PROYECTO FINAL

MUNICIPIO DE PAILON

NOMBRE: RAUL RODRIGO GONZALES CARRASCO

REGISTRO: 215052129
SEMESTRE: 2/2017
DOCENTE: ING. ANGEL VELASCO GUAMAN

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 PROYECTO FINAL

INDICE PAG
INTRODUCCION 3
DATOS GENERALES 4
GEOGRAFIA 5
CLIMA 5
DEMOGRAFIA 6
ETNIA 7
ECONOMIA 7
TURISMO 8
GOBIERNO Y POLITICO 8
CARACTERISTICAS AGROCLIMATICAS 9
HISTORIA DEL MUNICIPIO DE PAILON 10
PAILON EN EL PASADO 16

- ASPECTOS FISICOS DE PAILON 16

RECURSOS FORESTALES 16
RECURSOS HDRICOS 16
- ASPECTOS SOCIALES 16
SANEAMIENTO BSICO 16
SALUD 17
EDUCACION 18
TRANSPORTE 18
ASPECTOS ECONOMICOS 19
INSTITUCIONES DE APOYO Y DESARROLLO 20

POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES PARA EL DESARROLLO ECONMICO

MUNICIPAL DE ESTA EPOCA 21

EJES TEMATICOS PARA EL DESARROLLO ECONOMICO

LOCAL EN ESTA EPOCA 22

PAILON EN EL PRESENTE 25

- ASPECTOS SOCIALES 25
SANEAMIENTO BSICO.- 25

POSIBLES SOLUCIONES A LARGO PLAZO 32

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INTRODUCCION

El municipio de Pailn, es uno de los tres municipios que junto al

municipio de San Jos de Chiquitos y al municipio de Robore, conforman
la provincia de Chiquitos, en el Departamento de Santa Cruz, Estado
Plurinacional de Bolivia.
El municipio fue fundado el 13 de mayo de 1953, y fue reconocido el 24 de
noviembre de 1993, mediante el Decreto Supremo 24202.
Pain esta cubierto en su mayor parte por llanuras. Buena parte del
municipio posee un terreno poco accidentado y un suelo frtil, por lo que
existe una sostenida demanda de tierras con fines agrcolas. En la zona se
han asentado inmigrantes menonitas y brasileos atrados por las
posibilidades de cultivos industriales. Actualmente, la produccin soyera es
una de las mayores fortalezas de la zona.
El municipio de Pailn es la segunda seccin municipal de la Provincia
Chiquitos y est ubicado a una distancia de 51 Km. al este de la ciudad de
Santa Cruz de la Sierra. Est influenciado por tres vas camineras: la
carretera interdepartamental Santa Cruz Beni, hacia el norte, la
transcontinental que une Santa Cruz Puerto Surez y la va frrea Santa
Cruz- Puerto Surez, hacia el este.
En Pailn se practica la caza de animales silvestres de forma intensiva por
parte de los comunarios y de visitantes de Santa Cruz. Esto hace que cada
vez sea ms difcil encontrar animales silvestres como el tat, el jochi, el
anta y la urina. Tambin se practica la pesca de sbalo y de pescado
amarillo en las riberas del ro Grande como medio de vida para las
comunidades cercanas al ro.

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DATOS GENERALES:
Creacin: Base Legal de la creacin de la segunda seccin municipal de
la provincia Chiquitos, segn Ley de Fecha 24 de noviembre de 1993.

Divisin Poltica: Cinco cantones: Pailn, Pozo del Tigre, Caada Larga,
Cerro Concepcin y Tres Cruces. Y 20 comunidades.

Ubicacin geogrfica: Se yergue a orillas del Ro Grande o Guapay

Vas de acceso: Son tres las vas camineras que se interceptan en Pailn:
la carretera interdepartamental Santa Cruz Beni, hacia el norte, la
transcontinental que une Santa Cruz Puerto Surez y la va frrea Santa
Cruz- Puerto Surez, hacia el este.

Distancia: Pailn se encuentra a 60 km. al este de Santa Cruz de la Sierra

Clima: De clima clido, con una temperatura media de 26C.

Extensin: 10.155 Km.

Poblacin: 28.520 habitantes (datos INE 2001)

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GEOGRAFIA
Su capital y ciudad ms poblada es la ciudad de Pailn. Est ubicado en la
regin este de Bolivia, y en la regin oeste en su provincia, limitando en su
oeste por la cuenca del ro Grande, que a la vez indica el lmite con la
provincia de Andrs Ibaz, al norte con el municipio de San Julin y el
municipio de Concepcin (estos ubicados en la provincia uflo de
Chaves), al este con el municipio de San Jos de Chiquitos y al sur con el
municipio de Charagua (ubicado en la provincia de Cordillera).
El ro Grande es el ro ms importante que cruza por Pailn. Es afluente
del ro Mamor y atraviesa el extremo occidental del municipio. Otros ros
que resaltan son el ro Callada Honda y el ro Guarayos.

CLIMA
Pailn posee un clima subtropical hmedo, en el que se distinguen
cuatro estaciones, con veranos clidos y hmedos e inviernos frescos. Con
una temperatura anual de 25,5 C y con una precipitacin pluvial media
anual de 919 mm, con mximas de 41 C. La precipitacin anual promedia
oscila alrededor de los 900 a 1.000 mm. La mayor precipitacin ocurre en
los meses de octubre-febrero.

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DEMOGRAFIA
El Municipio de Pailn cuenta en total con 48 313 habitantes. 2 322
habitantes ms (1.89%) respecto al 2009, y un crecimiento de 21 821
personas (o 81%) respecto al ao 2000.

Ao Poblacin

2000 26.490

2001 28.418

2002 30.433

2003 32.524

2004 34.675

2005 36.864

2006 39.097

2007 41.373

2008 43.676

2009 45.991

2010 48.313

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ETNIAS
En el municipio hay tres comunidades indgenas ayoreas (Poza Verde,
Guiday Chai y Puesto Paz) y 11 colonias menonitas, estos ltimos
representan una gran parte de la poblacin total del municipio

MENONITAS EN PAILON AYOREOS EN PAILON

ECONOMIA
La actividad agrcola genera una dinmica del comercio minorista formal e
informal, con la elaboracin de comidas en tiempos de zafra, venta de
productos fitosanitarios y repuestos para maquinaria agrcola y ganadera.
El principal cultivo de exportacin es la soya, mientras que los productos
de consumo domstico son la carne, maz, trigo, arroz y frjol. Las fuentes
de trabajo giran en torno a la agricultura, la ganadera, empleos en
desmotadoras y silos de acopio, sector pblico, magisterio, comercio,
transporte y elaboracin de artesanas. La produccin soyera es una de las
mayores fortalezas de la zona. En las inmediaciones del rea urbana se
han instalado infraestructuras de importantes empresas de
almacenamiento de grano. Esta ubicacin obedece a una lgica de
exportacin por el fcil acceso al ferrocarril y el uso de la carretera
asfaltada, convirtiendo a la zona en un centro de
desarrollo agroindustrial. A pesar de las condiciones climatolgicas
adversas y de una coyuntura de precios internacionales fluctuantes y
desfavorables, la actividad agrcola tiene un comportamiento regular, con
la soya y el girasol como productos ms importantes. Toda la produccin
es adquirida por las empresas de almacenamiento de granos de la zona.
Los caminos vecinales dificultan el transporte de los productos hasta los
centros de destino, sobre todo en la poca de lluvias. La artesana supone
un complemento a los ingresos familiares.

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TURISMO
El municipio no tiene enclaves tursticos desarrollados. Un paraje natural
de inters es la Laguna Concepcin, espacio declarado sitio Ramsar.
Debido a problemas ambientales y de gestin, el espejo de agua de la
laguna se ha reducido considerablemente en los ltimos aos, llegando
incluso a secarse. Actualmente el Gobierno Municipal ha realizado
gestiones para proteccin y recuperacin de la laguna y las especies
asociadas a ella.

LAGUNA CONCEPCION PALMERAS DE PAILON

GOBIERNO Y POLITICA
El municipio se encuentra dividido en cinco cantones: Pailn, Caada
Larga, Tres Cruces, Pozo del Tigre y Cerro Concepcin. Existen 20
comunidades en total, contando la zona urbana de Pailn. La poblacin del
municipio, asentada a lo largo de la va frrea es bsicamente de origen
chiquitano; existiendo tambin comunidades formadas por pobladores de
los valles cruceos y colonos procedentes de otros departamentos del pas
(Chuquisaca y Potos, principalmente). En el municipio existen
aproximadamente 28 Organizaciones de Base que representan a la
poblacin rural y urbana.

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CARACTERSTICAS AGROCLIMTICAS
El municipio de Pailn tiene una temperatura media anual que es de
25,5C. Los extremos diarios fluctan entre 30 y 35 para la mxima (en
verano) y entre 3 y 5 para la mnima (en invierno). Existe una importante
variacin en la pluviosidad total, segn los distritos debido a la extensin
del municipio. segn el mapa de isoyetas e isotermas del departamento
(CORDECRUZ-SANAMHI, 1988) est comprendido entre las isoyetas 919
mm. De precipitacin en el extremo sur y 1300 mm. En el extremo norte.

Riesgos climticos.- El municipio identifica los siguientes riesgos

climticos las cuales se presentan en el siguiente cuadro.

Los principales problemas que atraviesa el municipio es el de las heladas

que suceden en los meses de junio a agosto, y la sequa de los meses de
octubre a diciembre, los mismos que dificultan el desarrollo normal de las
actividades agropecuarias, ya que se presentan con gran intensidad.

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HISTORIA DEL MUNICIPIO DE PAILN

La historia de Pailn no es muy
diferente a la de otros pueblos de
la Chiquitania, y est ligada, al
avance de la construccin del
ferrocarril, a la hoyada pailonea,
al propio cruceo que se afinca
como ganadero primero y como
agricultor despus y por ltimo, al
camino en construccin que ser
asfaltado.
Desde siempre se ha sabido, que
hacer casas en la banda oriental
del rio Grande era peligroso, el
traslado de los asentamientos
espaoles del siglo XVI, es una
prueba de que el abanico fluvial
que se inunda, del rio era muy
caprichoso y cualquier ao podra
traer perdidas, hoy en da todava
las riadas, dan trabajo a los que se atreven a vivir cerca de sus orillas
orientales.
Se tiene cierta evidencia que alrededor de 1920, se asentaron pequeos
grupos atrados por las tierras y el agua, que se juntaba alrededor de una
poza o curiche que haba sido hecha por la mano del hombre, para hacer
construir el camino carretero y cuya hoyada, reciba el nombre de El
Pailn. No solo estas personas forneas al medio, eran los habitantes
cercanos o pasajeros del curiche, sino los ayoreos nmadas que venan a
saciar su sed o mitigar su hambre (Tamayo, 2001). Los ganaderos
cruceos se hacen presentes desde el siglo XIX en la Chiquitania (Dory,
2007) muchos de ellos en busca de mano de obra para lo cual recurran a
las etnias de chiquitos y a los ayoreodes civilizados, se tiene evidencia de
la familia de don ngel Mara Montero Saucedo, la familia de Bernardo
Chvez, y otros, con varias haciendas, como Jess, san francisco, el
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recreo las que se afincaron en las cercanas de lo que hoy es Pailn y

otros caseros o lugares, como el de los Palmares de la Chiquitania ,
alrededor de 1920 (Tamayo,2001). Quizs estos ganaderos sean los
annimos fundadores del pueblo de Pailn. Al inicio de la contienda del
Chaco, los estrategas militares construyeron fortines, con base a varios
villorrios como Tres Cruces y Pozo del Tigre, (comunicacin verbal, Carlos
Cirbian) donde felizmente no hubo ni escaramuzas belicas y quedaron hoy,
como de lo que crecieron con el ferrocarril. Lamentablemente estos
avances trajeron migracin del interior y en menor escala del exterior, que
sumada a los cruceos, hicieron desaparecer un bosque muy espeso que
era conocido por el Monte Grande de ms de 100 kilmetros de ancho,
desde el Rio Grande hacia lo profundo de la chiquitania oriental. Esta
deforestacin trajo un avance de la frontera agrcola y se vieron
plantaciones que daban de comer a la creciente poblacin, principalmente,
caa de azcar y sus derivados, yuca y frutales como el pltano.

Estas inmensas regiones que desde Santa Cruz de la Sierra, hasta Puerto
Surez, se tardaba en llegar en carretn (rueda sin radios) o en carro,
(ruedas con radios), tres meses de
viaje, trajo aparejada la vida
comercial de los villorrios, cuyos
pobladores aprovecharon para
realizar negocios, donde haba
alojamiento, comida, agua y pasto
para las bestias, adems de
proteccin a los viajeros de los
aguerridos nmadas y animales
silvestres.
Varios autores relatan las
peripecias de pasar el feroz rio
Grande, en las pocas en que no
haba ninguna medio seguro de
cruzarlo, y que seguramente varios
pasajeros perdieron la vida en las
riadas frecuentes que el rio traa,

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sobre todo en los meses de lluvia, segn (Tamayo, 2001), cuando haba
poca agua cruzaban por su lecho tirados por cinco yuntas de bueyes cada
carro. En cambio cuando haba mucha agua, hacan transbordo, a veces lo
cruzaban a nado ayudndose con races o pedazos de madera flotante,
con pelotas especiales de res o en balsas de chuchi para pasar a
personas y cargas de una orilla a otra. Esto fue desde 1885, en que se
termin de construir el camino hasta el ao 1929, en que se comenz a
usar pontones y chalanas, tambin cruzaban camiones.
Este hecho todava es narrable, para los que conocieron estos parajes
indmitos y que poco a poco se han perdido algunos encantos, para ser
substituidos por la tecnologa mecanizada. Se vislumbra varios aspectos
en el desarrollo de la regin, los asentamientos de ganaderos-agricultores,
los que hacan negocios con los viajeros, los fortines, y quizs alguno que
otro desalmado, de los que se conoca fue con la intencin de contratar
originarios para llevarlos a los siringa les, el crecimiento de la frontera
agrcola, y por ltimo la construccin del ferrocarril y el auge de la soya,
nominando a Pailn como la Capital Soyera de Bolivia, el ao 1996.
Uno de los temas ms nefastos del estado boliviano con respecto a la
periferia fronteriza, fue la firma del tratado de Metrpolis en 1903, donde
los brasileros imponen un negocio donde se pierden miles de kilmetros y
lo que fue peor, el Brasil no cumpli el compromiso y despus de 35 aos
de idas y venidas, se firm el tratado de Rio de Janeiro el ao 1938, donde
el Brasil se compromete con 1.000.000 libras esterlinas para construir el
ferrocarril Corumb Santa Cruz, para ello se organiz la Comisin Mixta
Ferroviaria Boliviana- Brasilea. Despus de los estudios de ingeniera, se
inicia la construccin del ferrocarril Corumb Santa Cruz de la Sierra.
Como se esperaba, el rio Grande o Guapay fue siempre un obstculo para
el viajero que deba llegar a Santa Cruz.

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En la dcada de los 40 el tren

llegaba solo hasta la estacin de
Pailn, esperando el trasbordo de
carga y pasajeros de ambos trenes
para completar el viaje. Los
viajeros y cargas de mercaderas
del Brasil se trasportaban en
carretn hasta la orilla del rio,
denominado Puerto Ibez, donde
se apreciaba la inmensa playa del
legendario rio Grande o Guapay.
Despus los pasajeros caminaban
los 7 kilmetros desde Pailn
hasta el rio. Los pasajeros suban
a las canoas y deban controlar su
equipaje y confiar en la
experiencia de los vaderos que
eran responsables de la vida de
tanta gente que cruzo durante 11
aos, hasta que las empresas Subra y Techin, terminaran de construir
el puente sobre el rio, el 31 de julio de 1959, que une los pueblos de Pailn
y Pailas (La Torre N.2006). El verdadero asentamiento en la zona se hizo
posible, gracias a la construccin del puente ferroviario sobre el rio Grande
o Guapay. A principios de los cuarenta, se inici la construccin del
ferrocarril que unira las poblaciones de Santa Cruz de la Sierra y Puerto
Suarez, pasando por Pailn, adonde llegan los rieles en mayo del 1953,
proporcionando una oportunidad de trabajo a los pobladores de la zona. La
construccin del puente metlico se inici en noviembre del ao 1955, lo
que exigi que se instalen campamentos en ambas orillas del rio, los que
fueron poblados por trabajadores, comerciantes, transportistas y
oportunistas, dando vida a la zona. El natural movimiento de gente y
maquinas provoco un gran crecimiento de la poblacin ya que los
trabajadores requeran de vivienda, alimentacin y otros servicios, lo que
hizo que mucha gente se asentara en el lugar. Esa construccin atrajo
mucha migracin de vivientes de las zonas aledaas y del interior de la
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repblica, por ello hay un alto ndice de mestizaje entre los habitantes.
El 13 de mayo de 1961, el padre Ansgar Prossegger llegado en enero de
aquel ao, inauguro y bendice la primera capilla y casa parroquial en el
lugar, ofrendndola al patrocinio de la Virgen de Ftima. Este religioso
tendra una importante labor en la zona ya que, aprovechando la presencia
de los ingenieros que an se encontraban en la zona, procede a trazar las
calles y urbanizar lo que hoy es el pueblo de Pailn. La capilla fue
modernizada e inaugurada por el Monseor Rosenhamer, Vicario
Apostlico de Chiquitos, el 4 de julio de 1973. Cuando transcurra el ao
1968, el gobierno de la poca decidi iniciar un plan de colonizacin de las
deshabitadas tierras del Oriente Boliviano, creando el Instituto Nacional de
Colonizacin. Este Instituto inicio sus labores en la zona colonizando y
distribuyendo tierras en la zona de San Julin para despus hacerlo en la
zona de Pailn. La visin progresista del Padre Ansgar Prossegger permite
la creacin de la primera Cooperativa Agropecuaria de la zona, la llamo
Virgen de Ftima e hizo sus comienzos sembrando algunas hectreas de
algodn. Hoy en la zona se han asentado colonias de ciudadanos
menonitas, brasileros y de otras nacionalidades, impulsando el desarrollo
agrcola de la regin, convirtindolo en un municipio progresista, de esa
forma se constituy en la Segunda Seccin Municipal de la Provincia
Chiquitos por Ley del 24 de noviembre de 1993, promulgada por el
entonces Presidente de la Republica don Gonzalo Snchez de Lozada.

El 23 de septiembre del
2005 el presidente de la
repblica de Bolivia, don
Eduardo Rodrguez Veltze,
juntamente con el prefecto
del departamento don Rubn
Daro Cuellar, inauguraron
las obras del puente
vehicular que atraviesa el
Rio Grande o Guapay con lo
que se unir a la zona de la
chiquitania con la capital

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crucea va carretera, siendo parte del corredor biocenico que une el

ocano Atlntico con el Pacifico a travs de Bolivia. La obra de 1.400
metros de largo y 8 metros de ancho fue entregada al uso del pblico en
diciembre del 2008. Hoy, la antigua estacin de Pailn, es un municipio
prospero, apostando al desarrollo a travs de la agricultura y ganadera. La
nueva carretera pavimentada que une Santa Cruz de la Sierra y Puerto
Suarez y que pasa por su capital le tendera la mano que estaba esperando
su gente valiente y laboriosa, para comunicarse y negociar con el mundo
en mejores condiciones. El municipio cuenta con energa elctrica, calles
pavimentadas, comunicacin telefnica local, nacional e internacional,
acceso a internet y muchos otros aspectos modernos que permiten
augurar un gran futuro para este municipio.

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PAILN EN EL PASADO (2006-2010)

ASPECTOS FISICOS DE PAILON.-

RECURSOS FORESTALES

En el territorio municipal existen recursos forestales, que en la

actualidad no se estn explotando a nivel comercial pero que es
empleado en la construccin de viviendas, leas y postes por los
comunrios, los principales recursos forestales existentes en el
municipio son: cuta, quebracho blanco, curupau, jichituriqui y otros.

RECURSOS HDRICOS

Las principales fuentes de agua son el ri grande o guapay y el ri

quimome, que son los limites naturales del municipio. Se abastecen
de agua mediante bombas medianas, pozos rosarios y piletas en
algunas comunidades del rea rural. Las cuencas subterrneas se
encuentran a una profundidad de aproximadamente 50 a 80 mts. Los
acuferos, aseguran una provisin regular de agua, la calidad como
cantidad disponible esta determinada por la profundidad, a la que se
localiza a menor profundidad es agua semidulce o salada.

ASPECTOS SOCIALES.-

SANEAMIENTO BSICO

Calidad de cobertura y sistema de agua potable: El rea urbana,

cuenta con 46.77 % de socios de la cooperativa de agua COSFAL
LTDA. El anlisis del agua es realizado cada 4 meses tiene una
cobertura en el sector urbano de 14.000 mts. De extensin de
cacera, cuenta con dos pozos de agua, el primero con un tanque de
250.000 lts. Y una bomba elctrica sumergible trifsica de 8 de 167
mts. De profundidad y el segundo pozo de 4 con una bomba
trifsica. En el rea rural se cuenta con 5 pozos bomba, 6 pozos
rosarios y grifos comunales, piletas, ros y norias, las cuales son
utilizadas para el consumo humano y crianza de animales.

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Cobertura y medios para eliminacin de excretas: El municipio de

Pailn no cuenta con el servicio de alcantarillado, por lo tanto la
eliminacin de excretas, se realiza mediante pozos ciegos o letrinas
rusticas. De acuerdo a la informacin proporcionada por el INE, en el
rea rural el 64 % de las familias aproximadamente cuentan con
algn sistema de letrinas y el 36 % restante realiza sus necesidades
en el campo abierto.
Energa Elctrica: En el rea urbana la energa ms utilizada es la
elctrica con el 63%, gas licuado 21%, lea 14% y velas 2%. En el
rural la energa ms utilizada es la lea con el 50%, kerosn 19%,
electrica16%, gas licuado 10% y 5% velas.
Viviendas: En su mayora las casas son de tabique o adobe
revocado para los casos de los muros, los pisos son en las zonas
rurales de tierra y los techos de calaminas. En el rea urbana los
muros son de adobe revocado o de ladrillo, los pisos de cemento y
los techos de tejas.

SALUD

El servicio de salud es ineficiente en todo el municipio, en el rea

urbana existe el centro municipal de salud Pailn, y dos centros
mdicos privados, en el rea rural se cuenta con 4 puestos de salud
y 1 centro mdico.

En general, la poblacin del municipio tiene que trasladarse al

municipio de Santa Cruz, para una atencin especializada de salud,
ya que los centros de salud solo tienen una atencin primaria.

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EDUCACIN

El sistema educativo comprende la educacin en el mbito

preescolar, primario en su mayora y con poca cobertura al nivel
secundario, cuenta con 20 establecimientos educativos tanto en el
rea urbano y rural.

TRANSPORTE Y COMUNICACIONES

Red Vial: Actualmente se cuenta con dos carreteras, que al norte se

va al dpto. del Beni y al oeste a la ciudad de Santa Cruz, que en su
totalidad ambas ya estn asfaltadas, se cuenta con una va frrea la
misma que une a Santa Cruz con el vecino Pas del Brasil. Tambin
se esta asfaltando la carretera Transcontinental que une Santa Cruz
con el Brasil.
Radioemisoras: El municipio de Pailn cuenta con una
radioemisora, la misma que transmite en frecuencia modulada (FM),
sin embargo tambin se sintonizan emisoras de la ciudad de Santa
Cruz.
Peridico: El peridico El Deber de Santa Cruz, es el nico que
llega todos los das al pueblo.
Canales de televisin: En cuanto a los canales de televisin se ven
todos, acepto la televisin por cable, pero el municipio no tiene su
propio canal como en otros municipios, por estar cerca de la ciudad.
Puntos de llamadas y/o Internet: Se cuenta con varios puntos de
llamadas y centros de Internet en todo el municipio tales como
ENTEL, VIVA, 12 COTAS MUNDO. Tambin existen telfonos
mviles y fijos domiciliarios privados.

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ASPECTOS ECONOMICOS

Actividad Econmica Predominante.- El municipio de Pailn tiene

como actividad predominante la agropecuaria, ya que es el municipio
ms grande del dpto. De Santa Cruz en producir 300.000 cabezas de
ganado en estos ltimos 4 aos. Esta actividad econmica es
importante con la creacin de empleos directos y la dinmica
comercial en la regin.Las principales actividades econmicas que
tiene el municipio son:
Agricultura
Ganadera
Procesamiento de carne
Produccin de leche
Vocaciones Productivas.- En la realizacin del dialogo nacional de
Bolivia productiva, en la mesas municipales, se identificaron las
vocaciones productivas, las misma que fueron priorizadas de la
siguiente manera:
Carne
Leche
Industrializacin del ssamo
Turismo
Ovinos de pelo
Asistencias Financieras.- Se cuenta con dos cooperativas: La
Merced y San Gabriel, las mismas que tiene una rama de servicios y
crditos a las personas que requieran de sus servicios.
Talleres y servicios.- Existen variedades de talleres y estaciones de
servicios que prestan diferentes servicios al autotransporte en
general como ser: chaperio, pintura, lavado, gomera, cambio de
aceite, abastecimiento de combustible.
Ferias y mercados.- El municipio cuenta con un edificio en la cual
funciona el mercado municipal de Pailn, as como tambin existen
tiendas de abarrotes en general alrededor del mercado. En cuanto a
las ferias solamente se realizan en fiestas populares o de barrios y
fuera del municipio.

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INSTITUCIONES DE APOYO Y DESARROLLO

Parroquia Nuestra Seora de Ftima-Pailn: La parroquia es una

es una de las instituciones que ha desarrollado acciones para elevar
el nivel de vida de las personas.
CEPAD Centro Para la Participacin y el Desarrollo Humano
Sostenible: Es una ONG que tiene como misin promover el
desarrollo econmico, humano y sostenible, fortaleciendo la
capacidad de gestin de los procesos de descentralizacin local y
participacin social, trabaja en coordinacin con el Gobierno
Municipal de Pailn.
CEAM: Centro de Estudios Amaznicos Es una ONGD espaola que
tiene como objetivo el promover el desarrollo cultural, social y
econmico de los pueblos del oriente boliviano, la recuperacin y
desarrollo de sistemas de manejo ambiental integradas al entorno, la
promocin de la capacidad de todos los sectores de la sociedad para
definir, desarrollar e implementar estrategias de gestin sostenibles
y la difusin de los conocimientos y experiencias derivados de las
actividades desarrolladas.
ASOGAPA: asociacin de ganaderos de Pailn Esta asociacin esta
afiliada a la Federacin de Ganaderos de Santa Cruz
FEGASACRUZ, con el objetivo de capacitar y fortalecer al productor
pecuario, ASOGAPA, cuenta con una proveedora de insumos
veterinarios y cuenta con veterinarios los cuales prestan servicios a
lo socios de la misma.
Sindicatos de Transportes: Existen 5 sindicatos de transporte:
Transporte mixto Pailn, Transporte mixto El Soyero, Lnea 31 del
Este, Moto taxis 13 de Mayo y Moto taxis el Pailn, de las cuales
todas pertenecen a Pailn, acepto la 31 del este que pertenece a la
ciudad de Santa Cruz, y que presta servicios de micros. Todas
prestan servicios en el rea urbano y rural.

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POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES PARA EL

DESARROLLO ECONMICO MUNICIPAL DE ESTA
EPOCA

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EJES TEMATICOS PARA EL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL EN

ESTA EPOCA

Actividades econmicas como ejes de la estrategia de

desarrollo econmico local
El Plan de Desarrollo Municipal as como la presente estrategia de
Desarrollo Econmico Local, estn enfocados a trabajar en direccin
de mejorar y aprovechar las vocaciones productivas del municipio,
ponderando primeramente sus potencialidades y limitaciones. En
este sentido se ha previsto trabajar sobre 6 reas importantes:
Desarrollo econmico en general
Agropecuario
Artesana
Turismo
Forestal
Acciones a realizar para la gestin 2006-20010
A continuacin se describen los sectores econmicos que se han
priorizado as como sus objetivos, lnea estratgica y acciones a
realizar.

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 PROYECTO FINAL

ARQUITECTURA Y PLANEAMIENTO REGIONAL | MUNICIPIO DE PAILON 23

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Actividades econmicas como ejes de la estrategia de

desarrollo econmico local de la CODEL.- La Comisin de
desarrollo econmico local as como tambin la presente estrategia
de desarrollo econmico local, estn enfocados a trabajar en
direccin de mejorar y aprovechar las vocaciones productivas del
municipio, para esta ocasin se han priorizados seis puntos:

DEFICIENCIAS DE ESTA EPOCA:

Pudimos notar que en estos tiempos no encontramos alcantarillado

sanitario algo muy importante para la poblacin hablando de la higiene, no
haba un buen conocimiento en cuanto a la explotacin de tierra para usos
de agricultura lo cual lo permita avanzar en la economa de esta
comunidad, tampoco haba hospitales con especialidades mdicas lo cual
hacia que los habitantes viajen a la ciudad de santa cruz ante cualquier
necesidad mdica.
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 PROYECTO FINAL

PAILN EN EL PRESENTE
En este ttulo hablaremos sobre los cambios y mejoras que hubo en el
municipio relacionado con el anterior punto.

ASPECTOS SOCIALES

SANEAMIENTO BSICO.-

Calidad de cobertura y sistema de agua potable: en este caso

algunas comunidades, alejadas de la capital, se beneficiaron con
tanques de agua. Otros barrios se beneficiaron con tanques
elevados.

Cobertura y medios para eliminacin de excretas: se hace un

proyecto para mejorar el alcantarillado sanitario del municipio.

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 PROYECTO FINAL

Energa Elctrica: comunidades que no tenan electricidad se

benefician con paneles solares para obtener energa elctrica.

Gas domiciliario: se hace la instalacin de gas domiciliario para

beneficiar la poblacin.

Redes viales: las calles de pailn centro y comunidades comienzan

a ser ripiadas para la buena circulacin de vehculos por el municipio.

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 PROYECTO FINAL

SALUD

Se dan ampliaciones a los centros de salud de las diferentes

comunidades para mejorar su servicio, construccin y remodelacin
de quirfanos.

EDUCACIN

Se hacen mejoramientos en las unidades educativas, como

ampliaciones de aulas, refacciones y construccin de tinglados para
las canchas de estas unidades as promoviendo el deporte en la
juventud. Y se promueven los cursos para bajar el ndice de
analfabetismo.

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 PROYECTO FINAL

ASPECTOS ECONOMICOS

En este punto podemos destacar algunos cambios como:

Capacitacin a agricultores y agropecuarios: para detectar

falencias en algunas hortalizas y tipos de suelos para el cultivo de
estos, esto se lo realiza mediante experimentos realizados en el
tecnolgico de pailn para as ver de forma experimental algunas
falencias de los diferentes cultivos.

Industrias de lcteos y silos de granos instalados en pailn:

dichas empresas industriales favorecen a la economa del municipio
y generan empleos para los habitantes.

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 PROYECTO FINAL

Se crean nuevos proyectos para promover productos y cultivos:

Mercados: se dan inicios a obras para mercados para ayudar a

familias econmicamente y as ofrecer sus productos

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 PROYECTO FINAL

PROBLEMTICA DEL MUNICIPIO EN EL PRESENTE:

El problema ms comn del municipio son las sequias que se dan a

menudo y a veces las inundaciones de los cultivos en el municipio

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 PROYECTO FINAL

PAILON EN EL FUTURO, VISION, NECESIDADES Y SOLUCIONES

En este ttulo hablaremos ms que todo sobre los proyectos que necesita
pailn para cubrir sus necesidades y as crecer econmicamente. Estas
son algunas potencialidades que puede tener el municipio pero por falta de
iniciativa o falta de conocimientos, estos no son aprovechados.

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 PROYECTO FINAL

POSIBLES SOLUCIONES QUE SE PODRIAN DAR

A LARGO PLAZO
Al problema de la falta de capacitacin de manejo sostenibles
de los suelos para la agricultura, ya est siendo solucionado
dando capacitacin peridica a los comunarios del municipio
para que tengan mejor conocimiento al momento de sembrar y
cosechar sus cultivos, se podra proponer capacitacin
constantes para agricultores para que estn ms capacitados.

INDUSTRIAS MADERERAS: sera una propuesta para la

explotacin de la gran cantidad y variedad de madera
favorable para construcciones.

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 PROYECTO FINAL

INDUSTRIAS FRIGORIFICAS: serviran para satisfacer la

demanda interna de carne y garantizar la calidad del producto. Y
as poder exportar la carne de ganado al exterior (recientemente
fue entregado un matadero).

PROMOCION Y CAPACITACION TURISTICA: habra que

implementar infraestructuras tursticas y capacitar a la gente
aledaa en el turismo para que as el municipio sea no solo
centro econmico sino tambin centro tursticos.

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 PROYECTO FINAL

CENTROS DE SALUD: construccin de hospitales ms

amplios con equipamientos de primer nivel y con profesionales
especialistas en cada ramas.

CALLES ASFALTADAS: actualmente las calles son solo

ripeadas no se encuentran calles asfaltadas a excepcin de las
carreteras que conectan pailn con otros municipios.

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 PROYECTO FINAL

CONCLUSION
Llegamos a la conclusin que el MUNICIPIO DE PAILON es un municipio
que con el pasar de los aos ha ido implementando mejoras y ha estado
progresando al pasar de los aos, econmicamente ya que en este
municipio se encuentran industrias de gran calibre y esto ayuda mucho a la
economa de este municipio como tambin ayuda a generar empleos a los
habitantes.

Tambin podemos ver que la educacin est mejorando lo cual beneficia a

los habitantes para que puedan superarse en todos los aspectos.

Aunque a pesar de todas las mejoras y el desarrollo al pasar de los aos,

vemos que an tiene falencias este municipio, viendo las calles an no
estn asfaltadas lo cual puede dificultar a los comunarios sacar sus
productos a la venta a los dems municipios, tambin vemos que an no
hay alcantarillado para agua fluviales lo cual puede ser causar
inundamientos en las calles vecinales.

La alcalda tiene que hacer las gestiones correspondientes para poder

hacer las mejoras en todos estos aspectos.

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