위스콘신 도어 카운티의 경제

도어 카운티의 경제는 베이필드, 아이언, 오네이다, 소이어, 빌라스 카운티와 비슷하다. 위스콘신 주 북부 6개 카운티는 "산림 관련 관광"을 기반으로 하는 경제를 가진 국가로 분류되었다.^[1]

부문별

국내총생산

엄선된 위스콘신 카운티의 1999년 데이터를 비교한 분석 결과, 도어 카운티는 특히 건물 및 자재, 식료품, 의류 및 액세서리, 잡화 소매, 레스토랑 등의 소매업에서 강세를 보였다. 서비스 부문에서는 놀이, 영화, 레크리에이션 및 숙박 부문에서 강세를 보였다. 도어 카운티는 가구 및 홈퍼니싱을 제외하고 모든 범주의 재정 흑자를 다른 모든 카운티로 운영했는데, 도어 카운티는 다른 카운티로의 매출 누수가 있었다.^[2] 2021년 1월 전 업종을 합친 민간사업장은 1263개로 1990년 1월 919개소에서 증가했으나 2005년 9월 1314개소로 정점을 찍었다.^[3]

2019년 군내 총생산(GDP)은 14억1000만 달러로 2018년 13억4000만 달러보다 5.4% 증가했다. 1인당 GDP는 5만1381달러로 2018년(4만8797달러)보다 5.3% 증가했다. 카운티는 통계가 가능한 3112개 카운티 중 1050개 카운티를 가장 높은 순위로 꼽았다.^[4] 전체 GDP가 창출한 카운티 내 17개 업종 중 가장 큰 업종은 2억8,000만달러로 전체 GDP의 19.8%를 차지했으며 위스콘신주 72개 카운티 대부분이 제조업에 의해 GDP가 지배받았지만, 다른 14개 카운티도 부동산과 임대, 리아가 있는 경제를 가지고 있었다.노래는 2019년에 가장 큰 산업이었다. 아담스, 베이필드, 버넷, 플로렌스, 그린 레이크, 아이언, 랭글레이드, 밀워키, 오네이다, 소여, 버논, 빌라스, 와우샤라, 워시번 군이었다.^[5] 이 부문은 2015년부터 2018년까지 군내 최대 규모였던 제조업을 제치고 2019년 군 GDP의 1등 공신이 됐다. 경제분석국(Bureau of Economic Analysis)이 가장 일찍 집계한 2001년에는 군내 부동산과 임대에서 나온 GDP가 2012년 1억6천8백만 달러였다.^[6] 2019년까지 이 부문은 2012년 2억 3천 3백만 달러로 성장해 18년 동안 38.5%, 매년 평균 2.14%씩 성장했다.^[7] 비인플레이션 조정 달러를 활용해 2001년부터 2019년까지 18년간 101.8% 상승해 연평균 5.65%^[5][8]의 상승률을 기록했다.

비인플레이션 조정 2019달러의[5] 범주별 2019 도어 카운티 GDP

부동산, 임대 및 임대, 2억 8천만 달러 제조, 2억4,700만 달러 정부 및 정부 기업, 1억5100만 달러 예술, 오락, 레크리에이션, 숙박, 음식 서비스, 1억 7천 5십만 달러 소매업, 1억 1천 9백만 달러 의료 및 사회 지원, 1억 1천 5백만 달러 건설, 8040만 달러 기타 비정부 서비스, 4,870만 달러 금융 및 보험, 400만 달러 농업, 임업, 어업, 수렵, 3,020만 달러 관리, 지원 및 폐기물 관리 교정 서비스, 2810만 달러 정보, 2460만 달러 도매거래, 220만 달러 운송 및 웨어하우징, $170만 달러 공공시설, 598만 달러 교육 서비스, 524만 달러 채굴 및 채석, 104만 달러

과세매출

2020년 위스콘신 주 세입부 집계로부터, 연간 가장 큰 과세대상 5대 원천은 자동차 및 부품 딜러, 식품 서비스와 음용 장소, 숙박 시설, 무점포 소매업자, 건축 자재 및 정원 장비 및 물품 판매업자였다. 이 둘을 합치면 카운티 전체 매출의 47.3%를 차지했다.^[9]

2019년부터 2020년까지 군내 모든 과세 대상 임대·임대 서비스의 총가치는 비인플레이션 조정, 당기달러에서 18.8% 증가한 반면 군내 전체 매매 과세 대상 부동산의 총가치는 같은 기간 20.0% 감소했다. 그해 부동산보다 감소폭이 큰 지역은 3곳에 불과했다. 과세 대상 통신 판매는 24.7% 줄었지만, 이는 법적 변화로 일정 세금을 없앤 결과였다. 과세 대상인 컴퓨터와 전자제품 제조업 매출은 23.8%, 과세 대상인 기계 제조업 매출은 22.8% 감소했다. 과세 대상 매출 증가는 운송장비 제조업 203.7%, 전문·과학·기술서비스업 90.0%, 무점포 소매업 80.^[9]6%가 각각 증가한 것으로 나타났다.

부동산

주택원가 및 공급

2000~2017년 도어카운티의 주택 가격은 연평균 1.3% 오르는 데 그쳐 미국 평균(2.5%)^[10]에도 못 미쳤다. 군내 주택가격은 1986년 1월부터 2020년 1월까지 178% 상승했으며,^[11] 주 전체로는 235% 상승했다.^[12]

2000년 인구조사에 따르면 1950년 이전에 군내 주택 6201가구(30.7%)가 지어졌고, 1950년부터 1979년 사이에 6,580가구(33.6%)가 지어졌으며, 1980년부터 2000년 사이에 6,806가구(35.7%)가 지어 총 1만9,587가구의 주택이 지어졌다.^[13] 2000년부터 2020년 1월 1일까지 5,561개의 새로운 민간 주택 건축물이 건축 인허가를 받았다. 새 주택 건축물에 대한 건축허가는 1999년 527건의 인허가로 정점을 찍었고 이후 감소해 2020년에는 139건의 인허가가 나왔다.^[14] 2006년에는 북부지역 재산세의 약 60%를 비거주자가 납부하였다.^[15] 2020년 인구조사에 따르면 군에는 2만3738채의 주택이 있었다. 이 중 1만3989명(58.9%)이 차지했고 9749명(41.1%)이 공석이었다.^[16] 2019년 ACS 5년 추정치에 따르면 군내 주택의 46.9%가 공실 상태였으며, 국가 전체의 12.4%가 공실 상태였다고 한다.^[17] 1960년에 그 카운티에는 4,715채의 오두막집이나 제2의 집이 있었다.^[18]

주거용지와 상업용지는 그들이 창출하는 재산세보다 정부 서비스에 더 많은 것을 요구하는 경향이 있기 때문에, 이들 지역은 산업용지, 농업용지, 개방용지에 대한 세금으로 보조된다. 이러한 구역이 반드시 높은 평가를 받는 것은 아닐 수 있지만, 일반적으로 정부 서비스를 거의 필요로 하지 않으며 결과적으로 카운티의 순이익이 발생한다.^[19] 군내 부동산 수요로 부동산 가격이 상승했고, 이는 결국 부동산 평가를 끌어올렸다. 개발 압력으로 인해 일부는 토지를 분할하여 매각할 수밖에 없었고, 세금의 상승으로 일부는 자신의 희망에 반하여 토지를 개발하게 되었다.^[20] 1986년 한 판매자는 이런 성찰과 함께 인용되었다. "나는 정말 그것을 팔 수밖에 없다. 나는 단지 더 이상 그것을 따라잡을 수 없을 뿐이다. 팔지 않으면 내 토지 가치평가가 너무 높아 어차피 세금을 물릴 것 같아."^[21] 2006~2021년 실질달러화 가치 상승폭은 제조업 85.7%, 미개발 토지 45.8%, 생산림 25%, 농업 10.59%, 농업 19.2% 등으로 나타났다.^[22]

해안선 개발

2011년 현재 해안에서 4분의 1마일(402m) 이내에 7,889개의 주거용 건물이 위치해 있으며,^[23] 일부 주거용 건물들은 경치 좋은 지역을 둘러싸고 있다.^[24] Out of 268 miles (431 km) miles of county shoreline along Lake Michigan and Green Bay surveyed in 2012, 164.4 miles (264.6 km) was developed for low-density residential use, 27.4 miles (44.1 km) for medium-density residential use, 16.9 miles (27.2 km) for commercial use, and 2.5 miles (4.0 km) for high-density residential use. 11.3 miles (18.2 km) 개발되지 않은 숲이었고 공원에는 45.7마일(73.5km)이 위치해 있었다. 조사 대상 지역 중 해안가 42.9마일(69.0km)은 인공 표면으로 대체됐고, 31.8마일(51.2km)은 매니큐어 처리된 잔디밭으로 둘러싸여 있었다.^[25] 2012년까지 조사된 전체 해안선 268마일(431km)의 78.7%인 211.2마일(339.9km)이 개발되었는데,^[25] 이는 66.7마일(107.3km)에 불과했던 1964년에 비해 증가한 것이다.^[26]

비록 육군 공병대가 1971년에 그린베이 해안과^[27] 북쪽에 있는 미시건 호수의 대부분을 소거할 수 없는 것으로 간주했지만,^[28] 해안선 개발은 여전히 얼음 덩어리로부터의 침식과^[23] 파괴에 취약할 수 있다.^[29] 그린베이의 세시는 약 11시간 주기로 순환하지만 매우 가변적이며 강에서 흐르는 물의 흐름을 되돌릴 수 있다.^[30]

이 땅의 지형은 운하 북쪽의 군 서쪽에 있는 범람원의 면적을 감소시킨다. 세바스토폴 시의 동쪽인 스터전 만과 가드너, 나세워피, 스터전 베이, 포레스트빌, 잭슨포트, 베이리스 항구의 도시들은 나머지 군보다 더 큰 정도로 홍수림으로 이루어져 있다.^[31] 1996년부터 2010년까지 FEMA 지정 범람원 내 171 에이커(69 ha)의 땅이 추가로 개발되었다.^[32] 1951년 봄부터 1952년 4월까지 스터전 베이의 기존 보호 구조물에 대한 높은 물 손상은 15만 1천 달러로 추정되었고 해안 및 물 속에서의 기타 개선 사항의 손상은 9만 4천 달러로 추정되었다. 침식으로 유실된 토지의 가치는 2만1300달러, 농작물 피해나 홍수로 인한 개선은 2만7000달러로 추산됐다. 스터전 베이 내에서 발생한 총 피해액은 293,300달러였다. 나머지 카운티 지역의 고수위 피해액은 10만 달러로 추산되었고 카운티 전체에서 총 393,300달러가 피해로 추정되었다. 향후 고수위 사고에 취약한 개선의 총 가치는 146만5700달러로 추산됐다.^[33] 1973년에 큰 홍수가 발생했다; 높은 호수 수위와 폭풍 피해로 약 2,400만 달러가 들었다.^[34] 1978년과 2012년 7월 사이에 카운티 내에서 238건의 홍수 보험이 발행되었다. 이 기간 동안 34건의 국가 홍수 보험 프로그램 청구액이 총 180,031달러였다.^[25] 2017년 에브라임에서 발생한 플래시 홍수로 7만5000달러의 피해가 발생했고 2019~2020년 호숫가에서 발생한 4건의 침수 사고로 8만달러의 피해가 발생했다.^[35]

카운티 토지 이용 서비스 책임자에 따르면, 해안선 소포들은 세금 평가 가격의 거의 두 배에 가까운 가격에 팔릴 수 있도록 자주 나열된다.^[36] 해안선 택지는 가장 높은 가치를 지닌 부동산인 경향이 있으며, 일반적으로 공공재산이 아닌 한 위스콘신 이외의 거주자들이 소유하고 있다.^[37]

1964년, 도어 카운티 감독 위원회 종합 계획 프로그램은 해안선의 스트립 개발에 반대하는 카운티의 개발 계획에서 의견을 밝히고, 대신 다음과 같은 클러스터 개발을 주장했다.^[38]

현재 개발되지 않은 카운티의 해안선 121마일을 모두 150피트 부지로 나누면 약 4,200개의 시골집이 제공될 수 있다. 이 경우 대중은 이미 과밀해진 기존 공원의 해안선에만 한정될 것이다. 방문객의 압력이 증가함에 따라, 이 지역들은 때맞춰 야외 빈민가가 될 것이다. 카운티의 일반 관광에 미치는 부작용은 심각할 것이다. 관광을 하러 오거나 공원과 경치를 즐기거나 카운티에서 하루나 이틀 밤을 묵을 수도 있는 일시적 방문객들은 도어 카운티를 방문할 이유가 점점 줄어들 것이다.

그리고 또한:^[39]

한 가지 개발 가능성은 남아있는 해안선을 사유지로 분할하는 것이다. 이로 인해 해안의 공공 이용이 심각하게 제한되고 내륙 지역은 사실상 육지가 잠기게 되어 개발 잠재력이 심각하게 손상될 수 있다. 게다가 개발을 용이하게 하기 위해 해안선의 질을 파괴한다면(나무 자르기, 언덕을 평탄화, 불도저화, 해변을 채우기) 그 지역의 상당부분의 만족도를 잃게 될 것이다... 두 번째 가능성은... 공공 부지로 특정 우수 자원 지역을 예약하고 기존 지역사회와 도시 서비스 근처의 해안선을 따라 민간 개발의 군집화를 장려하는 것이다.

1971년 8월, 육군 공병대는 해안선 이용 조사를 완료했다.^[28]

1973년 로버트 플로렌스 카운티 기획자는 군집 개발에 관한 질문에 다음과 같이 답했다.^[40]

나는 그 접근법을 계속 옹호한다. 아무도 내 말을 듣지 않아... 그 카운티에는 일반적인 개발 계획이 있지만, 꽤 오래되었다. 구시대적이다. 그 때가 좋았던 것 같아. 나는 그것이 주로 재고품이고 계획이 아니라는 점에서 비판을 받는다. 하지만 그것은 오래되었고 업데이트되지 않았다. 어떤 권위를 가지고도 그것을 가리키며 이렇게 말하는 것은 너무 오래된 일이기 때문에 어려워진다. 이는 군위원회가 19년 이런 저런 내용을 다시 채택한 일반 개발계획이다. 이것은 우리가 앞으로 나아갈 방향을 개략적으로 보여준다. 우리는 권위를 가지고 가리키며 "아니, 소씨, 소씨라고 말할 수 있는 종류의 문서를 가지고 있지 않다. 당신의 발전은 그 계획에 맞지 않소."

1976년까지 카운티에서 거의 모든 바람직한 해안가 부동산, 특히 모래사장이 있는 부동산들이 세분화되었지만, 당시에는 모든 새로운 부지가 매각되거나 건설되지는 않았다.^[41] 위스콘신 해안 관리 프로그램의 찰스 프렌티스 씨는 다음과 같이 언급했다.^[42]

도어 카운티와 다른 독특한 휴양지들은 과잉 개발되고 비감소적이 될 수 있다. 이를 피하기 위해 어느 시점에는 공공의 의사결정이 필요하며, 어느 특정 지역을 개발해야 하는지, 어느 정도는 농촌으로, 어느 정도는 여유롭게 성격을 유지해야 하는지 등이 있다. 이러한 결정이 내려지지 않는 한, 연안 및 기타 휴양 지역은 자유 시장 의사결정 과정에서 가중치를 받지 않는 중요한 요소들을 고려하지 않고 개발될 것이다. 이런 상황이라면 상당수의 결과가 상당히 아쉽다는 평가를 받을 가능성이 크다.

높은 속성 값의 영향

2017년 이 카운티는 주 내에서 두 번째로 1인당 부동산 가치가 높았다.^[43] 관광의 영향으로 부동산 가치가 높다. 1970년, 1968년 자료를 이용한 연구는 관광이 두 가지 방법으로 재산세 수입을 증가시킨다는 것을 발견했다. 한 가지 방법은 계절적 거주자들에 의한 직접 세금 납부를 통한 것이고 다른 한 가지 방법은 다른 재산에 대한 평가된 재산 가치를 높이는 관광의 누적된 영향을 통한 것이다. 계절별 거주자로부터 세금으로 카운티에서 받은 1달러당 관광이 다른 부동산에 대한 재산 평가에 미치는 영향 때문에 5달러 30센트를 추가로 받았다. 이는 합쳐서 지방자치단체가 관광이 없다면 얻을 수 있는 재산세 수입보다 17% 더 많은 세금을 받았다는 것을 의미한다.^[44]

낮은 등록금과 함께 높은 재산가치가 합쳐진 것은 지방 교육구들을 주정부 자금조달방식으로 처벌하는 역할을 한다.^[45] 1959년부터 위스콘신 공교육부는 모든 구가 대규모 과세 기반에 의해 지원되고 충분히 포괄적인 고등학교 프로그램을 제공한다는 주 전체의 목표를 달성하기 위해 도어 카운티에서 학교 통합을 더 원해왔다. 그러나 1962년 남문학원가만이 단일 부지로 통합해 DPI의 기대에 부응했다.^[46] 1976년 6월 17일, 카운티 이사회는 부잣집 학군들이 덜 부유한 학군에 자금을 지원하도록 요구하는 네거티브 학군 지원에 관한 주법을 준수하지 못하도록 하는 조례를 통과시켰다.^[47] 카운티의 5개 학군 중 3개 학군이 이 법의 영향을 받았다.^[48] 주 정부는 소규모 제분율을 가진 지역들은 국가에 공평한 몫을 지불할 필요가 있으며, 부정적인 원조는 어린이들에게 동등한 교육을 제공할 것이라고 주장했다. 반대측은 부정적 국가원조에 대한 이유로 학교에 대한 국지적 통제, 세금 인상에 대한 세금 부과 주체의 필요성, 최소 이상의 교육을 제공할 수 있는 학군의 권리를 들었다.^[49] 1976년 11월 30일 위스콘신 대법원의 부정 학교 지원이 위헌이라는 판결에 따라 워싱턴 아일랜드 학군은 기념일을 선포했다.^[50][51] 국가 재정 지원 공식의 결과, 카운티의 학군들은 종종 추가 재산세 기금에 대한 참조를 하게 된다.^[45]

임야에 대해서는 높은 재산가치가 재산세 부과를 증가시키고, 이는 결국 토지 소유자들이 세금을 줄이기 위해 관리림 프로그램에 그들의 토지를 등록하도록 장려한다.^[52]

보호구역이 주변 개발에 미치는 영향

2012년 보고서에 따르면 도어카운티의 보존된 개방공간은 인근 토지가 분할될 가능성을 줄였지만, 분할할 경우 개방공간 인근 지역은 멀리 떨어져 있는 지역보다 더 많은 소포로 나뉘었다. 그것은 농업과 관련된 발전에 영향을 미치지 않는 것으로 보였다.^[53]

관광업

두 개의 하위섹터의 비교

2019년 예술, 오락, 레크리에이션, 숙박, 음식 서비스 부문은 비인플레이션 조정 2019 달러로 군 GDP에 1억4,350만 달러를 기부했다.^[5] 인플레 조정 체인 2012달러를 활용해 2001년부터 2019년까지 18년간 5.3% 성장한 업종이 연평균 0.29%씩 성장했다.^[7] 비인플레이션 조정 경상년도 달러에서 2001년부터 2019년까지 18년간 부문은 79.4% 성장했으며 연평균 4.4% 성장했다.^[5][8]

경제분석국은 예술, 오락, 레크리에이션, 숙박, 음식 서비스 분야를 두 개의 작은 하위 부서로 세분화한다. 그 중 한 곳인 예술, 엔터테인먼트, 레크리에이션은 2019년 2150만 달러로 전체 복합 부문의 15.0%를 차지했다. 또 다른 소규모 부문이 숙박업과 음식업으로, 2019년 총합업종의 85.0%를 차지해 2019년 1억220만달러를 기록했다.^[5][7] 식품서비스에 사용되는 정의는 식료품, 농장 가판대, 농민시장에서 판매되는 식품이 아닌 '즉시 소비를 위한 건강, 간식, 음료'만을 포함한다.^[7]

인플레이션 조정 체인으로 2012달러에서 예술, 오락, 레크리에이션은 2001년부터 2007년까지 6년간 49.5% 성장하며 BEA가 기록한 최고가치로 정점을 찍었다. 2007년부터 2019년까지 이 부문은 12년간 22.1% 감소했으며, 2017년은 BEA가 기록한 최저치를 기록했다. 2001년부터 2019년까지 총 18년간 16.5% 성장한 인플레를 감안한 2012달러는 연평균 0.92% 성장했다.^[7] 비인플레이션 조정 경상년도 달러화에서 하위 섹터는 18년 동안 95.7% 성장하여 연평균 5.3% 성장하였다.^[5][7][8]

인플레이션 조정된 2012 달러에서 숙박 및 음식 서비스는 2001년부터 2004년 BEA가 기록한 최고 가치로 정점을 찍은 때까지 3년 동안 5.4% 성장했다. 2004년부터 2007년까지 3년간 13.0%의 계약률을 기록했고 BEA가 기록한 최저치로 떨어졌다. 2007년부터 2011년까지 4년간 7.0% 성장한 후 2011년부터 2013년까지 2년간 5.6% 성장했다. 2013년부터 2019년까지 6년간 11.3% 성장했다. 2001년부터 2019년까지 총 18년간 3.2% 성장한 인플레 조정은 2012년 달러 대비 연평균 0.18% 성장했다.^[7] 비인플레이션 조정 경상년도 달러화에서 하위 섹터는 18년 동안 76.8% 성장해 연평균 4.3% 성장했다.^[5][7][8]

매출 및 지출

놀이·도박·휴양산업 비인플레이션 조정 매출액은 2019년부터 2020년까지 1.78% 증가했으며, 두 해 모두 7월 매출이 가장 많았다.^[9]

2020년에는 주 전체 여행자 지출의 3.1%가 도어 카운티에서 발생했다.^[54]

2015년 도어카운티 예술문화단체는 970만 달러를 썼는데, 이 중 70.9%가 참석자가 쓴 150만 달러 외에 현지에서 쓴 것으로 나타났다. 약 1,582명의 예술 및 문화 단체 자원봉사자들이 각각 평균 35.7시간씩 봉사했다. 2015년에는 군에서 열린 예술문화행사에 194,424명이 참석했으며 이중 78.0%가 비거주자였다. 2016년 군 출신 예술행사 참석자 평균 28.96달러, 비거주자 평균 90.53달러가 지출됐다. 2016년 비거주자의 50.6%가 예술 행사가 군으로 여행을 떠난 주된 이유라고 답했다. 군민 참여자의 2016년 66.0%는 65세 이상이었고, 비거주 참여자의 48.6%는 65세 이상이었다.^[55]

2020년 3월 13일부터 2021년 2월 15일까지 군내 예술·문화단체들의 설문조사에 따르면 기관당 평균 14만6,250달러의 손실이 발생하는 등 코로나 바이러스의 영향으로 103만5,156달러의 손실을 볼 것으로 추산됐다. 군에는 40개의 단체가 존재한다고 기록되어 있었다.^[56]

관광지 중심의 기업

2016년 군 전체 직원의 36.1%가 20인 미만 사업장에서 근무하고 있어 주의 8위, 사업장의 82.6%가 20인 미만 사업장에서 근무하고 있어 주에서 네 번째로 높은 비율을 보였다.^[57] 2003년, 연구자들은 도어 카운티가 다른 위스콘신 카운티에 비해 중간 정도의 내수 에이커리, 삼림지대, 군 소유 에이커리, 철도 트레일 마일리지가 있고, 골프장, 유흥업소,^[a] 야영장이 많다는 것을 발견했다.^[58] 2006년 위스콘신 DNR은 야영지의 수가 많음에도 불구하고 "캠핑 수요가 현재 공급량을 훨씬 초과한다"고 보고했다.^[59]

1970년 한 연구에 따르면 1968년 자료를 분석한 결과 군내 관광산업은 군내 다른 부문의 승수효과로 상대적으로 소득이 적은 경향이 있으며, 그 외 특정 분야는 상호 의존도가 높은 반면 관광산업은 관광객 의존도가 높은 것으로 나타났다.^[60]

관광과 제조업 고용의 비교

군내 제조업 고용은 관광객 고용에 비해 안정적이고 계절성이 떨어지는 것으로 ^[61]군내 2018년^[b] 취업자 1만3,728명 중 22.0%가 레저·환대 분야에서 근무한 것으로 그 어느 분야보다 많았다. 그러나 여가 및 접대직은 급여가 그리 많지 않은 경향이 있어 군에서 벌어들인 전체 임금의 12.9%만 벌었다. 제조업 종사자가 노동력의 17.0%에 불과한데도 2018년 지급된 임금의 24.5%를 받은 것과 대조적이다. 이는 2018년 레저·환대 근로자의 연평균 임금이 국가 평균 레저·환대 임금의 109.3%임에도 불구하고 발생한 것이다. 이와는 대조적으로 제조업에 종사하는 근로자는 제조업 평균임금의 86.7%를 받았다. 도어 카운티의 임금은 레저와 환대를 제외한 모든 부문에서 주 평균을 따라잡았다.^[62]

2018년부터 2019년까지 레저·호스피스빌리티는 0.1%, 제조업은 0.2% 성장했다. 2020년에는 2683개의 여가·호스피케이션 일자리가 생겼고, 전년보다 2개의 일자리가 늘었다. 2020년 제조업 일자리는 2298개로 전년보다 4개 늘었다. 2019년부터 2020년까지 레저 및 호스피스 편의성이 12.7%, 제조업이 4.7% 감소했다. 2020년에는 2,341개의 여가·호스피케이션 일자리가 생겼고, 전년보다 342개의 일자리가 줄었다. 2020년 제조업 일자리는 2189개로 전년보다 109개의 일자리가 줄었다.^[63]

유틸리티

2001년부터 2019년까지 인플레이션 조정 달러에서 유틸리티 부문의 GDP는 1,373% 증가하여 18년 동안 연평균 76% 증가하여 전력회사는 통계를 이용할 수 있는 가장 빠른 성장 부문이 되었다. 두 번째로 빠르게 성장하는 부문은 정보산업으로 전체적으로는 187% 성장했고 연평균 10.4% 성장했다.^[7] 실질적으로는 비인플레이션 조정 달러에서 2001년 29만2000달러에서 2019년 598만달러로 18년간 1,949% 증가하며 연평균 108%^[5][8]의 증가율을 보였다.

나이아가라 에스카르펜트(Niagara Escarpment)의 군선을 횡단하는 풍력 터빈 프로젝트는 1999년에 완료되었다. 당시 30.5에이커(12.3-ha)의 로제레 윈드팜은 미국 동부 지역에서 가장 큰 규모였다.^[64] 칼튼의 커와이 발전소와 그린베이의 J. P. 풀리암 발전소가 은퇴한 이후, 도어 카운티의 전력은 주로 스카이젠이 소유한 드 페레(브라운 카운티)의 가스 발전소와 커와이 카운티의 포인트 비치 원자력 발전소에서 나온다.^[65] 이에 대한 예외는 전기 그리드 시스템이 없는 챔버스 섬이다.^[66]

비금속광업 및 농업

2019년 군 GDP에 가장 적은 기여자는 104만 달러로 광공업과 채석업이었다.^[5] 2019년부터 2020년까지 광공업은 9.7% 성장했고 2020년에는 총 215개의 일자리에 19개의 신규 일자리가 추가됐다.^[63]

얕은 토양과 노출된 암반의 확산은 농업을 방해하지만 광업에는 이롭다. 군에는 2016년 현재 활동 중인 자갈 구덩이와 채석장이 16곳이다. 그들은 도로 공사 및 건설 사용을 위해 모래, 자갈, 부서진 암석을 생산한다.^[67] 이 중 6곳은 군 소유로 연간 7만5000세제곱야드를 생산한다.^[68] 2019년 군내 광업과 채석업 총 국내총생산은 104만4000달러였다.^[5]

도어 카운티에서 발견되는 미네랄은 불소,^[69] 석고,^{[70] [71]}석고, 석고, 석영,^[72][73] 마카사이트,^[74] 피라이트 등이다.^[75] 수정은 벌레에서 발견될 수 있다.^[76]

1900년대 초 세 차례에 걸쳐 군 중남부의 셰일층 내에서 석유가 발견되었다.^[77] 또한, 미시간 호수를 따라 노출된 돌로마이트에서 고체 비투멘이 관찰되었다.^[78] 1950년 메이플우드 근처에서,^[79] 1950-1951년 유니온에서,^[80] 1951년 스터전 만에서,^[81] 1972년 베이리스 항구에서 서쪽 지역에서 굴착을 해도, 석유가 나오지 않았다.^[82] 1970년대에는 포레스트빌, 유니온, 브뤼셀, 가드너, 바일리스 항 등지에서 석유 임대가 판매되었지만 석유는 생산되지 않았다.^[83]

농업, 임업, 어업, 수렵 산업은 3,020만 달러로 카운티 GDP에 10번째로 큰 기여를 했다.^[5] 군민이 신청한 2018년 소득세 신고서에는 농가소득 또는 비용이 430건으로 농가소득 또는 비용 신고 563건이었던 2011년보다 23.6% 감소했다.^[84]

도어 카운티의 농지 사용은 1920년에 절정에 달했는데,^[85] 이때 26만4,126에이커가 경작되어 군 전체 토지 면적의 85.6%를 차지하였다.^[85][86] 1944년에는 158,063에이커(63,966ha)의 농경지와 76,775에이커(31,070ha)의 목초지가 있었다. 2017년에는 9만126에이커(3만6473ha), 목초지 6,602에이커(2672ha)가 있었으며, 농경지는 43.0%, 목초지는 91.4% 감소했다. 73년간 도작농지와 목축농지의 총 감소율은 58.8%에 달했다.^[87] 2020년부터 2017년까지 농지의 총 감소율은 97년간 63.4%로 연평균 0.65%가 감소했다.^[85][87]

1970년 한 연구는 1968년 각 업계가 매출에서 받은 것, 그 돈을 어떻게 썼는지, 그리고 그 돈이 소비된 후에 어디로 갔는지를 정리했다. 모든 부문 중에서, 농업, 광업, 임업, 어업을 합친 부문은 그 어떤 부문보다 군내의 단체들에게 돈을 더 많이 뿌렸다. 농업, 광업, 임업, 어업에 의해 만들어진 매상 1달러당 카운티 내 총매출은 3.02달러가 더 많았다.^[88] 농업, 광업, 임업, 어업이 지출한 1달러당 32센트는 다른 농업, 광업, 임업, 어업 단체에서 받았고 나머지는 다른 부문으로 갔다.^[89]

농경지의 매매가와 임대가격 모두 대부분의 위스콘신주 카운티보다 낮다.^[90] The most important field crops by acres harvested in 2017 were hay and haylage at 25,197 acres (10,197 ha), soybeans at 16,790 acres (6,790 ha), corn (grain) at 15,371 acres (6,220 ha), corn (silage) at 9,314 acres (3,769 ha), wheat at 8,790 acres (3,560 ha), oats at 2,610 acres (1,060 ha), and barley at 513 acres (208 ha).^[91] 다른 형태의 농업에 대한 낮은 생산성에도 불구하고, 1900년대 초 지역 추진자들은 마른 토양과 골절된 암반의 조합이 습한 환경에서는 토지가 빠르게 배수되고 과수원 나무에게 이상적인 토양 조건을 제공할 것이기 때문에 과일 원예에 이롭다고 설명하였다.^[92] 사과의 경우 칼슘이 풍부한 돌로마이트가 토양에 미치는 영향은 좋은 색을 촉진할 것으로 기대되었다.^[93]

2018년 군에는 2만3천5백 마리의 소가 있을 것으로 추정된다.^[94] 2017년 문과 커우니 군은 소 대 인간 비율이 상당히 높았지만 사슴 대 인간 비율이 동일한 것으로 보고되었다.^[95]

스터전 만의 상록수육원은 1864년에 설립되었다. 처음에는 야생 상록수를 끌어다가 굿리치 증기선을 통해 수출하는 것으로 구성되었다.^[96] 2021년 기준으로 주 최대 규모의 도매 보육원이었다.^[97]

카운티 재정

수입

도어 카운티의 카운티 지출은 재산세, 판매세, 주 지원금으로 지원된다. 2017년 1인당 재산세 부담은 주에서 가장 높았지만,^[43] 재산의 1,000달러당 부과금액을 비교하면 상대적으로 낮은 편이었고, 위스콘신주 전체 72개 군 중 1,000달러당 1인당 재산세율이 15번째로 낮았다.^[43] 군은 2020년 1인당 판매세 154.12달러를 걷어들였고, 비인플레이션 조정액은 연간 평균 3.62% 증가해 1인당 95.38달러를 걷은 2003년보다 2위였다.^[98] 또한 2015년 수치에서 군정에게 1인당 국가 재정 지원액이 9번째로 높은 수준을 기록했다.^[43]

경비

2015년 도어 카운티는 위스콘신 주에서 1인당 지출이 세 번째로 높은 수준을 보였다.^[43] 2005년 1인당 정부지출이 높은 위스콘신주 유일의 군으로 저소득 인구도 많지 않았다. 위스콘신 주의 1인당 높은 카운티 정부 지출은 전형적으로 빈곤 탓이다.^[102] 도어 카운티의 지출은 관광 시즌에만 참석한^[103] 사람들에게 서비스를 제공할 필요성과 개발 패턴으로 설명될 수 있다.

2004년의 한 연구는 주택용지와 상업용 토지가 재산세가 발생시키는 것보다 더 많은 정부 서비스를 필요로 하는 경향이 있다는 것을 보여주었다. 이들은 차례로 산업, 농업, 개방된 토지에 대한 세금으로 보조되는데, 일반적으로 정부 서비스는 거의 필요하지 않다.^[19] 군 전체 평가액의 주거지 점유율은 1984년 66.65%에서 2021년 85.22%로 증가했고, 같은 기간 상업용 점유율은 11.57%에서 10.18%로 감소했다. 2021년 카운티 전체 평가에서 거주지 점유율은 위스콘신 주 전체 카운티 중 6번째로 컸고, 상업적 점유율은 41위로 나타났다. 반면 제조업, 농업, 농림, 생산림, 미개발지는 위스콘신주 72개 군 가운데 각각 65위, 63위, 50위, 48위, 50위, 50위, 50위, 50위, 50위, 50위, 50위, 50위, 50위를 차지했다.^[22]

주거지 개발의 분산도 한 요인이다. 2002년 한 연구에 따르면 위스콘신 마을 주민들은 전형적으로 도시와 마을 주민들로부터 보조금을 받고 있다.^[104] 구조물의 분산뿐만 아니라, 주택 단위당 인구 밀도 또한 주정부에서 낮다. 계절적 거주자가 주택 단위 수치에 미치는 영향은 한 때 연중 거주자 중 더 큰 가족 규모에 의해 가려졌다. 1980년 인구조사에서 시작된 위스콘신 주의 아동 수가 감소함에 따라 주택 단위당 인구 수는 위스콘신 주의 전형적인 수치에 못 미쳤다.^[105]

적재량

카운티의 운반 능력을 추정하려는 시도는 다양한 방식으로 이루어졌다. 1964년, 도어 카운티 감독기구 종합계획 프로그램은 카운티의 공공 해변 수용량을 3,500명에서 7,000명 사이로 추산했으며, 인구 과밀을 방지하기 위해 "1980년까지 1.5마일, 2000년까지 6, 4분의 1마일을 추가로 확보해야 할 것"이라고 예측했다.^[107] 같은 계획은 또한 "1980년까지 11,000-12,000에이커의 새로운 주립공원 부지가 필요하며, 2000년까지 9,000-1,000에이커의 새로운 주립공원 부지가 필요할 것"^[109]이라는 최고 관광 교통량의 3배 또는^[108] 4배를 수용하기 위해 더 많은 주립공원 부지를 확보할 필요가 있다고 예상했다. 뉴포트 주립 공원은 이 계획에 따라 설립되었다.^[110]

나중에 뉴포트 주립공원이 된 것을 건설하기 위해 제안된 한 가지 대안은 국가가 대신 반도 주립공원에 추가로 야영지를 건설하는 것이었다. 이에 대해 위스콘신주 천연자원부 관계자는 "처음에는 이 지역이 보존된 자연미를 파괴하기 전에 그 정도의 발전만이 가능하다"고 답했다. 모든 개간지마다 야영지를 둘 수 없고 모든 나무 뒤에 피크닉 테이블을 둘 수 없다.^[111] 1976년 카운티 위원회는 DNR이 공원을 확장하거나 노스베이를 따라 파인 레드를 구입하는 것을 막았다.^[112] 또한 1978년 DNR이 디트로이트섬 전체를 주립공원으로 인수하려던 시도는 디트로이트섬토지소유자협회와 지방자치단체에 의해 좌절되었다.^[113]

1984년, 에그 하버의 사업주 짐 쿡은 이 카운티의 오염 정도에 의해 운반 용량이 제한되었다고 말했다. 그는 만약 개발이 통제되지 않는다면, 인구는 열악한 환경 질에 의해 현재보다 50% 이상 증가하지 않을 것이라고 생각했지만, 만약 개발이 통제된다면 인구는 3배로 증가할 수 있다고 생각했다.^[114] 1980년 인구조사 동안 그 카운티의 인구는 25,029명이었다.^[115] 2008년 군민 대상 설문조사에서 가장 빈번한 지역 관심사는 콘도 등 만연한 과잉개발을 통제할 필요성이었다.^[116] 2021년, 전 에그 하버 마을 관리자인 라이언 헤이즈는 도어 카운티가 현재 관광객 수송 능력을 갖추고 있다고 생각하는 것은 이기적이라고 말했다.^[117]

계절성

관광객 유입

도어카운티는 연중 인구가 30,066명이지만 현충일과 노동절 사이 매년 여름마다 관광객이 몰리며 연간 210만 명 이상이 방문한다.^[118][119] 대부분의 사업장은 관광을 목표로 하고 있으며 계절적으로 운영된다. 위스콘신주 세입부 집계에 따르면 2019년과 2020년 모두 7월 과세 대상 숙박업 매출액이 정점을 찍었고,^[9] 8월 매출 세수가 더 많았지만 2017년부터 2018년까지의 객실세 징수액도 7월 정점을 찍었다. 2017년부터 2018년까지 객실세가 가장 적게 걷힌 것은 1월, 가장 적게 걷힌 것은 4월이었다.^[120] 2015년부터 2020년까지 비거주자의 9-1-1 전화는 7월에 정점을 찍었다.^[121]

고용

여름과 가을의 도어 카운티 실업률은 겨울보다 상당히 낮다.^[124][125] 도어 카운티의 연간 수입은 위스콘신 주의 다른 지역에서의 비슷한 직업보다 적다. 이는 고용의 상당부분이 계절적 특성에 기인하고 있다. 2009년, 도어 카운티의 호텔과 모텔에 취업할 확률이 전국 다른 지역보다 4.85배 높은 것으로 나타났다.^[126]

노동력 및 주택 부족

군 전체 고용은 2016년부터 2017년까지 1% 성장했다. 2017년부터 2018년까지 고용이 0.12%, 2018년부터 2019년까지 0.03%, 2019년부터 2020년까지 7.12% 감소해 3년 연속 위축됐다. 2019년부터 2020년까지의 고용 감소는 군에서 적어도 1976년 이후 가장 큰 경험이었다. 노동력 역시 2018년부터 2020년까지 3년 연속 줄어들었다.^[128]

낮은 소득의 효과는 평균 주택가격에 의해 복합적으로 나타난다; 낮은 임금을 받는 위스콘신 주의 다른 지역은 낮은 집값을 갖는 경향이 있다.^[129] 신규채용자들이 주택을 구입할 여력이 없어 퇴사를 결정할 수도 있기 때문에 주택의 공급불능은 노동력 부족 문제와 연결돼 왔다.^[130]

5년 ACS 추정치를 바탕으로 2010년 1월부터 2019년 1월까지 군에서 소득의 30% 이상을 주택에 지출하는 가구의 비율이 37.4%에서 24.3%^[131]로 감소했다. 2019년 한 연구에 따르면 이 카운티는 위스콘신 주 전체에서 8번째로 높은 생활비를 가지고 있는 것으로 나타났다.^[132]

2018년부터 2019년까지 국세청이 집계한 바에 따르면 위스콘신 외곽에서 카운티로 이주한 세금 신고는 337건, 위스콘신 주의 다른 카운티에서 카운티로 이주한 세금 신고는 439건이었다. 303개의 세금 신고서가 카운티에서 다른 주로 이주되었지만 여전히 미국 내 어딘가로 이주되었다. 382호는 위스콘신 주의 다른 카운티로 이주했다. 도어 카운티와 외국 사이의 어느 방향으로도 세금 환급이 이루어지지 않는다. 조정된 평균 총소득은 카운티를 떠나는 모든 이주 세금 신고의 경우 6만2,934달러, 카운티로 이동하는 모든 이주 세금 신고의 경우 7만8,589달러였다.^[133] 군 밖으로 이주하는 세금 신고의 평균 총 조정 소득은 이주하지 않은 군에서 소득의 86.5%를 차지했고, 군으로 이주하는 세금 신고의 평균 총 조정 소득은 이주하지 않은 군에서 소득의 108.0%를 차지했다.^[133]

도어 카운티는 주 전체보다 최근에 이주한 주민이 적다. 2019년 ACS 5년 추정치에 따르면 군내 가구주 또는 임대인의 6.0%만이 2017년 이후 현재 거주지로 입주했다고 신고했으며, 2015~2016년 13.2%, 2010~2014년 20.1%, 2000~2009년 24.7%, 1990~99년 18.5%, 17.6%가 입주했다.1989년 또는 그 이전.^[134] 주 전체의 경우 2017년 이후 현재 거주지로 입주한 가구주나 임차인의 26.6%가 2017년 이후 입주한 것으로 나타났으며 2015~2016년 11.9%, 2010~2014년 15.1%, 2000~2009년 20.6%, 1990~99년 12.5%, 1989년 이전 13.2%가 입주했다.^[135]

계절주택 문제는 한때 거주자나 계절근로자가 이용할 수 있는 부동산이 관광객을 위한 에어비앤비 방식의 단기임대료로 바뀌면서 더욱 심각해졌다.^[136] 2019년 한 다큐멘터리가 이를 점검하고 홍보하기 위해 주민들을 인터뷰했다.^[137]

통근 패턴

신고된 노동력의 경우 군에서 일하는 사람이 많고 군에서 하는 일자리는 군민이 하는 경우가 많다. 2011~2015년 ACS 데이터에 따르면, 위스콘신 북동부의 17개 카운티 중 도어 카운티는 지방 이외의 지역으로 출퇴근하는 주민의 비율이 두 번째로 낮았다. 브라운 카운티 주민들만이 그들의 카운티에서 일하기 위해 통근할 가능성이 적었다. 군에서 보고되는 일자리의 89.08%는 그 안에 거주하는 근로자가 수행하는 것으로, 17개 구역에서 일하는 근로자가 채우는 일자리의 비율이 가장 높다. 이 낮은 순위는 사람들이 실질적으로 통근할 수 있는 방향을 제한하는 반도 때문이라고 한다.^[138] 카운티 내에서는 2017년 ACS 통계로부터 자매 베이, 에브라임, 지브롤터, 스터전 베이의 지역사회가 그것으로부터 멀리 떨어져 있는 것보다 더 많은 사람들이 지역사회에 통근하고 있으며, 외부 통근자들이 채우는 직업의 비율에 대해 위스콘신 자치체 상위 25% 안에 든다. 한편, 세바스토폴, 나세워피, 가드너, 유니온, 포레스트빌 마을은 모두 지역사회에 거주하고 있지만 다른 곳에서 통근하는 직업소지자 비율에 따라 위스콘신 주의 상위 25% 안에 든다.^[139]

이민자 및 외국인 학생 노동력에 대한 의존도

서머워크 트래블 프로그램에 따라 들여온 외국인 노동자들은 고용된 곳과는 다른 지역사회에 수용되기도 하기 때문에, 일부 근로자들은 자동차가 부족하고 카운티에서는 대중 교통이 제한되어 있어 하루 10~15마일을 자전거로 보내게 되었다.^[140] 또한 관광산업에 종사하는 불법 이민자나 불법체류자는 운전면허가 부족한 경우가 많다.^[141] 2012년, 도어 카운티 지방 검사인 레이 펠린은 "불법 이민 노동력이 현재 이곳에서는 많은 사업체들의 구조에 구축되어 있다"^[142]고 말했다.

카운티에 고등학교 입학이 줄어들면서 고용주들은 계절적 지위를 대신 채우기 위해 J-1 비자로 눈을 돌렸다.^[143]

공정하고 불공평한 비용과 이익

소득 및 사회경제적 지위

2016년 1인당 개인소득이 전국에서 세^[43] 번째로 높았고 2015년에는 전국에서 일곱 번째로 빈곤 수준이 낮았다.^[43] 2015년에는 인구의 39.0%가 준학사 이상이었고, 도어 카운티는 위스콘신주 72개 군 중 12번째로 교육을 많이 받았다.^[43]

2017년 근로소득세액공제 혜택을 받은 인구는 9.9%로 국가 전체 거주자의 12.1%에 비해 많았다.^[145][146]

1986년 데이브 크레호어는 "도어 카운티 사람들은 거의 빈곤에 가까운 세대들과 함께 농촌과 소도시 생활의 최악의 측면을 참아온 '생존자'"라고 언급했다.^[147] 1969년부터 2003년까지 군의 1인당 개인소득은 국가 전체와 보조를 맞췄지만 2003년부터 2019년까지 비인플레이션 조정달러의 1인당 개인소득은 65.4% 증가에 그친 반면 도어카운티의 1인당 개인소득은 2019년 6만4249달러로 101.4% 급증한 것으로 나타났다.le.^[148] 1992년부터 2019년까지 대부분의 기간 동안 군으로 이주한 납세자는 이미 거주한 납세자보다 더 많은 �