GUÍA PARA ELABORAR PLANES DE MEJORA

1- INTRODUCCIÓN

Hoy en día, resulta imprescindible que los centros educativos se autoevalúen y den
cuenta de sus resultados y de sus procesos, de tal manera que su camino a seguir sea
mejorar día a día; es decir, que integren la evaluación institucional como parte de su cultura
propia. Considerar la autoevaluación como instrumento o vehículo de mejora supone
abordarla como instrumento de reflexión y análisis de la práctica así como de desarrollo
profesional e institucional. La autoevaluación, por tanto, debe estar orientada a la mejora
efectiva de la práctica educativa.

El desempeño sobresaliente de los sistemas educativos incluye que todos los

estudiantes tengan éxito en la enseñanza. Esto implica que adquieran la “capacidad de
emplear el conocimiento para resolver con habilidad una situación de la vida personal,
familiar, académica o social mediante la aplicación de diferentes procesos cognitivos y
socio-afectivos”.

La presente guía para la elaboración de un Plan de Mejora de las competencias básicas

de los estudiantes, procura proporcionar un instrumento de referencia y facilitar un marco
general que integre los objetivos, del Sistema Educativo Nacional y los propios de la
comunidad con los específicos de cada centro. En esta se fijan objetivos, metas y acciones
concretas para que, a modo de orientaciones, sirvan a los centros en su tarea de seleccionar
y priorizar aquellos que mejor se adapten a su realidad específica.

Es por tal motivo que la elaboración de esta guía, como un instrumento de planeación,
para los centro educativos público y privados de los distintos niveles, modalidades y
subsistemas, busca que estos formulen o actualicen su Plan de Mejora como una estrategia
para el mejoramiento de la calidad de los aprendizajes de los y las estudiantes y así mejorar
los resultados en las evaluaciones nacionales; elevar el porcentaje de promovidos en
Lengua y Literatura Castellana, Matemáticas, Ciencias Sociales y Ciencias de la
Naturaleza, y mejorar la formación permanente de cada estudiantes.

Los Planes de Mejora, ponen el acento en los procesos y en los resultados, revaloriza el
gusto por el trabajo bien hecho, asume la ética de la responsabilidad ante los ciudadanos y
ante la sociedad y promueve un dinamismo de las organizaciones e instituciones públicas
orientado a su mejora continua.
 El análisis y la valoración de los resultados de cada centro, deben concluir, con el
establecimiento, de manera institucional, de una serie de acciones, acuerdos de mejoras o
de cambio educativo a poner en marcha como estrategia de gestión.

2- PROPÓSITO:
Proporcionar una guía que facilite la elaboración de Planes de Mejora.
Esta guía se fundamenta en el Programa de los resultados de pruebas nacionales,
básicamente en el tema transversal de Evaluación, en el que señala la línea de acción
“diseñar un Sistema de Mejora Continua de la Gestión de la Educación

3- Las características más relevantes de los Planes de Mejora

 Debe contemplarse como un compromiso entre el centro educativo y todas sus partes
interesadas; es decir, se establece un compromiso del centro consigo mismo.
 De su desarrollo cabe esperar, junto a sus resultados sustantivos, una mejora en la
gestión educativa y en el conocimiento del centro como organización; sus condiciones
fundamentales tienen que ver con la necesidad manifiesta de introducir mejoras en la
dinámica del centro, para lo que resulta casi imprescindible una actitud positiva hacia
los cambios, así como la creencia de que éstos son posibles.
 Debe estar precedido de un diagnóstico explícito de la situación de partida del centro
con relación al área o áreas prioritarias, relativas tanto a los aspectos de gestión como a
los estrictamente educativos, sobre los que se centrará el plan.
 La identificación de las áreas de mejora ha de ser objetiva y apoyarse en hechos o en
resultados, mediante la utilización de los instrumentos adecuados.
 Los objetivos de mejora han de ser realistas, concretos, evaluables y alcanzables en un
curso escolar, sin perjuicio de que puedan integrarse como parte de un plan de carácter
plurianual.
 Debe explicitar los objetivos, los procedimientos y las actuaciones previstas, las
personas responsables de su ejecución, los recursos y apoyos necesarios, un calendario
para su cumplimiento y un plan para su seguimiento y evaluación.
 Debe implicar a las personas, desde una orientación participativa y bajo el impulso
asociado a un liderazgo efectivo por parte de la dirección del centro.
 Suele provocar la satisfacción colectiva de formar parte de un equipo humano
comprometido, capaz de convertir los desafíos en oportunidades; así, los procesos de
coordinación son fundamentales.
 Requiere que intervengan en él todas o algunas de las instancias del centro educativo:
equipo directivo, equipo de mejora, los docentes, Consejo Escolar, entre otros actores.
 Debe obtener un reconocimiento interno y de la Administración educativa, proporcional
a la voluntad y el esfuerzo puestos en juego y a los resultados obtenidos.
 4- DEFINICIÓN

El Plan de Mejora es un Proyecto de innovación educativa llevado a cabo en los

centros educativos, con la implicación del máximo número de sus integrantes con el
objeto de conseguir mayores avances de los esperados normalmente en los aspectos
didácticos, organizativos y de gestión.

Es el documento primordial que expresa las acciones y compromisos que se llevarán

a cabo en el plantel durante cada ciclo escolar, con el propósito de que en cada
institución educativa se preserven los logros alcanzados con anterioridad y se mantenga
especial atención en los problemas educativos prioritarios con miras a mejorar la
calidad de la educación que se brinda en cada escuela.

El Plan de Mejora debe elaborarse desde las necesidades encontradas en el proceso

de la evaluación, la autoevaluación, o los resultados obtenidos en el diagnóstico del
Centro a partir de los Instrumentos aplicados.

5- METODOLOGIA:
 Análisis situacional
 Construcción compartida del compromiso institucional de su elaboración
 Identificación de las necesidades –o problemáticas prioritarias que se desea
mejorar.
 Formulación participativa de los propósitos del Plan de Mejora
 Propósitos para nuevos aprendizajes.
 Especificación de las actividades para alcanzar los propósitos formulados.
 Elaboración de manera cooperativa de estrategias metodológicas para la ejecución
del plan de mejora.
 Identificación y selección de recursos y materiales para la implementación del plan
de mejora.
 Seguimiento, Evaluación y Sistematización del Plan de mejora.

6- PASOS PARA LA ELABORACIÓN DE PLAN DE MEJORA EN EL CENTRO.

6.1- INFORMACIONES GENERALES DEL CENTRO EDUCATIVO

6.2- DIAGNÓSTICO:
 El trabajo de diagnóstico es la primera etapa del Plan de Mejora Educativo, puesto
que la información obtenida constituye la línea base para la fijación de metas y acciones
del mismo.
Entre los aspectos de mejora se deben contemplar en el diagnóstico las siguientes
categorías con sus respectivos componentes:

6.2.1- IDENTIFICAR EL ÁREA DE MEJORA

Una forma posible de enfrentarse a esta tarea es la de establecer una lista de

elementos positivos y negativos que caracterizan la situación que se analiza.
El instrumento que de forma habitual se utiliza es el llamado FODA que recibe su
nombre por las iniciales de los cuatro puntos de análisis: Fortalezas, Oportunidades
Debilidades y Amenazas.
Las fortalezas son todos aquellos elementos internos y positivos que diferencian al
centro de otros similares.
Las oportunidades son aquellos factores positivos externos, que se generan en el
entorno y que, una vez identificados, pueden ser aprovechados.

Las debilidades se refieren a todos aquellos elementos, recursos, habilidades y

actitudes que el centro ya tiene y que constituyen barreras para lograr los objetivos del
centro.
Las amenazas son situaciones negativas, externas al centro, que pueden convertirse
en obstáculos, por lo que llegado al caso, puede ser necesario diseñar una estrategia
adecuada para poder buscarle solución.

Fortalezas Oportunidad Debilidades es Amenazas

6.3- IDENTIFICAR FACTORES QUE INCIDEN EN LA SITUACIÓN

Una vez detectadas las debilidades o amenazas, definirlas de forma exhaustiva para
identificar los elementos que la componen o afectan, para establecer las líneas de
acciones.

Debilidades/Amenazas Descripción / Elementos Orden de prioridad

que intervienen
Luego de identificar la situación, establecer un orden de prioridades para pasar al
siguiente paso.

6.4- ESTABLECER LAS ÁREAS DE MEJORA, FORMULAR LOS

OBJETIVOS Y ESTABLECER ACCIONES DE MEJORAS

Basándose en los resultados del diagnóstico, los Centros Educativos deben tomar
dos decisiones:
3.1 Determinar las metas de efectividad al tiempo programado.
3.2 Determinar las áreas curriculares que se trabajarán de manera progresiva durante el
tiempo programado del Plan de Mejora.

Para cada prioridad, se desprende un programa de mejora con su respectivo

objetivo, por tal razón, cada programa adquiere un carácter de prioritario. Cada
programa debe procurar que se mantengan las fortalezas detectadas o brindar soluciones
a problemáticas de la escuela, debe contribuir de manera significativa al cumplimiento
de las metas compromiso, éstas deben ser congruente con el diagnóstico y las
prioridades y deben estar bien organizadas en términos de recursos, responsables y
tiempos.

* Cada programa de mejora debe contener los siguientes puntos:

a) Prioridad: Corresponde a la que tiene mayor incidencia en el problema.
b) Nombre del programa de la prioridad: es elegido por el plantel y promueve que
los/as involucrados/as se identifiquen y apropien de él.

Una vez establecida la prioridad, definiremos el área de mejora, es decir, una parte
de lo que el análisis nos ha revelado como debilidad o amenaza debe ser la meta a
dirigirse para alcanzar su mejora.

La concreción para llegar a alcanzar la meta se define en el objetivo, cuyas

características básicas son: Concreto, redactado con claridad, cuantificable y verificable
de forma objetiva.

Cada área de mejora se puede desarrollar en uno o más objetivos. A su vez, cada
uno de los objetivos debe ser desarrollado a través de las llamadas acciones de mejora.

6.5- ESTABLECER LAS ACCIONES DE MEJORA Y SU PRIORIDAD

 En esta etapa de la elaboración del Plan de Mejora, el Centro Educativo generará su
programación trimestral, que incluye la formulación de metas trimestrales de
aprendizajes y gestión institucional, sus correspondientes acciones, responsables,
tiempo y recursos.

Esta programación permitirá al Centro fijar nuevas metas, ajustar las ya existentes
y realizar todos los cambios que, de acuerdo al monitoreo y a las evaluaciones
periódicas, considere pertinentes y adecuados para garantizar el mejoramiento continuo
del aprendizaje y de las prácticas institucionales.

7- LA PROGRAMACIÓN TRIMESTRAL DEL PLAN DE MEJORA INCLUYE:

• Establecer metas trimestrales;

• Definir acciones de mejoramiento de las metas propuestas.
• Definir acciones de mejoramiento vinculadas a las condiciones de gestión y de
recursos requeridos para el mejoramiento de la situación problema.
• Implementar el sistema de seguimiento y monitoreo de la programación trimestral
para estos fines.

Considerando que el mejoramiento del Centro como un todo interdependiente, es

necesario resguardar la coherencia en todas las acciones programadas, entendiendo que
forman parte de una estrategia integrada de enseñanza y aprendizaje.

El Plan de Mejora debe estar contemplado en el POA del Centro, para que se pueda
contar con los recursos necesarios

Para llegar a alcanzar el objetivo marcado dentro un área de mejora, hay que establecer
los pasos a seguir en un determinado orden. A esto lo denominaremos líneas de acción o
acciones

Área de mejora:
Objetivo Indicador Acción/es
1.- 1.- 1.1.-
1.2.-

Para cada indicador se pueden establecer varias acciones que ayuden a conseguir los
objetivos trazados. Los indicadores de cada área de mejora permiten establecer los niveles
de progreso.
 8- DETERMINAR CADA UNA DE LAS TAREAS A PARTIR DE LAS ACCIONES EN
TODOS SUS ELEMENTOS, PARA CADA AREA DE MEJORA.

Cuando se integran todos los pasos dados en un marco concreto de actuación para
cada área de mejora, establecida en el objetivo y acciones correspondientes, se deben
especificar las tareas de dichas acciones

AREA DE MEJORA/ COMPETENCIAS: Acciones:

1.-
2.-
Objetivo
Tarea Responsable/ Tiempo Indicador Medios de Resultado /
Participante Verificación Nivel de
seguimiento
1.1
1.2
2

Los elementos que se deben determinar de forma clara son los siguientes:

 Tarea: Es la actividad que desarrollará cada responsable/participante para el logro

de las acciones y alcanzar el objetivo.
 Responsable/Participante: persona o personas que se encargarán de llevar a cabo
la tarea.
 Tiempo: Es el período durante el cual se llevará a cabo esa acción. Conviene
explicitar la frecuencia de la acción en ese período de tiempo.
 Indicador: es el que permite tener puntos de referencias para valorar la evolución
del objetivo. Se calcula el valor de partida del indicador y el valor al que se quiere
llegar o su variación. Así se puede valorar qué progreso se ha logrado, de forma
objetiva, con las acciones que se hayan diseñado e implementado para desarrollarlo,
midiendo la eficacia de estas acciones en relación con el objetivo establecido.

Es una medida de tipo cuantitativo que permite establecer la relación entre dos o más
variables para determinar la eficacia de la acción diseñada para alcanzar un objetivo.

Tipos de indicadores: cuantitativos y cualitativo:

 Cuantitativo: Se obtienen a partir de variables de expresión numérica recibiendo
entonces el nombre de índice
  Cualitativos: Se utilizan para medir procesos relacionados con aspectos
cualitativos a los que se les asocia una métrica (estadístico sobre escalas de
valoración). a través de unos criterios de valoración previamente fijados.

 Verificación: son las evidencias de las mejoras de la situación problema

planteado. Permite constatar los cambios generados.

 Resultado/Nivel de seguimiento: se establecen los resultados alcanzados y la

evolución del mismo. De manera que se puedan establecer nuevos planes de mejora
a partir de lo no logrado porque ameritan más tiempo en su consecución.

9- PRESENTACIÓN

Una vez elaborado el Plan y la programación trimestral se debe dar a conocer a las
respectivas dependencias para que se pueda definir un sistema de evaluación y
monitoreo.

Bibliografía

-Revista de Educación Nº 356: Mejorar la escuela: perspectivas didácticas y organizativas.

Septiembre-Diciembre 2011. MEC. Madrid
-Web de Navarra sobre planes de mejora y documento sobre mejora de las competencias
básicas en primaria.
-Blog de Navarra sobre temas educativos, que recopila direcciones y ejemplos de planes de
mejora.
-Asturias: Manual de autoevaluación .
Plan de mejora
-Revista de Educación Nº 356: Mejorar la escuela: perspectivas didácticas y organizativas.
Septiembre-Diciembre 2011. MEC. Madrid
-Web de Navarra sobre planes de mejora y documento sobre mejora de las competencias
básicas en primaria.
-Blog de Navarra sobre temas educativos, que recopila direcciones y ejemplos de planes de
mejora.
-Asturias: Manual de autoevaluación Plan de mejora
- En construcción. Próximamente disponible en página www.planesdemejoramiento.cl 26
 MINISTERIO DE EDUCACIÓN
VICEMINISTERIO DE EVALUACIÓN Y CONTROL
Dirección General de Supervisión Educativa
“La Supervisión Educativa centrada en la mejora de la gestión y a los aprendizajes”

IDENTIFICAR LAS POSIBLES ÁREAS DE MEJORA A LAS ACCIONES PEDAGOGICAS Y ADMINISTRATIVAS

FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS OBSERVACIONES

Describir aquello que forma parte de la situación utilizando toda la información disponible en el contexto del centro, además
de los datos que se proporcionan los resultados de la evaluación de las pruebas nacionales resientes.
 MINISTERIO DE EDUCACIÓN
VICEMINISTERIO DE EVALUACIÓN Y CONTROL
Dirección General de Supervisión Educativa
“La Supervisión Educativa centrada en la mejora de la gestión y a los aprendizajes”
Identificación y análisis

Detectar factores que inciden en la situación

Debilidades/Amenaza Descripción / Elementos que Orden de prioridad Observaciones
intervienen

A partir de las debilidades y amenazas identificadas se determinará qué se puede mejorar, estableciendo prioridades
 MINISTERIO DE EDUCACIÓN
VICEMINISTERIO DE EVALUACIÓN Y CONTROL
Dirección General de Supervisión Educativa
“La Supervisión Educativa centrada en la mejora de la gestión y a los aprendizajes”
Líneas de acción o acciones

Área de mejora: ________________________________________________ Fecha:________________________________

Establecer el área de mejora, formular los objetivos relacionados y establecer acciones de mejora
Objetivos Indicadores Acción/es Observaciones

1- 1- 1-1

1.2

2- 2- 2.1

2.2

Establecer los pasos a seguir en un determinado orden

 MINISTERIO DE EDUCACIÓN
VICEMINISTERIO DE EVALUACIÓN Y CONTROL
Dirección General de Supervisión Educativa
“La Supervisión Educativa centrada en la mejora de la gestión y a los aprendizajes
Plan de acción y seguimiento
Centro Educativo: _____________________ Grado: : _____________________ Fecha: ______________

AREA DE MEJORA/COMPETENCIA: ACCIONES:

Lengua Española/ Lingüística -Escrita 1-aprovechamiento del tiempo en esta área
2- Producen textos literario, aplicando con rigor las etapas del proceso de redacción
3- Formulan por escrito textos argumentativos, siguiendo esquema de composición
OBJETIVO:
4-participacion en Olimpiada de Lectura y Ortografía.
Mejorar la expresión escrita en las y los estudiantes
Indicador: Incrementar en un 10% las calificaciones en esta competencia.
NO. TAREA RESPONSABLES/ TIEMPO INDICADOR DE VERIFICACIÓN RESULTADO / NIVEL DE SEGUIMIENTO
PARTICIPANTES SEGUIMIENTO/LOGRO
1- Dedicar 30 min. A la Profesores/as: 30 min. A la semana -Incrementar en un 10% el -Registro de notas de -Incrementar en un 10% el aprovechamiento
semana, a la expresión -Lengua Española en cada asignatura, aprovechamiento del redacción. del tiempo.
escrita y corrección de -Matemática entre tiempo. -Registro de trabajos -incremento del 10%en el promedio de
cuadernos -Sociales Abril y Mayo. -Evolución de las entregados. calificaciones de cada equipo.
-Naturales calificaciones de las -Elaboración de 2 trabajos por estudiantes y
redacciones asignaturas.
2- Escribir el cómo hacer una Profesores/as: 1seccion de 30 min.
redacción sencilla -Lengua Española

3- Producen texto literario Profesores/as: 3 secciones en abril -Frecuencia de uso habitual -Registro del % de -Participación promedio de un 20% de cada
aplicando con rigor las -Lengua Española 3 secciones en mayo de los estudiantes estudiantes que usan equipo.
etapas del proceso de -Matemática -No .de textos elaborados el proceso de -Utilización de los proceso de redacción de un
redacción -Sociales con el proceso de redacción redacción. 20%de los estudiantes.
acorde con el área asignada -Naturales -Recuentro de
trabajo.
4- Convocatoria a la Profesores/as: Enero, en el centros
Olimpiada de lectura del -Lengua Española educativos, febrero
centro y Distrital, Equipo de Gestión fase distrital