科罗拉多州的赌场与博彩业
小结简述： 科罗拉多州在博彩法律方面极为自由开放。除了无所不包的实体赌场，该州 还有合法合规的慈善性博彩、现场和转播动物赛跑投注，以及彩票。他们目前缺乏的只有 体育博彩和所有合法合规的互联网博彩形式，但我们期望这些也会依次很快到来。
科罗拉多州 在博彩业方面可以轻松排在最自由开放的州之列， 因为它拥有所有的博彩形 式，且都是合法且受管控的，除了在线博彩和体育博彩。因此，科罗拉多州有以下各类型 的博彩：
- 慈善性
- 同注分彩
- 彩票
- 赌场（商业性）
- 赌场（部落）
除了对慈善性博彩的所有收益收取3%的固定费用，科罗拉多州对赌场收益征收的税费呈 逐级变化趋势。这种逐级收费体系的运作方式是对赚钱越多的赌场收取更多的税费，如下 所示：
- 慈善性活动 3.00%
- $0 – $2百万美元 0.25%
- $2 – $5百万美元 2.00%
- $5 – $8百万美元 9.00%
- $8百万 – $1千万美元 11.00%
- $1 – $1.3千万美元 16.00%
- $1.3千万美元以上 20.00%
这些都是 全美对赌场所征的税率中最低的， 尤其是对那些年收益低于五百万美元和/或对 赚取其第一个五百万美元的赌场而言。就百分比来说，这一税率远低于内华达州 ，该州对 赌场所征的税率大约为 6.75%，外加 1%的收费，总计 7.75%。
事实上，一家收益为八百万美元的科罗拉多赌场的有效税率确切说来应该是如下所示：
(2000000 * .0025) + (3000000 * .02) + (3000000 * .09) = 335000
335000/8000000 = .041875 或 4.1875%
因此，一家每年挣$8,000,000的赌场，或者是一家赚取其第一个八百万美元的赌场，其为 这些收益所付的有效税率依然比内华达赌场付的要低得多。
如果我们加上对8百万到1千万美元这一级所征收的$220,000美元税收，那么支付的总税额 即为$555,000，有效税率仍然只有5.50%。
即使当赌场赚得1300万美元收益时，加上新增的3百万美元所带来的$480,000税收，总税 额仍只有$815,000，则有效税率为 6.27%（四舍五入后），也还是比内华达州的要低。
只有当收益达到1400万美元到1500万美元时，赌场缴税才会超过内华达州的。
科罗拉多州彩票也对其州民和任何到访该州的人开放， 和其他州一样，它也是关联到强 力球和超级百万彩票的多州累积奖池的。
科罗拉多州似乎也要求其合法合规的商业性赌场在完全公平的前提下与其部落赌场进行竞 争。没有什么是某一类赌场能提供而其他赌场不能的，对部落赌场真正施加的唯一一条 规则就是 每笔赌注100美元的上限， 而这对于实际由科罗拉多州管控的赌场来说是一样的。
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科罗拉多州的在线博彩
科罗拉多州对于在线博彩的相关立场非常明确，依据州税局的网站信息:
根据本州与联邦法律，互联网博彩为非法。科罗拉多州法律禁止以任何方式传递或接受博 彩信息。2006年10月签署立法的联邦《非法互联网博彩执行法案》禁止在线博彩者使用信 用卡、支票和电子资金转账以进行投注或赌局结算。不仅如此，联邦于1961年通过的《电 汇法》也禁止在跨州或外贸中将电汇通信用于投注或传达协助投注的信息。
很明显，科罗拉多州并不知道，第一句话就是 完全错误 的。
没有任何联邦法律将 互联网博彩定为非法，这么说完全是一派胡言。《电汇法》 和 《非 法互联网博彩执行法案》 合在一起的实际作用是规定美国以外的银行与离岸在线赌场故意 进行商业交易为非法行为。
不妨问问你自己： 如果在线博彩真的违反了联邦法律，那么 新泽西州、宾西法尼亚州、内华达州（扑克）和 特拉华州 又怎么能提供这一活动呢？这些州不但提供互联网博彩，还 直接向它明确发放执照并进行管控。美国或许会想把它们统统关停，但它并没有违反任 何规定。
进一步来说，UIGEA的作用所依据的实际原则在这些州也 绝对不适用。 即使你的借记卡/信用卡开卡银行在美国境内，只要你在这几个州内，你的卡就能接受这些在线赌场的转账，而且银行也知道自己是在跟一家在线赌场进行交易。
科罗拉多州的确将未经法律明确批准的任何博彩形式都定位非法，但科罗拉多州的意图与 联邦法律并无关联，即使他们以为（不论是出于什么原因）联邦法律中做了实际上并不存 在的规定。我不知道这种故意引人恐慌的行为目的何在，反正 没有任何联邦法律规定在 线博彩为非法。
顶多，科罗拉多州曾经一度本可以让《专业与业余体育保护法案》（PASPA）规定玩家 在线进行体育投注为非法。事实上，正是因为这一原因，许多海外运营商不向位于美国境 内的玩家们提供自己的体育服务。然而PASPA 早已被撤销 ，因此就连这条规定对玩家们 也不再适用了。
在这种情况下，科罗拉多州目前没有合法合规的在线博彩形式， 但它一直在四处打探，但往往在立法环节失败。除此以外，他们在博彩方面的立场相当开放，再加上其他各州已 经采取或正在采取的行动，科罗拉多州很有可能将在今后几年中对此明确进行合法合规 化。
这个科罗拉多州网站继续错误地声称UIGEA规定玩家使用信用卡在线玩游戏是非法行为。同样，这也是根本就不是真的。UIGEA规定的是银行在知情情况下协助转账行为为非 法，因此在线赌场常常使用第三方支付处理机构或是掩藏转账的真实目的。别误会我的意 思，这里说的一切并不是清白无辜的，但玩家自己绝对不会非凡任何联邦法律。
不仅如此，UIGEA仅仅将银行协助与 “非法博彩” 相关的行为定为非法，然后也明确说，到 底什么构成了 “非法博彩” 要由各州自行决定。换句话说，你的银行不用违法，如果你参与 博彩时所在的州没有明确将在线博彩定为非法（或是明确将其合法化），那么依照联邦法 律，即使你的银行在知情情况下协助转账，也根本没做错什么。正因为如此，各州才可以 自行对赌场发放执照并进行管控。
我前面说过，现在再次明确重申，在那个科罗拉多州网页上关于联邦法律的所有说法都完 完全全是一派胡言。
科罗拉多州有一件事说对了，他们声称如果玩家们非法博彩并被占了便宜，是没有追索权 的，至少无法通过该州政府获得追索权。这一部分的确是绝对真实的，而且比其他一些州 就此所做的声明更加正确。在其他一些州，参与非法博彩而输钱的玩家们理论上有权利通 过诉讼来弥补损失。然而，对于海外在线赌场，实际情况是即使法庭判决对你有利，也无 法在其司法辖区之外强制进行收款。
科罗拉多州在上述网站上的声明中或许还有另一点讽刺之处，那就是凡是包含任何惩罚的 每一项法律规定都适用于运营方，或者是那些提供帮助和教唆支持的运营方，而非仅仅作 为玩家的个人。
经过搜寻，我们没有找到任何对仅作为玩家在科罗拉多州以非法方式进行博彩而被逮捕或 罚款的案例。在线博彩更是如此，这种情况下你应该是在自己家里玩。事实上，我们能找 到的最接近的事件是有人因在该州内运营在线博彩网站而被发现。那是一家体育博彩机构。
科罗拉多州的赌场
科罗拉多州获准拥有赌场的三个城市是 Black Hawk、 Central City 和 Cripple Creek。这和新泽西这样的州没有什么不同，新泽西目前也只有大西洋城设立赌场。许多不熟悉法 规的人可能会想，为什么在丹佛市中心不开设一家赌场或是类似的场所呢？
科罗拉多州的许多赌场可能会让人以为是普通的店面，因为它们太小了，想想对赌场收益 逐级增长的税率百分比，这也就不那么令人惊讶了。你赚的钱越少，自己能留下的比例 就越多！
这并不是说该州就没有任何大型赌场了。科罗拉多州最大的赌场 Ameristar Blackhawk 拥有 超过 1,300 台机器，以及总共 20 多张赌桌（包括扑克和赌桌游戏）。但相比之下，以拉斯维加 斯的标准来说，Binion’s 就是一家小赌场了，只有 800 多台机器。另一项比较是博彩的空间： Ameristar Blackhawk 占地约 57,000 平方英尺，你可以把它和大西洋城的 Resorts 赌场度假酒店 做个比较，Resorts 不管在哪方面都算不上大西洋城最大的赌场，其博彩空间为 100,000 平方英 尺。
至于部落赌场，Towaoc（我和你一样，对这个名字怎么发音只能瞎猜！）拥有 Ute Mountain Casino 赌场，包括酒店和度假村。这家赌场设有 老虎机、赌桌游戏和一间有着 400 个座位的宾果 厅。在规模方面，它与亚利桑那州的中大型部落赌场相当，但不会是最大的。
在科罗拉多州的 Ignacio 镇，你会找到 Sky Ute Casino 赌场兼度假村。这是个全家人一起前往的一流赌场/度假村，有着保龄球、游艺中心、迷你高尔夫球场和游乐场。这其实更像是一个家庭型 的活动场所，度假村的总体设施可以和亚利桑那州的部落赌场相媲美，也不输任何其他地方的赌 场。这家赌场还提供老虎机、赌桌游戏、宾果和真人扑克。
科罗拉多州唯一的赛马场是位于 Aurora 市的 Arapahoe Park，不过，科罗拉多设有多个无赛道投 注所，可以在赛马季（只会持续几个月）和休赛期进行转播投注 。
科罗拉多州曾经有一个赛狗场，但它已经加入了最近（2014年）全面禁止赛狗的各州行列。实际上从2008年开始也就没有赛狗场运营过。
科罗拉多州黑鹰市的赌场
科罗拉多州黑鹰市（Black Hawk）拥有该州数量最多的赌场，包括近20家博彩场所。黑鹰市距离丹佛市仅需短途车 程，与市内的大量人口离得够近，可以快速到达，但赌场仍然在丹佛以外。以下是黑鹰市 的赌场列表。
- Z Casino
- Wild Card Saloon and Casino
- The Lodge Casino at Black Hawk
- The Gilpin Casino
- Sasquatch Casino
- Saratoga Casino in Black Hawk
- Red Dolly Casino
- Monarch Casino at Black Hawk
- Lady Luck Casino
- Isle Casino in Black Hawk
- Grand Plateau Casino
- Golden Mardi Gras Casino
- Golden Gates Casino
- Canyon Casino
- Bull Durham Saloon and Casino
- Black Hawk Station Casino
- Ameristar Casino Resort and Spa in Black Hawk
科罗拉多州中心城的赌场
科罗拉多州中心城（Central City）拥有该州第三大赌场。中心城紧邻黑鹰市以西，这两个城市几乎是一体的。以下是 其赌场列表。
- Reserve Casino and Hotel
- Johnny Z’s Casino
- Famous Bonanza
- Easy Street
- Dostal Alley Brewpub and Casino
- Century Casino and Hotel
科罗拉多州克里普尔溪市的赌场
- 科罗拉多州的克里普尔溪市（Cripple Creek）拥有该州第二大的赌场。克里普尔溪位于 Colorado Springs 城外。以下是开在当地的赌场列表。
- Wildwood Casino
- Midnight Rose Hotel and Casino
- Johnny Nolon’s Casino
- JP McGill’s Hotel and Casino
- Gold Creek Casino
- Double Eagle Hotel and Casino
- Colorado Grande Casino
- Century Casino in Cripple Creek
- Buffalo Billy’s Casino
- Bronco Billy’s Casino
- Brass Ass Casino Cripple Creek
科罗拉多州的扑克
在科罗拉多州，合法的扑克运营并不像许多其他州那么广泛。即使你可以在该州找到近40 家赌场，但扑克赌桌加起来还不到100张，而且它们几乎都在黑鹰市。
黑鹰市的金门赌场（Golden Gates Casino）拥有 17 张扑克赌桌，该市的 Ameristar 赌场有 22 张，而黑鹰市的 Isle 赌场酒店（Isle Casino and Hotel）也有 17 张扑克赌桌。除了这三家赌场以外，你还能找到或许只有两到四张赌桌的扑克屋。
老虎机所有权
科罗拉多州的居民们只能合法拥有1984年以前制造的老虎机。这能让古董老虎机收藏家保 持并壮大自己的收藏，但也令拥有任何可能与该州已注册博彩活动形成竞争的老虎机成为 非法行为。
许多对老虎机所有权有所限制的州都设定了时间期限，通常是25年，这可以每年都为收藏 家们打开新的机会。举个例子，在2000年，你可以拥有1975年及以前制造的老虎机。而到 了2010年你就可以拥有1985年及以前制造的机器了。
科罗拉多州则把年限固定为1984年，因此该州的收藏家们可以合法拥有的藏品基本上也就 被固定了。
独特的法律和警告
此刻我想告知读者们，科罗拉多州的赌场有一项独特的法律，而且确实在有效执行，它 很可能会影响到你，因此我在此要提醒各位。
如需了解详情，请 参考我的文章。
简而言之，在科罗拉多州凡涉及赌场，都不存在“谁捡到归谁”这样的法规。并不是只有科 罗拉多州是这样，宾夕法尼亚州也有类似法律规定。科罗拉多州的特别之处在于他们似乎 不遗余力地执行这一法规，会为了微不足道的小钱把人送上法庭，处以罚金。
除了罚金，被判有罪的人还会被禁止在一年内进入所有科罗拉多州的赌场。
这并不仅仅适用于现金和筹码，也适用于老虎机的点数积分。为了避免在不经意间成为这 项愚蠢透顶且不合常理的为该州敛财的法律的受害者，切勿在一台已经有积分的机器上投 钱。积分的多少不重要。如果机器上的积分超过$0.00，一定要通知保安，打印票据并拿 给保安，或者打印票据后放在机器上。我建议最好是告知保安，不要保险去自己打印票据，因为不管是为了什么，他们对这项白痴法律的强制实施无比热心。
结论+未来预期
科罗拉多州目前是，而且 应该会继续是五十个州中在博彩法律方面最自由开放的州之一 。除了目前还没有在线博彩和体育博彩，该州提供其他的所有博彩形式并对其进行合法合 规化。该州内的社交性博彩是合法的，慈善性博彩方面的法律也很合情合理。
对玩家而言，老实说，就当前的在线博彩情况来看，与因为在线玩游戏而惹上麻烦相比，玩家更有可能因为无意中在实体赌场的老虎上获得免费积分而惹上麻烦。尽管在线博彩的 确构成非法博彩，实际上却并没有明确针对玩家的惩罚，我们也找不到任何因为在线玩博 彩 而实施的惩罚。你只要保证在黑鹰市玩老虎机的时候，在把票放进去之前，只要看到 机器上还有钱就通知保安，那就没事了。
说到对未来的预期，科罗拉多州正在积极行动开设体育博彩，而随着越来越多的州开始 在线博彩，这方面也会在接下去的几年里跟上。如果科罗拉多州不开设在线博彩，我能 想到的唯一原因只能是他们认定这会给超大型赌场带来过大的优势。
参考资料
