Seguridad y Salud en El Trabajo
Seguridad y Salud en El Trabajo
Seguridad y Salud en El Trabajo
SALUD OCUPACIONAL
CONTENIDO DEL MODULO
e Conflictos
sociales
Accidentes,
enfermedades
Servicios de mala calidad, ocupacionales
denuncias trabajadores, Denuncias,
accidentes, servicios fuera Desmotivación,
de plazo, sanciones bajo desempeño,
huelgas………
Deterioro de Imagen,
Suspensión o Retiro de
Certificación
DE VIEJO PARADIGMA.... Vs. ....A NUEVO PARADIGMA
Producción,Seguridad y M. Ambiente
Producción primero
Coexisten
(PETER DRUCKER)
(LORD KELVIN)
Visión Moderna de la Seguridad
1. Eliminación de Riesgos
DEFINIR - PLANEAR
objetivos y metas ACTUAR
Plan de Gestión
P A de acuerdo a resultados
HACER - EJECUTAR
H V VERIFICAR
resultados vs. objetivos
las acciones planeadas
MONITOREAR AUDITAR
los indicadores de eficacia/eficiencia cumplimiento de las acciones
OHSAS 18001 – ISO 45001
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA
SST
Las Gerencias muestran un compromiso visible con la seguridad.
Todos los incidentes son evitables.
Todos los peligros en las operaciones deben ser controlados.
Todos somos responsables por nuestra seguridad y la de nuestros
compañeros.
La seguridad es una condición de trabajo.
La capacitación es esencial para un trabajo seguro.
Todos tienen el derecho de negarse a trabajar en condiciones
inseguras.
Es preferible justificar una tardanza que justificar un accidente.
GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
OBJETIVOS
¿COSTO
BENEFICIO?
Costo BENEFICIO
Resultado positivo de las fiscalizaciones relacionado el
Auditorias
alcance con la escala de multas del sector
Cumplimiento legal Horas Hombre sin accidentes
Equipos Indemnizaciones
f) Ser comunicada a todos las personas que trabajan bajo el control de la organización
a. Requisitos legales
b. IPER
c. Objetivos y metas
d. Programa de gestión
REQUISITOS LEGALES Y OTROS
• ¿ De que manera la organización tiene acceso e identifica los requisitos legales y otros requisitos
relevantes?
• ¿De que manera la organización realiza el seguimiento de los cambios en los requisitos legales y
otros requisitos?
• ¿De que manera la organización comunica a sus empleados la información relevante sobre los
requisitos legales y otros requisitos?
REQUISITOS LEGALES Y OTROS
a. Condiciones contractuales
b. Acuerdos con los empleados
c. Acuerdos con partes interesadas
d. Acuerdos con autoridades sanitarias
e. Directrices no reglamentarias.
f. Principios voluntarios, códigos de prácticas
g. Compromisos públicos de la organización.
h. Requisitos corporativos
LISTA DE DOCUMENTOS EXTERNOS DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Fecha de actualización :
2011-01-15
MINISTERIO DE TRABAJO
N°
ITEM DOCUMENTO UBICACIÓN ARCHIVO FECHA DE EMISIÓN
COPIA
DS 42-F Reglamento de Seguridad
1 1 Departamento de Seguridad y Salud Ocupacional 4E 22 de Mayo de 1964
Industrial
D.S. N° 002-72-TR Reglamento del
Decreto Ley N° 18846 de Accidentes de
2 1 Departamento de Seguridad y Salud Ocupacional 4E 24 de Febrero de 1972
Trabajo y Enfermedades Profesionales
del Personal Obrero.
RS N° 021-83-TR Aprueban Normas
3 Básicas de Seguridad e Higiene en Obras 1 Departamento de Seguridad y Salud Ocupacional 4E 23 de Marzo de 1983
de Edificación
Modifican Reglamento de Prevencion y
4 Control del Cancer Profesional DS 007 - 1 Departamento de Seguridad y Salud Ocupacional 4E 23 de Julio de 1993
93-TR
RM N° 058-98-TR Dictan Medidas
5 referidas al Sistema de Inspección de 1 Departamento de Seguridad y Salud Ocupacional 4E 19 de Marzo del 2001
Trabajo
Evaluación de Requisitos Legales
Áreas /
Peligro Insta-
Cumplimiento
laciones Sumilla - Obligaciones En
Sector F.P. Art -Texto Interpretación Periodicidad parcial (existen Incumplimiento
Identificador Verificables cumplimiento
observaciones)
25° El propietario o
concesionario debe implentar
Obligación de
Reglamento de programas de
contar con Programas de
Seguridad para mantenimiento preventivo y Programa de Programa de
Mantenimiento Ducto - programas anuales Mantenimiento
Esp. EM el Transporte de 10/05/1994 predictivo para mantener en Anual Mantenimiento N.A. Mantenimiento
de Ductos C.T. Quilca de mantenimiento Preventivo /
Hidrocarburos - adecuadas condiciones sus Preventivo Predictivo
preventivo y Predictivo
D.S. 026-94-EM instalaciones debiendo
predectivo.
informarmar anualmente
sobre dichos programas.
REVISION
REQUISITOS
LEGALES
POLITICA
DIRECCION
OBJETIVOS
IPECR
IPECR Y OTROS REQ
COMUNICACIONES
PARTICIPACION Y CONS
ULTA
COMPETENCIA
SEGUIMIENTO
CONTROL
AUDITORIAS FUNCIONES
MEDICION CONTROL
DOCUMENTOS
NO CONFORMIDADES
INVEST.
OPERACIONAL
EMERGENCIAS
INCIDENTES
ACCIONES PREVENTIVAS y CO
RRECTIVAS
IDENTIFICACIÓN
PELIGRO
EVALUACIÓN
RIESGO
CONTROL
PROCEDIMIENTO PARA LA IDENTIFICACION Y REPORTE DE PELIGROS
Objetivo
Fin de carácter general coherente con la política
establecida.
Meta
Metas
-Monitorear trimestralmente la efectividad de control asociada a labores de
alto riesgo.
-Incrementar en 30% los reportes de riesgos y controles
-Promover en 20% la implementación de planes de mejora asociados a lo
controles de labores de alto riesgo.
OBJETIVOS
¿ ES CUANTIFICABLE”
OBJETIVOS
¿ ES CUANTIFICABLE”
OBJETIVOS
Objetivo: Gestionar, fomentar y mejorar continuamente nuestra cultura en seguridad y salud ocupacional y las condiciones de trabajo libres de riesgos inceptables para prevenir y controlar la ocurrencia de incidentes y
enfermedades profesionales que afecten a las partes interesadas durante el desarrollo de las actividades de la Empresa.
VALOR PRESUPUESTO
Nº META ACTIVIDAD APA AP AC RESPONSABLE INDICADOR SEGUIMIENTO META ADJUNTO PLAZO ESTIMADO
OBTENIDO ESTIMADO
Objetivo: Prevenir y Controlar la Incidencia de Casos de Hipoacusia y Trauma Acústico en las actividades desarrolladas que puedan afectar a partes interesadas.
VALOR PRESUPUESTO
Nº META ACTIVIDAD APA AP AC RESPONSABLE INDICADOR SEGUIMIENTO META ADJUNTO PLAZO ESTIMADO
OBTENIDO ESTIMADO
Tiempo de exposición, Nº
Control de la exposición: Medidas de Ingenieria en
trabajadores rotados, Nº
Receptor:
trabajadores expuestos
Fortalecer el programa de Control de la exposición: Medidas de Ingenieria en Medio Nivel dBA / Areas Riesgos
1
conservación auditiva Transmisor Controlada
Nº Trabajadores
Desarrollo de tallares de sobre nuevas habilidades
Hipoacusia / Nº Talleres
IMPLEMENTACION
.
a. Registro de Incidentes de Trabajo.
b. Avance de cumplimiento del Programa de Gestión de SSO.
c. Seguimiento de acciones correctivas y preventivas.
d. Seguimiento de acuerdos del Comité
e. Cambios que podrían afectar el SSO.
f. Inspecciones del Comité.
g. Registro de comunicación de partes interesadas
h. Seguimiento de cumplimiento legal
i. Seguimiento de auditorias
j. Recomendaciones para la mejora continua.
k. Indicadores de accidentalidad y gestión.
PLAN DE INSPECCION DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Criterio
Áreas a Equipo
Horario Aspecto a Inspeccionar
R.M. 111-2013- OHSAS Inspeccionar Inspector
Ley 29783
EM/VME 18001
07:00 15:00 Art. 49°, 50° Art. 107° 4.4.6 Equipamiento de vehiculos Mantenimiento HA-VM
Equipos de seguridad para maniobras
Art. 49°, 50° Art. 56° 4.4.6 Mantenimiento GC-GS
eléctricas
Señalización de vias internas, externas y
Art. 49°, 50° Art. 31°, 34° 4.4.6 Via Interna . Quilca GC-GS
espacios confinados
Almacenamiento de herramientas y
Art. 49°, 50° Art. 78°, 89° 4.4.6 Almacenes JP-JC
materiales
Oficinas
Art. 49°, 50° Art. 103°, 106° 4.4.6 Botiquines y Topicos de Primeros Auxilios JP-JC
Administrativas
Art. 49°, 50° Art. 20° 4.4.6 Control de acceso a áreas energizadas Operaciones BO-EB
Art. 49°, 50° Art 24° 4.4.6 Conexión de puesta a tierra permanente Mantenimiento RL-JR
Seguros, equipos de bloqueo y otros
Art. 49°, 50° Art. 41° 4.4.6 Mantenimiento HA-VM
dispositivos de seguridad
Limpieza de presas, tomas de agua, cámaras
Art. 49°, 50° Art. 48° 4.4.6 Operaciones HA-VM
de carga
Seguimiento de Recomendaciones de Mejora del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo Reunión Comité Seguridad N° 05-2013
Responsable de Responsable
Item Acuerdo Plazo Estado Reprogramación Revisión Acuerdo Observaciones Alcance
Seguimiento Implementación
Mantenimiento de cámara de video e instalación de
1 Representante Empresa Seguridad Patrimonial 15/09/2010 Proceso 31/03/2013 X Quilca
intercomuncador en puerta de acceso a C.T. Pisco
Inspección y mantenimiento de la estructura civil (muros
perimétricos) de los niveles 52, 55, 63 de la casa de máquinas
2 Representante del Trabajador Obras Proceso X Yunguyo
de C: T. Yunguyo colindantes a la caverna, presentan deterioro
con exposición de fierro y desprendimiento de concreto,
a. Sistema de Gestión
REVISION POR LA DIRECCION
b. Liderazgo
c. Auditor interno
d. Normativa legal
e. Reuniones Eficaces
f. IPERC COMITÉ DE SEGURIDAD EMPRESA
g. Inspecciones, Observaciones
h. Trabajo en equipo
i. Planes Contingencias
j. Manejo de incidentes COMITÉ DE SEGURIDAD DE CONTRATISTAS
COMPETENCIA, FORMACION Y TOMA CONCIENCIA
Educación
Las Empresas deben identificar las
competencias necesarias para su
personal, las necesidades de Formación
capacitación requeridas y evaluar la
eficacia de las acciones tomadas en
función a los objetivos de cada área y
logros obtenidos. Habilidad Competencia
Entrenamiento
Experiencia
Capacitación
Sobre este tema las empresas deben implementar los siguientes requisitos:
a. Identificación de necesidades de capacitación
b. Matriz de capacitación en función a perfiles de puesto
c. Requerimiento de capacitación
d. Evaluación de la capacitación
e. Evaluación de logros de la capacitación
f. Perfil de puestos.
Capacitación
La organización debe identificar sus necesidades de formación asociadas con sus riesgos de S&SO
y su sistema de gestión de S&SO. Debe plantear un PAC alineados a los objetivos de su negocio
para asegurar el retorno de la inversión.
Necesidades de capacitación:
a. Aspectos técnicos de formación.
b. Sobre sus sistemas (ambiental, calidad,
seguridad, responsabilidad social)
c. Desarrollo personal
Capacitación
CALCULO DE
HORAS ?
a. Cumplimiento legal
b. Costo capacitación
c. Valor del capital humano
d. Perfiles de puesto
e. Conocimiento organizacional
f. Necesidades de capacitación “Selecciona el grupo”
FECHA
IDENTIFICACION DE NECESIDADES DE CAPACITACION
/ /
Código Trabajador Apellidos y Nombres
/ /
Curso o Programa de Capacitación
Fecha : / /
COMUNICACIÓN, PARTICIPACION Y
CONSULTA
N Fecha de Documento de
Referencia Aspecto Comunicado Comunicado por: Estado Acciones
º Comunicación Referencia
Convocatoria a Reunión
Arquitecto Michael Se asistió a la
Oficio Multiple Nº Ordinaria del Comité Regional
Alfaro Gomez Jefe reunión programada
3 2009.02.24 017-2009- de Defensa Civil por Atendida N.A.
Regional de Defensa para el jueves 26 de
GRA/ORDNDC Simulacro de Erupción
Civill febrero.
Volcánica
COMUNICACIÓN, PARTICIPACION Y
CONSULTA
• POLITICA DE SySO
• OBJETIVOS Y METAS
• ESTANDARES
• PROCEDIMIENTOS E INSTRUCTIVOS
• REGISTROS
Documentos, Registros y Control
Se debe establecer y mantener la información en un La documentación debe ser la mínima requerida a efectos de eficacia
medio adecuado, que garantice su almacenamiento y y eficiencia.
conservación :
REQUISITOS CONTENIDO
La información debe:
a. Describir los elementos nucleares del sistema y sus
interacciones.
b. Proporcionar las referencias de la documentación
relacionada.
Documentación, Registros y Control
a. Nivel de aprobación
La organización debe establecer y mantener b. Estén vigentes y disponibles en los puntos
procedimientos para el control de los de uso.
documentos y datos.
c. Permanezcan legibles, identificables,
protegidos, recuperables, y trazables
Están localizados.
b. Son periódicamente revisados,
comprobados y aprobados.
c. Las versiones actuales están disponibles
en los lugares donde se llevan a cabo
operaciones esenciales para el
funcionamiento del Sistema.
d. Las versiones obsoletas son rápidamente
retiradas.
e. Son identificados, los documentos y
datos, guardados con propósitos legales o
para preservar el conocimiento.
Control Operacional
Control Operacional
b. Controles operacionales aplicables a sus actividades y los integra en su sistema de S&SO (4Ts)
• Control de Ingeniería: Diseño, Instalación, Mantenimiento, Modificación, eliminación, sustitución,
acondicionamiento, aislamiento, confinamiento.
• Documento: Procedimiento, Instructivo, PET, Regla, Reglamento, directiva, permiso de trabajo,
ARO, AST
• Control administrativo: Capacitación, señalización, charlas, entrenamiento, examen ocupacional,
programa de rotación.
• EPP: vista, altura, espacios confinados, trabajos en caliente, respiratoria
• Otros: Observaciones, Inspecciones, Monitoreos, Transferir, Monitorear
Control Operacional para Contratistas
Indicadores reactivos
Legales
Resultados referenciales
a. Relevante
b. Medible
c. Alcanzable
d. Realista
e. Disponible a tiempo
Los datos de los que dependen los KPI tienen que ser
consistentes y correctos.
Estos datos tienen que estar disponibles a tiempo.
Indicadores de Desempeño
S
A
A
A
P
C
P
E
C
I
1
H
F
D
0
T
x
0
P
T
N
0I
N
S
A
T
x
x
1
1
0
0
x
0
0
1
0
0
0
0
0
0
RA
RI x100
TR
Reportes Implementados (RI) Donde: TAPS > 20% 80.59%
RA.- Reportes Atendidos.
TR.- Total de Riesgos.
NTRO
NERO x100
NTTO
NTPN
MCN x100
NTT
Masa Corporal Normal (MCN) Donde: TAPS ≥ 20% -
NTPN.- Numero de trabajadores con peso
normal.
NTT.- Numero total de trabajadores.
C
O
M
M
C
C
O
S
N
C
N
A
N
N
N
N
T
/
x
T
T
T
C
P
T
O
N
T
S
S
C
x
x
1
1
0
x
0
0
1
0
0
0
Indicadores Reactivos
DP
SAC x1000000
HTT
Severidad de Accidentes de Personal Contratistas
Donde: TAPS = 0.00 -
(SAC)
DP.- Días perdidos por accidente de trabajo.
HHT.-Horas hombre trabajadas
IF x IS
APE x100
1000
Accidentabilidad de Personal (APE) Donde: TAPS = 0.00 0.00
NA. Número de accidentes.
NT.- Número de trabajadores.
NA
APC x100
NT
Accidentabilidad de Personal Contratista (APC) Donde: TAPS = 0.00 -
NA.- Número de accidentes.
NT.- Número de trabajadores.
INCIDENTES
Accidente Fatal.
Incapacidad Total Permanente.
COSTOS NO ASEGURADOS
Propósito de la auditoria
Determinar la conformidad
Determinar la eficacia
Dar oportunidad para mejorar
Cumplir los requerimientos reguladores
Para certificación
Beneficios
Dar confianza a la gerencia
Dar confianza a las partes interesadas
Observar los problemas del sistema
Dar oportunidad para mejorar
AUDITORIAS
Deben incluir:
a. El alcance
La organización deberá establecer y b. La frecuencia
mantener procedimientos para llevar a c. La metodología
cabo auditorías periódicas. d. Las competencias y responsabilidades
d. Requisitos para su ejecución
e. Informar los resultados
NO CONFORMIDAD MAYOR
Incumplimiento total de un requisito del
sistema
NO CONFORMIDAD MENOR
Incumplimiento parcial de un requisito del Sistema. Varias no conformidades
menores de un mismo punto generan una no conformidad mayor.
OBSERVACIÓN
Incumplimiento aislado que no representa una no conformidad
Auditor Auditado
Entrega Reporte de NC Toma Conocimiento y Establece
Fecha
VERIFICACIÓN
IMPLEMENTACIÓN
Auditor Auditado
VERIFICACIÓN
EFICACIÓN
La ACCIÓN INMEDIATA ataca al La ACCIÓN
problema CORRECTIVA ataca
a la causa
La organización debe establecer, implementar y mantener procedimientos para tratar las no conformidades
reales y potenciales y tomar acciones correctivas y acciones preventivas este debe definir requisitos para:
•La identificación y corrección de las no conformidades y tomando las acciones para mitigar sus
consecuencias en S&SO.
•La investigación de las no conformidades determinando sus causas y tomando las acciones con el fin
de prevenir que vuelvan a ocurrir.
•La evaluación de la necesidad de acciones para prevenir las no conformidades y la implementación de
las acciones apropiadas definidas para prevenir su ocurrencia.
•El registro de los resultados de las acciones preventivas y acciones correctivas tomadas, y
•La revisión de la eficacia de las acciones preventivas y acciones correctivas tomadas
Norma: OHSAS 18001:2007 Cláusula: 4.3.1
Documento del SGI: ------------ Ítem: -------------
Descripción de la no conformidad
En el registro Peligros Riesgos y Contrales Durante la Ejecución de Trabajos de Contratistas y partes Interesadas (FSI S-02-08) de la
empresa Trato Justo, se define como riesgo no tolerable todas las actividades del mantenimiento. De acuerdo a lo establecido en la
normativa no se puede ejecutar ninguna actividad que tenga riesgo NO TOLERABLE, sin embargo se viene trabajando con riesgo no
tolerable desde el mes de setiembre 2011.Durante la auditoría se evidencio que se ha aprobado un nuevo registro que identifica el
riesgo residual.
En la Matriz de Identificación de Peligros, Riesgos y Controles Durante la Ejecución de Servicios por Contratistas y partes Interesadas
(FSI 5-02.8) de Central Aguaytia del 25- 03-11 empleado por la empresa TYT, declara como rango de riesgo 6 varias actividades, el
rango de riesgo 6 está clasificado como No Aceptable. De acuerdo a normativa no debió efectuarse la actividad. Casos: Laborar sin
EPP, Falta de Orden y Limpieza y Delimitación de la zona de trabajo, Falta de supervisión de seguridad y salud ocupacional.
Medida de Mitigación SI NO
Revisión de la no conformidad (solo podrá ser llenado por el RED o Auditor Líder)
Acción Correctivas aceptada SI NO No conformidad resuelta SI NO
Observaciones: