1518-Texto Del Artículo-7360-1-10-20210104 PDF
1518-Texto Del Artículo-7360-1-10-20210104 PDF
1518-Texto Del Artículo-7360-1-10-20210104 PDF
Segundo Martin Quito Cortez.1, Dorian Damián Flores Aguilera.2 & Yonimiler
Castillo Ortega.3
1
Universidad Católica de Cuenca, Posgrado, Maestría en Desarrollo Local Mención en Ordenamiento
Territorial, Cuenca, Ecuador, segundo.quito@ucacue.edu.ec, https://orcid.org/0000-0003-4717-4465
2
Universidad Católica de Cuenca, Carrera de economía, Cuenca, Ecuador, dorian.flores@ucacue.edu.ec,
https://orcid.org/0000-0003-0762-8928
3
Universidad Católica de Cuenca, Posgrado, Maestría en Desarrollo Local Mención en Ordenamiento
Territorial, Cuenca, Ecuador, ycastilloo@ucacue.edu.ec, https://orcid.org/0000-0002-7710-5199
average of 86% experts validate the guide and 85% recommend its application in rural
sectors of Ecuador, fulfilling the objective of the research and responding favorably to
the research question posed.
Resumen.
Introducción.
de los recursos sean propios o externos. Esta no es una tarea fácil de lograr en una
sociedad individualizada, heterogénea y exclusiva como la nuestra.
A pesar de esta premisa y del hecho de que algunos autores enfatizan en el desarrollo
endógeno, se debe pensar en que la importancia de los recursos locales es relativa si hace
falta contar con factores externos. Este hecho requiere que existan procesos
emprendedores e innovadores en el que el territorio, a través de políticas adecuadas
presente una estrategia propia con la que incidir en la dinámica económica de la localidad.
Esto significa que deben realizarse dos tipos de acciones, por un lado y al inicio, sería
necesaria la utilización de los recursos propios, así como de recursos externos en el
desarrollo de la localidad, en segunda instancia, luego de alcanzado cierto nivel de
desarrollo, se podrían impulsar de mejor manera y en mayor número a los proyectos de
desarrollo endógeno que surjan en la localidad.
Los procesos que se desarrollan bajo este modelo se desarrollan mediante el uso efectivo
del potencial económico local y el compromiso de organismos locales y un adecuado
fundamento legal enfocado al desarrollo. Desde este punto de vista endógeno, la sociedad
y la economía están integradas (Arocena, 1995), citado por (Cordero, 2018). “Desde la
perspectiva del desarrollo endógeno, cada espacio económico aparece con una
configuración propia, que se ha ido definiendo en función de los sucesivos sistemas
productivos, de los cambios tecnológicos y organizativos de las empresas e instituciones
y de las transformaciones en el sistema de relaciones sociales e industriales.” (Vázquez
Barquero, 2000).
El desarrollo endógeno debe ser entendido como el desarrollo local que se genera
principalmente por iniciativas locales, se basa principalmente en los recursos propios de
cada región (Picci, 1993). Este modelo de desarrollo se enfoca a la potenciación de los
recursos y valores propios de una comunidad. Investigaciones referentes al desarrollo
endógeno sugieren seguir una estrategia bien definida que integre adecuadamente los
recursos y valores culturales propios legalmente disponibles y explotables para lograr el
crecimiento económico esperado (Hoogvelt, 1978).
Este artículo inicia con una contextualización donde se analiza el entorno ambiental,
tendencias de desarrollo, estrategias y casos de éxito endógenos para desarrollo rural, se
establece la metodología de investigación, seguido de la estrategia propuesta denominada
DAPDEP, con la validación y las conclusiones obtenidas, así como una definición de
posibles trabajos futuros.
Contextualización.
La investigación conducida por Woods, señala que en a finales del siglo pasado, se
originaron cambios importantes en el desarrollo rural europeo. De hecho, dichos cambios
hicieron que se dejen de lado los métodos exógenos tradicionales y los métodos
sectoriales basados en criterios de modernización, y que se adopten métodos tradicionales
y locales, fortaleciendo el enfoque endógeno e integral, fundamentando el desarrollo local
en objetivos ambientales, sociales y económicos (Woods & McDonagh, 2011).
La teoría de este método de desarrollo rural, especialmente en las últimas dos décadas, ha
logrado importantes avances y ha recibido contribuciones de diferentes disciplinas y
perspectivas. Resultados obtenidos a partir de investigaciones anteriores (Guinjoan,
2017), han establecido un trabajo orientado a desarrollo rural para que éste se adapte a la
situación y al contexto actual. En ese sentido, la investigación propuesta en este estudio
plantea un análisis de estrategias y objetivos de desarrollo rural, con la finalidad de aclarar
el debate eterno sobre el significado real del desarrollo rural.
Aunque las personas generalmente ven el mundo rural como una realidad estable, el
hecho es que las áreas rurales, se quiera o no, tienen un comportamiento dinámico,
afectado frecuentemente por influencias externas que pretenden transformar sus bases
Según (Quispe Fernández, 2016), además de los modelos de desarrollo local existentes,
el modelo enfocado en factores endógenos es considerada una estrategia alternativa que
puede ser puesto en práctica por medio de políticas adecuadas, principalmente para los
países del sur de nuestro continente.
En este orden de ideas, alrededor de 1965, promovidas por los gobiernos locales y con el
impulso de algunas áreas rurales francesas surgieron las primeras estrategias de
desarrollo, con el objetivo de reducir la caída de las actividades en un país altamente
intervencionista y centralizado (Dalla, 1999). Unos años más tarde, la crisis económica
presentada en la década de 1970 mostró que la centralización de las políticas regionales
de carácter modernizador, no podían promover el desarrollo en las áreas circundantes,
porque la economía de las regiones periféricas seguía dependiendo de la toma de
decisiones externas (Capellin, 1992). Por lo tanto, en un contexto de reajuste estructural
económico global y con notables diferencias regionales, las comunidades locales
comenzaron a organizarse para enfrentar nuevos desafíos internacionales a partir de sus
propias iniciativas (Stohr, 1992), citado en (Antti et al., 2008).
Luego del análisis sobre en qué consiste el mecanismo y el desarrollo del modelo de
desarrollo endógeno, se debe destacar que, siendo un término aun confuso, se destaca que
existen importantes particularidades entre los mecanismos y estrategias de desarrollo que
han surgido en base a este modelo y que estas diferencias dependen de varios puntos de
vista o interpretaciones desde los que se aborda el desarrollo endógeno. En este sentido,
según se indica en (Quispe Fernández, 2016), se pueden distinguir los siguientes puntos
de vista desde los cuales considerar al desarrollo endógeno:
✓ Punto de vista del desarrollo autónomo. – En este punto de vista, se concibe a las
estrategias endógenas de desarrollo como el proceso de generación de capital, y su
equidad, justicia e igualdad, "asociado con la capacidad de una comunidad local para
utilizar el potencial de desarrollo existente en el territorio y dar respuesta a los
desafíos que se le plantean en un momento histórico determinado" (Vázquez, 2007).
El desarrollo endógeno es importante para la autogestión dentro de la comunidad.
✓ Punto de vista populista. – Bajo esta visión, es un proceso que acumula capital que
se centra en el estado, por este motivo este modelo de desarrollo contempla el uso de
sus propios recursos, por lo que puede aplicarse en cualquier lugar, territorio o región,
hecho que se hace posible ya que todos los territorios tienen potencial de desarrollo.
El problema radica en el diseño de proyectos que sean propuestos y gestionados por
las organizaciones y demás actores de la comunidad.
Finalmente, se determina la necesidad del aporte fundamental del gobierno local como
entidad de atención directa a las necesidades no satisfechas de la comunidad. Este aporte
significa: a) Brindar acompañamiento a los procesos innovadores de desarrollo, b)
Fortalecer a los a los actores productivos un visión empresarial, c) Generar entornos y
mecanismos adecuados de comunicación con instituciones públicas y privadas que
permitan la creación de redes colaborativas de desarrollo conjunto, d) Promover
conceptos basados en cooperativismo y redes asociativas para beneficios comunes, e)
Promover redes colaborativas de desarrollo (Segura & Sanchez, 2003)
Metodología.
4
1
DESARROLLO
DIAGNOSTICO
HUMANO Y CULTURAL
5
PLAN DE ACCIÓN
3 2
POLITICAS COMUNITARIAS ACTORES INVOLUCRADOS
1.- Diagnostico
Para cumplir esta fase de la estrategia se debe considerar los siguientes estudios:
2.- Involucrados
El recurso humano endógeno y exógeno son los principales actores que intervienes en la
implementación de estrategias desarrollo, se debe considerar que la responsabilidad y
participación es de las instancias gubernamentales, y de todos los actores que se
desenvuelven en el territorio, con una activa participación en las estrategias de solución
a las necesidades insatisfechas de la comunidad. Entonces, justamente son los actores y
líderes políticos, autoridades económicas, líderes sociales y culturales quienes disponen
de proyectos y alternativas que tienden a un aprovechamiento adecuado de los recursos y
permitan potencializar la comunidad, propiciando establecer parámetros mínimos de
calidad, minimizando la afección ambiental, cultural y social. (Arocena; 1995).
Son los actores cuya principal función es promover proyectos y programas de desarrollo.
(Alburquerque, 2003).
Validación.
Valoración de la estrategia
120%
100%
80%
60%
40%
20%
0%
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
4
https://forms.gle/5NVTdkeisztmeNCYA
Conclusiones.
Trabajos futuros.
Referencias Bibliográficas.
Antti, S., Katja, R., & Timo, L. (2008). Local Governance and Flexible Lifestyle in Rural
Regions.
Alburquerque, F. (2003). Teoría y práctica del enfoque del desarrollo local. Instituto de
Economía y Geografía. Consejo Superior de Investigaciones Científicas, Madrid,
1-24.
ASALE, R.-, & RAE. (2020, junio 19). Ciencia | Diccionario de la lengua española.
«Diccionario de la lengua española» - Edición del Tricentenario.
https://dle.rae.es/ciencia
Cordero, J. (2018). El gobierno municipal. ¿Promotor del desarrollo local? El caso del
municipio semiurbano de Cd. Ixtepec, Oaxaca. Estudios sociales. Revista de
Dalla, G. (1999). Algunas reflexiones sobre la metodología del Desarrollo Local a partir
del ejemplo francés. Manual de Desarrollo Local, 1999, ISBN 84-95178-22-2,
págs. 33-41, 33–41. https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=2907063
Fukuyama, F. (1995). Trust: The Social Virtues and the Creation of Prosperity. Nueva
York: The Free Press.
Guinjoan, E. (2017). Perseguint les claus de l’èxit: Una anàlisi comparativa de tres
experiències de desenvolupament rural: el Priorat, el Lluçanès i la Conca de
Tremp. https://ddd.uab.cat/record/176187
Hoggart, K., & Paniagua, A. (2001). What rural restructuring? Journal of Rural Studies,
17(1), 41–62.
Landes,D. (1998). The Wealth and poverty on Nations: Why some are so rich and some
so poor, New York, W.W. Norton & Company.
Massey, D. (1995). Spatial Divisions of Labour: Social Structures and the Geography of
Production. Macmillan International Higher Education.
Navarrete, Y. (2011). El programa de atención médica infantil ante la erupción del volcán
Tungurahua. Universidad Politécnica Salesiana. https://dspace.ups.edu.ec/
Picci, A. (1993). The relation between central and local powers as context for
endogenous development. Seminar on Strengthening Endogenous Development
Patterns in European Agriculture, Chania (Greece), 20-22 Oct 1992.
https://agris.fao.org/agris-search/search.do?recordID=QC2000400070
Pike, A., Rodríguez-Pose, A., & Tomaney, J. (2007). What Kind of Local and Regional
Development and for Whom? Regional Studies, 41(9), 1253–1269.
https://doi.org/10.1080/00343400701543355
Quispe Fernandez, M. (2016). Visiones del desarrollo endógeno desde las comunidades
locales. Revista Perspectivas, 37, 95–122.
Torres Dávila, V. H., Herrán, J., Narea, F., Montesdeoca, E., Cazares, L., Galárraga, W.,
Jaramillo, E., Benítez, V., Zambrano, D., De la Fuente, M., Concha, I., Castro, Y.,
Santana, J., & Benavides, L. (2011). Alternativas de vida: Trece experiencias de
desarrollo endógeno en Ecuador. Abya-Yala/UPS.
http://dspace.ups.edu.ec/handle/123456789/6110
Weber, M. (1905 [1930]). The Protestant Ethic and the Spirit of Capitalism. Londres,
Reino Unido: Allen y Unwin
Woods, M., & McDonagh, J. (2011). Rural Europe and the world: Globalization and rural
development. European Countryside, 3(3), 153–163.
Quito Cortez, S. M., Flores Aguilera, D. D., & Castillo Ortega, Y. (2021). Estrategia de
desarrollo endógeno: una propuesta para comunidades ecuatorianas. Ciencia Digital, 5(1), 93-
113. https://doi.org/10.33262/cienciadigital.v5i1.1518