REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR

PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA CIENCIA Y TECNOLOGÍA
INSTITUTO UNIVERSITARIO TECNOLOGIA DE LOS LLANOS
FUNDACIÓN MISIÓN SUCRE
CARRERA: ADMINISTRACIÓN

PROGRAMA DE FORMACIÓN EN EDUCACIÓN Y SEGURIDAD VIAL

PARA EL MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOTOTAXIS DE LA
COOPERATIVA MOTO TAXIS “LAS PALMAS” 208 RL DE SAN JUAN DE
LOS MORROS, ESTADO GUÁRICO.
Proyecto Socio-integrador de Trabajo de Grado Presentado para Optar al
Título de Técnico Superior Universitario en Administración

Autores: Fátima De Sousa

Angelis Torres
Julio Pérez
Oscar Olivero
Prof. Asesor: Carlos Parra

San Juan de los Morros, Abril 2017

 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
INSTITUTO UNIVERSITARIO TECNOLOGIA DE LOS LLANOS
FUNDACIÓN MISIÓN SUCRE

APROBACIÓN DEL TUTOR

Quien suscribe, en mi carácter de Tutor y Profesor Asesor del Proyecto

Sociointegrador II, como Trabajo Especial de Grado, presentado por los ciudadanos:
Fátima De Sousa, Angelis Torres, Julio Pérez, y Oscar Olivero, para optar al Grado
de: Técnico Superior Universitario en Administración, que lleva por nombre:
Programa de Formación en Educación y Seguridad Vial para el Mejoramiento del
Servicio de Mototaxis de la Cooperativa Moto Taxis “Las Palmas” 208 Rl de San
Juan de los Morros, Estado Guárico, considero que dicho (a) Trabajo reúne los
requisitos y méritos suficientes para ser sometido (a) a la presentación pública y
evaluación por parte del Jurado Examinador que se designe.

En la ciudad de San Juan de los Morros, a los ______________del mes de

____________________de 2017.

Carlos Fidel Parra V.

C.I.: 9643826
Prof. Asesor
 DICATORIA

Inicialmente deseo dedicarle este trabajo especial a todas las personas que siempre
creyeron en mi capacidad, capacidad que tenemos todos, es grato saber la fuerza y
determinación que poseemos cuando queremos alcanzar algo.

A Dios por ser siempre ese sentimiento de

alegría, tranquilidad y serenidad en cada momento de esta etapa de vida que esta
próxima a culminar espero ser digno por tan valioso esfuerzo.

A nuestros padres, la fortuna más grande es

tenerlos y el tesoro mas valioso son todos y cada unos de los valores que nos
alentaros en esta etapa de desarrollo profesional.

Fátima De Sousa
Angelis Torres
Julio Pérez
Oscar Olivero
 AGRADECIMIENTO

Al haber culminado este trabajo de investigación nos queda agradecer

a todas aquellas personas e Instituciones Oficiales que de una

u otra manera nos prestaron su colaboración.

A dios por darnos la sabiduría y fortaleza para alcanzar nuestras metas.

A la misión sucre por permitirnos formarnos en esta bella carrera.

A nuestro Tutor y Profesor Asesor Carlos Parra

por su loable labor desprendida de enseñar.

A la Gran familia de la Cooperativa

Mototaxis “Las Palmas”.

 ÍNDICE GENERAL

pp.
LISTA DE CUADROS………………………………………………………..
LISTA DE GRÁFICOS……………………………………………………….
RESUMEN…………………………………………………………………… ix
INTRODUCCIÓN……………………………………………………………. 1

SECCION
I EL PROBLEMA
Diagnostico Inicial……………………………………………… 4
Dimensión geohistórica…………………………………… 4
Ubicación Geográfica de la Cooperativa………………….. 5
Dimensión Económica…………………………………….. 6
Dimensión Social………………………………………….. 7
Dimensión Cultural………………………………………... 7
Dimensión Ambiental……………………………………... 8
Dimensión Política………………………………………… 8
Diagnóstico Preliminar Participativo Estratégico……………… 9
Diagnostico Situacional………………………………………... 10
Líneas Estratégicas 20167– 2020 de la Cooperativa Moto
12
taxis “Las Palmas” 721 RL……………………………………..
Misión, Visio, y Valores de la Cooperativa Moto taxis “las
13
palmas” 821 RL………………………………………………...
Planteamiento del problema…………………………….……… 14
Contextualización de la Situación Problemática……………….. 14
Objetivos de la Investigación…………………………………... 19
Justificación de la Investigación……………………………….. 19

II CONTRASTACION TEORICA
Referentes Teóricos…………………………………………….. 22
pp.
 Antecedentes de la Investigación………………………….. 22
Bases Teóricas………………………………………………….. 25
Sistema Vial……………………………………………….. 25
Tránsito……………………………………………………. 25
Educación Vial…………………………………………….. 26
Vía Pública: Tipos, Características y Partes………….. 26
Clasificación y Características de las Vías Interurbanas
en Venezuela……………………………. 27
Partes de una Vía Pública……………………………. 28
La Seguridad Vial………………………………………….. 29
Normas de Circulación y Señales de Tráfico…………. 29
Seguridad Vial Activa………………………………… 33
Seguridad Vial Pasiva………………………………… 34
Seguridad Vial para Bebes y Niños………………….. 35
Seguridad Vial para el Motociclista…………………... 35
El Riesgo Vial……………………………………………... 37
Los Accidentes de Tránsito………………………………... 38
Clasificación de los Accidentes de Tránsito………….. 39
Primeros Auxilios en Caso de Accidentes de Tránsito.. 41
Señales de Tránsito………………………………………... 42
Clasificación de las señales de Tránsito…………………… 42
Normas de Seguridad Vial para los Peatones……………… 43
Bases Legales de la Investigación……………………………... 44
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela…. 44
Ley Orgánica de Educación………………………….. 44
Ley de Tránsito y Transporte Terrestre………….…… 45
Plan de la Patria 2013-2019………………………….. 46

III REFERENTES METODOLÓGICOS

Paradigma de la Investigación……………………...………….. 47
El Método de la Investigación…………………………………. 47
Tipo Investigación……………………………………………… 48
 Diseño de la Investigación……………………………………... 48
Modalidad de la Investigación…………………………………. 49
Técnicas e instrumentos de la Investigación…………………… 49
La Observación Participante………………………….. 49
Entrevista Semiestructurada………………………….. 50
Conversatorio…………………………………………. 50
Cobertura Poblacional………………………………………….. 50
Cobertura Geográfica………………………………………….. 50
Sujetos Informantes o Coinvestigadores……………...………... 51
Análisis de Datos……………………………………………….. 51
Cronograma de Actividades…………………………………….. 52
Plan de Acción………………………………………………….. 53

IV SISTEMATIZACIÓN DEL CONOCIMIENTO

Importancia de la Sistematización……………………………… 57
Conclusiones y Recomendaciones……………………………… 62
Conclusiones………………………………………………. 62
Recomendaciones…………………………………………. 62

V EL PRODUCTO
Programa de Formación de Educación y Seguridad Vial para los
Mototaxistas de la Cooperativa Mototaxis “Las Palmas” 821 Rl 65
Introducción…………………………………………………….. 67
Justificación…………………………………………………….. 68
Objetivos……………………………………………………….. 69
Contenidos Programáticos del programa…………….………… 70
Actividades de Aprendizaje…………………………………….. 75
Referencias Bibliográficas……………………………………………………. 80
Anexos………………………………………………………………………… 85
 LISTA DE CUADROS

Cuadro pp.

Situaciones Problemáticas de la Cooperativa de Transporte

1
Mototaxis “Las Palmas 821” RL…………………………... 10
2 Matriz FODA: Diagnostico Situacional ………….….……. 12
3 Factores de Riesgo Vial……………………………………. 38
4 Cronograma de Actividades de la Investigación…………... 52
5 Plan de Acción……………………………………………... 54
6 Matriz de Sistematización de la Experiencia………………. 58
7 Contenidos Programáticos…………………………………. 70
8 Actividades de Aprendizaje………………………………... 75
 LISTA DE GRAFICOS

Gráfico pp.

Croquis de la Ubicación Geográfica de Cooperativa Moto

1
Taxis “Las Palmas 208 RL………………………………… 6

2 Organigrama de la Cooperativa Moto Taxis “Las palmas

208 RL…………………………………….…...………….. 9
3 Partes de una Vía Pública………………………………….. 29
 REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
INSTITUTO UNIVERSITARIO TECNOLOGIA DE LOS LLANOS
FUNDACIÓN MISIÓN SUCRE
CARRERA: ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS

PROGRAMA DE FORMACIÓN EN EDUCACIÓN Y SEGURIDAD VIAL PARA

EL MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOTOTAXIS DE LA COOPERATIVA
MOTO TAXIS “LAS PALMAS” 208 RL DE SAN JUAN DE LOS MORROS,
ESTADO GUÁRICO.

Autores: Fátima De Sousa

Angelis Torres
Julio Pérez
Oscar Olivero
Prof. Asesor: Carlos Parra

RESUMEN
El presente estudio de investigación se denomina Programa de Formación en
Educación y Seguridad Vial para el Mejoramiento del Servicio de Mototaxis de la
Cooperativa Moto Taxis “Las Palmas” 208 RL de San Juan de los Morros, Estado
Guárico. El cual tiene por objetivo general; diseñar un programa de formación en
educación y seguridad vial para el mejoramiento del servicio de mototaxis de la
Cooperativa Moto Taxis “Las Palmas” 208 RL de San Juan de los Morros. Esta
investigación se realizó bajo el paradigma Sociocritico, enfoque cualitativo. La
modalidad de la investigación es la investigación de acción participativa (IAP), con
un diseño de investigación de campo. El método utilizado es el Etnográfico cuya
meta principal consiste en captar el punto de vista, el sentido, las motivaciones,
intenciones y expectativas que los actores otorgan a sus propias acciones sociales, etc.
En cuanto a las técnicas e instrumentos de la Investigación fueron, la Observación
participante, entrevista semiestructurada, y los conversatorio, y los instrumentos
utilizados para recoger su información y posterior análisis fueron; el diario de
campo, el cuestionario o guion de entrevista, y videograbadoras. Como resultado del
análisis de los datos se determino que los mototaxistas de esta cooperativa presentan
las mismas características genéricas que tienen los motorizados en todo el país, y la
región latinoamericana: desconocimiento de las leyes, poca formación en educación y
seguridad vial, abuso y falta respeto a las autoridades y normativa que regula la
materia. Todo esto conlleva a diseñar el programa de educación y seguridad vial para
mejorar sus condiciones laborales en cuanto a seguridad laboral, y coadyuvar en el
mejoramiento de la prestación del servicio para hacer a esta organización más
productiva, rentable y por ende competitiva.
Descriptores: Educación Vial, Seguridad Vial, Cultura Vial.
 INTRODUCCIÓN

En todos los países, y entre ellos Venezuela, el tránsito vehicular, así como la
totalidad del ambiente circulatorio, es sinónimo de progreso, rapidez y comodidad
para los conductores y personas que están en contacto con ellos, pues como sostiene
Aguilera (2009) “Con el correr de los años, la humanidad provocó una tremenda
evolución en los medios utilizados en su movilidad, hasta llegar a nuestra época,
donde observamos vehículos altamente sofisticados, impensables sólo unas décadas
atrás”. (p. 19) Pero también, es sinónimo de problemas, siendo uno de los
principales los accidentes de tránsito con motorizados y, hoy en día, mas aun; de
Mototaxistas, donde el factor humano constituye la causa principal, por encima de
los factores mecánicos y climáticos. Conforme a las investigaciones realizadas,
básicamente, esta situación es producto del incumplimiento de las Normas, Ley de
Transporte Terrestre y su Reglamento, por parte de los conductores, pasajeros y
peatones.
Para combatirla, y a objeto de evitar el incremento de los accidentes de tránsito
con daños materiales y pérdidas humanas, el Estado, por medio de los distintos
organismos nacionales y regionales como: el Instituto Nacional de Transporte
Terrestre (INTT), a través del Cuerpo Técnico de Vigilancia del Transporte Terrestre
(CTVTT); la Guardia Nacional Bolivariana (GNB); Policía Nacional Bolivariana
(PNB) y Policías Regionales, Protección Civil (PC) y Cuerpo de Bomberos (CB),
especialmente en épocas de vacaciones, días de asueto y semana mayor, donde hay
una mayor circulación de usuarios y temporadistas en todo el territorio nacional,
aumentan la vigilancia a través de alcabalas móviles, operativos y campañas de
prevención para accidentes de tránsito, mediante el reparto de folletos, volantes y
trípticos, con mensajes dirigidos a la ciudadanía, a fin de lograr cambios de actitudes
hacia conductas más seguras e idóneas, para garantizar la seguridad vial, reforzando
en el conductor, pasajero y peatón el respeto a las normas.
Durante la vigencia de estos operativos y campañas, se produce un cambio de
conducta entre los distintos usuarios de las vías, en cuanto al cumplimiento de dichas

1
 2

normas, leyes y al instinto de preservación de la vida, lo que trae como resultado una
disminución de la tasa de accidentes. Pero luego, no los mantienen de manera
permanente en el transcurso del tiempo, y como consecuencias de esta debilidad, la
situación vuelva a su tradicional comportamiento, originándose un incremento
nuevamente de tales accidentes.
Según Ramírez (2007) un estudio efectuado en 2003 por el Consejo Europeo de
Seguridad Vial, dice que el riesgo de perder la vida de un motociclista es 20 veces
mayor que en una persona que se desplace en automóvil. Para ilustrar esta afirmación
la CTVTTT (citada en Ramírez, ídem.) muestra las siguientes cifras estadísticas que
lo verifica:

…el año 2004 dejó un total de 3.150 accidentes, de los que 1.462
acarrearon daños materiales y 1.503 arrojaron lesionados. Sólo ese año
murieron 185 personas por accidentes causados por motos. Hasta el
primer semestre del año siguiente, 2005, se habían registrado 2280
siniestros causados por motos, en calles, avenidas y autopistas. 216, entre
las autopistas: Francisco Fajardo, Prados del Este y Cota Mil, muertos se
habían contabilizado 27. De esta manera, Venezuela ocupa el tercer lugar,
a nivel mundial, en los países con mayor tasa de mortalidad por
accidentes viales y el primero en América Latina. (meracatarsis.blogspot.,
2017)

Por otra parte, según Fuemayor (citada en Ramírez, idem.) en la prestación de

este serbio: existe la tendencia en quienes van manejando una moto de:

…sentir que no hay obstáculos que los detenga, siente que no tienen
porque seguir las señales de tránsito. Ellos se manejan como en sus
propios códigos: si ven que el semáforo está en rojo pero se pueden meter
entre dos carros, lo hacen; se adelantan por la derecha; no respetan los
canales de circulación y van a altísima velocidad, lo que, además de
ilegal, agrava las lesiones en caso de accidentes. (meracatarsis.blogspot.,
2017)

Una de las causas que ha desencadenado el alto índice de accidentalidad de

motos, bajo la mirada de Fuemayor, es la falta de capacitación y preparación frente a
la conducción de este vehículo, pues ha sido operado incluso en la mayoría de las
veces por menores de edad. Pero la falta de capacitación, de acuerdo al director de

2
 3

Transporte y Vialidad de Baruta, no siempre viene dada por quien maneja, también es
la del usuario y peatón; Por ejemplo, “no es igual un parrillero experto, a una señora
que está apurada y va para el trabajo. Nunca tienen el mismo nivel de maniobra”.
En este sentido nuestro trabajo de investigación acción participativa (IAP), en
el colectivo de mototaxistas de la Cooperativa de Mototaxis “Las Palmas 208 RL
enfrenta esta transitoriedad del comportamiento de cultura vial del venezolano,
específicamente del motorizado que presta servicio de transporte (Mototaxista) al
publico quien se ha se ha convertido de una solución de transporte rápido a un
problema de salud y seguridad pública. Además de elevar la productividad y hacer de
este trabajo informal una organización rentable para este colectivo.

Desde el punto de vista estructural, este estudio quedo conformado por

secciones. En la sección I se realiza un acercamiento al objeto de estudio a través del
diagnostico participativo. En la Sección II, se plasman los elementos teóricos. En la
sección III, se presenta referentes metodológicos la cual costa de la orientación
epistémica de la investigación y el Plan de Acción. En la sección IV se presentan la
sistematización del conocimiento, las conclusiones y reflexiones, y finalmente, en la
Sección V, se presenta la el Programa de Educación y Seguridad Vial.

3
 SECCION I

Diagnostico Inicial

El diagnostico inicial del proceso de la Investigación Acción Participativa

(IAP) según Pacheco y Garcias (2010) se realiza con:

…la participación de los diferentes actores (Organizaciones Públicas o

Privadas, Docentes, Estudiantes y comunidades). La indagación es
carácter permanente como vía para identificar y caracterizar los
contextos, donde la participación de estos actores es vital para determinar
las estrategias de indagación, lo cual le atribuye legitimidad a las mismas,
pudiendo utilizarse diferentes estrategias investigativas para la indagación
(Observación directa, entrevista profunda, árbol de problemas, espina de
pescado, jornadas de intercambios, asambleas comunitarias, entre otros).
(pp. 2-3)

De esta fase surgen las siguientes dimensiones:

Dimensión geohistórica. “es la reconstrucción de la historia de la comunidad

(Organización pública o Privada), información de sus fundadores, como fue
creciendo y como se ordenó en su contexto.” (idem., p. 3)

En este sentido, la Cooperativa Moto Taxis “Las palmas” 208 RL. Es una
cooperativa que se fundó en el año 2015, por iniciativa de un grupo de seis (06)
motorizados desempleados, todos de vecinos de la Comunidad Barrio las Palmas. Los
cuales se llaman: Julio Pérez, José pacheco, Mario Vargas, José Simón Duarte,
Jhonattan Policarpo, y Terecio Bolívar. Quienes son los fundadores y forman parte de
la directiva. La fecha de inicio de actividades fuel 15 de Octubre de 2015, en vista de
que se acercaban las festividades navideñas, comenzamos a ofrecer el servicio de
trasporte sin organización jurídica. En vista de que se estaba viendo que el trabajo
cada día se hacía más solicitado, comenzamos a recibir más vecinos con motos,
interesados en integrarse a la línea, y fue en diciembre del mismo año, cuando

4
 5

ya éramos quince (15) mototaxistas, cuando decidimos constituirnos legalmente en

una cooperativa, ya que necesitábamos estar organizados legalmente. Ya que el
Ministerio del Poder Popular de Tránsito Terrestre y Obras Publica, nos exigía
permiso legal para poder seguir prestando el servicio. Así la cooperativa, quedo
constituida con el nombre Asociación Cooperativa Moto Taxis “Las Palmas” 821 RL.
Designado por la Superintendencia Nacional de Cooperativas (SUNACOOP), y su
personería Jurídica (RIF): J – 405840170.

En este mismo orden de idea la directiva de la Cooperativa quedo Constituida

de la siguiente manera: Instancia de Administración; Presidente Jean Carlos Muller
CI n.- 12639763; Tesorero, Manuel Varga, CI nº 20246435, Secretario; Omar
guillen, CI nº 17789227, Instancia de Evaluación y Control: Nelson Roa, CI nº
11124736, Instancia de Educación: Manuel Mejía; CI nº 14147622, Instancia de
Bienestar Social: José Ávila, CI nº 14147622. Y demás asociados: Orlando
Alvarado, CI nº8787864; Yonandi Casanova, CI nº 23564579; Carlos Palacio, CI N.-
24975712; Pedro Marcano, CI n.- 25130300. Más tarde se incorporaron a la línea:
Ricardo Aponte, CI nº 16803413; Carlos Larrazábal, CI nº 15710443; Javier
Alvares, CI nº 3814593; Julio Pérez, CI nº 24975712; Miguel Aponte, CI nº
9648825.
Hoy en día nuestra cooperativa está asociada a la Red de Mototaxistas del
Municipio Roscio una institución sin fines de lucro que agrupa a todos los
mototaxista del municipio, dándole asesoramiento legal, social y articulación con los
entes gubernamentales, y cumpliendo funciones sindicales gremiales.

Ubicación Geográfica de la Cooperativa

En otro orden de idea, la Cooperativa Moto Taxis “Las palmas” 208 RL., se
encuentra ubicada geográficamente en la Parroquia San Juan de los Morros, sector
Las Palmas, calle Pinto Salinas. (Ver croquis, grafica 1) Sus coordenadas
geográficas son las siguientes:

Norte: Carretera Nacional San Juan - San Sebastián de los Reyes.

 6

Sur: Calle Cecilio Acosta

Este: Calle Principal Las Palmas
Oeste: Carretera Nacional San Juan - San Sebastián de los Reyes.

Croquis de la Unidad Geográfica

Grafico 1. Croquis de la ubicación geográfica de la cooperativa moto taxis “Las Palmas 208”
RL Fuente: Google Maps. (2016): Moto Taxis Las Palmas

Puntos Referenciales. La Cooperativa Moto Taxis “Las Palmas” 821 RL, tiene
como punto de referencia para su ubicación y localización los siguientes puntos:
Esquina; calle Pinto Salinas cruce con calle principal, a una cuadra del Centro
Evangélistico Hosanna.

Dimensión Económica

En cuanto a esta dimensión Pacheco y García (ob. cit.) se hace referencia a los
medios de sustentación de la comunidad u organización privada:
 7

…tipos de actividad económica, actividades artesanales, agropecuaria,

industrias, existencia de cooperativas u otras empresas de gestión social.
Caracterizar los oficios u ocupaciones, conocer los niveles de empleo
formal e informal, así como los que se encuentran desempleados. Conocer
los procesos de abastecimiento y distribución de bienes y servicios. En la
organización privada se debe abordar estos aspectos dentro de su
funcionamiento. (p. 4)

Al respecto, la Cooperativa Moto Taxis “Las palmas” 208 RL, funciona con
los ingresos propios de nuestra actividad laboral. No teniendo ninguna otra entrada,
contamos con el fondo de emergencia de la cooperativa.

Dimensión Social

En cuanto a esta dimensión, la cooperativa surge como respuesta a la

problemática de desempleo que existe en la zona, por lo tanto ofrecemos servicios
económicos como aporte social a la comunidad. Otra ayuda social que se puede
decir es que solventamos el escaso número de unidades de transporte convencional
publico, que es escaso y muy lento, llevando a que los pasajeros duren largas horas
de espera para poder trasladarse al centro y otras áreas, para llegar a su trabajo y
otras diligencias.

Dimensión Cultural

Esta dimensión se refiere a la Reconstrucción de la historia cultural de la

comunidad u organización empresarial, sus prácticas culturales, gastronómicas,
musicales, mágico religiosas, leguaje, costumbres y valores. (Pacheco y García, ob.
cit., p. 3).

En este sentido, en la Cooperativa Moto Taxis “Las palmas” 208 RL, esciste
la coordinación de educación y cultura, cuya función principal es la de promover el
proceso de formación y capacitación de nosotros los moto taxistas, asi como
también promover los valores del cooperativismo, los cuales son; según la
Cooperativas de las Américas (2016):
1. Ayuda Mutua. Todos los asociados tienen los mismos derechos sin
distinción alguna.
 8

2. Responsabilidad. Es la obligación de los asociados de responder por los

actos propios. Garantizar el cumplimiento de los compromisos adquiridos.
3. Democracia: Los asociados participan tomando decisiones, votando y
trabajando juntos.
4. Igualdad. Todos los asociados tienen los mismos derechos sin distinción
alguna
5. Equidad: El justo trato de sus miembros, y las ganancias distribuidas de
acuerdo a la participación activa.
6. Solidaridad. Los asociados se mantienen juntos luchando para una mejor
calidad de vida.

También, todos sus asociados dicen ser católicos, y evangélicos. Como

miembro de la comunidad participamos en todas las fiestas y celebraciones
culturales de la comunidad.

Dimensión Ambiental

Es la historia ambiental de la comunidad, como era el ambiente antes de la

ocupación de la comunidad y determinar el después. Así mismo se debe abordar
elementos de la contaminación, preservación del ambiente por pate de la
organización empresarial. (Pacheco y García, ibíd., p 3).

En lo que respecta a esta dimensión, apoyamos todas las iniciativas de

protección del medio ambiente. La organización asume el 5º objetivo del plan de la
patria 2013-2019, promoviendo el desarrollo sustentable del medio ambiente.

Dimensión Política

Esta dimensión consiste en la reconstrucción de la historia política de la

comunidad u organización empresarial. Al respecto, nuestras decisiones se toman
democráticamente en la asamblea de asociados, respetando el principio de mayoría
simple, como lo estipula el acta constitutiva de la cooperativa. Es importante resaltar
 9

que nuestro ente rector es la SUNACOP, y toda decisión debe estar sujeta a las
providencias emitidas por la Sunacoop.

Igualmente se articula con otras organizaciones gubernamentales como el

Ministerio del Poder Popular para Transporte y Obras Públicas MPPTOP, el Instituto
Nacional de Transporte Terrestre (INTT) asumiendo sus directrices, supervisión y
conducción, y la Dirección de Vialidad, Transporte y Tránsito de la Alcaldía
(DVTTAR ), así como también se articula con la Mesa de trasporte y comunicación
del Consejo Comunal Las Palmas.

Organigrama de la organización Cooperativa Medio Tiempo 814 RL

En este sentido la estructura organizacional es la siguiente:

Coodinacion de
organizacion

Instancia de Tesorería
Administracion

Instancia de Control
Secretaría
y Seguimiento
ASAMBLEA DE
ASOCIADOS
Instancia de
Educacion

Instancia de
Bienestar y
Seguridad social

Grafica 2. Organigrama de la cooperativa moto taxis “Las palmas 821” RL. Fuente:
Cooperativa Moto Taxis “Las palmas 208” RL.

Diagnóstico Preliminar Participativo Estratégico

Es esta sección se observara la situación real la organización, es decir el

conjunto de necesidades o situaciones problemática. (Ver cuadro 1) Al respecto, este
proceso consiste en; luego de obtener las observaciones estas se relacionan con el
 10

tema generador del proyecto II, para después, plantearse de manera individual los
problemas observados de la cotidianidad vivida, con el fin de obtener una visión
clara de las situaciones problemáticas en su contexto. (Pacheco y García, ob. cit., p.
2)

Cuadro 1

Situación Problemática de la cooperativa de transporte moto taxis “Las palmas

821” RL.

Situación Problemática Caracterización

Inseguridad Laboral Se trabaja en intemperie; expuesto al aire libre, sin protección.

Carencia de Conocimiento de la Los trabajadores cuentan con una formación empírica, con hábitos
Normativa de seguridad vial y inadecuados transporte de pasajeros y educación vial; como
transporte también, carecen de conocimientos administrativos.

Los trabajadores motorizados corren el riesgo de:

1. ser víctimas de la delincuencia,
Riesgo Laboral 2. padecer de enfermedades propias del estrés debido a las
condiciones ambientales de la zona.
3. Deterioro de las unidades motorizadas.
4. Accidentes viales
Hay deficiencia en el manejo de las finanzas.
Productividad
No se tiene un control de entrada y salida del ingreso de capital
La ganancia neta, no es óptima.

Autor: De Sousa, Torres, et al. (2016)

Diagnostico Situacional

Según Chaparro y Martínez (2009) el diagnostico situacional es:

…la identificación, descripción y análisis evaluativo de la situación actual

de la organización o del proceso en función de los resultados que se
esperan y que fueron planteados en la misión. Es a la vez una mirada
sistémica y contextual, retrospectiva y prospectiva, descriptiva y
evaluativa. El diagnóstico situacional de la empresa se realizaría con el
propósito de identificar las oportunidades de mejoramiento y las
necesidades de fortalecimiento para facilitar el desarrollo de la estrategia
general de la empresa: su organización funcional. (Seduca, 2016)
 11

En este mismo orden, asegura el mismo autor que el diagnóstico situacional

tiene como objetivos:

1. Evaluar en qué medida la organización de la empresa es compatible con las

necesidades para un efectivo control de su gestión al nivel actual y esperado de
operaciones, acorde con la estrategia de negocios y políticas vigentes o que esté
previsto desarrollar, teniendo presente los cambios y ampliaciones estructurales
próximos a realizar.
2. Identificar las áreas a desarrollar, las necesidades de información y control
no plenamente satisfechas y las oportunidades de mejoras en los aspectos
organizacionales y administrativos de la empresa.
3. Formular recomendaciones que permitan introducir cambios y mejoras en
la organización.

Ahora pues, para el análisis de la situación actual de una empresa u

organización requiere del método o técnica DOFA o FODA constituye “…el estudio
de la situación de una empresa u organización a través de sus fortalezas,
oportunidades, debilidades y amenazas, tal como indican las siglas de la palabra y,
de esta manera planificar una estrategia del futuro.” (Significado, 2016)

En este sentido se puede considerar que el método DOFA permite analizar las
debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades de cada área de negocio en
cualquiera de sus unidades administrativas como productos, área económica
financiera, recursos humanos, atención al cliente, análisis de la competencia, entre
otros. (Ver cuadro 2)
 12

Cuadro 2

Matriz FODA: Diagnostico situacional Estratégico

FORTALEZAS DEBILIDADES
1. Poca capacitación y formación en
1. Actitud positiva de los
FACTORES procedimientos administrativos.
Mototaxistas
2. Desconocimiento total de la normativa de
INTERNOS 2. Motocicletas en buenas
seguridad vial y transporte público.
condiciones
3. Mucho descontrol en el manejo de las
3. Jóvenes trabajadores
finanzas
4. padres de familia
4. Deficiencia en la supervisión de control de
5. Responsabilidad en el trabajo
calidad de los procesos administrativos.
6. Liderazgo democrático
5. Trabajamos con capital propio.
7. Se trabaja en equipo
FACTORES 6. Falta de estrategias de marketing
7. Carencia de publicidad, no poseemos
EXTERNOS identificación publicitaria.
8. Baja productividad
9. Baja eficacia y eficiencia
10. Baja utilidad
11.

OPORTUNIDADES Estrategias FO Estrategias DO

1. Insuficiencia de unidades de
trasporte masivo publico a nivel
municipal y sectorial.  Desarrollar estrategias administrativas
 Optimizar la prestación del
2. Altas posibilidades de créditos para innovadoras para elevar la eficiencia y la
servicio a través del
el apalancamiento a través de sus eficacia del servicio.
apalancamiento aprovechando la
organizaciones crediticias y bancarias  Diseñar y gestionar programas de
oferta crediticia disponible en las
para gubernamentales. formación y capacitación del talento humano
entidades financieras para la
3. Organización Gremial que nos referente a educación vial y trasporte
microempresas.
defiende, promociona nuestro trabajo y público.
gestiona la solución de conflictos
laborales legalmente
4. Creación de la Misión Transporte.

AMENAZAS Estrategias FA Estrategias DA

1. Inestabilidad política económica

del país.
2. Mercado exigente
 Establecer y fortalecer los
3. Alta Inseguridad social (hurto,
equipos de trabajos a través de la  Elaborar y ejecutar una plananificacion
robo, violaciones) de la zona
formación constante. estratégica.
geográfica.
4. Mala imagen y reputación del
motorizado.
5. Medio de transporte inseguro
físicamente

Autor: De Sousa, et al. (2016)

 13

Líneas Estratégicas 20167– 2020 de la Cooperativa Moto taxis “Las Palmas” 721
RL

1. Optimizar la prestación del servicio a través del apalancamiento

aprovechando la oferta crediticia disponible en las entidades financieras para la
microempresas.
2. Desarrollar estrategias administrativas innovadoras para elevar la eficiencia
y la eficacia del servicio.
3. Diseñar y gestionar programas de formación y capacitación del talento
humano referente a educación vial y trasporte público.
4. Establecer y fortalecer los equipos de trabajos a través de la formación
constante.
5. Elaborar y ejecutar una plananificacion estratégica.

Misión, Visio, y Valores de la Cooperativa Moto taxis “las palmas” 821 RL

Misión. Proveer a los vecinos y vecinas del Barrio “Las Palmas” y demás
comunidades circunvecinas del mejor servicio de transporte Motorizado,
garantizándoles a los pasajero seguridad, responsabilidad y seriedad en la prestación
del servicio de Moto taxis.

Visión. Ser los preferidos por los Vecinos al momento de solicitar el servicio de
trasporte rápido motorizado gracias a la prestación de un transporte con ética
ciudadana, responsabilidad y educación.

Valores. Los valores en los que se fundamenta nuestra empresa son los valores
de ayuda mutua, responsabilidad, democracia, igualdad, equidad y solidaridad.
Siguiendo la tradición de sus fundadores sus miembros creen en los valores éticos de
honestidad, transparencia, responsabilidad social y preocupación por los demás.
 14

Planteamiento del Problema

Contextualización de la Situación Problemática

El tránsito de vehículos y todo el ambiente circulatorio de transito, además de

progreso, rapidez y comodidad de las personas que manejan los vehículo y los que
están en contacto con ellos, genera problemas; el principal los accidentes de tránsito.
Siendo el factor humano el principal causante de estos. Para solucionar este problema
de salud pública, una de las líneas de actuación imprescindible es la adquisición de
valores viales en los ciudadanos, algo que constituye un paso más que el
conocimiento de normas y señales de circulación.

En relación a esto el Ministerio de Educación, Cultura y Deportes (2002), —hoy

Ministerio del Poder Popular para la Educación (MPPE) — expone que:

La Educación Vial, es el mejor camino para la formación de una

conciencia vial. Así pues, la Educación Vial es parte de la Educación
Social, siendo una eficaz base de actuación ciudadana, dado que trata de
crear hábitos y actitudes positivas de convivencia, de calidad de vida,
calidad medioambiental y la Seguridad Vial.

En este sentido, la educación venezolana requiere de profundas y positivas

transformaciones que aseguren la formación del ciudadano y ciudadana de hoy y del
mañana, capaces de contribuir al desarrollo de una verdadera conciencia en educación
y seguridad vial.

Es por eso que se hace necesario un proceso de formación que permita incidir de
manera significativa en la problemática vial la cual ha generado pérdida de vidas y
graves secuelas psicológicas (intelectuales, emocionales y afectivas), físicas,
materiales y económicas tanto en las víctimas por accidentes de tránsito como en
familiares y la sociedad en su conjunto.

Si es cierto, que la educación, es un proceso de formación continuo que comienza

desde la primera infancia, es decir; desde el seno familiar, entonces, la educación vial
 15

debe comenzar a mirarse no solo desde la óptica del conductor o chofer, sino de una
manera holística integradora, en el sentido de que debe verse desde la óptica del o la
niña, de sus padres, del maestro o maestra, de la empresa privada y los medio de
comunicación, ya que uno de los fundamentos filosóficos de la educación vial está
plasmado en la Constitución Bolivariana en su artículo 3; como fin último tiene “la
defensa y el desarrollo de la persona y la prosperidad y bienestar del pueblo. La
educación y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar dicho fines.” No
obstante, en relación a esto la población etaria más vulnerable y afectada por los
accidentes viales es la adolescente y juventud temprana (15 y 25 años) a nivel
mundial, como lo afirma Ramón (2013):

En el mundo, más del 40% de todas las muertes en colisiones de tráfico

ocurren en personas de 0 a 25 años. Debido a que los niños y los jóvenes
constituyen un grupo importante en riesgo de muerte, traumatismos o
discapacidades causadas por el tráfico. (Roderic, 2016)

Ahora bien, de esta realidad no escapa la población activa venezolana, como

se afirma: “…los accidentes de tránsito viales en el mundo, constituyen la primera
causa de muerte entre los adolescentes y los adultos jóvenes, siendo en Venezuela la
tercera causa de mortalidad en general.” (Ministerio de Educación, Cultura y
Deportes, op. cit., p. 2) sin dejar de considerar que toda la población venezolana sin
distingos de ninguna clase, edad y sexo; está expuesta a sufrir accidentes de tránsito
vial, lo que atenta contra su salud, economía y calidad de vida.

Por otro lado, en Venezuela según la Comisión Interministerial para la

Atención, Prevención y Educación Vial (CIAPEV, 2004) los accidentes de tránsito y
transporte terrestre constituyen un grave problema de seguridad y salud pública. Cada
año mueren aproximadamente 4 mil personas, 10 mil quedan con algún tipo de lesión
física o mental, ocasionados por más de 100 mil accidentes viales. Así mismo asegura
que los accidentes viales constituyen la primera causa de muerte de niños,
adolescentes y adultos jóvenes y la tercera causa de mortalidad en general después de
las enfermedades cardiovasculares y el cáncer. El país ocupa el tercer lugar en el
 16

mundo de tasa de mortalidad y el primero en América Latina por accidentes viales.

(ibíd.)

Todo lo anterior es producto de la falta de planificación y ejecución de planes y

programas en materia de educación y seguridad vial mediante la confluencia de todas
las personas que estén dispuestas a iniciar transformaciones de carácter estructural en
el área.

Con respecto al uso de la Motocicleta como medio de trasporte popular o

publico en la Venezuela Bolivariana se puede describir que es la respuesta a la falta
de empleo formal, no solo para los jóvenes, sino también para los más avanzados en
edad. Otra de las causas de la aparición de esta forma de transporte es la alta demanda
de pasajeros y la poca oferta de unidades automotoras de trasporte masivo tanto
público como privado. Lo cierto es que la creatividad del venezolano se pone de
manifiesto ante las dificultades. Y es así como surge el mototaxi, una alternativa de
transporte que si bien es cierto se traduce en mayor riesgo, le permite al usuario
pasajero (parrillero) llegar a su destino burlando el congestionamiento del trafico. Y
aunque muchos son juzgados como delincuentes se trata de un oficio peligroso y
expuesto no solo al hampa, también a sufrir accidentes y al dedo acusador de los
ciudadanos.

Este oficio se ha incrementado con el pasar de los años, prueba de ello es que
de unas 800 cooperativas de mototaxis que existían en el año 2009, hasta el 2011 eran
más de 1900, y para el 2015 alcanza un numero de 2500, aunque no existe una ley
que regule este servicio en particular sus normas de circulación están contempladas
en la Ley de Tránsito Terrestre, que en su artículo 170 establece que hasta tanto no se
delimite un canal exclusivo para motos en las autopistas y vías rápidas, estas deberán
circular por el hombrillo. (quintodia.net, 2016). Sin embargo, muchos quienes se
dedican al oficio incurren en prácticas que han traído consigo la estigmatización del
motorizado. A los mototaxis se les puede ver circular por donde los agarre la cola. Por
la acera, haciendo maromas entre vehículos, circulando en zigzag, adelantando carros
por el lado derecho, en fin un beneficio para algunos, pero una verdadera pesadilla
 17

para otros.

Vale destacar que los mototaxistas y sus pasajeros no están expuestos solo a la
delincuencia, según la Asociación Venezolana para la Prevención de Accidentes y
Enfermedades (Avepae, 2016) en promedio mueren a diario 3 personas por percances
a bordo de motocicletas y otras 95 resultan lesionadas; “El alcohol, el exceso de
velocidad, Ignorar la luz roja de los semáforos y zigzaguear son las principales
infracciones que cometen, y las principales causas de estos accidentes. Según este
informe en lo que va de año han fallecido 1023 motorizados, calificando como horas
críticas de 6 de la tarde en adelante. Las entidades más vulnerables serían Caracas,
Zulia, Carabobo y Portuguesa.

Según Aggar (citado en Arvelo, 2016) dijo que al incrementar el parque

automotor de motos, aumenta el número de accidentes: Entre 2012 y 2013, se
contabilizaron 5.609 personas fallecidas en accidentes de motos; y actualmente se
calculan 125 accidentes diarios, lo que se traduciría en 45.625 anuales. La mayoría de
las personas que mueren son jóvenes comprendidos entre los 20 y 30 años, que ya
tienen una familia conformada y un trabajo fijo. Mientras, el Centro Estadal de
Prevención y atención de Desastres (CESPRAD, 2014, citado en Arvelo, 2016)
refleja que en el año 2014 se ha registró un aumento considerable del 128% de
accidentes de tránsito relacionados con motorizados, en comparación al 2012 y 2013.

Ante lo dicho en este oficio se han hechos propuestas por parte del estado y sus
entes encargados, junto a los colectivos de mototaxistas, sobre la necesidad de los
gobiernos nacionales, regionales y municipales una regulación para estos trabajadores
del transporte, que si bien es cierto están constantemente en el ojo del huracán prestan
un servicio que debe ser regulado.

Actualmente autoridades de Tránsito dictan charlas en todo el país. Por ejemplo

en el Estado Vargas, el pasado 23 de octubre de 2016, fue dictado un taller de
educación vial, esto con el propósito de entregar cédulas de servicios a los moto
taxistas de la región. Las charlas se orientan en la difusión de normativas,
obligaciones y responsabilidades de los motorizados y pasajeros del servicio
 18

mototaxis, contempladas en la Gaceta Oficial Nº 39772, y contó con la participación

de la Policía Municipal, Defensoría del Pueblo e INTT.

En lo que se refiere a la realidad de la Cooperativa mototaxis “Las Palmas 821”

RL, no es diferente a la descrita anteriormente. La diferencia se presenta en la falta
de orientación y formación por parte de las autoridades competentes, pues ellos se
limitan a charlas cortas, en algunas ocasiones cuando se comete alguna infracción por
parte de los motorizados. También los motorizados de San Juan de los Morros están
agremiados, pero falta mucha organización y educación en los mototaxista. Según los
Mototaxista de la línea la Cooperativa mototaxis “Las palmas 821”, manifiestan que
la mayoría de los conductores de carros, motos, no cumplen con la normativa legal,
afirma Manuel Varga (Mototaxista entrevistado) quien trabaja como mototaxista
desde hace 3 años: −pero si aquí nadie respeta las normas, no pueden reprendernos
nada más a nosotros por ser motorizados−. De igual modo, Manuel Mejía, (otro de
los Mototaxista de la Cooperativa dice que: −sabemos que tenemos mala fama,
porque hay delincuentes que usan motos, eso es una realidad, pero nosotros
trabajamos durísimo todos los días y somos útiles para mucha gente, además en la
cooperativa nos obligan a cumplir las normas, tenemos que usar el casco y nuestros
pasajeros también−.

Esto demuestra, la visión de los mototaxista de esta línea de Mototaxis sobre la

educación vial; ella es de suma necesidad. Ellos tienen la disposición de asumir este
proceso de formación, para el resguardo de su integridad física y la de sus pasajeros,
así como también para mejorar la apreciación o imagen que tiene la colectividad
sobre ellos.

Ante todo lo anteriormente expuesto surgen las siguientes interrogantes o

enigmas de la investigación:

¿Mejorara, la calidad del servicio de mototaxis de la Cooperativa la

Cooperativa Moto Taxis “Las Palmas” RL a través de la implementación de un
programa de formación en educación vial?
 19

¿Cuál es la realidad de la Cooperativa Moto Taxis “Las Palmas” 208 RL sobre

educación y seguridad vial?

¿Será necesario un programa de formación en educación y seguridad vial de

los mototaxistas de la Cooperativa Moto Taxis “Las Palmas” 208 RL de San Juan de
los Morros, Estado Guárico?

Objetivos de la Investigación

Objetivo General

Diseñar un programa de formación en educación y seguridad vial para el

mejoramiento del servicio de mototaxis de la Cooperativa Moto Taxis “Las Palmas”
208 RL de San Juan de los Morros, Estado Guárico.

Objetivos Específicos

Describir la realidad de la Cooperativa Moto Taxis “Las Palmas” RL en

cuanto al conocimiento sobre Educación y Seguridad Vial.

Reflexionar sobre educación y seguridad vial del mototaxista.

Elaborar un programa de formación en educación y seguridad vial para los

mototaxistas de la Cooperativa la Cooperativa Moto Taxis “Las Palmas” RL.

Justificación de la Investigación

Para que un país o nación pueda ser enmarcado dentro del concepto de Estado
es necesario que se cuente con un asentamiento jurídico establecido, el cual parte de
una base fundamental que es denominada Constitución, derivando la misma de una
Carta Magna o Ley Fundamental, en la cual no solo se establece la División de
Poderes sino también los derechos y principios fundamentales para los ciudadanos.

De allí se parten todas las Leyes y Normas que definen a cada una de nuestras
acciones en la vida en sociedad, aplicándose para diversas resoluciones de conflictos
pero también aquellas que buscan prevenir acciones que podrían perjudicar el
 20

Bienestar Social, poniendo en peligro no solo a los derechos ajenos sino también a la
vida de los ciudadanos.

En este último género encontramos entonces a las normas relativas al mundo de

la Seguridad Vial, que apuntan a buscar una estabilidad entre las distintas Calles,
Carreteras y Rutas que son distribuidas a lo largo de un territorio, teniendo como
principal objetivo el bienestar y la estabilidad del Tráfico Vial. Estas leyes son
aplicadas tanto en forma general para toda clase de vehículos, como también tenemos
aquellas que son específicas para Permitir la Circulación de algunos determinados, o
denegar la misma en algunas calles, para evitar congestionamientos, atascamientos y
situaciones que suelen ser bastante molestas para quienes solo buscan llegar a destino
de la forma más rápida y cómoda posible. Pero la principal finalidad que se persigue
está en la de evitar los Accidentes de Tránsito que pueden poner no solo en peligro al
normal funcionamiento del Tráfico de Automóviles, sino lo más importante, poner en
peligro la vida.

Dentro de este marco de ideas se justifica este trabajo de investigación dado que
servirá para mejorar el servicio de mototaxi de la línea Cooperativa Moto Taxis “Las
Palmas” RL, asegurando la integridad física de los pasajeros y del conductor de la
Motocicleta durante la prestación del servicio. De igual modo permitirá la
transformación social del motociclista o “motorizado” hacia un ciudadano educado:
un ciudadano que respeta las normas y de correcto comportamiento, un ciudadano
responsable, y de buen nivel de profesional; que servirá como ejemplo de conciencia
cívica a la ciudadanía en general, coadyuvando a la preservación de la vida y
disminución de los accidentes de tránsito motorizados en la región.

Finalmente la presente investigación se enmarca dentro de la línea de

investigación nº 1, propuesta por el Instituto Universitario de Tecnología de Los
Llanos IUTILL) la cual se denomina: Participación Social en la gestión de las
organizaciones, que tiene por objetivo general: “Estimular la participación organizada
para identificar y aplicar mecanismos de control que permitan identificar nuevas
formas de producción y organización social, comunitaria, cooperativa de manera de
 21

alcanzar el mejoramiento individual y colectivo corresponsable.” Y en lo específico

“Propiciar mecanismos de participación social para la optimización de los procesos
organizacionales en pro de la calidad del servicio.” (Pacheco y García, 2010)
 SECCIÓN II

CONTRASTACION TEORICA

Referentes Teóricos

Antecedentes de la Investigación

Los antecedentes, son todos aquellos trabajos de investigación que preceden al

que se está realizando, pero que además guarda mucha relación con los objetivos del
estudio que se aborda. Es decir, son los trabajos de investigación realizados,
relacionados con el objeto de estudio presente en la investigación que se está
haciendo. Según Pérez (2010), cuando se habla de trabajos de investigación,
involucra información recabada tanto de libros como de publicaciones en revistas
científicas.

En este mismo orden de ideas, cuando se habla de trabajos de investigación,

involucra información recabada tanto de libros como de publicaciones en revistas
científicas.

Para esto se pueden definir dos clases de antecedentes teóricos y de

campo. Los teóricos son todos aquellos antecedentes que surgen de
fuentes como libros, que exponen teorías o ideas sobre un tema en
particular, y los de campo son todas aquellas investigaciones que se hacen
con sujetos o de tipo experimental, donde se recaudan datos numéricos o
información descriptiva. (Pérez, ídem.)

Seguidamente se presentan los antecedentes que sirven de referentes teóricos:

Bracho y Hung (2013), presentaron un trabajo de investigación para optar al

título de Licenciado en Comunicación Social, de la Universidad Central de
Venezuela, Facultad de Humanidades y Educación, Escuela de Comunicación Social.
Este trabajo llevo por título: Campaña para la Prevención de Accidentes de Tránsito

22
 23

como Proyecto de Responsabilidad Social en la Radio. Esta tuvo como objeto

la realización de una campaña para la prevención de accidentes de tránsito como
proyecto de responsabilidad social en la radio, a través de la difusión de piezas
radiales, dirigidas de manera permanente a conductores, pasajeros y peatones en la
ciudad de Barinas, con la finalidad de mejorar su actitud y comportamiento en cuanto
al cumplimiento de las Normas, Ley de Transporte Terrestre y su Reglamento, a fin
de contribuir a disminuir los accidentes de tránsito en dicha ciudad.

Esta investigación tiene como objeto la realización de una campaña para la

prevención de accidentes de tránsito como proyecto de responsabilidad social en la
radio, a través de la difusión de piezas radiales, dirigidas de manera permanente a
conductores, pasajeros y peatones en la ciudad de Barinas, con la finalidad de mejorar
su actitud y comportamiento en cuanto al cumplimiento de las Normas, Ley de
Transporte Terrestre y su Reglamento, a fin de contribuir a disminuir los accidentes
de tránsito en dicha ciudad.

La relación y aporte a esta investigación se fundamenta en la necesidad de la

implementación de programas de formación en educación y seguridad vial a los
conductores para disminuir los accidentes de tránsito.

También, Alaña (2015) presento un trabajo especial de grado en la

especialización de Metodología de la Investigación, no publicada, en la Universidad
Rafael Urdaneta denominada: Conocimiento en Educación, Prevención y Seguridad
Vial en Niños (as) del 6to. Grado de Escuelas Básicas del Municipio Escolar San
Francisco No. 2. Tuvo como objetivo: Determinar el Conocimiento en educación,
seguridad y prevención vial, en niños(as) del 6to grado de tres escuelas primarias del
Municipio Escolar San Francisco Nº- 2. Los resultados permitieron consideran que la
mayoría de niñas y niños, manejan los conocimientos conceptuales, procedimentales
y actitudinales; sin embargo, se evidencio el desconocimiento en cuanto a: los
factores de riesgos en la seguridad vial, los dispositivos de controles viales los cuales
resultaron significativos.

Por otro lado Taddia, Pinto, Café, Rodríguez, Viegas, de la Peña, (2014),
 24

publicaron una estudio monográfico denominado: Fortaleciendo al sector académico

para reducir los siniestros de tránsito en América latina: investigaciones y casos de
estudio en seguridad vial. La cual fue desarrollada por la División de Transportes en
colaboración con la Oficina de Alianzas Estratégicas del Banco Interamericano de
Desarrollo (BID). Las opiniones expresadas en esta publicación son exclusivamente
de los autores y no necesariamente reflejan el punto de vista del BID, de su Directorio
Ejecutivo ni de los países que representa. Esta publicación, es el resultado de la
convocatoria, a la divulgación de los nuevos conocimientos académicos en materia
de seguridad vial, lanzando buenas prácticas en recolección de datos de accidentes, en
capacitación para conductores más responsables y en atención pre hospitalaria en
accidentes de tránsito, con posibilidad de réplica de metodologías y experiencias en
los países de la región.

A consecuencia de que:

En las últimas décadas, la región de América Latina y el Caribe (ALC) se

ha visto severamente afectada por el alto índice de mortalidad causada por
las incidencias de tránsito. A la fecha, los siniestros viales son una de las
primeras causas de muerte en la región, principalmente entre personas de
5 a 44 años. (p. 6)

Los autores demuestran con este estudio el potencial de las alianzas entre el
sector académico, los gobiernos y asociaciones no gubernamentales en la
construcción de esfuerzos conjuntos para mejorar la efectividad de las medidas de
seguridad vial en América Latina y el Caribe. Esas alianzas son indispensables para
promover una cultura de cambio y responsabilidad vial en la sociedad, aspirando, así,
a una región libre de muertes por falta de seguridad en las vías.

Como se aprecia, este trabajo, es de suma importancia para esta investigación

ya que muestra como es la realidad en cuanto a la cultura de la educación y seguridad
vial en toda América latica, y sus consecuencias, al no ser tomada como Problema de
Salud Pública, y por otro lado provee de insumo conceptual para el fortalecimiento
del programa propuesta en esta investigación.
 25

Bases Teóricas

Sistema Vial

Se considera pertinente hacer una definición de sistema vial que la Comisión

Interministerial para la Atención, Prevención y Educación Vial, (CIAPEV, 2004) dice
que un Sistema vial, es “el conjunto total que engloba todos los componentes de la
vialidad: seres humanos, vehículos, las vías, el Ambiente y las normativas legales que
lo rigen” (p. 56) y, también define a la vía como “toda aquella ruta en que
conductores (as), pasajeros(as), peatones(as) transitan libremente. También la define
como” Zona o área de uso público permanente o causal destinada al tránsito de
vehículos, personas o animales” Dentro de este orden de ideas, Garcias (2005)
sostiene que “Los elementos del sistema vial (los usuarios, los vehículos, las vías, el
entorno, la señalización, el balizamiento y las normas) es un conjunto de elementos
relacionados entre sí que actúan ordenadamente para ejercer una función en el
sistema” (p.1)

Lo que bien es cierto, es que el conocimiento sobre seguridad vial lo deben

internalizar, es decir asumirlo como buen hábito tanto el conductor como el peatón; y
es tan importante conocer como obedecer en cada situación que corresponda.

Tránsito

Muchas veces en el transcurrir de nuestros días siempre nos referimos cuando

vamos por las calles o por diversos sitios, y hablamos del tránsito pero siempre lo
relacionamos solo con los vehículos terrestres (motos, carros, camiones, etc.), lo cual
resulta muy distorsionado porque tal y como lo argumenta la Fundación Mapfre,
(2009):

El concepto del tránsito está referido al hecho de circular por las vías de
circulación para los desplazamientos, así como al flujo de la circulación
por dichas vías. Este término no es exclusivo para la circulación de
vehículos, sino también al de las personas. (Fundación Mapfre, 2009)
 26

De esta manera, el transito que forma parte de nuestra cotidianidad, se refiere

al movimiento o desplazamiento de los vehículos terrestres, aéreos o acuáticos y al de
las personas que también se movilizan por las calles o diferentes sectores. Pero como
toda actividad humana tiene sus riegos, por lo tanto es necesario describir y conocer
los más frecuentes.

Educación Vial

La educación vial es definida por Álvarez, González y Robledo (2004) como

un proceso de formación ciudadana que implica adquirir conocimientos sobre lo que
es: (a) una vía pública (tipos, características y partes), (b) la seguridad vial (normas
de circulación y señales de tráfico), (c) los accidentes de tráfico (factores de riesgo,
causas y consecuencias), (d) los primeros auxilios, (e) la movilidad sostenible y (f) la
destreza en el comportamiento como peatón o como conductor. Así, “la educación
vial sensibiliza socialmente, sobre todo a los más jóvenes, respecto a los
comportamientos viales que fomenten la convivencia, la tolerancia, la solidaridad, el
respeto, la responsabilidad y favorezcan las relaciones humanas en la vía pública”
(idem., p. 25)

En este sentido se puede decir que la educación vial consiste en desarrollar o

perfeccionar las facultades intelectuales y habilidades de una persona sobre la forma
de comportarse en la vía pública, ya sea como peatón o como conductor de
un vehículo. Además, en palabras de Martínez y Liarte (1996) Esta, se relaciona con
“la manera de conducirse la población por el vía pública, con la clase de sociedad y
su construcción cultural.” (p.15)

Vía Pública: Tipos, Características y Partes

Una vía pública es toda carretera, calle o camino público o particular, de uso
común, abierto al público. Lo contrario a ello, es por ejemplo la calle o camino de una
finca que va desde la puerta de la entrada (cercado) hasta la puerta de la casa.
(Sánchez, 2009) Siendo así, una vía pública es cualquier espacio de dominio común
 27

por donde transitan los peatones o circulan los vehículos. Es decir, el lugar utilizado
por ciertos medios de transporte y personas para desplazarse o circular de un lugar a
otro, bien sea en la ciudad o en el campo.

Por otro lado, se habla de que el uso y disfrute de las vías públicas se rigen por
la normativa internacional, nacional y local en su construcción, denominación, uso y
limitaciones; con el objetivo de preservar unos derechos esenciales a la vida, a la
salud, a la libertad, a la propiedad, a transitar, entre otras, a diferencia de las vías
privadas, que las regulan sus dueños, tanto en sus características como accesibilidad.
(Ecured, 2017)

En cuanto a los tipos de vías públicas, existen vía urbana y vía interurbana.
Las primeras se refieren a toda vía que transcurre por dentro de una ciudad o pueblo y
urbanismos, estas reciben el nombre de Calles. Estas según Rigotti (1955) es una vía
pública destinada al tránsito de personas y vehículos dentro de una población y que se
compone de acera y calzada. Mientras que la segunda hace referencia a toda vía
que transcurre por fuera de las ciudades o pueblos y que vulgarmente se les llama
Carreteras.

Clasificación y Características de las Vías Interurbanas en Venezuela

1. Según su Ubicación: (a) Urbanas; Las enmarcadas dentro del ámbito

Urbano, y (b) Rurales. Las situadas fuera del ámbito urbano. El término Carreteras
generalmente se usa para referirse a las vías rurales.
2. Según su Divisoria Central: (a) No Dividida; Sin división central, (b)
Dividida. Con División Central.
3. Según su Funcionalidad: (a) Autopistas; es una vía de calzadas dividida,
cada una con dos o más carriles, con control total de acceso y salida. La autopista es
el tipo de vía que proporciona un flujo completamente continuo, (b) Locales; Su
función primordial es la de dar acceso a las parcelas adyacentes. Generalmente no
hay tráfico de paso, el cual es desestimulado por los largos recorridos y/o bajas
velocidades propias de estas vías o por obstáculos colocados apropósito, (c)
 28

Colectoras; Son vías que dan acceso directo a parcelas adyacentes y distribuyen o
recogen el tráfico de pequeñas áreas cuyas parcelas son servidas por vías locales, y
(d) Troncales; Carreteras que contribuyen a la integración nacional, y al desarrollo
económico del país, provee la interconexión regional, nacional e internacional.
4. Según su Distribución Interna. (a) Locales; Carreteras de interés regional,
pues permiten la comunicación entre centros poblados y vías de mayor importancia,
(b) Ramales; carreteras de interés local que interconectan centros poblados de menor
importancia y proveen acceso de éstos a vías principales, (c) Sub-Ramales; carreteras
que proveen acceso a fundos, fincas otras explotaciones y centros aislados.
Incorporan al país regiones completamente aisladas, y (d) Caminos Carreteras;
Carreteras cortas para el servicio de caseríos, vecindarios, etc.
5. Por su Importancia: Principales; (a) son aquellas troncales, transversales y
accesos capitales que cumplen la función básica de integración de las principales
zonas de producción, y (b) Secundarias; Aquellas vías que unen cabeceras municipal
es entre sí y/o que provienen de una cabecera municipal.

Partes de una Vía Pública

En cuanto a las partes de una vía, estas son algunas de las definiciones que el
Código Nacional de Tránsito (2010) presenta sobre los elementos que conforman la
vía:

1. Acera: Parte exterior de la vía, destinada al soporte lateral de la calzada para

el tránsito de peatones, semovientes y ocasionalmente al estacionamiento de
vehículos de emergencia. También se define como “la anchura mínima unitaria
indispensable para el desplazamiento, sin dificultades, de una fila uniforme de
usuarios que se mueven en el mismo sentido.” (Rigotti, ob cit., p. 135)
2. Calzada: Zona normalmente destinada a la circulación de vehículos. Se
compone de un cierto número de carriles.
3. Carril: Parte de la calzada destinada al tránsito de una sola fila de vehículos.
4. Paso a nivel: Intersección a un mismo nivel con una vía férrea.
 29

5. Paso peatonal a desnivel: Puente o túnel destinado especialmente para que

los peatones atraviesen una vía.
6. Paso peatonal a nivel: Zona de la calzada delimitada por dispositivos y
marcas especiales con destino al cruce de peatones.
7. Arcén u hombrillo. Es una franja longitudinal pavimentada o no, contigua a
la calzada no destinada al uso de vehículos automóviles más que en circunstancias
excepcionales

Grafica 2. Partes de una vía pública.

La Seguridad Vial

Normas de Circulación y Señales de Tráfico

Actualmente debido al creciente tránsito automovilístico que se presenta en

nuestro entorno es indispensable mantener un sistema de seguridad vial, con el fin de
evitar accidentes, tanto de los peatones como de los conductores.
De este modo, según Pico, González y Noreña, (2011): La seguridad vial debe
ser concebida como:
 30

…un sistema social que se caracteriza de manera holística, el cual

comprende una variedad de actividades o procesos en los que participan
diferentes actores que interactúan entre sí en ambientes físicos, mediante
la utilización de medios de transporte motorizados o no motorizados. Es
importante anotar que de una manera ideal, es necesario que este sistema
social tenga una dinámica libre de conflictos y contradicciones, puesto
que su finalidad es la prevalencia de la vida de las personas, además del
mantenimiento óptimo de la infraestructura. (p.35)

Es evidente que la seguridad vial es uno de los grandes retos de las sociedades
contemporáneas, que están influenciadas por los desarrollos de las ciudades y
también de los sectores rurales, y donde la invasión de los vehículos tiene primacía,
además sobre las personas.
Por otra parte Fernández (2009) enfatiza que la seguridad vial hace referencia a
los diferentes comportamientos que las personas deben tener en la vía pública, ya sea
en condición de peatones, conductores o acompañantes. Además, a una serie de
normativas y procedimientos que permiten regular el orden vial y resguardar la
seguridad e integridad de las personas, así como controlar y prevenir las acciones
abusivas que conllevan a accidentes de tránsito, los cuales atentan contra el derecho a
la vida de las personas.

Así, la seguridad vial se constituye es un derecho del ciudadano, pero también

un deber propio de cumplimiento y respeto por parte de todos, por el lo está
estrechamente relacionada con la calidad de vida y el desarrollo de la sociedad
Ttambién es importante resaltar que la Seguridad Vial tiene como finalidad proteger
a los usuarios del sistema de tránsito y su medio ambiente, así como,
contribuir en la construcción de una cultura armoniosa y de respeto de los
derechos de los distintos actores que conforman dicho sistema.

En definitiva la seguridad vial se erige como un derecho del ciudadano,

pero también un deber propio de cumplimiento, responsabilidad y respeto por
parte de toda la sociedad, por tal motivo, está estrechamente relacionada con la
calidad de vida. De esta forma, ella debe impartirse tanto en la familia, como
 31

en las instituciones educativas con el fin de prevenir accidentes de tránsito y

contribuir con una cultura de paz y armonía.
Como colorario la seguridad vial consiste en la prevención de accidentes de
tránsito o la minimización de sus efectos, especialmente para la vida y la salud de las
personas, cuando tuviera lugar un hecho no deseado de tránsito. También se refiere a
las tecnologías empleadas para dicho fin en cualquier medio de desplazamiento
terrestre (autobús, camión, automóvil, motocicleta, bicicleta y a pie).
Por tal razón las normas reguladoras de tránsito y la responsabilidad de los
usuarios de la vía pública componen el principal punto en la seguridad vial. Sin una
organización por parte del estado, con el apoyo de reglamentaciones para el tránsito y
sin la moderación de las conducta humana (educación vial) particular o colectiva, si
esta, no es posible lograr un óptimo resultado.
Al respecto las autoridades y promotores voluntarios deben llevar a cabo en
forma permanente campañas, programas y cursos de seguridad y educación vial, en
los que se debe promover:

1. La cortesía y precaución en la conducción de vehículos.

2. El respeto al agente de vialidad.
3. La protección a los peatones, personas con discapacidad y ciclistas.
4. La prevención de accidentes.
5. El uso racional del automóvil particular.

La prioridad en el uso del espacio público de los diferentes modos de

desplazamiento será conforme a la siguiente jerarquía:

1. Peatones.
2. Ciclistas.
3. Usuarios y prestadores del servicio de transporte de pasajeros masivo,
colectivo o individual.
4. Usuarios de transporte particular automotor.
5. Usuarios y prestadores del servicio de transporte de carga.
 32

Es muy importante conocer, como peatones, cuáles son nuestros derechos para
garantizar nuestra integridad física, así como también cuáles son nuestras
obligaciones.
Los peatones tienen derecho de preferencia sobre el tránsito vehicular, para
garantizar su integridad física cuando:
1. En los pasos peatonales, la señal del semáforo así lo indique.
2. Habiéndoles correspondido el paso de acuerdo con el ciclo del semáforo no
alcancen a cruzar la vía.
3. Los vehículos vayan a dar vuelta para entrar a otra vía y haya peatones
cruzando ésta.
4. Los vehículos deban circular sobre el acotamiento y en éste haya peatones
transitando aunque no dispongan de zona peatonal.
5. Transiten por la banqueta y algún conductor deba cruzarla para entrar o salir
de una cochera o estacionamiento.
6. Transiten en comitivas organizadas o filas escolares.
7. Transiten por los espacios habilitados para ello cuando la acera se encuentre
afectada por la ejecución de un trabajo o evento que modifique de forma transitoria
las características del área de circulación peatonal.
Los peatones deben, por su propia seguridad, observar las siguientes
obligaciones:
1. Cruzar las vías primarias y secundarias por las esquinas o zonas marcadas
para tal efecto, excepto en las calles locales o domiciliarias cuando sólo exista
un carril para la circulación.
2. Utilizar los puentes, pasos peatonales a desnivel o rampas especiales para
cruzar la vía pública dotada para ello.
3. Tomar las precauciones necesarias en caso de no existir semáforo.
4. Obedecer las indicaciones de los agentes, promotores voluntarios de seguridad
vial y las señales de tránsito.
5. Hacer caso a las señales del semáforo (rojo: pare ámbar: vaya deteniéndose y
verde: avance).
 33

Seguridad Vial Activa

“Es aquella que asiste al conductor para evitar un posible accidente

interviniendo de manera permanente durante la circulación,...” (Mediadrive, 2017)
algunos ejemplos que podemos citar son:
1. Sistema de retrovisores: Permite al conductor, la visibilidad posterior del
vehículo y la circulación que ocurre detrás, para ello se cuenta con: espejos,
eliminación de puntos ciegos, y otras ayudas de control como radares, comunicación
de seguridad inalámbrica del vehículo y visión nocturna.
2. Sistemas de suspensión: La suspensión tiene una labor muy relevante en la
seguridad activa. Sirve para dar comodidad al vehículo y sus ocupantes,
disminuyendo la transmisión de irregularidades del terreno al habitáculo y
favoreciendo el agarre del vehículo al suelo y, por tanto, su estabilidad. Los
amortiguadores son los mecanismos que proporcionan seguridad y confort durante la
conducción, aportando estabilidad al vehículo: (a) suspensión mecánica, en este caso,
los desplazamientos de las ruedas son absorbidos por los resortes o espirales, (b)
Hidráulica, los conjuntos hidráulicos soportan los desplazamientos de las ruedas y (c)
Hidroneumática, es la acción combinada de un líquido y un gas, para soportar los
desplazamientos de las ruedas
3. Sistema de frenado: El freno es el mecanismo encargado de aminorar la
marcha del vehículo o detenerlo mediante el rozamiento o fricción del tambor o disco
con las pastillas. Los frenos se clasifican según el sistema de accionamiento: (a)
mecánico, (b) neumático, (c) eléctrico. Los sistemas más empleados en automóviles
de uso particular, son el mecánico y el hidráulico. Los frenos pueden ser de tambor o
de disco, aunque algunos fabricantes combinan ambos montando los frenos de disco
en las ruedas delanteras y los de tambor en las traseras.
4. Sistema de dirección: La dirección orienta las ruedas a voluntad del
conductor, con precisión y suavidad, e influye directamente en la estabilidad del
vehículo. Si la dirección es asistida, el esfuerzo sobre el volante se reduce
considerablemente a través de un sistema hidráulico que realiza la mayor parte del
 34

trabajo necesario para girar la dirección. Los sistemas de dirección servo asistida
permiten hacer menos esfuerzos en el volante a la hora de maniobrar el vehículo para
estacionarlo y mantener una dirección correcta cuando circulamos a altas velocidades.
También estos sistemas de dirección pretenden asegurar un perfecto control del
vehículo incluso en condiciones límite, (coeficiente de roce diferente para las ruedas
delanteras, variaciones rápidas del ángulo de giro).
5. Sistema de iluminación. El uso de las luces es un punto fundamental dentro
de la seguridad activa en la circulación ya que por intermedio de las mismas los
conductores y usuarios de la vía pública se comunican entre las personas.

Seguridad Vial Pasiva

“Es aquella que se encarga de minimizar las consecuencias negativas que se

pueden producir cuando el accidente es inevitable.” (Mediadrive, 2017) algunos
ejemplos que podemos citar son:

1. Cierre automático de la inyección de combustible para impedir incendios

que puede afectar a cualquier persona.
2. Depósito de combustible y elementos auxiliares diseñados para evitar el
derrame de combustible en caso de colisión.
3. Aviso automático a centro de emergencias después de un accidente
(opcional en algunos vehículos estadounidenses).
4. Puertas diseñadas para una fácil apertura después del accidente.
5. Hebillas del cinturón de seguridad de fácil apertura.
6. Llevar herramientas de seguridad en caso de emergencia.
7. Pedalera colapsable: Minimiza los daños en las extremidades inferiores del
conductor en caso de colisión frontal.
8. Columna de dirección articulada colapsable: Esta columna cuenta con
zonas de absorción de deformaciones que se localizan en la parte inferior del auto.
9. Volante con absorción de energía: Donde la corona del volante y los radios
son amplios y redondeados, cubiertos por un material deformable que no produce
astillas.
 35

10. Parabrisas y cristales laterales: El compuesto utilizado en la fabricación del

cristal parabrisas está preparado para que, en caso de accidente, no salten astillas que
puedan dañar a los pasajeros del vehículo. En cambio, las
11. ventanillas laterales son más débiles y pueden romperse más fácilmente,
serían las salidas de emergencia en caso de volcamiento si las puertas quedasen
bloqueadas.
La seguridad es indispensable en la educación de las personas, (para garantizar
el respeto y preservación de la propia vida y la de los demás en las vías públicas).

Seguridad Vial para Bebes y Niños

La seguridad automovilística es crítica en estos casos, sobre todo considerando

que los dispositivos existentes no han sido diseñados para ellos. En muchos países
(por ejemplo, en los Estados miembros de la Unión Europea) es obligatorio el uso de
mecanismos de retención apropiados al peso y la altura; desde sillas especiales hasta
elevadores que impidan que el cinturón de seguridad provoque asfixia si ocurre un
accidente. En todos los casos se deben utilizar siguiendo las instrucciones de los
fabricantes, y debe recordarse el peligro que puede representar para un bebé o niño la
bolsa de aire.

Seguridad Vial para el Motociclista

El Observatorio Nacional de Seguridad Vial de la Dirección General de Tráfico

del gobierno Español (ONSVDGT, 2008) dice que:

Las motos están de actualidad y, como dice el ministro del Interior de

gobierno español; Alfredo Pérez Rubalcaba: “han venido para quedarse”
así que ahora toca gestionar su seguridad. Los accidentes con
motociclistas han aumentado y seguirán, si seguimos con las conductas
impropias que permiten la ocurrencia de ellos. (p.7)

Pues bien, las motocicletas o motos son vehículos ideados y adaptados a la

circulación por la ciudad, o sea que las características del automóvil nunca podrán
 36

competir con las ventajas que aporta la motocicleta para su uso en la ciudad. Sin
embargo, todo parece normal si no fuera porque las motos tienen un riesgo
especial y exigen más atención y prudencia en su manejo.

Según recientes estudios, el riesgo de matarse en un accidente de tráfico

en moto es 17 veces superior al de matarse en un turismo. Al respecto:

Para dar una medida de la gravedad del problema, el mismo ente, asegura
que la accidentalidad de este tipo de vehículos según los datos estadísticos
entre de los años 2003 y 2007, mientras que el total de muertos por
accidente de tráfico en carretera ha descendido en España un 31%, los
muertos por accidentes de motocicleta han aumentado un 77%.
(ONSVDGT, 2008)

Ahora, el motivo de traer estos datos estadísticos sobre la recurrencia o

morbilidad (bien podría decirse) española de los accidentes y siniestros motorizados,
responde al hecho de que se aproxima a la realidad venezolana en cuanto a los altos
índices de siniestralidad motociclística, siendo las mismas causas y consecuencias: el
crecimiento del parque automotor, el auge de la motocicleta como vehículo de
traslado rápido, y de menor costo en el mercado. Por lo cual, ante estas circunstancia
se es necesario normar o legislar sobre la seguridad vial para este sector, y asegurarse
de impartir programas de formación sobre seguridad vial para Motorizados.

Dentro de este marco de idea, Peniche (2017) presenta algunas normas

básicas que deben tener en cuenta un Motorizado o Motociclista sobre seguridad
vial:

1. Revisarás tu motocicleta antes de usarla, cheque dibujo y presión

de neumáticos, gasolina, espejos, bocina y luces.
2. Protegerás tu cabeza con un buen casco, con tu debidamente amarrado, tu
acompañante también lo deberá usar.
3. Alcohol y motocicleta combinación mortal mejor deja las llaves.
4. Te vestirás adecuadamente para andar en tu motocicleta usando casco,
guantes, chamarra, pantalón y botas.
5. Te harás notar en la calle usa banderola naranja a la altura de la
 37

cabeza, faros encendidos y luces centellantes blanca tipo leds.

6. Tu motocicleta es un vehículo personal compártela pero no la uses como
colectivo o la prestes a cualquiera.
7. Tu motocicleta es un medio de transporte personal requiere licencia y
placas.
8. No uses la Motocicleta como vehículo de carga.
9. La motocicleta es para dos pasajeros, no debes exceder esta cantidad.
10. Mantén la velocidad correcta de acuerdo a las condiciones ambientales y el
camino, valora si es necesario que la motocicleta se quede en casa.
11. Antes de rebasar o adelantar carros u otros vehículos cerciórate de que te
hayan visto, haste notar tocando la corneta y haz cambio de luces, nunca rebases por
la derecha intempestivamente.
12. Respeta el reglamento de tránsito, en el semáforo no te pases los altos.
13. Mantente atento a tu entorno: identifica baches, grava suelta, piedras,
topes, en la vía.
14. Sal con precaución de los estacionamientos.
15. Evita conducir de noche, si lo haces usa chaleco reflejante.
16. El peatón y el ciclista tienen la preferencia.
17. No cargues bebes y/o niños en la motocicleta.

El Riesgo vial

El riesgo vial es definido como: “todo aquel elemento, fenómeno, condición,

circunstancia o acción humana que incrementa la probabilidad de ocurrencia de un
accidente en una vía pública o privada.” (Universitat de València, s.f.)

En este sentido la Organización Panamericana de la Salud (OPS o PAHO) en

1994 afirma que:

Los peatones, ciclistas, motociclistas, corren un riesgo mucho mayor por

kilómetro recorrido que los conductores y pasajeros de vehículos de
mayor tamaño. Según una investigación realizada en el 2003 por el
Consejo Europeo de Seguridad Vial, se encontró que, el riesgo de perder
la vida en comparación con el de una persona que viaja en automóvil, es 8
veces mayor en el caso de un ciclista, 9 veces mayor en el de un peatón y
20 veces mayor en el caso de un motociclista.
 38

Así pues, los factores de riesgo vial, se pueden clasificar según los siguientes
factores: (a) relacionados con las personas (humanos), (b) relacionados con la
gravedad del hecho, y (c) relacionados con las consecuencias. Como se ilustra en el
siguiente cuadro.

Cuadro 3

Factores de Riesgo Vial

1. Exceso de velocidad
Relacionados 2. Ingestión de alcohol o drogas
3. Ser varón y joven
con las personas
4. Mal estado de mantenimiento del vehículo
(humanos)
5. Problemas en la agudeza visual y problemas de salud (epilepsia)
6. Uso del cinturón de seguridad

1. No utilización de cascos protectores

Relacionados
con la gravedad 2. Falta de dispositivos contra impactos en el vehículo
del hecho 3. Ubicación de los niños en el vehículo

Relacionados 1. Demora en la localización del accidente y en el transporte a

instalaciones sanitarias
con las
consecuencias 2. Rescate y evacuación
3. Falta de asistencia adecuada de emergencia y cuidados intermedios.

Autor: De Soussa, et al. (2017). Tomado de OPS, Factores de Riesgo en la Seguridad Vial, 2004.

Los Accidentes de Tráfico o de tránsito

Un accidente de tránsito es:

…el que ocurre sobre la vía y se presenta súbita e inesperadamente,

determinado por condiciones y actos irresponsables potencialmente
previsibles, atribuidos a factores humanos, vehículos preponderantemente
automotores, condiciones climatológicas, señalización y caminos, los
cuales ocasionan pérdidas prematuras de vidas humanas y/o lesiones, así
como secuelas físicas o psicológicas, perjuicios materiales y daños a
terceros. (Ecured, 2017)

En cuanto a los accidentes de tránsito, la OPS (ibid), publicó en su portal web

informativo que según las estimaciones de la Organización Mundial de la salud, cada
 39

día se lesionan en las carreteras y calles del mundo hasta 140.000 personas. Más de
3.000 mueren y unas 15.000 quedan discapacitadas de por vida. Estas cifras son
alarmantes y aún son más las tendencias observadas. Si persisten se considera que
para el 2020, el número de personas muertas y heridas y discapacitadas aumentará en
el 60% con lo que los traumatismo por accidentes de tránsito se habrán convertido en
un factor principal de la carga mundial de morbilidad y lesiones. Esa carga, desde
luego, pesará más en los países de ingresos bajos y medios.

Clasificación de los Accidentes de Tránsito

Los accidentes de tránsito se pueden clasificar atendiendo a diferentes criterios,

su importancia, modo e implicación de los participantes; de los cuales tenemos que
los accidentes de tránsito los podemos clasificar, según su gravedad y según su lugar
de impacto (Arias, 2016). A continuación se describen cada uno de ellos:

1. Según Su Gravedad:
De acuerdo a la gravedad del accidente de tránsito podemos decir, que se
definen las siguientes clases de Accidentes de Tránsito, teniendo en cuenta que si se
presentan dentro de un accidente de tránsito varias clases de gravedades (daños-
lesiones-muerte), se tomará como referencia el hecho más gravoso:

1.1. Solo daños (SD). Los accidentes de tránsito SD se presentan cuando el

resultado final del accidente es el daño a otros vehículos.
1.2. Daños a terceros (DT). Los accidentes de tránsito con daños a terceros se
presentan cuando el resultado final del accidente son daños a terceros, en el entendido
de daños a mobiliaria pública y de daños a propiedad privada.
1.3. Accidentes con lesionados (AL). Los accidentes de tránsito con lesionados
se presentan cuando el resultado final del accidente es lesiones al menos a una
persona (lesiones personales culposas).
1.4. Los Accidentes de Tránsito con Muertos. se presentan cuando el resultado
final del accidente es la muerte de al menos una persona (homicidio culposo).
 40

2. Según su Lugar de Impacto(LI): de acuerdo al lugar donde se presenta el

contacto entre los vehículos podemos decir, que se definen las siguientes clases de
Accidentes de Tránsito, teniendo en cuenta que si se presentan dentro de un accidente
de tránsito varias contacto con varias partes del vehículo, se tomará como referencia
el primer punto de contacto con el vehículo:
2.1. Frontales: Los accidentes de tránsito frontales se producen siempre y
cuando una de las partes frontales del vehículo entra en contacto con el otro objeto.
2.2. Laterales: Los accidentes de tránsito laterales se producen siempre y
cuando una de las partes laterales del vehículo entra en contacto con el otro objeto.
2.3. Por Alcance: Los accidentes de tránsito por alcance se producen siempre y
cuando la parte frontal de un vehículo entra en contacto con la parte trasera del otro
vehículo.
2.4. Por Roce: Los accidentes de tránsito por roce se producen siempre y
cuando la parte lateral de un vehículo entra en contacto con la parte lateral del otro
vehículo, y se dividen en positiva (sentido contrario) y negativa (mismo sentido).
2.5. Atropello: Los accidentes de tránsito con atropellos se presentan cuando
se produce un impacto entre un peatón y un vehículo; siendo esta clase de accidente
una de las más presentadas dentro del área urbana, y la que registra el mayor índice
de accidentalidad fatal. Y en estos se pueden presentar proyección, aplastamiento o
arrastre.
2.6. Volcamiento: Los accidentes de tránsito con volamientos se producen
cuando las llantas de un vehículo dejan de estar en contacto con la superficie, por
causas ajenas a la voluntad del conductor, estos pueden ser lateral y longitudinal
(vuelo de campana, total).
2.7. Caída de Ocupante: Los accidentes de tránsito con caídas de ocupantes o
conductor, se producen en su mayoría por la pérdida del equilibrio en vehículos de
dos ruedas (motos o bicicletas), o en la caída de peatones o pasajeros cuando van a
subir o bajar de un vehículo.
2.8. Incendio: Se refiere a aquellos casos en que el vehículo se incendia sin
que exista accidente previo.
 41

Primeros Auxilios en Caso de Accidentes de Tránsito

Los primeros auxilios consisten en la atención inmediata que se le da a una

persona enferma o lesionada en el lugar de los acontecimientos, antes de ser
trasladado a un centro asistencial u hospitalario. Los primeros auxilios son limitados a
los conocimientos de la persona que lo aplica de acuerdo a sus conocimientos, por
esto el socorrista nunca debe pretender reemplazar al personal médico, pueden ser de
primera instancia o de segunda instancia. (Mas Tipos de, equipo de redacción, 2016)

En relación a los primeros auxilios en caso de accidentes de tránsito,

Giordanelli (2016) recomienda siete (7) pasos primordiales que debemos seguir en
caso de que suframos o seamos testigos de un accidente de tránsito:

1. Asegurar el lugar: Si está en un auto, se debe encender las luces de alerta y

colocar el triángulo rojo, señal internacional que indica el lugar en dónde se ha
producido el accidente de tránsito. Se recomienda ubicarlo a una distancia prudente,
para evitar accidentes secundarios.
2. Solicitar ayuda especializada: Los números de teléfono que se debe
comunicar son el 911, número de los Bombero, o al 171, número de Emergencia de la
Policía Nacional. Hablar con el herido:
3. Calmar al accidentado. Si la ayuda está en camino, lo mejor será motivar a la
persona para mantenerlo despierto, invitándole a la calma. Podemos usar frases como
“todo irá bien” y “la ayuda está en camino”. No mover al herido:
4. El herido no debe sacado de su lugar. Si la víctima es un motociclista evitar
retirar el casco, ya que se podría causar una lesión medular con parálisis permanente
o consecuencias peores. Se recomienda aflojar con mucho cuidado la ropa, ya que
facilitará la respiración de la víctima.
5. Cubrir al herido con una manta: Los heridos tienden a perder rápidamente la
temperatura corporal.
6. Proteger heridas profundas: Verifique si presenta lesiones o heridas de
gravedad que impidan algún movimiento. Si alguna arteria ha quedado incisa, el
 42

herido podría desangrarse en cuestión de minutos y para evitarlo es importante

mantener presión sobre el lugar donde se presencia la hemorragia.
7. Solo ayuda especializada salva vidas: Recomendar a los testigos que, para
atender correctamente a la víctima, lo mejor será esperar a la ayuda especializada.
Recordar que una atención sin conocimientos de primeros auxilios puede complicar la
salud de la víctima y provocarle consecuencias más graves.

Señales de Tránsito

Son evidentes en nuestro entorno las señales de tránsito que se encuentran en

las calles y carreteras de nuestra ciudad, y que tienen como función prevenirnos
sobre la existencia de un peligro y de su naturaleza. Además, reglamentan las
restricciones y prohibiciones del uso de las vías públicas y privadas del país, nos
informan acerca de las facilidades que podemos encontrar en una vía y lo que
debemos saber a la hora de movilizarnos por las calles o vías públicas.
De esta manera, según la Fundación Mapfre (2009) es importante resaltar que:

“las señales de tránsito juegan un papel demasiado importante en nuestra

vida cotidiana que pretenden transmitir información haciendo el mínimo
uso de palabras. La utilización de diferentes colores también es una
herramienta clave en su empleo, dado a que cada color tiene un
significado específico. Estas señales tienen como objetivo el control del
tráfico vehicular y garantizar su fácil y correcta circulación, tanto en las
calles, como en las carreteras” (p. 23)

Clasificación de las señales de tránsito

Existen tres tipos de señales de Tránsito; las señales

reglamentarias, señales preventivas y las señales informativas:

Las señales reglamentarias. Tienen como propósito indicar a los usuarios de

las vías; las limitaciones, prohibiciones o restricciones sobre su uso. También que
cuya violación constituye falta que se sanciona conforme a las normas. algunas de
ellas son: pare, ceda el paso, prohibido adelantar, prohibido parquear, prohibido pitar,
velocidad máxima y mínima permitida, adelante, prohibido girar a la derecha o a la
 43

izquierda.

Las señales preventivas. Tienen por objeto advertir al usuario de la vía la

existencia de un peligro y la naturaleza de éste, como: curva, camino resbaloso, zona
escolar, ciclistas, animales en la vía, cruce de caminos, puente angosto, doble
circulación, zona peatonal, zona de derrumbe.

Las señales informativas. Ayudan a identificar las vías y guiar al usuario,

proporcionándole la información que pueda necesitar: teléfono, estación de gasolina,
paso a nivel, fin de autopista, primeros auxilios, indica alguna dirección.

Normas de Seguridad Vial para los Peatones

Sobre este punto Fernández (2009) enumera las siguientes normas:

1. Caminar por las aceras, en caso de que no existan, se debe caminar por el
lado izquierdo de la calle para tener el tránsito de frente.
2. Cruzar las calles en las esquinas o por las zonas de paso. Nunca se debe
cruzar por la mitad de la calle o entre las filas de carros.
3. Fijarse a ambos lados de la vía antes de cruzar la calle.
4. Respetar las luces del semáforo, por lo que se debe cruzar la calle cuando
éste se encuentre en rojo o cuando el semáforo peatonal lo indique.
5. Respetar la señal de ALTO, ya que los carros de la otra vía tienen el paso y
no se van a detener.
6. Cruzar por los puentes peatonales, cuando existan.
7. No cruzar delante de un autobús u otro vehículo, pues puede venir otro carro.
8. Utilizar ropa de colores llamativos si se va a caminar durante la noche o con
lluvia, dado que en estas circunstancias la visibilidad se reduce.
9. Respetar todas las señales de tránsito y normas que brindan mayor seguridad
 44

Bases Legales de la Investigación

De conformidad con lo dispuesto en el numeral 24 del artículo 236 de la

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en concordancia
con lo previsto en de la

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV)

Artículo 3. El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el

desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio
democrático de la voluntad popular, la construcción de una sociedad justa
y amante de la paz, la promoción de la prosperidad y bienestar del pueblo
y la garantía del cumplimiento de los principios, derechos y deberes
reconocidos y consagrados en esta Constitución. La educación y el trabajo
son los procesos fundamentales para alcanzar dichos fines.

Artículo 55. Toda persona tiene derecho a la protección por parte del
Estado a través de los órganos de seguridad ciudadana regulados por ley,
frente a situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad o riesgo para
la integridad física de las personas, sus propiedades, el disfrute de sus
derechos y el cumplimiento de sus deberes. La participación de los
ciudadanos y ciudadanas en los programas destinados a la prevención,
seguridad ciudadana y administración de emergencias será regulada por
una ley especial.

Ley Orgánica de Educación

Artículo 3º La educación tiene como finalidad fundamental el pleno

desarrollo de la personalidad y el logro de un hombre sano, culto, crítico y
apto para convivir en una sociedad democrática, justa y libre, basada la
familia como célula fundamental y en la valorización del trabajo; capaz
de participar activa, consciente y solidariamente en los procesos de
transformación social; consustanciado con los valores de la identidad
nacional y con la comprensión, la tolerancia, la convivencia y las
actitudes que favorezcan el fortalecimiento de la paz entre las naciones y
los vínculos de integración y solidaridad latinoamericana. La educación
fomentará el desarrollo de una conciencia ciudadana para la conservación,
defensa y mejoramiento del ambiente, calidad de vida y el uso racional de
los recursos naturales; y contribuirá a la formación y capacitación de los
equipos humanos necesarios para el desarrollo del país y la promoción de
los esfuerzos creadores del pueblo venezolano hacia el logro de su
desarrollo integral, autónomo e independiente.
 45

El artículo 3 de la Ley Orgánica de Educación amplía las finalidades de la

educación contenidas en el artículo 3 de la Constitución: desarrollo de la
personalidad; logro de un hombre: sano, culto, crítico y apto para convivir en una
sociedad democrática, justa y libre; capaz de participar activa, consciente y
solidariamente en los procesos de transformación social

Ley de Tránsito y Transporte Terrestre

Los artículos 10, 16, 60 y 61 contemplados en la referida Ley

Artículo 10. El Ejecutivo Nacional mediante los Ministerios de

Infraestructura y Educación, Cultura y Deportes, incluirán en todos los
niveles y modalidades del sistema educativo venezolano, programas
permanentes de enseñanza en materia de tránsito y transporte terrestre,
educación y seguridad vial. Las personas jurídicas públicas y privadas y
la sociedad civil organizada, actuarán coordinadamente con el Ministerio
de Infraestructura, en el desarrollo de los programas de formación cívica
dirigidos a la ciudadanía.

Artículo 12. La prestación del servicio de transporte terrestre se ajustará a

los principios de comodidad, calidad, eficiencia y seguridad para el
usuario.

Artículo 16. Nº 12. Promover la educación y seguridad vial, en coordinación

con los órganos competentes.

Artículo 60. El Ejecutivo Nacional, por órgano de los Ministerios de

Infraestructura y de Educación, Cultura y Deportes, el Instituto Nacional
de Tránsito y Transporte Terrestre, así como los Estados y los Municipios,
a través de sus autoridades competentes, fomentará la enseñanza de las
normas y reglas del tránsito, de la circulación y de la seguridad en las
vías. A tales efectos, incluirán en los programas de educación asignaturas
relacionadas con estas materias.

Artículo 61. Las autoridades administrativas competentes fomentarán la

participación de la ciudadanía en la difusión y observancia de las reglas y
normas del tránsito terrestre. Para ello, podrán organizar brigadas de
voluntarios, quienes actuarán como sus auxiliares en las materias y casos
que establezca el Reglamento de este Decreto Ley.
 46

Plan de la Patria 2013-2019

El presente proyecto de investigación se vincula con el plan de la patria 2013-

2019 en el Objetivo Nacional II. Continuar construyendo el Socialismo Bolivariano
del siglo XXI en Venezuela, como alternativa al modelo salvaje del capitalismo y con
ello asegurar la “mayor suma de seguridad social, mayor suma de estabilidad política
y la mayor suma de felicidad”, para nuestro pueblo.

El cual se Operativiza en los objetivos estratégicos y objetivos generales: 2.1.3,

y 2.1.3., respectivamente, los cuales establecen:

Obj. 2.1.3 Desarrollar modelos de gestión de las unidades productivas

incluyentes, participativos con los trabajadores y trabajadoras, alineados
con las políticas nacionales, así como con una cultura del trabajo que se
contraponga al rentismo petrolero, desmontando la estructura oligopólica
y monopólica existente. Obj. 2.1.3.1. Construir una cultura del trabajo que
se contraponga al rentismo mediante el impulso de la formación desde la
praxis del trabajo, conciencia del trabajador y trabajadora, como sujetos
activos del proceso de transformación y participación democrática del
trabajo bajo los más altos intereses nacionales. (Ley del Plan de la Patria,
2013)

Todo esto nos lleva a nuevas formas de organización de los medios de

producción en un nuevo metabolismo para la transición al socialismo, a través de
cadenas productivas en función de necesidades sociales y nuevas bases de
exportación, en un modelo de gestión para una cultura del trabajo que se contraponga
al rentismo petrolero.
 SECCION III

REFERENTES METODOLÓGICOS

Paradigma de la investigación

Según (Kuhn 1971) el paradigma es un conjuntos de creencias y actitudes,

como una visión del mundo “compartidas” por un grupo de científicos que implica
una metodología determinada.

Al respecto Taylor (1996),

…el paradigma cualitativo como un enfoque opuesto al tradicional desde

el punto de vista ontológico, epistemológico y metodológico, la
investigación cualitativa no estudia la realidad en sí, sino como se
construye la realidad, es comprender la realidad. En vez de comprobar
conceptos, hipótesis o teorías, lo cual no quiere decir que en este tipo de
investigación no se tome en cuenta la teoría (p. 142)

Este paradigma cualitativo nos permite comprenderla perspectiva de los

participantes, el investigador, como fuente primaria para la recolección de datos y
análisis, permitiendo la construcción de conocimientos, de teorías.

Para el presente estudio investigativo se asume la Investigación cualitativa

como postura metodológica, en el cual se describirá el comportamiento de los sujetos
durante el desarrollo de la investigación

El Método de la Investigación

Para Sabino (1992) la metodología es un campo del investigador concreto y

limitado, que se refiere específicamente a la operatoria de este proceso, las técnicas,
procedimientos y herramientas de todo tipo que intervienen en la marcha de la
investigación. Se considera que este aspecto constituye el eje central de esta
investigación, por ello es preciso aclarar el ámbito en que se mueve la metodología

47
 48

para poder luego desarrollar sus problemas desde el ángulo coherente y crítico. Desde
esta perspectiva la metodología es un procedimiento general para obtener los
objetivos de la investigación e incluye los métodos y técnicas para realizar la
investigación.

El método utilizado para esta investigación es el etnográfico, Arias (2010) dice

que:

La investigación etnográfica constituye la descripción y análisis de un

campo social específico, una escena cultural determinada (una localidad,
un barrio, una fábrica, una práctica social, una institución u otro tipo de
campo, sin perjuicio de la aplicación de otros métodos y técnicas de
recolección, síntesis y análisis. La meta principal del método etnográfico
consiste en captar el punto de vista, el sentido, las motivaciones,
intenciones y expectativas que los actores otorgan a sus propias acciones
sociales, proyectos personales o colectivos, y al entorno sociocultural que
los rodea. (p.78)

En nuestra investigación, intervenimos este grupo social, el colectivo de

asociados de la Cooperativa “Mototaxis Las Palmas” 208 RL., conociendo sus
expectativas de vidas, sus emociones y sentimientos, compartimos su cotidianidad
para poder transformar esa realidad hasta el punto de transformarnos junto con ellos.

Tipo Investigación

El tipo de esta investigación es descriptiva, se caracteriza un hecho o

fenómeno con el propósito de establecer su comportamiento. (Tamayo y Tamayo,
2000) en este sentido esta investigación es descriptiva porque el fenómeno o realidad
estudiada se descubre o devela en toda su naturaleza.

Diseño de la investigación

Esta investigación es de campo, ya que se observa el fenómeno en un

ambiente natural, mediante observaciones empíricas o mediaciones de algunas
categorías y proposiciones teóricas, es decir, a través de la indagación de los
fenómenos semejantes y diferentes que han sido interpretados, desarrolla una teoría
 49

explicativa. (Sabino, óp. cit., p. 54)

Modalidad de la Investigación

La modalidad de esta investigación es basada en una investigación de acción

participativa (IAP).

Según De Miguel (2003) la investigación acción participativa es una

actividad integrada que combina la investigación social, el trabajo educacional y la
acción. Para este autor se trata de la integración de tres formas de intervenir. Al
plantearse una investigación desde la acción, los participantes se convierten en
agentes investigadores, con lo cual el investigador será el dinamizador.

Técnicas e instrumentos de la Investigación

Las técnicas a utilizar para recoger la información o datos son las propias de
una investigación cualitativa; la observación participante, la entrevista semi
estructurada y conversatorio tipo grupo focal.

La Observación participante. Para Sanz (2006), consiste en pasar lo más

desapercibidos posible, actuando de tal manera que el observador no aparezca con
contornos nítidos ante los observados, sino más bien como parte del "telón de fondo"
de la situación. Si se logra esto, se lograrán observaciones confiables y de buena
calidad. Se utilizará esta técnica con la intención de recolectar la mayor cantidad
posible de datos de la estructura específica de los acontecimientos que se observan.

Los instrumentos utilizados para esta técnica son: (a) El diario de campo, el
cual consiste en un cuadernillo donde se hacen las anotaciones de la información más
resaltantes respecto al dato que se observa, estas son anotaciones breves, palabras
claves para no interrumpir el proceso, ni distraer a los sujetos observados, que luego
de terminar la observación el investigador se retira y organiza dichos apuntes dándole
un sentido coherente a la observación; y (b) Videos Grabadoras, y otros dispositivos
electrónicos propio de las TIC, que permite desde un teléfono inteligente hasta una
 50

Tablet, gravar las observaciones de los ambientes y situaciones de estudios.

Entrevista semiestructurada. Consiste en una conversación que tiene una

estructura y un propósito. En la investigación cualitativa, la entrevista busca entender
el mundo desde la perspectiva del entrevistado, y desmenuzar los significados de sus
experiencias., señala que “es aquélla en que existe un margen más o menos grande de
libertad para formular las preguntas y las respuestas”. (Arias, ob. cit., p. 8)

Conversatorio. Se trata de dinamizar ideas relacionadas a la comunicación,

enfocadas en las prácticas de los participantes, retroalimentando las visiones e
inspirando gradualmente un cambio cualitativo de las intervenciones, de cada uno de
los participantes. El objeto del conversatorio en comunicación es institucionalizar un
espacio para el intercambio de ideas, en el marco de la relación entre diferentes
partes. (Martínez, 2006, p. 89) en cuanto a los Instrumentos usados para el registro de
datos Tanto para la entrevista como para los conversatorios se utilizaron el guion de
entrevista y las Videos Grabadoras.

Cobertura Poblacional

La cobertura poblacional refiere al conjunto de sujetos quienes serán

beneficiados directo e indirectamente con la ejecución del proyecto. (Pacheco y
Garcias, ob. cit.) En este sentido, los beneficiados de este proyecto los constituyen
los asociados de la Cooperativa “Mototaxis Las Palmas” 208 RL directamente, e
indirectamente se beneficiaran todos los vecinos y vecinas de la comunidad donde
hace vida la cooperativa y comunidades aledañas.

Cobertura Geográfica

La cobertura geográfica es “la que establece el lugar, zona, comunidad u

organización donde se realizará el proyecto.” (Pacheco y Garcias, ob. cit., p.6). Esta
investigación se desarrolla en la sede de la Cooperativa “Mototaxis Las Palmas” 208,
R.L. Sector las Palmas del Municipio Roscio en San Juan de los Morros, Guárico.
 51

Sujetos informantes y/o Coinvestigadores

Es el Conjuntos de personas que son fuentes de información ya que nos

ayudan a recabar por un lado datos acerca de su entorno y sobre las redes de
relaciones existentes. En la Cooperativa “Mototaxis Las Palmas” 208, R.L., solo se
escogieron cuatro sujetos como informantes. Para Martínez (2006) es necesario
obtener informantes claves que representen al estudio, se realizaría un sondeo
independiente de la investigación y del tema que se quiere esclarecer, como también
de la cercanía y participación que se tenga de ella.

Análisis de Datos

El análisis de datos es un proceso de inspeccionar, limpiar y transformar datos

con el objetivo de resaltar información útil, lo que sugiere conclusiones, y apoyo a la
toma de decisiones.

Al respecto Juddy McCleland (2009) sostienen que:

El análisis de datos tiene múltiples facetas y enfoques, en la ciencia, y en

especial, en los dominios de las ciencias sociales. Los datos se
coleccionan y luego se analizan para preguntar cuestiones, probar
conjeturas o probar la invalidez de teorías. (p.51)

En este sentido los datos recolectados se analizaron a través de la contrastación

de la información utilizando la triangulación informativa de los sujetos, los referentes
teóricos y el mundo de vida (E. Husserl) de los informantes claves o
coinvestigadores.

De acuerdo a Cisterna (citado en Boscan, 2013), la triangulación hermenéutica

comprende la acción de reunión y cruce dialéctico de toda la información pertinente
al objeto de estudio surgida en una investigación por medio de los instrumentos
correspondientes, es decir, seleccionar en primer lugar la información obtenida en el
trabajo de campo, luego triangular la información de los datos obtenidos mediante los
instrumentos y triangular la información con el marco teórico referencial.
 52

Cronograma de Actividades

Cuadro 2

Cronograma de actividades de la investigación

1º trimestre 2º trimestre
Junio Julio Agost Sept Oct. Nov.
2016 2016 2016 2016 2016 2016
ACTIVIDADES
Semanas Semanas Semanas Semanas Semanas Semanas
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Diagnostico
Participativo

Jerarquización de
Necesidades

Selección del
problema a
Resolver

Conformación de
los Colectivo de
Trabajo
Arqueo
Bibliográfico
1º Colectivo de
evaluación del
Proceso
Planificación de
Talleres de
Formación
Gestionar
especialistas en
Materia de
Seguridad
2º Colectivo de
evaluación del
proceso de
investigación
Diseño del
Programa de
Formación
Revisión y
evaluación del
Programa de
formación
 53

(Cont.) Cuadro 2

3º trimestre
Dic. Enero febrero Marzo Abril
2017 2017 2017 2017 2017
ACTIVIDADES
Semanas Semanas Semanas Semanas Semanas
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Campaña sobre seguridad y
educación vial

3º colectivo de evaluación del

proceso de investigación

Reorientación de estrategias

Sistematización de la
información y conocimiento

Socialización de la información
y conocimiento a la comunidad

Aplicación del programa de La aplicación del programa queda planificada para dar inicio en el
educación y seguridad vial segundo trimestre del presente año.

Autor: De Sousa, et al. (2017)

Plan de Acción

Dentro de una empresa, un plan de acción puede involucrar a distintos

departamentos y áreas. El plan establece quiénes serán los responsables que se
encargarán de su cumplimiento en tiempo y forma. Por lo general, también incluye
algún mecanismo o método de seguimiento y control, para que estos responsables
puedan analizar si las acciones siguen el camino correcto. En fin un plan de acción
según Pérez y Merino (2009) es:

Un plan de acción es un tipo de plan que prioriza las iniciativas más

importantes para cumplir con ciertos objetivos y metas. De esta manera,
un plan de acción se constituye como una especie de guía que brinda un
marco o una estructura a la hora de llevar a cabo un proyecto
(Definicion.de, 2009)

Seguidamente se presenta el plan de acción:

 54

Cuadro 3

Plan de acción.

Objetivo General: Diseñar un programa de formación de educación y seguridad vial para el mejoramiento del servicio de mototaxis de la Cooperativa
Moto Taxis “Las Palmas” 208 RL de San Juan de los Morros, Estado Guárico.

Responsable
Tiempo
Objetivos Estrategia de Técnica e Evaluación de la
Recursos Evaluación de los Aprend.
Específicos Acción Instrumentos Ejecución.

Humanos:

coinvestigadores
Técnica: Miembros de la Se logro Se vincula directamente
Conversatorio- efectivamente con el básico curricular:

Todos los
Asamblea de cooperativa.
asociados para observación Materiales: el objetivo. Organización y Sistemas y
Describir la el diagnostico participante. papelería, video Dificultades: horas de Talento Humano y Ambiente
realidad de participativo Instrumentos: video grabadora. trabajo efectivos de de Trabajo. En cuanto al
los grabadora y diario de los trabajadores e primero porque Desarrollar
mototaxistas campo investigadores capacidades humanas para
de la Conocer y manejar

coinvestigadores
Cooperativa Técnica: Humanos: Se logro información y herramientas
Moto Taxis Observación Miembros de la efectivamente el

Todos los
1º Mesas de que permitan desarrollar
“Las Palmas” trabajo Participante cooperativa. objetivo. habilidades para el diseño de
(OP). Materiales: Dificultades: horas de
208 RL en jerarquizar las estructuras, normas y
Instrumentos: papelería, video trabajo efectivos de los
cuanto al necesidades procedimientos
Grabadora, grabadora trabajadores e organizacionales con el
conocimiento
papelógrafo investigadores propósito de sistematizar
sobre
Educación y actividades administrativas.
Técnicas: OP, Humanos: Se logro la actividad En cuanto al Talento Humano
Seguridad análisis de Miembros de la efectivamente.
Vial. permitan el seguimiento a su
Indagación, textos. cooperativa. Dificultades superadas incorporación, permanencia y
investigación Instrumentos: Materiales: fichas, bienestar generando un
fichas textuales, video grabadora ambiente saludable y seguro
video grabadora que genere la mayor suma de
felicidad posible.

Autor: De sousa, et al. (2017)

 55

(Cont.) Cuadro 3

Técnica e
Instrumentos Evaluación
Objetivos Estrategia de Evaluación de los
de Recolección Tiempo Recursos Responsables de la
Específicos Acción Aprendizaje
de la Ejecución.
Información

Técnica: Humanos: Se vincula

Reflexionar

coinvestigadores
2º Mesa de Conversatorio- directamente con el
sobre Miembros de la Se logro la

Todos los
trabajo observación cooperativa. actividad básico curricular:
educación y participante. Organización y Sistemas
importancia de efectivamente.
seguridad vial Instrumento: Materiales: Dificultades y Talento Humano y
la educación y
del video grabadora papelería, video superadas Ambiente de Trabajo. En
seguridad vial
mototaxista. y diario de
grabadora.
cuanto al primero porque
campo Desarrollar capacidades
humanas para Conocer y
Técnica: Humanos:
manejar información y

Todos los coinvestigadores

Observación Profesores, herramientas que
participante (OP). Miembros de la permitan desarrollar
cooperativa, Se logro la habilidades para el diseño
Instrumentos:
actividad de estructuras, normas y
Campaña sobre especialistas
Grabadora, efectivamente.
seguridad vial Dificultades
procedimientos
papelógrafo Pedagógico:
superadas organizacionales con el
trípticos, laminas,
propósito de sistematizar
Materiales: actividades
papelería administrativas. En
cuanto al Talento
Humano permitan el
Humanos: seguimiento a su
Técnica:

coinvestigadores
Conversatorio: Conversatorio, Miembros de la Se logro la incorporación,

Todos los
reflexión sobre OP. cooperativa. actividad permanencia y bienestar
la importancia Instrumento: efectivamente. generando un ambiente
Materiales:
de la de la video grabadora papelería, video Dificultades saludable y seguro que
educación y y diario de grabadora. superadas genere la mayor suma de
seguridad vial. campo felicidad posible
 56

(Cont.) Cuadro 3

Técnica e

Responsable
Instrumentos
Objetivos Estrategia de Evaluación de
de Recolección Tiempo Recursos Evaluación de los Aprend.
Específicos Acción la Ejecución.
de la
Información
Se vincula directamente con
Técnica:

coinvestigadores
3º Mesa de Humanos: el básico curricular: Organización
Conversatorio, Se logro la
Miembros de la y Sistemas y Talento Humano y

Todos los
trabajo OP. actividad
cooperativa. Ambiente de Trabajo. En cuanto al
conformar Instrumento: Materiales:
efectivamente.
equipo diseñador Dificultades primero porque Desarrollar
video grabadora papelería, video
del programa superadas capacidades humanas para
y diario de grabadora.
Conocer y manejar información y
campo
herramientas que permitan
Técnica: desarrollar habilidades para el

coinvestigadores
Humanos:
Elaborar un 4º mesa de Conversatorio, Miembros de la
Se logro la diseño de estructuras, normas y

Todos los
programa de trabajo diseño OP. actividad procedimientos organizacionales.
cooperativa.
del programa de Instrumento: efectivamente. En cuanto al Talento este
formación en Materiales:
Dificultades
educación y video grabadora papelería, video conocimiento permitirá asumir la
educación y seguridad vial superadas
y diario de grabadora. importancia de tener un personal
seguridad vial campo con solidas competencia laboral,
para los así como también reconocer y
mototaxistas de la Técnica: reflexionar que es la misma

coinvestigadores
Humanos:
Evaluación del Conversatorio, Se logro la
Cooperativa la Miembros de la organización que debe asumir la

Todos los
OP. actividad
Cooperativa Moto programa de cooperativa. capacitación del personal.
Instrumento: efectivamente.
educación y Materiales:
Taxis “Las Palmas” seguridad vial video grabadora papelería, video
Dificultades
superadas
208 RL. y diario de grabadora.
campo
La ejecución del programase hará en el trayecto
Técnica:

coinvestigadores
Humanos: III del PNFA
Implementación Conversatorio, Miembros de la Todos los
del programa de OP. cooperativa.
educación y Instrumento: Materiales:
seguridad vial video grabadora papelería, video
y diario de grabadora.
campo
 57

SECCION IV

Sistematización del Conocimiento

La sistematización de la investigación consiste en “describir, ordenar y

reflexionar lo que sucede en el desarrollo de una experiencia o proyecto” (Pacheco y
García, óp. Cit., p. 6) también Mutis (2015) “La sistematización implica la
organización y ordenación de la información; es darle un orden lógico a los
pensamientos, las actividades y la información entorno a nuestro objeto de estudio…”
(p.38) El propósito es la recuperación críticay reflexiva de la experiencia por medio
de todas las formas posibles de registro, lo cual pretende fortalecer la visión y el
accionar, brindando elementos que enriquezcan la reflexión teórica y
metodológica.

Importancia de la sistematización

Roldan (2011) dice acerca de la importancia de la sistematización que:

La investigación valida y dota de cientificidad las experiencias

sistematizadas. Aporta conocimiento, nuevos conocimientos y objetos de
estudio que de forma ideal debería impactar o actualizar el currículo. Los
resultados de sistematizaciones sensibiliza, convence y moviliza a la
comunidad académica hacia prácticas educativas virtuales e innovadoras
en contextos diversos. Esas prácticas son valores agregados, enriquecidas
y soportadas por la cientificidad que merecieron… (Colombiadigital.
Blogspot)

Bueno ante estas ideas se procede seguidamente a sistematizar la información

de esta investigación (Ver cuadro 4, Matriz Sistematización de la Experiencia):
 58

Cuadro 4

Matriz de Sistematización de la Experiencia

Análisis Individual y
Actividad
Colectivo Organización y Jerarquización de Ideas Evaluar y Comunicar
(Descripción de la Experiencia)

1) Asamblea de asociados para el diagnostico Esta asamblea tuvo como propósito En la realización de ésta asamblea se
participativo: se realizo en la casa del presidente la presentación del grupo de lograron las metas propuestas, como
de la cooperativa “Mototaxis Las Palmas”, investigadores a todos los eran presentarnos al grupo, generar el
clima de confianza y despertar el
ubicado en la calle Pinto salina del sector las mototaxista de esta cooperativa, así
Se organizó la elaboración del diagnostico interés de los sujetos actores de la
palmas. Allí nos reunimos los cuatros como también presentarle la idea de investigación; en la participación
triunfadores y triunfadores con todos los mejorar sus condiciones de trabajo a participativo, ahí mismo y se realizo, de una vez
aprovechando la asistencia y la motivación de los activa, ya que es el elemento esencial
motorizados, el domingo 5 de junio del 2016 a través de la realización de un para el éxito, tanto de la investigación
mototaxistas.
las 10am. proyecto Sociointegrador, ya que Lugo de identificar todas las necesidades. como para el proceso de
exístela necesidad de dignificar el transformación de su realidad.
trabajo del mototaxista desde su
integridad física (salud) como
seguridad laboral .

2) 1era Mesas de trabajo: jerarquizar las Esta mesa de trabajo tuvo como Aunque en eta actividad se logro un
Se priorizaron las necesidades quedando así:
necesidades: se realizo en la casa del presidente propósito la jerarquización de las 80 % de la meta planteada, ya que no
1. Seguridad física.
de la cooperativa “Mototaxis Las Palmas”, necesidades existentes descubiertas asistieron los 15 integrantes de la
2. Mejoramiento de las condiciones de trabajo.
Cooperativa, sin embargo durante la
ubicado en la calle Pinto salina del sector las durante la jornada diagnostica del 3. Formación y educación vial.
actividad se observo que aun que la
palmas. Allí nos reunimos los cuatros triunfadores domingo pasado. 4. Formación y educación administrativa y
asistencia no fue completa se pudo
y triunfadores con todos los motorizados, el financiera
trabajar con el mismo interés.
domingo 12de junio del 2016 a las 10am. 5. Organización de cooperativa.

3) Conformación de grupos de Trabajo: se Se conformaron los grupos de 1. Grupo los rápidos; se encargaran del proceso de Esta actividad permitió descubrirnos a
realizo en la casa del presidente de la trabajo: investigación, investigación e indagación junto con los todo el grupo como investigadores se
cooperativa “Mototaxis Las Palmas”, ubicado organización, comunicación, y Triunfadores. observa la existencia de un marcado
2. Grupo los Puntuales; se encargaran de la interés de los sujetos actores
en la calle Pinto salina del sector las palmas. evaluación control. Con el fin de
organización del trabajo de educación. (mototaxistas) en conocer y aprender
Allí nos reunimos los cuatros triunfadores y distribuir equitativamente el trabajo 3. Grupo los comunicadores; se encargaran de todo por sus propios medios (autogestión)
triunfadores con todos los motorizados, el lo concerniente la comunicación e información sobre las seguridad vial y sus
domingo 26 de junio del 2016 a las 10am. inherente a la investigación. reglamento, aunque empíricamente
4. Grupo los Expertos; Evaluación y Control; se tienen algo de conocimiento, pero es
encargaran a la revisión, supervisión y seguimiento importante para ellos aumentar este
de las actividades asumidas. conocimiento con la formación y
educación formal.

Autor: de Sousa, et al. (2017)

 59

(Cont.) Cuadro 4

Actividad Organización y Jerarquización de

Análisis Individual y colectivo Evaluar y Comunicar
(Descripción de la Experiencia) Ideas
Se seleccionaron la bibliografía según
4) Arqueo Bibliográfico Indagación El arqueo bibliográfico consistió en la La revisión bibliográfica se hizo durante
el tipo de fuente:
teórica de la investigación: búsqueda de la información teórica para todo el proceso de la investigación de
a) Datos Físicos; revistas, folletos,
Esta se realizo en horarios la contrastación con el conocimiento campo, ya que es un proceso de
libros textos, trabajos de investigación,
establecidos por el Grupo “Los empírico y la realidad observada, información y retroinformación
etc.
Rápidos”, se busco, todo tipo de texto necesaria para la comprensión del dependiente de la misma dinámica del
b) Fuentes electrónicas: la Web
tanto físico como electrónico. Se inicio fenómeno y para el empoderamiento. proceso de la investigación.
el 1º de Julio de 2017 Hay que decir que esta actividad no es
solo del grupo de trabajo los Rápidos;
esta la realizamos todos los
coinvestigadores.
La educación vial consiste en
5) 2da Mesa de trabajo sobre la desarrollar o perfeccionar las facultades
educación y seguridad vial: se intelectuales y habilidades de una
realizo en la casa del presidente de la persona sobre la forma de comportarse
cooperativa “Mototaxis Las Palmas”, El fin de esta mesa de trabajo es de en la vía pública, ya sea como peatón o
ubicado en la calle Pinto salina del carácter formativo y educativo sobre la como conductor de un vehículo.
sector las palmas. Allí nos reunimos educación vial. , a los miembros de la Mientras la seguridad vial está dirigida
Educación vial Seguridad Vial
Cooperativa. Ya que es la esencia del
los cuatros triunfadores y a evitar los accidentes de tránsito, ya
proyecto, para cumplir con los objetivos
triunfadores con todos los que representan un problema de salud
del mismo
motorizados, el domingo 26 de junio pública a nivel nacional, regional y
del 2016 a las 10am. mundial, ocasionando pérdidas de vidas
humanas. Esta formación contribuye al
rescate de valores y en la formación de
una cultura vial.
 60

(Cont.) Cuadro 4

Actividad Análisis Individual y Organización y Jerarquización

Colectivo Evaluar y Comunicar
(Descripción de la Experiencia) de Ideas

6) 3 era Mesa de Trabajo

Importancia de la Educación y
Seguridad Vial. Se realizo en la casa del Esta mesa de trabajo, se realizo
presidente de la cooperativa “Mototaxis con el fin de promover y
fortalecer la educación y
Las Palmas”, ubicado en la calle Pinto 1. La Educación y Seguridad
seguridad vial, y reconocer su
salina del sector las palmas. Allí nos Vial asegura el bienestar y la
importancia tanto para el
reunimos los cuatros triunfadores y Fortalecer la educación y seguridad
estabilidad del Tráfico Vial.
Mototaxista como el pasajero. 2. Evita los Accidentes de
triunfadores con todos los motorizados. vial.
Tránsito
3. Es imprescindible tener el
Importancia de la educación y
7) Campaña sobre Educación y seguridad vial.
conocimiento de las señales de
Seguridad Vial. Esta actividad se tránsito y cumplirlas
realiza en tanto en la sede de la Reconocimiento de las necesidades
cabalmente.
Cooperativa, como en la comunidad, Educar a los usuarios y de los usuarios y prestadores del
4. También se debe tomar muy
durante la prestación del servicio, entre prestadores del servicio, para servicio
en cuenta cómo afectan agentes
los mese de enero y febrero del 2017 afianzar los valores ciudadanos como el alcohol y las drogas a la
respecto al cumplimiento de las hora de conducir un automóvil
normas de tránsitos y respeto a o transitar en la calle.
la vida
8) Conversatorio: Reflexión sobre la
Importancia de la de la Educación y
Seguridad vial.
 61

(Cont.) Cuadro 4

Actividad Análisis Individual y Colectivo Organización y Jerarquización

Evaluar y Comunicar
(Descripción de la Experiencia) de Ideas

9) 4ta Mesa de trabajo: conformación

equipo diseñador del programa.
Se realizo en la casa del presidente de la
cooperativa “Mototaxis Las Palmas”,
ubicado en la calle Pinto salina del sector El diseño del programa de educción y
las palmas. seguridad vial adecuado a lo
establecido por la al Gaceta Oficial de
7) 4º mesa de trabajo diseño del 1) Revisión bibliográfica la Republica Bolivariana de
programa de educación y seguridad 2) Proponer objetivos
El propósito es de planificar el trabajo Venezuela
vial: Se realizo en la casa del presidente 3) Proponer contenidos
colectivo del diseño del programa de No. 328.653 – Martes 20 De Mayo
de la cooperativa “Mototaxis Las Palmas”, 4) Programático
educación y seguridad vial dirigido a los De 2003. Decreto No. 2.404 – 9 De
ubicado en la calle Pinto salina del sector 5) Tiempo
mototaxista de la cooperativa y usuarios. Mayo De 2003 Comisión
las palmas. Fecha: 6) recursos Interministerial para
la Atención, Prevención y Educación
Vial
8) Evaluación del diseño del programa (CIAPEV)
de educación y seguridad vial: Se
realizo en la casa del presidente de la
cooperativa “Mototaxis Las Palmas”,
ubicado en la calle Pinto salina del sector
las palmas. Fecha:
9) Implementación del programa de La implementación del programa de educción y seguridad vial queda supeditada a la continuidad que se le dé al
educación y seguridad vial proyecto parte de la cooperativa ya que la exigencia del PNFA, propone la ejecución del producto para el tercer trayecto
de la carrera. Sin embargo haste este nivel , los miembros de la cooperativa están motivados a la continuar, ya que
10) Evaluación del programa de reconocen la importancia de asumir estos conocimientos, tanto para su seguridad e integridad físico como para hacer de la
educación y seguridad vial cooperativa una actividad productiva y rentable que les aseguro el mejoramiento de su calidad de vida.
 62

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Conclusiones

Para que un país o nación pueda ser enmarcado dentro del concepto de Estado
es necesario que se cuente con un asentamiento jurídico establecido, el cual parte de
una base fundamental que es denominada Constitución, derivando la misma de una
Carta Magna o Ley Fundamental, en la cual no solo se establece la División de
Poderes sino también los derechos y principios fundamentales para los ciudadanos.

De allí se parten todas las leyes y normas que definen a cada una de nuestras
acciones en la vida en sociedad, aplicándose para diversas resoluciones de conflictos
pero también aquellas que buscan prevenir acciones que podrían perjudicar el
bienestar social, poniendo en peligro no solo a los derechos ajenos sino también a la
vida de los ciudadanos.

En este último género encontramos entonces a las normas relativas al mundo de

la seguridad vial, que apuntan a buscar una estabilidad entre las distintas calles,
carreteras y rutas que son distribuidas a lo largo de un territorio, teniendo como
principal objetivo el bienestar y la estabilidad del tráfico vial. Pero la principal
finalidad que persigue está es de evitar los accidentes de tránsito que pueden poner no
solo en peligro al normal funcionamiento del tráfico de Automóviles, sino lo más
importante, poner en peligro la vida de los ciudadanos.

En relación a la realidad o cotidianidad del mototaxista de la cooperativa “Moto

taxis las palmas” 208 RL, en cuanto al en cuanto al conocimiento sobre Educación y
Seguridad Vial no es muy diferentes a la de todos los profesionales de este nuevo
gremio de trabajadores del transporte.

De nuestra investigación pudimos concluir que:

1. El conductor mototaxista, carece de una conciencia de seguridad vial

producto de una ausencia de un proceso de aprendizaje sobre educación vial. Ellos
saben conducir una moto y piensan que eso es suficiente, para ejecutar esa labor de
medio de transporte.
 63

2. La mayoría de los “mototaxista” −bien podría llamarse así− pertenece al

grupo etario, comprendido entre 20 y 35 años de edad, por esta condición de juventud
toman el hecho de conducir una motocicleta como una aventura, sin medida ni
control.
3. Carecen totalmente del conocimiento de las leyes, normas, y señales de
tránsito: (Informativas, Reglamentarias, preventivas y transitorias o temporales.)
4. También no tiene conciencia de riesgos y tipos de accidentes de tránsitos que
pueden sufrir por la práctica de conducir sin previsión, control y reglamentación.
5. No respetan las normas y señales de tránsitos, pues la desconocen, lo que los
convierten en verdaderos verdugos de sí mismo, y del usuario del servicio de
transporte, así como también del peatón y conductor de tránsito automotor.
6. Son víctimas de la delincuencia (hurto y robo); de su moto y de su jornal.

Ahora bien, la investigación, nos llevó tanto a los mototaxistas como a nosotros
a la fase reflexiva sobre conocimiento generado durante todo el proceso de
investigación. En ella los mototaxista reconocieron que:
1. carecían de conocimientos sobre educación y seguridad vial
2. asumieron que constituyen un peligro latente para la seguridad de sus
pasajeros o usuarios, y para ellos mismo.
3. Reconocieron la importancia de conocer y respetar las leyes y señales
retrasito.
4. Asumieron la necesidad de cambiar o transformar la vieja estructura
cognitiva sobre la conducción de una motocicleta; sin normas, ni respeto a su vida de
así como la vida de los ciudadanos transeúntes. Por una nueva forma de conducir
basada en el respeto de las norma y de la vida.
Ahora bien, durante el proceso reflexivo los mototaxista de la Cooperativa
Mototaxis “Las Palmas” reconocieron lo importante que es para la organización
asumir una conducta ética al conducir una motocicleta, más aun, como prestador del
servicio de transporte, pues, esto le proporciona un aumento de su clientela,
haciéndola más productiva, competitiva y rentable.
Por último todo lo anterior nos lleva al tercer objetivo que es la necesidad de
 64

diseñar y aplicar un programa de formación en educación y seguridad vial, que les

garantice un nuevo estilo de vida como conductor y un mejoramiento de la calidad de
la prestación del servicio para hacer de la organización sustentable.

Recomendaciones

Se recomienda a los miembros Mototaxistas de la cooperativa Mototaxis “las

Palmas” 208 RL, continuar con el proceso de formación en educación y seguridad
vial.

Gestionar créditos financiero (apalancamiento) para mejorar la prestación del

servicio, ya que toda organización para poder ser competitiva, no puede depender, de
los recursos propios, y menos del ingreso.
 65

SECCIÓN V

EL PRODUCTO

PROGRAMA DE FORMACIÓN DE EDUCACIÓN Y SEGURIDAD VIAL PARA

LOS MOTOTAXISTAS DE LA COOPERATIVA MOTOTAXIS “LAS PALMAS”
821 RL
 66

PROGRAMA DE EDUCACIÓN Y SEGURIDAD VIAL

MOTOTAXIS LAS PALMAS 208 RL

INDICE GENERAL

pp
Introducción …………………………………………………………….
Justificación ……………………………………………………………
Objetivos ……………………………………………………………
Objetivo General………………………………………………………
Objetivos Específicos…………………………………………………
Contenidos …………………………………………………………….
Educación Vial…………………………………………………….
La Seguridad Vial………………………………………………….
Educación del Mototaxista…………………………………………..
Cultura Vial………………………………………………………….
Estrategias Enseñanza Aprendizaje………………………………………
Evaluación…………………………………………………………………
 INTRODUCCION

Este programa de formación del talento humano de la Cooperativa Mototaxis

“Las Palmas” 208 RL. Procura de una reflexión, de estos hombres trabajadores
informales del Transporte Motociclístico, ante una problemática en la que todos
estamos involucrados. Dirigido no solo a ellos, sino también, a la juventud estudiosa
y trabajadora que tiene interés en saber lo que ocurre en el país y se conmueven
cuando los infortunios les afectan, al inspirarlos en su cuidado vivencial como
usuarios de la vía pública, expuestos a los llamados accidentes viales, profundizando
en el estudio de sus causas y consecuencias, hacia el convencimiento de que ellos
pueden prevenirse mediante la aplicación de normas, principios, respeto al prójimo y
sobre todo de la responsabilidad moral de salvar vidas. Así que el programa está
elaborado según la siguiente estructura : (a) Justificación, (b) Objetivos, (c)
Contenido de los Ejes Temáticos; Educación Vial, Seguridad Vial, Prevención de
Accidentes de Tránsito, nueva cultura del motorizado; y (d) evaluación.

En fin, el programa tendrá una duración de 270 días (9 meses). Este consta de
una parte teóricas y una parte práctica, la primera tiene una duración de ciento
cincuenta (150 Horas). Mientras que las actividades practicas las cuales se insertan en
eje de contenidos procedimental (el aprender haciendo) su aplicabilidad se hará
durante todo el desarrollo o ejecución del proyecto, partiendo de la evaluación en
todas sus dimensiones; autoevaluación, heteroevaluacion y coevaluación. A sabiendas
de esto, la estrategia de despliegue del plan no responde a un cronograma tradicional
que prescriba qué estrategias serán aplicadas cuándo, sino que, la estrategia, que
tiene más de táctica que de estrategia, consiste en ejecutar las estrategias atendiendo a
la madurez alcanzada por su modelo de gestión y a la cohesión demostrada por las
entidades participantes en su implantación.

67
 JUSTIFICACIÓN

Los accidentes de tránsito constituyen un problema de salud pública, no

sólo por las consecuencias que ocasionan en cuanto a muertes y personas
discapacitadas, sino también, por convertirse en una pesada carga para los servicios
de salud, familia y economía del país. Generalmente, no se producen de
manera accidental, ni tampoco se originan en el azar ni en el error casual,
por lo que son previsibles y prevenibles, pues son causados por la actitud y
conducta de las personas que en su responsabilidad social, asumen un
comportamiento irresponsablemente vial, casi siempre, por su conducta temeraria,
que es valorada negativamente por la comunidad, ya sea en su condición de
conductores, pasajeros o peatones.

Generan un gran impacto económico en la economía del país, en virtud de la

serie de situaciones y actores que se involucran y que incrementan los gastos, como:
los médicos, en primer lugar, en razón de la atención primaria de las lesiones y pago
de incapacidades de las víctimas de un accidente. Pero si las lesiones son
graves, serias y causan alguna discapacidad permanente, generalmente requieren
de un tratamiento especializado de rehabilitación, a veces a mediano y largo
plazo, constituyéndose no sólo en una carga importante para los centros de
salud y la familia, sino que además, el tiempo del personal médico y el costo de las
medicinas que se utilizan en este caso, disminuyen la posibilidad y capacidad
de usarlos en la atención y prevención de enfermedades que sufran otros miembros
de la sociedad.

A pesar de que el Estado, ha hecho esfuerzos para lograr la disminución de la

morbi-mortalidad por esta causa, las estrategias utilizadas no han sido
suficientes para fomentar: la participación de las comunidades en esta materia, la
responsabilidad social y la toma de conciencia. Esta situación, aunado al incremento
de accidentes de tránsito motociclístico, hace necesario elevar el nivel de
información y de concienciación de los grupos destinatarios pertinentes, y fijar

68
una estrategia para prevenirlos, a través de una campaña de educación y
seguridad vial para la prevención de accidentes de tránsito, a fin de lograr un
cambio en su actitud y comportamiento con relación al cumplimiento de las Normas,
Ley de Transporte Terrestre y su Reglamento. Así como también mejorar la calidad
de la prestación del servicio de transporte rápido; mototaxis.

Por lo tanto, el programa es de gran importancia, porque sus resultados

servirán para fortalecer los conocimientos adquiridos por estos trabajadores, para
que los pongan en práctica y mejoren su participación en el sistema de
seguridad vial.

Objetivos

Objetivo General

Mejorar la seguridad de los desplazamientos en motocicleta para la prevención

de accidentes de tránsito, y elevar la calidad del servicio de transportes.

Objetivos Específico

Diseñar el programa de educación y seguridad vial para los mototaxistas de la

cooperativa la Cooperativa Mototaxis “Las Palmas” 208 RL.

Valorar el alcance e importancia del programa de educación y seguridad vial.

69
 CONTENIDOS PROGRAMATICO

OBJETIVO Nº1. Diseñar el programa de educación y seguridad vial para los

mototaxistas de la cooperativa la Cooperativa Mototaxis “Las Palmas” 208 RL.

EJE TEMATICO I: Educación Vial

Conceptuales Procedimentales Actitudinales

1. Educación Vial.
Sistema vial como medio de
transporte y comunicación:
 Reconocer la importancia
de la Educación vial para el
2. Definición del sistema respeto a la vida y al ambiente.
vial. Origen y  Valorar la propia vida y la
Aplicar los principios y de los demás.
Evolución:  Convivir en la vía pública
valores de convivencia social
Elementos que lo conforman: en función de la Educación respetando los deberes y
Vial derechos de ciudadanos y
 Seres humanos, ciudadanas y del ambiente
 Vehículos y  Demostrar una actitud
 Vías dentro del responsable y crítica frente a las
Ambiente situaciones que ponen en
peligro la vida propia y la de los
3. Importancia de la
demás.
Educación vial para la prevención
de accidentes y fomento de la
seguridad vía.

Autores: De Sousa, et al. (2017), Tomado del Programa Nacional Integral de Educación y
Seguridad Vial. CIAPEV, 2004, p. 17.

EJE TEMATICO Nº II. Seguridad Vial

Conceptuales Procedimentales Actitudinales

Seguridad vial.  Aplicar los conocimientos  Tomar conciencia de la

básicos para identificar los importancia de los sistemas de
Dispositivos de control del dispositivos de control del seguridad del vehículo.
tránsito, sistemas de seguridad y tránsito y de seguridad vial  Desarrollar el hábito del
autoridades administrativas para
uso correcto de los sistemas de
la seguridad vial.
seguridad del vehículo.

70
(Cont.)

Conceptuales Procedimentales Actitudinales

1. Semaforización:
 Semáforo peatonal,
 Vehicular,
 especial,
 Valorar la importancia de
 semáforos de control  Distinguir los diversos
tener el vehículo con sistemas
de trenes. sistemas de seguridad del
activo y pasivo en buenas
2. Señalización vial: vehículo.
condiciones.
 Señales de  Desarrollar destrezas en el
 Reconocer la importancia
reglamentación uso adecuado de los sistemas
de adquirir el hábito del uso
 Prevención de seguridad del vehículo.
del cinturón de seguridad para
 Información. − Mantener los sistemas
la preservación de la vida.
3. Demarcaciones en la vía. activos y pasivos del
4. Sistemas de seguridad del vehículo en adecuadas
vehículo: condiciones para asegurar
 Sistema activo: su buen funcionamiento.
-Sistema de dirección − Utilizar el cinturón de
-Sistema de frenos seguridad
-Sistema de suspensión.
 Sistema pasivo:
-Carrocería
-Habitáculo
-Apoya-cabeza
-Bolsa de aire o “Air bag”
-Cinturón de seguridad

 Respetar las autoridades del

tránsito y transporte terrestre.
Autoridades administrativas Identificar las diferentes  Asumir una actitud de
del tránsito y autoridades de tránsito y Contraloría Social para
transporte terrestre para la transporte terrestre y sus garantizar la adecuada
prevención y respectivas atribuciones y administración de las autoridades
seguridad vial funciones. de tránsito y transporte terrestre
considerando la identidad y

Distinguir el propósito y
alcance de cada una de las  Valorar las normas de
Normativa Legal Vigente: normativas legales vigentes. tránsito para asumir un
definición y alcances − Identificar la normativa comportamiento vial adecuado.
Normas de seguridad vial legal que rige la circulación en  Asumir las normas de
para el (la) conductor(a): Venezuela: resoluciones y comportamiento vial para
Deberes, derechos y sanciones ordenanzas que reglamentan la garantizar la convivencia social.
circulación en una

71
EJE TEMATICO Nº III. PROBLEMÁTICA VIAL EN VENEZUELA:
CAUSAS, CONSECUENCIAS Y SECUELAS

Contenido Conceptuales Procedimentales Actitudinales

 Accidente de tránsito
terrestre: Definición.
 Problemática vial en
Venezuela en el marco de la
problemática vial mundial
Causas más frecuentes de  Analizar las causas,
accidentes de tránsito terrestre: consecuencias y secuelas de los  Tomar conciencia de la
• Exceso de velocidad. accidentes de tránsito terrestre
• Ingesta alcohólica o uso de problemática vial en Venezuela
sobre la base de los datos y en el mundo.
drogas lícitas o ilícitas.
estadísticos.
• Impericia.  Reflexionar acerca de las
• Imprudencia.  Tomar medidas preventivas causas más frecuentes de los
• Fatiga. para evitar accidentes de accidentes de tránsito terrestre
• Fallas en el vehículo. tránsito y prever el peligro en asumiendo una actitud crítica y
• Condiciones ambientales situaciones de riesgo.
adversas. de prevención.
• Condiciones inadecuadas de
las vías.
Consecuencias de los
accidentes de tránsito terrestre:
• Daños materiales.
• Personas lesionadas.
• Personas fallecidas

Tipología de los accidentes de

tránsito terrestre:
• Por su ubicación en la red vial.
 Actitud reflexiva para crear
• Por su gravedad: con daños
nuevos patrones de
materiales, con lesionados,
Diferenciar los tipos de comportamiento vial que
muertos, mixtos.
accidentes para valorar sus generen una cultura vial
• Por su modalidad: colisión,
consecuencias jurídicas, favoreciendo así la disminución
choque, arrollamiento, caída de
económicas, de salud, de accidentes de tránsito y por
ocupantes, vuelco,
ambientales entre otras. ende el mejoramiento de la
encunetamiento, expelimento,
calidad de vida.
otros.
• Según las consecuencias
jurídicas: acción penal y acción
civil

72
EJE TEMATICO IV: CARACTERÍSTICAS DE LA SEGURIDAD VIAL EN
VENEZUELA.

Conceptuales Procedimentales Actitudinales

Características de la seguridad
vial en Venezuela.  Tener conciencia de la
necesidad de prácticas
Problemática vial en el ámbito
colectivas en la construcción de
nacional, regional y local.
alternativas de solución a la
 Indagar los datos problemática vial involucrando
Datos estadísticos, causas y
estadísticos propios de la a la comunidad, organismos
consecuencias más resaltantes
región y tener conocimiento gubernamentales, comunidades
por región.
de los mismos, sus causas y educativas, asociaciones de
− Construcción de propuestas consecuencias más resaltantes. vecinos y sociedad civil en
para optimizar la seguridad vial  Construir de manera general.
en el ámbito local, regional y colectiva, propuestas viables  Participar en programas de
nacional. para ser aplicadas respondiendo Educación y Seguridad vial
a la problemática vial propia de
− Medicina vial: Definición e tendentes a disminuir la alta
la localidad. incidencia de accidentes de
importancia.
tránsito en la región así como
− Actuación del médico forense en el ámbito nacional.
ante la ocurrencia de accidentes
de tránsito

Eje Temático V. La Prevención: Nueva Cultura Vial del Motorizado

Conceptuales Procedimentales Actitudinales

Prevención.  Aplicar los conocimientos Considerar la prevención

− Cultura de prevención. básicos de prevención: como una actitud
− Prevención vial. −Saber prevenir. fundamental ante la vida.
• Mantenimiento del vehículo −Saber prevenir.
Asumir una actitud
• Manejo preventivo y  Aplicar las técnicas y preventiva como parte
defensivo destrezas para el manejo de la cultura de vida
• Mantenimiento adecuado de preventivo y defensivo.
Asumir compromisos para el
las condiciones de las vías y  Mantener el vehículo en mantenimiento adecuado de
del ambiente. buenas condiciones. las vías.
• Condiciones de la vía y del
ambiente.

73
(Cont.)

Conceptual Procedimental Actitudinal

 Adoptar una actitud crítico-

reflexiva ante los problemas
sociales y económicos que
afectan la calidad de vida de los
seres humanos.
 Convivir en la vía pública
Poner en práctica los principios
Cultura de vida: respetando los deberes y
y valores de la cultura de vida
 Respeto a la vida. derechos de ciudadanos y
 Cultura vial. ciudadanas y del ambiente.
 Demostrar una actitud
responsable y crítica frente a las
situaciones que ponen en
peligro la vida propia y la de
los demás

74
 ACTIVIDADES DE APRENDIZAJES

Cuadro 5
Actividades de aprendizaje

EJE TEMATICO I: Educación Vial

Aplicar los principios y valores de convivencia social en función de la Educación Vial.

CONTENIDO SUBCONTENIDO ESTRATEGIA RECURSOS TIEMPO COSTE/BS EVALUACIÓN

Educación Sistema vial como Humano:

Vial. medio de especialista en
transporte y educación y
comunicación. seguridad vial
Elementos que lo Pedagógico:
conforman. Taller Laminas, afiches, 32 horas 50.000,00
Importancia de la textos, guías,
Educación vial para cuestionarios.
la prevención de Mapas mentales.
accidentes y Tecnológico:
fomento de la Videos, películas,
seguridad vía. Video Vean

Autores: De Sousa, et al (2017).

75
EJETEMATICO II. Seguridad Vial.
Aplicar los conocimientos básicos para identificar los dispositivos de control del tránsito y de seguridad vial
Distinguir los diversos sistemas de seguridad del vehículo.
Desarrollar destrezas en el uso adecuado de los sistemas de seguridad del vehículo.
Distinguir el propósito y alcance de cada una de las normativas legales vigentes

CONTENIDO SUBCONTENIDO ESTRATEGIA RECURSOS TIEMP COSTE/ EVALUACIÓN

O BS

Dispositivos de control Humano:

del tránsito, sistemas de especialista en
seguridad y autoridades educación y
administrativas para la seguridad vial
seguridad vial.
Pedagógico:
 Taller
Laminas, afiches,
 Campaña
Seguridad Vial textos, guías,
Educativa
cuestionarios. Mapas 32 Horas 50.000,00
mentales.
Normativa Legal Tecnológico:
Vigente: definición y Videos, películas,
alcances Video Vean
Normas de seguridad
vial para el (la)
conductor(a): Deberes,
derechos y sanciones

76
EJE TEMATICO Nº III. Problemática Vial en Venezuela: Causas, Consecuencias y Secuelas
Analizar las causas, consecuencias y secuelas de los accidentes de tránsito terrestre sobre la base de los datos estadísticos.
Tomar medidas preventivas para evitar accidentes de tránsito y prever el peligro en situaciones de riesgo.
Diferenciar los tipos de accidentes para valorar sus consecuencias jurídicas, económicas, de salud, ambientales entre
otras.
Contenido Subcontenido Estrategia Recursos Tiempo Coste/Bs Evaluación

Humanos:
1. Accidente de especialista en
tránsito terrestre.
Problemática educación y
2. Causas más
vial en seguridad vial
frecuentes de
Venezuela en Pedagógicos:
accidentes de
el marco de la Laminas, afiches,
tránsito terrestre. 50.000,00
problemática Taller 32 horas
3. Consecuencias textos, guías,
vial mundial cuestionarios. Mapas
de los accidentes
de tránsito mentales.
terrestre.
Tecnológicos:
4. Tipología de los
Videos, películas,
accidentes de
Video Vean
tránsito terrestre

77
EJE TEMÁTICO IV. La Prevención: Nueva Cultura Vial del Motorizado.
Aplicar los conocimientos básicos de prevención
Aplicar las técnicas y destrezas para el manejo preventivo y defensivo
Mantener el vehículo en buenas condiciones
Poner en práctica los principios y valores de la cultura de vida

Contenido Subcontenido Estrategia Recursos Tiempo Coste/Bs Evaluación

Prevención vial. Humanos:

La
• Mantenimiento especialista en
Prevención. del vehículo educación y
• Manejo seguridad vial
preventivo y
defensivo
• Mantenimiento  Taller Pedagógicos:
Cultura de
adecuado de las Laminas, afiches, 50.000,00
prevención. textos, guías, 32 horas
condiciones de las  Campaña
vías y del Educativa cuestionarios,
ambiente. Mapas mentales.
• Condiciones de la Trípticos
vía y del ambiente. Folletos

Cultura de Respeto a la vida. Tecnológicos:

vida Cultura vial. Videos, películas,
Video Vean

78
OBJETIVO ESPECIFICO Nº 2. Valorar el alcance e importancia del programa de educación y seguridad vial.
EJE TEMATICO V. Nueva Cultura de Seguridad Vial del Mototaxista

Contenido Subcontenido Estrategia Recursos Tiempo Coste/Bs Evaluación

Nueva Humanos:
Cultura de profesor asesor
Seguridad coinvestigadores
Vial del
 Jornadas Reflexivas Pedagógicos:
Mototaxista
 Colectivos de Laminas, afiches, 20 horas
Evaluación 10000,00
textos, etc.

Tecnológicos:
Videos,
películas, Video
Beam

79
 80

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84
ANEXOS
 86

Anexo A

Clasificación de los Accidentes de Tránsito según la Gravedad

Accidente Tipo SD Accidente Tipo DT

Accidente Tipo ACL

Accidente Tipo ACM
87