UNIVERSIDAD TECNICA ESTATAL DE QUEVEDO

FACUL DE CIENCIAS DE LA INGENIERIA

INGENIERIA EN SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

MODULO 5

MATERIA:

LEGISLACIÒN AMBIENTAL Y INDUSTRIAL

DOCENTE:

AB. ELICEO RAMIREZ

ESTUDIANTES:

VACA MINDIOLA VICTOR HUGO

CASANOVA RIZZO JORGE LUIS

QUEVEDO – ECUADOR

2018-2019
 CANTON BABA

El cantón baba, es sin lugar a dudas el Cantón más antiguo de la provincia de Los Ríos,
entre los años 1700 a 1800 Baba fue centro agrícola importante; Baba nació de la Tribu
conocida como "Tribu de los Babas", la misma que era conocida por transportar
mercadería a las zonas cercanas, su más grande aliado, una tribu cercana que se
asentaba en una localidad bodeguera, ahora convertida en la capital de la Provincia de
Los Ríos (Babahoyo), ambas eran extensas zonas comerciales de la región. (Baba, 2006)

Misión

El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón de Baba, es una entidad

que pertenece al sector público, con autonomía administrativa y financiera, que
concentra su gestión en entregar a su población urbana y rural una adecuada
planificación territorial; fomento al desarrollo humano, comercial y social de manera
integral; gestión en el ordenamiento del crecimiento urbanístico y rural; servicios
básicos de calidad; oportuna ayuda social y fomento al turismo, educación, cultura,
deportes y recreación; en un ambiente de respeto, colaboración y transparencia. (Baba,
webmaster@municipiodebaba.gob.ec, 2006)

Visión

La entidad al año 2020, contará con una administración que fomente el bienestar, el
desarrollo social integral de su población urbana y rural; entregando servicios básicos
de calidad y liderando la organización del territorio para lograr el reconocimiento
Provincial y Nacional (Baba, webmaster@municipiodebaba.gob.ec, 2006)
Datos de Población

Según datos publicados por el INEC (Instituto Nacional de Estadísticas y censos) del
Ecuador, organismo autorizado para emitir este tipo de conocimiento, para el último
año (2017) que este recopilo la población existente era de 39. 681 habitantes, con un
total de 18. 916 mujeres y 20. 765 hombres. (Baba, 2006)

Servicio de Eliminación de Basura

Según los datos del censo de población y vivienda 2010, los servicios de recolección de
basura se dan de la siguiente manera:

 El 65.14% (12.262 viviendas) eliminan la basura mediante quemas

 El 30.79% (5.795 viviendas) carro recolector
 El 1.20% (225 viviendas) lo arrojan a terrenos baldíos o quebrada
 El 1.31% (246 viviendas) lo entierran, lo arrojan al río, acequias o canal
 El 1.40% (263 viviendas) entierran la basura

Y finalmente el 0.18% (33 viviendas) tienen otras formas de eliminación. Datos que
evidencian que al no tener un sistema adecuado de recolección y disposición final de los
desechos sólidos incide el alto grado de contaminación ambiental, especialmente la
quema de la basura. (BABA, 2014)

La recolección de basura a través del carro recolector, se centraliza en el centro urbano

de las parroquias (barrios), mientras que el método utilizado por las familias para la
eliminación de la basura es mediante las quemas, factor determinante para indicar que
la contaminación ambiental es alarmante en el cantón. (BABA, 2014)

Como se puede apreciar en la siguiente imagen, el cantón Baba tiene un sistema

precario de disposición final de la basura, el mismo que se ha convertido en un foco de
contaminación en el territorio. (BABA, 2014)
 Constitución de la República del Ecuador

La constitución de la republica establece como principio, el derecho de la población a

vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad
y el buen vivir.

Principio que trae como obligación ineludible del gobierno Autónomo Descentralizado
del Cantón Baba, una gestión adecuada en el tratamiento de residuos sólidos, para
evitar daños irreversibles al medio ambiente, por responsabilidad de las presentes ante
las futuras generaciones del cuidado del medio ambiente.

La misma constitución determina como competencia exclusiva de los gobiernos

autónomos descentralizados el manejo de desechos sólidos, porque son los gobiernos
municipales quienes están cerca, conviven con la comunidad y son los primeros
llamados a dar soluciones a sus problemas.

EL consejo Municipal del Gobierno Descentralizado Municipal del Cantón Baba, ha

tomado la decisión de establecer una normativa que permita la gestión integral de los
residuos sólidos, iniciativa que significa la erogación de muchos recursos, situación
llamada a ser tomada en cuenta por el Gobierno Central.

ARTICULOS DE LA CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR QUE MENCIONAN

EL MANEJO DE DESECHOS Y CONSERVACION DEL AMBIENTE

CONSIDERANDO:

El Art. 14 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce el derecho de la

población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la
sostenibilidad y el buen vivir. Se declara de interés público la preservación del ambiente,
la conservación de los ecosistemas, la preservación del daño ambiental y la recuperación
de los espacios naturales degradados.

El Art. 15 de la constitución de la República del Ecuador señala, que el estado promoverá

en el sector público y privado, el uso de tecnologías ambientales limpias y de energías
alternativas no contaminantes y de bajo impacto.

El Art. 66 numeral 27, reconoce y garantiza a las personas a vivir en un ambiente sano,
ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza.

El Art. 276 numeral 4 de la Constitución de la República del Ecuador, señala como uno
de los objetivos del régimen de desarrollo, el recuperar y conservar la naturaleza y
mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades
el acceso equitativo, permanente y de calidad, al agua, aire y suelo, y a los beneficios de
los recursos del subsuelo y del patrimonio natural;

El Art. 395 de la Constitución de la República del Ecuador señala, que el Estado

garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado, asi como
las politicas de gestión ambiental que serán de obligatorio cumplimiento por parte del
Estado y por todas las personas naturales y juridicas. El Estado garantizará también la
participación activa de la sociedad en la planificación, ejecución y control de las
actividades que generen impactos ambientales; y finalmente, en caso de existir duda
sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, estas se aplicarán en
el sentido más favorable a la protección de la naturaleza;
El Art. 396 de la Constitución de la República del Ecuador señala, que el Estado adoptará
politicas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales negativos cuando
exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna
acción u omisión, aunque no exista evidencia cientifica del daño el Estado adoptará
medidas protectoras eficaces y oportunas.

La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además

de las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar
integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas.

Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán
imprescriptibles;

El Art. 397, numerales 2 y 3 de la Constitución de la República, señala de interés público

la preservación del ambiente, para lo cual el Estado se compromete a establecer
mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación ambiental, de
recuperación de espacios naturales degradados y de manejo sustentable de los recursos
naturales; así como, a regular la producción, importación, distribución, uso y disposición
final de materiales tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente;

El Art. 415 de la Constitución de la República establece que los gobiernos autónomos

descentralizados desarrollarán programas de reducción, reciclaje y tratamiento
adecuado de desechos sólidos y líquidos;

El Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, en su

Art. 136 establece el ejercicio de la tutela estatal sobre el ambiente y la
corresponsabilidad de la ciudadanía en su preservación, a través del Sistema Nacional
Descentralizado de Gestión Ambiental, que tendrá a su cargo la defensoría del ambiente
y la naturaleza a través de la gestión concurrente y subsidiaria de las competencias de
este sector, con sujeción a las políticas, regulaciones técnicas y control de la autoridad
ambiental nacional;

Que, el Gobierno Municipal del cantón Baba, observa dentro de sus políticas la
aplicación de los compromisos asumidos por el Estado ecuatoriano en las convenciones
y acuerdos internacionales sobre contaminación ambiental, control de residuos y
sustancias peligrosas y su disposición final, cambio climático y protección de la
biodiversidad;

ORDENANZA REFORMATORIA A LA ORDENANZA DE GESTIÓN

INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL CANTÓN BABA

CAPITULO I

DEL SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS

Art. 1.- DEL OBJETO: El siguiente capítulo tiene por objeto implantar y regular el
funcionamiento del Sistema de Gestión Integral de los Residuos Sólidos en el cantón
Baba. Servirá como modelo para establecer deberes, obligaciones y responsabilidades,
que son de cumplimiento y observancia de los (las) ciudadanos (as), de las empresas,
organizaciones, personas jurídicas públicas, privadas y comunitarias, que habitan, usan
o transiten en su territorio.

Esta gestión integral será operada por si misma a través de las entidades que designe,
forme o delegue para el efecto y que serán parte de la Unidad de Gestión Ambiental y
Riesgos, las mismas que estarán reguladas y controladas por la Municipalidad a través
de la Dirección de Planificación, Desarrollo Cantonal y Medio Ambiente.

Art. 2.- FINES DEL SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS: Son fines
del Sistema de Gestión Integral de residuos sólidos en el cantón Baba, los siguientes:
a) Gestionar y fomentar la cultura de aseo y limpieza en el cantón Baba, como uno
de los cimientos fundamentales para alcanzar el Buen Vivir de la población y
garantizar el ejercicio de sus derechos y los de la naturaleza;
b) Desarrollar y garantizar el Sistema de Gestión Integral de los residuos sólidos,
desde la prevención en su generación hasta la disposición final;
c) Reducir la generación de residuos sólidos desde la fuente;
d) Prevenir y evitar los posibles riesgos y el peligro que puedan causar los residuos
o su manejo, a la salud de operadores, gestores y población en general, y al
ambiente;
e) Fomentar la organización social, consciente de su responsabilidad en el ciclo de
residuos sólidos, mediante el aprovechamiento de los mismos, su reutilización y
reciclaje, generando economías de escala;
f) Minimizar y mitigar el impacto en la salud y en el medio ambiente, ocasionado
desde la generación hasta la eliminación de los residuos sólidos;
g) Establecer mecanismos que garanticen a las y los ciudadanos su participación en
la gestión y fiscalización del Sistema de Gestión Integral de residuos sólidos;
h) Procurar la utilización de métodos de disposición final que permitan aumentar
la vida útil del relleno sanitario y su posterior eliminación;
i) Garantizar y fomentar la gestión de los gobiernos parroquiales en residuos
sólidos;
j) Restablecer y fortalecer para el Municipio la rectoría del Sistema de Gestión
Integral de residuos sólidos en todas sus fases;
k) Asegurar el adecuado ejercicio de la competencia exclusiva del Municipio y el
soporte o refuerzo a la aplicación de la Ley y de la Ordenanza sobre la prestación
del servicio de aseo público, recolección, aprovechamiento, transporte,
tratamiento y disposición final de residuos sólidos;
l) Implementar mecanismos e instrumentos principales para sustentar planes,
programas y proyectos que incentiven las buenas prácticas de producción,
manejo, separación, comercio, reconversión, reciclaje, consumo, eliminación y
disposición de los residuos sólidos del cantón.
m) Integrar nuevas actividades e inversiones en la cadena de valor asociada al
reciclaje, al procesamiento, a la reconversión de residuos como fuente de
desarrollo industrial inclusivo y de empleo, promoviendo el acceso a la
certificación y aplicación del proyecto dentro del Mecanismo de Desarrollo
Limpio (MDL) en líneas de reducción y control de emisiones, captación, quema
de biogás y metano, uso energético, biodigestores, entre otros;
n) Gestionar e implementar en el marco de los vínculos, los acuerdos de
mancomunidad y otros convenios con las municipalidades de territorios vecinos
y de la región, con políticas, estrategias y soluciones de gestión concurrente en
la gestión de residuos;
 o) Contribuir al desarrollo e implantación de una política normativa nacional
actualizada y más completa, aplicable y coordinada con el Ministerio de
Ambiente y con los otros niveles de gobiernos autónomos descentralizados, en
la gestión y administración sustentable de los residuos sólidos.

ART. 3.- ELEMENTOS EFICACES DEL SISTEMA DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS

SÓLIDOS: Para efectos de esta Ordenanza se consideran como elementos funcionales
del sistema de manejo integral de residuos sólidos, los siguientes:

a) Barrido y limpieza de vías, áreas y espacios públicos: Es la operación ejecutada

mediante la utilización de implementos manuales, mecánicos o equipo humano
b) Recolección y transporte de residuos sólidos: Es la utilización de vehículos
diseñados técnicamente para la recolección de desechos sólidos.
c) Acopio (contenedores de las avenidas) de residuos sólidos: Es la acumulación
temporal de desechos sólidos, en tanto se procesan para su aprovechamiento se
entregan al servicio de recolección o se dispone de ellos en el sitio autorizado
por el GADM de Baba.
d) Aprovechamiento, reducción y tratamiento de residuos sólidos: Es el
mecanismo de clasificar selectivamente a los desechos sólidos para utilizarlos
apropiadamente. El término reciclaje se refiere cuando los desechos sólidos
clasificados tienen una transformación para luego volver a utilizarse.
e) Disposición final y/o eliminación de residuos sólidos: Procedimiento en el cual
se realiza la deposición de los desechos sólidos en lugares determinados y
autorizados por el GADM del cantón Baba.

ART. 4.- APLICACIÓN: Establece las normas, principios, instrucciones y mecanismos

propios de la política municipal dirigida a la generación y manejo integral de residuos
sólidos, para un eficiente y eficaz servicio de aseo público, recolección, transporte,
reciclaje y disposición final; fija las funciones que tendrá cada actor en los procesos;
promueve los principios, fines e instrumentos de estímulo, control y sanción; y, da el
marco para el financiamiento y asignación de los recursos necesarios para la gestión
sustentable, responsable y moderna de los residuos sólidos.
Esta regulación comprende a todos los residuos sólidos que se generan, manejan y
disponen en el cantón Baba, sean estos comunes, especiales o peligrosos, a excepción
de los residuos radioactivos y mineros.

Las condiciones para implantar, administrar y desarrollar el Sistema de Gestión Integral

de residuos sólidos del cantón Baba, con los procedimientos pertinentes para que todos
los sujetos antes indicados puedan intervenir en sus diferentes fases, tanto para evitar
y reducir la contaminación, cuanto para separar, reciclar, reparar y reutilizar residuos
antes de desecharlos y depositarlos o eliminarlos de forma definitiva, constituyen
también ámbitos abordados en esta Ordenanza.

La Municipalidad del cantón Baba, por sí misma a través de la entidad que designe para
el efecto y la dirección o empresas encargadas de los servicios que componen la gestión
integral de residuos sólidos, son responsables de la aplicación de las normas de esta
Ordenanza y de su observancia.

ART. 5.- PRINCIPIOS QUE RIGEN EL SISTEMA DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS

SÓLIDOS: La aplicación de los artículos de este capítulo, se enmarca en los siguientes
principios:

1. Jerarquía de los principios de prevención, precaución y control, respecto a los de

mitigación y remediación de la contaminación en la gestión integral de residuos: En
consecuencia, esta última debe hacerse considerando las acciones e intervenciones
necesarias para:

a) Reducción en la fuente, como la manera más efectiva para evitar y atenuar la

creciente generación de residuos en su origen;
b) Aprovechamiento, ya sea en la misma cadena de producción y consumo o en
actividades, usos y procesos diferentes, con la finalidad de minimizar la
generación de residuos que requieran recolección, traslado y disposición final;
c) Separación y tratamiento en la fuente, de manera que sea más eficiente,
adecuada y viable su recolección y traslado hacia centros de gestión y
procesamiento;
d) Disposición de manera segura, a fin de minimizar los impactos al ambiente y a la
salud de las personas.
2. Responsabilidad compartida o corresponsabilidad: La gestión integral de los residuos
requiere de la participación conjunta, coordinada y diferenciada de todos los
generadores, productores, importadores, distribuidores, consumidores, gestores, tanto
públicos como privados.

3. Responsabilidad extendida del Productor: Los fabricantes, importadores y

distribuidores de productos, tienen la responsabilidad sobre los impactos ambientales
de su producto a través de todo el ciclo de vida del mismo, incluyendo los impactos
inherentes a la selección de los materiales, impactos del proceso de producción de los
mismos, así como los impactos relativos al uso y la disposición de éstos.

4. Internalización de costos o "quien contamina paga": Es responsabilidad del

generador de los residuos el identificar sus características y velar por un manejo integral
de los mismos, Quien genera los residuos asume los costos que implica su acopio,
recolección, tratamiento y disposición final, en proporción a su cantidad y calidad y el
costo diferenciado de su manejo y disposición en cada caso. El Municipio no debe
subsidiar este servicio sino, por el contrario, incluir sus costos en la tasa respectiva.
Todos los entes que realizan la gestión de residuos, en especial aquellos que en el
proceso
entrañan riesgos o afectaciones al ambiente, tienen la obligación de adoptar las medidas
de control, mitigación y remediación de las mismas.

ART. 6.- DE LA PROPIEDAD Y APROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS: Los

residuos sólidos que sean depositados en la vía pública o en los sitios de recolección
designados por las autoridades respectivas, y en los horarios y frecuencias
predeterminados, serán de propiedad del Gobierno Municipal del cantón Baba.

ART. 7.- DE LAS FACULTADES PARA CUMPLIR CON LOS FINES DEL SISTEMA INTEGRAL.-
Con el fin de cumplir los fines y objetivos previstos en esta Ordenanza, la Municipalidad
tiene las siguientes facultades:

a) La Municipalidad podrá celebrar convenios de mancomunidad como se detalla

en esta Ordenanza, por lo que éstas podrán a su vez concesionar, delegar o
contratar las actividades previstas en el párrafo precedente, observando los
requisitos de las leyes de la materia.
 b) La Municipalidad o las empresas públicas municipales y sus modalidades que se
creen para el efecto, al tenor de la Ley Orgánica de Empresas Públicas y demás
leyes de la República, están facultadas para concesionar, delegar o contratar
observando los requisitos de Ley, las actividades de barrido, recolección,
transporte, transferencia, reducción, aprovechamiento, tratamiento y
disposición final de los residuos sólidos.

SECCIÓN I

DE LA PREVENCIÓN

ART. 8.- POLÍTICAS TENDIENTES A LA PREVENCIÓN: El Gobierno Municipal del cantón

Baba promoverá en la población acciones tendientes a:

a) Promover la educación ambiental y la capacitación a las y los ciudadanos sobre

la gestión de residuos sólidos para proteger el medio ambiente; y, celebrar
convenios con instituciones para la realización de programas de educación
ambiental, para el aprovechamiento comercial de los residuos sólidos;
b) Promover la disminución del uso de envases no retornables, cualquier tipo de
envoltura, y otras prácticas que contribuyan a la generación de residuos solidos;
c) Reducir la generación de residuos sólidos, destacando las ventajas económicas y
ambientales de tal acción;
d) El uso de métodos de separación y recolección diferenciada de residuos en la
fuente, que cambien el comportamiento social de generación, recolección y
depósito, hacia la reducción, manejo y aprovechamiento de nuevas prácticas;
e) El uso de tecnologías limpias vigentes para hacer más eficiente el manejo del
ciclo integral de los residuos sólidos, creando mecanismos autosustentables que
garanticen su introducción y mejora continua;
f) Incentivar el manejo adecuado de residuos sólidos, mediante su reutilización y
reciclaje potencial, a través de estímulos fiscales municipales u otros similares;
g) Promover entre las asociaciones de vecinos, el establecimiento y operación de
sistemas de comercialización de residuos sólidos potencialmente reciclables,
que les generen recursos para la realización de obras en beneficio de la propia
comunidad;
 h) Auspiciar programas de reciclaje a través de entidades sin fines de lucro, que
promuevan acciones sociales de beneficio comunitario, en especial de los
sectores de menores recursos;
i) Promover que todos los centros comerciales, supermercados, lugares de comida
rápida y actividades afines, utilicen productos biodegradables.

ART. 9.- INFORMACIÓN PÚBLICA: El Gobierno Municipal mantendrá informada en

forma periódica a la población de la situación del manejo de los residuos en el cantón
Baba.

La información pública respecto al manejo de residuos sólidos se hará en base a estudios

estadísticos y técnicos, que configuren un sistema de información municipal de fácil
acceso al ciudadano (a) a través de la página web institucional, medios informativos
oficiales y boletines de prensa.

ART. 10.- PREVENCIÓN EN LOTES BALDÍOS: Es obligación de los propietarios de lotes

baldíos, ubicados dentro del área urbana del cantón Baba, mantenerlos debidamente
cercados y protegidos, para evitar que se arrojen dentro de ellos residuos sólidos que
los conviertan en lugares dañinos para la seguridad y salud de las personas.

El saneamiento y limpieza de lotes baldíos comprendidos dentro del área urbana del
territorio del cantón Baba, es obligación de sus propietarios. Cuando no se cumpla esta
disposición, el Municipio se hará cargo de ello, sin perjuicio de la aplicación de las multas
a los propietarios y de la obligación de resarcir al Municipio el importe de los gastos que
el saneamiento y limpieza de su lote haya ocasionado. Para tal efecto, la Municipalidad
podrá cargar dichos valores a los valores del impuesto predial del año siguiente.

ART. 11.- DE LA ERRADICACIÓN DEL TRABAJO INFANTIL EN EL MANEJO DE RESIDUOS

SÓLIDOS: Se prohíbe la permanencia, promoción e incorporación de niñas, niños y
adolescentes menores de dieciocho años en todo trabajo relacionado con residuos
sólidos.

En calidad de gobierno local y en alianza con otros organismos gubernamentales y de la

sociedad civil, la Municipalidad establecerá políticas preventivas y de atención que
posibiliten la erradicación del trabajo infantil en el manejo de residuos sólidos.
Dichas políticas atenderán la problemática de manera integral; es decir, tomarán en
cuenta la restitución de derechos desde el ámbito de la salud, de la educación, de las
relaciones familiares, y generarán un entorno favorable al mejoramiento de las
condiciones de trabajo de las familias a las que pertenecen las niñas, los niños y
adolescentes minadores para facilitar su retiro de los basurales y vertederos de
escombros.

Así mismo, emitirá medidas de carácter legal para prevenir y prohibir este tipo de
trabajo atentatorio al pleno ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución de
la República y en el Código de la Niñez y la Adolescencia.

SECCIÓN ll

DE LA CLASIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS

ART. 12.- CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS: Los residuos sólidos para efectos de
su separación son: orgánicos e inorgánicos, los mismos que a su vez pueden ser
reciclables y no aprovechables.

Los residuos sólidos orgánicos, son aquellos que pueden ser metabolizados por medios
biológicos cuya lista descriptiva pero no limitativa es: restos de comida, sin incluir
lácteos ni carnes en general; restos de jardinería, hojas y ramas; madera; frutas y
verduras.

Los residuos sólidos inorgánicos reciclables, son entre otros: el vidrio de botella en
colores verde, ámbar y transparente; papel y cartón; plásticos como PET, polietileno de
alta y baja densidad, polipropileno y otros similares; aluminio, latas de acero y metales
ferrosos, todos los cuales deben almacenarse limpios; sin incluir los vidrios de focos,
tubos fluorescentes; espejos o parabrisas de vehículos automotores.

Los residuos sólidos inorgánicos no aprovechables, son aquellos que no tienen un uso
potencial posterior, entre los que se encuentran: residuos sanitarios, pañales
desechables, polietileno, papel higiénico, toallas femeninas, gasas algodones usados,
empaques, y los demás que no estén incluidos en las otras clasificaciones, y que por su
naturaleza no sean aprovechables.

Los residuos sólidos en cuanto a su origen se clasifican en:

 a) residuos domésticos no peligrosos,
b) residuos domésticos peligrosos,
c) residuos viales,
d) residuos industriales no peligrosos,
e) residuos comerciales,
f) residuos hospitalarios,
g) residuos institucionales,
h) escombros y otros,
i) residuos peligrosos,
j) residuos orgánicos de actividades de faenamiento tipo artesanal y comercial,
k) residuos infecciosos de animales.

Residuos domésticos no peligrosos: Son los que resultan de la permanencia de personas

en locales habilitados para la vivienda, y que no tienen características que los conviertan
en peligrosos.

Residuos domésticos peligrosos: Son los que resultan de la permanencia de personas

en locales habilitados para la vivienda, y que tienen características que los convierten
en peligrosos, de conformidad a las características establecidas en el respectivo
reglamento, pudiendo consistir en: pilas y baterías; desodorantes en aerosol; navajas;
afeitadoras y otros.

Residuos viales: Son los que se producen en las vías públicas, calles, paseos, avenidas,
aceras, bulevares, plazas, parques, túneles y demás bienes de uso y dominio público.

Residuos industriales no peligrosos: Son los residuos de procesos industriales o

manufactureros, derivados del proceso de producción y que no afecten la salud de los
ciudadanos ni tengan características de residuos peligrosos.

Residuos comerciales: Son los generados en los establecimientos comerciales y

mercantiles, tales como: almacenes, depósitos, hoteles, restaurantes, cafeterías,
discotecas, centros de diversión nocturnos, plazas de mercado, escenarios deportivos y
demás sitios de espectáculos masivos.

Residuos hospitalarios: Son los generados en los establecimientos hospitalarios, centros

y subcentro de salud, consultorios médicos, laboratorios clínicos, centros o consultorios
veterinarios, centros de atención básica, clínicas, centros de investigación biomédica, y
demás establecimientos que realizan actividades de curaciones, intervenciones
quirúrgicas, laboratorios de análisis e investigación. Estos se clasifican en generales o
comunes, infecciosos y especiales, de conformidad con el Reglamento de Manejo de
Residuos Sólidos en los Establecimientos de Salud de la República del Ecuador.

Residuos institucionales: Son los generados en los establecimientos educativos,

instituciones públicas, militares, carcelarias, religiosas; aeropuertos; terminales
terrestres y edificaciones destinadas a oficinas, entre otros.

Escombros y otros: Son lo que se generan por producto de construcciones, demoliciones

y obras civiles; tierra de excavación, arenas y similares, madera, materiales ferrosos y
vidrio; chatarra de todo tipo que no provenga de las industrias, llantas de automóviles,
ceniza producto de erupciones volcánicas, material generado por deslaves u otros
fenómenos naturales.

Residuos peligrosos: Comprenden los objetos, elementos o sustancias que se

abandonan, botan, desechan, descartan o rechazan y que sean patógenos, tóxicos,
venenosos, corto punzantes, explosivos, reactivos, radioactivos o volátiles, corrosivos e
inflamables; así como, los empaques o envases que los hayan contenido, los lodos
industriales y volcánicos, cenizas y similares, directamente afectados por estos.

Residuos orgánicos producto de actividades de faenamiento avícola de tipo artesanal:

Son los generados en locales, espacios de vivienda y áreas adecuadas para esta
actividad, cuya capacidad operativa no sea mayor a 500 aves diarias.

Residuos infecciosos de animales: Comprenden los cadáveres o partes del cuerpo de

animales muertos que se encuentren en las vías o espacios públicos, producto de
atropellamientos o envenenamientos; y los residuos de cadáveres de animales por
eutanasia. Los residuos sólidos dependiendo de las características del manejo, serán
previstos en la Norma Técnica anexa a esta Ordenanza;

CAPITULO ll

DE LOS COMPONENTES FUNCIONALES DEL SISTEMA

SECCIÓN 1
 BARRIDO Y LIMPIEZA DE víAS Y ÁREAS PÚBLICAS

ART. 13.- RESPONSABILIDAD EN BARRIDO Y LIMPIEZA DE VÍAS Y ÁREAS PÚBLICAS: Las

labores de barrido y limpieza de vías y áreas públicas son responsabilidad del Municipio,
directamente o a través de las prestadoras del servicio de aseo, y deberán realizarse con
una frecuencia tal que las vías y BABA áreas públicas estén siempre limpias y aseadas.

La entidad prestadora del servicio público de aseo, deberá ejecutar tareas excepcionales
con todos los medios a su alcance para superar situaciones extraordinarias que deriven
de hechos de casos fortuitos o fuerza mayor, tales como: terremotos, inundaciones,
erupciones volcánicas, grandes accidentes, siniestros y catástrofes de cualquier tipo, a
más de manifestaciones y concentraciones no autorizadas.

La recolección de residuos sólidos depositados en las cestas, contenedores o canastillas

provistas por la Municipalidad, será responsabilidad de la prestadora del servicio público
de aseo, quién establecerá el diseño, la ubicación bajo criterios técnicos de accesibilidad,
densidad poblacional, etc., así como el mantenimiento estructural de los mismos.

ART. 14.- ESTABLECIMIENTO DE MACRO RUTAS Y MICRO RUTAS PARA EL SERVICIO DE

BARRIDO: La prestadora del servicio debe:

a) Determinar el modelo de operación de barrido, sus componentes y funcionalidad;

b) Determinar las rutas (macro y micro) junto a indicadores de desempeño (de barrido)
y efectividad (cumplimiento de rutas, frecuencias, horarios);

c) Evaluar los resultados sobre la base de indicadores predeterminados;

d) Generar reportes diarios o periódicos de información, problemas, resultados,

estrategias, etc.

SECCIÓN ll

RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE DE RESIDUOS SÓLIDOS

SUB SECCIÓN I

RÉGIMEN ORDINARIO Y SUS TIPOS

ART. 15.- PRINCIPIOS BÁSICOS: La recolección de residuos sólidos debe seguir los
principios básicos mencionados a continuación:

1. Garantizar la calidad del servicio a toda la población del cantón Baba;

2. Prestar eficientemente el servicio de forma continua e ininterrumpida;
3. Minimizar el impacto ambiental en la manipulación de residuos sólidos,
procurando el uso de tecnologías que aseguren su adecuada recolección y
minimice el contacto directo de los residuos por parte de su personal.
4. El vehículo que transporta residuos no podrá desviarse de sus rutas ni hacer
detenciones no autorizadas;
5. El operador del servicio de recolección ordinario no es un gestor ambiental
autorizado para reciclar, por lo que le está prohibido, así como a sus empleados,
realizar labores de reciclaje; salvo el caso en que además se hubiese registrado
como gestor ambiental calificado;
6. Los efectos ambientales y a la salud pública generados por la recolección de
residuos, serán de absoluta responsabilidad de la entidad prestadora del
servicio, lo mismo ocurrirá para el transporte, transferencia y disposición final;
7. Llevar a cabo capacitaciones e inducciones preventivas dentro de temas de
posibles adicciones y enfermedades asociadas a la actividad, respecto de su
recurso humano.

ART. 16.- RESIDUOS INCLUIDOS EN LA RECOLECCIÓN ORDINARIA: Los residuos sólidos

ordinarios producidos por las actividades domésticas no peligrosas, industriales no
peligrosas, comerciales e institucionales, están incluidos en el servicio de aseo ordinario.

SUB SECCIÓN ll

RECOLECCIÓN ORDINARIA DIFERENCIADA OBLIGATORIA

ART. 17.- OBLIGACIÓN DE DIFERENCIAR EN LA FUENTE: El generador de residuos sólidos

tiene la obligación de diferenciar en la fuente los residuos. El generador de residuos
sólidos deberá almacenar separadamente los residuos sólidos orgánicos y los residuos
inorgánicos reciclables y no aprovechables.
Cuando los residuos sólidos posean características de residuos peligrosos, deberán ser
almacenados respetando las directrices emitidas por el Ministerio de Ambiente; no
obstante que sean generados en muy pocas cantidades. En caso de utilizar contenedores
para almacenar residuos, deberán ser identificados con el código de colores definido.

El Municipio, mientras se ajustan los mecanismos de recolección diferenciada en un

periodo definido; a través de la Dirección de Planificación, Desarrollo Cantonal y Medio
Ambiente y de la Unidad de Gestión Ambiental y Riesgos, establecerán puntos de acopio
estratégicos para la disposición voluntaria de los ciudadanos que han separado su
basura en origen, así como su disposición en los sitios autorizados para dar tratamiento
y valor agregado a estos.

SUB SECCIÓN III

RECOLECCIÓN ORDINARIA NO DIFERENCIADA

ART. 18.- RECOLECCIÓN NO DIFERENCIADA: En el caso y en las zonas en donde la

Municipalidad no pueda proporcionar la recolección diferenciada de residuos sólidos, se
implementarán opciones de alternativas de acopio, recolección y transporte hacia los
sitios autorizados para su tratamiento, a través de gestores BABA autorizados. Se
entiende por diferenciada la clasificación de los desechos sólidos en orgánicos y no
orgánicos (plástico, vidrio, metal).

ART. 19.- ENTREGA A GESTOR AMBIENTAL AUTORIZADO: Aun cuando la Municipalidad

no provea el servicio de recolección diferenciada; sin perjuicio del artículo anterior el
generador de residuos sólidos estará obligado a realizar la respectiva diferenciación en
la fuente, si existen gestores ambientales autorizados que presten el servicio en la zona.
La entrega se deberá hacer de acuerdo a las instrucciones emitidas por la autoridad
competente.

ART. 20.- PROHIBICIÓN: El Gobierno Municipal del cantón Baba promoverá el

aprovechamiento de los residuos sólidos y la formalización y consolidación de los
gestores ambientales no autorizados. El ciudadano deberá constatar la debida
autorización emitida por el Municipio antes de la entrega de los residuos sólidos al
gestor ambiental.
SUB SECCIÓN IV RECOLECCIÓN ORDINARIA POR SISTEMA DE ACERAS O DE ESQUINAS

ART. 21.- DEFINICIÓN: El sistema de aceras y el de esquinas se define como el sistema

de recolección ordinaria mediante el cual la recolección de residuos sólidos se realiza
mediante vehículos especializados y la intervención directa de una cuadrilla de
recolectores capacitados para el efecto. La característica principal de este sistema es la
manipulación de los residuos sólidos por parte de las personas que forman la cuadrilla.

ART. 22.- ACOPIO TEMPORAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS: Los residuos sólidos deberán
ser depositados de las siguientes formas:

Exterior de la vivienda: En la recolección ordinaria por sistema de acera o de esquina la

presentación de los residuos sólidos debe realizarse con la debida anticipación a la hora
inicial de recolección, en un lugar que sea de fácil acceso para los vehículos y al personal
de recolección, y a la vez, de fácil limpieza en caso de presentarse derrames. Los residuos
sólidos provenientes del barrido de aceras e interiores de edificaciones deben ser
almacenados y presentados por los usuarios junto con los residuos sólidos originados en
las mismas. Para el almacenamiento adecuado de residuos sólidos en el exterior de la
vivienda, se debe:

Almacenar en forma adecuada (fundas, tachos apropiados, sacos o contenedores) los

residuos sólidos generados;

No depositar sustancias líquidas, excrementos ni residuos sólidos sujetos a servicios

especiales, en recipientes destinados para recolección en el servicio ordinario;

Colocar los recipientes en el lugar de recolección de acuerdo con el horario establecido

por la entidad de aseo, en tal forma que se evite el contacto de éstos con el medio,
animales y recicladores informales;

Los recipientes usados para sacar los residuos sólidos, excepto los que se hallen dentro
de áreas de almacenamiento cerradas, sólo podrán permanecer en el sitio de
recolección durante los días y horas establecidos para el efecto;

En caso de urbanizaciones, barrios o conglomerados, con calles internas o cuyas

condiciones impidan la circulación de vehículos de recolección; así como en situaciones
de emergencia, los usuarios están en la obligación de trasladar los residuos sólidos hasta
el sitio que determine la entidad de aseo.

Almacenamiento multifamiliar, institucional o comercial: Toda edificación para uso

multifamiliar, institucional o comercial, y las que la entidad de aseo determine, debe
tener un sistema de almacenamiento colectivo de residuos sólidos, diseñado como
mínimo con los requisitos y criterios establecidos en el Reglamento de esta Ordenanza.

SECCIÓN III

RECOLECCIÓN ESPECIAL O ASEO CONTRATADO

ART. 23.- RESIDUOS SÓLIDOS AMPARADOS POR ESTE RÉGIMEN: Los residuos sólidos
que se rigen obligatoriamente por este sistema de recolección especial o sistema de
aseo contratado, son los residuos sólidos peligrosos, hospitalarios, escombros y otros.
Por tanto, los generadores de este tipo de residuos necesariamente deberán contratar
el servicio con las empresas prestadoras de la recolección (gestores autorizados por la
Dirección Municipal de Planificación, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente).

ART. 24.- USUARIOS QUE DEBEN UTILIZAR ESTE RÉGIMEN: El régimen especial debe ser
utilizado obligatoriamente por los organizadores de eventos públicos, que deben
realizar la recolección de forma inmediata a la culminación del evento; por usuarios que
por sus volúmenes de generación de residuos necesiten un tratamiento personalizado
(industriales, comerciales, etc.); por usuarios que por el difícil acceso a sus viviendas del
servicio de recolección ordinario necesiten una atención más personalizada; y en
definitiva, cualquier otro usuario que acredite una necesidad especial para que se
mejore su sistema de recolección.

La petición del usuario puede ser directamente ante la empresa matriz ó a la empresa
prestadora del servicio, la cual a su vez solicitará a la Municipalidad la respectiva
autorización.
ART. 25.- CONTRATACIÓN DIRECTA: Bajo el régimen de recolección especial de residuos
sólidos o sistema de aseo contratado, los usuarios deben contratar de forma directa el
servicio de recolección con empresas calificadas por la Municipalidad para el efecto. Este
servicio estará sujeto al pago de un derecho o tarifa a favor de la entidad prestadora del
servicio.

ART. 26.- EMPRESAS O PERSONAS PRESTADORAS DEL SERVICIO: Las empresas

interesadas en prestar el servicio de recolección y transporte de los residuos sólidos bajo
el régimen especial o de aseo contratado, deberán calificarse y celebrar un convenio con
la Municipalidad, para acreditar su capacidad técnica, administrativa y financiera para
tal efecto.

ART. 27.- PAGO DEL DERECHO O TARIFA: El Gobierno Municipal decidirá si el pago por
el servicio de recolección especial o aseo contratado será recolectado por la
Municipalidad y luego trasladado a la empresa prestadora del servicio, o si autoriza el
cobro directo por parte de la empresa prestadora del servicio. El prestador del servicio
autorizado podrá acordar con la Municipalidad el cobro directo al momento de la
suscripción del convenio de operación.

En caso del cobro directo, el prestador del servicio especial deberá haber contratado
previamente el servicio de transferencia y disposición final de los residuos que pretende
recolectar, a fin de garantizar al cliente la correcta disposición final de los residuos.

El valor resultante de la prestación del servicio o aseo contratado, será pactado por el
usuario que lo solicite y la persona prestadora del servicio, tomando en cuenta la
cantidad y peso de residuos recolectados y el valor en el que éste incurrirá por
transporte y disposición. A su vez, la tasa que deba pagar por la operación de disposición
final a la entidad que esté a cargo.

El Gobierno Municipal a través de la Unidad de Gestión Ambiental y Riesgos o de la

Unidad correspondiente, fiscalizará que la empresa cumpla eficientemente la prestación
del servicio, cuyo incumplimiento será sancionado por la Unidad de Gestión Ambiental
y Riesgos, de acuerdo a las reglas técnicas de esta Ordenanza.
 SUB SECCIÓN I

RECOLECCIÓN ESPECIAL DE RESIDUOS SÓLIDOS PELIGROSOS

ART. 28.- DIFERENCIACIÓN EN LA FUENTE: El generador de residuos deberá establecer

un manejo diferenciado entre residuos peligrosos y los que no Io son.

ART. 29.- RECOLECCIÓN ESPECIAL: Por sus características especiales los residuos
peligrosos se acogerán obligatoriamente al sistema de recolección especial o aseo
contratado, sin que sea posible ningún tipo de recolección ordinaria.

ART. 30.- ALMACENAMIENTO: Todo sitio destinado al almacenamiento de residuos

peligrosos deberá cumplir las reglas técnicas emitidas por la Municipalidad y otras
entidades competentes, y contar con la correspondiente autorización del Ministerio de
Ambiente o de la Autoridad Municipal competente.

SUB SECCIÓN ll

RECOLECCIÓN ESPECIAL DE RESIDUOS SÓLIDOS HOSPITALARIOS E INFECCIOSOS

ART. 31.- RECOLECCIÓN ESPECIAL Y DIFERENCIADA: será responsabilidad del Municipio

brindar en forma directa o por delegación el servicio de recolección especial
diferenciada.

ART. 32.- RECOLECCIÓN ESPECIAL: Por sus características especiales los residuos sólidos
hospitalarios se acogerán obligatoriamente al sistema de recolección especial o aseo
contratado, sin que sea posible ningún tipo de recolección ordinaria.

ART. 33.- SEPARACIÓN DE RESIDUOS: Los residuos hospitalarios deben ser separados
siguiendo las normas descritas en el Reglamento de Manejo de Desechos Sólidos en los
Establecimientos de Salud de la República del Ecuador, expedido por el Ministerio de
Salud Pública, Ministerio de Ambiente y en la Ordenanza del manejo de desechos
hospitalarios.

ART. 34.- DE LOS TIPOS DE RESIDUOS SÓLIDOS HOSPITALARIOS: Los residuos sólidos
hospitalarios son los que se generan en todo tipo de establecimiento relacionado con el
área de la salud humana y animal, de conformidad con Io previsto en la Ordenanza del
manejo de desechos hospitalarios y en el Reglamento respectivo expedido por el
Ministerio de Salud Pública y Ministerio de Ambiente.

ART. 35.- RECOLECCIÓN ESPECIAL DE RESIDUOS ORGÁNICOS PRODUCTO DE

ACTIVIDADES DE FAENAMIENTO DE TIPO ARTESANAL: Estos desechos deben ser
clasificados y separados inmediatamente después de su generación en el mismo lugar
que se originan, previo a ser colocados en fundas plásticas. La sangre deberá ser
sometida a tratamiento de cocción en el sitio de producción; las plumas deberán estar
secas sin sangre ni estiércol; y las vísceras no comercializadas deberán colocarse limpias
de estiércol y escurridas.

ART. 36.- RESIDUOS INFECCIOSOS DE ANIMALES: Por sus características especiales

deberán acogerse obligatoriamente al sistema de recolección especial, guardando las
normas de bioseguridad durante las fases de recolección, transporte y disposición final
de cadáveres.

SUB SECCIÓN III

RECOLECCIÓN ESPECIAL DE ESCOMBROS Y OTROS

ART. 37.- RECOLECCIÓN DE ESCOMBROS: Es responsabilidad de los productores de

escombros, su recolección, transporte y disposición final en las zonas autorizadas y
destinadas por la Unidad de Gestión Ambiental y Riesgos.

El Municipio velará que estas actividades se cumplan en el marco de los programas

establecidos en el respectivo Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos. La Dirección
de Planificación, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, a través de la Unidad de
Gestión Ambiental y Riesgos podrá ofrecer este servicio de acuerdo con los términos
establecidos en esta Ordenanza y otras normativas ambientales vigentes.

En cualquier caso, la recolección, transporte y disposición final de escombros deberán

efectuarse en forma separada del resto de residuos sólidos. Este servicio al ser regulado
por el régimen especial, está sujeto a las normas generales establecidas para el sistema
de aseo contratado.
ART. 38.- CONTROL Y PROHIBICIÓN DE MEZCLA: Los escombros depositados en los
sitios definidos por el Municipio, no podrán estar mezclados con residuos domésticos,
industriales u hospitalarios.

ART. 39.- OBLIGACIÓN DEL PRODUCTOR.- El productor y constructor tendrán la

obligación de velar por el manejo y disposición final del escombro producido y no podrán
afectar el ornato de la zona, en concordancia con las normas de arquitectura y
urbanismo vigentes, por Io que deberá contratar el servicio de recolección especial o
aseo contratado.

ART. 40.- PERMISO DE MOVILIZACIÓN: Las empresas que presten el servicio de

transporte de escombros o tierra, deberán obtener un permiso general de movilización
expedido por el Municipio a través del organismo competente, documento que será el
único que autorice la circulación de este tipo de residuos o cualquier otro similar. Este
permiso podrá ser retirado si es que el Municipio constata la inobservancia de lo
dispuesto en esta Ordenanza y demás normas vigentes en la materia.

SUB SECCIÓN IV

OTROS RESIDUOS BAJO EL RÉGIMEN DE RECOLECCIÓN ESPECIAL O ASEO

CONTRATADO

ART. 41.- ALMACENAMIENTO Y RECOLECCIÓN DE RESIDUOS GENERADOS EN EVENTOS

ESPECIALES Y ESPECTÁCULOS: En la realización de eventos especiales y de espectáculos
masivos, se deberá disponer de un sistema de almacenamiento y recolección de los
residuos sólidos que allí se generen, para lo cual el organizador del evento deberá
coordinar las acciones con la prestadora del servicio público de aseo. El servicio que
brinde la persona prestadora al organizador del evento será considerado como especial
en los términos previstos en esta Ordenanza.

Será requisito para la realización del evento, que la prestadora del servicio garantice el
almacenamiento y recolección de los residuos sólidos que se generen, previa
cancelación del respectivo servicio por parte del ente organizador. En lo posible se
propenderá por separar los residuos sólidos aprovechables de los no aprovechables.
ART. 42.- RECOLECCIÓN DE RESIDUOS DE PODA DE ÁRBOLES Y RESIDUOS DE JARDINES:
La recolección y transporte de los residuos sólidos originados por el arreglo de jardines,
parques, poda de árboles o arbustos, árboles caídos por cualquier motivo y corte del
césped en áreas públicas, también se deberá realizar mediante el régimen especial, por
la persona prestadora del servicio de aseo dentro del plazo establecido para estos casos.

En lo posible estos residuos deben destinarse a procesos de aprovechamiento; y el

servicio estará sujeto a las normas establecidas en el capítulo respectivo.

ART. 43.- RESIDUOS SÓLIDOS EN ÁREAS DE TERMINALES Y BIENES MUEBLES: La

recolección de estos residuos y/o bienes muebles se realizarán bajo las siguientes
condiciones:

I. Residuos sólidos en áreas de terminales: Las cooperativas o empresas que generen y

manejen los residuos sólidos en las terminales, están obligadas a implementar el sistema
de aseo contratado o particular para que mantengan limpios sus establecimientos;
también es obligación de las cooperativas el tener recipientes destinados al depósito de
desechos sólidos generados por los pasajeros.

2. Los bienes muebles: Que no sean de utilidad para sus dueños o que hayan cumplido
con su vida útil no deberán ser arrojados a la vía pública como cualquier desecho sólido
normal, ya que por sus características no pueden ser insertados en los recolectores
compactadores; estos bienes muebles pueden ser: colchones, muebles, equipos
eléctricos de grandes dimensiones, bicicletas, motocicletas, vehículos o partes de
vehículos, entre otros; desechos que deberán ser recogidos bajo el sistema de aseo
contratado o particular.

SECCIÓN V
REDUCCIÓN, APROVECHAMIENTO Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS SUB
SECCIÓN I
REDUCCIÓN, APROVECHAMIENTO Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS NO
PELIGROSOS

ART. 44.- PROCESOS DE REDUCCIÓN: La reutilización, el aprovechamiento y el reciclaje

serán los procesos para la reducción de los residuos sólidos.
ART. 45.- DE LA PRESERVACIÓN Y AHORRO ENERGÉTICO: con la finalidad de promover
la conservación y ahorro energético, el Municipio incentivará la utilización de materiales
desechados, previa selección de acuerdo a sus características, como materia prima en
el proceso de producción. Para este propósito promoverá la instalación y operación de
centros de tratamiento de residuos sólidos, con el objetivo de utilizarlos en las
diferentes actividades de aprovechamiento. Así mismo, incentivará el trabajo de
gestores ambientales calificados especialmente considerando las economías de escala.

SUB SECCIÓN ll

DE LA REUTILIZACIÓN Y RECICLAJE

ART. 46.-REUTlLlZAClÓN Y RECICLAJE: Los residuos sólidos que pueden ser reutilizados
y reciclados conforme a las disposiciones de esta Ordenanza, son los que se detallan a
continuación, sin que ésta sea una enumeración concreta: aluminio; papel y cartón;
plásticos y vidrio.

ART. 47.- REUTILIZACIÓN: Los residuos sólidos reutilizables pueden usarse como
materia prima para la fabricación y reprocesamiento: aluminio, papel, cartón, plásticos,
vidrio, metales férreos, metales no férreos, goma y textiles; directamente: madera,
barriles, muebles, etc.; como materia prima para la producción de bio insumos; y otros
productos de conversión química y biológica como fuente de combustible para la
producción de energía, residuos de jardín, fracción orgánica de los residuos sólidos
urbanos, plásticos, papel residual madera, aceites y neumáticos.

ART. 48.- RECICLAJE: Los productores y comercializadores cuyas actividades, productos

y servicios generen residuos sólidos susceptibles de valorización mediante procesos de
reutilización o reciclaje, además deben incluir en sus planes de manejo las acciones para
minimizar la generación de sus residuos sólidos, su manejo responsable y para orientar
a los consumidores y demás ciudadanos sobre las oportunidades y beneficios de
minimizar su generación, y de las oportunidades y beneficios de la valorización de
residuos reciclables para su futuro aprovechamiento.

ART. 49.- INCENTIVOS: La Municipalidad fomentará programas para la utilización de

materiales o subproductos provenientes de los residuos sólidos, a fin de promover
mercados para su aprovechamiento, vinculando al sector privado, organizaciones
sociales y otros agentes económicos.

El Municipio fomentará programas para que los establecimientos de comercio en

general, cuenten con espacios y servicios destinados a la recepción de materiales y
subproductos de los residuos sólidos reciclables, o en su defecto, participen en
programas de recolección.

ART. 50.- COMERCIALIZACIÓN DE MATERIALES: La compra y venta de residuos sólidos

reciclables podrá efectuarse libremente de acuerdo a las exigencias del mercado y
respetando la normativa vigente, especialmente Io dispuesto para el manejo y
disposición de los residuos peligrosos.

Sin embargo, tendrán que contar con los permisos respectivos solicitados por la Unidad
de Gestión Ambiental y Riesgos y departamentos vinculados.

Los gestores ambientales calificados que realicen el tratamiento de los residuos sólidos
serán los propietarios de los mismos, y podrán comercializarlos observando la normativa
competente para tal efecto.

SUB SECCIÓN ll

DE LOS BIO INSUMOS

ART. 51.- PLANTA DE BIO INSUMOS: con el objeto de impulsar la separación de residuos,
mejorar su gestión y reducir el impacto ambiental de los mismos, el Municipio
implementará programas de separación de materia orgánica en los residuos sólidos.
Para este efecto, el Municipio realizará planes, programas, proyectos y convenios, que
permitan fortalecer las plantas de compostaje, de conformidad con Io que establece
esta norma y la legislación ambiental vigente.

ART. 52.- VENTA DE BIO INSUMOS: Los productos generados a través de la reutilización
de la materia orgánica podrán ser vendidos a entidades públicas, privadas y personas
naturales que Io requieran. Pueden ser adquiridos mediante una orden de compra con
la cantidad y tipo de bio insumos (compost, biol, bokashi, vermicultura y otros que se
generen a base de los desechos orgánicos) que será emitida por la Unidad Municipal de
Gestión Ambiental y Riesgos.
ART. 53.- PROCESO DE VENTA: El primer paso para la venta es la nota de pedido,
confirmando la disponibilidad del producto por parte del administrador (a) de la planta
de los bio insumos; posteriormente se generará la solicitud de compra emitida por la
Unidad de Gestión Ambiental y Riesgos, la misma que será
cancelada en las cajas de cobro del Gobierno Municipal del cantón Baba.

Linkografia:

http://www.ambiente.gob.ec/la-gestion-de-los-residuos-solidos-en-los-municipios-un-
proyecto-prioritario-para-el-gobierno-nacional/

http://www.municipiodebaba.gob.ec/images/transparencia/2015/Actas%20y%20ordenanzas/
Ordenanzas%202014-2019/Ordenanzas%202015/ORDENANZA%20016-
15%20RESIDUOS%20S%C3%93LIDOS.PDF