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TDR Canal San Joaquin
TDR Canal San Joaquin
TDR Canal San Joaquin
NOVIEMBRE – 2019
TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL
DE FICHA TECNICA DEL PROYECTO:
La idea preliminar o hipótesis del problema se define como: "Bajo rendimiento de los cultivos y
de la producción agrícola en el ámbito de la Comunidad Campesina de San Joaquín, distrito de
Suyo, Provincia de Ayabaca – Piura.
2. ANTECEDENTES
Base Legal
La Comunidad Campesina de San Joaquín está conformada por dos caseríos, Puente Quiroz y San
Joaquín, en éste último es donde se emplaza el Canal de Riego Borrero, el cual es un canal a tajo
abierto y posee una extensión de aproximadamente 5,500 ml.
Actualmente el canal irriga un Aproximado de 100 ha. de cultivo como arroz, cacao, maíz, limón,
maní, y otros, beneficiando a 50 familias de esta comunidad.
El referido canal se encuentra colmatada de hierba, maleza, y otros desechos en la mayor parte
de su longitud, en algunos tramos se ha visto seriamente afectado por las fuertes precipitaciones
pluviales en la zona, principalmente los meses de avenida de enero a abril; es por ello que, a
través del pedido de los productores, la Municipalidad Distrital de Suyo, ha priorizado el
mejoramiento de la infraestructura de riego que incluye desde la captación, conducción y
distribución en las parcelas, con lo cual, se logrará un mayor y mejor aprovechamiento del recurso
hídrico que resulta vital para mejorar el rendimiento y niveles de producción de los principales
cultivos de la zona, repercutiendo en una mejora de la economía de los productores
agropecuarios de la Comunidad Campesina San Joaquín del distrito de Suyo.
Estado actual de la captación y conducción del canal de riego Vega Oscura de la localidad del Carrizo
Ante la situación negativa descrita, la población de la Comunidad Campesina San Joaquín, solicita
el Proyecto de Inversión a nivel de Ficha Técnica el cual se le denominara: “MEJORAMIENTO Y
AMPLIACIÓN DEL CANAL DE RIEGO BORRERO, UBICADO EN LA COMUNIDAD CAMPESINA SAN
JOAQUÍN DEL DISTRITO DE SUYO, PROVINCIA DE AYABACA, DEPARTAMENTO PIURA”, que en
términos generales deberá comprender las acciones necesarias, para el logro de los resultados y
componentes en términos de adecuada infraestructura y cobertura del servicio de riego; mejora
de los conocimientos en técnicas de riego parcelario, y desarrollo de los conocimientos en
Operación y Mantenimiento de la Junta de Regantes del canal Borrero de dicha Comunidad.
4. UBICACIÓN
DEPARTAMENTO : Piura
PROVINCIA : Ayabaca
DISTRITO : Suyo
CASERÍO/CENTRO POBLADO : San Joaquín
ZONAL : Rural
5. OBJETIVO DE LA CONSULTORIA
a) Del Proyecto:
La solución al problema preliminar constituye el objetivo central del proyecto, el cual es:
“Incremento del rendimiento de los cultivos y de la producción agrícola en el ámbito de la
Comunidad Campesina San Joaquín, del Distrito de Suyo, Provincia de Ayabaca – Piura
Para elaborar el Estudio de Pre Inversión a Nivel de Ficha Técnica General, este será
diseñado bajo los lineamientos técnicos de las normas del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
Los profesionales responsables del proyecto deberán verificar tanto en campo como en
gabinete los datos y/o información técnica proporcionada por la Municipalidad Distrital
de Suyo, en cuanto a localización y ubicación se refiere, a fin de confirmar o replantear los
mismos.
Señalar y sustentar los instrumentos de apoyo en la recopilación de información, fuentes
de información a revisar, así como el enfoque metodológico para abordar aspectos como
el diagnóstico, el análisis de la oferta y demanda, el dimensionamiento de las alternativas
de solución, la evaluación social del proyecto, entre otros que se juzguen relevantes para
la estructuración del estudio.
Realizar las visitas de campo necesarias, a la zona donde se desarrollará el proyecto, así
como en su área de influencia, a fin de recopilar la información in situ que permita
determinar la ubicación geo referencial del proyecto, la problemática que el proyecto
pretende atender, el planteamiento de la infraestructura prevista, la determinación de la
demanda y oferta, gestión del servicio, etc., que sirva de insumo para la elaboración del
estudio de pre inversión. Estos trabajos deben ser plasmados en informes que deben
contener toda la información obtenida en campo. Las visitas de campo deberán realizarse
previa coordinación con el supervisor del estudio.
Realizar por lo menos dos (02) Talleres de Involucrados con las autoridades locales y
demás involucrados en el proyecto, como población beneficiaria, operadores del servicio;
el primer taller estará referido a identificar la problemática existente respecto a la
prestación del servicio de riego y el planteamiento de medidas de solución dentro de sus
competencias, el segundo taller deberá estar orientado a presentar la propuesta técnica
que el proyecto implementará a la población de la zona y a las instituciones involucradas.
Estos trabajos deben ser plasmados en informes que deben contener toda la información
obtenida en los talleres desarrollados.
Para la sostenibilidad identificar las instituciones en cuya jurisdicción se pretende plantear
el proyecto, de forma tal, que se obtenga los acuerdos respectivos para la ejecución y
sostenibilidad del proyecto; para lo cual deberá generarse la documentación que
evidencie la aceptación de las instituciones involucradas. Sin esta documentación no se
podrá declarar viable el proyecto. Determinar que el ámbito de intervención no presente
ningún problema de saneamiento físico legal en último caso obtener la cesión de uso del
área física hacia una institución pública, de ameritar, indispensable para la sostenibilidad
del proyecto.
d) Estudio Topográfico:
- Realizar los trabajos de campo que permitan elaborar los planos topográficos.
Los resultados del levantamiento topográfico deberán ser incorporados en el estudio de pre
inversión y serán incluidos en el acápite de análisis técnico de las alternativas de solución.
Levantamiento Topográfico
I. Características del Estudio De Gabinete
1.1. Altimetría – Nivelación
1.2. Planimetría - Poligonal Electrónica
II. Resultados
2.1. Descripción de la zona o terreno
2.2. Área de Construcciones Definitivas
2.3. Área de Construcciones Provisionales
2.4. Límites y Linderos
2.5. Áreas y Perímetros
2.6. Coordenadas de Georeferenciación - UTM
III. Conclusiones
IV. Anexos
o Plano de Ubicación
o Plano Topográfico
o Plano Clave
o Planos de Perfil Longitudinal, Secciones Transversales y otros
o Panel Fotográfico
El levantamiento con curvas a nivel, no mayores a 1M., con secciones transversales y
longitudinales
El estudio de Mecánica de Suelos para el presente Estudio de Pre Inversión a Nivel de Ficha
Técnica General está incluido en el estudio a ser elaborado por el equipo técnico y considera la
exigencia de realizar tres (03) calicatas, en el área donde se intervendrá.
El estudio de Mecánica de Suelos que proporciona datos más confiables de las condiciones del
subsuelo, como capacidad de carga, asentamientos probables y sugerencias acerca del sistema
de cimentación. Los sondeos se realizan mediante método de Penetración Estándar (ASTM D-
1586) que proporciona valores que pueden correlacionarse con algunas propiedades físicas
importantes del suelo. Se deberá considerar los siguientes puntos:
Estudio de Mecánica de Suelos
1. Generalidades
1.1. Objetivo del Estudio
1.2. Normatividad
1.3. Ubicación y Descripción del Área en Estudio.
2. Geología y Sismicidad del Área en Estudio:
2.1. Geología
2.2. Sismicidad
3. Investigación se Campo:
4. Cimentación de las Estructuras a Tomar en Cuenta para el Cálculo
de la Capacidad Admisible de Carga
5. Ensayos de Laboratorio
6. Perfiles Estratigráficos:
7. Análisis de la Cimentación:
7.1. Profundidad de la Cimentación.
7.2. Tipo y Dimensión de la Cimentación.
7.3. Cálculo y Análisis de la capacidad admisible de carga.
7.4. Cálculo de Asentamientos.
7.5. Zonificación de Suelos.
8. PROBLEMAS ESPECIALES DE LA CIMENTACIÓN:
8.1. Suelos Colapsables.
8.2. Ataque Químico a la Cimentación.
8.3. Suelos Expansivos.
8.4. Licuefacción de Suelos.
9. Canteras y Fuentes de Agua
10. Conclusiones y Recomendaciones
Para efectos del Impacto Ambiental, se tomará en cuenta, que si el proyecto se encuentra en
el listado de los proyectos de inversión sujetos al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental (SEIA) actualizado, considerados en el anexo II del Reglamento de la Ley Nº 27446
del SEIA, se aplicará los procedimientos e instrumentos de Gestión Ambiental del SEIA,
establecidos por la Ley del Sistema Nacional de Gestión Ambiental y su reglamento. Asimismo,
si el PIP no se encuentra en el listado del Anexo II, o en sus actualizaciones, en el marco del
Reglamento de la Ley del SEIA, se considera lo estipulado en el art. 23 del citado reglamento,
referido a proyectos, actividades, obras y otros no comprendidos en el SEIA.
g) Parámetros de Diseño
El estudio de pre inversión a nivel de Ficha Técnica General, se sujetará a los parámetros y
normas técnicas para evaluación (ANEXO Nº03).
De acuerdo al tipo de proyecto este diseño deberá adecuarse a los lineamientos estipulados
para este tipo de servicio. La solución técnica de ingeniería deberá reflejar alternativas simples,
funcionales y económicas, para el mejoramiento del servicio de riego del canal BORRERO, de
manera que se logre la máxima optimización de los recursos disponibles y considere
parámetros de diseño referenciales acorde a la necesidad del sector MINAGRI.
A lo antecedido se deberá gestionar, los arreglos, acuerdos y compromisos con las autoridades
locales y comité de regantes.
Dependiendo del Monto de Inversión que arroje el Proyecto de Inversión, se usara los contenidos
mínimos de la Ficha Técnica General Simplificada (hasta las 750 UIT), y Ficha Técnica General
Estándar (cuyos montos de inversión sean superiores a la 750 UIT y menores a las 15000 UIT).
Se presentan los contenidos mínimos de la Ficha Técnica General Simplificada, pero tal como
se ha descrito anteriormente, de arrojar el Proyectos de Inversión un Monto a Precios de
Mercado superior a 750 UIT y menor a las 15000 UIT, los responsables de la formulación del
proyecto, tendrían que desarrollar la Ficha Técnica General Estándar Anexo Nº 06, y si el sector
respectivo (MINAGRI) ha emitido la Ficha Técnica Estándar se recomienda elaborar el Proyecto
de Inversión con tales contenidos:
FORMATO N° 05:
MODELO DE FICHA TÉCNICA GENERAL SIMPLIFICADA
I. DATOS GENERALES
3. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL
FUNCIÓN
DIVISION FUNCIONAL
GRUPO FUNCIONAL
SECTOR RESPONSABLE
4. UNIDAD FORMULADORA
Nombre
6. UBICACIÓN GEOGRÁFICA
DEPARTAMENTO
PROVINCIA
DISTRITO
LOCALIDAD
UBIGEO
II. IDENTIFICACION
Población afectada
Tipo de población
Cantidad
Fuente de información
Población objetivo
Tipo de población
Cantidad
Fuente de información
9.1. Objetivo
Fuente de
Principales Indicadores del Objetivo (máximo 3) Unidad de medida Meta
verificación
N° Medios fundamentales
1
…
n
10. DESCRIPCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN AL PROBLEMA
Alternativas más
Descripción
frecuentes
Alternativa 1
Alternativa 2
Servicio 1
Servicio 2
Servicio 3
Servicio "n"
Servicio 1
Servicio 2
Servicio 3
Servicio "n"
Describir los factores de producción que determinan la oferta actual del servicio. Enunciar los principales parámetros y
supuestos considerados para la proyección de la oferta.
Servicio 1
Servicio 2
Servicio 3
Servicio "N"
Nota: los gastos generales, supervisión, utilidad e IGV no son subproductos y deberían formar parte de los items que correspondan
* Describir y fundamentar el tipo de fuente de información empleada y la metodología de estimación de costos. En caso se considere costos para la gestión del
proyecto, se deberá describir las principales actividades y recursos humanos que se emplearán.
14.2 Cronograma de ejecución financiera
Cronograma (periodo)
Costo total
Cronograma (periodo)
Producto Subproducto Unidad de medida Metas (asociada a Fecha de inicio Fecha de término 1 … n
Actividades
OPERACIÓN
Personal
Bienes
CON PROYECTO Servicios
Otros
MANTENIMIENTO
Actividades
OPERACIÓN
INCREMENTAL
MANTENIMIENTO
*En función a la tipología del proyecto de inversión se definirá cuál es el criterio de elección costo/eficiencia más conveniente.
16. SOSTENIBILIDAD
16.2 ¿Es la Unidad Ejecutora de Inversiones la responsable de la Operación y Mantenimiento del proyecto de inversión con cargo a su Presupuesto Institucional?
No
Sí
PARCIALMENTE
16.3 ¿El área donde se ubica el proyecto ha sido afectada por algún desastre?
No
Acción 2
Acción "n"
20. FIRMAS
f) PLAN DE MANTENIMIENTO
1) Acciones para el mantenimiento y conservación de Infraestructura.
2) Presupuesto de mantenimiento rutinario y periódico.
Todos estos contenidos mínimos exigidos, no deben ser considerados como limitativos, el
consultor, en cuanto la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SUYO lo considere necesario, los
ampliará o profundizará en beneficio del estudio.
El consultor para cumplir con los productos requeridos según los Términos de Referencia,
deberá realizar trabajo de campo y de gabinete, el equipo técnico deberá convocar a la
población afectada, para aplicar la metodología y procedimientos seguidos para este tipo de
proyectos, principalmente para el desarrollo del módulo de identificación del problema que se
pretende solucionar con el proyecto.
1) REQUISTOS PARA LA PRESENTACIÓN DEL PROYECTO TANTO EN FÍSICO COMO EN
DIGITAL
o Todos los archivos, tablas, texto para el estudio deberán estar desbloqueados y
libres de cualquier tipo de contraseñas y presentados en formatos editables
o Los cálculos de cualquier tipo, que sean necesarios para la elaboración del perfil,
se presentarán en físico y el archivo en digital se presentará en su Formato Original
en el cual fue elaborado.
o Los planos deberán estar bien ordenados y diagramados de manera correcta en el
formato de papel adecuado, totalmente legibles. Asignándoles espesores de líneas
adecuados de acuerdo a la ubicación del plano de proyección.
o Los archivos digitales de los planos deberán tener asignación de capa (Layer) para
cada elemento con su respectivo nombre, color y grosor de línea,
independientemente no se dará la conformidad para la cancelación del servicio si
los archivos no cuentan con estos requisitos.
Economista, colegiado y hábil con una antigüedad de dos (02) años, Especialización
acreditada y experiencia en Formulación y Evaluación de Proyectos de Pre Inversión,
acreditar haber formulado cuando menos cuatro (05) estudios de preinversión en el
marco del SNIP que cuenten con Declaratoria de Viabilidad.
El costo o Valor Referencial para la Elaboración del Estudio de Pre inversión a nivel de Ficha
Técnica asciende al monto de S/. 32,178.60 (Treinta y dos mil, ciento setenta y ocho con 68/100
soles), incluidos impuestos de ley, y cualquier otro concepto que incida en el costo total de la
Elaboración del Estudio.
Cuadro Nº 01: Valor Referencial de elaboración del Estudio de Pre inversión a nivel de Ficha
Técnica
DESCRIPCIÓN UND. CANT. PRECIO TOTAL
01. EQUIPO PROFESIONAL S/10,500.00
Ing. Civil / Ing. Agrícola, jefe de proyecto Mes 1.00 S/6,000.00 S/6,000.00
Economista, especialista en Proyectos de Inversión Mes 1.00 S/4,500.00 S/4,500.00
02. ESTUDIOS BÁSICOS S/14,000.00
Estudio de Mecánica de Suelos Informe 1.00 S/6,000.00 S/6,000.00
Estudio Topográfico Informe 1.00 S/5,000.00 S/5,000.00
Aplicación de Encuesta y sistematización (Diagnóstico
Informe 1.00 S/3,000.00 S/3,000.00
Situacional)
03. SERVICIOS S/750.00
Servicios de impresión, ploteos de planos, copias y
Global 1.00 S/750.00 S/750.00
movilidad
04. COSTO DIRECTO S/25,250.00
Utilidad (8%) - S/2,020.00
05. SUB TOTAL S/27,270.00
I.G.V. (18%) - S/4,908.60
06. COSTO TOTAL S/32,178.60
9. PLAZO Y PROGRAMACIÓN DEL ESTUDIO
10. DE LA PENALIDAD
La justificación por el retraso se sujeta a lo dispuesto por el Código Civil y demás normas
concordantes.
Si La Entidad se excediera en Los plazos referenciales que se han establecido para la revisión o
aprobación de las etapas, dicho atraso no será computado con cargo a El Consultor.
La Entidad no está sujeta a la aplicación de ningún tipo de penalidad por mora en la revisión y/o
aprobación de las etapas del objeto del contrato.
Presentación del estudio de A los treinta días de · Entrega del estudio de Pre inversión
pre inversión y Ficha ejecutado el plazo total del culminado, para su registro en el Banco de
Técnica contrato Inversiones
Nota:
- Es importante indicar, que el plazo que tome la evaluación, aprobación del estudio de
preinversión por parte de la UF GL, no se contabilizará como plazo del servicio por
elaboración y presentación del estudio por parte del consultor.
- El Consultor deberá coordinar con los evaluadores para la subsanación de observaciones
si las hubiere teniendo seis (6) días para el levantamiento de observaciones y
presentación del nuevo estudio, para su posterior revisión y aprobación del mismo.
El Consultor será responsable de la buena ejecución técnica del estudio, y de cada uno de los
componentes. Así mismo se compromete a efectuar todas las coordinaciones y recopilación de
información con las áreas respectivas de la Municipalidad Distrital de Suyo, quien designará a un
Ingeniero y Economista, quienes supervisarán la correcta elaboración del estudio de preinversión
en todas sus etapas; así mismo facilitará la información y/o documentación que estén a su alcance
y que sean de su competencia.
El Consultor, presentará los informes del avance del estudio a la Unidad formuladora de la
Municipalidad Distrital de Suyo, para su revisión, de conformidad con el siguiente cronograma:
A la recepción del primer informe que contiene los módulos de Aspectos Generales e
Identificación, el SUPERVISOR tendrá tres (03) días calendario para formular y comunicar
sus observaciones al Equipo Técnico. Recibida la información, el Equipo Técnico tendrá
CINCO (05) días calendario para subsanar o aclarar las observaciones realizadas por el
ente correspondiente.
A la recepción del segundo informe el SUPERVISOR tendrá tres (03) días calendario para
formular y comunicar sus observaciones al Equipo Técnico. Recibida la información el
Equipo Técnico tendrá CINCO (05) días calendario para subsanar o aclarar las
observaciones realizadas.
Es requisito previo, es cumplir con la presentación de los informes en cada etapa de los estudios
de pre inversión ante los responsables de la supervisión del estudio para pasar al siguiente
informe y tener la etapa previa revisada y aprobada antes de seguir con la siguiente fase hasta la
culminación del estudio; el mismo que se entregará a la Unidad formuladora de Proyectos de la
Municipalidad Distrital de Suyo, para su registró en el Banco de Inversiones y su respectiva
evaluación, aprobación y declaración de viabilidad según corresponda a cargo de la Unidad
Formuladora.
Presentado el estudio de Pre Inversión a la instancia respectiva, el consultor deberá levantar las
observaciones, incorporar las sugerencias y comentarios, de tal manera que el estudio de Pre
Inversión pueda tener mejores condiciones de ser aprobado y declarado viable por la UF de la
Municipalidad Distrital de Suyo.
Segundo Pago: 40 % a la aprobación y declaratoria de viabilidad por parte de la UF, contando con
los formatos respectivos y su registro de aprobación y viabilidad en el Banco de Proyectos
otorgado por UF y con la respectiva conformidad.
El CONTRATADO realizará todos los estudios utilizando sus propios recursos y deberá de
proveerse de personal, equipos y materiales necesarios para poder cumplir con las entregas en
los plazos fijados en el contrato.
El incumplimiento de los plazos estará sujeto a sanciones de acuerdo a las cláusulas que sean
establecidas en el contrato.
Durante el desarrollo del estudio de Pre inversión a nivel de Ficha Técnica, este debe ser
elaborado de acuerdo con el Contenido Mínimo, FORMATO Nº 05.
11. FINANCIAMIENTO.