المقامرة في فرجينيا والكازينوهات فيها

موجز مختصر: تتناول هذه الصفحة أشكال المقامرة المختلفة في ولاية فرجينيا، وتناقش قانونيّة المقامرة عن طريق الإنترنت، وتدرج قائمة بجميع الكازينوهات في الولاية.

تدعى ولاية فرجينيا بعدة ألقاب منها ”أم الرؤساء“، و”أم الولايات“، ”الدومينيون القديم“.

هنالك وقت كان يمكننا فيه أن نعتبر ولاية فرجينيا واحدة من أكثر الولايات المحافظة عندما يتعلق الأمر بقوانين المقامرة، لكن يبدو أنهم يهيئون نفسهم لذلك مؤخراً.

هنالك مجال واحد لم يهيئ نفسه بعد وهو كازينوهات الإنترنت.

يعتبر قانون ولاة فرجينيا بسيطاً، ومباشراً، وشاملاً إلى حد كبير–في حال لم يكن أي نوع من المقامرة مصرحاً به على وجه الخصوص من قبل الولاية، فهو إذاً مقامرة غير قانونية. إذ ينص القانون على التالي:

يعتبر قانون ولاية فرجينيا الرهان على أي شيء يعتمد بأي شكل الحظ غير قانوني ما لم يتم تشريعه من قبل الولاية. ويبدو أن نص القانون يجعل من حاسوبك الشخصي ”جهاز مقامرة“، إذ أنه في حال كان يتم استخدام هذا الجهاز للمقامرة بأي شكل من الأشكال فهو إذاً جهاز مقامرة.

تعتبر المقامرة غير القانونية في ولاية فرجينيا جنحة من الدرجة الثالثة.

ولذلك، فإن الطريقة الوحيدة لكي لا يتم فيها اعتبار كازينو الإنترنت غير قانوني هي في حال تم تشريعه، وتنظيمه، وترخيصه من قبل الولاية نفسها.

فبخلاف المحاكمات (غير ذات صلة) بسبب المقامرة غير القانونية في ولاية فرجينيا، والتي كان معظمها يتعلق بالرهان (الجسدي) على الأنشطة الرياضية وماكينات سلوت غير القانونية، فإننا لم نستطع العثور على أية حالات لأشخاص تمت مسائلتهم قانونياً لمجرّد اللعب على أحد كازينوهات الإنترنت.

وبطبيعة الحال، تعتبر القوانين أكثر صرامة عندما يتعلق الأمر بمقدمي خدمات القمار الغير قانونيين، لكن ليس من الحكمة إدارة كازينو على الإنترنت بينما يقع مقره الفعلي داخل الولاية. إذ أنه من الواضح أن كازينوهات الإنترنت التي تتوفر للّاعبين داخل ولاية فرجينيا تقع مقراتها خارج الولاية بعيداً عن السلطة القضائية للولاية.

Top 4 United States: Virginia Casino Sites

1	Vegas Casino Online	100% ما يصل إلى $11,000 إنشاء حساب	اقرأ المُراجعة العب يقبل لاعبي
2	Shazam Casino	250% ما يصل إلى ∞	العب يقبل لاعبي
3	Bovada Casino	125% ما يصل إلى $1,250	اقرأ المُراجعة العب يقبل لاعبي
4	Lucky Tiger Casino	300% ما يصل إلى $3,000 إنشاء حساب	العب يقبل لاعبي

في آخر الأخبار المتوفرة (في وقت كتابة هذه السطور)

قامت ولاية فرجينيا بتشريع الرهان على الأنشطة الرياضية (على أن يتضمن ذلك الرهان عن طريق الإنترنت) وبدأت بعملية وضع الأحكام الفردية لها.

تعتبر ولاية فرجينيا حالة مثيرة للاهتمام وذلك لأن غالبية الولايات التي قامت بتشريع الرهان على الأنشطة الرياضية (مع وجود بعض الاستثناءات) كانت تضم بالفعل كازينوهات تجارية وكان على مواقع الرهان الرياضي المنظّمة أن تكون مرتبطة بإحدى صالات الكازينو. لقد رأينا ذلك في ولايات مثل بنسلفانيا ونيو جيرسي، على سبيل المثال لا الحصر.

لا تملك ولاية فرجينيا في الوقت الحالي أية صالات كازينو، ولذلك سيكون على من يرغبون بإدارة مكاتب للرهانات الرياضية أن يدفعوا رسوم تقديم تبلغ 50,000 دولار إلى جانب تلبية المعايير التي يمكن الاطّلاع عليها هنا:

58.1-4032. طلب الحصول على تصريح الرهان على الأنشطة الرياضية؛ العقوبة.

A. على المتقدم للحصول على تصريح الرهان على الأنشطة الرياضية:

1. تقديم طلب للمدير، على نماذج يحددها المدير، على أن تحوي المعلومات التي سيتم ذكرها في القسم B؛ و
2. دفع رسوم غير قابلة للاسترداد قدرها 50,000 دولار للمدير في وقت التقديم، وذلك لتحمل التكاليف المرتبطة بالتحقيقات الأساسية التي تجريها الإدارة. في حال تجاوزت مصاريف التحقيق رسوم التقديم، يتوجب عندها على المتقدم دفع المبلغ الإضافي للإدارة. يمكن للهيئة المسؤولة وضع أنظمة لحساب التكاليف المعقولة التي تتحملها الإدارة خلال أداء وظائفها بموجب هذه المادة وتخصيص هذه التكاليف للمتقدمين للحصول على تراخيص في وقت التقديم.

B. على طلب الحصول على ترخيص الرهان على الأنشطة الرياضية أن يتضمن المعلومات التالي:

1. خلفية المتقدم للحصول على ترخيص الرهان على الأنشطة الرياضية؛
2. خبرة مقدم الطلب في أنشطة المراهنة في ولايات قضائية أخرى، بما في ذلك تاريخ مقدم الطلب وسمعته في النزاهة والامتثال؛
3. الضوابط الداخلية المقترحة لمقدم الطلب، والتي تشمل الضوابط لضمان عدم تمكّن شخص محظور أو مستبعد طوعاً من المشاركة في الرهان الرياضي؛
4. تاريخ المتقدم في العمل على منع المقامرة القهرية، والتي تشكل برامج التدريب للموظفين؛
5. في حال كان ذلك ممكناً، فإن أي مستندات داعمة تعتبر ضرورية لإثبات الأهلية للنظر الجوهري والمفضل وفقاً لأحكام هذا القسم؛
6. الإجراءات التي اقترحها مقدم الطلب للكشف عن نشاطات المقامرة غير القانونية والإبلاغ عنها؛ و
7. أي معلومات أخرى يرى المدير أنها ضرورية.

يمكن بشكل أساسي لأي مدير حالي لمكتب مراهنات رياضية من أي نوع كان (إن كان في الولايات المتحدة أو خارجها) نظرياً التقدم للحصول على موافقة لإجراء نشاطات الرهان الرياضي في ولاية فرجينيا.

وبالطبع، لا نتوقع منهم جميعاً الاسراع للقيام بذلك. السبب الأول لذلك هو أن هذا السوق ليس مضموناً ولن ترغب في التعرف على ذلك بهذه الطريقة. السبب الثاني لذلك هو أن العديد من مكاتب الرهان على الإنترنت تعمل من داخل ولايات أخرى بطريقة غير قانونية…وفي حال كان هذا لا ينزع منها الأهلية، فإنه حتماً أمر يجب عليهم أن يلتزموا بالتوقف عن فعله إذا ما أرادوا أن يحصلوا على الترخيص في ولاية فرجينيا.

ولذلك السبب، فإننا نتوقع تماماً أن تصبح نشاطات الرهان الرياضي في نهاية المطاف محدودة بتلك المكاتب الرياضية التي تعمل بطرق قانونية في ولايات أخرى. نتوقع أيضاً أن تنضم المواقع المعروفة بألعاب Daily Fantasy Sports (DFS) مثل موقع DraftKings، والذي يقدم ألعاب DFS بالفعل في ولاية فرجينيا. وقد تنضم لها أيضاً بعض صالات الكازينو في ولايات مثل بنسلفانيا ونيو جيرسي (التي تضم بالفعل مواقع للرهان على الإنترنت). William Hill هو غالباً كازينو يضمن الربح للاعبين نظرياً، ولكن ليس عملياً

من الصعب البت بهذا الأمر، لكن على الأقل فإنه من الممكن لمواقع الرهان الرياضي التي لا تقدم خدماتها للاعبين الأمريكيين على الإطلاق أن تحاول الدخول إلى فرجينيا لاقتحام السوق الأمريكية.

هنالك أمر مثير للاهتمام وهو أن صالات الكازينو الواقعة في الولاية، في حال حصلت على التصريح، ستكون لها الأفضلية في حال كانت تنوي بناء منشأة تزيد 250 مليوناً:

6. في حال كانت ألعاب الكازينو مصرح بها بموجب قوانين الكومنولث، فعند إصدار تصاريح إدارة منصات الرهان الرياضي، سيتوجب على المدير أن يمنح اعتباراً جوهرياً وتفضيلياً لأي متقدم (1) قام أو ينوي القيام باستثمار لا يقل عن 250 مليون دولار في إحدى منشآت الكازينو، بما في ذلك قيمة العقار التي تقع عليه هذه المنشأة، والأثاث، والتجهيزات، والتحسينات؛ (2) أن يكون قد تم تقديم للإدارة اسمه باعتباره مزوّد ألعاب كازينو مرغوباً؛ (3) أن يكون قد تم اعتماده من قبل الإدارة للمضي قدماً في استفتاء شعبي محلي حول ما إذا كان سيتم السماح بألعاب الكازينو في المنطقة التي ينوي المتقدم إدارة منشأة لألعاب الكازينو فيها.

لكن يبقى أن نرى ما إذا كان سيتم السماح بأي منها أم لا في المقام الأول.

علمنا أيضاً أن التراخيص نفسها ستكون بكلفة 200,000 دولار وتكون صالحة لمدة ثلاث سنوات. تبلغ رسوم تجديد التراخيص (لمدة ثلاث سنوات في كل مرة) نفس السعر. دعنا نلقي نظرة على معدلات الضرائب:

58.1-4037. الضريبة على إجمالي الإيرادات المعدلة.

1. سيتم فرض ضريبة بنسبة 15 بالمئة على لإجمالي الإيرادات المعدلة لحامل التصريح.
2. تتم تأدية الضريبة المفروضة بموجب هذا القسم إلى الإدارة شهرياً، ويجب على حامل التصريح تحويله خلال أو قبل اليوم العشرين من الشهر التالي. في حال كانت محاسبة حامل التصريح تستلزم تصحيحات على ضريبة تم تحويلها سابقاً، يكون على حامل التصريح توثيق هذه التصحيحات عند دفع ضرائب الشهر التالي.
3. في حال كان إجمالي الإيرادات المعدلة لحامل التصريح خلال الشهر سلبية، يمكن لحامل التصريح ترحيل المبلغ السلبي إلى الإقرار المقدم لشهر لاحق وخصم هذا المبلغ من المسؤولية الضريبية لذلك الشهر، بشرط ألا يتم ترحيل ذلك المبلغ وخصمه من المسؤولية الضريبية في أي شهر بعد أكثر من 12 شهراً من الشهر الذي تم فيه تراكم هذا المبلغ.

تعتبر نسبة 15 بالمئة من الإيرادات الإجمالية في الواقع نسبة لا بأس بها وذلك لأنها تشير إلى ”الأخذ“، وهي تعني المبيعات الإجمالية للرهانات الرياضية منقوص منها أرباح المقامرين. ويبدو أيضاً أنه يمكن لمكاتب الرهانات الرياضية تأجيل خسائر أية أشهر (حتى 12 شهراً) لتعويض الضرائب، لذا في حال أصبحت في حالة عدم استقرار في شيء مثل Super Bowl (الكثير من المراهنات) وخسروا جراء ذلك، سيكون بإمكانهم تعويض الضرائب من الأرباح المستقبلية (المفترضة).

يتم تطبيق الأحكام التالية في الوقت الحالي، والتي من الممكن أن يتم تعديلها في المستقبل:

58.1-4039. الأحداث التي تمنع فيها المراهنة؛ العقوبة.

1. لا يجوز لأي شخص وضع أو قبول أي رهان على الأحداث الرياضية الشبابية.
2. لا يجوز لأي شخص وضع أو قبول رهان على الأحداث الرياضية الجامعية.
3. لا يجوز لأي شخص وضع أو قبول أي رهان على الأحداث الرياضية التي تجري في جامعة فرجينيا.

حسناً، يشير البند الأول إلى الأحداث الرياضية كاللتي تجري في المدارس الثانوية، هذا أمر مفهوم.

يشير البند الثاني فقط إلى الرهانات الثانوية، مثل عدد الياردات التي سيجريها اللاعب خلال المباراة. هذا النوع من الرهان لن يُسمح به في الأحداث الرياضية الجامعية، ورغم ذلك، يُسمح بالمراهنة التقليدية مثل الرهان على نتيجة المباراة أو الرهان على فارق نقاط المباراة.

يُمنع أيضاً الرهانات التي تتعلق بفريق جامعة فرجينيا بأي شكل من الأشكال، لكن هذا أحد أقسام نص القانون التي يعتقد الكثير أنه سيتم/يمكن تعديلها. من الواضح أن العديد من الأشخاص في ولاية فرجينيا هم من محبي الفرق الجامعية مثل فريقي Virginia وVirginia Tech، لذلك فقد يرغبون بوضع رهانات على مباريات تلك الفرق. إذ أنه من غير المنطقي أن لا تكون قادراً على المراهنة على فريقك المفضل.

في الوقت الحاضر، ليس هنالك أية كازينوهات تجارية مرخصة أو منظمة من قبل الولاية في فرجينيا، لكن مع ذلك، سيمنح المواطنون في مدن معيّنة في 3 نوفمبر فرصة التصويت على هذا الأمر. تشمل تلك المدن بريستول، ودانفيل، ونورفولك، وبورتسموث، وريتشموند.

في هذا الوقت، لم تمنح أية تراخيص مؤقتة، لكن أربعة من هذه المدن الخمس أعلنت عن شركاء الكازينو المقترحين في حالة تصويت الناخبين لصالح وجود الكازينوهات.

الأخبار الجيدة هي أن الطريقة التي سيظهر فيها السؤال على بطاقات الاقتراع هذه ليست معقدة على الإطلاق، الأمر الذي يعتقد البعض أنه ربما كان يشكل مشكلة في الاقتراع الأخير في ولاية نيو جيرسي لتشريع بعض الكازينوهات خارج مدينة أتلانتيك سيتي، لكن هذا الاقتراع قد فشل. إذ يتلخّص سؤال الاقتراع بهذين الاختيارين: ”نعم، نريد الكازينوهات“ و”لا، لا نريد الكازينوهات“.

مع القليل من الحظ، سيتم تمرير المقترح في واحدة أو أكثر من هذه المدن وسنجد أنفسنا نعيد كتابة هذه الصفحة لندرج فيها صالات الكازينو بعد سنة ونصف أو سنتين من الآن بعد أن يكونوا قد انتهوا منها.

وفي حين أنه سيتم منحهم الأفضلية، يبدو أن الرهان الرياضي لن يكون بالضرورة محدوداً بصالات الكازينو التي ستأتي إلى الولاية (في حال حدث ذلك). وعلى نحو أكثر وضوحاً، يتطلب نص القانون تشريع أربعة (4) مواقع للرهان الرياضي على الأقل، بشرط وجود ما لا يقل عن أربعة متقدمين…ومن الممكن أن يكون هناك من 0 إلى 5 كازينوهات قادمة إلى الولاية.

قبل كل هذا، كانت ولاية فرجينيا إلى حد ما في السابق تعرف بامتلاكها لما يدعى بالألعاب ”التي تعتمد على المهارة“، مثل لعبة Pace-O-Matic. في حال كنت ترغب بالتعرف على الطريقة التي تعمل بها ألعاب المهارة هذه، أقترح الاطّلاع على سلسلة المقالات التي قمت بإعدادها عن هذا الموضوع (مع أنها ترتبط بولاية بنسلفانيا) على Wizard of Vegas.

على أية حال، تم تصميم ألعاب المهارة هذه بحيث يكون هناك عنصر مهارة واحد على الأقل (رغم أنها تكون في بعض الأحيان بسيطة إلى حد السخف) حيث يؤثر قرار اللاعب على نتيجة اللعبة. ففي ألعاب Pace-O-Matics، يتضمن ذلك تغيير رمز على شبكة 3×3 إلى رمز WILD لكي تتمكن من الفوز، أو أفضل ربح ممكن، إذا كان أو عندما يكون الربح ممكناً. وحتى في حال خسارتك، سيتم منحك خياراً ينص على ”اضغط هنا لكي تتابعني“، حيث ستتمكن من لعب لعبة مطابقة الألوان لتتمكن من ربح 105% من قيمة رهانك. تتواجد هذه اللعبة أيضاً بشبكة ذات أبعاد 3×3 بحيث يتوجب عليك مطابقة عشرين بقعة ألوان على التوالي لكي تتمكن من الفوز.

تعمل ألعاب المهارة الأخرى بشكل مختلف عن الألعاب الشائعة، حيث يقوم اللاعب بتحريك إحدى البكرات لأعلى أو لأسفل لكي يتمكن من تغيير وضعية الرمز بطريقة تمكنه من إنشاء مخطط رابح. هذه أسهل حتى من ألعاب Pace-O-Matics، والتي لا تعتبر معقدة على أية حال.

لا أستطيع التحدث بثقة 100% عن ولاية فرجينيا، (رغم أنني أعتقد أن ذلك صحيح) لكن تحوي العديد من الماكينات في ولاية بنسلفانيا ميزة ”انظر إلى الأمام“. على ماكينات Pace-O-Matics يحمل هذا الزر عبارة ”اللغز التالي“ ويظهر لك اللغز التالي الذي سيظهر إذا ما قمت بوضع رهان. وبذلك، سيتمكن اللاعب من تحديد ما إذا كان اللغز رابحاً أم لا، وبالتالي يمكن اختيار لعب الألغاز الرابحة فقط في حال أراد/ت ذلك. تدعى هذه الميزة على الماكينات الأخرى ”أداة إظهار الجوائز“، وفي حين أنها لا تظهر نتيجة الدورة التالية، إلا أنها تستعرض الحد الأقصى للمبلغ الذي يمكن الفوز به، أو في حال كانت النتيجة خاسرة.

على أية حال، انتشرت هذه الماكينات بسرعة في الولاية واكتسبت شهرة واسعة في المقاهي، والحانات، والمتاجر. ويتم الترويج لها عن طريق شركات مثل Queen of Skill وPace-O-Matic بكونها ”ألعاب مهارة قانونية“، وذلك مشابه لطريقة الترويج لها (من البعض)في ولاية بنسلفانيا، على الرغم من أن ذلك ليس صحيحاً من الناحية العملية. إذ أن وضع هذه الألعاب غير واضح قانونياً، حتى في ولاية بنسلفانيا…لذا فهي لا تعتبر غير قانونية، لكن هذا لا يجعل منها قانونية بشكل تلقائي.

في النهاية، قررت ولاية فرجينيا أنه من المناسب جعل الأمر أكثر وضوحاً، لذا سنقوم بنسخ الأقسام المرتبطة بهذا الموضوع من موقع إلكتروني للحكومة:

ما هي ”لعبة المهارة“؟

يقوم قسم HB 881 بوصف لعبة المهارة على أنها إلكترونية، أو يتم لعبها عن طريق الكمبيوتر، أو آلة ميكانيكية، أو آلة رقمية، أو ماكينة، أو أي جهاز آخر يتطلب إدخال عملات معدنية، أو عملة ورقية، أو بطاقة، أو عملة رمزية، أو أي شيء آخر بغرض تشغيل، أو تفعيل، أو لعب لعبة ما، والتي تتحدد نتيجتها من خلال عنصر المهارة لدى اللاعب والتي قد تؤدي إلى تسليم أو منح الشخص الذي يلعب أو الذي يدير الجهاز أية أموال، أو بدائل العملات، أو بطاقات الهدايا، أو قسائم، أو بطاقات، أو عملات رمزية، أو اعتمادات إلكترونية لكي يتم استبدالها بالمال؛ أو سلع، أو أي شيء ذا قيمة سواء كان الدفع سيتم يدوياً أو إلكترونياً عن طريق جهاز. يستثني القانون مراكز الترفيه العائلية من الحظر على لعب أو تقديم أية ألعاب مهارة، شريطة أن تكون الجائزة التي يتم ربحها أو تلقيها من خلال لعبة مهارة في إحدى هذه المراكز عبارة عن جائزة غير مالية، أو سلعة، أو قسيمة، أو وصل، أو بطاقة، أو عملة رمزية، أو رصيد إلكتروني يمكن صرفه فقط مقابل قيمة غير مالية أو جائزة بضائع على أن تلبي بعض المتطلبات الأخرى.

هل تعتبر ألعاب المهارة قانونية في ولاية فرجينيا؟

مع تمرير الفصلين 1217 و1277 خلال الجلسة المستأنفة للجمعية العامة وتوقيع الحاكم على هذا التشريع، فإن ألعاب المهارة تعتبر قانونية في ولاية فرجينيا بموجب هذين الفصلين حتى تاريخ 1 يوليو 2021.

يحتفظ المسؤولون المحليون، بما فيهم محامي الكومنويلث المحلّي، بمسؤولية تنفيذ القانوني فيما يتعلق بمتطلبات التقسم المحلي والتصاريح التي قد تؤثر على هذه الألعاب، إضافة إلى مسؤولية محامي الكومنولث في تحديد كافة الأمور التي تتعلق بالمقامرة غير القانونية والمحاكمة الجنائية

هل تعتبر ”ألعاب المهارة“ غير قانونية؟ 

لا، فالمقامرة غير القانونية تعني إجراء، أو وضع، أو استلام أي رهان أو مقامرة في الكومنولث مقابل المال أو أي شيء آخر ذي قيمة في حال كان يتم إجراؤه مقابل فرصة في ربح جائزة، أو حصة، أو أي مقبل آخر أو شيء ذي قيمة بناءً على نتيجة أي لعبة، أو مسابقة، أو أي حدث تكون نتيجته غير مؤكدة أو تعتمد على الحظ سواء كانت هذه اللعبة، أو المسابقة، أو الحدث حدث بالفعل أو سيحدث داخل أو خارج حدود الكومنولث.

شخصياً، أعتقد أنه يجب السماح لمقدمي خدمات القمار بتوفير ما يرغبون به وأن يُسمح للاعب باختيار الألعاب التي يحبها، لكن رغم ذلك فإنني أعتبر هذا القرار معقولاً.

فبشكل أساسي، عند اتخاذ قرار بشأن هذه المسألة، وضعت ولاية فرجينيا بعين الاعتبار وجود الكثير من ألعاب المهارة في الولاية. وعلى الرغم من أنها لم يتم تحديد ما إذا كانت قانونية أو غير قانونية من الناحية العملية، إلا أنه لم يتم اتخاذ أي قرار حيالها. وحتى في حال تم اعتبارها غير قانونية (بموجب القانون السابق) فلم يكن ليتغيّر شيء حيال حقيقة أن هذه الماكينات منتشرة في جميع أنحاء الولاية.

ولذلك، فبدلاً من جعلها غير قانونية بشكل كامل، قامت الولاية بتشريعها حتى تاريخ 1 يوليو 2021 في ما تسميه بعض المنافذ ”فترة الإلغاء التدريجي“. ستختفي هذه الماكينات في النهاية، إذ أن بعضها قد تمت إزالته بالفعل (العديد منها موجود الآن في ولاية بنسلفانيا)، لكن يمكن لمقدمي خدمات القمار امتلاكها ويمكن للاعبين اللعب بها حتى ذلك الحين.

وفيما يتعلق بعدد الماكينات، إليك القسم الذي يحوي تلك المعلومات:

ما هو عدد ألعاب المهارة التي يمكنني امتلاكها؟

لا يمكن لأي موزّع أو مقدم خدمات قمار وضع أكثر من ثماني (8) ماكينات بألعاب حظ في أي منشأة تجارية مرخصة من قبل هيئة مراقبة المشروبات الكحولية، أو أكثر من أربع وعشرين (24) ماكينة بألعاب حظ في أي موقف للحافلات. 

كيف يمكنني تسجيل ألعاب المهارة الخاصة بي في ولاية فرجينيا؟

بحلول تاريخ 7 يوليو 2020، لتسجيل الأجهزة رسمياً، سيتوجب تقديم نموذج بيان تسجيل يُدرج جميع مواقع وأعداد الماكينات الموزّعة في أنحاء الكومنولث. ويجب أن يشير ذلك إلى عدد الماكينات في جميع المنشآت أو محطات الحافلات الحاصلة على ترخيص هيئة مراقبة المشروبات الكحولية اعتباراً من 30 يونيو 2020. وأخيراً، يُطلب إثبات السند المرسل قبل إصدار علامات ألعاب المهارة المطلوبة.

هنالك أيضاً رسوم شهرية تبلغ 1,200 دولار يجب دفعها من أجل الاستمرار في استضافة ألعاب المهارة. إضافة لذلك، لا يُسمح لأي موقع لم يكن يحوي ألعاب مهارة في السابق بالحصول على أي منها بعد تمرير هذا المقترح، رغم أنه يمكن نقل الماكينات من موقع لآخر بطريقة محدودة.

وعلاوة على ذلك، يجب أن تكون جميع هذه الماكينات مسجّلة لدى الولاية وبخلاف ذلك فهي غير قانونية. يجب محاسبة الآلات بعد ذلك باستخدام نماذج التحويل التي يجب تقديمها عند نقل الماكينات من موقع إلى آخر أو عند نقلها إلى مستودع من موقع يقوم بتشغيلها حالياً.

بحلول تاريخ 1 يوليو 2021 ستعود ألعاب المهارة هذه إلى طبيعتها لتُعتبر أجهزة مقامرة غير قانونية.

برأيي الشخصي، سيكون هذا شخصياً فقط في حال تم استبدال هذه الماكينات بماكينات يانصيب رقمية لكي يتم ترخيصها وتنظيمها من قبل يانصيب الولاية، لكن هذا بالتأكيد ليس هو الحال. على أية حال، يعتبر هذا منطقياً نوعاً ما، إذ أن الولاية لا تجبر مقدمي خدمات القمار/الموزعين بشكل أساسي على إخراج جميع الماكينات التي لديهم بين عشية وضحاها.

لطالما كان لدى ولاية فرجينيا سباقات أحصنة قانونية بنوعيها؛ البث المتزامن والرهان المباشر. تضم المنشأة عدداً لا بأس به من مواقع الرهان من خارج المضمار، والتي تم منحها عام 2019 إمكانية إضافة ماكينات سباق الخيل التاريخية الإلكترونية. تشبه هذه الماكينات بشكل عام ماكينات سلوت، لكنها لا تعمل على مولد أرقام عشوائي منفصل. وتتوافق النتائج بشكل أساسي مع سباقات الأحصنة التي أُجريت في العام السابق.

إن طريقة عملها معقدة إلى حد كبير وسيتطلب شرح كيفية عملها بدقة صفحة مخصصة لذلك.

تقع مواقع الرهان من خارج المضمار (OTB) الواقعة بالولاية في كل من ريتشموند، وألبيرتا، وهامبتون، وتشيسابيك، وفينتون. هذه بطبيعة الحال مجرد حانات تحوي بعض ماكينات السباقات التاريخية والتي تسمح أيضاً بالرهان على البث المتزامن.

يعتبر Colonial Downs مضمار سباقات الأحصنة الخاص بالولاية ويقع في مكان يدعى نيو كينت، والذي يقع بدوره بين مدينتي ويليامزبيرغ وريتشموند. كان هذا الموقع لسنوات عديدة يقدم سباقات عربات خيول ستاندرد بريد بالإضافة إلى سباقات الأحصنة الأصيلة.

انتهت سباقات عربات الخيل في 2013 بسبب خلاف دار بين إدارة المضمار والمجموعات التي تمثّل الفرسان. ستنتهي سباقات عربات الخيل في السنة التالية وذلك بسبب مزيج من عدم وضوح قوانين الولاية وحقيقة أن سباقات الأحصنة هي في الواقع مجرّد رياضة محتضرة، ولذلك فإن المضمار لم يكن يجني الكثير من المال بشكل عام.

ترك هذا ولاية فرجينيا دون مضمار لسباق الأحصنة لقرابة خمسة سنوات بعد ذلك. لكن مع ذلك، قام تشريععام 2018 بتمكين المضمار (إضافة إلى مواقع الرهان من خارج المضمار) من توفير ألعاب سباقات الأحصنة التاريخية الإلكترونية، والتي قدمت لهم على الأقل إمكانية الربحية.

في العام التالي؛ 2019، ستشهد شركة Revolution Racing شراء المضمار والعمل لإعادة السباقات المباشرة إلى الولاية ثانية. رأت مجموعة Chicago على ما يبدو أن هذا المضمار قد يكون مربحاً بالتزامن مع تواجد أجهزة سباقات الأحصنة التاريخية.

من الصعب تحديد التأثير المحتمل لإضفاء الشرعية على الكازينوهات التجارية على المضمار، لكن لن يكون هذا ذا صلة لدى غالبية سكان ولاية فرجينيا. سباقات الأحصنة عبارة عن رياضة تفقد شعبيتها بشكل متزايد، ولكن في المقابل، الكازينوهات المباشرة تصبح أروع وأروع.

بينما تعتبر جميع هذه الأمور تطورات جديدة كلياً، فإن الشيء الوحيد الذي كان موجوداً منذ وقت طويل في الولاية هو يانصيب ولاية فرجينيا. دعنا نلقي نظرة على أحدث تقرير سنوي متوفر، والذي يمكن الاطّلاع عليه هنا.

(ملاحظة: الضغط على هذا الرابط سيؤدي تلقائياً إلى تحميل ملف بي دي إف على جهازك، لذا فلا تضغط على الرابط إلا في حال لم تكن لديك مشكلة في تحميل وقراءة هذا الملف)

هذه المعلومات عن العام المالي 2019.

الأمر الأول الذي يجدر بنا ملاحظته هو أن مبيعات اليانصيب قد بلغت 2.29356 مليار دولار، والتي تم دفع 1.40170 مليار منها كجوائز. ويمثّل هذا أرباحاً للاعبين (من جميع أنواع اليانصيب) تبلغ 61.11%، والذي يعتبر منخفضاً إلى حد كبير حتى بمعايير يانصيب الولاية نفسه. يشير هذا أيضاً إلى أن المواطنين سيخسرون قرابة 891,860,000 دولار لصالح الولاية، والتي بناءً على عدد السكان المقدر بـ8.536 مليون تمثل خسارة 104.48 دولار لكل فرد.

تعتبر الخسارة الوسطية على أساس كل فرد قريبة من المتوسط المعياري في حال لم تضع الولايات التي تحوي ماكينات يانصيب رقمية (VLT) بعين الاعتبار، والتي يتم تنظيمها أساساً عن طريق اليانصيب بحيث يذهب جزء من إيراداتها لصالحه.

تشارك ولاية فرجينيا أيضاً في ألعاب اليانصيب المعروفة على المستوى الوطني ذات الجوائز الكبرى، مثل Mega Millions وPowerball.

لاحظنا وجود أمر في الصفحة التالية وهو أن البطاقات الفورية (الكشط) تمثّل فقط 53.28% من مبيعات اليانصيب الكلية، والتي تعتبر في الواقع نسبة قليلة جداً بالمقارنة مع العديد من الولايات الأخرى. ليس سراً أن لدى بطاقات السحب أرباحاً تتراوح بين 45 و55 بالمئة، والتي تعتبر نسبة سيئة جداً، لذا فإن نسبة بطاقات السحب المرتفعة إلى حد ما (50% تقريباً) تساهم نوعاً ما في انخفاض أرباح اللاعبين الإجمالية بالمقارنة مع اليانصيب في ولايات أخرى.

ليوء الحظ، لا يرى المسؤولون عن اليانصيب أنه من المناسب إطلاعنا على أرباح كل نوع من هذه الألعاب على حدة وتدرج جميع الجوائز في بند واحد. هذا مخادع بالنسبة لي، لكن لا يمكنني فعل أي شيء حيال هذا الأمر. لذا فإننا مقيدون بما أتاحوه لنا.

الأمر الأول الذي سنقوله هو أن سواء كان التصريح مطلوباً أم لا يعتمد على العائدات الإجمالية المتوقعة من نشاطات المقامرة الخيرية. إذ ينص القانون على التالي:

11VAC15‐40‐20. الأهلية للحصول على تصريح لإجراء ألعاب المقامرة الخيرية؛ المتطلّبات.

1. إجراء ألعاب المقامرة الخيرية عبارة عن امتياز يمكن منحه أو رفضه من قبلالإدارة باستثناء ما هو منصوص عليه في القسم § 18.2‐340.23 من قانون ولاية فرجينيا، فإن كل منظمة، وقسم إطفاء تطوّعي، وفريق إنقاذ مؤهل مع إيصالات لعب إجمالي متوقع تتجاوز المبلغ المنصوص عليه في القسم § 18.2‐340.23 من قانون ولاية فرجينيا في أي فترة 12 – شهراً، يتوجب عليه الحصول على تصريح من الإدارة قبل الشروع في تنفيذ نشاطات المقامرة الخيرية. للتأهل للحصول على تصريح، يجب على المنظمة أن تلبي جميع المتطلبات المنصوص عليها في القسم § 18.2‐340.24 من قانون ولاية فرجينيا.

سنخوض في تلك التفاصيل لاحقاً.

أنواع المقامرة المختلفة المصرح بها بموجب القانون هي بينغو، وبينغو الفورية، وبطاقات السحب، وبطاقات الحظ pull-tabs، و”ألعاب الأحداث“ إضافة إلى نوع آخر يدعى ”بطاقات الختم“، لذا آمل أن يخوض في التفاصيل لأنني لم أسمع بهذا النوع من قبل.

وفيما يتعلق بإجراء كل من هذه الألعاب على حدة، فهنالك قائمة كاملة بالتشريعات لكل واحدة منها. سأصيغ الأمر بهذه الطريقة: تمت كتابة قوانين إقامة لعبة بينغو بأحرف من A إلى Z وكان عليهم في الواقع البدء باستخدام أحرف مزدوجة، ولذلك فهنالك أكثر من 26 منها! بصريح العبارة، قد تؤثر هذه القوانين عليك في حال كنت مؤسسة تنوي إجراء لعبة بينغو، لذا فقد قمنا بوضع الرابط لك في الأعلى بحال رغبت بالاطّلاع على ذلك بشكل أكثر تحديداً.

التكلفة السنوية لرخصة المقامرة الخيرية هي 200 دولار، لكن مجدداً، قد لا تحتاج بعض الأحداث التي تقام لمرة واحدة إلى التقديم لأنها تستند إلى الإيرادات السنوية، لذا في حال كانت أقل من الحد الأدنى فقد لا تكون هناك حاجة للترخيص.

أنواع المقامرة الخيرية الأكثر شعبية في الولاية إلى الآن هي بينغو، وبطاقات الحظ، وبطاقات السحب (رافلز). لا يجوز لجوائز لعبة بينغو فردية أن تتجاوز 100 دولار، ولا يجوز لجوائز بينغو الكبرى أن تتجاوز 1000 دولار، وتخضع بطاقات الحظ pull tabs لنفس القوانين. بطاقات السحب (رافلز) منظمة وذات قوانين أقل صرامة، إذ تسمح بحد أقصى للسعر يبلغ 100,000 دولار.

بالإضافة إلى رسوم الترخيص، تفرض هيئة المقامرة الخيرية (CGC) ضريبة بمعدل 1.125% على جميع العائدات الإجمالية لكافة أنواع المقامرة الخيرية. على مؤسسات المقامرة الخيرية تسليم تقارير ربع سنوية وتسديد الضرائب المناسبة خلال فترة زمنية معينة.

المقامرة في الجلسات الاجتماعية بالولاية غير منظمة قانونياً على الإطلاق وليس هنالك ما يجب على من يقيمون المناسبات الخاصة القلق تجاهه. الاستثناءات الوحيدة عن ذلك هي في حال كان كان مقدم اللعبة يأخذ سبة عمولة متزايدة أو في حال كان يقدم لعبة تتضمن نسبة عائد لصالح الكازينو (لن تعتبر المقامرة اجتماعية في هذا الحال)، وفي حال كان المقدم/المؤسسة يروّج للمقامرة بأي شكل منم الأشكال، سواء كان الحدث متاحاً للعامة أو ”حدثاً عادياً“

هل من الممكن اعتبار لعبة بوكر أسبوعية حدثاً عادياً؟ غالباً لا يتم اعتبارها كذلك بموجب القانون، إذ أن نص القانون في فرجينيا يشير على الأغلب إلى الجهات الأخرى (مثل الحانات) التي تبتعد عن إقامة أحداث المقامرة الاجتماعية بانتظام لديها.

في حين أن الولاية لا ترغب بتواجد كازينوهات داخل حدودها، يبدو أنها لا تواجه أية مشكلة مع امتلاك مواطنيها لـماكينات سلوت . فاستناداً لقانون فرجينيا رقم18.2-334، يمكن لمواطني الولاية امتلاك ماكينة سلوت مهما كان عمرها. هذا مخالف للقانون في معظم الولايات، حيث يجب على الماكينة أن تكون بعمر 25 عاماً على الأقل قبل أن يُسمح بامتلاكها أو عرضها.

وبالطبع هناك اختلاف كبير بين القدرة على امتلاك ماكينة سلوت قانونياً وبين فرض رسوم على جيرانك مقابل اللعب عليها. ورغم السماح بامتلاك هذه الماكينات، إلا أنه من غير القانوني تحقيق الأرباح منها على نحو ثابت. لأن القيام بهذا سيجعلك مالك كازينو (وإن كان صغير الحجم)، وهذا الأمر محظور بشكل صريح في قانون الولاية.

كل ما يمكننا قوله هو ”ترقّب المزيد“ فكما ذكرنا في الأعلى، سيقرر الناخبون في خمسة مدن بولاية فرجينيا خلال شهر نوفمبر ما إذا سيكون هناك صالات الكازينو في الولاية أم لا، إضافة إلى تقرير عددها في حال تم السماح بها. لا يسعنا إلا أن نأمل في أن نجد أنفسنا ندرج لكم خمس صالات الكازينو ضمن هذا المقال في 2021 أو 2022.

لا تحوي ولاية فرجينيا أية كازينوهات قبلية.

أثناء إبحاره (لكن ليس في الحقيقة) من كولونيال بيتش بولاية فرجينيا، يعلن Riverboat on the Potomac أنه في الواقع سفينة كازينو، على الرغم من أن هذا الادّعاء…مشكوك فيه.

تم ترخيص Riverboat on the Potomac في الأساس على أن يُجري رهانات من خارج المضمار (الرهان على البث المتزامن) لذا فإن هذا هو النوع الأول الذي يمكن العثور عليه هناك. النوع الآخر الذي يمكن العثور عليه هناك هو إمكانية شراء بطاقات يانصيب ولايتي ماريلاند وفرجينيا، لذا في حال كنت ترغب بأن تتمكن من الحصول على الأرباح السيئة المتوقعة في الولايتين، فهذه هي الطريقة المناسبة لفعل ذلك. وأخيراً، يتضمن Riverboat on the Potomac كينو مباشرة…والتي تشابه ما يمكن العثور عليه في الكازينو إلى حد كبير.

سأترك لك أمر تقرير ما إذا كان هذا يجعل منه كازينو أم لا، لكن بما أنه أقرب شيء إلى الكازينو يمكن الحصول عليه (إلا إذا ذهبت إلى ماريلاند، أو بنسلفانيا، أو فرجينيا الغربية، أوكارولينا الشمالية، أوديلاوير أو أوهايو)، لذا سنقوم بإدراجه هنا.

يوجد في Riverboat on the Potomac مطعم يجمع بين المأكولات الأمريكية والأطباق البحرية عالية الجودة. تقارب الأسعار هناك إلى تلك التي تقدمها سلسلة من المطاعم الراقية للمأكولات الشعبية الأمريكية، مثل Longhorn Steakhouse أو Texas Roadhouse، في حال كانت هذه مألوفة لديك.

وأخيراً، يفتح الكازينو في الساعة 11:00 صباحاً سبعة أيام في الأسبوع، ولا تبحر هذه السفينة في الحقيقة. فهي تشبه كازينوهات السفن النهرية في ولايتي ميزوري وإلينوي من ناحية أنها لا تبحر في الواقع إلى أي مكان.

في عالم المقامرة، يمكننا القول بأن فرجينيا ذات الموقف الأسرع تغيّراً على الإطلاق. إذ أنها تغيّرت من ولاية لا تحوي أكثر من يانصيب خاص بها، ومقامرة خيرية، ومضمار فاشل لسباق الأحصنة (ومواقع للقمار من خارج المضمار)، أصبحت فجأة تملك ألعاب DFS، ورهان على الأنشطة الرياضية، ومضمار سباق يعمل بشكل جيد، وألعاب مهارة (للوقت الحالي على الأقل)، ومن المحتمل جداً أن تتواجد الكازينوهات أيضاً.

نحن نتطلّع بالتأكيد لنتائج الإجراءات المتعلقة بالكازينوهات في الثالث من نوفمبر في المدن الخمسة المؤثرة على القرار، ونأمل أن نعيد كتابة هذه الصفحة بالكامل عندما تتاح لنا فرصة إدراج صالات الكازينو الحقيقية في الولاية.

إليك أجوبة على بعض من أكثر الأسئلة تكراراً.

• Virginia Department of Agriculture: Charitable Gambling
• Virginia Lottery: الموقع الرسمي