECEDENTES

En el marco de la Política para la Revolución Rural, el Gobierno Nacional promulgó el Decreto Supremo
No. 29315 del 17 de octubre de 2007, creando cuatro Unidades Desconcentradas, bajo dependencia del
Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente (hoy Ministerio de Desarrollo Rural y
Tierras – MDRyT) con el propósito de ejecutar programas y proyectos en el marco de sus atribuciones y
competencias. Una de estas, es la Unidad desconcentrada Programa EMPODERAR, que se implementó
a partir de la estructura del Proyecto de Alianzas Rurales (PAR).

Los recursos que ejecuta el PAR-II Financiamiento Adicional provienen del financiamiento contratado por
el Gobierno de Bolivia del BIRF-87350-BO. El proyecto consolida un enfoque del desarrollo rural a partir
de las oportunidades que pueda presentar el mercado agropecuario y no-agropecuario, para que los
pequeños productores organizados lleguen en mejores condiciones, a través de alianzas con los mismos
agentes del mercado.

El Proyecto de Alianzas Rurales (PAR-II Financiamiento Adicional) es un mecanismo de aplicación de la


política de Transformación Estructural del Agro, incentivando el sector productivo. El PAR II F.A. es una
entidad desconcentra da bajo tuición del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras (MDRyT).

El PAR-II F.A. realizará transferencias directas a favor de los pequeños productores legalmente
organizados, fortaleciendo su capacidad de organización, gestión, administración y rendición de cuentas,
con criterios y buenas prácticas empresariales, con la participación de un profesional que conozca el
objetivo, los procedimientos y las prácticas gerenciales, para alcanzar el éxito de las inversiones
financiadas, en maquinaria, equipo, e insumos productivos, infraestructura productiva, asistencia técnica
y capacitación requeridas por el Plan de Alianza.

El Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social tiene como objetivo principal constituirse en Entidad
Ejecutora a requerimiento del Órgano Ejecutivo, con recursos del Gobierno Central provenientes de
préstamos de organismos multilaterales y bilaterales y donaciones al país así como del Tesoro General
de la Nacional y de las Entidades Territoriales Autónomas (ETA’s), para el cofinanciamiento de
programas y proyectos de inversión productiva y social que contribuyan al desarrollo socioeconómico de
las comunidades, lo que respondiendo a la demanda de la sociedad civil, sean concordantes con las
políticas y estrategias nacionales de desarrollo.

El FPS es el responsable de la ejecución del componente 1 del Programa donde ser debe contratar los
servicios del Acompañamiento/Asistencia Técnica Integral, a través de consultoría contenida en estos
Términos de Referencia.

El objetivo general del Programa es aumentar el ingreso agrario de los hogares rurales beneficiados de
una manera sostenible, a través de un incremento en la superficie agrícola bajo riego de un mejoramiento
de la eficiencia en el unos y distribución de agua para fines agropecuarios. Así como apoyar de forma

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integral al desarrollo de iniciativas productivas agropecuarias, agroforestales, y de otras iniciativas


productivas no agropecuarias, adaptadas a las propias visiones culturales de las poblaciones locales
fortaleciendo las capacidades institucionales locales para impulsar el desarrollo productivo rural.

2.- OBJETIVOS DE LA CONSULTORIA

a) General

Ejecutar el componente de Acompañamiento/Asistencia Técnica Integral del Proyecto CONST.


SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO ROMAN CALLE (PUNATA (C. VILLA PUNATA)) durante
la etapa de construcción del proyecto, post proyecto en el fortalecimiento institucional para el
manejo del sistema implementado, en vías de sostenibilidad, fortalecimiento institucional a
coadyuvar así como a la comunidad beneficiaria en actualizar, ratificar o conformar las alianzas
rurales de productores beneficiarios del proyecto.

b) Específicos

 Organizar y/o fortalecer una instancia representativa de autogestión comunitaria, para contribuir a
la sostenibilidad del sistema construido.
 Desarrollar capacidades para la gestión comunitaria del sistema de riego, enfatizando la
administración, operación y mantenimiento del sistema, para el uso óptimo del proyecto y sus
resultados.
 Generar condiciones favorables para la aplicación del riego implementado, fortaleciendo la
capacidad organizativa.
 Apoyo técnico a la autogestión, sostenibilidad del sistema de riego implementado, a las
organizaciones en aspectos de administración coadyuvando a la reorganización, actualización o
conformación de la asociación de regantes y de alianzas rurales de productores apoyando en el
fortalecimiento institucional que confrontan problemas comunes en sus procesos productivos,
ambientales, de comercialización y otros, destinados a incrementar y mejorar la producción
regional.

3.- ALCANCE DEL TRABAJO

A nivel enunciativo y no limitativo el alcance del trabajo de la CONSULTORIA es el siguiente:


1) Realizar un diagnóstico sobre la situación actual de la comunidad en relación a la gestión del
riego y de alianzas rurales productoras.
2) Apoyo a los beneficiarios en su relacionamiento e interacción con los diferentes actores que
intervienen en el proceso de construcción de obras.
3) Identificar la situación actual de la comunidad en relación a la gestión de riego, en base a ello
desarrollar capacidades de los usuarios para la gestión de riego en organización de regantes,
derechos de agua, operación y distribución y mantenimiento de la infraestructura. Fortalecer del
conocimiento y de habilidades de los beneficiarios en la administración operativa y de control
social del sistema de riego para el funcionamiento sostenible del sistema, en función a la
experiencia local y el rescate de prácticas campesinas.
4) Apoyo a la organización de regantes en la tramitación de la personería jurídica y de registro
colectivo de reconocimiento de derechos de uso de agua.
5) Identificación de y/o apoyo en la implementación de medidas de protección de la cuenca y la
fuente de agua para el aprovechamiento sostenido en el tiempo.
6) Apoyo a las Comunidades Beneficiarias en las visitas a las obras conjuntamente el Supervisor a
fin de establecer elementos de riesgo en las obras.
7) Apoyo a las Comunidades Beneficiarias en las pruebas operativas de las obras principales.
8) El fortalecimiento de las organizaciones de productores, apoyando al desarrollo de capacidades
para la gestión de riego y la producción agrícola bajo riego.
9) Coadyuvar a la comunidad beneficiaria en la constitución e implementación de alianzas rurales
productivas de acuerdo a los modelos de intervención de subproyectos de alianzas.

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10) Identificación de alternativas productivas y de comercialización de acuerdo al sistema


implementado.
11) Realizar la asistencia técnica a la organización de productores para facilitar el acceso a servicios
financieros.

Para el proceso de Acompañamiento/Asistencia Técnica Integral se tomará en cuenta las fases de


implementación en los proyectos, una que está referida a la etapa de ejecución de obras y la otra
después de la culminación de obras en fortalecimiento en la conformación de Alianzas Rurales
Productivas.

PRODUCTOS ESPERADOS

Producto 1.- FASE DE ACOMPAÑAMIENTO

 Ratificación de compromisos respecto a las áreas a ser utilizadas por el proyecto y de


responsabilidad de los beneficiarios en el mantenimiento del servicio.
 Diagnóstico de la situación actual de la gestión de riego y de su sistema
 Diagnóstico de la comunidad respecto a las alianzas rurales productivas, determinando
el modelo de alianza al que corresponde.
 Plan de trabajo de la consultoría que incluya un cronograma de actividades identificando
claramente los productos de avance de la consultoría.

Producto 2.- FASE DE ASISTENCIA TECNICA

 Beneficiarios del área de influencia del proyecto empadronados, Se reporta información


técnica a cerca de la demanda de agua en función al área a ser favorecida por el
proyecto. Cada uno de los productos deberán estar debidamente justificados y
aprobados
 Beneficiarios identificados de acuerdo a la clasificación y agrupación de las
comunidades respecto a las alianzas rurales productivas y modelos a aplicar.

Producto 3.- FASE MANEJO DEL SISTEMA DE RIEGO Y APOYO A LA ADMINISTRACIÒN Y


MONITOREO DE LA ALIANZA

 Desarrollar y consolidar las capacidades de organización y administración gestión del


sistema de riego.
 Comunidad Beneficiaria con estructura organizativa definida y plan de alianza
consolidado y en marcha.
 Comunidad beneficiaria cuenta con responsables de la operación y mantenimiento,
capacitados para asumir la responsabilidad, inclusive la creación de un fondo para
sufragar los costos de la operación y mantenimiento.
 Comunidad con derechos sobre el uso de agua, acceso al servicio y con deberes y
obligaciones definidos.
 Comunidad registrada en el (SEDERI) (si corresponde)
 Comité de Administración y Monitoreo de la Alianza fortalecido en la capacidad de
manejo administrativo y financiero. (Modelo 1)

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 Seguimiento al cumplimiento del acuerdo de negocios de la Alianza, incluyendo


seguimiento a los costos e ingresos en base a la estructura del Plan de Negocios.
(Modelos 1, 2 y 3)
 Monitorear la implementación técnica de los Planes de Alianza, en sus alcances
ambientales, sociales, de infraestructura y equipamiento, referidos a la puesta en
marcha del Plan. (si corresponde)
 Mediante informe comunicar el cumplimiento de las salvaguardas sociales diferenciada
con medios de verificación.

Producto 4.- INFORME FINAL

 Deberá ser desarrollada en estricto cumplimiento de todos los aspectos considerados en


el Alcance de la Consultoría de los presentes términos de referencia, conforme a los
lineamientos establecidos en el cuadro, que forman parte de los presentes términos de
referencia, con las conclusiones y recomendaciones que el consultor considere
relevantes para poder mejorar el acompañamiento/asistencia técnica.
 Informe final de resultados obtenidos en la intervención del Acompañante/Asistente
Técnico con información detallada del funcionamiento del sistema de riego
(organización, operación y mantenimiento, turnos de riego etc…).
 Informe final como la operación del negocio, en consecuencia, se obtienen datos de
producción, ventas, costos, ingresos, datos de monitoreo ambiental y cambio climático.
La información es analizada, comparada y consolidada, comparando el antes y después
del proyecto debe ser validada con los beneficiarios en el cierre de actividades del
consultor.
 Informe final de la implementación en el proyecto de las Salvaguardas Sociales en el
Proyecto en cumplimiento con el financiador.

De acuerdo a los tiempos en implementación de las obras, la operación de los mismos, así como la
valoración de la infraestructura de riego a través de la distribución y aplicación de riego para la
producción bajo riego se debe buscar el fortalecimiento organizacional de los usuarios como agentes de
gestión de la infraestructura, así como el fortalecimiento en las Alianzas Rurales Productivas.

4.- ACTIVIDADES

Actividades generales de Asistencia Técnica que desarrollará EL CONSULTOR, sin ser limitativas, serán
las siguientes:

4.1 CAPACITACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN DE REGANTES EN LA EJECUCION DE


OBRAS, GESTIÓN DE RIEGO Y ALIANZAS RURALES PRODUCTIVAS

El desarrollo de las actividades de Acompañamiento/Asistencia Técnica y Capacitación está dividida


en dos ejes de trabajo la primera de Organizaciones de regantes capacitadas en temas de riego y la
segunda de Fortalecimiento en Alianzas Rurales Productivas de acuerdo a los modelos 1,2,3 en el
marco del PAR.

4.1.1. Apoyo y fortalecimiento de la organización de regantes en la fase constructiva de


las obras

1) Apoyar a los beneficiaros y organización de regantes

FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (VERSIÓN DICIEMBRE 2020) 14


CI/A/AT CONTRATACIÓN BASADA EN PRESUPUESTO FIJO – PAR II F.A.

 Curso – taller sobre generación de derechos de agua en la construcción de obras de riego


 Preparar el registro final de aportes de los usuarios a fin de generar derechos sobre la
infraestructura.

2) Apoyar a la organización de regantes en el seguimiento al avance de las obras y puesta en


marcha del sistema construido.

 Visitar las obras con el supervisor para conocer las características operativas
 Hacer reuniones de aclaración y lograr acuerdos respecto a problemáticas en el avance
de obras.
 Participación conjuntamente los usuarios en la prueba hidráulica del sistema de riego
construido.

4.1.2. Fortalecimiento a través de talleres y reuniones a la organización de regantes y


productores en capacidades organizativas y operativas para la gestión de riego
parcelario y alianzas rurales.

1) Asesoramiento a la organización de regantes en la dirección de reuniones, conducción


de asambleas, planificación/organización de actividades de gestión de riego y de
alianzas rurales productivas.

 Participación en reuniones y asambleas de la organización de regantes con sugerencias


y aportes en la planificación y determinación de tareas de funcionamiento del sistema
de riego y organización de alianzas.

2) Diagnóstico integral en: Participación de la gestión de riego, condiciones productivas,


aspectos organizativos, información de la cuenca, aprovechamiento de aguas, cambio
climático, tipo de alianza, capacidad de administración financiera y técnica de los
planes de alianza.

 Realizar visitas explorativas a la infraestructura (toma, red de conducción, obras de arte,


cámaras de inspección y tomas parcelarias. El área de riego y la cuenca de aporte y de
acuerdo al sistema implementado.
 Realizar un curso - taller de validación de la información recabada.
 Sistematizar la información y preparar el diagnóstico integral

3) Desarrollo de un diseño conceptual y esquemático del sistema de conducción,


distribución y aplicación de agua.

 Realizar un curso - taller sobre diseño conceptual del sistema de riego en sus diferentes
componentes obra de toma, que manifieste eficiencia y entrega oportuna de agua a la
parcela.
 Desarrollar un esquema de la distribución de agua para brindar el servicio de riego en
forma oportuna a los cultivos.
 Elaboración de un mapa o croquis de la red de distribución y ubicación espacial de las
parcelas de riego según el criterio de entregas definido por los propios usuarios.
 Realizar un curso taller de validación y aprobación del diseño conceptual del sistema de
riego.

4) Elaborar el plan anual de riego (alcances y limitaciones) de forma integral


coadyuvando o apoyando al plan de alianza correspondiente.

 Registrar mediciones por proyecto (al menos reporte de 6 meses) a los caudales de
aporte en la toma del sistema de riego. (si corresponde)

FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (VERSIÓN DICIEMBRE 2020) 15


CI/A/AT CONTRATACIÓN BASADA EN PRESUPUESTO FIJO – PAR II F.A.

 Realizar curso – taller sobre la planificación participativa de actividades de riego con la


propuesta de alternativas de cédulas de cultivo bajo riego.
 Realizar una reunión con todos los beneficiarios para la aprobación del plan anual de
riego.
 Caracterizar las Alianzas de acuerdo a la producción, certificación, manejo ambiental,
adaptación al cambio climático, comercialización, fortalecimiento organizacional y
gestión del mercado.

5) Promover y coordinar propuestas con otras instituciones para la introducción de un


sistema tecnificado de riego de acuerdo a las características de los terrenos

 En base al diagnóstico integral y evaluación en campo (topografía, tipología del sistema


de riego, áreas potenciales, cédula de cultivos, etc), promover la introducción de un
sistema tecnificado de riego.
 Invitar a una empresa

6) Definición de medidas que compatibilicen el nuevo ‘plan de riego’ como resultado de


la mayor oferta con el ‘calendario de cultivos’ con los requerimientos de riego.

 Determinar la época o fecha de inicio de riego según calendario agrícola de la zona


 Plantear la cédula de cultivos según la necesidad de riego y la oferta de agua

7) Aplicación de medidas o técnicas apropiadas para mejorar la eficiencia de riego


parcelario con técnicas de compostura, emparejamiento del terreno, caudales
mínimos de aplicación que evite desperdicios innecesarios de agua.

 Realizar charlas y prácticas en manejo de caudales para mejorar la eficiencia de riego


parcelario.
 Realizar prácticas de nivelación del suelo (pendiente cero) en vistas a mejorar la
eficiencia de riego parcelario.

8) Promover actividades de conservación de suelos, mediante la realización de terrazas


de formación lenta, zanjas de infiltración, siembra en curvas de nivel (cultivos en
pendiente).

 Realizar tres prácticas de conservación de suelos por sistema de riego, una para cada
una de los tipos de conservación. (para la actividad se podrá invitar a un profesional
especialista sobre la temática).

 Organización de curso - taller sobre manejo integrado de cuencas (conservación y


manejo de recursos agua, suelo y vegetación)

4.1.3. Apoyo organizacional en gestión de riego y conformación de alianzas rurales

1) Apoyar en la preparación de la carpeta de usos y costumbres para la tramitación de


‘registro colectivo de uso y aprovechamiento de fuentes de agua para riego’ según lo
que establece los procedimientos de la Ley N°2878.

 Realizar un curso - taller sobre el “registro colectivo de uso y aprovechamiento de


fuentes de agua para riego” (Ley Nº 2878)
 Realizar reuniones con los beneficiarios para la revisión de actas, documentos
históricos de la comunidad sobre el derecho al recurso agua.
 Redactar, preparar y presentar el documento para la obtención del registro ante la
instancia reguladora (SENARI).

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2) Organización de cursos-talleres sobre las normativas del sector riego Ley N°2878 y la
Ley 1333 del medio ambiente y su reglamento.

 Desarrollo de un curso – taller sobre Ley Nº 2878 (Ley de Promoción y Apoyo al Sector
Riego para la Producción Agropecuaria y Forestal)
 Desarrollo de un curso – taller sobre Ley Nº 1333 (Ley del Medio Ambiente)

3) Elaboración de registro actualizado de usuarios o beneficiarios del sistema de riego.

 Realizar una reunión para la presentación y aprobación del registro actualizado de


usuarios del sistema de riego.

4) Elaboración y difusión de materiales divulgativos con carácter de socialización a los


usuarios sobre el avance de las actividades del Proyecto y de los logros conseguidos.

 En base a los avances de las actividades elaborar cartillas de información,


acompañados de fotos, sobre hechos relevantes.
 Para la distribución de cartillas debe considerarse el número de beneficiarios y la
directiva.

o Elaboración del manual de operación y mantenimiento para el sistema de riego.

 Realizar un curso - taller para la explicación de los alcances e importancia de elaborar el


manual de operación y mantenimiento para el sistema de riego.
 En base al diseño conceptual y esquemático aprobado y la revisión de avances en
reuniones de coordinación con los beneficiarios elaborar el manual de operación y
mantenimiento.
 Realizar una reunión con los beneficiarios para la presentación y aprobación del manual de
operación y mantenimiento.

5) Elaborar el presupuesto de operación y mantenimiento (jornales, aportes o cuotas


cuando corresponda)

 En reunión de coordinación con los usuarios y teniendo como base informativa los
niveles y requerimientos operativos en jornales, herramientas y otros, para el
funcionamiento del sistema de riego, plantear el presupuesto de operación para el
sistema de riego.
 En base a recorridos en campo de sitios estratégicos del sistema de riego
conjuntamente los usuarios, generar los requerimientos en insumos, materiales y mano
de obra para el mantenimiento de las obras.
 En reunión de coordinación con los usuarios aprobar el presupuesto de O+M, previa
concertación de la modalidad de aporte y las responsabilidades en el seguimiento o
cumplimiento de las tareas.

6) Asistencia técnica a la organización de productores (OPP) respecto al acceso al crédito


de acuerdo al modelo 3.

 Implementar un registro de producción.


 Definición del plazo del ciclo de producción a ser tomada en cuenta para la medición y
comparación de las situaciones exante y expost.
 En planes con riego tecnificado, coordinación con la OPP para que el manejo de los
ciclos de producción o el incremento de la productividad planteada en el proyecto sea
considerado desde un inicio, según el plan de alianza diseñado.
 Implementar el cuaderno de registros de producción

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 Implementar un registro expost de costos de producción, acopio y comercialización y


sistematización de la información de acompañamiento/asistente técnico, cálculo del flujo
de ingresos y costos expost y evaluar con la organización de productores el flujo
proyectado con el logrado
 Análisis, registro de indicadores de resultados y cierre en el SIGG

4.2. EXPERIENCIAS DE INTERCAMBIO ENTRE LOS REGANTES/PRODUCTORES

A fin de mejorar y complementar los conocimientos de los beneficiarios en base a experiencias y


destrezas de otros productores donde la infraestructura y la gestión de riego sean similares, se
establecerá una visita por sistema de riego (o proyecto) planificada de acuerdo al siguiente detalle de
actividades.

4.2.1. Realizar la visita a un sistema de riego ya establecido y en funcionamiento con gestión


sólida en alianzas rurales productivas cerradas, con características geográficas similares
al proyecto en desarrollo.

 Preparar el programa y realizar de visita enfatizando en la participación efectiva de los


beneficiarios en prácticas de riego parcelario y experiencias en gestión de riego y alianza rural
de productores.
 Planificar la réplica estratégica de elementos de gestión del sistema y de aspectos productivos,
fruto de las experiencias logradas.

4.2.2. Promover la capacitación alternativa de capacitación de campesino a campesino

 Promover la realización de prácticas y charlas técnicas de un líder regante/productor invitado


a los beneficiarios a fin de generar replicas en el área del proyecto.

5. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN.

El emprendimiento de las actividades de acompañamiento /asistencia técnica deberá considerar como


base las dos fases como son: la constructiva en la puesta en marcha del sistema de riego y las alianzas
rurales productivas. Por ello entre algunos elementos claves a ser considerados para la ejecución de
obras y alianzas rurales son las siguientes:
 El conocimiento y prácticas locales sobre la experiencia de las comunidades en la construcción de
obras de manera participativa y con roles de acción determinados.
 La claridad de asignación de derechos de agua a favor de los usuarios de riego del proyecto.
 La experiencia en la producción agrícola y pecuaria de la(s) comunidad(es), debe ser una
referencia importante para la ejecución de las distintas actividades planteadas.
 Considerar que los sistemas de riego son heterogéneos, lo propio los intereses y expectativas de
los beneficiarios son también heterogéneos.
 Se deberá identificar y propiciar condiciones óptimas para establecer alianzas estratégicas con las
instituciones u organizaciones que trabajan en la zona para aunar esfuerzos hacia el logro de
resultados comunes en beneficio de las familias campesinas de los proyectos.
 Todo acuerdo y/o compromiso o actas de reuniones deberán necesariamente ser firmados por las
partes intervinientes.
 Las actividades en general son interdependientes y dinámicas por tanto el logro de un resultado
dependerá de la realización de uno o más actividades interrelacionadas.

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 Se considera que las actividades planteadas en sus diferentes componentes son indicativas no
limitativas a la realización de actividades adicionales o complementarias con el uso de
metodologías adecuadas según el criterio y experiencia del equipo consultor.

6. PRODUCTOS

Como resultado de las acciones de Acompañamiento/Asistencia Técnica los productos a generarse


estarán relacionados a las actividades planteadas y son los siguientes:

1) Se cuenta con el diagnóstico integral (capacidad de organización de regantes y organización de


alianzas rurales)
2) Plan y Cronograma de actividades del acompañante/asistente técnico que debe incluir las
acciones necesarias para la validación y análisis de la información productiva y económica de la
OPP en la situación exante y expost. Este plan considera los objetivos, metas, actividades e
indicadores.
3) Cuatro (4) cartillas informativas sobre el avance y resultados logrados con el proyecto.
4) Una (1) memoria de cada uno de los cursos, talleres y prácticas realizadas.
5) Manual de Operación y Mantenimiento del sistema de riego, incluyendo presupuesto anual de
O+M.
6) Se tienen los Estatutos y Reglamentos internos aprobados por la organización de regantes
7) Carpeta de usos y costumbres llenada para tramitar el “Registro colectivo”. (si corresponde)
8) Informe del viaje de intercambio experiencias con memoria fotográfica y lista de participantes. (si
corresponde)
9) Elaboración de reportes mensuales impresos y registrados en el SIGG que contengan la
información requerida sobre los aspectos administrativos correspondientes.
10) Información sobre el seguimiento a la implementación de la alianza.

7. INFORMES
El consultor contratado deberá presentar los siguientes informes, los mismos deberán ser recibidos a
satisfacción por el FPS:
7.1. Informe inicial de revisión y verificación del proyecto
El CONSULTOR deberá elaborar y presentar un informe inicial detallado en tres (3) ejemplares
(supervisor A/AT del FPS, fiscal del municipio, a los treinta (30) días calendario computados a partir
de la orden de proceder, conteniendo un Cronograma Global de Actividades del Acompañante
/Asistente Técnico; asimismo deberá indicar una planificación adecuada de ejecución y la fecha de
conclusión de las actividades previstas en el proyecto.

Este informe corresponde al diagnóstico de la situación actual de los beneficiarios, verificación de la


existencia de organización de regantes y productores con alianzas rurales productivas, los
documentos con los que cuenta, trayectoria, lista de beneficiarios, la cedula de cultivo tradicional, sus
derechos respecto a la fuente de agua, alianza productiva existente y las comunidades con las cuales
es compartida de la fuente de agua.

Deberá contener un cronograma de ejecución acordado con la comunidad ajustado estrictamente a


los plazos establecidos por el FPS DEPARTAMENTAL, con la aprobación del (Supervisor A/AT del
FPS, y fiscal del municipio.

El Cronograma Global de Actividades, una vez aprobado, solamente podrá ser modificado previo
análisis minucioso y aprobación escrita del supervisor A/AT

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7.2. Informes mensuales de progreso

Los informes mensuales de progreso ó avance, para la tramitación del pago serán presentados en
tres (3) ejemplares (Fiscal GAM y Supervisor A/AT) dentro de los siete (7) días calendario
transcurridos del mes siguiente. Dichos informes mensuales serán detallados y de fácil interpretación,
conteniendo al menos los siguientes aspectos:
Deben detallar los resultados intermedios logrados, debiendo incluir una proyección de las
actividades prioritarias para el siguiente periodo, a fin de facilitar el seguimiento ordenado al servicio
del A/AT.
Para los informes de avance los hitos iniciales, intermedios y finales a los cuales el consultor debe
orientar su trabajo son cuatro indicados en la siguiente matriz.

HITOS A CUMPLIR
 Comunidad fortalecida en organización de regantes y de pequeños productores.
 Se realiza el seguimiento participativo a la construcción de obras y a la alianza rural productiva
 Cumplimiento del plan de trabajo del acompañamiento/asistencia técnica
 A través de un curso - taller se ha aprobado el Diagnóstico integral y participativo del sistema de
 Cartilla elaborada y difundida sobre características de las obras en construcción (o construidas según el estado de obras al bimestre)
 Dos cursos talleres sobre las normativas del sector riego realizado (Ley Nº 2878; Ley Nº 1333)
 Viaje de intercambio de experiencias realizado con ………………… personas como mínimo.
 Se realiza el seguimiento participativo a la construcción de obras (entrega de obras).
 Elaboración de registro actualizado de usuarios para efectos de seguimiento y ajustes en la distribución de agua y asignación de derechos
al acceso de agua e infraestructura.
 Se han consensuado las normas, los costos y los aportes correspondientes sobre Operación y Mantenimiento (O y M). Existe un borrador
de presupuesto para O y M.
 Documento para el seguimiento y control de aportes de contraparte elaborado (registro actualizado).
 Se han consensuado los Estatutos y Reglamentos de la organización de riego
 FODA de la comunidad para la identificación de factores de incidencia en el éxito o fracaso de las Alianzas
 Se cuenta con información social para las alianzas rurales productivas
 Cartilla informativa elaborada y difundida (2da. Cartilla).
 A través del curso - taller se ha aprobado el funcionamiento conceptual del sistema de riego
 Elaboración de un informe sobre los alcances del trabajo desarrollado por el líder regante (capacitación de campesino a campesino)
 Definición de medidas que compatibilicen el ‘calendario de riego con el ‘calendario de cultivos’ según los requerimientos de riego.
 Existe un plan de riego consensuado para el sistema de riego en concordancia con el año agrícola
 La organización de regantes cuenta con las carpetas de usos y costumbres para tramitar el registro de uso y aprovechamiento de agua
para riego.
 La organización de pequeños productores cuenta con todos los documentos para lograr alianzas productivas (si corresponde)
 Elaboración del presupuesto de operación y mantenimiento (aportes y mecanismos de pago cuando corresponda).
 3º Cartilla de difusión de actividades de ATI elaborada y difundida.
 Promover y coordinar propuestas con otras instituciones para la introducción de un sistema tecnificado de riego de acuerdo a las
características de los terrenos.
 El consultor presenta un informe sobre las actividades de promoción de prácticas de conservación de suelos y forestación.
 Curso – taller sobre protección y conservación de los recursos naturales agua, suelo, bosque y las salvaguardas del proyecto
(reasentamiento involuntario, pueblos indígenas (enfoque de género y pueblos indígenas)
 El consultor presenta informe sobre los avances e implementación de alianzas rurales productivas
 Han sido definidas los parámetros de eficiencia del sistema de riego
 Manual de Operación y Mantenimiento elaborado.

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 4ta. Cartilla informativa elaborada y difundida.


 Curso – taller sobre gestión productiva en relación a la organización (OPP) administración, comercialización y mercadeo de la producción
e indicadores de resultado.
 Existe Alianza rural Productiva
 Consolidación y cierre de las actividades.
 Presentación informe final de A/AT

7.3. Informes Especiales

Durante la ejecución del Servicio de Acompañamiento/Asistencia Técnica, cuando se presenten


aspectos o problemas que por su importancia tengan incidencia en el desarrollo normal del servicio,
el CONSULTOR deberá elevar un informe especial al (Supervisor A/AT mencionando los
antecedentes de los problemas y planteando las recomendaciones y soluciones adecuadas, para que
los involucrados analicen el contenido del informe y pueda plantear soluciones que puedan ser
apropiadas, con el objeto de adoptar decisiones adecuada y oportunas.
7.4. Informe Final del cierre del Proyecto
A la conclusión del servicio de acompañamiento/asistencia técnica, el Consultor presentará un
informe final definitivo (3 ejemplares impreso y digital) a los 15 días siguientes de la fecha de
conclusión del plazo de contrato de prestación de servicios, detallando los resultados logrados y las
recomendaciones para un eventual apoyo post-proyecto. El informe incluirá todo el material
producido: datos, planos, manuales, listas, fotos, certificaciones, acuerdos actas elaboradas, videos y
toda la información relacionada al proyecto.
Los productos a lograrse por el consultor serán aprobados por el Fiscal, conforme el avance de las
actividades hasta su cierre y conclusión de sus servicios.
El consultor es el único responsable del cumplimiento de sus actividades y del logro de resultados.
7.5. Aprobación de informes:

El plazo máximo para la aprobación de informes por el Supervisor del FPS será de 10 días calendario a
partir de la presentación del documento, si transcurrido este tiempo los fiscales de la consultoría no emite
ninguna observación, el informe se considerará aprobado.
7.6. Formato de presentación de informes

El Consultor deberá elaborar y presentar los informes en tres (3) ejemplares (Supervisor A/AT FPS,
fiscal del municipio y al FPS.

PLAZO Y LUGAR DE TRABAJO

La consultoría se desarrollará en el Municipio de PUNATA de forma referencial el Consultor


Individual tendrá 150 (más 90) días calendario de plazo estimado para el desarrollo de la
consultoría.

Este plazo iniciará dada la orden de proceder para la ejecución de obras hasta la conclusión de las
actividades señaladas. En caso de que se le otorgue una ampliación de plazo a la empresa
ejecutora, automáticamente se le ampliará el plazo al Consultor de Acompañamiento de Asistencia
Técnica.

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CI/A/AT CONTRATACIÓN BASADA EN PRESUPUESTO FIJO – PAR II F.A.

8. SUPERVISIÓN Y COORDINACION

El trabajo de consultoría estará supervisado por el Supervisor A/AT, el mismo que cumplirá las
siguientes funciones.

 Verificar y exigir el cumplimiento del contrato del consultor


 Verificar y aprobar los productos entregados por el consultor
 Aprobar los informes del Consultor para realizar los pagos indicado expresamente que
se han cumplido los alcances establecidos para cada producto intermedio y final
 Verificar la calidad y la veracidad del producto final del consultor.
 Comunicar e informar al FPS sobre el avance el consultor y toda aprobación de informes
 Verificar el cumplimiento de plazos en caso de atrasos establecer las sanciones
correspondientes
 Coadyuvar con el fiscal del FPS, en la revisión del producto final

Los técnicos designados por el FPS y el GAM tendrá a su cargo la fiscalización del
servicio del consultor a través del control del cumplimiento de los términos de referencia
del supervisor de asistencia técnica.

Finalmente, los beneficiarios se constituyen en un componente adicional de control


social de los resultados alcanzados, para eso el consultor deberá proponer los
mecanismos que serán utilizados para incorporar su conformidad con el desarrollo del
trabajo.

9. PERFIL PROFESIONAL DEL CONSULTOR

El Consultor debe contar con el siguiente perfil mínimo. Todos los requerimientos son factores de
habilitación.

9.1. Formación Profesional (dinámico: a criterio de cada departamental)

Título académico con grado de Licenciatura en Ciencias Agronómicas o Desarrollo Rural


indispensable. Se valorará estudios de postgrado en riego, ejecución de proyectos de riego,
producción agrícola bajo riego, cuencas y otros conocimientos en temas afines a la Consultoría.

9.2. Experiencia Profesional General

Acreditar al menos tres años de experiencia profesional general a partir de la obtención del primer
título académico.

9.3. Experiencia Profesional Específica (dinámico: a criterio de cada departamental)

Acreditar experiencia profesional específica de al menos 2 (dos) años a partir del título académico en
servicios de acompañamiento y asistencia técnica en riego, o gestión de sistemas de riego, o
aspectos productivos bajo riego o participación en la ejecución de proyecto de riego. Capacitación a
EPSA, Desarrollo Comunitario y otro tipo de consultorías relacionadas con el objetivo de la presente
Consultoría.

9.4. Otros conocimientos y destrezas.

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 Conocimiento de normativas del sector riego y gestión de proyectos de riego (leyes, reglamentos
y gestión institucional de organizaciones).
 Destrezas personales y conocimientos para la aplicación de metodologías participativas y
organizativas para llevar a cabo los cursos o talleres de capacitación.
 Hablar el idioma nativo de la comunidad beneficiaria
 Conocimientos en la elaboración de planes operativos, y presupuestos.
 Habilidad demostrada en tareas de coordinación con Municipios, organizaciones campesinas,
ONGs, instituciones gubernamentales del departamento.
 Manejo de paquetes computacionales del entorno Windows (Word, Excel, Power Point, etc).
 Iniciativa y capacidad de trabajo bajo presión.
 Buena redacción de informes y comunicación oral.

10. MODALIDAD DE CONTRATACION.


La consultoría será pagada bajo la modalidad de Presupuesto Fijo, que incluye todos los gastos
necesarios para la ejecución del servicio, honorarios del consultor, servicios no personales, materiales y
suministros, los gastos de movilización, impresión de material, los gastos de preparación de informes,
gastos de organización de talleres/curso de capacitación, el monto del contrato incluye todos los
impuestos de ley; el consultor será responsable de su cumplimiento.

11.FORMA DE PAGO
El honorario pagado para la consultoría debe incorporar todos los costos necesarios (pasajes, viáticos,
costos de preparación y presentación de informes etc.) para el logro de los productos.
Los pagos serán realizados en función de los productos definidos, de la siguiente manera:
1) 10% del monto total de la consultoría será cancelado contra la entrega de los Productos
del informe inicial aprobación por parte de la Supervisión.
2) 30% del monto total de la consultoría será cancelado contra la entrega de los Productos
concluidos de la segunda fase y con todos los productos o informes mensuales presentados y
aprobación por parte de la Supervisión.
3) 40% del monto total de la consultoría será cancelado contra la entrega del Producto de la tercera
fase y con todos los productos o informes mensuales por parte de la Supervisión.
4) 20% del monto total de la consultoría será cancelado contra la entrega del Informe Final con la
aprobación por parte de la Supervisión.

El plazo en el cual el CONTRATANTE debe emitir su criterio sobre si el Informe es satisfactorio o no, será
no mayor a quince (15) días calendario.
12. OTRAS CONDICIONES ESPECIALES

12.1. RESPONSABILIDAD TÉCNICA DEL SUPERVISOR


En atención a que el CONSULTOR es el responsable directo y absoluto del Acompañamiento /Asistencia
Técnica que realiza, deberá responder por el trabajo realizado desde la aceptación del informe final por
parte de la entidad contratante, por lo que en caso de ser requerido para cualquier aclaración o
corrección pertinente, no podrá negar su concurrencia.

En caso de no concurrir a esa convocatoria, la entidad contratante FPS hará conocer por escrito esta
situación al Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, a través del Programa EMPODERAR, proyecto del
PAR II F.A. a efectos de información y a la Contraloría General del Estado Plurinacional para los efectos
pertinentes, en razón de que el servicio prestado fue realizado mediante un contrato administrativo, por el
cual son responsables ante el Estado.

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CI/A/AT CONTRATACIÓN BASADA EN PRESUPUESTO FIJO – PAR II F.A.

El Consultor será a tiempo completo en la ejecución del servicio, razón por la cual no podrá intervenir en
nuevos procesos de invitación de proyectos financiados por el BM (tampoco podrá adjudicarse al
consultor que tenga firmado otro contrato vigente con tiempo de dedicación exclusiva con recursos
financiados por el BM) y será objeto de medidas legales correspondientes, cuando se presenten las
situaciones siguientes: i) resolución de contrato por causales imputables al Consultor; ii) verificación de
mala calidad de los servicios a través de una auditoría técnica a efectuarse en cualquier momento del
proyecto; iii) falsedad comprobada de datos proporcionados por el Consultor.

13.2 DISPOSICIONES LEGALES EN APLICACIÓN

• Convenio de Crédito – 8735–BO de la Asociación Internacional de Fomento del Grupo del Banco
Mundial - AIF
• Plan de Adquisiciones aprobado por el Organismo Financiador
• Reglamento Operativo del Proyecto
• Código Civil.
• Código Penal
• Ley de Administración y Control Gubernamentales (Ley Nº 1178)
• Ley de riego 2878
• Ley de Medio Ambiente No. 1333
• Otras disposiciones afines

13.3 CONDICIONES ADICIONALES

El CONSULTOR acepta someterse expresamente a las leyes del país.


Los documentos que se elaboren, como resultado de los servicios de Asistencia Técnica Integral deberán
tener el respaldo de profesionales especializados si corresponde.

Los informes del A/AT deberán contener una descripción de actividades desarrolladas, de acuerdo a lo
definido en el alcance del trabajo, las concluidas, las que se encuentran en ejecución y las que no fueron
iniciadas, tomando en cuenta los productos de la ejecución del componente en cada módulo indicados
en el ANEXO 1, donde se detallan los productos determinados desde el punto de vista de la calidad,
cantidad y de la puntualidad en las fases de Inversión, consolidación y fase post inversión.

El ejecutor A/TT respaldará el informe con los medios de verificación establecidos en la matriz operativa
del ANEXO 1.

14. Responsabilidad del Consultor

El consultor es el responsable directo y absoluto del trabajo encomendado y los resultados


emergentes del mismo; por lo tanto, hasta la aprobación de su informe final proyecto por parte del
SUPERVISOR A/AT, GAM y el FPS, quienes podrán pedir aclaraciones o complementaciones que el
consultor no podrá negar.

14.1 Sanciones

Las mismas serán aplicadas de acuerdo a lo estipulado en el contrato.

a. Condiciones especiales

Los resultados y productos de la consultoría serán de propiedad exclusiva del GAM y del FPS, por lo
que el (la) contratado (a) no podrá compartir la información con otros organismos instituciones o
personas.

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b. Experiencia del Proponente (dinámico: a criterio de cada departamental)

Monto o Tiempo
Monto o Tiempo Requerido para la
Experiencia General
N° Requerido para la Experiencia Específica Experiencia
(*)
Experiencia General Específica
(*)
Ejecución, supervisión o fiscalización del
componente Acompañamiento/Asistencia Técnica
en riego, o gestión de sistemas de riego o aspectos
Como profesional
productivos bajo riego o participación en la
1 en el área de 3 años 2 años
ejecución de proyecto de riego. Capacitación a
ejercicio profesional
EPSA, Desarrollo Comunitario y otro tipo de
consultorías relacionadas con el objetivo de la
presente Consultoría.

(*) La experiencia se computará a partir de la emisión del título académico.

17.1. Criterios de evaluación

Una vez cumplida la experiencia solicitada en el subnumeral anterior, se adjudicará aquel postulante
que cuente con mayor experiencia específica.

En caso de empate, se adjudicará aquel postulante que cuente con mayor número de capacitaciones
descritas en el subnumeral anterior. En este caso se podrán considerar superposiciones de fechas.

Los presentes Términos de Referencia, son enunciativos y de orientación, no son


limitativos, por lo que el proponente, si así lo desea y a objeto de demostrar su
experiencia en la prestación del servicio puede mejorarlo, optimizando el uso de los
diferentes recursos.

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ANEXO B

PRODUCTO 1: FASE PREPARATORIA DE LA INVERSIÓN- ACOMPAÑAMIENTO

RESULTADO
ACTIVIDADES INDICADOR DE CUMPLIMIENTO FUENTES DE VERIFICACION
Nº S
1.- Comunidad  Socialización del proyecto  80% de familias beneficiarias  Acta de asamblea (indica: la
beneficiaria  Exposición de los roles de cada participan reunión o asamblea comunidad conoce todo el proyecto –
involucrada actor.  Organigrama de roles de los obras y A/AT, está de acuerdo y se
en el  Ratificación de, convenios y actores del proyecto expuesto compromete a operación y el cubrir
proyecto compromisos suscritos para el  Documentos legales (Actas los costos que implica esta
sistema de riego y notariadas de los predios que responsabilidad para el
conformación de alianzas fueron utilizados con el proyecto) funcionamiento del servicio y otros…,
productivas  Plan de trabajo de A/AT conoce los roles de los actores del
 Socialización del plan de trabajo  Parcela definida proyecto, )
de A/AT  80% OTB  Planificación del evento (Programa,
contenidos, memoria y materiales
utilizados y/o distribuidos) aprobados
por el supervisor
 Lista de participantes
 Reporte fotográfico
 Documentos legales que permitan el
verificar el uso de predios durante la
intervención del proyecto
 Acta que certifique el compromiso de
 Elección de los miembros del  1 CRP conformado al menos 20% la comunidad por el mantenimiento,
Comité Responsable del son mujeres.  Acta que certifique el compromiso de
Proyecto por parte de la  Libro de la comunidad aperturado la comunidad en realizar alianza
comunidad en asamblea.  Buzón de Quejas y Reclamos productiva.
 Delegación de funciones y instalado.
posesión del CRP.  CRP cuenta con instrumentos para  Acta de posesión del CRP con la
 Apertura del Libro de la su ejercicio nómina de integrantes elegidos por
comunidad o población buzón  Organigrama socializado parte de la comunidad.
de quejas. En la que los  Presentar la planificación del evento,
beneficiarios anoten o Acta de la actividad de capacitación,
depositen también las quejas y Lista de los participantes, Memoria
sugerencias de su proyecto. fotográfica, Material expuesto,
 Capacitación y apoyo al CRP Material distribuido, Memoria del
para su desempeño y control evento.
social.  Presentar el instrumento a ser
 Coordinación con autoridades utilizado por el CRP durante las
locales y organización de la inspecciones y Acta de las decisiones
actividad. tomadas para el acompañamiento.
 Atención a la resolución de  Actas de reunión e inspección
conflictos.  Acta de acuerdos
Plan de acompañamiento al ejercicio del
control social

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2.- Comunidad  Elaborar propuesta de  Nº de capacitaciones en tipos de  Acta de conformación y/ o ratificación


cuenta con constitución y/o fortalecimiento organización existentes en el sector de la organización
la organizacional (dirección o de riego  Planificación de cada evento
organización directrices)  Nº de capacitaciones en: (Programa, contenidos, memoria y
responsable  Fortalecimiento en el materiales utilizados y/o distribuidos)
de la gestión establecimiento de la estructura Estructura organizativa aprobados por el supervisor
del sistema organizativa Funciones del directorio  Lista de participantes
de riego en  Elaborar y difundir el Estatuto Que es fortalecimiento institucional
 Reporte fotográfico
base a sus Orgánico y el Reglamento Que es Gestión
 Acta de conceptualización
usos y Interno Elaboración de la estructura
costumbres Conceptualización de Reglamento,  Acta de asamblea aprobando los
 Empadronamiento de regantes. estatutos y reglamentos
Estatuto Orgánico.
Levantamiento de datos del  Documento de Reglamento y Estatuto
Definir procedimientos y mecanismos
área regada actualmente por orgánico aprobado por la comunidad
de control y sanciones
los usuarios que se encuentran  Documento de empadronamiento
en el área de influencia del  80% de los beneficiarios eligen o  Documento resumen de demanda del
proyecto bajo el enfoque de ratifican a la organización agua presentado al equipo técnico.
equidad de género  80% de los beneficiarios conocen
 Definir la demanda de agua y los estatutos y reglamentos.
presentar los resultados al  100% de regantes empadronados.
equipo técnico  Demanda de agua definida y
presentada sus resultados al equipo
técnico
3 Comunidad  Identificar las potencialidades y  80% de beneficiarios (Como  Acta de la realización del FODA y de
cuenta con las debilidades productivas resultado del análisis del su socialización.
diagnóstico locales Diagnóstico) conoce sus  Resultados del FODA
respecto a la  Identificación de necesidades potencialidades productivas y  Plan de capacitación (que contenga
conformació de capacitación y asistencia pecuarias locales (FODA) los temas expresados en el FODA y
n de técnica en función a la línea  80% de beneficiarios conoce sus los identificados en la Línea Base)
alianzas base debilidades y fortalezas productivas.  Documento y propuesta de alianzas
rurales  Elaborar el programa de  80% de beneficiarios plantea sus productivas.
productivas desarrollo productivo local con necesidades de capacitación y
con modelo la participación de la comunidad asistencia técnica.
a
 Identificación del modelo de  Plan de asistencia y capacitación
implementar
alianzas productivas a aplicar elaborado (contiene temas que
o
en el proyecto exige la línea de base).
implementad
 Modelo de alianzas aprobado por la
o
comunidad (En base al diagnóstico
realizado).

PRIMER PAGO

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CI/A/AT CONTRATACIÓN BASADA EN PRESUPUESTO FIJO – PAR II F.A.

PRODUCTO 2: FASE DE ASISTENCIA TECNICA

RESULTAD
ACTIVIDADES INDICADOR DE CUMPLIMIENTO FUENTES DE VERIFICACION
Nº OS

1 Capacidad  Elaborar manual de  Nº de capacitaciones en Operación  Planificación de cada evento


es responsabilidades, del sistema y esquemas de (Programa, contenidos, memoria y
desarrolla procedimientos para la operación distribución materiales utilizados y/o distribuidos)
das de los y el mantenimiento del sistema de  Nº de capacitaciones en aprobados por el supervisor
usuarios riego Mantenimiento de la infraestructura.  Lista de participantes
sobre la  Socializar el manual y  Manual de operación y  Reporte fotográfico Documento del
gestión del presupuesto de operación y mantenimiento elaborado manual de operación y mantenimiento
sistema de mantenimiento  Presupuesto para la operación y  Documento del presupuesto
riego  Revisión y/o actualización de mantenimiento elaborado y  Acta de presentación y aprobación
deberes y obligaciones existentes aprobado por la organización. por la asamblea
en la comunidad relacionados al  Documento de reconstrucción de  Acta de acuerdos
uso del agua y medidas de las normas para el uso y la  Actas, acuerdos, convenios
conservación en la cuenca como distribución del agua existentes en
derechos de uso del agua la comunidad
 Sistematización de los acuerdos y  Nº de reuniones y coordinaciones
normas que establecen los con los actores y sectores para
usuarios en el proceso y manejo construir procesos que eviten
de conflictos situaciones conflictivas.
 Capacitaciones teóricas y  80% de beneficiarios capacitados
prácticas en administración,  80% de la organización capacitada
operación y mantenimiento del en A-O-M
sistema

2 Consolida Con aprobación de la comunidad y  Criterios definidos para el derecho  Acta de los criterios definidos para el
ción de las la organización: al uso del agua y su conservación uso del agua en el riego
normas bajo el enfoque de equidad.  Acta de las formas de adquisición de
sobre el  Definición de derechos sobre el
uso del agua.  Formas definidas para adquirir los derecho de acceso al riego
manejo derechos de acceso al riego.  Acta de las formas de conservar los
del agua,  Definición de las formas de
expresar el derecho de agua (por  Registro de la organización al derechos
derecho al SENARI.
superficie de terreno, en tiempo,  Documento que acredite el registro al
uso,
volumen u otros) SENARI.
esquemas
 Definición en las formas de  Carpeta de usos y costumbres.
de
distribució adquisición de los derechos de
ny agua: individual o familiar,
operación colectivo o comunitario.
del  Elaboración de la carpeta de usos
sistema de y costumbres y tramitación de
riego. ‘Registro Colectivo’ uso y
aprovechamiento de la fuente de
agua para riego conforme a la Ley
N°2878 del sector riego

FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (VERSIÓN DICIEMBRE 2020) 28


CI/A/AT CONTRATACIÓN BASADA EN PRESUPUESTO FIJO – PAR II F.A.

3 Alianza  Presentación de resultados de  Nº de eventos ejecutados  Planificación de cada evento


Rural de acuerdo al FODA y criterios de  80% de las familias beneficiarias y (Programa, contenidos, memoria y
pequeños elegibilidad de acuerdo al MOP – la organización participan de los materiales utilizados y/o distribuidos)
productore PAR II eventos aprobados por el supervisor
s  Presentación de la solicitud de  Revisa los formularios de solicitud  Lista de participantes
conformad financiamiento para verificar la información social  Reporte fotográfico de invitación
a y  Evaluación de Oportunidades relacionada a la Alianza, a la OPP  Sistematización de los eventos
cerrada Organización de Pequeños
 Elaboración del Plan de Alianzas
de implementación de estrategias Productores y a los compradores
 Firma de convenios  Verifica la información social
 Cierre de alianzas correspondiente a la OPP
proponente de la alianza y a los
compradores como la lista de
social donde detalla los datos del
beneficiario y su conyugue
(encuesta social)
 No se financia proyectos
productivos o de apoyo a la
producción que signifique el
desplazamiento físico de
comunidades y puebles
indígenas.
 No se apoya proyectos con sobre
posición en el uso de derechos o
conflictos y propuestas de
alianza que causen daños
significativos (no mitigables, con
compensables) al patrimonio
natural y cultural, incluyendo
sitios arqueológicos e históricos.
 Las solicitudes de apoyo
financieros son aceptadas o
rechazadas de acuerdo a los
resultados de la aplicación de la
Lista de Exclusión.
 Verificación física de la
información
 Coadyuvar a la firma de convenio

SEGUNDO PAGO

PRODUCTO 3: FASE MANEJO DEL SISTEMA DE RIEGO Y APOYO A LA ADMINSTRACIÓN Y


MONITOREO DE LA ALIANZA

RESULTAD
ACTIVIDADES INDICADOR DE CUMPLIMIENTO FUENTES DE VERIFICACION
Nº OS
1 Sistema  Talleres ó capacitación en función  Nº de eventos de capacitación en  Planificación de cada evento
de Riego y a las organización y producción agrícola y pecuaria (Programa, contenidos, memoria y
Alianzas administración del sistema de  80% de beneficiarios reciben materiales utilizados y/o distribuidos)
Rurales riego. asistencia técnica en la alianza aprobados por el supervisor
Productiva  Asistencia técnica en función al productiva  Lista de participantes
s plan de alianzas en la  80% de los beneficiarios  Reporte fotográfico
consolidad consolidación y puesta en marcha capacitados  Actas e instrumentos de los eventos
as de la alianza.  Sistematización de toda la de asistencia técnica realizados
información  Documentos elaborados
 Informe de seguimiento a la
implementación de la alianza
conformada.

FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (VERSIÓN DICIEMBRE 2020) 29


CI/A/AT CONTRATACIÓN BASADA EN PRESUPUESTO FIJO – PAR II F.A.

2 Asistencia  Capacitaciones prácticas en  Nº de eventos de capacitación  Planificación de cada evento


técnica y función a necesidades y práctica (Programa, contenidos, memoria y
capacitaci demandas para reforzar los  80% de beneficiarios reciben materiales utilizados y/o distribuidos)
ón en conocimientos, prácticas y asistencia técnica aprobados por el supervisor
temas de saberes durante el ciclo agrícola  80% de beneficiarios capacitados  Sistematización de los eventos
producció desde la preparación de suelos, en todos los temas citados (los  Lista de participantes
n agrícola siembra, labores culturales, eventos de capacitación deben ser  Reporte fotográfico
y post cosecha, post cosecha, selección, ejecutados por cada tema)
cosecha, almacenamiento y
estrategia comercialización.
s  Capacitación en estrategias
comerciale comerciales
s  Acompañamiento y
fortalecimiento a la en la gestión
de crédito a la OPP en las
iniciativas productivas, ejecución
de las inversiones y las
operaciones del crédito
 Capacitación en la aplicación de
plaguicidas MIP.
 Capacitación en implementación
de medidas ambientales
 Uso adecuado del agua, para
evitar salinización,
encharcamiento y erosión de
suelos agrícolas, así como
contaminación del agua para la
agricultura (medidas ambientales)
 Visitas domiciliarias de asistencia
técnica para reforzar las
capacitaciones emitidas
 Acompañamiento a la producción
al menos un ciclo productivo
3 Sistema  Evaluación al desempeño de la  80% de la organización realiza  Planificación de cada evento
de riego Organización en Adm-P&M y recorrido del sistema (Programa, contenidos, memoria y
en ejecutar actividades de  80% de la organización participa de materiales utilizados y/o distribuidos)
funcionami reforzamiento la evaluación de desempeño aprobados por el supervisor
ento  Asistencia técnica y seguimiento  Plan de reforzamiento hasta la  Lista de participantes
a la administración, operación y conclusión del proyecto  Reporte fotográfico
mantenimiento  Nº de actividades de reforzamiento  Fichas de seguimiento y asistencia
 Elaboración del Plan de ejecutadas en A-O-M técnica a la organización
Administración Operación y  Plan A-O-M para 2 gestiones  Plan de actividades de reforzamiento
Mantenimiento para las siguientes  Nº de actividades de sensibilización  Plan A-O-M aprobado por la
dos gestiones de la organización  60% de los beneficiarios participan organización para 2 gestiones
 Ejecutar actividades de de la campaña de limpieza
sensibilización a la población para
el pago de tarifas o cuotas
 Campaña de limpieza de fuentes
de agua

FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (VERSIÓN DICIEMBRE 2020) 30


CI/A/AT CONTRATACIÓN BASADA EN PRESUPUESTO FIJO – PAR II F.A.

4 Apoyo en  Elaborar el ABRO. (demanda de  80% de beneficiarios participan de  Documento de ABRO.


elaboració agua del proyecto, Has los talleres.  Esquemas de distribución.
n de incrementales.) con la utilización  Nro. Talleres de: esquemas de  Plan anual de riego
planes de las planillas de aforos. distribución, Plan anual de riego,  Plan de capacitación post-proyecto.
que  Elaboración y aplicación en los plan anual de riego, Plan de  Plan de alianza implementado
fortalecen esquemas de distribución de capacitación post proyecto.
a la  Documento de convenio
agua.  1 convenio firmado o intensión de  Sistematización de la alianza
gestión  Elaborar el plan anual de riego convenio.
de la productiva post inversión de al menos
que incluya el calendario agrícola,  1 taller para evaluación final del un ciclo productivo.
organizaci cedula de cultivos de acuerdo a la proyecto con 80% de participación  Planificación del evento, Contenido
ón nueva oferta de agua para riego. de beneficiarios. temático, Acta del evento, Lista de
regante y
 Elaborar el plan de capacitación participantes, Reporte fotográfico,
alianza
post-proyecto. Material expuesto y material
conformad
 Coordinación y firma de distribuido Memoria del evento
a
convenios con ONGs,  Matriz de evaluación final del proyecto
instituciones estatales para el
seguimiento e implementación de
la fase de apoyo a la producción.
 Taller de evaluación del proyecto
final que responda a las todas
actividades realizadas (O y M,
administración, turnos,
cumplimiento de roles de la
organización), alianzas y
resultados, seguimiento y
monitoreo de al menos un ciclo
productivo con la alianza
productiva.

TERCER PAGO

PRODUCTO 4: INFORME FINAL


Nº RESULTADOS

1 Resultados Logrados en cada Fase de la A/AT

2 Resumen de los Resultados Alcanzados en Temas Transversales, riego y alianzas

3 Soluciones de las dificultades o limitaciones encontradas en el desarrollo de las actividades

4 Resultados previstos y logrados con cuadros comparativos de las fases intervenidas y cumplimiento de las
salvaguardas sociales en el proyecto (PRI afectaciones, PRC , GENERO, PUEBLOS INDIGENAS). etc.

5 Formas de Participación y Control Social de la comunidad sistematizadas

6 Conclusiones

7 Recomendaciones

CUARTO PAGO O ULTIMO PAGO, Contra Entrega del Informe Final y Aprobación del Supervisor

FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (VERSIÓN DICIEMBRE 2020) 31


CI/A/AT CONTRATACIÓN BASADA EN PRESUPUESTO FIJO – PAR II F.A.

CONTRATO DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA ATI

Trabajos Menores
Mediante Pago de una Suma Global

FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (VERSIÓN DICIEMBRE 2020) 1


CI/A/AT CONTRATACIÓN BASADA EN PRESUPUESTO FIJO – PAR II F.A.

TRABAJOS MENORES
MEDIANTE PAGO DE UNA SUMA GLOBAL
(FINANCIADOS POR EL BIRF O LA AIF)
CONTRATO No [insertar número de contrato]
ESTE CONTRATO (el “Contrato”) se celebra en este [insertar fecha de inicio de los trabajos], entre [insertar nombre
del Contratante] el “Contratante”), con domicilio social en [insertar dirección del Contratante] y [insertar nombre del
Consultor] (el “Consultor”), cuya oficina principal está ubicada en [insertar dirección1 del Consultor].

CONSIDERANDO QUE el Contratante tiene interés en que el Consultor preste los servicios que se señalan a
continuación, y

CONSIDERANDO QUE el Consultor está dispuesto a prestar dichos servicios,

POR LO TANTO, LAS PARTES convienen en lo siguiente:

1. Servicios (i) El Consultor prestará los servicios (los “Servicios”) que se


especifican en el Anexo A, “Términos de referencia y alcance
de los Servicios”, que forma parte integral de este Contrato.
(ii) El Consultor presentará los informes al Contratante en la
forma y dentro de los plazos indicados en el Anexo B,
“Obligación del Consultor de presentar informes”.

2. Plazo El Consultor prestará los Servicios durante el período que se iniciará el


[insertar fecha de inicio] hasta el [insertar fecha de término], o durante
cualquier otro período en que las Partes pudieran convenir posteriormente
por escrito.

3. Pagos A. Monto máximo


El Contratante pagará al Consultor una suma no superior a [insertar
cantidad máxima] por los Servicios prestados conforme a lo
indicado en el Anexo A. Dicha suma ha sido establecida en el
entendido de que incluye todos los costos y utilidades para el
Consultor, así como cualquier obligación tributaria a que éste
pudiera estar sujeto.
B. Calendario de pagos
El calendario de pagos será el siguiente1: de manera proporcional al
avance de las obras, reflejado en las planillas presentadas por el
contratista y pagadas por el contratante.
[NO SE DEBE SOLICITAR GARANTÍAS O RETENCIONES.
insertar lista detallada de pagos, especificando los montos de cada
cuota, informe/meta del cual la cuota es pagada y su respectiva
moneda]
C. Condiciones de pago
1
Se recomienda evitar el uso de direcciones de P.O. Box.
11
Modificar el calendario a fin de indicar los elementos que se describen en el Anexo B.
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (VERSIÓN DICIEMBRE 2020) 2
CI/A/AT CONTRATACIÓN BASADA EN PRESUPUESTO FIJO – PAR II F.A.

Los pagos se efectuarán en [indicar la moneda], dentro de los 30


días contados a partir de la presentación por el Consultor de las
facturas en duplicado al Coordinador designado en el párrafo 4.
Los pagos se efectuaran a la cuenta de banco del Consultor, misma
que debe estar registrada en el SIGEP. [Insertar detalles de la
cuenta de Banco.]

4. Administración A. Coordinador
del Proyecto El Contratante designa al Sr./a la Sra. [insertar nombre y cargo]
como Coordinador(a) del Contratante, quien será responsable de la
coordinación de las actividades contempladas en este Contrato, la
aceptación y aprobación por parte del Contratante de los informes
u otros elementos que deban proporcionarse, y la recepción y
aprobación de las facturas para cursar los pagos.
B. Informes
Los informes enumerados en el Anexo B, “Obligación del Consultor
de presentar informes”, deberán ser presentados durante el
desarrollo de las actividades asignadas, y constituirán la base para
los pagos que deberán efectuarse conforme a lo indicado en el
párrafo 3.

5. Calidad de los El Consultor se compromete a prestar los Servicios de acuerdo con las
Servicios normas más elevadas de competencia e integridad ética y profesional. El
Consultor deberá reemplazar sin demora a cualquier empleado que haya
sido asignado a un trabajo en virtud de este Contrato cuyo desempeño sea
considerado insatisfactorio por el Contratante.

6. Inspecciones y El Consultor permitirá, y deberá realizar las gestiones necesarias para que
Auditorias sus Sub consultores permitan, que el Banco y/o las personas designadas por
el Banco inspeccionen las cuentas y registros contables relacionados con el
proceso de selección y la ejecución del contrato y realice auditorías por
medio de auditores designados por el Banco, si así lo requiere el Banco. El
Consultor deberá prestar atención a lo estipulado en la cláusula 15, según
la cual las actuaciones dirigidas a obstaculizar significativamente el ejercicio
por parte del Banco de los derechos de inspección y auditoría consignados
en la cláusula 15 constituye una práctica prohibida que podrá resultar en
la terminación del contrato (al igual que en la declaración de
inelegibilidad de acuerdo con los procedimientos vigentes).

7. Confidencialidad Durante la vigencia de este Contrato y dentro de los dos años siguientes a su
término, el Consultor no podrá revelar ninguna información confidencial o
de propiedad del Contratante relacionada con los Servicios, este Contrato o
las actividades u operaciones del Contratante sin el consentimiento previo
por escrito de este último.

8. Propiedad de los Todos los estudios, informes, gráficos, programas de computación u otros
Materiales materiales preparados por el Consultor para el Contratante en virtud de
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (VERSIÓN DICIEMBRE 2020) 3
CI/A/AT CONTRATACIÓN BASADA EN PRESUPUESTO FIJO – PAR II F.A.

este Contrato serán de propiedad del Contratante. El Consultor podrá


conservar una copia de dichos documentos y programas de computación2.
9. Prohibición al El Consultor conviene en que, tanto durante la vigencia de este Contrato
Consultor de como después de su terminación, ni el Consultor ni ninguna entidad afiliada
Participar en a éste podrá suministrar bienes, construir obras o prestar servicios (distintos
Ciertas de los Servicios y de cualquier continuación de los mismos) para cualquier
Actividades proyecto que se derive de los Servicios o esté estrechamente relacionado
con ellos.

10. Seguros El Consultor será responsable de contratar los seguros pertinentes.

11. Cesión El Consultor no podrá ceder este Contrato o subcontratar ninguna parte del
mismo, sin el consentimiento previo por escrito del Contratante.

12. Ley e Idioma por El Contrato se regirá por las leyes de Bolivia, y el idioma del Contrato será
los que se Regirá español.
el Contrato

13. Solución de Toda controversia que surja de este Contrato y que las Partes no puedan
Controversias4 solucionar en forma amigable deberá someterse a proceso judicial/arbitraje
conforme a la ley del país del Contratante.
14. Rescisión El Contratante podrá dar por terminado este Contrato si sucede cualquiera
de los eventos especificados en los párrafos (a) al (d) de esta subcláusula.
En dicha circunstancia, el Contratante enviará una notificación de
rescisión por escrito al Consultor por lo menos con (10) días de
anticipación a la fecha de terminación:
(a) Si el Consultor no subsanara el incumplimiento de sus obligaciones
en virtud de este Contrato, dentro de los treinta (7) días siguientes
de haber sido notificado o dentro de otro plazo mayor que el
Contratante pudiera haber aceptado posteriormente por escrito;
(b) Si el Consultor llegara a declararse insolvente o fuera declarado en
quiebra.
(c) Si el Contratante determina que el Consultor ha participado en
prácticas corruptas, fraudulentas, coercitivas, de colusión u
Obstructiva durante la competencia o la ejecución del contrato.
(d) Si el Contratante, a su sola discreción y por cualquier razón,
decidiera rescindir este Contrato.

15. Fraude y El Banco define, para efectos de esta disposición, las siguientes
Corrupción expresiones:
(i) “práctica corrupta” significa el ofrecimiento, suministro, aceptación o
solicitud, directa o indirectamente, de cualquier cosa de valor con el
fin de influir impropiamente en la actuación de otra persona 1;
2 2
Si hubiera alguna restricción con respecto al uso de estos documentos y programas de computación en el futuro, ésta se deberá indicar al
final del párrafo 8.
4 4
En el caso de un Contrato celebrado con un Consultor extranjero, el párrafo 13 podrá reemplazarse por la siguiente disposición:
“Toda diferencia, controversia o reclamación que surja de este Contrato o en relación con el mismo, o con su incumplimiento,
rescisión o invalidez, deberá solucionarse mediante arbitraje de conformidad con el Reglamento de Arbitraje de la Comisión de las
Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI) vigente en ese momento.”
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (VERSIÓN DICIEMBRE 2020) 4
CI/A/AT CONTRATACIÓN BASADA EN PRESUPUESTO FIJO – PAR II F.A.

(ii) “práctica fraudulenta” significa cualquiera actuación u omisión,


incluyendo una tergiversación de los hechos que, astuta o
descuidadamente, desorienta o intenta desorientar a otra persona
con el fin de obtener un beneficio financiero o de otra índole, o para
evitar una obligación2;
(iii) “práctica de colusión” significa un arreglo de dos o más personas3
diseñado para lograr un propósito impropio, incluyendo influenciar
impropiamente las acciones de otra persona;
(iv) “práctica coercitiva” significa el daño o amenazas para dañar, directa
o indirectamente, a cualquiera persona, o las propiedades de una
persona4, para influenciar impropiamente sus actuaciones.
(v) “práctica de obstrucción” significa
(aa) la destrucción, falsificación, alteración o
escondimiento deliberados de evidencia material
relativa a una investigación o brindar testimonios
falsos a los investigadores para impedir
materialmente una investigación por parte del
Banco, de alegaciones de prácticas corruptas,
fraudulentas, coercitivas o de colusión; y/o la
amenaza, persecución o intimidación de
cualquier persona para evitar que pueda revelar
lo que conoce sobre asuntos relevantes a la
investigación o lleve a cabo la investigación, o
(bb) las actuaciones dirigidas a impedir materialmente el
ejercicio de los derechos del Banco a inspeccionar
y auditar de conformidad con la cláusula 6.

(vi) Anulará la porción del préstamo asignada al contrato si determina en


cualquier momento que los representantes del Prestatario o de un
beneficiario del préstamo han participado en prácticas corruptas,
fraudulentas, colusorias o coercitivas durante el proceso de selección
o la ejecución de dicho contrato, y sin que el Prestatario haya
adoptado medidas oportunas y apropiadas que el Banco considere
satisfactorias para corregir la situación;
(vii) sancionará a un Consultor, inclusive declarándolo inelegible,
indefinidamente o por un período determinado, para adjudicarle un
contrato financiado por el Banco si en cualquier momento determina
que el Consultor ha participado directamente o a través de sus
agentes, en prácticas corruptas, fraudulentas, colusorias o coercitivas
al competir o ejecutar un contrato financiado por el Banco;
1
“Persona” se refiere a un funcionario público que actúa con relación al proceso de selección o la ejecución del contrato. En
este contexto, “funcionario público” incluye a personal del Banco Mundial y a empleados de otras organizaciones que toman o
revisan decisiones relativas a los contratos.
2
“Persona” significa un funcionario público; los términos “beneficio” y “obligación” se refieren al proceso de selección o a la
ejecución del contrato; y el término “actuación u omisión” debe estar dirigida a influenciar el proceso de selección o la ejecución
de un contrato.
3
“Personas” se refiere a los participantes en el proceso de selección (incluyendo a funcionarios públicos) que intentan establecer
precios de oferta a niveles artificiales y no competitivos .
4
“Persona” se refiere a un participante en el proceso de contratación o en la ejecución de un contrato.
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (VERSIÓN DICIEMBRE 2020) 5
CI/A/AT CONTRATACIÓN BASADA EN PRESUPUESTO FIJO – PAR II F.A.

(viii) exigirá al Consultor favorecido que revele cualquier comisión o


gratificación que pueda haber pagado o pagaderas a agentes,
representantes, o agentes comisionistas en relación con el proceso de
selección o ejecución del contrato. La información manifestada
deberá incluir por lo menos el nombre y dirección del agente,
representante, o agente comisionista, la cantidad y moneda, y el
propósito de la comisión o gratificación.

POR EL CONTRATANTE POR EL CONSULTOR

Firmado por Firmado por

Cargo: Cargo:

Lista de Anexos

Anexo A: Términos de Referencia Asistencia Técnica Integral – Acompañamiento y Asistencia Técnica

Anexo B: Productos

FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (VERSIÓN DICIEMBRE 2020) 6


CI/A/AT CONTRATACIÓN BASADA EN PRESUPUESTO FIJO – PAR II F.A.

Lista de Anexos

Anexo A: Términos de referencia y alcance de los Servicios


Anexo B: Obligación del Consultor de presentar informes
Anexo C: Fraude y corrupción

FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (VERSIÓN DICIEMBRE 2020) 7


CI/A/AT CONTRATACIÓN BASADA EN PRESUPUESTO FIJO – PAR II F.A.

Anexo C
Fraude y corrupción
(El texto de este anexo no deberá modificarse)

1. Propósito

1.1 Las Directrices Contra la Corrupción del Banco y este anexo se aplican a las adquisiciones realizadas en el
marco de las operaciones de financiamiento para proyectos de inversión de dicho organismo.

2. Requisitos

2.1 El Banco exige que los prestatarios (incluidos los beneficiarios del financiamiento que otorga); licitantes,
consultores, contratistas y proveedores; subcontratistas, subconsultores, prestadores de servicios o
proveedores, y agentes (declarados o no), así como los miembros de su personal, observen los más altos
niveles éticos durante el proceso de adquisición, selección y ejecución de los contratos que financie, y se
abstengan de cometer actos de fraude y corrupción.
2.2 A tal fin, el Banco:
a. Define de la siguiente manera, a los efectos de esta disposición, las expresiones que se indican a
continuación:
i. por “práctica corrupta” se entiende el ofrecimiento, entrega, aceptación o solicitud directa o
indirecta de cualquier cosa de valor con el fin de influir indebidamente en el accionar de otra
parte;
ii. por “práctica fraudulenta” se entiende cualquier acto u omisión, incluida la tergiversación de
información, con el que se engañe o se intente engañar en forma deliberada o imprudente a
una parte con el fin de obtener un beneficio financiero o de otra índole, o para evadir una
obligación;
iii. por “práctica colusoria” se entiende todo arreglo entre dos o más partes realizado con la
intención de alcanzar un propósito ilícito, como el de influir de forma indebida en el accionar
de otra parte;
iv. por “práctica coercitiva” se entiende el perjuicio o daño o la amenaza de causar perjuicio o
daño directa o indirectamente a cualquiera de las partes o a sus bienes para influir de forma
indebida en su accionar;
v. por “práctica obstructiva” se entiende:
a) la destrucción, falsificación, alteración u ocultamiento deliberado de pruebas
materiales referidas a una investigación o el acto de dar falsos testimonios a los
investigadores para impedir materialmente que el Banco investigue denuncias de
prácticas corruptas, fraudulentas, coercitivas o colusorias, o la amenaza,
persecución o intimidación de otra parte para evitar que revele lo que conoce
sobre asuntos relacionados con una investigación o lleve a cabo la investigación,
o
b) los actos destinados a impedir materialmente que el Banco ejerza sus derechos de
inspección y auditoría establecidos en el párrafo 2.2 e), que figura a continuación.
b. Rechazará toda propuesta de adjudicación si determina que la empresa o persona recomendada para la
adjudicación, los miembros de su personal, sus agentes, subconsultores, subcontratistas, prestadores de
servicios, proveedores o empleados han participado, directa o indirectamente, en prácticas corruptas,
fraudulentas, colusorias, coercitivas u obstructivas para competir por el contrato en cuestión.
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (VERSIÓN DICIEMBRE 2020) 8
CI/A/AT CONTRATACIÓN BASADA EN PRESUPUESTO FIJO – PAR II F.A.

c. Además de utilizar los recursos legales establecidos en el convenio legal pertinente, podrá adoptar otras
medidas adecuadas, entre ellas, declarar que las adquisiciones están viciadas, si determina en cualquier
momento que los representantes del prestatario o de un receptor de una parte de los fondos del préstamo
participaron en prácticas corruptas, fraudulentas, colusorias, coercitivas u obstructivas durante el proceso
de adquisición, o la selección o ejecución del contrato en cuestión, y que el prestatario no tomó medidas
oportunas y adecuadas, satisfactorias para el Banco, para abordar dichas prácticas cuando estas
ocurrieron, como informar en tiempo y forma a este último al tomar conocimiento de los hechos.
d. Sancionará, conforme a lo establecido en sus Directrices Contra la Corrupción y a sus políticas y
procedimientos de sanciones vigentes, en forma indefinida o por un período determinado, a cualquier
empresa o persona, declarándola públicamente inelegible para (i) recibir la adjudicación de un contrato
financiado por el Banco u obtener beneficios financieros o de otro tipo a través de dicho contrato 5; (ii) ser
designada6 subcontratista, consultor, fabricante o proveedor, o prestador de servicios nominado de una
empresa habilitada para ser adjudicataria de un contrato financiado por el Banco, y (iii) recibir los fondos
de un contrato otorgado por el Banco o seguir participando en la preparación o ejecución de un proyecto
financiado por este.
e. Exigirá que en los documentos de Solicitud de Ofertas/SDP y en los contratos financiados con préstamos
del Banco se incluya una cláusula en la que se exija que los licitantes (postulantes / proponentes),
consultores, contratistas y proveedores, así como sus subcontratistas, subconsultores, agentes,
empleados, consultores, prestadores de servicios o proveedores, permitan al Banco inspeccionar 7 todas
las cuentas, registros y otros documentos presentación de propuestas y el cumplimiento de los contratos,
y someterlos a la auditoría de profesionales nombrados por este.

5
Para disipar cualquier duda, la inelegibilidad de una parte para recibir la adjudicación de un contrato incluirá, entre otras cosas, i)
solicitar la precalificación, expresar interés en la prestación de servicios de consultoría y presentar ofertas/propuestas, en forma directa o
en calidad de subcontratista, fabricante o proveedor, o prestador de servicios nominado, en relación con dicho contrato, y (ii) suscribir
una enmienda o modificación en la que introduzcan cambios sustanciales a un contrato existente.
6
Un subcontratista, consultor, fabricante o proveedor, o prestador de servicios nominado (el nombre dependerá del documento de
licitación de que se trate) es aquel que (i) figura en la solicitud de precalificación u oferta/propuesta del Licitante (postulante /
proponente) debido a que aporta la experiencia y los conocimientos especializados esenciales que le permiten cumplir los requisitos de
calificación para una oferta/propuesta en particular, o (ii) ha sido designado por el Prestador.
7
Las inspecciones que se llevan a cabo en este contexto suelen ser de carácter investigativo (es decir, forense).
Consisten en actividades de constatación realizadas por el Banco o por personas nombradas por este para abordar asuntos específicos
relativos a las investigaciones/auditorías, como determinar la veracidad de una denuncia de fraude y corrupción a través de los
mecanismos adecuados. Dicha actividad incluye, entre otras cosas, acceder a la información y los registros financieros de una empresa o
persona, examinarlos y hacer las copias que corresponda; acceder a cualquier otro tipo de documentos, datos o información (ya sea en
formato impreso o electrónico) que se considere pertinente para la investigación/auditoría, examinarlos y hacer las copias que
corresponda; entrevistar al personal y otras personas; realizar inspecciones físicas y visitas al emplazamiento, y someter la información a
la verificación de terceros.
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (VERSIÓN DICIEMBRE 2020) 9

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