El nuevo modelo de desarrollo: endgeno, camino al socialismo del siglo XXI

El nuevo modelo de desarrollo que impulsa la revolucin bolivariana,se inscribe en la teora

un enfoque neo-estructuralista para la AmricaLatina del economista chileno Oswaldo
Sunkel, pero lo trasciende ylo supera ya que toma en cuenta al hombre, la mujer, la cultura
y almedio ambiente con un enfoque integral.En este momento de la historia, dicha
concepcin es asumida por elPresidente de la Repblica el cual con mucha sapiencia,
valor loselementos que integran esta teora. Se evidenci que se podacontextualizar en el
marco de la economa y la sociedad quequeremos construir, donde es ms importante el ser
humano que elmercado (el valor social es el factor preponderante).Cabe destacar que al
tomar elementos neo-estructuralistas, noestamos invocando a un eclecticismo de izquierda
o defendiendo a latercera va propuesta por Tony Blair, por el contrario lo que se planteaes
materializar un modelo de desarrollo sustentable que contemple lo cultural hacia el
socialismo del siglo XXI.
Igualmente en la Agenda Bolivariana, se describe esta concepcin de lo endgeno como
desarrollo por dentro, desde adentro:
El modelo se constituye a travs de una red de unidades productivas con diversos
grados de magnitud, composicin y tecnologas: empresas familiares, microempresas,
unidades cooperativas
Estos aspectos centrales de la concepcin del desarrollo endgeno, hay que
contextualizarlos en nuestra realidad concreta, incorporando puntos de vista y
formulaciones que emergen del proceso de cambio en curso. Por ello, es necesario superar
cualquier sesgo economicista o tecnocrtico, de igual manera enfrentar la visin simplista
en torno a lo endgeno, que lo reduce a las internalidades tcnico - productivas, sin
considerar el desarrollo integral desde el punto de vista poltico cultural. En este sentido,
es bsico incluir en lo endgeno, las diversas derivaciones de la economa social, fundada
en valores cooperativos y solidarios. Es en esta perspectiva que podemos hablar de la
construccin de un nuevo modelo econmico, siendo esto una de las orientaciones
estratgicas de la Misin Vuelvan Caras, cobrando sentido la frase de que no se trata de un
plan de empleo
Economa Popular
Economa Popular: segn Lanz es una alternativa frente al modeloneo-liberal, el cual
est basado en la explotacin del trabajo y laobtencin de la mxima ganancia
La economa popular constituye una clara definicin de lo que es laeconoma alternativa
representada en los siguientes postulados:
1) La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela plantea que el acto
cooperativo y el trabajo asociado son fuentesgeneradoras de riqueza, los cuales debern ser
promovidos y protegidos por el estado
2)Se busca mejorar el empleo y el ingreso familiar, pero al mismotiempo se abren caminos
para la participacin, enfrentando laexclusin cultural, poltica social y econmica.
3) En tal sentido, la economa popular, parte de atacar aspectosmuy concretos que tienen
que ver con el empleo, ingreso,servicios, etc., es una estrategia o mecanismo de
inclusinsocial.
El desarrollo local sustentable:
Es un accionar que busca elbienestar humano respetando la vulnerabilidad del medio
ambiente,tomando en consideracin las potencialidades de las zonas, para no ir en
detrimento de las generaciones futuras. En tal sentido, el desarrolloendgeno lleva el
elemento de seguridad humana inserto en suplanteamiento poltico, social y cultural.
La desconcentracin territorial:
En el marco del desarrolloendgeno es necesario equilibrar el territorio, esto implica
disear estrategias que faciliten el poblamiento de las zonas poco habitadas(Eje Norte-
Llanero y Eje Orinoco-Apure) y dotarlas de la infraestructurabsica.
Para que esto se cumpla es de vital importancia la concurrencia de lasfuerzas institucionales
y sociales, es decir, hacer sinergia para lacreacin de una nueva estructura territorial, en tal
sentido el gobiernorevolucionario ha trazado una estrategia consistente en tres nivelesde
actuacin:
Primer Nivel:
Ejes de desarrollo, divisin imaginaria y poltica parael abordaje de la desconcentracin
territorial y la instalacin de Polosde Desarrollo y Ncleos de Desarrollo Endgeno.
Segundo Nivel:
Polos de desarrollo,son las zonas geogrficas con potencial concentrado de desarrollo, que
renen las condiciones paraactivar de manera prioritaria y articulada actividades
productivas dealto impacto para los planes de la nacin y que poseen una
importantecapacidad instalada



Tercer Nivel:
Por ltimo el tercer nivel,Ncleos de Desarrollo Endgeno (NUDE), que en una dinmica
compleja y desigual van agrupndose para sustentar el surgimiento de algn polo de
desarrollo. A travs de los mismos buscamos independizarnos de la economa capitalista y
romper las relaciones de desigualdad.
A continuacin, se dan a conocer los ejes y los polos de desarrollopropuestos por el
gobierno Nacional hasta noviembre 2004:
1) Ejes de desarrollo:
-Eje Norte Costero
-Eje Norte Llanero
-Eje Orinoco Apure
2) Polos de desarrollo:
-Guayana-Bolvar: Industrias Bsicas,transformacin secundaria y terciaria de hierro
yaluminio
-Zulia: Conexin de la actividad petrolera conla agricultura y la ganadera, desarrollo
deindustrias petroqumica de gas
-Sucre: Desarrollo de la petroqumica,generacin elctrica con base a gas, desarrollo del
potencial turstico
-Anzotegui: Petroqumica
-Gurico: Agroindustria, gas
-Apure: Agroindustria
-Mazparro-Bocon, Barinas, Portuguesa yTrujillo: agroindustria, gas e hidroelectricidad.
Claves del modelo de desarrollo
Para materializar el gran reto de cambiar las relaciones de produccincapitalista, mediante
la aplicacin del desarrollo endgeno, se plantealas siguientes claves contempladas en el
material el desarrolloendgeno y la misin Vuelvan caras Carlos Lanz 2004:
A.El propsito es poder dar cuenta de las particularidadesregionales y nacionales
potenciando sus fuerzas propias.
B.Impulsar la transformacin de los recursos naturales,construyendo cadenas productivas,
eslabonando la produccin-distribucin y consumo.
C.Aprovechamiento eficiente de la infraestructura y capacidadinstalada.
D.Incorporacin de la poblacin excluida.
E.Adopcin de un nuevo estilo de vida y consumo.
F.Desarrollo de nuevas formas de organizacin tanto productivacomo social.
G.Construccin de redes productivas de diversos tamaos yestructuras tecnolgicas, como
pueden ser las microempresas ycooperativas.Estos elementos nos conducirn a desaparecer
la deformacinestructural, es decir, la desproporcin existente entre los diferentessectores
de la economa, (primario, secundario y terciario) que crearonlos modos de produccin
explotadores y opresores durante siglos enVenezuela, producto de la colonizacin y pseudo
nacionalizacin, yadems sentar las bases para la socializacin de los medios
deproduccin y avanzar en la construccin del socialismo del siglo XXI.
El impulso de la economa social como estrategia para mejorar las condiciones de vida
y de trabajo de la poblacin.
El desarrollo endgeno se inscribe en un esfuerzo por cambiar las estructuras que le dan
origen a las injusticias y desigualdades.Es en esa direccin, que por mandato constitucional
se viene impulsando la economa popular, como una opcin alternativa frente al modelo
neo liberal, basado en la explotacin del trabajo y la obtencin de la mxima ganancia,
bajo el sello del egosmo posesivo.
Al proponer otros valores, otro rgimen de produccin, el Art. 70 y 118 de la CRBV por
ejemplo, sealan:
... en lo social y econmico: las instancias de atencin ciudadana, la autogestin, la
cogestin, las cooperativas en todas sus formas...y dems formas asociativas guiadas por
los valores de la mutua cooperacin y solidaridad.
Se reconoce el derecho de los trabajadores y trabajadoras, as como de la comunidad para
desarrollar asociaciones de carcter social y participativo, como las cooperativas... y otras
formas asociativas... La ley reconocer las especificidades de estas organizaciones, en
especial, las relativas al acto cooperativo, al trabajo asociado y su carcter generador de
beneficios colectivos. El Estado promover y proteger estas asociaciones destinadas a
mejorar la economa popular y alternativa
Con el desarrollo de la economa social se mejorarn los ingresos y el empleo, pero al
mismo tiempo, se ofrecern caminos para una mayor participacin social, poltica y
econmica, o sea, que se intensificarn el sentido de inclusin y pertenencia en sectores de
la sociedad que durante aos han estado excluidos .
En ambas lecturas encontramos una clara definicin de lo que es la economa popular
alternativa, como economa social:
1. La CRBV plantea que el acto cooperativo y el trabajo asociado son fuentes
generadoras de riqueza, los cuales debern ser promovido y protegido por el Estado.
2. Se busca mejorar el empleo y el ingreso familiar, pero al mismo tiempo se abren
caminos para la participacin, enfrentando la exclusin cultural, poltica, social y
econmica.
3. En tal sentido, la economa social, aparte de atacar aspectos muy concretos que tienen
que ver con el empleo, ingreso, servicios, etc., es una estrategia o mecanismos de inclusin
social.
En la Misin Vuelvan Caras, se busca modificar el actual modelo, cambiando las relaciones
de produccin que permitan el nacimiento de una economa autogestionada, cooperativa, tal
como est formulada en la CRBV.
Economa social, popular. La economa social incluye:
(a) Formas de Economa de subsistencia distintas al buhonerismo;
(b) Produccin de bienes y servicios de calidad a los cuales pueda acceder de forma
expedita la comunidad mediante formas variadas (compra barata, trueque, mutualismo,
apoyo solidario).
La economa social tambin incluye:
- Las formas de generacin, socializacin y uso socialmente til del conocimiento.
- La produccin simblica.
- Las redes de informacin y comunicacin.
- El desarrollo de tecnologas alternativas, populares y ecolgicas.
- Los smbolos de identidad comunitaria.
- Las costumbres locales.
- Los valores de trabajo y crecimiento compartido.
- Las formas de resistencia econmica, poltica, cultural, ambiental.
- La tradicin pedaggica de la escuela contestataria venezolana.
- Las formas de trabajo y produccin no asalariado.
- La propiedad colectiva de los medios de produccin de los bienes, servicios y productos
generados por la economa social.
La economa social tambin es:
- el reparto equitativo del excedente que genera el modelo de produccin; la solidaridad
comunitaria y con otras comunidades de entorno;
- La autonoma cognitiva, la libertad operativa y la soberana comunitaria para articular y
adelantar un modelo de desarrollo local sustentable.
- Los mecanismos, procedimientos y procesos de autodefensa cultural.
Por ello la economa social, se distancia de la Economa Informal que tiene unas profundas
bases de competencia capitalista en sus aspectos fundacionales.
La economa social es una mirada desde abajo para potenciar los sueos y las posibilidades
de acceso a la plena justicia social de los ms pobres, los ms simples, los aptridas en una
nacin que les pertenece. En un pas con un 5% de sectores sociales poderosos (burgueses,
latifundistas, financieros, pequea y mediana industria, importadores) un 20% de empleo
formal (trabajo estable), un 60% de empleo informal (sobrevivencia) la economa social,se
concentra en el porcentaje restante de sectores de pobreza extrema y la poblacin
potencialmente activa.
Por ello, las unidades de produccin de la economa social se presentan como diversas pero
difusas, pues no forman parte de la concepcin econmica hegemnica, sino de las formas
emergentes de asociacin para la satisfaccin de necesidades mediante la produccin
autogestionaria de bienes y servicios.
La economa social o solidaria procura rescatar los valores y prcticas locales, comunitarias
o del lugar, con sus procesos y valores solidarios, cooperativos y humanistas, como
tentativas que desde la educacin, significan algo ms que revertir los disvalores del
modelo econmico global: implican promover la liberacin del hombre de la esclavitud de
los mercados. Ello deriva y es resultado en la promocin de una educacin que se
constituya sobre la base del y para l dialogo de saberes, para la geocultura local, para la
felicidad del hombre.
Ncleos de Desarrollo Endgeno (NUDE)
Los ncleos de desarrollo endgeno tienen como finalidad lograr fortalecer las pequeas
y medianas empresas as como las microempresas y cooperativas.
Se trata del empoderamiento popular, entendiendo que cuando los ciudadanos asumen
sus propias formas de empresas, aunque sean a muy pequea escala, no slo pueden superar
los problemas de desempleo o subempleo, sino tambin aumentar la participacin en otros
asuntos de la comunidad elevar la calidad de vida y superar la exclusin social cultural,
econmica y poltica. La generacin asociativa de riquezas ser una de las opciones que
tendrn los ciudadanos para integrarse socialmente y generar bienestar econmico.
En zaraza, unos de los ncleos de desarrollo endgeno, se encuentra en la Escuela Tcnica
Agropecuaria Robinsoniana (ETAR), que produce aproximadamente:
Pollo de engorde 1800 (5 lotes de pollos al ao de 2 kilos )
Bovino
100 litros de leche diaria
20 mautes al ao, para cra
Abonos orgnicos
300 matas de guayabas injertas (50 cestas de guayabas al ao)
Mango injerto (80 matas)
Aji, berenjena, pepino, cebollin.
Frijoles
Sorgo
Mermeladas
Vino de parchita, entre otros.













Repblica Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria
Fundacin Misin Sucre
Municipio Pedro Zaraza, Estado Gurico
Aldea Universitaria Simn Bolvar



SOCIO-POLITICO



Tutor: Participantes:
Licdo. Ricardo Macayo Laya Miriam
Guillen Carmen
Medina Rafael
Medina Sonia
Daz Alba
Gonzlez Marisol

Zaraza, Mayo de 2014