2 La Sociedad Anárquica. Bull Cap .1 y 2

La sociedad anárquica 1 y 2- Hedley Bull
Capítulo 1 y 2
El concepto de orden en la política mundial – Cap. 1
1. El orden en la vida social: quiere decir que una serie de cosas están relacionadas con
otras, siguiendo un determinado patrón. San Agustín: “el orden es una buena
disposición de partes discrepantes, cada una en el lugar más adecuado”. El orden no
es una pauta, sino que es relativo, depende del tipo de pauta. Por ej. un estante de
libros tiene que estar de acuerdo con un fin o una pauta que es poder encontrar un
libro por medio de un autor, pero este orden puede ser un desorden en relación a otro
fin o pauta que es encontrar el libro de acuerdo a un tema.
Como el orden es relativo, así determinadas estructuras sociales pueden implicar orden o
desorden, dependiendo de la pauta en la que se basa esa estructura. Sin embargo, existen
pautas o fines que destacan por ser básicos ya que, su cumplimiento es necesario y
obligatorio para la vida en sociedad. Independientemente del resto de fines que persiga,
todas las sociedades reconocen estos fines primarios y se dotan de estructuras que los
promueven. Tres estructuras.
1. Vida: Toda sociedad intenta asegurarse de que la vida será segura frente a la violencia
que pueda resultar en muerte o daño corporal.
2. Verdad: Toda sociedad intenta asegurar que las promesas serán cumplidas o que los
acuerdos serán respetados (algo así como una garantía a la seguridad).
3. Propiedad: Toda sociedad persigue el objetivo de asegurar de que la posesión de las
cosas permanecerá, hasta cierto punto, estable que no será amenazada de forma
permanente y sin límites.
Son universales porque aparecen reflejados en todas las sociedades. A menos que estos fines
se logren, no se puede hablar de vida social o sociedad. Esto no significa que estos fines sean
los más importantes o que siempre deben existir, al contrario, en la guerra por ej. los
individuos recurren a la violencia, incumpliendo pactos. En este sentido, el orden no es el
único valor que puede inspirar la conducta de los individuos y tampoco goza de alguna
prioridad con respecto a otros valores.
Relación entre el orden en la vida y los distintos tipos de leyes:
Por leyes, Bull entiende a las leyes científicas o a las proposiciones generales que afirman la
existencia de una conexión causal entre distintos acontecimientos sociales. Conexión entre el
orden y la conformidad de la conducta con las leyes científicas que ofrecen una base para
predecir los comportamientos futuros.
2. El orden internacional: hace referencia a la pauta de actividad acorde a los fines

elementales de la sociedad de estados, es decir, a la sociedad internacional. Las RRII se
basan en la existencia de estados o comunidades políticas independientes con un
gobierno propio y que afirman su soberanía sobre un determinado territorio y sobre
un segmento concreto de la población mundial.
Existen dos tipos de soberanía:
● Soberanía interna: los estados afirman su derecho a la supremacía por encima de otras
autoridades de su territorio y población.
● Soberanía externa: independencia de los estados frente autoridades externas.
Ambos tipos pueden existir en el plano en la teoría y en la práctica. Son Estados:
● Aquellos en los que el gobierno se basa en principios de legitimidad dinástica, como a

● Aquellos en los que el gobierno se basa en la legitimidad popular o nacional.
● Son estados tanto los multinacionales como aquello que incluyan una sola
nacionalidad.
● Aquellos cuyo territorio se encuentra disperso como aquellos que consisten en una
entidad geográfica única. Existen entidades que no pertenecen al ámbito de las RRII
(imperio germánico o cristiandad occidental).
Los sistemas de estados o sis. Internacional se forma cuando dos o más estados tienen
suficiente contacto entre ellos y tienen suficiente impacto mutuo sobre las decisiones del
otro como para que comporte como partes de un todo. La interacción entre estos estados
puede ser directa (cuando son estados vecinos) o indirecta (cuando son las consecuencias de
los contactos que cada uno de ellos tiene con un tercero o consecuencia del impacto que
tiene cada uno sobre el sistema en conjunto). Las interacciones entre estados que definen a
un sistema internacional pueden adoptar la forma de cooperación, de conflicto o neutralidad
o indiferencia respecto a los objetivos del otro. Estas interacciones se manifiestan a través
de varios tipos de actividades, políticas, estratégicas, económica, sociales, o a través de una
o dos.
Según Martin Wight existen dos tipos distintos de sistemas de estados:
A) Sis. Internacional de estados: compuesto por estados que son soberanos en el sentido
en el que aquí se ha utilizado el término. (sis de estado propiamente dicho)
B) Sis. De vasallaje en torno a un estado soberano: un sistema donde uno de los estados
afirma y mantiene una hegemonía o supremacía sobre el resto. Ej: China imperial y
estados tributarios.
Diferencia: En el primer caso, una potencia que es capaz de tener mucha influencia en los
términos mencionados ejerce la hegemonía de forma permanente. En el segundo caso, la
hegemonía pasa de una potencia a otra y es objeto permanente de discordia.
Bull→ sociedad de estados o sociedad internacional: existe cuando un grupo de estados,

consciente de sus intereses y valores en común, forman una sociedad en el sentido en que se
consideran unidos por una serie de normas comunes que regulan sus relaciones y de que
colaboran en el funcionamiento de instituciones comunes. Así mismo colaboran en los
procedimientos de maquinaria diplomática, organización internacional, convenciones de la
guerra, etc.
Excepción: Puede que exista un sistema internacional sin que sea una sociedad
internacional→ interactúan sin ser conscientes de sus intereses y valores comunes, ni
cooperar en el funcionamiento de instituciones comunes. El texto da muchos ejemplos de
ello. Sin embargo, existen algunos sistemas internaciones que también han sido sociedades
internacionales, esto se debe a que: todas las sociedades internacionales fueron fundadas
sobre una cultura y una civilización comunes o sobre algún elemento común de esa
civilización: un alengua, una egiptología o una forma de entender el universo, una región, un
cogido ético común, etc.
Por orden internacional se entiende a un patrón de actividad internacional que cumple con
aquellos fines elementales primarios o universales de la sociedad de estados:
1. Es el fin de la conservación del propio sistema y de la propia sociedad de estados.

2. Es el fin de preservar la independencia o soberanía externa de cada uno de los
estados.
3. Es el fin de la paz: se refiere al mantenimiento de la paz entendida como la ausencia de
la guerra entre loes estados miembros de la sociedad internacional y como condición
normal de su relación que tan solo se verá interrumpida en casos excepcionales y de
acuerdo a principios aceptado de forma general.
4. Los fines elementales del orden en la vida social.
3. Orden Mundial: es lo mismo que orden internacional, cuando habla de orden mundial
habla de un orden donde la unidad no son estados sino los individuos, sería un mundo
sin estados. El sujeto no es el estado sino la humanidad. Una sociedad mundial de la
humanidad, algo que nunca existió.
Capítulo 2 ¿Existe el orden en la política mundial?
1. La idea de sociedad internacional: en la historia de los sistemas de estado, tres

pensamientos han competido entre sí:
1. Hobbesiana o realista: considera la política internacional como un estado de guerra, de
todos contra todos.
2. Kantiana o universalista: percibe en la política internacional actual una potencial
comunidad de la humanidad.
3. Grociana o internacionalista: la política internacional tiene lugar en una sociedad
internacional.
Cada patrón describe de manera diferente la naturaleza y conducta de la política internacional.
Hobbesiana o realista: considera la política internacional como un estado de guerra, de todos

contra todos. Es un ámbito de conflicto en el que cada estado está enfrentado con los demás.
Donde los intereses de cada estado son incompatibles con los intereses del resto. La actividad
internacional es la guerra, siendo la paz un periodo de recuperación de la última guerra. El
comportamiento del estado dentro de la política internacional es que el estado debe ser libre
de perseguir sus propios fines frente a otros estados sin que existan restricciones morales o
legales de ningún tipo. Los únicos fines morales y legales que pueden ser perseguido son dos
del estado, el comportamiento moral consiste en defender sus propios intereses. Norma: la
norma que puede limitar al Estado son la prudencia y la conveniencia.
Kantiana o universalista: la naturaleza esencial de la política internacional reside en los

vínculos sociales transnacionales que unen a los individuos que son ciudadanos de un estado
con otros de otros estados. El tema dominante es la relación entre todos los hombres dentro
de la comunidad de la humanidad. Los intereses de todos los h se hacen uno que es común a
todos ellos. Según esta visión, la actividad internacional en su conjunto es un conflicto
horizontal entre dos ideologías, los que defienden la comunidad de la humanidad y los que la
obstaculizan el camino de los primeros. Esta visión sostiene que en el ámbito de las rrii, existen
imperativos morales que limitan la acción de los estados, pero que no implican una
cooperación sino una destrucción del sistema de estados ya que, sustituye al sistema como
una “sociedad cosmopolita”. De ello presupone esta ideología que la comunidad de la
humanidad es una realidad en la política internacional y que los estados pueden hacerla
posible.
Grociana o internacionalista: está en el medio entre la kantiana y la hobbs. Describe la

realidad internacionalista como una sociedad de estados o una sociedad internacional. Los e
no solo están implicados en la lucha, sino que los conflictos entre ellos están limitados por
normas e instituciones comunes. Para estos, son los estados los miembros inmediatos de la
sociedad internacional y no los individuos. La actividad internacional es el intercambio
económico y social. Todos los estados deben respetar las normas e instituciones de la sociedad
de la que forman parte. Deben cumplir la prudencia, y los imperativos de la moralidad y el
derecho. Estos imperativos tienen como fin la coexistencia y cooperación en una sociedad de
estados.
2. La sociedad internacional cristiana
Sociedad internacional según la concebían los pensadores del derecho natural: en esta
sociedad subyacían los valores cristianos. Los internacionalistas de esta época basaban su
concepción en el derecho natural y las normas provenientes de él y a la cual estaban sujetos
los reyes o príncipes recaí principalmente en los individuos y no en los estados en los que éstos
se agrupaban. Para definir las normas se tenía en cuenta el derecho natural.Las instituciones
internacionalistas eran el Imperio y el Papado.
3. La sociedad internacional Europea S. XVIII Y XIX
Desapareció la cristiandad occidental de la teoría y la práctica de las relaciones internacionales.

El estado para este entonces ya había pasado por dos fases, la absolutista y la nacional
popular. A medida que el DN fue dando paso al derecho internacional positivo (leyes). La
sociedad internacional fue concebida como europea porque fue allí donde surgió la sociedad
de estados. La sociedad internacional era una asociación europea, en la que los estados no
europeos sólo podían ser admitidos si reunían los estándares de civilización establecidos por
los europeos. La ambigüedad sobre qué tipos de entidades o grupos podían ser miembros de
la sociedad de estado, dio lugar a un principio por el cual la sociedad internacional es una
sociedad de estados o naciones.
Derecho de las naciones: es la ciencia de los derechos entre las nacionales o los estados, así
como las obligaciones que corresponden a esos derechos. Todos los miembros de la sociedad
internacional son un tipo particular de entidad política llamadas “estado” y las entidades que
no cumplan con ello, no serán aceptadas. Así mismo, todos los estados tienen los mismos
derechos como las mismas obligaciones. Las normas e instituciones de la sociedad int. Derivan
de su consentimiento.
En esta época se logró: reconocer que los tratados firmados por un gobierno vinculaban
también a sus sucesores y que eran válidos aun si habían sido contraídos bajo coacción.
Reconocer la soberanía como uno de los atributos de los estados y este reconocimiento mutuo
como una de las normas básicas de coexistencia dentro del sistema de estado. Se reconoció el
derecho internacional como un conjunto de normas específicas surgidas de la cooperación
entre los estados modernos, llamado derecho internacional público.
El sistema diplomático paso a ser reconocido en el congreso de viena como uno de los
aspectos de la sociedad internacional. El mantenimiento del equilibrio de poder fue elevando
a la categoría de objetivo que la sociedad internacional en su conjunto se proponía
deliberadamente como alcanzar. En este sentido, una guerra era legal si su objetivo era
mantener el equilibrio del poder. La nueva doctrina estaba basada en la realidad del poder
relativo y en el consentimiento de la sociedad internacional y estaba formalmente
expresado en el concierto de Europa que surgió, a través del sistema de Congresos, a partir
del acuerdo de Viena.
4. La sociedad internacional mundial Siglo XX
La sociedad internacional es una combinación de la interpretación hobbesiana y kantiana. Ya

no se trata solo de una sociedad Europea sino una sociedad global o mundial. Sin embargo, las
sociedades pueden dividir en modernas, tradicionales o primitivas.
En esta sociedad internacional, el estado es sujeto de derechos y deberes, legales y morales,

pero también lo son las organizaciones internacionales, los grupos no estatales de distinto tipo
que operan a través de las fronteras y los individuos.
La teoría de la sociedad internacional se basa en los principios como los proclamados en el

Convenio de la Sociedad de las Naciones, la Carta de Naciones Unidas o el Pacto Kellogg, que
intentaban mostrar cómo debían comportarse los estados. La sociedad de Naciones, o la ONU
y otras inst. son consideradas como las instituciones principales de la sociedad internacional.

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El concepto de orden en la política mundial – Cap. 1

Relación entre el orden en la vida y los distintos tipos de leyes:

2. El orden internacional: hace referencia a la pauta de actividad acorde a los fines

Existen dos tipos de soberanía:

Ambos tipos pueden existir en el plano en la teoría y en la práctica. Son Estados:

● Aquellos en los que el gobierno se basa en principios de legitimidad dinástica, como a

Según Martin Wight existen dos tipos distintos de sistemas de estados:

Bull→ sociedad de estados o sociedad internacional: existe cuando un grupo de estados,

1. Es el fin de la conservación del propio sistema y de la propia sociedad de estados.

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Kantiana o universalista: la naturaleza esencial de la política internacional reside en los

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Desapareció la cristiandad occidental de la teoría y la práctica de las relaciones internacionales.

4. La sociedad internacional mundial Siglo XX

La sociedad internacional es una combinación de la interpretación hobbesiana y kantiana. Ya

En esta sociedad internacional, el estado es sujeto de derechos y deberes, legales y morales,

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