Government & Politics, Manual, y subversion">
Manual de Manejo de Fuentes
Manual de Manejo de Fuentes
Manual de Manejo de Fuentes
PROLOGO
INTRODUCCION
DESARROLLO:
-1-
B. TIPOS DE EMPLEADOS:
-2-
-3-
a. Reclutamiento de Personal.
b. Organización de Celulas Clandestinas.
b. Adquisicion y almacenamiento de
suministros.
-4-
4. SEGURIDAD:
-5-
-6-
-7-
-8-
-9-
-10-
a. Analizar la misión.
3. ANALIZAR EL BLANCO:
-11-
4. ELABORAR PLANES:
5. EJECUTAR EL PLAN:
-15-
8. CONTACTO Y NEGOCIACION:
9. ASIGNACION DE TAREAS:
-16-
La existencia de medidas convenientes de seguridad aumenta
la probabilidad de la feliz realización de la misión y garantiza
que en caso de deslealtad o captura, el empleado no estara en
condición de revelar sino una cantidad limitada de información.
Debe procurarse a toda costa la mayor protección al esfuerzo de
inteligencia del gobierno
-17-
-18-
RESUMEN
-19-
3. Contacto y negociación.
4. Asignación de tareas.
-20-
-21-
CAPITULO II
INTRODUCCION:
DESARROLLO:
2) El tener acceso.
-22-
-23-
B. CUALIDADES A CONSIDERAR:
D. MOTIVACION DE EMPLEADOS:
-27-
Se trata de una decision seria en la cual el agente de CI
puede contribuir en la determinación final que adopte el
empleado potencial. Pero, para ello, el agente de CI debe
conocer al individuo, los sentimientos que le motivan y los
factores que ejercen influencia sobre su manera de pensar.
-28-
Puede identificar al gobierno con los mismos ideales que
tenga el empleado potencial y sugerirle que estando en el empleo
del gobienro estaría en mejor posición de contrinuir eficazmente
hacia la realización de dichos ideales.
-29-
-30-
-31-
Archivos y Registros.
Actividades Militares.
-32-
Otros Empleados.
a. ARCHIVOS Y REGISTROS:
1) Los archivos, registros y
publicaciones representan un buen punto de partida en la
busqueda de empleados potenciales. Los archivos y registros
contienen información relativa a objetivos de valor. Las listas
de nombres de personas y organizaciones pueden ayudar a
encontrar a las personas que reunan los requisitos necesarios.
Un archivo, por ejemplo, que contenga los nombres e información
acerca de las familias y amistades de personas que han sido
victimas de las guerrillas podría ser de gran valor. Es logico
suponer que dichos individuos detestan a las guerrillas y que
podrían estar anuentes a participar en las actividades de
inteligencia del gobierno.
1) La busqueda de empleados
potenciales debe realizarse como parte de las actividades
normales del agente de CI. Puede ocuparse, de ordinario, en
trabajos de tipo policial o de otra índole que le permitan
recorrer toda la zona.
-33-
-34-
d. ACTIVIDADES MILITARES:
1) El realizar servicio de patrulla y
demas actividades militares que implican establecer contacto con
la población, es otra manera discreta de lograr información. Las
unidades miltares, al efectuar sus tareas normales de
reconocimiento en las aldeas, suelen registrar las casas e
interrorgar a los aldeanos. El agente de CI o uno de sus
supervisores podría acompanar la patrullas y hacer ver que
realiza una misión rutinaria de interrogación.
f. OTROS EMPLEADOS:
-35-
-36-
-37-
-38-
RESUMEN:
A. Hemos discutido los metodos empleados para encontrar a
personas aptas para trabajar al servicio del gobierno en
actividades secretas de colección de información. Consideramos
algunos de los requisitos que deben reunir dichas personas y
fijamos algunas normas generales para que sirvan de criterio en
el escogimiento del personal. No obstante, reconocemos que toda
norma debe ser lo suficientemente flexible para permitir ligeras
adaptaciones segun la naturaleza del trabajo que ha de realizar
la persona. Ademas, dijimos que rara vez podra encontrarse en
una persona todas las cualidades positivas deseables.
-39-
CAPITULO III
INVESTIGACION Y CONTACTO INICIAL
INTRODUCCION:
DESARROLLO:
-40-
-41-
1. ESCUDRINAMIENTO SISTEMATICO:
-----PUNTOS FUERTES
-----DEBILIDADES
-----PERSONALIDAD
-----IDEOLOGIA
-----RELIGION
-----SITUACION ECONOMICA
-----INCLINACIONES POLITICAS
-----EDUCACION
-----INSTRUCCION
-----VIAJES
-----COSTUMBRES
-----AMISTADES
-----IDIOMAS
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-43-
-44-
-45-
-46-
-47-
-48-
a. ENCABEZAMIENTO:
-49-
c. EVALUACION:
-50-
e. OBSERVACIONES:
-51-
-52-
7) El desarrollo de la amistad y el
mantenimiento de relaciones armoniosas no terminan con el
encuentro inicial; mantiene estas relaciones armoniosas
apropiadas mientras el individuo este empleado. Sin embargo,
debemos recordar que el agente de CI debe controlar la
operación; el empleado debe obedecerlo. Se deben desarrollar y
mantener una mutua lealtad y respeto. El agente de CI es el
superior y el empleado el subalterno. Para mentener el control
necesaro y exigir la lealtad y respeto necesarios, el agente de
CI muestra confianza y sus conocimientos. En resumidas cuentas,
demuestra sus cualidades de don de mando cuando controla al
individuo.
-53-
-54-
7. ESTABLECIMIENTO DE CONTACTO:
RESUMEN:
-55-
-56-
CAPITULO IV
ASIGNACION DE TAREAS
INTRODUCCION:
DESARROLLO:
-57-
D. SEGURIDAD:
-58-
-59-
H. Objetivo de la Orientación:
I. La Orientación:
-62-
El agente, aunque se preocupe por el bienestar general del
empleado, debe tener cuidado en guardar una relación apropiada y
mantener el control de la reunión. Se puede facilitar el control
durante la reunion mediante una preparacion completa de parte
del agente y su habilidad para contestar eficazmente cualesquier
preguntas que puedan ser formuladas por el empleado. Esto es en
extremo importante. El empleado debe respetar el criterio y la
opinión del agente. La incapacidad del agente de darle al
empleado respuestas completas y verosimiles, disminuira en parte
el respeto que siente el empleado por el agente. Esto puede
poner en peligro el exito de la misión por la falta de control.
Como resultado de una situación como esta, el empleado puede
criticar el plan y, si continua la misión, el podría no seguir
las instrucciones del agente.
-63-
d. Explicacion de la Identidad:
f. Tareas Especificas:
-64-
Con respecto a las tareas de busqueda, se le da al
empleado una descripcion detallada y la ubicacion de cada
requerimiento de conformidad con las limitaciones de seguridad y
la asignación del empleado; que información se desea saber punto
por punto; la manera de encontrar y acercarse al sitio o
posicion; el período de observacion deseada y la manera de
observació visual o fotografica. En esta etapa al empleado
tambien se le advierte que al regresar de su mision, debera
entregar un informe completo con la descripcion de la manera en
que se realizo la misión, la eficacia de la identidad y de la
documentación, las precauciones de seguridad en vigor en el
area, etc. Esencialmente, el empleado debe ampliar los
conocimientos que usted tiene - hagaselo saber.
-65-
El agente trata de desmentir la identidad ficticia del
empleado mediante preguntas sobre sus antecedentes y su
documentación. Se deben observar y corregir de inmediato todos
los campos en los que el empleado evidentemente muestra
debilidad o en los que no haya entendido claramente lo que se
desea. Esta fase es empleada luego para la inspección final de
todo equipo y material entregado o por entregar al empleado
segun las treas que le han sido asignadas. Tanto el agente como
el empleado deben probar cada pieza de equipo o material para
asegurarse de que funciona, de que es apropiada o necesaria y
que no comprometera al empleado. El agente tambien debe
asegurarse de que el empleado esta familiarizado con cada pieza
y como usarla debidamente. Finalmente, el agente debe asegurarse
de que el empleado no lleve algo, ademas de aquello que es
absolutamente necesario para la realizacion de la tarea, que
pudiese comprometer al empleado o a la misión. El tiempo que se
le ha de dedicar a esta revision e inspección" dependera de la
complejidad, la sensibilidad y el tipo de misión.
j. Terminación de la Reunión:
-66-
J. Objetivo de la Posorientación:
a. Establecer la Armonía:
b. Posorientación:
-67-
c. Evaluacion Tentativa:
d. Pago:
e. Armonía Final:
f. El Fracaso de la Misión:
-68-
RESUMEN:
-69-
CAPITULO V
COLOCACION DE EMPLEADOS
INTRODUCCION:
DESARROLLO:
-70-
-71-
-72-
-73-
-74-
C. El Blanco:
a. OBTENIENDO RECLUTAS.
b. DESARROLLANDO UN SISTEMA DE
ABASTECIMIENTO.
d. ADAPTACION LOCAL.
-76-
-77-
c. El sistema de patrocinadores,
verificaciones y vigilancia estrecha que emplean los
reclutadores es un obstaculo para infiltrarse a la organización
de las guerrillas. Esto significa que el empleado probablemente
tendra que ser recomendado por lo menos por dos elementos de las
guerrillas de confianza, quienes actuaran como sus
patrocinadores. Luego, el empleado probablemente tendra que
pasar por un periodo de prueba durante el cual sera vigilado y
tanteado con el fin de determinar si su motivacion es
verdaderamente antí-gobiernista y/o pro-guerrillero. Aun despues
de todo esto, el empleado probablemente tendra que someterse a
un examen final como prueba positiva de su lealtad.
-78-
2. Permaneciendo en la Organización:
-79-
-80-
RESUMEN:
CAPITULO VI
INTRODUCCION:
DESARROLLO:
-82-
La Naturaleza de la Misión.
La Situación Operacional.
-83-
C. SEGURIDAD EN EL ADIESTRAMIENTO:
1) La identidad individual y su
ocultación
2) Las técnicas de vigilancia y de
contravigilancia.
-84-
a) Delincuentes conocidos.
b) Políticos cuyos pasos sean
vigilados por el gobierno o por las guerrillas.
c) Personas que esten bajo la
vigilancia de la policía.
d) Cualquier persona que pueda
atraer la atención de las guerrillas hacia el empleado.
-85-
D. SITUACION DE LA INSTRUCCION:
-Preparación de la Instrucción.
-Presentación.
-Aplicación.
-Examen o Evaluación.
-Repaso Critico.
1. PREPARACION:
2. PRESENTACION:
a. La fase de presentacion se explica por
si sola.
-86-
3. APLICACION:
4. EXAMEN O EVALUACION:
5. REPASO CRITICO:
E. METODOS DE ADIESTRAMIENTO:
a. Ejercicio Practico.
b. Demostración.
c. Preguntas y Respuestas.
d. Orientación.
2. EJERCICIO PRACTICO:
3. DEMOSTRACION:
5. METODO DE ORIENTACION:
a. Conocimiento de la materia.
c. Personalidad.
d. Don de Mando.
e. Actitud Profesional.
a. CONOCIMIENTO DE LA MATERIA:
b. TECHICAS DE ENSENANZA:
c. PERSONALIDAD:
-90-
d. DON DE MANDO:
e. ACTITUD PROFESIONAL:
G. AYUDAS DE INSTRUCCION:
c. La seguridad de la operacion.
-91-
3. El adiestramiento rara vez se lleva a cabo en
el ambiente formal de un salon de clase. Las ayudas de
instruccion pueden utilizarse eficazmente en un ambiente
informal siempre que se tomén las medidas de seguridad
pertinentes. Los equipos de instruccion compuestos de
fotografías, modelos y folletos que ayuden a identificar el
objetivo pueden ser preparados por el agente de CI. Si la misión
lo exige, se puede anádir equipo técnico tal como camaras
fotógraficas y dispositivos de grabación.
1. MOTIVACION:
-92-
Esta no es una tarea facil, sin embargo, es un factor
esencial y un requisito previo absoluto para el futuro exito del
empleado. Es preciso remotivar al empleado a cada oportunidad.
Recuerde que:
2. OBJETIVO:
3. ACCION:
4. REALISMO:
5. APRECIACION:
I. ELIMINACION DE OBSTACULOS:
-95-
4. Las preguntas que reflejan las dudas, los
temores ó las inseguridades del empleado deberan contestarse tan
franca y sinceramente como sea posible; pero sobre todo, no
debera hacer promesas que no pueda cumplir. Procediendo con
imparcialidad, comprensión y cortesía, usted podra ejércer gran
influencia en el exíto futuro del empleado.
-96-
Luego se le enseñan las materias de naturaleza general
tales como:
1) La lectura de cartas.
2) USO de Brujula.
3) Preparacion de Bosquejos.
4) Observación y Descripción.
5) Anotación de la Información.
1) FASE I:
-97-
Sin embargo, el agente de CI debe dar una explicacion
sencilla sobre la identidad de la reunión en caso de que esta
sea interrumpida por extraños, funcionarios publicos, elementos
de la guerrilla, amigos o parientes. Al empleado se le debe
senalar la identidad que usara para la siguiente reunión y,
segun la aptitud del individuo, para las reuniones
subsiguientes. Sin embargo, si al empleado se le asigna una
misión especial que requiera una identidad ficticia, entonces
solo se establecera la identidad de la reunión siguiente. Las
instrucciones pertinentes a la identidad que se dan al empleado
como parte de la Fase I son muy sencillas y tienen relación con
su verdadera identidad. El adiestramiento pertinente a la
seguridad y a la identidad catan estrechamente relacionados.
-98-
El arte de la observación y la
descripción es otra materia que podría enseñarse al empleado
como parte de la Fase II. En la vida diaria, una persona
generalmente se da cuenta de lo que sucede dentro del pequeño
circulo que esta a su vista y solo se da cuenta de lo que sucede
fuera de este circulo cuando algo excepcional llama su atención.
-99-
-100-
-101-
-102-
El Conducto de Emergenicia:se
usa cuando tanto el conducto normal como el secundario no sean
adecuados.
-103-
3) FASE III:
-106-
La Fase III pertinente a las
comunicaciones abarca aquellos detalles específicos que el
empleado necesita conocer a fin de poder recibir instrucciones
de parte del agente de CI y transmitirle información. La
radiocomunicación permite la rapida transmisión de información y
anade un elemento de control sobre la información en arcas
inaccesibles al agente. Si el empleado tiene que usar un
radioreceptor como parte de su misión el recibira instrucciones
en el uso de este equipo durante esta fase. Asimismo se le
podría enseñar al empleado el uso de la tinta invisible, y los
mensajes en cifra en caso de que tenga necesidad de usarlos. Las
señas, los dispositivos de comunicación y los medios de
transmitir mensajes que utilizara el empleado son repasados
minuciosamente aquí. Cuando el empleado comprende su misión, el
agente debe cerciorarse de que se podra establecer un medio de
comunicación con el primero a fin de poder recibir la
información que se persigue.
RESUMEN:
-107-
La técnica mas importante usada durante el adiestramiento
del empleado es la de mantener la armonía con el aprendiz. Un
buen empleado debe ser debidamente motivado; un empleado
insatisfecho es un considerable riesgo de seguridad. Para
motivar a otra persona, uno debe motivarse a si mismo. Para
adiestrar a una persona, uno debe conocer la materia. Para
establecer y mantener la armon< -108- empleado. sinceridad esta
reflejar poder sincero entrenador, buen desea agente, instructor.
confianza tener>
CAPITULO VII
INTRODUCCION:
DESARROLLO:
b. Continuidad: La corriente de
información, instrucciones y material debe ser continua. Se debe
hacer todo esfuerzo posible por evitar interrupciones en las
operaciones de inteligencia. La información no tiene valor
alguno si no es completa, clara y oportuna. Las condiciones
operacionales pueden limitar la cantidad y la variedad de los
conductos de comunicación disponibles.
-109-
B. ENCUENTRO PERSONAL:
1. Ventajas:
-110-
2. Desventajas:
-114-
Las preguntas y las respuestas deben ser lo
suficientemente sencillas, distintivas y corrientes como para no
levantar sospechoas en caso que alguien alcance a oírlas.
-115-
C. OTROS METODOS:
-116-
-117-
-118-
-119-
-120-
-121-
-122-
-123-
D. ALMACENAMIENTO:
1. Almacenamiento es el proceso de esconder
equipo o material en apoyo de una operacion con miras a que se
le recoja para uso en una fecha futura. En muchas ocasiones un
empleado tendra que ser provisto de alimentos, medicina, dinero
u otro material que le sirva de ayuda en el cumplimiento de su
misión. El puede encontrarse en un area aislada o desconocida
donde no tenga el articulo necesario a su pronta disposición. En
tales casos, es la responsabilidad del agente de CI cerciorarse
de que los artículos requeridos hayan sido colocados de manera
que elempleado los pueda recoger conforme se presente la
necesidad.
a. Entierro.
b. Ocultación.
c. Sumersion.
a. Empaquétadura:
-124-
c. Emplazamiento:
d. Registro:
-125-
RESUMEN:
-126-
-127-
CAPITULO VIII
INTRODUCCION.
DESARROLLO:
-128-
-130-
Al dar al empleado sus identidades, el agente tiene en
mente lo siguiente:
-131-
D. TIPOS DE IDENTIDAD:
-132-
-133-
-135-
a. IDENTIDAD DE ORGANIZACION:
E. AUTENTICACION DE LA IDENTIDAD:
-136-
-137-
-138-
RESUMEN:
-139-
CAPITULO IX
ESCRUTINIO DE EMPLEADOS
INTRODUCCION.
A. DESARROLLO:
-140-
1. CONCECUENCIAS GENERALES:
-141-
a. El examen investigativo.
b. El examen mental.
c. El examen mecanico.
d. EXAMEN INVESTIGATIVO:
2) El examen investigativo.
-145-
Cuando nos reunimos con nuestro empleado debemos hacernos
las siguientes preguntas:
3. EL EXAMEN MENTAL:
-147-
4. EL EXAMEN MECANICO:
-148-
RESUMEN
-149-
CAPITULO X
SEPARACION DE EMPLEADOS
INTRODUCCION:
DESARROLLO:
A. EL PLAN DE SEPARACION:
-150-
c. Compromisos lechos:
-151-
1) En Buenos Terminos:
-152-
2) En Malos Terminos:
1 Violaciones de Seguridad:
2 Estafador:
3 Ineptitud:
-153-
4 Violadores de la Ley:
En una situación de
insurrección, las personas envueltas en actividades ilegales son
aprovechadas mas que lo serian en una situación convencional.
Esto es posible porque las actividades del gobierno incluyen la
coordinación con las agencias de policía que evitaran que el
empleado sea aprehendido. No obstante, un empleado que no
participe en actividades ilegales cuando es reclutado y despues
se ve envuelto en tales actividades sin el conocimiento de su
agente, debe ser separado inmediatamente despues de la
revelación de sus activadades.
5 Un empleado que ha estado o
se descubre que esta bajo la influencia de las guerrillas o de
su sistema de inteligencia es separado eventualmente despues que
ha sido completamente aprovechado. Este tipo de empleado es
normalmente separado en malos termino".
1) Convencionales:
-154-
-155-
-156-
-157-
5. ESPECIALISTA DE SEPARACION:
2) El especialista de separacion es
un especialista en las técnicas y debe hacer un mejor trabajo
que el agente quien tiene muchos otros requerimientos que
cumplir.
-158-
RESUMEN.
-159-
ANEXO A
INTRODUCCION:
-161-
DESARROLLO:
-162-
-163-
-164-
7. REGISTROS DE EMPLEADOS:
-165-
1) Datos personales:
-166-
4) Habitos, Pasatiempos y
características:
8) Personas-Objetivos Cubiertas y
Relacion del Empleado con las mismas:
-167-
-168-
7) Registros de Evaluación y
Producción del Empleado.
-169-
h) Se incluira la informaicon
de antecedentes relacionada con las actividades pasadas,
corrientes y futuras del empleado descubiertas en la reunión.
Entre mas conocimientos tenga usted acerca de las actividades
del empleado, en mejor capacidad estara usted para controlarlo y
lograr la mazima utilizacion de el.
B. HONORARIOS:
a. El tipo de empleado:
c. Calidad de la Información:
La calidad de la información
suministrada por el empleado afectara su paga. Es logíco asumir
que la pesona que presenta la información mas importante reciba
mas que la persona que suministra información de calidad
inferior.
e. Presentación de La información
oportunamente, riesgo y esfuerzo:
-173-
El sabe la cantidad de dinero que recibira y puede planear
su presupuesto. Sin embargo, si un empleado se hace perezoso y
no presenta toda la información requerida porque sabe que
recibira el mismo pago mensual a pesar de lo que presente,
entonces su compensación puede ser reducida o eliminada. Por
haberse desempenado sobresalientemente en un caso particular, se
le debera dar al empleado una bonificación. Las bonificaciones
no deberan extenderse muy a menudo ya que de ser así perderan su
valor sicológico.
RESUMEN: