Ema Cruz
Ema Cruz
Ema Cruz
CARNAVAL:
EMACRUZ Y LA BASURA
DIRECCIÓN CREATIVA
INTEGRANTES:
Joaquin Cuellar
Joanny Rodriguez
Mariana Peña
11/03/2020
Hito 2
BRIEF
1. LA EMPRESA: EMACRUZ
1.1. Historia
Mediante Resolución Municipal No. 039-A/2000 de fecha 31 de julio del 2000, se
aprueba el Estatuto de la Empresa Municipal de Aseo de Santa Cruz “EMACRUZ”, y
mediante Resolución Municipal No. 055-A/2000 de fecha 21 de noviembre del 2000, se
aprueba el Reglamento General de LA Empresa Municipal de Aseo de Santa Cruz
“EMACRUZ”.
Mediante Ordenanza Municipal No. 160-A/2000, se crea la Empresa Municipal de Aseo de
Santa Cruz “EMACRUZ”, como entidad descentralizada del Gobierno Municipal de
Santa Cruz de la Sierra, con jurisdicción equivalente a la Sección de Provincia,
personalidad jurídica propia, autonomía de gestión técnica, administrativa y financiera,
patrimonio propio y objetivos orientados a normar, supervisar y planificar las operaciones
de la Gestión de Residuos Urbanos Municipales, adecuándose a las normas legales
vigentes que regulan sus actividades.
1.2. Misión
Mantener la ciudad limpia, utilizando para ello tecnologías amigables con el medio
ambiente, para mantener la ciudad de Santa Cruz de la Sierra limpia.
1.3. Visión
EMACRUZ es la empresa municipal de aseo urbano, es auto sostenible financiera y
operativamente; y ha logrado la confianza de la población por la capacidad demostrada en
el desempeño de sus funciones.
1.4. Objetivo
El objeto de EMACRUZ es desarrollar, ejecutar y controlar la Gestión Integral de Residuos
Urbanos en el ámbito territorial de la Municipalidad de Santa Cruz, consistente en el
conjunto de acciones permanentes de planificación, ejecución y evaluación en los campos
técnicos, socio -educativo, económico, financiero y administrativo, para la prestación de los
servicios de aseo y tratamiento de los residuos sólidos, con el fin de proteger la salud
pública, los recursos naturales, el medio ambiente, la imagen urbana y el paisaje.
1.5. Funciones
a) Proponer las políticas y estrategias de la Gestión Integral de Residuos Urbanos.
b) Formular e implementar los planes de aseo, en función a las políticas y estrategias
establecidas por el Gobierno Municipal.
1
e) Prestar los servicios de aseo y tratamiento de los residuos urbanos y/o supervisarlos en
forma
directa o en forma delegada, mediante concesión y/o contrato con personas naturales y/o
jurídicas, públicas o privadas, debidamente calificadas, especial y legalmente constituidas
para tal fin y con sujeción a las normas legales.
1.6. Servicios
1.7. Campañas
“EMACRUZ capacitó a niños del colegio Sor María Cristina Pérez del Distrito 6”
“Emacruz informa a los comercios sobre el uso obligatorio de canastillos”
“EMACRUZ entrega basureros diferenciados a unidades educativas en la Pampa
de la Isla”
“Gobierno Municipal realiza con éxito consulta pública para nuevo complejo de
residuos”
1.7. Logo
2
2. EL PRODUCTO: LA BASURA
2.1. Sobre el producto
Bolivia sólo recicla el 4% de al menos 5.400 toneladas de basura que genera por día,
informó el martes el director de Residuos Sólidos y gestión Integral del Ministerio de Medio
Ambiente y Agua, Vladimir Gutiérrez. Detalló que del total de la basura que se genera en el
país al menos 22,5% es de materiales reciclables, 55,5% es de materia orgánica de residuo
reciclable y el resto es desechable porque no sirve. "Lo óptimo es que 75% debería ser
aprovechado y el 25% debería ingresar a disposición final.
2.3. Problemas
La falta de educación de sectores de la población que lanzan bolsas con residuos y objetos
de plástico a las calles y avenidas sin ningún tipo de reparo. Falta conciencia y voluntad de
la gente para mantener limpia nuestra ciudad. Los servicios de recojo siguen presentando
problemas. Para una ciudad en plena expansión demográfica y con tal cantidad de
habitantes, la recolección de basura sigue siendo insuficiente. Hay barrios enteros que no
cuentan con un servicio eficiente de retiro de residuos sólidos. Y falta autoridad para
sancionar a quienes hacen de las calles y avenidas verdaderos botaderos sin ningún tipo
de control. Solo existen proyectos de qué se puede hacer con tanta basura.
2.4. Información
La información de Emacruz fue escueta, solo se limitó a especificar que el trato es hasta
mediados de 2020. En el primer acuerdo el monto fue de $us 155 millones por cinco años.
Surgen cuestionamientos.
Tras haberse cumplido los cinco años durante los cuales la empresa brasileña Vega-Solví
se hizo cargo del aseo urbano de la ciudad por Bs 1.079.385.450, equivalentes a $us 155
millones, la firma nuevamente ha sido beneficiada con este servicio hasta mediados de
2020, aunque la Empresa de Aseo Urbano de Santa Cruz (Emacruz) no dio detalles de la
ampliación del trato, ni tampoco aclaró si esto significará un costo adicional al acordado en
el primer trato.
3
Lo que llama la atención es que los miembros del organismo deliberante aseguraron
desconocer el nuevo convenio, pues aparentemente el rol de aprobar los contratos fue
suprimido en la anterior legislatura.
De parte del ejecutivo municipal, el secretario de Coordinación y Gestión, Jorge Landívar,
especificó que el gerente de Emacruz, Johnny Bowles, al estar a la cabeza de una firma
descentralizada, tiene atribuciones para ampliar un contrato como el del aseo urbano.
4
3. EL CONSUMIDOR: LOS CARNAVALEROS
3.1. Edad
El rango de edad es desde los 13 años hasta los 45 años, ya que más jóvenes y
los más mayores no suelen estar por mucho tiempo en los lugares de
concentración masiva por mucho tiempo.
3.2. Sexo
Medio a medio alto: Son los que pertenecen a una comparsa y para ello se
necesita dinero.
3.4. Área
4. LA SITUACIÓN
El año 2019 se recolectaron cerca de 6.000 toneladas de residuos y se estima en
esta oportunidad la cantidad se incrementará a casi 7000.
La empresa Emacruz desplazó 750 personas, además de 80 unidades, entre
maquinarias y equipos. Por Carnaval, la atención estará enfocada principalmente
en los mercados, hospitales y lugares donde haya actividades carnavaleras.
Con el despliegue de un contingente de 750 personas además de 80 unidades
entre maquinarias y equipos, el Gobierno Municipal de Santa Cruz de la Sierra
mediante la entidad de aseo Emacruz llevará a cabo el “Plan Carnaval Seguro y
Saludable”, cuyo objetivo es mantener la limpieza de la ciudad durante las
festividades carnestolendas y posterior a estas.
Johnny Bowles, gerente general de Emacruz, señaló que la atención estará
enfocada principalmente en centros de abastecimiento, hospitales y donde se
desarrollen actividades Carnavaleras de alta generación de residuos.
Indicó que se realizará un despliegue intenso que incluye el concurso de 45
compactadores, 20 papeleros para residuos pet, 50 basureros en los postes de
luz, 30 volquetas, cuatro camiones cisternas de 20.000 litros para el lavado y
desinfección de las áreas durante todo el operativo.
5
5. ANTECEDENTES DE COMUNICACIÓN: Pepe Mosca
“Pepe Mosca quiere eliminar la cuchuquera”, esa es la nueva campaña publicitaria
que lanzó desde ayer la Empresa Municipal de Aseo de Santa Cruz (Emacruz)
para lograr que los cruceños tomen conciencia y no boten la basura en la calle,
respeten los horarios establecidos de recolección de los residuos sólidos y
empiecen a ensuciar menos.
El alcalde Percy Fernández fue el encargado de presentar a “Pepe Mosca”, el
mismo que tendrá una serie de apariciones para llamar la atención a los vecinos
con malos hábitos.
“Ojala sirva para avivarnos todos, para no hacer basura y no haya mucho que
recoger. Todo parece fácil, que se ponga un carro y barrer, pero esta es una
actividad pública, todos debemos participar”, dijo el alcalde, quien también estará
en todos los spots que ya empezaron a emitirse y que se mantendrán por cuatros
meses.
La presidenta del directorio de Emacruz, Angélica Sosa, explicó que el principal
protagonista para la limpieza de la ciudad es el “vecino”, aclarando que también se
seguirá con planes que tiene la empresa para mejorar el tema del reciclaje.
“El principal protagonista del cambio en la limpieza es el vecino, como lo expresa
nuestra Alcalde en el spot”, dijo la arquitecta Sosa explicando que son seis spots
donde se pide tener una ciudad limpia y ensuciar menos.La secuencia presenta a
“Pepe Mosca” como el símbolo de la suciedad, intentando atacar los malos hábitos
de la población, el mismo que va mostrando la basura en las calles y casos
comunes de la mala educación como botar la basura por la ventana del micro o
del auto, al sacar la basura en horarios no establecidos, cuando se expone
inadecuadamente al dejar mal amarrada la bolsa o dejando los residuos en
cualquier parte de la calle creando microbasurales, al final del ciclo la ciudadanía
toma consciencia y mata a “Pepe Mosca”.
5.1. Resultados
Fue bien aceptado y dio resultado por los primeros meses luego dejó de impactar
por ser algo muy repetitivo sin cambiar elementos.
6
7
6. LA CAMPAÑA
Esperamos que la ciudadanía pueda tener el debido respeto con el aseo de las
calles y puedan ser aún más consientes con la limpieza de la ciudad. Queremos
que dentro de estos días festivos la población pueda ir y desechar sus residuos en
los respectivos basureros.
Se logrará mediante una buena comunicación y orden, sobre todo con un buen
mensaje de motivación para que la ciudadanía puede tener en cuenta el mensaje
que se quiere transmitir y se logre llegar a ver ese cambio en las mentes de cada
una de las personas.
Esperamos que por parte del cliente entienda que es un bien para su ciudad y el
tendría que sentirse orgulloso de poder ser parte de este cambio de mentalidad
que se tiene y será aun mas gratificante para el poder ver las calles por donde el
circula mas limpias que nunca a partir de ese pequeño cambio.
7. PUNTOS CLAVE
Implantar un mensaje claro en las mentes de los ciudadanos en las fechas
respectivas del carnaval.
8
7.1. Objetivos de Comunicación.
Para esta campaña el publico objetivo serian las personas que asisten a las
festividades en las calles del centro de santa cruz, entre jóvenes, niños y mayores.
El público es variado entre las edades, pero mayormente son más los jóvenes
quienes asisten a las calles y celebran esta festividad, entre los 13 y 26 años de
edad son quienes mayormente se ve transitar por las calles del centro de Santa
Cruz.
Santa cruz vera sus calles mas limpias que nunca en carnaval, los carnavaleros
podrán disfrutar de las festividades tanto en garajes como las calles del centro con
una limpieza y orden a merced de cada uno.
7.5. Restricciones
9
ese cambio, ya que dependería mas de cada persona que quiera cumplir con el
mensaje.
La campaña será lanzada el 1ero de febrero del año, un día después de las
celebraciones de año nuevo en la cual serán lanzadas en los diferentes medios de
comunicación masiva.
10