Plan Motores Fuera de Borda

UNIVERSIDAD POLITÉCNICA SALESIANA
SEDE GUAYAQUIL
Carrera
INGENIERIA INDUSTRIAL
Tesis de grado previa a la obtención del título de

Ingeniero Industrial
Tema de Tesis:
“Gestión por procesos de mantenimiento de motores fuera de
borda con propuesta de mejoramiento de desarrollo tecnológico
en el Taller Maestranza de la Base Naval Sur de la Armada del
Ecuador. Periodo 2013.”
Autor: Elio Jonathan Ortega Valdez
Director de Tesis: Ing. Ángel González Vásquez.
Marzo, 2014
Guayaquil – Ecuador
DECLARATORIA DE RESPONSABILIDAD
Los conceptos desarrollados, análisis realizados y las conclusiones del

presente trabajo son de exclusiva responsabilidad de los autores.
Guayaquil, 15 de enero de 2014
Elio Jonathan Ortega Valdez

C.I. 0924259385
II
DEDICATORIA
La concepción de este proyecto está dedicada a mis padres, pilares

fundamentales en mi vida. Sin ellos, jamás hubiese podido conseguir todo lo que
soy. Su tenacidad y lucha insaciable han hecho de ellos el gran ejemplo a seguir y
destacar, no solo para mí, sino para mis hermanos y familia en general.
Elio Ortega Valdez
III
AGRADECIMIENTO
Agradezco a DIOS, quien inspiro mi espíritu para la conclusión de ésta tesis. A

mis padres quienes me dieron vida, educación, apoyo y consejos. A mi esposa e
hijo quienes son la alegría en mi hogar. A mis compañeros de estudio, a mis
maestros y amigos, quienes sin su ayuda nunca hubiera podido culminar este
trabajo, a todos y cada uno de ellos les agradezco por su apoyo incondicional.
Elio Ortega Valdez
IV
ÍNDICE GENERAL
Página
CARÁTULA I
DECLARATORIA DE RESPONSABILIDAD II
DEDICATORIA III
AGRADECIMIENTO IV
ÍNDICE GENERAL V
ÍNDICE DE TABLAS IX
ÍNDICE DE FIGURAS XI
INDICE DE ANEXOS XII
INDICE DE ABREVIATURAS XIV
RESUMEN XV
ABSTRACT XVI
INTRODUCCIÓN 1
CAPÍTULO I
EL PROBLEMA
1.1. Antecedentes 3
1.2. Justificación 4
1.3. Delimitación 6
1.4. Problema de Investigación 7
1.4.1. Enunciado del problema 9
1.4.2. Formulación del problema 9
1.4.3. Evaluación del problema 9
1.5. Objetivos de la investigación 11
1.5.1. Objetivo General 11
1.5.2. Objetivos Específicos 11
1.6. Beneficios 12
V
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICA
2.1. Antecedentes investigativos 14

2.2. Fundamentación teórica 15
2.3. Gestión por Procesos 16
2.3.1. Concepto de Gestión 16
2.3.2. Proceso 17
2.3.3. Concepto de Gestión por Procesos 18
2.3.4 Importancia de la Gestión por Procesos 20
2.3.5. Ventajas de la Gestión por Procesos 20
2.3.6. Mapa de Proceso 21
2.3.7. Flujograma de procesos 23
2.4. Gestión de Mantenimiento 24
2.4.1. Motores fuera de borda 25
2.4.2. Desarrollo tecnológico 26
2.4.3. Concepto de Tecnología 27
2.4.4. Evolución tecnológica 28
2.4.5. Importancia de desarrollo tecnológico. 29
2.5. Marco Legal. 30
2.5.1. Constitución de la República del Ecuador 30
2.6. Marco Conceptual 32
2.7. Marco Contextual 34
CAPÍTULO III
MARCO METODOLÓGICO
3.1. Tipo de investigación 39

3.1.1. Investigación con enfoque cualitativo y cuantitativo 39
3.1.2. Investigación Descriptiva 39
3.1.3. Investigación documental 39
3.1.4. Investigación de Campo 40
VI
3.2. Tipo de método 40
3.2.1. Método Deductivo 40
3.2.2. Método Inductivo 40
3.3. Fuentes 40
3.4 Población y muestra 41
3.4.1. Población 41
3.4.2. Muestra 41
3.5. Técnicas e Instrumentos de Investigación 41
3.5.1. Encuestas 41
3.5.2. Entrevistas 42
3.5.3. Instrumento para la aplicación de técnicas 42
3.6. Procesamiento de la información. 42
3.7. Análisis e interpretación de los resultados 43
3.7.1. Encuesta Aplicada a los Repartos Navales que
Trabajan con Lanchas que Funcionan con Motores
Fuera de Borda. 43
3.7.2. Encuesta Aplicada al Personal del Taller
Maestranza Dedicado al Mantenimiento de
Motores Fuera de Borda. 52
3.7.3. Entrevista Aplicada al Jefe del Taller Maestranza
Ing. Guido Torres Garcés 63
3.8. Recursos para la producción del mantenimiento de
motores fuera de borda en el Taller Maestranza 67
3.8.1. Recursos humanos. 67
3.8.2. Maquinarias y equipos 67
3.8.3. Materias primas 69
3.9. Construcción del mapa de procesos 70
3.10. Discusión de los resultados 78
VII
CAPÍTULO IV
PROPUESTA
4.1. Justificación. 81
4.2. Fundamentación. 82
4.2.1. Gestión por Procesos 82
4.2.2. Mapa de Proceso 84
4.2.3. Flujograma de procesos 85
4.3. Objetivos de la Propuesta 85
4.3.1. Objetivo general 85
4.3.2. Objetivos específicos 86
4.4. Importancia. 86
4.5. Factibilidad. 86
4.6. Plan de ejecución 87
4.7. Descripción de la propuesta 87
4.8. Impacto de la propuesta 111
4.9 Evaluación económica y financiera 112
CONCLUSIONES 116
RECOMENDACIONES 118
BIBLIOGRAFÍA 120
VIII
ÍNDICE DE TABLAS
Página
Tabla 3.1. Cuántos motores tienen sus embarcaciones 43
Tabla 3.2. Cuál es la marca fuera de borda 44
Tabla 3.3. Cuántas veces acude al servicio de reparación 45
Tabla 3.4. Realizan mantenimiento preventivo 46
Tabla 3.5. Frecuencia de daños en los motores fuera de
borda 47
Tabla 3.6. Cuánto tiempo demora el Taller de Motores 48
Tabla 3.7. Casos de motores reparados que se dañan
rápidamente 49
Tabla 3.8. Qué calificación le da al servicio de reparación y
mantenimiento 50
Tabla 3.9. Cuál es el factor principal le otorga esa
calificación al servicio 51
Tabla 3.10. Cuenta con un cronograma anual de
mantenimiento preventivo 52
Tabla 3.11. Nivel de cumplimiento del mantenimiento
preventivo 53
Tabla 3.12. Con qué frecuencia sufre atrasos 54
Tabla 3.13. Causas del atraso de la entrega de los motores
fuera de borda 55
Tabla 3.14. Causa por la que no dispone de un stock de
repuestos 56
Tabla 3.15. Razón para la falta de tecnología en el Taller de
Maestranza 57
Tabla 3.16. Con qué frecuencia fue capacitado 58
Tabla 3.17. Etapa en que se producen cuellos de botella en
el mantenimiento 59
Tabla 3.18. Guía su accionar en un manual 60
Tabla 3.19. Es necesario un manual de gestión por
procesos 61
IX
Tabla 3.20. En qué aspecto requiere mayor desarrollo 62
Tabla 3.21. Talento Humano. 67
Tabla 3.22. Maquinarias. 68
Tabla 3.23. Materias primas. 69
Tabla 3.24. Diagrama del proceso de recepción,
mantenimiento, prueba y entrega del motor F /
B. Con tiempos. 76
Tabla 4.1. Proceso propuesto de recepción,
mantenimiento, prueba y entrega del motor f / b.
con tiempos.
Tabla 4.2. Inversiones de la propuesta 112
Tabla 4.3. Inversión Total 112
Tabla 4.4. Costo de horas improductivas 113
Tabla 4.5. Balance Económico de Flujo de Caja 114
X
ÍNDICE DE FIGURAS
Página
Figura 1.1. Croquis. 7
Figura 3.1. Cuántos motores tienen sus embarcaciones 43
Figura 3.2. Cuál es la marca fuera de borda 44
Figura 3.3. Cuántas veces acude al servicio de reparación 45
Figura 3.4. Realizan mantenimiento preventivo 46
Figura 3.5. Frecuencia de daños en los motores fuera de
borda 47
Figura 3.6. Cuánto tiempo demora el Taller de Motores 48
Figura 3.7. Casos de motores reparados que se dañan
rápidamente 49
Figura 3.8. Qué calificación le da al servicio de reparación
y mantenimiento 50
Figura 3.9. Cuál es el factor principal le otorga esa
calificación al servicio 51
Figura 3.10. Cuenta con un cronograma anual de
mantenimiento preventivo 52
Figura 3.11. Nivel de cumplimiento del mantenimiento
preventivo 53
Figura 3.12. Con qué frecuencia sufre atrasos 54
Figura 3.13. Causas del atraso de la entrega de los
motores fuera de borda 55
Figura 3.14. Causa por la que no dispone de un stock de
repuestos 56
Figura3.15. Razón para la falta de tecnología en el Taller
de Maestranza 57
Figura 3.16. Con qué frecuencia fue capacitado 58
Figura 3.17. Etapa en que se producen cuellos de botella
en el mantenimiento 59
Figura 3.18. Guía su accionar en un manual 60
XI
Figura 3.19. Es necesario un manual de gestión por 61
procesos
Figura 3.20. En qué aspecto requiere mayor desarrollo 62
Figura 3.21. Mapa de procesos actuales del Taller
Maestranza 70
Figura 3.22. Diagrama del proceso de recepción,
mantenimiento, prueba y entrega del motor
F/B. 72
Figura 4.1. Estructura organizacional del Taller Maestranza. 96
Figura 4.2. Mapa de procesos propuestos del Taller Maestranza. 97
Figura 4.3. Proceso de planificación de actividades. 99
Figura 4.4. Proceso de toma de decisiones. 100
Figura 4.5. Diagrama propuesto del proceso de recepción,

mantenimiento, prueba y entrega del motor F/B. 102
XII
ÍNDICE DE ANEXOS
Página
Anexo 1 Encuesta aplicada a los repartos navales que
trabajan con lanchas que funcionan con motores
fuera de borda. 124
Anexo 2 Encuesta aplicada al personal del Taller
Maestranza dedicado al mantenimiento de
motores fuera de borda. 126
Anexo 3 Entrevista aplicada al Jefe del Taller
Maestranza. 129
Anexo 4 Diagrama de Gantt 131
Anexo 5 Consentimiento Informado 132
XIII
ÍNDICE DE ABREVIATURAS
COGUAR: Comando de Guardacostas
DIGMAT: Dirección General del Material.
DIGPER: Dirección del Personal
DIMARE: Dirección de Mantenimiento y Reparación
F/B: Fuera de Borda.
ISO: Organización Internacional de Estandarización.
TIR: Tasa Interna de Retorno
TPM: Mantenimiento Productivo Total.
VAN: Valor Actual Neto
XIV
“Gestión por procesos de mantenimiento de motores fuera
de borda con propuesta de mejoramiento de desarrollo
tecnológico en el Taller Maestranza de la Base Naval Sur
de la Armada del Ecuador. Periodo 2013.”
Resumen
La tesis pretende mejorar los niveles de eficiencia de las actividades del
Taller Maestranza para generar un mayor beneficio a los repartos navales
que solicita sus servicios. El objetivo de la tesis es evaluar la gestión por
procesos en el mantenimiento de motores fuera de borda y plantear una
propuesta de mejoramiento de desarrollo tecnológico en el Taller
Maestranza de la Base Naval Sur de la Armada del Ecuador, durante el
periodo del año 2013. Se realizó un análisis de los procesos de
mantenimiento de motores fuera de borda para conocer la necesidad de
dotar a esta División de la institución de equipos automatizados para
incrementar los indicadores de productividad y asegurar una calidad
óptima del de mantenimiento de motores fuera de borda. Analizados los
resultados, se propuso un manual de gestión por procesos para mejorar la
eficiencia del mantenimiento fuera de borda a través de la implementación
de puentes grúas automatizados, sistema de compresión móvil, banco
electrónico de prueba para el diagnóstico de los accesorios por conservar
o reparar y dispositivos digitales para el diagnóstico de los motores F/B,
con cuya inversión se generó una tasa TIR 56% y un VAN$53.382,60,
indicadores que evidenciaron la factibilidad de la propuesta.
PALABRAS CLAVE: Gestión, procesos, mantenimiento, motores, fuera de

borda
XV
"Process management maintenance outboards proposed
improvement with technological development in the
Maestranza Workshop South Naval Base of the Navy of
Ecuador. Period 2013"
Abstract
The thesis aims to improve the efficiency levels of the Maestranza

Workshop activities to generate a higher profit distributions to naval
requesting their services. The aim of the thesis is to evaluate the process
management in the maintenance of outboard motors and a proposal for
the improvement of technological development in the Maestranza
Workshop South Naval Base of the Navy of Ecuador, during the period of
2013. An analysis of the maintenance processes outboards to meet the
need to provide the Division of the institution of automated equipment to
increase productivity indicators and ensure optimal quality maintenance
outboard motors was performed. Analyzed the results, a management
manual was proposed by processes to improve maintenance efficiency
outboard through the implementation of automated cranes, mobile
compression system, electronic bench testing for the diagnosis of
accessories to conserve or repair and digital devices for the diagnosis of
the F / B engines, whose investment with an IRR rate 56% and a NPV
$ 53,382.60, indicators that demonstrated the feasibility of the proposal
was generated.
Keywords: Gestation, Process, Maintenance, engines, outboard
XVI
INTRODUCCIÓN
La tecnología no es una panacea y está involucrada directamente en los

procesos, por ello la gestión por procesos está ligada a los sistemas de la
calidad y asegura la maximización del nivel de satisfacción de los clientes,
debido a una percepción de agrado por el servicio recibido.
Las actividades de mantenimiento de motores fuera de borda requieren

un alto nivel de tecnología y conocimiento especializado por parte del
personal dedicado a las actividades de conservación de estos accesorios,
debido a que tienen una conformación distinta a los motores de
automóviles o camiones, debido a que estos últimos no tocan el agua del
mar durante su recorrido que es por tierra.
El enfoque de la gestión por procesos permitirá una mayor coordinación y

organización de las actividades de mantenimiento de motores fuera de
borda en el Taller Maestranza que es una División del Reparto de la Base
Sur de la Armada del Ecuador denominado Dirección de Mantenimiento y
Reparación (DIMARE).
El objetivo de la investigación consiste en evaluar la gestión por procesos

en el mantenimiento de motores fuera de borda y plantear una propuesta
de mejoramiento de desarrollo tecnológico en el Taller Maestranza de la
Base Naval Sur de la Armada del Ecuador, durante el periodo del año
2013.
El contenido de la investigación consta de cuatro capítulos que tienen

concordancia entre sí.
En el capítulo I se realiza un análisis dela problemática de la investigación

referida a los procesos de mantenimiento fuera de borda en el Taller
1
Maestranza, para evidenciar la necesidad de mejorar la gestión por
procesos en esta actividad.
En el capítulo II se ha descrito la fundamentación teórica, donde se

presenta los conceptos de la gestión por procesos y del mantenimiento de
motores fuera de borda.
En el capítulo III se realiza el análisis del marco metodológico, que

prosigue con la determinación de la población y la muestra, continuando
con la formulación de los instrumentos, así como el análisis e
interpretación de los resultados y la verificación de las hipótesis, para
identificar las causas y consecuencias de la problemática referida a los
procesos del mantenimiento de motores fuera de borda.
En el capítulo IV se presenta la propuesta del manual de gestión por

procesos del mantenimiento de motores fuera de borda, en la cual se
elaboran los mapas de procesos y los flujogramas, para alcanzar el
objetivo de la misma.
Finalmente se presentan las conclusiones, recomendaciones, bibliografía

y anexos.
2
CAPÍTULO I
EL PROBLEMA
1.1. Antecedentes
La Armada del Ecuador es una institución pública perteneciente al

Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, que tiene como misión
proteger el mar territorial del Ecuador y contribuir al progreso de las
comunidades locales, a través de obras de desarrollo social.
Varios Repartos de la Armada del Ecuador necesitan de lanchas con

motores fuera de borda para realizar sus actividades diarias, como por
ejemplo la Policía Marítima que pertenece al Comando de Guardacostas
(COGUAR). El Comando de Guardacostas realiza patrullaje marítimo en
el mar territorial ecuatoriano, controlando el contrabando y
proporcionando ayuda humanitaria a los sectores geográficos donde se
asientan habitantes, quienes carecen de medios de transporte para
trasladarse a las grandes ciudades en búsqueda de los servicios de salud,
educación y otros; por ejemplo, uno de los trabajos de la Policía Marítima
ha sido el transporte de las mujeres embarazadas a las grandes ciudades,
para que puedan dar a luz en un centro asistencial de salud.
3
El Taller de Maestranza es el responsable por las actividades de
mantenimiento de los motores fuera de borda, que si se encuentran en
buen estado, garantizarán a las lanchas de la Policía Marítima, un
funcionamiento óptimo y eficiente en sus labores diarias, para el bienestar
de la ciudadanía y del país; sin embargo, diversos problemas internos han
limitado la eficiencia de este Reparto Naval en la ejecución de las
actividades de mantenimiento de motores fuera de borda, siendo este el
problema principal que será analizado en la presente investigación.
1.2. Justificación.
El principal motivo para realizar la presente investigación se debe a las

frecuentes demoras observadas en el proceso de mantenimiento de
motores fuera de borda que se lleva a cabo en el Taller Maestranza
ubicado en la Base Naval Sur, las cuales afectan las actividades no solo
del referido Taller, sino también de los Repartos de la Armada del
Ecuador que requieren los motores fuera de borda en buen estado, para
ejecutar sus funciones diarias y servir a la comunidad.
Actualmente, no existe una estructura documentada del proceso de

mantenimiento de motores fuera de borda, lo que representa un problema
para los trabajadores del Taller Maestranza que no disponen de una guía
para orientar sus actividades, que por lo general, la realizan basada en su
propia experiencia y con dificultades por la obsolescencia de algunos
recursos tecnológicos, acarreando con ello diversos problemas
económicos.
La gestión por procesos es una de las herramientas ingenieriles de mayor

uso en las instituciones públicas, que facilita la obtención de productos
con valor añadido como resultado de un proceso productivo o de servicio,
lo que ha sido acogido con gran beneplácito por la dirección del Taller
Maestranza y transmitida al alto Mando Naval, para que pueda mejorar la
4
eficiencia de las actividades de mantenimiento de motores fuera de borda,
considerando como base para ello, el desarrollo tecnológico del Taller en
mención.
Teóricamente es factible lo señalado en el párrafo anterior, dado que los

autores de la Gestión por Procesos, Hernández y Rosembreg, consideran
que esta técnica es un “conjunto de actividades secuenciales que realizan
una transformación de una serie de inputs en los outputs deseados
añadiendo valor” y se refiere a mayor eficiencia, reducción de costes,
máxima utilización de los recursos físicos, humanos y materiales para lo
cual la evaluación del desarrollo tecnológico será una de los aspectos de
mayor relevancia para conseguir los objetivos de la gestión por procesos.
Además, la gestión por procesos y el Desarrollo Tecnológico forman parte

de las técnicas de la Ingeniería Industrial, que utilizan los directivos y
líderes de las instituciones púbicas, para cumplir a cabalidad con la misión
institucional, siendo una metodología académica de gran importancia para
la carrera universitaria en referencia.
En la práctica, es necesario que el Taller Maestranza disponga de una

Gestión por Procesos que permita el desarrollo tecnológico del proceso
de mantenimiento de motores fuera de borda, para satisfacer
eficientemente las necesidades de los repartos que requieren los motores
fuera de borda en buen estado, como por ejemplo, el COGUAR. Su
objetivo será: facilitar y brindar comodidad y mayor satisfacción laboral a
los trabajadores del Taller Maestranza, a la propia Armada del Ecuador
que fortalecerá su imagen y a la ciudadanía que se verá beneficiada con
un servicio óptimo, rápido y de gran calidad, que maximice su nivel de
satisfacción, acorde a lo previsto en los principios constitucionales y en el
Plan Nacional del Buen Vivir.
5
1.3. Delimitación.
La delimitación de la presente investigación se refiere a los siguientes

aspectos:
 Campo: Mantenimiento de motores fuera de borda.

 Área: Operativa.
 Aspectos: Gestión por procesos, mantenimiento, motores fuera de
borda, desarrollo tecnológico.
 Tema: Gestión por procesos de mantenimiento de motores fuera de
borda con propuesta de mejoramiento de desarrollo tecnológico en el
Taller Maestranza de la Base Naval Sur de la Armada del Ecuador.
Periodo 2013.
 Delimitación geográfica: Provincia del Guayas, Cantón Guayaquil,
Parroquia Ximena, Av. de la Marina y Av. 25 de Julio.
 Delimitación espacial: Armada del Ecuador, Base Naval Sur, Taller
de Maestranza.
 Delimitación temporal: Septiembre del 2013 a febrero del 2014.
6
Figura1.1 Croquis
BASE NAVAL
SUR COGUAR
MAESTRANZA
Fuente: Google map.

Elaborado por: El Autor.
1.4. Problema de Investigación.
El Taller Maestranza se dedica a brindar servicios de mantenimiento de

los diferentes activos que son propiedad de la Armada del Ecuador, a
través de la Dirección de Mantenimiento y Reparación de Unidades
Navales (DIMARE).
El Taller Maestranza se encuentra dividido en secciones, entre ellas se

citan: Mantenimiento Mecánico, Mantenimiento Eléctrico, Mantenimiento
Electrónico y Mantenimiento de Motores Fuera de Borda, esta última área
es en la cual se delimita la presente investigación.
La principal actividad del área en referencia, es reparar los motores fuera

de borda de las diferentes embarcaciones que funcionan con este tipo de
7
equipos, perteneciente a los diversos repartos y escuadrones de la
Armada del Ecuador, que deben realizar sus labores de manera ágil y
oportuna para cumplir con sus faenas de patrullaje y de prestar auxilio a la
comunidad.
El problema que se ha observado en la sección de Mantenimiento de

Motores Fuera de Borda del Taller Maestranza, se refiere a las frecuentes
demoras en la entrega de estos motores a los Repartos que solicitan este
servicio, atrasándose también las actividades en estos Repartos Navales.
La causa principal por la cual están ocurriendo estas demoras, se deben a

la obsolescencia de algunos activos como es el caso del puente grúa, la
falta de recursos tecnológico para facilitar la manipulación y transporte de
los motores fuera de borda, durante los trabajos de mantenimiento,
tampoco se observan manuales de procedimientos que orienten los
procesos del servicio de mantenimiento en el Taller Maestranza.
Las consecuencias de no entregar oportunamente los motores fuera de

borda en buen estado a los Repartos Navales correspondientes, pueden
ocasionar atrasos en las actividades de las diferentes áreas de la Armada
del Ecuador, es decir si el Comando de Guardacostas, no dispone de los
motores fuera de borda en óptimas condiciones, no pueden movilizar las
lanchas y tampoco podrá realizar los patrullajes en alta mar la Policía
Marítima, menos aún cumplir con la labor comunitaria, afectando con ello
a los pescadores de las comunidades locales, que requieren seguridad
para ejercer su trabajo, tampoco se podrá servir a los enfermos o a las
mujeres embarazadas, quienes requieren atención inmediata para evitar
el agravamiento de su delicado estado de salud.
Por este motivo, será necesario identificar los procesos principales del
mantenimiento de motores fuera de borda, a través del mapa y la gestión
por procesos, con el fin de evaluar el desarrollo tecnológico de los
8
mismos, caso contrario el Taller Maestranza reducirá su nivel de eficiencia
en perjuicio directo de la ciudadanía y de los Repartos Navales
correspondientes.
1.4.1. Enunciado del problema.
El desarrollo tecnológico en la gestión del proceso de mantenimiento de

motores fuera de borda en el Taller Maestranza de la Base Naval Sur de
la Armada del Ecuador ha sido el principal problema que tiene está área
de la institución, lo que ocasiona las demoras, debido a la obsolescencia
de algunos activos y la falta de recursos tecnológico para facilitar la
manipulación.
1.4.2. Formulación del problema.
 ¿Cuáles son las estrategias ingenieriles para mejorar el desarrollo

tecnológico del proceso de mantenimiento de motores fuera de
borda?
1.4.3. Evaluación del problema.
Delimitado: porque se describe el problema referente a la gestión del

proceso de mantenimiento de motores fuera de borda en el Taller
Maestranzaque ha impedido mejorar la eficiencia del Reparto en mención,
que está localizada en lade la Base Naval Sur de la Armada del Ecuador,
en la parroquia Ximena de la ciudad de Guayaquil, provincia del Guayas.
Claro: La investigación acerca de la problemática de la ineficiencia en la

gestión del proceso de mantenimiento de motores fuera de borda en el
Taller Maestranza, está redactada de forma precisa, por lo que es fácil de
comprender las causas y consecuencias que está ocasionando el
problema, en referencia al limitado desarrollo tecnológico del Reparto
Naval.
9
Evidente: El problema correspondiente a la ineficiencia en la gestión del
proceso de mantenimiento de motores fuera de borda en el Taller
Maestranza, se ha evidenciado por las frecuentes demoras en la entrega
de estos dispositivos que permiten el funcionamiento de las lanchas del
COGUAR y de los demás Repartos Navales que cumplen una función
importante ante la comunidad y que no pueden paralizar sus actividades
porque los motores fuera de borda de estas lanchas no están disponibles.
Relevante: La investigación es relevante porque pretende mejorar la

eficiencia de la ineficiencia en la gestión del proceso de mantenimiento de
motores fuera de borda en el Taller Maestranza, a través de un mayor
desarrollo tecnológico en este Reparto Naval, para lo cual se plantea una
propuesta científica en el área de la Ingeniería Industrial, que permitan
contribuir a reducir tiempo, recursos y costos mediante el mantenimiento
preventivo de los motores fuera de borda, para beneficio no solo del Taller
Maestranza, sino de los Repartos Navales y la ciudadanía que se
beneficiarán al contar con sus lanchas disponibles en el tiempo que sea
requerido por la ciudadanía.
Original: El enfoque de la investigación es novedoso, porque no se ha

realizado una investigación similar en el taller de Maestranza que se
refiera a la gestión del proceso de mantenimiento de motores fuera de
borda en este Reparto Naval, por lo tanto la tesis es novedosa y hay
escasos trabajos investigativos.
Contextual: El problema correspondiente a la ineficiencia en la gestión

del proceso de mantenimiento de motores fuera de borda en el Taller
Maestranza, pertenece al contexto de la Ingeniería Industrial. Además, la
problemática investigada se ha realizado en un Reparto Naval que está
atravesando problemas en la gestión de mantenimiento de los motores
fuera de borda de embarcaciones de la Armada del Ecuador.
10
Factible: El problema correspondiente a la ineficiente gestión del proceso
de mantenimiento de motores fuera de borda en el Taller Maestranza,
puede resolverse con la aplicación de las herramientas de Ingeniería que
promuevan un mayor desarrollo tecnológico, cuyas inversiones serán
menores al tiempo de 6 meses, con recursos propios de la institución
pública.
Variables: Las variables identificadas en la investigación son las

siguientes: la primera se refiere a la gestión del proceso de mantenimiento
de motores fuera de borda, que es una de las técnicas de la Gestión de la
Producción; y la segunda concierne al desarrollo tecnológico que es una
de las actividades de la cadena de valor, las cuales son verificables a
través de los resultados de los registros institucionales.
1.5. Objetivos de la Investigación.
Los objetivos de la investigación se presentan en los siguientes sub-

numerales.
1.5.1. Objetivo General.
Evaluarla gestión por procesos en el mantenimiento de motores fuera de

borda y plantear una propuesta de mejoramiento de desarrollo tecnológico
en el Taller Maestranza de la Base Naval Sur de la Armada del Ecuador,
durante el periodo del año 2013.
1.5.2. Objetivos Específicos.
 Identificar las causas y consecuencias de la problemática referida a la

gestión por proceso de mantenimiento de motores fuera de borda.
11
 Describir la literatura teórica que fundamenta las variables
relacionadas con la gestión por procesos y el desarrollo tecnológico.
 Diagnosticar la situación actual de la gestión por proceso del
mantenimiento de motores fuera de borda, a través de la aplicación
de técnicas e instrumentos de investigación.
 Formular estrategias ingenieriles para mejorar el desarrollo
tecnológico del proceso de mantenimiento de motores fuera de borda.
1.6. Beneficiarios.
Los principales beneficiarios de la investigación serán los clientes del

Taller Maestranza, que son los Repartos de la Armada del Ecuador que
requieren los motores fuera de borda en buen estado, para poder realizar
sus operaciones diarias, como es el caso del Comando de Guardacostas
(COGUAR) que utiliza como activo principal las lanchas con motores fuera
de borda para realizar las actividades de inspección policial marítima en
altamar y ayuda comunitaria a personas que habitan en sectores como la
Isla Puná.
Además se beneficiará al personal del Taller Maestranza, quienes podrán

facilitar su trabajo con el uso de tecnología mejorada para realizar
eficiente y cómodamente los procesos de mantenimiento de motores
fuera de borda.
También se beneficiará el Taller Maestranza, la Base Naval Sur y la

Armada del Ecuador, con una imagen fortalecida, merced al potencial
logro de los objetivos de cada reparto de la Armada del Ecuador que
realice actividades con los lanchas que tengan motores fuera de borda en
buen estado, lo que a su vez permitirá que la comunidad se beneficie con
mayor seguridad en altamar, en especial, los pescadores y quienes
habitan en sectores como la Isla Puná, que son beneficiados con lanchas
12
que trasladan enfermos y mujeres embarazadas hacia establecimientos
de salud pública.
13
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
2.1. Antecedentes investigativos
Revisadas las bibliotecas de la Universidad Politécnica Salesiana, no se

pudo constatar tesis de grado ni monografías correspondientes a la
Gestión por Proceso de Mantenimiento de motores de fuera de borda,
tampoco se halló al Taller Maestranza como circunstancia geo-espacial
de ninguna investigación.
Realizando la búsqueda en otras bibliotecas de otras universidades del

país, se encontró una tesis correspondiente a motores de fuera de borda,
la cual se delimitó a la implantación de la técnica del TPM en el Taller
Maestranza, cuya circunstancia temporal fue el año 2007, es decir hace 6
años, por lo tanto se puede realizar otra investigación en el Taller
Maestranza.
El objetivo de la tesis en referencia fue diseñar un sistema de

mantenimiento en el Taller de Mantenimiento de Motores Fuera de Borda,
enfocado al mejoramiento de la calidad del servicio, mediante la
aplicación de la técnica del TPM, para incrementar la eficiencia en el nivel
14
de cumplimiento en la entrega de dichos motores y aumentar el nivel de
satisfacción del cliente externo.
Se obtuvo como resultado que mientras mayor fue el número de motores

averiados que ingresaron al Taller de Motores Fuera de Borda, mayor fue
el nivel de incumplimiento, lo que se debió principalmente a las
limitaciones de los recursos, motivo por el cual se propuso el TPM para
solucionar el problema.
La diferencia de la presente investigación con el antecedente, radica en

que el objetivo del estudio es analizar los procesos de mantenimiento de
motores fuera de borda con base en la Gestión por procesos, mientras
que la tesis que antecede lo hace con el TPM, por lo tanto el presente
trabajo investigativo es original y novedoso.
2.2. Fundamentación teórica.
El fundamento teórico de la presente investigación, es de gran utilidad

para la conceptualización de las principales variables de este estudio, en
referencia a la gestión por procesos y al desarrollo tecnológico,
considerando el proceso de mantenimiento de motores fuera de borda
que se lleva a cabo en el Taller Maestranza.
En primer lugar se hará referencia a la Gestión por proceso, revisando

también las conceptualizaciones de la gestión de mantenimiento y de los
Posteriormente se realiza la conceptualización de la segunda variable del

estudio, que se refiere al desarrollo tecnológico, para lo cual también se
describirá el término tecnología.
Las variables conceptualizadas, serán relacionadas con la problemática

15
del Taller Maestranza de la Base Naval Sur de la Armada del Ecuador,
para facilitar el diseño y ejecución de la investigación de campo y el
posterior planteamiento de la propuesta.
2.3. Gestión por Procesos
La principal variable de la investigación se refiere a la gestión por

procesos, la cual está relacionada directamente con el desarrollo
tecnológico del Taller Maestranza.
Este sub-numeral se refiere a la gestión por procesos de la gestión de

mantenimiento de los motores fuera de borda.
2.3.1. Concepto de Gestión
La Gestión por procesos es una de las estrategias adoptadas por el

Estado a favor del incremento de la eficiencia y competitividad de las
empresas del sector público y para que se pueda medir la Gestión
directiva a través de indicadores claros y concretos.
Según(Rosenberg, 2010) considera que la gestión “es un término que fue

popularizado por Frederic W. Taylor, referido tanto a mayor eficiencia,
como a la reducción de costes o la máxima utilización de los recursos
físicos, humanos y materiales.”(Pág. 34)
La propuesta gubernamental para la implementación de la Gestión por

procesos en las instituciones públicas, radicó precisamente en conseguir
los objetivos del Plan Nacional del Desarrollo y ajustar los resultados
anuales de estas entidades, al cumplimiento de los objetivos del Plan
Nacional del Buen Vivir.
16
Según (Bellido, 2012), gestión “es toda actividad que genera un valor o
conjunto de actividades mutuamente interactúan y transforma elementos
de entrada en resultados.” (Pág. 64).
La gestión se refiere a la acción y al efecto de administrar o gestionar un

negocio, a través de la gestión se llevarán a cabo diversas diligencias,
trámites, para el logro de un objetivo determinado.
2.3.2. Proceso
El término proceso se refiere precisamente al procesamiento de recursos

para la obtención de un producto o un servicio que pueda satisfacer las
necesidades y exigencias de los clientes externos o internos.
Según(Gordon, 2011),al referirse a la conceptualización de los procesos,

manifiesta lo siguiente:
Se puede definir un proceso como cualquier secuencia
repetitiva de actividades que una o varias personas
(Intervinientes) desarrollan para hacer llegar una salida a
un destinatario a partir de unos recursos que se utilizan
(recursos amortizables que necesitan emplear los
intervinientes) o bien se consumen (entradas al proceso).
(Pág. 14).
Dentro de cualquier proceso intervienen una serie de etapas o pasos a

seguir que son indispensables para la utilización eficiente de los recursos
productivos.
La eficiencia de los procesos de producción o del servicio, son medibles a

través de los indicadores de eficiencia, los cuales deben ser planificados
por las instituciones.
17
Según (Hernández, 2012), al respecto de los procesos consideran lo
siguiente:
En su concepción más sencilla se puede definir el proceso
administrativo como la administración en acción, o
también como: El conjunto de fases o etapas sucesivas a
través de las cuales se efectúa la administración, mismas
que se interrelacionan y forman un proceso integral. (Pág.
66).
Los procesos pueden ser de producción o administrativos, cualquiera que

fuera solo cambia en su actividad, pero continúa siendo definido como la
secuencia de pasos que permiten el uso eficiente de los recursos para la
obtención de bienes o servicios con valor añadido.
Según (Salazar, 2010), proceso” es el conjunto de actividades de trabajo

que se caracterizan por requerir ciertos y tareas particulares que implican
valor añadido, a obtener ciertos resultados.” (Pág. 65).
Un proceso es el vínculo de varias actividades destinadas hacia la

consecución de un determinado objetivo.
2.3.3. Concepto de Gestión por Procesos
La Gestión por Procesos es un término que fue adoptado por las normas
ISO internacionales, que también tienen vigencia a nivel nacional, aunque
no se han implementado en el Taller Maestranza de la Base Sur de la
Armada del Ecuador.
Según (González, 2010), la Gestión por Procesos es el “conjunto de

actividades secuenciales que realizan una transformación de una serie de
inputs en los outputs deseados añadiendo valor.”(Pág. 84).
18
Por otra parte, la Gestión por Procesos facilita la coordinación de los
diferentes procesos que realiza una institución o área de la entidad
correspondiente, con el propósito de procesar productos y servicios con
valor añadido.
Según (Hidalgo, 2010), agrega también que la Gestión por Procesos es el
“conjunto de actuaciones, decisiones, actividades y tareas que se
encadenan de forma secuencial y ordenada para conseguir un resultado
que satisfaga plenamente los requerimientos del cliente al que va
dirigido.”(Pág. 24).
La coordinación de la gestión de los procesos es indispensable para

conseguir resultados óptimos, que mejoren la eficiencia y la
competitividad de las instituciones públicas, donde los beneficiados sean
los ciudadanos ecuatorianos.
Según (Manzanares, 2012), gestión por procesos “es una forma de

organización diferente de la clásica organización funcional, y en el que
prima la visión del cliente sobre las actividades de la organización.”(Pág.
54).
La gestión por procesos se pretende organizar las actividades que se

realizan en la empresa, a fin de conseguir la consecución de los objetivos
planteados.
Según (Mora, 2010), la gestión por procesos es un modelo de gestión que

comprende la organización como un conjunto de procesos globales
orientados a la consecución de la calidad y a la satisfacción del cliente.
(Pág. 40).
La Gestión por Procesos se refiere a la forma de gestionar toda la

organización tomando como base los procesos, definiéndolos como una
secuencia de actividades orientadas a generar un valor añadido sobre una
19
entrada para conseguir un resultado, y una salida que a su vez satisfaga
los requerimientos del cliente.
2.3.4. Importancia de la Gestión por Procesos
La Gestión por procesos es de gran importancia en la organización,

puesto que lleva implícito un cambio cultural en la organización, cuya
esencia es que cada persona que la integra entienda la relevancia de su
trabajo y la participación que éste tiene dentro del proceso.
Según (Suzuki, 2010), la importancia de gestión por procesos “tiene como

fin mejorar el funcionamiento de la empresa, y poder ser mejores en el
mercado competitivo.” (Pág. 40).
La importancia de la Gestión por procesos radica en la consecución de los

objetivos, por lo tanto, el esfuerzo de sus colaboradores estará centrado
en hacer su trabajo de la mejor forma posible porque así contribuye, junto
a los otros, a que el resultado final del proceso sea lo mejor posible.
2.3.5. Ventajas de la Gestión por Procesos
La gestión por procesos permite que se mejore la competitividad de la

empresa, reconoce la existencia de procesos internos que se realizan en
en el proceso de mantenimiento de motores fuera de borda que se lleva a
cabo en el Taller Maestranza ubicado en la Base Naval Sur.
Según(Costa, 2011), las ventajas de gestión por procesos “convergen

numerosos tipos de actividades como la actividad asistencial de primer
nivel, son imprescindibles y de diversas características.”(Pág. 63)
La ventaja de la aplicación de una adecuada gestión por procesos permite

que se mida el proceso en relación con el valor añadido percibido por el
20
cliente, permite identificar las necesidades del cliente tanto interno como
externo y orienta la empresa hacia su satisfacción.
Según (Manzanares, 2012), las ventajas de gestión por procesos son los
siguientes:
 Permite la orientación de los procesos de la organización

a la satisfacción de las necesidades de los clientes.
 Favorece y evita que produzcan rupturas.
 Ofrece una visión completa.
 Disminuye los plazos de prestación.
 Permite disminuir costes.
 Orienta a la satisfacción del cliente.
 Desarrolla un sistema completo.
 Permite detectar ineficiencias. (Pág.74).
La gestión de procesos permite que las actividades realizadas en el Taller

Maestranza ubicado en la Base Naval Sury la toma de decisiones estén
muy próximas al cliente, estableciendo responsables de cada proceso de
mantenimiento de motores fuera de borda.
2.3.6. Mapa de Proceso
Los procesos productivos, administrativos o de servicio, pueden ser

esquematizados para poder ser observados y percibidos con facilidad por
los trabajadores de una organización.
Según(Laudon, 2011), considera que los mapas de procesos son una

“muestra de una manera amplia el sistema de gestión de una empresa.
Presenta gráficamente las relaciones entre los procesos que se indican
mediante flechas, además presenta los registros que son los flujos de
información de la empresa.” (Pág. 2).
21
Los mapas de proceso presentan en un marco amplio de opciones, la
gestión empresarial, correspondiente a todos los procesos que realiza una
corporación o institución para brindar un servicio o un producto a sus
clientes, con enfoque en añadir valor para lograr la maximización del nivel
de satisfacción de los clientes.
Según(Beltrán, 2010), los gráficos de procesos “utilizan simbología,

tiempo y distancias para proporcionar un objetivo y un camino
estructurado para analizar y registrar las actividades que constituyen el
proceso, permite centrarse en las actividades del valor añadido”. (Pág.
258).
Posterior a la esquematización de los mapas de procesos, se utilizan

otros gráficos de procesos, como son los flujogramas, diagramas de
bloques, diagramas de operaciones, entre otros, que son de gran utilidad
para la esquematización de los sub-procesos.
Según(Lorenzo, 2012), mapa de procesos es una organización que se

interrelaciona con los cliente, personas, proveedores, accionistas y
sociedad, en función a quien afecten, existen procesos clave, estratégicos
y de soporte. (Pág. 34).
El mapa de procesos indica una visión general del sistema organizacional

del Taller, en donde además se presentan los procesos que lo componen
así como sus relaciones principales, cabe destacar la gestión de la
organización como planificación estratégica, establecimiento de políticas,
procesos de medición, análisis y mejora.
22
2.3.7. Flujograma de procesos
Los flujogramas de los procesos productivos, son diagrama de procesos

que presentan de manera esquemática los procesos de las
organizaciones.
Según (Heizer, 2012), un diagrama de flujo “es una representación gráfica

de la secuencia de etapas, operaciones, movimientos, decisiones y otros
eventos que ocurren en un proceso. Esta representación se efectúa a
través de formas y símbolos gráficos utilizados usualmente.” (Pág. 242).
Los diagramas de flujo son los esquemas gráficos más básicos que
permiten identificar la secuencia de las operaciones de un proceso
determinado.
La representación gráfica que consta en los flujogramas, utiliza

simbología definida, las cuales representan diferentes actividades de los
procesos correspondientes.
Según (Emery, 2012), un flujograma “es también conocido como

diagrama de flujo , es una muestra visual de línea de pasos de acciones
que implican un proceso de terminado, representa gráficamente
situaciones, hechos, movimientos y relaciones de todo tipo .” (Pág. 4)
El flujograma permite conocer los pasos que se deben realizar para la

realización de un determina proceso, para medir y obtener datos sobre el
análisis del desempeño y mejora de la efectividad y eficiencia, pueden
incluir la medición, seguimiento, acciones correctivas y preventivas.
23
2.4. Gestión de Mantenimiento.
La Gestión de Mantenimiento es otra de las áreas de la Ingeniería

Industrial, que forma parte de la Gestión de los Sistemas Productivos y de
las palabras claves de la presente investigación.
Según (Vargas, 2011), la gestión del mantenimiento comprende “todas las

actividades relacionadas con la conservación de los activos, incluyendo la
participación activa por parte de los trabajadores en el proceso de
prevención a los efectos de evitar averías y deterioros en las máquinas y
equipos”. (Pág. 63).
El mantenimiento es la actividad de la cadena de valor que facilita la

conservación de los activos y previene de daños en la infraestructura y
activos organizacionales, para mantener la eficiencia y productividad
interna que se transmita en una mayor competitividad.
Según(Hartman, 2011), mantenimiento “es el conjunto de actividades que

deben realizarse en instalaciones y equipos, con el fin de corregir fallas,
buscando que se continúen el servicio para el cual fueron diseñados.”
(Pág. 58).
Las acciones de mantenimiento que se llevan a cabo en el Taller

Maestranza, son de gran utilidad para mantener en óptimas condiciones
los motores fuera de borda, que son recursos indispensables para las
operaciones de la Policía Marítima y del Comando de Guardacostas de la
Armada del Ecuador, así como de otros Repartos de esta prestigiosa
institución.
24
2.4.1. Motores fuera de borda
Los motores fuera de borda son utilizados por diferentes Repartos de la

Armada del Ecuador, entre ellos por el Comando Guardacostas que tiene
funciones de Policía Marítima, mientras que el Taller Maestranza debe
mantener estos motores en óptimo estado para que puedan ser utilizados
en las labores diarias de los Repartos Navales correspondientes.
Según (Smith, 2010), los motores fuera de borda se conceptualizan de la

siguiente manera:
Los motores de combustión interna alternativos,
conocidos como motores de explosión (gasolina) y
motores diesel, son motores térmicos en los que los
gases resultantes de un proceso de combustión empujan
un émbolo o pistón, desplazándolo en el interior de un
cilindro y haciendo girar un cigüeñal, obteniendo
finalmente un movimiento de rotación…los motores fuera
de borda son máquinas que, provistas de hélices y
dirección, dan movimiento a embarcaciones ligeras, de
trabajo o deportivas. Su nombre se deriva de su
instalación ya que estas máquinas se colocan en la parte
exterior de la borda de popa de las embarcaciones,
denominada espejo. (Pág. 67)
Los motores fuera de borda pueden ser de cuatro tiempos y también de

dos tiempos, además de existir algunos con tecnología de Inyección
Electrónica.
El uso de estos activos es indispensable para la movilización de las

lanchas de los Repartos de la Armada del Ecuador, lo que facilita el
cumplimiento de las labores comunitarias y de Policía Marítima por parte
de esta prestigiosa institución.
25
Según (García, 2010), Motor fuera de borda “es un motor que puede ser
retirado en forma relativamente simple del barco, que tiene una sola
pieza, se coloca en la parte trasera de la embarcación.” (Pág. 74).
Un motor fuera borda, también es conocido como motor fuera bordo, es un

motor de explosión que se instala en la parte exterior de una embarcación
y que, provisto de una hélice, permite la impulsión y dirección de esta
misma.
2.4.2. Desarrollo tecnológico
La segunda variable en estudio se refiere al desarrollo tecnológico el cual

involucra la tecnología y recursos utilizados en el proceso de
mantenimiento de motores fuera de borda.
Según (Bernal, 2010), considera:
Desarrollo tecnológico es una de las grandes incógnitas

de la tecnología se encuentra en su evolución. En su
desarrollo, genera un sin fin de argumentos que
establecen el desarrollo tecnológico la cual planea los
principales problemas de la actualidad, proporcionando un
mayor bienestar. (Pág. 53).
El desarrollo tecnológico puede ser analizado por los avances en este

sentido podrán ser poco significativos pero alineados en cierta dirección
que permitirá acumularse o agruparse alrededor de un cierto campo
tecnológico específico.
26
Según(Benitez, 2012), el desarrollo tecnológico “es la intensificación del
empleo de la tecnología para elevar el nivel económico de una región
para proporcionar medios concretos que mejoran el rendimiento de una
función o programa de producción.” (Pág. 30).
El desarrollo tecnológico es una noción de modernidad entendida como

un mejoramiento en las condiciones de vida de la humanidad, ha
generado un sin fin de argumentos que establecen que el desarrollo
tecnológico será la panacea de los principales problemas de la actualidad,
proporcionando un mayor bienestar social.
2.4.3. Concepto de Tecnología
La tecnología es otra de las palabras de la presente investigación la cual

está ligada al desarrollo empresarial del Taller Maestranza de la Base Sur
de la Armada del Ecuador.
Según (Heizer, 2012), la tecnología es el término general “que se aplica al

proceso mediante el cual los individuos diseñan máquinas para mejorar el
control y comprensión del entorno material”, cuyo término proviene de las
palabras griegas “tecné, que significa 'arte' u 'oficio', y logos,
'conocimiento' o 'ciencia', área de estudio; por tanto, la tecnología es el
estudio o ciencia de los oficios”. (Pág. 66)
La tecnología tuvo su origen en los tiempos remotos, cuando los primeros

habitantes de la faz de la tierra, tuvieron que diseñar lanzas y diversos
accesorios para comer, vestirse y aprovechar los alimentos que le proveía
la naturaleza, dedicándose en un primer momento el hombre primitivo, a
la caza y a la pesca.
27
Con el transcurrir del tiempo, se originó el comercio, la agricultura y se
fueron modernizando la tecnología, con los descubrimientos de grandes
científicos que aportaron al desarrollo y a la evolución tecnológica, cuya
gran paso hacia la industria, tuvo lugar con la aparición de la máquina de
vapor, mientras que la acelerada evolución informática que se propició
con la aparición de la computadora dio lugar a la actual revolución
tecnológica que se vive en nuestros días.
Según (Fea, 2007), “la tecnología es la aplicación de la ciencia o

innovaciones con fines utilitarios al hombre”. (Pág. 60).
La tecnología es el conjunto de conocimientos técnicos, presentados de

forma ordenada científicamente que permite diseñar y crear bienes y
servicios que facilitan la adaptación al medio ambiente y satisfacer tanto
las necesidades esenciales como los deseos de la humanidad.
Según (Castañeda, 2012), tecnología “es el conjunto de técnicas que

tiene conocimientos que sirve para satisfacer necesidades humanas. “
(Pág. 93).
Mediante la aplicación de la tecnología las personas han logrado la

consecución de sus propósitos, en menor tiempo y en muchas ocasiones
con mayor precisión, por lo que la tecnología es considerada muy útil para
el desarrollo del hombre en diferentes campos.
2.4.4. Evolución tecnológica
La evolución tecnológica revolucionó al mundo entero a partir de la

revolución industrial y luego a mediados del siglo XX, como lo evidencia la
aparición de las computadoras y los software.
28
Según (Porter M. , 2007), el desarrollo tecnológico son las “actividades
para la obtención, mejora y gestión de la tecnología”. (Pág. 51).
En pleno siglo XXI, la evolución tecnológica ha facilitado la información,

comunicación y ha mejorado la eficiencia de los procesos productivos,
facilitando y proporcionando la comodidad que los trabajadores requieren
para mejorar su satisfacción laboral.
2.4.5. Importancia de desarrollo tecnológico.

El desarrollo tecnológico adquiere gran importancia para las actividades
empresariales, tanto así que Michael Porter lo describe en la cadena de
valor como una actividad importante para las organizaciones.
Según(Avalos, 2010), la importancia del desarrollo tecnológico “suprime

barreras que inciden comportamientos personales en la integración
social.” (Pág. 41).
El desarrollo tecnológica es una de las actividades que puede

complementar en gran medida a las actividades misionales de una
organización, para que se cumplan los objetivos de ofrecer a los clientes
un producto con valor añadido que satisfaga las necesidades y exigencias
de los clientes.
Según (Castañeda, 2012), la importancia del desarrollo tecnológico

abarca equipos y aplicaciones informáticas, proporciona medios que
mejoran el rendimiento de un programa. (Pág. 52).
La tecnología ha llegado a convertirse en algo muy importante para la

vida de los seres humanos, ya que el desarrollo tecnológico radica en
todo momento de la vida, la tecnología proporciona toda clase de
máquinas y equipos que sirven para el mejoramiento de los procesos que
se realizan en una empresa.
29
2.5. Marco Legal.
2.5.1. Constitución de la República del Ecuador1
Sección tercera
Fuerzas Armadas y Policía Nacional
Art. 158.- “Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional son instituciones de

protección de los derechos, libertades y garantías de los ciudadanos. Las
Fuerzas Armadas tienen como misión fundamental la defensa de la
soberanía y la integridad territorial. La protección interna y el
mantenimiento del orden público son funciones privativas del Estado y
responsabilidad de la Policía Nacional. Las servidoras y servidores de las
Fuerzas Armadas y la Policía Nacional se formarán bajo los fundamentos
de la democracia y de los derechos humanos, y respetarán la dignidad y
los derechos de las personas sin discriminación alguna y con apego
irrestricto al ordenamiento jurídico”.
Las instituciones como las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional, son los
encargados de la protección de los derechos de los ciudadanos, además
de la defensa de la soberanía y el mantenimiento del orden público, los
servidores de las Fuerzas Armadas deben brindar respeto y no discriminar
a las personas.
Art. 159.- “Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional serán obedientes y

no deliberantes, y cumplirán su misión con estricta sujeción al poder civil y
a la Constitución.
1
ASAMBLEA NACIONAL. Constitución de la República del Ecuador, Art.158, 159 y 160.
Corporación de Estudios y Publicaciones .Montecristi, 2008.
30
Las autoridades de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional serán
responsables por las órdenes que impartan. La obediencia a las órdenes
superiores no eximirá de responsabilidad a quienes las ejecuten”.
Las instituciones de orden público deben obedecer al poder civil y a la

Constitución, las autoridades deben responder por las órdenes de sus
superiores.
Art. 160.- “Las personas aspirantes a la carrera militar y policial no serán

discriminadas para su ingreso. La ley establecerá los requisitos
específicos para los casos en los que se requiera de habilidades,
conocimientos o capacidades especiales.
Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional estarán

sujetos a las leyes específicas que regulen sus derechos y obligaciones, y
su sistema de ascensos y promociones con base en méritos y con
criterios de equidad de género. Se garantizará su estabilidad y
profesionalización. Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía
Nacional sólo podrán ser privados de sus grados, pensiones,
condecoraciones y reconocimientos por las causas establecidas en dichas
leyes y no podrán hacer uso de prerrogativas derivadas de sus grados
sobre los derechos de las personas. Los miembros de las Fuerzas
Armadas y de la Policía Nacional serán juzgados por los órganos de la
Función Judicial; en el caso de delitos cometidos dentro de su misión
específica, serán juzgados por salas especializadas en materia militar y
policial, pertenecientes a la misma Función Judicial. Las infracciones
disciplinarias serán juzgadas por los órganos competentes establecidos
en la ley”.
Los aspirantes a la carrera militar y policial no serán discriminados en su

ingreso, se debe garantizar el respeto a sus habilidades, conocimientos y
capacidades especiales. Los miembros de las instituciones serán
31
juzgados por la Función Judicial, en caso de cometer delitos dentro de su
misión específica.
Sección segunda
Administración pública
Art. 227.-“La administración pública constituye un servicio a la

colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad,
jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación,
participación, planificación, transparencia y evaluación”.
Mediante la administración pública se garantizará un servicio de eficacia,

eficiencia y calidad, por esta razón se debe brindar un adecuado
mantenimiento en los Talleres de Taller Maestranza ubicado en la Base
Naval Sur, ya que las lanchas requieren los motores fuera de borda en
buen estado, para ejecutar sus funciones diarias y servir a la comunidad.
2.6. Marco Conceptual.
Desarrollo tecnológico: Es una de las grandes incógnitas de la

tecnología se encuentra en su evolución. En su desarrollo, genera un sin
fin de argumentos que establecen el desarrollo tecnológico la cual planea
los principales problemas de la actualidad, proporcionando un mayor
bienestar.
Flujo: Es una representación gráfica de la secuencia de etapas,

operaciones, movimientos, decisiones y otros eventos que ocurren en un
proceso. Esta representación se efectúa a través de formas y símbolos
gráficos utilizados usualmente.
Flujograma: Es también conocido como diagrama de flujo, es una

muestra visual de línea de pasos de acciones que implican un proceso de
32
terminado, representa gráficamente situaciones, hechos, movimientos y
relaciones de todo tipo.
Gestión del mantenimiento: Comprende todas las actividades

relacionadas con la conservación de los activos, incluyendo la
participación activa por parte de los trabajadores en el proceso de
prevención a los efectos de evitar averías y deterioros en las máquinas y
equipos.
Gestión por procesos: Es una de las estrategias adoptadas por el

Mapas de procesos: Son una muestra de una manera amplia el sistema

de gestión de una empresa. Presenta gráficamente las relaciones entre
los procesos que se indican mediante flechas, además presenta los
registros que son los flujos de información de la empresa.
Motores de combustión interna: Conocidos como motores de explosión

(gasolina) y motores diesel, son motores térmicos en los que los gases
resultantes de un proceso de combustión empujan un émbolo o pistón,
desplazándolo en el interior de un cilindro y haciendo girar un cigüeñal,
obteniendo finalmente un movimiento de rotación…los motores fuera de
borda son máquinas que, provistas de hélices y dirección, dan movimiento
a embarcaciones ligeras, de trabajo o deportivas. Su nombre se deriva de
su instalación ya que estas máquinas se colocan en la parte exterior de la
borda de popa de las embarcaciones, denominada espejo.
Proceso: Se puede definir un proceso como cualquier secuencia

repetitiva de actividades que una o varias personas (Intervinientes)
desarrollan para hacer llegar una salida a un destinatario a partir de unos
33
recursos que se utilizan (recursos amortizables que necesitan emplear los
intervinientes) o bien se consumen (entradas al proceso).
Tecnología: Es el término general “que se aplica al proceso mediante el

cual los individuos diseñan máquinas para mejorar el control y
comprensión del entorno material”, cuyo término proviene de las palabras
griegas “tecné, que significa 'arte' u 'oficio', y logos, 'conocimiento' o
'ciencia', área de estudio; por tanto, la tecnología es el estudio o ciencia
de los oficios.
2.7. Marco Contextual.

El Taller Maestranza se dedica a brindar servicios de mantenimiento de
los diferentes activos que son propiedad de la Armada del Ecuador, a
través de la Dirección de Mantenimiento y Reparación de Unidades
Navales (DIMARE).
El Taller Maestranza se encuentra dividido en secciones, entre ellas se

citan: Mantenimiento Mecánico, Mantenimiento Eléctrico, Mantenimiento
Electrónico y Mantenimiento de Motores Fuera de Borda.
El Taller de Mantenimiento de Motores Fuera de Borda es el área en la

cual se delimita la presente investigación.
Su principal actividad es reparar los motores fuera de borda de las

diferentes embarcaciones que funcionan con este tipo de equipos,
perteneciente a los diversos repartos y escuadrones de la Armada del
Ecuador, que deben realizar sus labores de manera ágil y oportuna para
cumplir con sus faenas de patrullaje y de prestar auxilio a la comunidad.
Actualmente, por los continuos atrasos en el trabajo de reparación de

motores fuera de borda, no se ha podido cumplir con el cronograma de
trabajo del Taller, lo que ha reducido la eficiencia operativa, incrementado
34
costos y ocasionando pérdidas de tiempo, que inciden directamente en el
aumento de las pérdidas económicas.
Los trabajos de mantenimiento realizados en motores fuera de borda, de

acuerdo a datos obtenidos, se han realizado más por correcciones de
fallas y no por prevención, lo cual permite buscar alternativas para
mejorar en el sistema de mantenimiento.
El Taller de Motores Fuera de Borda tiene un área aproximada de 400 m 2

(40m X 10m), en el cual se encuentran las siguientes secciones:
 Recepción de motores.
 Desmontaje y reparación de motores.
 Montaje de motores.
 Banco de prueba.
 Oficinas y área administrativa.
 Área de entrega de motores preparados.
El espacio del taller es reducido, por lo que cada trabajador busca el

modo de realizar su trabajo en un área adecuada donde no obstaculice el
trabajo del otro.
Existe una bodega de herramientas, donde se almacenan herramientas,

partes y piezas de motores en mal estado, que se extraen de los motores
que se reparan a diario.
En cuanto al almacenamiento de los motores que deben ser reparados,

después de que es aprobada la respectiva orden de trabajo, se
almacenan en la sección de reparación de motores. También existe un
espacio físico destinado para oficina, ubicada en el segundo piso, donde
realiza su labor el encargado del Taller de Motores Fuera de Borda.
El Taller de Motores Fuera de Borda cuenta con los siguientes equipos.
35
 Compresor de aire comprimido
 Taladro pedestal
 Puente grúa mecánico
 Soldadura eléctrica y autógena
 Herramientas principales para la reparación
 Equipo de protección personal, como guantes, cascos, overoles, etc.
El puente grúa mecánico se encuentra ubicado en la sección de banco de

prueba. Los instrumentos de medición son analógicos.
Los recursos materiales para la reparación de motores fuera de borda,

hacen referencia a los insumos y repuestos. Los insumos son los
siguientes:
 Lubricantes.
 Grasas.
 Aceites.
 Combustibles (gasolina y diesel para prueba de motores).
 Cableado.
 Tornillo, perno, tuercas, etc.
El Taller de Motores Fuera de Borda no tiene bodega de repuestos, sino

que dependiendo del daño, el Encargado del Taller lo solicita a la
dirección su adquisición debido a que no se puede tener materiales o
repuestos almacenados, por política de la institución.
El proceso para la adquisición de dichos repuestos, requiere una solicitud

a la Dirección de mantenimiento y Recuperación de Unidades Navales,
para en coordinación con la Dirección de Abastecimiento de la Armada,
quienes seleccionan al proveedor más idóneos de acuerdo al portal de
compras públicas, donde se conjugan las variables: precio, calidad,
garantía y tiempo de llegada al país, si es que es importado, o, duración y
36
condiciones de entrega del pedido, si es que el elemento se lo puede
construir o comprar a nivel nacional o local.
Este proceso puede tardar varios días, si el elemento es importado, puede

tardar hasta 60 días su llegada, y si es adquirido a nivel nacional o local
puede estar disponible en 4 a 10 días laborables, dependiendo de que
sea construido o comprado.
El Taller de Motores Fuera de Borda, cuenta con el siguiente personal

para realizar todos los trabajos concernientes a la reparación de motores
fuera de borda, los cuales son los siguientes:
 Subdirector técnico
 Asistentes y supervisores (2).
 Jefe del Taller.
 4 Técnicos en motores fuera de borda.
 Personal de servicios.
El horario del trabajo del personal que labora en el Taller de Motores

Fuera de Borda es de 8 horas laborables, con un horario de trabajo de 2
turnos, el primer turno de 9:00 a 13:00 y el 2do turno de 14:00 a 18:00.
Dependiendo de la demanda existente en el taller, los trabajadores
pueden extender su horario de trabajo, hasta las 21:00 horas.
El Taller de Motores Fuera de Borda, proporciona mantenimiento

correctivo a un promedio anual aproximado de 50 motores fuera de borda
y 47 bombas portátiles contra incendio, de las embarcaciones
provenientes de los diversos Repartos de la Armada del Ecuador.
La vida útil de un motor fuera de borda oscila entre 8 a 10 años,

dependiendo de su recorrido y de las condiciones y carga de trabajo, es
decir, si funciona en un área pantanosa, pedregosa o llena de malezas,
puede sufrir debido al mayor esfuerzo que realiza. La reparación de un
37
motor fuera de borda tiene un promedio de duración de 15 días, si están
disponibles todos los recursos, como los repuestos y las herramientas. La
reparación de una bomba tiene un promedio de duración de 3 días,
dependiendo de la disponibilidad de los recursos materiales.
38
CAPÍTULO III
MARCO METODOLÓGICO.
3.1. Tipo de investigación
3.1.1. Investigación con enfoque cualitativo y cuantitativo.
Está investigación tiene un enfoque cualitativo y cuantitativo, porque

permite aplicar técnicas como la encuesta y la entrevista, lo que permite
obtener información que permita verificación la hipótesis planteada.
3.1.2. Investigación Descriptiva.
Es de tipo descriptiva, porque analiza la gestión por procesos en el

mantenimiento de losmotores fuera de borda con propuesta de
mejoramiento de desarrollo tecnológico en el Taller Maestranza de la
Base Naval Sur de la Armada del Ecuador.
3.1.3. Investigación documental.
Tiene modalidad documental, porque recopila información proveniente de

los textos de Gestión por procesos, Gestión de mantenimiento y Cadena
39
de Valor, para conceptualizar las variables independientes y
dependientes.
3.1.4. Investigación de Campo.
Se utiliza la investigación de campo, porque se aplicará entrevistas a los

jefes y encuestas a los técnicos del taller Maestranza de la Base Naval
Sur y personal de los Repartos Navales de la Armada del Ecuador, con lo
que se pretende conocer los criterios acerca dela gestión por proceso en
el mantenimiento de motores fuera de borda.
3.2. Tipo de método
3.2.1. Método Deductivo.
Se utiliza el método deductivo, porque se frecuentes demoras observadas

por el autor, en el proceso de mantenimiento de motores fuera de borda
que se lleva a cabo en el Taller Maestranza ubicado en la Base Naval
Sur, cuyas variables son particularizadas en la investigación de campo
aplicada a los jefes y técnicos del taller, y de los Repartos Navales.
3.2.2. Método Inductivo.
Luego de realizar la investigación de campo, los resultados obtenidos

serán interpretados de modo general, mediante la aplicación del método
inductivo, lo que permitirá elaborar una propuesta de mejoramiento de
desarrollo tecnológico en el Taller Maestranza de la Base Naval Sur de la
Armada del Ecuador, durante el periodo del año 2013.
3.3. Fuentes
Se utilizó la encuesta como fuente primaria, en el desarrollo de la

investigación, mientras que las fuentes secundarias se las tomó de textos
40
que se relacionan con el tema investigado.
3.4. Población y muestra
3.4.1. Población
La población de la investigación del Taller Maestranza de la Base Naval

Sur de la Armada del Ecuadoractualmente asciende a 10trabajadores del
taller y 40 uniformados de las 4 unidades de Policía Marítima del Reparto
Naval denominado Comando de Guardacostas (COGUAR), que tienen 10
uniformados laborando en cada puesto, quienes utilizan en su trabajo
diario lanchas con motores fuera de borda, según los registros de la
institución.
3.4.2. Muestra
Debido a que la población es menor a 100 elementos se tomará toda la

población para aplicar las encuestas, es decir, 10 trabajadores del Taller
de Maestranza y 40 uniformados del Comando de Guardacostas
(COGUAR).
3.5. Técnicas e Instrumentos de Investigación
Las técnicas de la investigación utilizadas en la presente investigación

son las siguientes: (Ver Anexo No. 1).
3.5.1. Encuestas
La encuesta se aplicará al personal que labora en el Taller Maestranza de

la Base Naval Sur y a los uniformados del Reparto Navalde la Armada del
Ecuador que utiliza lanchas con motores fuera de borda, para conocer su
41
criterio acerca de la gestión por procesos en el mantenimiento de motores
fuera de borda. (Ver Anexos 2 y 3).
3.5.2. Entrevistas
La entrevista se aplicará al jefe del área, para conocer su criterio acerca

de la situación actual de las demoras en el proceso de mantenimiento de
motores fuera de borda. (Ver Anexo 4).
3.5.3. Instrumento para la aplicación de técnicas
Se utilizará como instrumento de investigación el Cuestionario, el mismo

que se formulará con preguntas cerradas las mismas que permitirán
conocer a cerca del proceso de mantenimiento y las demoras existentes.
3.6. Procesamiento de la información
Para el procesamiento de la información se han realizado los siguientes

pasos: a) Recopilación de datos, b) Tabla estadística, c) Análisis de
resultados.
Para la tabulación de las encuestas se realizó el siguiente procedimiento:
a) Recopilación y clasificación de información obtenida.

b) Ingreso de los datos a la tabla de la hoja de cálculo.
c) Obtención de porcentajes de los resultados de cada pregunta.
d) Gráfico de los resultados, mediante el programa Excel.
e) Interpretación de los resultados obtenidos.
En el siguiente numeral se presentan los resultados de las encuestas, en

cuadros y gráficos estadísticas y el análisis correspondiente.
42
3.7. Análisis e interpretación de los resultados
3.7.1. Encuesta Aplicada a los Repartos Navales que Trabajan con

Lanchas que Funcionan con Motores Fuera de Borda.
1) ¿Cuántos motores fuera de borda tienen sus embarcaciones?
Tabla 3.1. Cantidad de motores en sus embarcaciones

Descripción Frecuencia %
1 0 0%
2 24 60%
3 o más 16 40%
Total 40 100%
Fuente: Encuesta aplicada a los repartos navales que trabajan con lanchas que
funcionan con motores fuera de borda.
Figura 3.1. Cantidad de motores en sus embarcaciones
1 2 3 o más
0%
40%
60%
Análisis: El 60% indica que las embarcaciones tienen 2 motores y el 40%

señala que las lanchas tienen 3 o más motores. De acuerdo a los
resultados se puede conocer que las lanchas con las que trabajan los
Repartos navales tienen más de 2 motores. Las lanchas son utilizadas por
varios Repartos de la Armada del Ecuador para realizar sus actividades
diarias, como realizar patrullaje marítimo en el mar territorial ecuatoriano,
controlando el contrabando y brindando ayuda humanitaria a los
habitantes que carecen de medios de transporte.
43
2) ¿Cuál es la marca de sus motores fuera de borda?
Tabla 3.2. Marca de motores fuera de borda

Yamaha 36 90%
Mercury 4 10%
Otros 0 0%
Total 40 100%
Figura 3.2. Marca de motores fuera de borda
Yamaha Mercury
10%
90%
Análisis: El 90% manifiesta que la marca de sus motores fuera de borda

es Yamaha y el 10% de motores es de marca Mercury. Los resultados
permiten determinar que el motor que utilizan las embarcaciones de los
Repartos de la Armada del Ecuador es de marca Yamaha, estos motores
son reconocidos, representan un enorme salto frente a los sistemas
convencionales de inyección de combustible, son muy utilizados en el mar
por su forma de dinamismo, potencia instantánea, suavidad y empuje sin
esfuerzo a lo largo de todo el rango de revoluciones del motor, además
con una combustión totalmente limpia que hace de estos motores más
ecológicos.
44
3) ¿Cuántas veces en el periodo de 1 año acude a solicitar el
servicio de reparación de sus motores fuera de borda?
Tabla 3.3. Frecuencia que acude al servicio de reparación

1 vez 0 0%
2 veces 8 20%
3 veces o más 32 80%
Total 40 100%
Figura 3.3. Frecuencia que acude al servicio de reparación
2 veces 3 veces o más
20%
80%
Análisis: El 80% indica que acude a solicitar el servicio de reparación de

sus motores 3 veces o más al año y el 20% manifiesta que acude a
solicitar el servicio 2 veces al año. De acuerdo a los resultados se puede
conocer que el personal de los Repartos de las Fuerzas Armadas acuden
a solicitar el servicio de mantenimiento de los motores de fuera borda al
Taller de Maestranza más de 3 veces al año, el taller es el encargado de
dar mantenimiento a los motores para asegurar el funcionamiento óptimo
y eficiente en las labores que realiza para el bienestar de la ciudadanía y
del país.
45
4) ¿Realizan mantenimiento preventivo de los motores fuera de
borda?
Tabla 3.4. Ejecución de mantenimiento preventivo

Si 4 10%
No 36 90%
Total 40 100%
Figura 3.4. Ejecución de mantenimiento preventivo
Si No
10%
90%
Análisis: El 90% indica que no realiza mantenimiento preventivo de los

motores fuera de borda y el 10%señala que realiza mantenimiento de los
motores de fuera de borda. Se puede conocer que los repartos navales no
realizan mantenimiento preventivo a los motores fuera de borda, sin
embargo es necesario que se realice dicho mantenimiento para evitar
problemas con la degradación de la gasolina presente en el motor, para lo
cual se debe añadir un estabilizador de combustible, por este motivo es
importante que el personal de los repartos acudan a realizar
mantenimiento preventivo que evitará accidentes.
46
5) ¿Con qué frecuencia se presentan daños en los motores fuera
de borda?
Tabla 3.5. Frecuencia de daños en los motores fuera de borda

Frecuentemente 0 0%
Rara vez 34 85%
Nunca 6 15%
Total 40 100%
Figura 3.5. Frecuencia de daños en los motores fuera de borda
Rara vez Nunca

15%
85%
Análisis: El 85%indica que rara vez presenta daños en los motores fuera
de borda y el 15%señala que nunca presenta daños en los motores fuera
de borda. De acuerdo a los resultados se puede conocer que los daños
en los motores fuera de bordase presentan rara vez, y deben llevarlo
hasta los Talleres de Maestranza que se dedica a brindar servicios de
mantenimiento de los diferentes activos que son propiedad de la Armada
del Ecuador, a través de la Dirección de Mantenimiento y Reparación de
Unidades Navales (DIMARE).
47
6) ¿Cuánto tiempo demora el Taller de Motores Fuera de Borda
para reparar sus motores?
Tabla 3.6. Tiempo estimado para el mantenimiento de motores

Menos de 1 semana 8 20%
15 días a un mes 26 65%
Mayor de 1 mes 6 15%
Total 40 100%
Figura 3.6. Tiempo estimado para el mantenimiento de motores
Menos de 1 semana 15 días a un mes Mayor de 1 mes

15%
20%
65%
Análisis: El 65%indica que la reparación de los motores demora 15 días

a un mes, el 20% señala que la reparación demora menos de 1 mes y el
15%manifiesta que la reparación de los motores demora más de 1 mes.
De acuerdo a los resultados se conoce que existe demora en la
reparación de los motores, por lo que el problema que se ha observado
en la sección de Mantenimiento de Motores Fuera de Borda del Taller
Maestranza, se refiere a las frecuentes demoras en la entrega de estos
motores a los Repartos que solicitan este servicio, atrasándose también
las actividades en estos Repartos Navales.
48
7) ¿Han ocurrido casos en los que un motor fuera de borda
recién reparado se volvió a dañar rápidamente?
Tabla 3.7. Motores reparados que se dañan rápidamente

Si 22 55%
No 18 45%
Total 40 100%
Figura 3.7. Motores reparados que se dañan rápidamente
Si No
45%
55%
Análisis: El 55% indica que han ocurrido casos en los que el motor fuera
de borda recién reparado se volvió a dañar y el 45% señala que no se han
presentado estos casos. Los resultados permiten conocer que en muchas
ocasiones los motores recién reparados se dañan rápidamente, debido a
la falta de tecnología para conocer los daños que presentan los motores,
otros casos se han presentado por obsolescencia, por lo que es necesario
que se implementen herramientas tecnológicas para la reparación de los
motores, que le permita a los trabajadores mejorar su trabajo y brindar un
mejor servicio.
49
8) ¿Qué calificación le da al servicio de reparación y/o
mantenimiento de motores fuera de borda que proporciona el
Taller de Motor Fuera de Borda?
Tabla 3.8. Calificación al servicio de reparación y mantenimiento

Muy bueno 0 0%
Bueno 16 40%
Regular 22 55%
Deficiente 2 5%
Total 40 100%
Figura 3.8. Calificación al servicio de reparación y mantenimiento
Bueno Regular Deficiente
5%
40%
55%
Análisis: El 55% otorga una calificación de regular al servicio de

mantenimiento de motores, el 40% otorga una calificación de bueno y el
5% califica el servicio de reparación y mantenimiento como deficiente. De
acuerdo a los resultados se puede conocer que la mayoría de Repartos
Navales que trabajan con lanchas califican el servicio de reparación y
mantenimiento de motores fuera de borda que proporciona el Taller de
Motor Fuera de Borda como regular, debido a las demoras que presenta
en las reparaciones.
50
9) ¿Cuál es el factor principal por el cual le otorga esa
calificación al servicio del Taller de Motores Fuera de Borda?
Tabla 3.9. Factores principales par calificación del servicio

Incumplimiento en la entrega (Demoras excesivas) 14 35%
Mal reparado 16 40%
Otros 10 25%
Total 40 100%
Figura 3.9. Factores principales par calificación del servicio
Incumplimiento en la entrega (Demoras excesivas) Mal reparado Otros
25%
35%
40%
Análisis: El 40% indica que el factor principal por el cual le otorga esa
calificación al servicio del Taller de Motores Fuera de Borda es por la mala
reparación, el 35% por incumplimiento en la entrega (demoras excesivas)
y el 25% mencionan otros factores. Los resultados de las opiniones de los
trabajadores de los Repartos Navales indican que la mala reparación que
han observado en los motores fuera de borda es la causa para que se
encuentren insatisfechos con el servicio que le ofrece el Taller de
Maestranza.
51
3.7.2. Encuesta Aplicada al Personal del Taller Maestranza Dedicado
al Mantenimiento de Motores Fuera de Borda.
1) ¿El Taller Maestranza cuenta con un cronograma anual de

mantenimiento preventivo para los motores fuera de borda de los
diferentes Repartos Navales?
Tabla 3.10. Cuenta con un cronograma anual de mantenimiento

preventivo
Si 1 10%
No 7 70%
Para algunos Repartos 2 20%
Total 10 100%
Fuente: Encuesta aplicada al personal del Taller Maestranza dedicado al mantenimiento
de motores fuera de borda.
Figura 3.10. Cuenta con un cronograma anual de mantenimiento

preventivo
Si No Para algunos Repartos

10%
20%
70%
Análisis: El 70% indica que el Taller Maestranza no cuenta con un

cronograma anual de mantenimiento preventivo, el 20% señala que
cuenta con un cronograma para algunos repartos y el 10% manifiesta que
el taller cuenta con un cronograma. Los resultados permiten conocer que
el Taller Maestranza no cuenta con un cronograma anual de
diferentes Repartos Navales.
52
2) ¿Cuál es el nivel de cumplimiento del mantenimiento preventivo
de los motores fuera de borda en el Taller Maestranza?
Tabla 3.11. Nivel de cumplimiento del mantenimiento preventivo

Alto 0 0%
Medio 2 20%
Bajo 8 80%
Total 10 100%
Figura 3.11. Nivel de cumplimiento del mantenimiento preventivo
Medio Bajo
20%
80%
Análisis: El 80% indica que el nivel de cumplimiento del mantenimiento

preventivo de los motores fuera de borda en el Taller Maestranza es bajo
y el 20% señala que el cumplimiento es medio. De acuerdo a los
resultados se puede determinar que como se detalló en la pregunta
anterior no existe un cronograma anual de mantenimiento preventivo para
los motores fuera de borda de los diferentes Repartos Navales, por lo que
se califica como bajo el cumplimiento del mantenimiento, además no
existen manuales de procedimientos que oriente los procesos del servicio
que ofrece el taller.
53
3) ¿Con qué frecuencia sufre atrasos la entrega de los motores
fuera de borda trabajados en el Taller Maestranza?
Tabla 3.12. Frecuencia en atrasos de entrega de motores

Con mucha frecuencia 6 60%
A veces 3 30%
Nunca 1 10%
Total 10 100%
Figura 3.12. Frecuencia en atrasos de entrega de motores
Con mucha frecuencia A veces Nunca
10%
30%
60%

Análisis: El 60% indica que con mucha frecuencia sufre atrasos en la

entrega de motores, el 30% señala que a veces sufre atrasos y el 10%
manifiesta que nunca sufre atrasos en la entrega de motores. De acuerdo
a los resultados se puede conocer que el personal que trabaja en el Taller
Maestranza manifiesta que se presentan atrasos de forma frecuente en la
entrega de los motores fuera de borda, las demoras se pueden presentar
por diferentes factores, falta de tecnología para reparar el motor y la falta
de los repuestos necesarios para la reparación y mantenimiento.
54
4) ¿Por qué causas se atrasa la entrega de los motores fuera de
borda?
Tabla 3.13. Causas del atraso en la entrega de los motores fuera de

borda
Falta de stock de repuestos 2 20%
Tecnología inapropiada 6 60%
Capacitación limitada del personal 2 20%
Proceso con cuellos de botella 0 0%
Total 10 100%
Figura 3.13. Causas del atraso en la entrega de los motores fuera de

borda
Falta de stock de respuestos Tecnología inapropiada

Capacitación limitada del personal
20%
20%
60%
Análisis: El 60% indica que la tecnología inapropiada constituye una

causa para los atrasos en el la entrega de motores, el 20%señala que el
atraso se presenta por la capacitación limitada del personal y el
20%manifiesta que por falta de stock de repuestos. De acuerdo a los
resultados obtenidos se puede conocer que existen diferentes causas
para los atrasos de la entrega de los motores fuera de borda, siendo el
principal la falta de tecnología y la falta de stock de repuestos que deben
ser importados ocasionado demoras.
55
5) ¿Por qué causa no se cuenta con stock disponible de repuestos
de motores fuera de borda?
Tabla 3.14. Causas por la que no dispone de un stock de repuestos

Planificación inadecuada en compras de repuestos 7 70%
Inaplicación de técnicas de planificación de compras 1 10%
Falta de software para planificación de compras 2 20%
Total 10 100%
Figura 3.14. Causas por la que no dispone de un stock de repuestos
Planificación inadecuada en compras de respuestos

Inaplicación de técnicas de planificación de compras
Falta de software para planificación de compras
20%
10%
70%

Análisis: El 70% indica que no cuenta con un stock disponible de

repuestos de motores fuera de borda por la planificación inadecuada en
compras de repuestos, el 20% señala que no cuenta con un stock
disponible por la falta de software para planificación de compras y el 10%
señala que se debe a la inaplicación de técnicas de planificación de
compras. De acuerdo a los resultados se puede conocer que la
planificación inadecuada en compras de repuestos, debido a la falta de un
manual de procedimientos.
56
6) ¿Por qué razón manifiesta que el Taller de Maestranza no cuenta
con tecnología apropiada?
Tabla 3.15. Razones para la falta de tecnología en el Taller de

Maestranza
Sistema de compresión ineficiente 2 20%
Puentes grúas manuales 4 40%
Dispositivos de chequeo ineficientes 4 40%
Otros 0 0%
Total 10 100%
Figura 3.15. Razones para la falta de tecnología en el Taller de

Maestranza
Sistema de compresión ineficiente Puentes grúas manuales

Dispositivos de chequeo ineficinetes
20%
40%
40%

Análisis: El 40% indica que el taller dispone de dispositivos de chequeo

ineficientes, el 40% señala que el taller cuenta con puentes grúas
manuales y el 20%manifiesta que dispone un sistema de comprensión
ineficiente. De acuerdo a los resultados se puede conocer que las
falencias que existen en el Taller de Maestranza son varias, lo que afecta
en el mantenimiento y reparación de los motores de fuera de borda.
57
7) ¿Con qué frecuencia fue capacitado en el tema específico del
mantenimiento de los motores fuera de borda?
Tabla 3.16. Frecuencia de capacitaciones

Una vez al año 1 10%
Varias veces al año 0 0%
Nunca 9 90%
Total 10 100%
Figura 3.16. Frecuencia de capacitaciones
Una vez al año Nunca
10%
90%

Análisis: El 90% indica que nunca fue capacitado en el tema específico

del mantenimiento de los motores fuera de borda y el 10% señala que una
vez al año ha recibido capacitación. De acuerdo a los resultados se puede
determinar que el personal que labora en el Taller de Maestranza no ha
recibido capacitación, por lo que la falta de preparación del personal
puede ser la causa de las demoras y retrasos en la entrega del
mantenimiento y reparación de los motores de fuera de borda.
58
8) ¿En qué etapa se producen los cuellos de botella en el proceso
de mantenimiento de fuera de borda?
Tabla 3.17. Etapas en que se producen cuellos de botella en el

mantenimiento
En la recepción 1 10%
En el desmontaje 1 10%
Durante la reparación 5 50%
Durante el montaje 1 10%
Durante la prueba 2 20%
Total 10 100%
Figura 3.17. Etapas en que se producen cuellos de botella en el

mantenimiento
En la recepción En el desmontaje Durante la reparación
20% 10%
10%
10%
50%

Análisis: El 50%indica que durante la reparación se producen los cuellos

de botella en el proceso de mantenimiento de fuera de borda, el 20%
señala que el cuello de botella se produce durante la prueba, el 10%
señala que durante el montaje, el 10% considera el cuello de botella en la
recepción y el 10% en el desmontaje. De acuerdo a los resultados
59
obtenidos se puede determinar que el cuello de botella en el
mantenimiento de fuera de borda se produce durante la reparación.
9) ¿Guía su accionar en un manual de gestión por procesos?
Tabla 3.18. Frecuencia de uso de manual de gestión por procesos

Si 0 0%
No 10 100%
Total 10 100%
Figura 3.18. Frecuencia de uso de manual de gestión por procesos
Si No

Análisis: El personal del Taller Maestranza dedicado al mantenimiento de

motores fuera de borda indica que no guía sus actividades mediante un
manual de gestión por procesos, por este motivo se presentan los
problemas de las frecuentes demoras, en el proceso de mantenimiento de
motores fuera de borda que se lleva a cabo en el Taller Maestranza
ubicado en la Base Naval Sur, las cuales afectan las actividades no solo
del referido Taller, sino también de los Repartos de la Armada del
Ecuador, las demoras se pueden evitar si se realiza una planificación de
las actividades y se rige a un cronograma que evite los cuellos de botella.
60
10) ¿Es necesario un manual de gestión por procesos en el Taller
Maestranza?
Tabla 3.19. Es preciso un manual de gestión por procesos

Si 82 80%
No 21 20%
Total 103 100%
Figura 3.19. Es preciso un manual de gestión por procesos
Si No
20%
80%

Análisis: El 80% indica que es necesario un manual de gestión por

procesos en el Taller Maestranza y el 20%manifiesta que no es necesario
un manual de gestión por procesos. De acuerdo a los resultados de los
criterios del personal que labora en el Taller de Maestranza se pudo
conocer que la mayoría establece que es necesario un manual de gestión
por procesos que permita satisfacer eficientemente las necesidades de
los Repartos que requieren los motores fuera de borda.
61
11) ¿En qué aspecto requiere mayor desarrollo el Taller Maestranza?
Tabla 3.20. Aspecto de mayor desarrollo en Maestranza

Gestión de Materiales 2 20%
Tecnología moderna 6 60%
Capacitación 2 20%
Otros 0 0%
Total 10 100%
Figura 3.20. Aspecto de mayor desarrollo en Maestranza
Gestión de Materiales Tecnología moderna Capacitación
20% 20%
60%
Análisis: El 60% indica que el Taller Maestranza requiere Tecnología

moderna, el 20% señala que es necesaria la capacitación y el 20%
manifiesta que requiere la Gestión de Materiales. De acuerdo a los
resultados se puede determinar que existen varios aspectos que
requieren el Taller Maestranza para maximizar su desarrollo, el principal
es la implementación de Tecnología modernapara satisfacer
eficientemente las necesidades de los Repartos que requieren los
motores fuera de borda en buen estado.
62
3.7.3. Entrevista Aplicada al Jefe del Taller Maestranza Ing. Guido
Torres Garcés
1) ¿Ha establecido el Taller Maestranza un manual de gestión por

procesos donde se plasme la secuencia lógica, sistemática y
coherente de los procesos de mantenimiento de motores fuera
de borda?
El Taller Maestranza no ha establecido un manual de gestión por

procesos, por este motivo no se ha plasmado el mapa de procesos, ni las
políticas de la entidad.
2) ¿Cuenta el Taller Maestranza con un cronograma de

mantenimiento preventivo de motores fuera de borda? Si no
tiene: ¿Debe elaborarse este cronograma?
Actualmente el Taller Maestranza no realiza el mantenimiento preventivo

de los motores fuera de borda, porque el tiempo disponible se lo utiliza
para la reparación de los mismos; a pesar de ello, el cronograma de
mantenimiento preventivo, para algunas actividades, está detallado en los
manuales de los proveedores de los motores F/B.
3) ¿La tecnología actual del Taller Maestranza permite mejorar la

eficiencia de los procesos? ¿Por qué?
No, en realidad se requiere de mejor tecnología, los tecles y puente grúas

son manuales, los transportadores son mecánicos y manuales, se
dispone de varios dispositivos analógicos porque no se ha adquirido los
dispositivos digitales para algunas actividades de mantenimiento
preventivo, tampoco se cuenta con equipos electrónicos para el
diagnóstico de las fallas de los motores F/B.
63
4) ¿Debe mejorarse las maquinarias y equipos del Taller Maestranza
con tecnología moderna? ¿Por qué?
Por supuesto que sí, algunos equipos son difíciles de manipular, más aun
los motores fuera de borda que pesan hasta media tonelada y deben ser
manipulados por los mecánicos del taller, inclusive con alto riesgo de
accidentabilidad laboral.
5) ¿El sistema actual de compresión de motores fuera de borda es

fijo o móvil? ¿En su opinión para que el proceso sea eficiente,
este sistema debe ser fijo o móvil?
El sistema actual de compresión de motores fuera de borda es fijo, es

decir, el motor fuera de borda debe transportarse al sistema de
comprensión, lo que dificulta el traslado de estos motores durante el
proceso de mantenimiento (reparación) de los mismos.
6) ¿Los puentes grúas utilizados en el proceso de mantenimiento

de motores fuera de borda son automáticos o manuales? ¿En su
opinión para que el proceso sea eficiente, este equipo debe ser
manual o automático?
Los puentes grúas del Taller son manuales. Se requieren puentes grúas
automáticos para reducir el tiempo de mantenimiento de los motores fuera
de borda, aumentar la eficiencia y para maximizar el nivel de seguridad
laboral de los mecánicos, que sería un incentivo adicional de la
modernización del Taller Maestranza.
64
7) ¿Los dispositivos utilizados en el proceso de mantenimiento de
motores fuera de borda son analógicos o digitales? ¿En su
opinión para que el proceso sea eficiente, estos dispositivos
deben ser analógicos o digitales?
Los puentes grúas del Taller son manuales. Se requieren puentes grúas
automáticos para reducir el tiempo de mantenimiento de los motores fuera
de borda, aumentar la eficiencia y para maximizar el nivel de seguridad
laboral de los mecánicos, que sería un incentivo adicional de la
modernización del Taller Maestranza.
8) ¿Requiere capacitación especializada el personal que realiza el

proceso de mantenimiento de motores fuera de borda?
Claro que sí, el personal requiere capacitación especializada para mejorar

su desempeño en el taller y ser más eficiente, lo que pasa es que sólo los
Jefes del Taller Maestranza han recibido capacitación en lo relacionado al
mantenimiento de motores fuera de borda, inclusive en el exterior (en
Argentina para ser más exactos), mientras que los mecánicos que son
quienes ejecutan estas actividades no han recibido dicha capacitación.
9) ¿Cómo se debe planificar la compra e inventarios de repuestos

para contar con disponible que permita dinamizar el proceso de
mantenimiento de motores fuera de borda?
Mediante un software, nosotros no tenemos ese software porque

debemos solicitar repuestos de los motores fuera de borda a otros
Repartos, como por ejemplo el DIGMAT, quienes por medio del sistema
de compras públicas realizan la cotización y compra de estos repuestos y
accesorios, lo que dificulta la planificación del inventario de repuestos de
los motores fuera de borda.
65
10) ¿Requiere el Taller Maestranza la implementación o actualización
de un manual de gestión por procesos, especializado en el Taller
de Mantenimiento de Motores Fuera de Borda?
El personal del Taller Maestranza debe trabajar con base en un manual

de gestión por procesos, porque así lo ha establecido el Estado para
todas las entidades del sector público, sin embargo, para este Reparto de
la Armada del Ecuador no se ha elaborado este manual, pero es muy
necesario y sería una propuesta muy buena su elaboración.
Análisis: Se pudo observar que el Taller Maestranza no ha implementado

un manual de gestión por procesos, por ello no ha establecido las
políticas de trabajo; además no dispone de la tecnología apropiada para
maximizar la eficiencia de los procesos del servicio, que por lo general, se
refieren al mantenimiento correctivo, porque rara vez se realiza
mantenimiento preventivo.
Tampoco se ha capacitado adecuadamente al personal que realiza las

actividades misionales, solo el Jefe del Taller Maestranza, ha recibido la
formación adecuada, pero ellos rotan a través de los diferentes Repartos
de la Armada del Ecuador.
Un motivo de demoras frecuentes en la entrega de los motores fuera de

borda, se refiere a la falta de stock de repuestos, debido a las fallas en la
planificación de las compras de los mismos.
En definitiva el Taller Maestranza requiere un manual de gestión por

procesos, además del mejoramiento de la tecnología para realizar los
trabajos de mantenimiento de los motores fuera de borda, para ser más
eficiente y entregar estos accesorios de manera oportuna a los Repartos
Navales correspondientes, contribuyendo al óptimo desempeño de las
actividades de patrullaje marítimo que realiza la Armada del Ecuador.
66
3.8. Recursos para la producción del mantenimiento de motores
fuera de borda en el Taller Maestranza
Los principales recursos que serán analizadas previo a la construcción del

mapa de procesos en el Taller Maestranza hacen referencia a: el talento
humano, maquinarias y equipos, materiales (repuestos) y los procesos.
3.8.1. Recursos humanos
En el Taller Maestranza de la Base Sur de la Armada del Ecuador, labora

el siguiente personal:
Tabla 3.21. Talento Humano.

Descripción Personal
Subdirector Técnico 1
Jefe de Taller 1
Asistente 1
Supervisores 2
Técnicos en motores F/B 4
Personal de servicios 1
Fuente: Taller Maestranza de la Base Sur de la Armada del Ecuador.
Se puede apreciar que en la parte operativo solo trabajan 4 mecánicos

en el mantenimiento de los motores fuera de borda, sin embargo, las
demás personas que laboran en esta sección de la institución naval, son
responsable por las demás áreas del Taller Maestranza, como por
ejemplo, por la sección eléctrica, la sección de mantenimiento mecánico y
de equipos electrónicos.
3.8.2. Maquinarias y equipos
El Taller Maestranza de la Base Sur dispone de los siguientes equipos y

maquinarias:
67
Tabla 3.22. Maquinarias del Taller Maestranza.
Equipo – Descripción Procedencia Año
Herramienta Adquisición
Compresor de aire Marca Americana 15 años

(fijo), la manguera BRAVOSCHUZ
es larga de 15 Br, 2
cilindros, 140
LBF/POL2
Grúa manual 1.5 TON Americana 15 años

(Movible con
llantas)
Prensa hidráulica 15 TON – Marca Made in 15 años

MEGA Spain
Taladro pedestal Marca RONG Americana 15 años

LONG
Model RLD-H16F
Capacity: 5/8¨
Tecle manual 2 TON Americana 15 años
Compresímetro Marca STANLEY Americano 10 años
Capacidad 300
PSI
Pistola neón para Marca SANPET Americana 10 años

tomar el tiempo de
encendido de los
motores
Esmeril de piedra y Marca DURO Americana 15 años

cepillo

Las principales maquinarias de la empresa son de tipo mecánica y

manual, siendo el compresor fijo.
68
3.8.3. Materias primas
Las principales materias primas que requiere el Taller Maestranza para

ejecutar las actividades de mantenimiento preventivo, son las siguientes:
Tabla 3.23. Materias primas para el mantenimiento.

Materia prima Proveedor
Lubricantes Distribuidora de lubricantes
Grasas Distribuidora de lubricantes
Aceites Distribuidora de lubricantes
Combustibles (gasolina y diesel para Gasolineras de la ciudad
prueba de motores)
Cableado Distribuidoras de repuestos
Tornillo, perno, tuercas, etc. Distribuidores ferreteros
Repuestos Importados
El Taller de Motores Fuera de Borda no tiene bodega de repuestos, sino

que dependiendo del daño, el Encargado del Taller lo solicita a la
dirección su adquisición debido a que no se puede tener materiales o
repuestos almacenados, por política de la institución.
El proceso para la adquisición de dichos repuestos, requiere una solicitud

a la Dirección de mantenimiento y Recuperación de Unidades Navales,
para en coordinación con la Dirección de Abastecimiento de la Armada,
quienes seleccionan al proveedor más idóneos de acuerdo al portal de
compras públicas, donde se conjugan las variables: precio, calidad,
garantía y tiempo de llegada al país, si es que es importado, o, duración y
condiciones de entrega del pedido, si es que el elemento se lo puede
construir o comprar a nivel nacional o local. Este proceso puede tardar
varios días, si el elemento es importado, puede tardar hasta 60 días su
llegada, y si es adquirido a nivel nacional o local puede estar disponible
en 4 a 10 días laborables, dependiendo de que sea construido o
comprado.
69
3.9. Construcción del mapa de procesos
El mapa de procesos es la principal herramienta de la administración o

gestión por procesos, que según la normativa de aseguramiento de la
calidad, ISO 9001, ofrece una visión general de las actividades que
añaden valor.
En efecto, el mapa de valor contiene las actividades principales que

agregan valor y aquellas denominadas complementarias que agregan
costo, según la teoría de Michael Porter. En el siguiente esquema se
presenta el mapa de procesos actuales del Taller Maestranza.
Figura 3.21. Mapa de procesos actuales del Taller Maestranza
Fuente: Taller Maestranza de la Base Naval Sur de la Armada del Ecuador.

Se puede apreciar en el mapa de procesos del Taller Maestranza, las

siguientes actividades:
70
 En primer lugar, se encuentran los procesos directivos o estratégicos,
que corresponden a la Jefatura del Taller Maestranza, donde se pudo
apreciar las actividades de planificación (elaboración del presupuesto)
y la revisión de la dirección.
 Los procesos misionales se refieren a la recepción, mantenimiento

(reparación), prueba y entrega de los motores fuera de borda, es
decir, la ejecución de las actividades de mantenimiento de estos
motores, realizada por los mecánicos del Taller Maestranza.
 Los procesos de apoyo incluyen las actividades de compras públicas

que las realiza la Dirección de Material (DIGMAT), la Gestión de
Talento Humano que la realiza la Dirección del Personal (DIGPER), el
almacenamiento de los motores fuera de borda y el mantenimiento
(limpieza) de la infraestructura y los equipos del Taller Maestranza.
Los procesos misionales son los más importantes para el Taller

Maestranza y es aquellos en los cuales se delimita la presente
investigación, por este motivo se ha detallado los mismos a través de los
diagramas de flujo o flujogramas, como se presenta en el siguiente
esquema:
71
Figura 3.22. Diagrama del proceso de recepción, mantenimiento,
prueba y entrega del motor F / B.
Reparto Naval Jefe del Taller Personal del Taller
Inicio
La lancha es varada
en el Hangar
Ordena desmontaje de
motor F/B de la lancha
varada en el hangar
Desmontaje de los
motores F/B en
lanchas rápidas
Colocación de motores
F/B en grúa hidráulica
manual (4 mecánicos)
Transporte de motor F/B en

carro transportador desde
Hangar al taller (80 m, 2 h)
Ingreso del motor F/B

al área de recepción (1
hora)
Recibe los registros de Registro del motor F/B:

los motores F/B por marca, procedencia,
parte de los mecánicos caballaje, etc.
Transporte de motor F/B para

el diagnóstico en área de
1 compresión

72
Preparación de
1 manguera y equipos del
compresor (15 min)
Inicio del diagnóstico: Toma

compresión de cada ciclo
promedio con
compresímetro (25 min)
Revisión de que exista

chispa o corriente en las
bujías (25 min)
Revisión cables
eléctricos (10 min)
Revisión residuos metálicos

en aceite de transmisión de
motor (30 min)
Sacar los cabezotes del

motor y verificar que los
pistones no se encuentren
picados (40 min)
No Informe de diagnóstico
¿Requiere de motor F/B
2
reparación
Si
carro transportador a área
de desmontaje
Desmontaje de accesorios
eléctricos, electrónicos,
carburador, etc. (2 horas)
Desmontaje de la cabeza
3 de fuerza (1 hora)

73
Desmontaje de la cámara de
agua o refrigeración de la
cabeza de fuerza para su
3 respectiva limpieza (1 día)
Limpieza de carburadores y
depurador y cabezas de
pistones para descarbonizar,
con gasolina y lija (1 día)
Desmontaje y limpieza del

volante y bobinas de carga
generadoras de corriente
(4 horas)
Desmontaje de trasmisión,
desmontaje y cambio de
bomba de agua nueva (1 día)

de montaje
Compras de repuestos de
No
motores de F/B (Compras ¿Stock de
Públicas, DIGMAT)
repuestos
Si
Almacenamiento de Ensamblaje de trasmisión e
repuestos de motores instalación en el motor fuera
de borda (1 día)
F/B
Montaje de cabeza de fuerza

con todos sus accesorios
(1 día)
Transporte de motor F/B con

4 tecle manual área de banco
de prueba

74
Prueba del perfecto

funcionamiento del motor
F/B y de todos sus
4 accesorios (4 horas)
No
¿Buen
1 estado?
Si
Informe de reparación
de motor F/B

carro transportador a lugar
de destino
Despacho del motor de F/B

Al Reparto Naval
correspondiente
Fin

75
Tabla 3.24. Proceso de recepción, mantenimiento, prueba y entrega
del motor F / B. Con tiempos.
Descripción Tiempo promedio Responsable
La lancha es varada en el Reparto Naval
Hangar
Ordena desmontaje de motor Jefe de Taller
F/B de la lancha varada en el
hangar
Desmontaje de los motores F/B 30 minutos Mecánicos
en lanchas rápidas
Colocación de motores F/B en 20 minutos Mecánicos
grúa hidráulica manual
Transporte de motor F/B en 2 horas Mecánicos
Hangar al taller (80 m)
Ingreso del motor F/B al área de 1 hora Mecánicos
recepción
Registro del motor F/B: marca, 5 minutos Mecánicos
procedencia, caballaje, etc.
Recibe los registros de los Jefe de Taller
motores F/B por parte de los
mecánicos
Transporte de motor F/B para el 20 minutos Mecánicos
diagnóstico en área de
compresión
Preparación de manguera y 15 min. Mecánicos
equipos del compresor
Inicio del diagnóstico: Toma 25 min. Mecánicos
compresión de cada ciclo
promedio con compresímetro
Revisión de que exista chispa o 25 min. Mecánicos
corriente en las bujías
Revisión cables eléctricos 30 min. Mecánicos
Revisión de residuos metálicos 1hora Mecánicos
en aceite de transmisión del
motor
Sacar los cabezotes del motor y 2horas Mecánicos
verificar que los pistones no se
encuentren picados
Informe de diagnóstico de motor 2 horas Mecánicos
Transporte de motor F/B en 10 minutos Mecánicos
carro transportador a área de
desmontaje
76
Tabla 3.24. Diagrama del proceso de recepción, mantenimiento,
prueba y entrega del motor F / B. Con tiempos.
Desmontaje de accesorios eléctricos, 1día Mecánicos
electrónicos, carburador, etc.
Desmontaje de la cabeza de fuerza 2 horas Mecánicos
Desmontaje de la cámara de agua o 1 día Mecánicos
refrigeración de la cabeza de fuerza
para su respectiva limpieza
Limpieza de carburadores, depurador 1 día Mecánicos
y cabezas de pistones para
descarbonizar, con gasolina y lija
Desmontaje y limpieza del volante y 1 día Mecánicos
bobinas de carga generadoras de
corriente
Desmontaje de trasmisión, 1 día Mecánicos
desmontaje y cambio de bomba de
agua nueva
Transporte de motor F/B en carro 10 minutos Mecánicos
transportador a área de montaje
Compras de repuestos de motores (4 días hasta 60 Jefe de Taller
de F/B (Compras Públicas, DIGMAT) días)
Almacenamiento de repuestos de Jefe de Taller
motores F/B
Ensamblaje de trasmisión e 1 día Mecánicos
instalación motor fuera de borda
Montaje de cabeza de fuerza con 1 día Mecánicos
todos sus accesorios
Transporte de motor F/B con tecle 20 minutos Mecánicos
manual a área de banco de prueba
Prueba del perfecto funcionamiento 1 día Mecánicos
del motor F/B y de todos sus
accesorios
Transporte de motor F/B en carro 30 minutos Mecánicos
transportador a lugar de destino
Despacho del motor de F/B al 30 minutos Mecánicos
Reparto Naval correspondiente
Total 15 días mínimo
Si bien es cierto la reparación de un motor fuera de borda no debe

demorar más de una semana, las dificultades de transporte, diagnóstico y
la falta de stock de repuestos, pueden ser causantes de que estos
77
motores se almacenen en el taller hasta por 3 meses, tardando un
promedio de 15 días su reparación, según lo expresado por los
mecánicos en la encuesta, además, según los registros del Taller
Maestranza entre mantenimiento preventivo y reparación se trabajó solo
con 28 motores, aproximadamente.
3.10. Discusión de los resultados
El Taller Maestranza no realiza el mantenimiento preventivo de los

motores fuera de borda, debido a que no disponen de tiempo suficiente
para realizar esta actividad, porque los Repartos Navales tienen más de
100 motores fuera de borda.
Los resultados de la investigación de campo dieron a conocer que los

Repartos de la Fuerza Naval acuden a solicitar el servicio de
mantenimiento de los motores de fuera borda al Taller Maestranza más
de una vez en el año, esto significa que el servicio que presta este Taller
no es eficiente, más aún cuando se pudo conocer que en algunas
ocasiones los motores regresan con las mismas fallas con las que
ingresaron por primera vez.
El tiempo promedio del mantenimiento de motores fuera de borda es

mayor a 15 días en el 65% de los casos, mientras que el tiempo esperado
de reparación de estos accesorios no debe ser mayor a 7 días, aunque el
mantenimiento preventivo de dichos motores debería ser menor.
El 55% de los uniformados de los Repartos Navales encuestados, dieron

una calificación regular al Taller Maestranza por concepto del
mantenimiento de motores fuera de borda, generándose con frecuencia
demoras en la entrega de estos accesorios.
78
Las principales causas de las fallas de los motores fuera de borda y las
demoras en la entrega de los mismos, se deben a la falta de stock de
repuestos, a la tecnología inapropiada para proporcionar el servicio de
mantenimiento preventivo de estos motores.
La tecnología que utiliza el Taller Maestranza, incluye puentes grúas

manuales, carros transportadores manuales, sistemas de comprensión fijo
y algunos dispositivos de diagnóstico de tipo analógico, los cuales no
ofrecen facilidad, rapidez, ni seguridad laboral a los mecánicos que
ejecutan las actividades de mantenimiento preventivo de los motores
fuera de borda.
En cuanto al personal del Taller Maestranza, solo ha sido capacitado el

Jefe del Taller, mientras que los mecánicos no han sido incluidos en el
plan de capacitación en temas relacionados con el mantenimiento de los
motores fuera de borda, tampoco dispone la entidad de un manual de
gestión por procesos, lo que significa que no han elaborado el mapa de
procesos, ni han establecido las políticas de este Reparto de la Armada
del Ecuador.
El problema de las demoras y las fallas en la reparación de los motores

fuera de borda, afecta al Taller Maestranza, porque le impide entregar
estos motores en el tiempo oportuno a los Repartos de la Armada del
Ecuador, quienes no pueden cumplir sus funciones ni su misión, un
ejemplo de ellos es la Policía Marítima que al no disponer de los motores
fuera de borda, tampoco puede utilizar las lanchas y por lo tanto no puede
efectuar el patrullaje en altamar, lo que afecta a la ciudadanía que se sirve
de estas lanchas y perjudica las labores de control del narcotráfico en el
mar territorial ecuatoriano.
El personal del Taller Maestranza está de acuerdo en que se elabore un

manual de gestión por procesos, en el que se incluya el mejoramiento de
79
la tecnología para realizar los trabajos de mantenimiento preventivo de los
motores fuera de borda en el Taller Maestranza, verificándose la hipótesis
de la investigación, de esta manera la entidad será más eficiente y
entregará estos accesorios de manera oportuna a los Repartos Navales
correspondientes, contribuyendo al óptimo desempeño de las actividades
de patrullaje marítimo que realiza la Armada del Ecuador, para el buen
vivir de la ciudadanía.
80
CAPÍTULO IV
PROPUESTA
4.1. Justificación.
Realizado el diagnóstico de la situación actual de los procesos de

mantenimiento preventivo de los motores fuera de borda en el Taller
Maestranza de la Base Naval Sur de la Armada del Ecuador se pudo
identificar las diversas causas que están ocasionando las demoras en las
actividades de conservación de los motores en mención, pertenecientes a
los Repartos Navales de la Fuerza Naval.
Las principales causas de las demoras en la reparación de los motores

fuera de borda, se deben a la falta de stock de repuestos y la tecnología
inapropiada para la ejecución del proceso de mantenimiento, que incluye
puentes grúas y tecles manuales, carros transportadores manuales,
sistemas de comprensión fijo y dispositivos de diagnóstico de tipo
analógico,los cuales no ofrecen facilidad, ni rapidez, ni seguridad laboral a
los mecánicos que ejecutan las actividades que afectan la calidad del
servicio en referencia.
Además, el Taller Maestranza no dispone de un manual de gestión por

procesos, es decir, no ha elaborado el mapa de procesos ni los
flujogramas correspondiente, tampoco ha capacitado al personal que
81
ejecutan actividades que afectan la calidad del servicio de mantenimiento
de los motores fuera de borda, afectando con ello las actividades de los
diferentes Repartos de la Armada del Ecuador que requieren estos
motores.
Por esta razón, se justifica la propuesta de elaboración de un manual de

gestión por procesos, en el que conste el mapa de procesos, las políticas
de mantenimiento preventivo, la misión del puesto de trabajo, la
planificación del stock de repuestos, la capacitación del personal, así
como la tecnología apropiada que consiste en puentes grúas
automatizados, dispositivos digitales para el diagnóstico, sistemas de
compresión flexibles donde el que se desplace sea la manguera
conectada al compresor y no el motor F/B, para la conservación eficiente
de los motores fuera de borda, de manera que los Repartos Navales
tengan estos accesorios disponibles para utilizar sus lanchas en el control
del narcotráfico y en las labores sociales correspondientes, para fomentar
el buen vivir de la ciudadanía.
4.2. Fundamentación.
4.2.1. Gestión por Procesos
La Gestión por procesos es una de las estrategias adoptadas por el

Según (Rosenberg, 2010) considera que la gestión “es un término que fue
popularizado por Frederic W. Taylor, referido tanto a mayor eficiencia,
como a la reducción de costes o la máxima utilización de los recursos
físicos, humanos y materiales.”(Pág. 34)
82
La propuesta gubernamental para la implementación de la Gestión por
procesos en las instituciones públicas, radicó precisamente en conseguir
los objetivos del Plan Nacional del Desarrollo y ajustar los resultados
anuales de estas entidades, al cumplimiento de los objetivos del Plan
Nacional del Buen Vivir.
La gestión se refiere a la acción y al efecto de administrar o gestionar un
negocio, a través de la gestión se llevarán a cabo diversas diligencias,
trámites, para el logro de un objetivo determinado.
La Gestión por Procesos es un término que fue adoptado por las normas
ISO internacionales, que también tienen vigencia a nivel nacional, aunque
no se han implementado en el Taller Maestranza de la Base Sur de la
Armada del Ecuador.
Según (González, 2010), la Gestión por Procesos es el “conjunto de

actividades secuenciales que realizan una transformación de una serie de
inputs en los outputs deseados añadiendo valor.”(Pág. 84).
Por otra parte, la Gestión por Procesos facilita la coordinación de los

diferentes procesos que realiza una institución o área de la entidad
correspondiente, con el propósito de procesar productos y servicios con
valor añadido.
La coordinación de la gestión de los procesos es indispensable para

conseguir resultados óptimos, que mejoren la eficiencia y la
competitividad de las instituciones públicas, donde los beneficiados sean
los ciudadanos ecuatorianos.
La gestión por procesos se pretende organizar las actividades que se

realizan en la empresa, a fin de conseguir la consecución de los objetivos
planteados.
83
La Gestión por Procesos se refiere a la forma de gestionar toda la
organización tomando como base los procesos, definiéndolos como una
secuencia de actividades orientadas a generar un valor añadido sobre una
entrada para conseguir un resultado, y una salida que a su vez satisfaga
los requerimientos del cliente.
4.2.2. Mapa de Proceso
Los procesos productivos, administrativos o de servicio, pueden ser

esquematizados para poder ser observados y percibidos con facilidad por
los trabajadores de una organización.
Los mapas de proceso presentan en un marco amplio de opciones, la

gestión empresarial, correspondiente a todos los procesos que realiza una
corporación o institución para brindar un servicio o un producto a sus
clientes, con enfoque en añadir valor para lograr la maximización del nivel
de satisfacción de los clientes.
Según(Beltrán, 2010), los gráficos de procesos “utilizan simbología,

tiempo y distancias para proporcionar un objetivo y un camino
estructurado para analizar y registrar las actividades que constituyen el
proceso, permite centrarse en las actividades del valor añadido”. (Pág.
258).
El mapa de procesos indica una visión general del sistema organizacional

del Taller, en donde además se presentan los procesos que lo componen
así como sus relaciones principales, cabe destacar la gestión de la
organización como planificación estratégica, establecimiento de políticas,
procesos de medición, análisis y mejora.
84
4.2.3. Flujograma de procesos
Según (Heizer, 2012), un diagrama de flujo “es una representación gráfica

de la secuencia de etapas, operaciones, movimientos, decisiones y otros
eventos que ocurren en un proceso. Esta representación se efectúa a
través de formas y símbolos gráficos utilizados usualmente.” (Pág. 242).
Los diagramas de flujo son los esquemas gráficos más básicos que
permiten identificar la secuencia de las operaciones de un proceso
determinado.
La representación gráfica que consta en los flujogramas, utiliza

simbología definida, las cuales representan diferentes actividades de los
procesos correspondientes.
El flujograma permite conocer los pasos que se deben realizar para la

realización de un determina proceso, para medir y obtener datos sobre el
análisis del desempeño y mejora de la efectividad y eficiencia, pueden
incluir la medición, seguimiento, acciones correctivas y preventivas.
4.3. Objetivos de la Propuesta.
4.3.1. Objetivo general.
Elaborar un manual de gestión por procesos, en el que conste el mapa de

procesos, las políticas de mantenimiento preventivo, la misión del puesto
de trabajo, así como todo lo relacionado con las actividades y recursos
necesarios para la conservación eficiente de los motores fuera de borda.
85
4.3.2. Objetivos específicos.
 Socializar la propuesta con las autoridades del Taller Maestranza de

la Base Naval Sur.
 Describir las políticas y actividades de mantenimiento preventivo de
 Diseñar el mapa de procesos y los flujogramas de las actividades de
mantenimiento preventivo de motores fuera de borda.
 Evaluar la propuesta con indicadores económicos.
4.4. Importancia.
La propuesta de elaboración del manual de gestión por procesos para el

mantenimiento de los motores fuera de borda en el Taller Maestranza,
beneficiará a la institución porque permitirá la entrega oportuna de estos
accesorios a los diferentes Repartos Navales, para contribuir a la
optimización de las actividades que realizan diariamente y solucionar los
problemas de la ciudadanía que requiere atención urgente, garantizando
el buen vivir de la población.
Además, el personal del Taller Maestranza facilitará sus labores al contar

con tecnología moderna que no solo garantizará un mejor desempeño en
las actividades, sino también seguridad en las tareas ejecutadas y una
mayor satisfacción laboral.
4.5. Factibilidad.
La propuesta es factible desde el punto de vista directivo y humano,

porque tanto la Jefatura como el personal del Taller Maestranza y los
miembros de los diferentes Repartos Navales, están de acuerdo en que
se elabore el manual de gestión por procesos del mantenimiento
86
preventivo de los motores fuera de borda y se mejore la tecnología del
taller.
En el aspecto legal, la propuesta es factible porque se fundamenta en los

principios constitucionales que hacen referencia al buen vivir, en las
Leyes del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, sujetándose a las
disposiciones legales vigentes hasta la fecha actual.
En el aspecto técnico y económico, la propuesta generará un aumento de

la eficiencia del proceso de mantenimiento preventivo de los motores
fuera de borda y un ahorro de costos por demoras en la conservación de
estos accesorios, lo que beneficiará al Taller Maestranza, a la Armada del
Ecuador y a la sociedad en general.
4.6. Plan de ejecución.
El plan de ejecución de la propuesta se lo ha realizado considerando la

técnica del diagrama de Gantt, con base en el soporte informático de
Microsoft Project, con el cual se pueden administrar eficientemente las
actividades correspondientes al mantenimiento de los motores fuera de
borda en el Taller Maestranza.
En el Anexo 5 se presenta el esquema del diagrama de Gantt de la

propuesta correspondiente a la elaboración de un manual de gestión por
procesos del mantenimiento preventivo de los motores fuera de borda en
el Taller Maestranza.
4.7. Descripción de la propuesta.
La propuesta consistente en el manual de gestión por procesos del

mantenimiento preventivo de los motores fuera de borda, se presenta a
continuación:
87
Manual de Gestión de Procesos Mantenimiento Preventivo Motor F/B
Taller Maestranza
Gestión por Procesos Fecha: 26-Enero-2014 Pág. 1 de 23
ARMADA DEL ECUADOR

BASE NAVAL SUR
TALLER MAESTRANZA
MANUAL DE GESTIÓN POR PROCESOS

MANTENIMIENTO PREVENTIVO
MOTORES FUERA DE BORDA
DIRIGIDO A TALLER MAESTRANZA
Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:
88
Taller Maestranza
ÍNDICE
Pág.
Introducción. 3
Objetivo. 4
Marco legal. 4
Misión y visión. 5
Políticas. 6
Estructura organizacional de gestión por procesos. 7
Procesos Gobernantes o Directivos. 11
Procesos Misionales Agregadores de Valor. 14
Recursos. 21
Procesos de Apoyo. 22
INDICE DE TABLAS
Tabla 4.1. Proceso propuesto de recepción, mantenimiento,

prueba y entrega del motor F / B. Con tiempos. 19
INDICE DE FIGURAS
Figura 4.1. Estructura organizacional del Taller Maestranza. 9

Figura 4.2. Mapa de procesos propuestos del Taller Maestranza. 10
Figura 4.3. Proceso de planificación de actividades. 12
Figura 4.4. Proceso de toma de decisiones. 13
Figura 4.5. Diagrama propuesto del proceso de recepción,
mantenimiento, prueba y entrega del motor F / B. 15
89
Taller Maestranza
INTRODUCCIÓN
El Taller Maestranza pertenece a la Dirección de Mantenimiento y
Reparación (DIMARE) que es un Reparto de la Base Naval Sur
subordinado a la Dirección General del Material (DIGMAT) de la Armada
del Ecuador, cuya función básica es brindar el servicio de mantenimiento
preventivo de los motores fuera de borda, procurando su entrega en el
menor tiempo posible y con la máxima calidad para maximizar el nivel de
satisfacción de los Repartos Navales y la ciudadanía.
La gestión por procesos es una de las estrategias establecidas por el

Estado, que entró en vigencia en todas las instituciones públicas con la
publicación de la Constitución de la República del Ecuador en el Registro
Oficial, en el mes de noviembre del año 2008, pero que se fortaleció con
la elaboración del Plan Nacional de Desarrollo por parte de la Secretaría
Nacional del Desarrollo (SENPLADES) que incluye al Plan Nacional del
Buen Vivir.
La Gestión por Procesos crea los indicadores para medir el desempeño

de las instituciones públicas en el cumplimiento de su misión, para
garantizar el buen vivir a la ciudadanía. El presente manual de Gestión
por Procesos de mantenimiento preventivo de motores fuera de borda,
garantizará un óptimo desempeño de los colaboradores del Taller
Maestranza, para beneficio de los diferentes Repartos de la Armada del
Ecuador y de la sociedad en general.
90
Taller Maestranza
OBJETIVO
Contribuir al mejoramiento de la calidad del proceso de mantenimiento

preventivo de motores fuera de borda a través de la estandarización y
planificación de las actividades y recursos que promueva la conservación
eficiente de estos accesorios en el Taller Maestranza.
MARCO LEGAL
El sustento legal del presente Manual de Gestión por Procesos para el

mantenimiento preventivo de los motores fuera de borda, es el siguiente:
 Constitución de la República. Art. 158, 159, 160, 227.

 Leyes del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.
91
Taller Maestranza
MISIÓN Y VISIÓN
Misión
Ejecutar el servicio de mantenimiento de motores fuera de borda en la

parte mecánica, eléctrica, estructural y pintura; atendiendo eficazmente a
los diferentes Repartos Navales, para contribuir al buen vivir de la
ciudadanía.
Visión
Atender con la máxima calidad, el 100% de las necesidades de todos los

Repartos Navales, en lo correspondiente al mantenimiento preventivo de
92
Taller Maestranza
POLÍTICAS
 La misión fundamental del Taller Maestranza es la entrega de los

motores fuera de borda de los Repartos Navales correspondientes, en
el menor tiempo posible.
 El Taller Maestranza dispone del stock suficiente de repuestos de
motores fuera de borda en la bodega de repuestos.
 El Taller Maestranza dispone de tecnología moderna que facilita los
procesos de mantenimiento preventivo de los motores fuera de borda.
 El personal del Taller Maestranza está suficientemente capacitado
para mejorar continuamente la calidad del servicio.
 El Taller Maestranza asegura la calidad de los procesos del servicio
de mantenimiento preventivo de motores fuera de borda, a través de
las actividades de planificación y control directivo.
 El Taller Maestranza dispone de un sistema de gestión ambiental que
garantiza la protección de los recursos agua, aire y suelo.
 La comunicación del personal del Taller Maestranza con los miembros
de los Repartos Navales, asegura una asesoría eficiente para
mantener la calidad del servicio de mantenimiento preventivo de los
93
Taller Maestranza
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE GESTIÓN POR PROCESOS
De la estructura Organizacional por procesos.- La estructura

organizacional del Taller Maestranza está diseñada bajo el sistema de
Gestión por Procesos. Su operatividad se sustenta en lograr la
maximización del nivel de satisfacción de los diferentes Repartos Navales.
Función básica del Taller Maestranza. – Brindar el servicio de

mantenimiento preventivo de los motores fuera de borda, procurando su
entrega en el menor tiempo posible y con la máxima calidad para
maximizar el nivel de satisfacción de los Repartos Navales y la
ciudadanía.
Procesos del Taller Maestranza. – Los procesos del Taller Maestranza

se ordenan y clasifican en función de su grado de contribución o valor
agregado al cumplimiento de su función básica.
a. Procesos Gobernantes. – Orientan la gestión del Taller Maestranza a

través de la formulación de políticas y procedimientos directivos que
sustentan el funcionamiento de la organización, el cual es el siguiente:
1) Proceso (1.1) Planificación de actividades.

2) Proceso (1.2) Revisión por la dirección.
3) Proceso (1.3) Toma de decisiones.
94
Taller Maestranza
b. Procesos Agregadores de Valor.- Generan, administran y controlan el

servicio de mantenimiento preventivo destinado a los motores F/B de
los Repartos Navales, garantizando el cumplimiento de la función
básica, objetivos y misión del Taller Maestranza, siendo los siguientes:
4) Proceso (2.1) Recepción de Motor F/B.

5) Proceso (2.2) Mantenimiento Preventivo o Reparación de Motor F/B.
6) Proceso (2.3) Control de Calidad de Motores F/B.
7) Proceso (2.4) Retroalimentación de Repartos Navales (Despacho de
Motores F/B).
8) Proceso (2.5) Asesoría a Repartos Navales.
c. Procesos de Apoyo.- Los procesos de apoyo están encaminados a

generar productos y servicios para los procesos gobernantes,
agregadores de valor y para sí mismos, estos son los siguientes:
9) Proceso (03.09) Compras Públicas.

10) Proceso (03.10) Talento Humano.
11) Proceso (03.11) Desarrollo Tecnológico: Sistemas Informáticos.
12) Proceso (04.11) Almacenamiento e Inventario de Repuestos.
13) Proceso (04.11) Mantenimiento de Equipos e Infraestructura.
95
Taller Maestranza
FIGURA 4.1. Estructura organizacional del taller maestranza
Jefatura
Mantenimiento Bodega de Técnicos

Repuestos
DIGMAT DIGPER Sistemas
Procesos gobernantes
Procesos de apoyo
Procesos agregadores de valor
96
Taller Maestranza
FIGURA 4.2. Mapa de procesos propuestos del taller maestranza.
PROCESOS DIRECTIVOS S
PLANIFICACIÓN REVISIÓN DE LA TOMA DE
N DIRECCIÓN A
DE ACTIVIDADES DECISIONES
C E T C
L C I L
PROCESOS MISIONALES
I E S I
RECEPCIÓN MANTENIMIENTO CONTROL RETROALIMEN ASESORÍA A
E S DE MOTOR PREVENTIVO O DE CALIDAD TACIÓN DE REPARTOS F E
F/B LOS NAVALES
REPARACIÓN DE MOTOR
N I REPARTOS
MOTOR F/B A N
F/B (DESPACHO
T D C T
E A PROCESOS DE APOYO C E
COMPRAS TALENTO DESARROLLO ALMACENAMI MANTENIMIE
D ENTO E I
PÚBLICAS HUMANO TECNOLÓGICO
(SISTEMA NTO EQUIPOS
INVENTARIO
INFORMÁTICO)
DE E O
REPUESTOS
INFRAESTRUCT
N
Fuente: Propuesta para Taller Maestranza de Base Naval Sur de Armada del Ecuador.
97
Taller Maestranza
Procesos Gobernantes o Directivos
Jefatura del Taller Maestranza:
Los procesos correspondientes a la Jefatura del Taller Maestranza son los

siguientes:
 Planificación de actividades y estrategias en el Taller Maestranza.

 Revisión y control de la dirección.
 Proceso de toma de decisiones.
 Realizar la gestión documental, emitiendo las políticas del Taller.
 Solicitar las compras de repuestos y activos.
 Solicitar la capacitación del talento humano.
Los productos obtenidos de los procesos realizados por la Jefatura del

Taller Maestranza son los siguientes:
 Plan estratégico, táctico y operativo anual.

 No. de revisiones realizadas en el año en el Taller Maestranza.
 No. de procesos de toma de decisiones.
 No. de manuales de procedimientos y/o de instructivos elaborados y/o
actualizados.
 Políticas directivas y administrativas.
 No. de Solicitudes de compras de repuestos.
 No de Solicitudes de capacitación del talento humano.
98
Taller Maestranza
FIGURA 4.3. Proceso de planificación de actividades
Inicio
Planeación estratégica
Investigación del Investigación del

ambiente externo ambiente interno
Resultados de la Resultados de la
investigación del investigación del
ambiente externo ambiente interno
Interpretación de
resultados
Cuantificación de riesgos
Matriz FODA
Estrategias a corto,
mediano y largo plazo
Establecimiento de
indicadores
Fin
99
Taller Maestranza
FIGURA 4.4. Proceso de toma de decisiones.
Alternativa
1
Causa 1
Evaluació Selección Alternativa
n de de escogida
alternativa alternativa
Alternativa
2
Alternativa
3
Problema Causa 2
Evaluación Selección Alternativa
de de escogida
Alternativa
4
Alternativa
5
Causa 3 Evaluación Selección Alternativa

de de escogida
Alternativa
6
100
Taller Maestranza
Procesos Misionales Agregadores de Valor
Área Técnica (Mecánicos) del Taller Maestranza:
Los procesos correspondientes al área técnica del Taller Maestranzason

los siguientes:
 Recepción de Motor F/B.

 Mantenimiento Preventivo o Reparación de Motor F/B.
 Control de Calidad de Motores F/B.
 Retroalimentación de Repartos Navales (Despacho de Motores F/B).
 Asesoría a Repartos Navales.
Los productos obtenidos de los procesos correspondientes al área técnica

del Taller Maestranza son los siguientes:
 Número de motores receptados.

 Número de motores F/B con mantenimiento preventivo.
 Número de motores F/B reparados.
 Porcentaje de Repartos Navales satisfechos.
 Porcentaje de Repartos Navales asesorados.
 Eficiencia del servicio de mantenimiento preventivo de motores F/B.
101
FIGURA 4.5. Diagrama propuesto del proceso de recepción,
Inicio
La lancha es varada
en el Hangar
Asesoría a Repartos
Navales
Ordena desmontaje de Desmontaje de los

motor F/B de la lancha motores F/B en
varada en el hangar lanchas rápidas
Colocación de motores
F/B en grúa hidráulica
manual (4 mecánicos)

Hangar al taller (80 m, 2 h)
Ingreso del motor F/B

al área de recepción (1
hora)
Recibe los registros de Registro del motor F/B:

los motores F/B por marca, procedencia,
parte de los mecánicos caballaje, etc.
Ajuste de la manguera del

compresor hacia el lugar
1 donde se encuentra el motor
F/B (5 min.)
102
Inicio del diagnóstico:

Toma compresión de
1 cada ciclo promedio con
compresímetro (25 min)
Revisión de que exista

chispa o corriente en
las bujías (25 min)
Revisión cables
eléctricos (10 min)
Revisión de residuos
metálicos en aceite de
transmisión del motor
(30 min)
Sacar los cabezotes del

motor y verificar que los
pistones no se encuentren
picados (40 min)
No Informe de diagnóstico
¿Requiere
2 de motor F/B
reparación
Si
de desmontaje
Gestión de compras de No
repuestos de motores de F/B ¿Stock de
(Compras Públicas,
repuestos
DIGMAT)
Si
Desmontaje de accesorios
Almacenamiento de eléctricos, electrónicos,
repuestos de motores carburador, etc. (2 horas)
F/B
103
Desmontaje de la cabeza
3 de fuerza (1 hora)
Desmontaje de la cámara de
agua o refrigeración de la
cabeza de fuerza para su
respectiva limpieza (1 día)
Limpieza de carburadores y
depurador y cabezas de
pistones para descarbonizar,
con gasolina y lija (1 día)
Desmontaje y limpieza del

volante y bobinas de carga
generadoras de corriente
(4 horas)
Desmontaje de trasmisión,
desmontaje y cambio de
bomba de agua nueva (4 horas)

de montaje
Ensamblaje de trasmisión e
instalación en el motor fuera
de borda (1 día)
Montaje de cabeza de fuerza

con todos sus accesorios
(1 día)
Transporte de motor F/B con

4 grúa electrónica área de
banco de prueba
104
Control de calidad del

motor F/B y de todos sus
4 accesorios (4 horas)
No
¿Buen
3 estado?
Si
Informe de reparación
de motor F/B

carro transportador a lugar
de destino
Despacho del motor de F/B

Al Reparto Naval
correspondiente
Retroalimentación de
Repartos Navales
Fin
105
TABLA 4.1. Proceso propuesto de recepción, mantenimiento, prueba
y entrega del motor f / b. con tiempos.
La lancha es varada en el Hangar Reparto Naval
Asesoría a Repartos Navales 5 min. Jefe de Taller
Ordena desmontaje de motor F/B de la Jefe de Taller
lancha varada en el hangar
Desmontaje de los motores F/B en 30 min. Mecánicos
lanchas rápidas
Colocación de motores F/B en grúa 10 min. Mecánicos
hidráulica manual
Transporte de motor F/B en carro 2 horas Mecánicos
transportador desde Hangar al taller (80
m)
Ingreso del motor F/B al área de 1 hora Mecánicos
recepción
Registro del motor F/B: marca, 5 min. Mecánicos
procedencia, caballaje, etc.
Recibe los registros de los motores F/B Jefe de Taller
por parte de los mecánicos
Ajuste de la manguera del compresor 5 min. Mecánicos
hacia el lugar donde se encuentra el
motor F/B
Inicio del diagnóstico: Toma compresión 25 min. Mecánicos
de cada ciclo promedio con
compresímetro
Revisión de que exista chispa o corriente 25 min. Mecánicos
en las bujías
Revisión cables eléctricos 10 min. Mecánicos
Revisión de residuos metálicos en aceite 30 min. Mecánicos
de transmisión del motor
Sacar cabezotes del motor y verificar que 40 min. Mecánicos
los pistones no se encuentren picados
Informe de diagnóstico de motor F/B 20 min. Mecánicos
Transporte de motor F/B en carro 10 min. Mecánicos
transportador a área de desmontaje
Gestión de compras de repuestos de Jefe de Taller
motores de F/B (Compras Públicas,
DIGMAT)
Almacenamiento de repuestos de Jefe de Taller
motores F/B
Desmontaje de accesorios eléctricos, 2 horas Mecánicos
electrónicos, carburador, etc.
Desmontaje de la cabeza de fuerza 1 hora Mecánicos
106
TABLA 4.1. Proceso propuesto de recepción, mantenimiento, prueba
y entrega del motor f / b. con tiempos.
Desmontaje de la cámara de agua o 1 día Mecánicos
refrigeración de la cabeza de fuerza
para su respectiva limpieza
Limpieza de carburadores, depurador 1 día Mecánicos
y cabezas de pistones para
descarbonizar, con gasolina y lija
Desmontaje y limpieza del volante y 4 horas Mecánicos
bobinas de carga generadoras de
corriente
Desmontaje de trasmisión, 4 horas Mecánicos
desmontaje y cambio de bomba de
agua nueva
transportador a área de montaje
Ensamblaje de trasmisión e 1 día Mecánicos
instalación en el motor fuera de borda
Montaje de cabeza de fuerza con 1 día Mecánicos
Transporte de motor F/B con grúa 5 min. Mecánicos
electrónica a área de banco de prueba
Control de calidad del motor F/B y de 4 horas Mecánicos
transportador a lugar de destino
Despacho del motor de F/B al Reparto 30 min. Mecánicos
Naval correspondiente
Retroalimentación a Repartos Navales Jefe de Taller
Total 7 días
La reparación de un motor fuera de borda no debe demorar más de una

semana, al eliminar las dificultades de transporte, diagnóstico y la falta de
stock de repuestos, lo que incrementará la eficiencia en los trabajos de
mantenimiento preventivo de motores fuera de borda en el Taller
Maestranza, para proceder con la conservación de todos los motores que
demanden el mantenimiento preventivo.
107
Taller Maestranza
Recursos
 Puente grúa automatizado con PLC.

 Banco de prueba electrónico con PLC.
 Dispositivo digital para la detección de fugas.
 Sistema de compresión móvil.
108
Taller Maestranza
Procesos de Apoyo
Compras Públicas:
Los procesos correspondientes al área de Compras Públicas relacionadas

en el Taller Maestranza son los siguientes:
 Solicitudes de pedido de repuestos de motores F/B.

 Compras de repuestos de motores F/B.
 Devoluciones de repuestos de motores F/B.
Los productos obtenidos de los procesos correspondientes al área de

Compras Públicas relacionadas en el Taller Maestranzason los siguientes:
 No de solicitudes de pedido de repuestos de motores F/B.

 No. de repuestos de motores F/B.
 No. de devoluciones de repuestos de motores F/B.
109
Taller Maestranza
Almacenamiento e Inventario de Repuestos:
Los procesos correspondientes al área de Inventario de Repuestos en el

Taller Maestranza son los siguientes:
 Ingreso de repuestos en la bodega del Taller Maestranza.

 Almacenamiento de repuestos en la bodega del Taller Maestranza.
 Utilización de repuestos en el mantenimiento preventivo de motores
fuera de borda.
Los productos obtenidos de los procesos correspondientes al área de

Mantenimiento en el Hotel Mongomery son los siguientes:
 No. de repuestos que ingresaron a la bodega del Taller Maestranza.

 No. de repuestos en stock en la bodega del Taller Maestranza.
 No. de repuestos utilizados en el mantenimiento preventivo de
110
4.8. Impacto de la propuesta.
La propuesta tiene un impacto técnico importante, debido a que se

mantiene la expectativa de generar un aumento considerable de la
eficiencia del proceso de mantenimiento preventivo de los motores fuera
de borda, al reducir el tiempo de mantenimiento preventivo del motor
fuera de borda desde 15 días actuales hasta 7 días propuestos, es decir,
una reducción del 50%.
En el aspecto económico, la propuesta del manual de gestión por

procesos del mantenimiento preventivo de los motores fuera de borda,
generará un ahorro de costos, al utilizar menor cantidad de horas
hombres en la conservación de un motor fuera de borda, lo que
beneficiará al Taller Maestranza y a los diferentes Repartos de la Armada
del Ecuador.
La propuesta tendrá un impacto social porque al entregar oportunamente

los motores fuera de borda a los Repartos Navales correspondientes,
estos a su vez podrán realizar sin ningún contratiempo los patrullajes en
altamar para controlar el narcotráfico y para servir a los habitantes que
habitan en las Islas o sectores de difícil acceso a los hospitales o
instituciones, de modo que se asegurará la transportación segura y rápida
a la población para ser atendidos eficazmente en caso de emergencia,
conforme al buen vivir establecido en la Constitución.
Además, la propuesta tiene un impacto legal, porque el Taller Maestranza

al aplicar el manual de gestión por procesos de mantenimiento preventivo
de motores fuera de borda, cumplirá con los principios constitucionales
que hacen referencia al buen vivir de la ciudadanía.
111
4.9. Evaluación económica y financiera.
Los recursos para la inversión en la propuesta se presentan en el

siguiente cuadro:
Tabla 4.2. Inversiones de la propuesta

Detalle Cantidad C. Unitario C. Total %
Inversión fija inicial
Puente grúa con
sistema automatizado 1 $9.150,00 $9.150,00 39,90%
con PLC
Sistema de compresión
1 $1.850,63 $1.850,63 8,07%
móvil
Banco electrónico de
1 $9.300,00 $9.300,00 40,55%
prueba con PLC
Coches transportadores 2 $410,00 $820,00 3,58%
Dispositivos para
4 $453,30 $1.813,20 7,91%
detección de fugas
Total Inversión Fija $22.933,83 100,00%
Costos de operación
Suministros de oficina 12 $50,00 $600,00 11,12%
Capacitación 5 $500,00 $2.500,00 46,35%
Mantenimiento 10% $22.933,83 $2.293,38 42,52%
Total Costos de Operación $5.393,38 100,00%
Fuente: Proveedores.
El resumen de las inversiones de la propuesta se detalla en el siguiente

cuadro:
Tabla 4.3. Inversión Total

Detalle Costos %
Inversión fija $ 22.933,83 80,96%
Costos de operación $ 5.393,38 19,04%
Inversión total $ 28.327,21 100,00%
Fuente: Proveedores.
112
Los costos de la propuesta serán financiados a través de la partida
presupuestaria No…. correspondientes al Taller Maestranza, los cuales
suman $28.327,21 participando la inversión fija con el 80,96% y los costos
de operación con el 19,04%.
Previo a la elaboración del balance económico de flujo de caja de la

propuesta, se determinará el ahorro de la propuesta, a través del costo de
las horas hombres improductivos que pueden ser recuperadas con la
aplicación de la solución planteada.
Tabla 4.4. Costo de horas improductivas

Costo de
Sueldo Sueldos Horas
Detalle Personal horas
mes mes mensuales
hombres
Técnicos $830,00 4 $3.320,00 240 $13,83
Jefe de Taller $1.100,00 1 $1.100,00 240 $4,58
Total $4.420,00 240 $18,42
Fuente: Rol de pago.
Se ha determinado que el costo de la hora hombre improductiva asciende

a la cantidad de $18,42. Para calcular las pérdidas económicas del Taller
Maestranza, se ha multiplicado el costo de la hora hombre por la cantidad
de horas improductivas, de la siguiente manera:
 Pérdida económica anual a ahorrar = Costo de la hora hombre

improductiva x cantidad de horas improductivas
 Pérdida económica anual a ahorrar = $18,42 x (52 semanas x 5 días x
8 horas x 50% de ahorro de tiempo)
 Pérdida económica anual a ahorrar = $18,42 x 1.040 horas
 Pérdida económica anual a ahorrar = $19.153,33
Se ha calculado el ahorro de la pérdida económica en el proceso de

mantenimiento preventivo de motores fuera de borda en el Taller
113
Maestranza, en el caso de que la Jefatura del Taller decida aplicar la
propuesta, ahorro que asciende a la cantidad de $19.153,33.
Tabla 4.5. Balance Económico de Flujo de Caja

Descripción Años
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Ahorro de las
$ 19.153,33 $ 19.727,93 $ 20.319,77 $ 20.929,36 $ 21.557,25
pérdidas
Inversión Fija
($22.933,83)
Inicial
Suministros de
$ 600,00 $ 600,00 $ 600,00 $ 600,00 $ 600,00
oficina
Capacitación $ 2.500,00 $ 2.500,00 $ 2.500,00 $ 2.500,00 $ 2.500,00
Mantenimiento $ 2.293,38 $ 2.293,38 $ 2.293,38 $ 2.293,38 $ 2.293,38
Cotos de
$ 5.393,38 $ 5.393,38 $ 5.393,38 $ 5.393,38 $ 5.393,38
Operación anual
Flujo de caja ($22.933,83) $ 13.759,95 $ 14.334,55 $ 14.926,39 $ 15.535,98 $ 16.163,86
Flujo descontado $ 12.285,67 $ 11.427,42 $ 10.624,31 $ 9.873,40 $ 9.171,81
Flujo acumulado $ 12.285,67 $ 23.713,09 $ 34.337,40 $ 44.210,79 $ 53.382,60
TIR 56%
VAN $53.382,60
Fuente: Cuadro de inversiones de la propuesta.
Se obtuvo como resultado una Tasa Interna de Retorno (TIR) del 56% y
un Valor Actual Neto (VAN) de $53.382,60, con una recuperación de la
inversión en el segundo año de aplicación de la propuesta, indicadores
que ponen en evidencia la factibilidad de la solución planteada en la
presente investigación.
Mediante la aplicación de la siguiente operación, se calculará el

coeficiente beneficio costo de la propuesta:
Beneficio anual (VAN)

Coeficiente Beneficio / Costo =
Costo anual (inversión inicial)
$53.382,60
Coeficiente Beneficio / Costo =
$22.933,83
Coeficiente Beneficio / Costo = 2,33
114
El resultado obtenido se expresa en función de que cuando el Taller
Maestranza invierte 1 dólar para la ejecución de la propuesta, va a ahorrar
$2,33 obteniendo $1,33 de beneficio adicional durante los 5 años de vida
útil de la propuesta, lo que evidencia la factibilidad de la solución
planteada en la investigación.
115
CONCLUSIONES
El Taller Maestranza no se encuentra realizando el mantenimiento

preventivo de los motores fuera de borda perteneciente a los Repartos
Navales de la Armada del Ecuador.
Los Repartos Navales acuden a solicitar la reparación de los motores de

fuera borda al Taller Maestranza más de una vez en el año, es decir, que
este servicio no es eficiente.
El tiempo promedio del mantenimiento de un motor fuera de borda es

mínimo de 15 días, a pesar que la Jefatura del Taller Maestranza dice que
este no debe ser superior a 7 días.
Las principales causas de las demoras en la reparación de los motores

fuera de borda y en la entrega de estos accesorios, se deben a la falta de
stock de repuestos y el uso de tecnología inapropiada en los procesos de
este servicio.
La tecnología del Taller Maestranza no ha formulado estrategias

apropiadas para mejorar el desarrollo tecnológico del proceso de
mantenimiento de motores fuera de borda, el cual no ofrece facilidad, ni
rapidez, ni seguridad laboral a los mecánicos que ejecutan las actividades
que afectan la calidad del servicio de reparación de motores fuera de
borda, porque incluye puentes grúas y tecles manuales, carros
transportadores manuales, sistemas de comprensión fijo y dispositivos de
diagnóstico de tipo analógico.
Los resultados interpretados indicaron que existe una relación directa

entre el bajo nivel de desarrollo tecnológico del Taller Maestranza y el
bajo nivel de desempeño en la gestión del proceso de mantenimiento de
116
El personal del Taller Maestranza no ha sido capacitado en temas
relacionados con el mejoramiento de la calidad del servicio de
mantenimiento preventivo de los motores fuera de borda.
El Taller Maestranza no dispone de un manual de gestión por procesos, ni

del mapa de procesos, ni de las políticas de mantenimiento preventivo.
117
RECOMENDACIONES
Se sugiere al Taller Maestranza realizar un cronograma de mantenimiento

preventivo para la conservación de los motores fuera de borda
perteneciente a los diferentes Repartos Navales de la Armada del
Ecuador.
Si se planifica el mantenimiento preventivo de los motores fuera de borda,

los Repartos Navales solo acudirán a solicitar este servicio al Taller
Maestranza, cuando lo señala el cronograma respectivo, aumentando la
eficiencia de los procesos del Taller.
Además, con la aplicación de la propuesta sugerida, el tiempo promedio

del mantenimiento preventivo de un motor fuera de borda será de 7 días,
como lo manifiesta la Jefatura del Taller Maestranza, incrementándose la
eficiencia en un 100% al reducirse en 50% el tiempo del mantenimiento
de un motor fuera de borda.
Para el efecto, se recomienda mejorar el sistema de inventario para que

se disponga de un stock adecuado de repuestos cuando sea necesario y
se utilice tecnología apropiada en los procesos del servicio de
También se requiere aplicar estrategias apropiadas para mejorar el

desarrollo tecnológico del Taller Maestranza con puentes grúas
automatizados, dispositivos digitales para el diagnóstico, sistemas de
compresión flexibles donde el que se desplace sea la manguera
conectada al compresor y no el motor F/B, para ofrecer mayor facilidad,
rapidez y seguridad laboral a los mecánicos que ejecutan los procesos de
Se mantiene la expectativa de que el mejoramiento del nivel de desarrollo

tecnológico del Taller Maestranza influya en el incremento de la eficiencia
118
y del desempeño en la gestión del proceso de mantenimiento preventivo
de motores fuera de borda. También se sugiere la capacitación del
personal del Taller Maestranza en temas relacionados con el
mejoramiento de la calidad del servicio de mantenimiento preventivo de
Se recomienda al Taller Maestranza la elaboración de un manual de

gestión por procesos, en el que conste el mapa de procesos, las políticas
de mantenimiento preventivo, la misión del puesto de trabajo, así como
todo lo relacionado con las actividades y recursos necesarios para la
conservación eficiente de los motores fuera de borda, de manera que los
Repartos Navales como la Policía Marítima tengan los motores fuera de
borda disponibles para utilizar las lanchas y efectuar un óptimo patrullaje
en altamar, durante la ejecución de las tareas de control del narcotráfico
en el mar territorial ecuatoriano y labores sociales para fomentar el buen
vivir de la ciudadanía.
119
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122
FORMULARIO PARA EL REGISTRO DE VALIDACIÓN DE LOS
INSTRUMENTOS PARA RECOLECCIÓN DE DATOS
FICHA TÉCNICA DEL VALIDADOR

Nombre:
Número de cédula:
Profesión:
Ocupación:
Experiencia en el tema:
Teléfono:
Correo electrónico:
Fecha de validación:
A) B) C)
Objetivos Calidad técnica y Lenguaje
Variables representatividad
Indicadores
Validación de:
No pertinente
Inadecuado
ITEM
Encuesta dirigida a
Pertinente
Adecuado
Deficiente
Regular
Óptima
Buena
estudiantes
P NP O B R D A I Observaciones
1
2
3
Firma
123
ANEXO 1. Encuesta aplicada a los repartos navales que trabajan con
lanchas que funcionan con motores fuera de borda.
Objetivo: Conocer el criterio del personal que utiliza los motores fuera de
borda para realizar sus actividades laborales, acerca del trabajo de
mantenimiento y/o reparación, realizado por el Taller de Motores Fuera de
Borda.
1) ¿Cuántos motores fuera de borda tienen sus embarcaciones?
a) 1 b) 2 c) 3 o más _
2) ¿Cuál es la marca de sus motores fuera de borda?
Yamaha _
Mercury
Otros
3) ¿Cuántas veces en el periodo de 1 año acude a solicitar el
servicio de reparación de sus motores fuera de borda?
a) 1 vez b) 2 veces c) 3 veces o más
4) ¿Realizan mantenimiento preventivo de los motores fuera de

borda?
a) Si b) No
5) ¿Con qué frecuencia se presentan daños en los motores fuera de

borda?
a) Frecuentemente b) Rara vez c) Nunca
6) ¿Cuánto tiempo demora el Taller de Motores Fuera de Borda para
reparar sus motores?
a) < 1 semana b) 15 días a un mes c)> de 1 mes

124
7) ¿Han ocurrido casos en los que un motor fuera de borda recién
reparado se volvió a dañar rápidamente?
a) Si b) No
8) ¿Qué calificación le da al servicio de reparación y/o

mantenimiento de motores fuera de borda que proporciona el
Taller de Motor Fuera de Borda?
a) Muy bueno
b) Bueno
c) Regular
d) Deficiente
9) ¿Cuál es el factor principal por el cual le otorga esa calificación

al servicio del Taller de Motores Fuera de Borda?
Incumplimiento en la entrega (Demoras excesivas)

Mal reparado
Otros _
10)¿Qué sugerencia le daría al Taller Maestranza para que mejore el

servicio de mantenimiento y/o reparación de los motores fuera de
borda?
125
ANEXO 2. Encuesta aplicada al personal del taller maestranza
dedicado al mantenimiento de motores fuera de borda.
Objetivo: Conocer el criterio del personal del Taller Maestranza acerca de

los problemas suscitados en el proceso de mantenimiento de los motores
fuera de borda.
1) ¿El Taller Maestranza cuenta con un cronograma anual de

diferentes Repartos Navales?
a) Si b) No c) Para algunos Repartos
2) ¿Cuál es el nivel de cumplimiento del mantenimiento preventivo

de los motores fuera de borda en el Taller Maestranza?
Alto
Medio
Bajo
3) ¿Con qué frecuencia sufre atrasos la entrega de los motores

fuera de borda trabajados en el Taller Maestranza?
Con mucha frecuencia

A veces
Nunca
126
4) ¿Por qué causas se atrasa la entrega de los motores fuera de
borda?
Falta de stock de repuestos

Tecnología inapropiada
Capacitación limitada del personal
Proceso con cuellos de botella
5) ¿Por qué causa no se cuenta con stock disponible de repuestos

de motores fuera de borda?
Planificación inadecuada en compras de repuestos

Inaplicación de técnicas de planificación de compras
Falta de software para planificación de compras
6) ¿Por qué razón manifiesta que el Taller de Maestranza no cuenta

con tecnología apropiada?
Sistema de compresión ineficiente

Puentes grúas manuales
Dispositivos de chequeo ineficientes
Otros
7) ¿Con qué frecuencia fue capacitado en el tema específico del

mantenimiento de los motores fuera de borda?
Una vez al año _

Varias veces al año
Nunca
127
8) ¿En qué etapa se producen los cuellos de botella en el proceso
de mantenimiento de fuera de borda?
En la recepción
En el desmontaje
Durante la reparación
Durante el montaje
Duran te la prueba
9) ¿Guía su accionar en un manual de gestión por procesos?
a) Si b) No
10)¿Es necesario un manual de gestión por procesos en el Taller

Maestranza?
a) Si b) No
11)¿En qué aspecto requiere mayor desarrollo el Taller Maestranza?
Gestión de Materiales
Tecnología moderna
Capacitación del personal
Otros
128
ANEXO 3. Entrevista aplicada al jefe del taller maestranza.
Objetivo: Conocer el criterio del Jefe del Taller Maestranza acerca de la

gestión por procesos del mantenimiento de los motores fuera de borda y
el desarrollo tecnológico de la organización.
1) ¿Ha establecido el Taller Maestranza un manual de gestión por

procesos donde se plasme la secuencia lógica, sistemática y
coherente de los procesos de mantenimiento de motores fuera
de borda?
2) ¿Cuenta el Taller Maestranza con un cronograma de

mantenimiento preventivo de motores fuera de borda? Si no
tiene: ¿Debe elaborarse este cronograma?
3) ¿La tecnología actual del Taller Maestranza permite mejorar la

eficiencia de los procesos? ¿Por qué?
4) ¿Debe mejorarse las maquinarias y equipos del Taller Maestranza

con tecnología moderna? ¿Por qué?
5) ¿El sistema actual de compresión de motores fuera de borda es

fijo o móvil? ¿En su opinión para que el proceso sea eficiente,
este sistema debe ser fijo o móvil?
6) ¿Los puentes grúas utilizados en el proceso de mantenimiento

de motores fuera de borda son automáticos o manuales? ¿En su
129
opinión para que el proceso sea eficiente, este equipo debe ser
manual o automático?
7) ¿Los dispositivos utilizados en el proceso de mantenimiento de
motores fuera de borda son analógicos o digitales? ¿En su
opinión para que el proceso sea eficiente, estos dispositivos
deben ser analógicos o digitales?
8) ¿Requiere capacitación especializada el personal que realiza el

proceso de mantenimiento de motores fuera de borda?
9) ¿Cómo se debe planificar la compra e inventarios de repuestos

para contar con disponible que permita dinamizar el proceso de
mantenimiento de motores fuera de borda?
10)¿Requiere el Taller Maestranza la implementación o actualización

de un manual de gestión por procesos, especializado en el Taller
de Mantenimiento de Motores Fuera de Borda?
130
ANEXO 4. DIAGRAMA DE GANTT.
131
ANEXO 5. Consentimiento informado.
132

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UNIVERSIDAD POLITÉCNICA SALESIANA

Tesis de grado previa a la obtención del título de

Autor: Elio Jonathan Ortega Valdez

Director de Tesis: Ing. Ángel González Vásquez.

Los conceptos desarrollados, análisis realizados y las conclusiones del

Guayaquil, 15 de enero de 2014

Elio Jonathan Ortega Valdez

La concepción de este proyecto está dedicada a mis padres, pilares

Elio Ortega Valdez

Agradezco a DIOS, quien inspiro mi espíritu para la conclusión de ésta tesis. A

Elio Ortega Valdez

2.1. Antecedentes investigativos 14

3.1. Tipo de investigación 39

Figura 4.2. Mapa de procesos propuestos del Taller Maestranza. 97

Figura 4.3. Proceso de planificación de actividades. 99

Figura 4.4. Proceso de toma de decisiones. 100

Figura 4.5. Diagrama propuesto del proceso de recepción,

COGUAR: Comando de Guardacostas

DIGMAT: Dirección General del Material.

DIGPER: Dirección del Personal

DIMARE: Dirección de Mantenimiento y Reparación

F/B: Fuera de Borda.

ISO: Organización Internacional de Estandarización.

TIR: Tasa Interna de Retorno

TPM: Mantenimiento Productivo Total.

VAN: Valor Actual Neto

PALABRAS CLAVE: Gestión, procesos, mantenimiento, motores, fuera de

The thesis aims to improve the efficiency levels of the Maestranza

Keywords: Gestation, Process, Maintenance, engines, outboard

La tecnología no es una panacea y está involucrada directamente en los

Las actividades de mantenimiento de motores fuera de borda requieren

El enfoque de la gestión por procesos permitirá una mayor coordinación y

El objetivo de la investigación consiste en evaluar la gestión por procesos

El contenido de la investigación consta de cuatro capítulos que tienen

En el capítulo I se realiza un análisis dela problemática de la investigación

En el capítulo II se ha descrito la fundamentación teórica, donde se

En el capítulo III se realiza el análisis del marco metodológico, que

En el capítulo IV se presenta la propuesta del manual de gestión por

Finalmente se presentan las conclusiones, recomendaciones, bibliografía

La Armada del Ecuador es una institución pública perteneciente al

Varios Repartos de la Armada del Ecuador necesitan de lanchas con

El principal motivo para realizar la presente investigación se debe a las

Actualmente, no existe una estructura documentada del proceso de

La gestión por procesos es una de las herramientas ingenieriles de mayor

Teóricamente es factible lo señalado en el párrafo anterior, dado que los

Además, la gestión por procesos y el Desarrollo Tecnológico forman parte

En la práctica, es necesario que el Taller Maestranza disponga de una

La delimitación de la presente investigación se refiere a los siguientes

 Campo: Mantenimiento de motores fuera de borda.

Fuente: Google map.

1.4. Problema de Investigación.

El Taller Maestranza se dedica a brindar servicios de mantenimiento de

El Taller Maestranza se encuentra dividido en secciones, entre ellas se

La principal actividad del área en referencia, es reparar los motores fuera

El problema que se ha observado en la sección de Mantenimiento de

La causa principal por la cual están ocurriendo estas demoras, se deben a

Las consecuencias de no entregar oportunamente los motores fuera de

1.4.1. Enunciado del problema.