ESTUDIOS
PARAGUAYOS
Revista científica del
Centro de Estudios
Antropológicos de la
Universidad Católica
“Ntra. Sra. de la Asunción”
Volumen XLI – Numero 1 – Junio de 2023
.Imagoteca.com.py (Milda Rivarola).
.Donación de Ana Barreto Valinotti.
.Dibujante: Willy Stower.
www.estudiosparaguayos.org
REVISTA ESTUDIOS PARAGUAYOS
Revista de la Universidad Católica “Nuestra Señora de la Asunción”
Centro de Estudios Antropológicos
Vol. XLI, N° 1 - Asunción del Paraguay - Junio 2023
Narciso
Velázquez Ferreira
Rector
José Guillermo Von Lucken
Vicerrector Académico
Gabriel Benítez
Secretaría General
Teresa Servín
Vicerrectora de
Administración y Finanzas
Nilo Zárate
Director del
CEADUC
CENTRO DE ESTUDIOS ANTROPOLÓGICOS (CEADUC)
José Zanardini Presidente
Enrique Gaska Vicepresidente
Myrian A. Gaona Martínez Secretaria
CONSEJO DIRECTIVO
Deisy Amarilla Adelina Pusineri
Beatriz G. de Bosio Marilín Rehnfeldt
Jan David Hauck Lino Trinidad Sanabria
Jorge García Riart Guillermo Sequera
Enrique Gaska Jorge Servín
Carlos Anibal Peris Castiglioni Cristina Vera Díaz
Luis Ortiz Sandoval Rodrigo Villagra
Feliciano Peña Páez Claudia Cáceres González
ESTUDIOS PARAGUAYOS
Revista del Centro de Estudios Antropológicos de la Universidad Católica.
Publicación indexada en: DOAJ, AMELICA (CLACSO), REDIB, LATINDEX, BIBLAT,
CLASE, HAPI, DIALNET, ERIC, ULRICHS, CIBERA, CROSSREF Y MIAR.
Disponible en Academia.edu y en Google Libros.
Correspondencia y canje:
Revista Estudios Paraguayos
©Centro de Estudios Antropológicos (CEADUC)
Universidad Católica “Nuestra Señora de la Asunción”
Independencia Nacional y Comuneros - Casilla de Correo #1718 - Asunción – Paraguay
Telefax: (595-21) 318-4000 - E-mail: ceaduc@gmail.com
ESTUDIOS PARAGUAYOS
Universidad Católica “Nuestra Señora de la Asunción”
Director
Editor Jefe
Secretaria
Comunicación
Nilo Damián Zárate López
Carlos Anibal Peris Castiglioni
Myrian A. Gaona Martínez
Rebeka Nadir Sanabria
CONSEJO EDITORIAL
Dr. Ramon Fogel Centro de Estudios Rurales Interdisciplinarios (Paraguay)
Dra. María Graciela Monte de López Moreira Academia Paraguaya de la Historia (Paraguay)
Dr. Pedro Caballero Facultad de Filosofia - UNA (Paraguay)
Dra. Barbara Gómez Universidad Católica “Ntra. Sra. de la Asunción” (Paraguay)
Dr. Javier Numan Caballero Merlo Universidad Católica “Ntra. Sra. de la Asunción” (Paraguay)
Dr. Luis Ortiz Sandoval Facultad de Ciencias Sociales - UNA (Paraguay)
Dra. Sara Mabel Villalba Universidad Católica “Ntra. Sra. de la Asunción” (Paraguay)
Dr. José Manuel Silvero Arévalos DGICT - UNA (Paraguay)
M.Sc. Arnaldo Martínez Mercado Universidad Nacional de Canindeyú (Paraguay)
M.Sc. Sintya Valdez Facultad de Ciencias Sociales - UNA (Paraguay)
M.Sc. Claudio José Fuentes Armadans Universidad Católica “Ntra. Sra. de la Asunción” (Paraguay)
CONSEJO CIENTÍFICO
Dra. Liliana Brezzo CONICET -IDEHESI - Instituto de Historia Universidad
Católica Argentina – Argentina)
Dra. Magdalena López CONICET-IIGG (Universidad de Buenos Aires - Argentina)
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Dr. Marcelo Moriconi Bezerra ISCTE- Instituto Universitário de Lisboa (Portugal)
Dra. Sarah Patricia Cerna Villagra Facultad de Derecho, Universidad Autónoma de San Luis
Potosí (México)
Dra. Capucine Boidin Sorbonne Nouvelle – Paris III (Francia)
Dr. Guillaume Candela Aberystwyth University: Aberystwyth (Gran Bretania)
Dra. Yoko Fujikake Universidad Nacional de Yokohama (Japón)
M.Sc. Victoria Taboada Gómez Georg-August-Universität Göttingen (Alemania)
REVISTA ESTUDIOS PARAGUAYOS
Revista de la Universidad Católica “Nuestra Señora de la Asunción”
Centro de Estudios Antropológicos
Vol. XLI, N° 1 - Asunción del Paraguay - Junio 2023
ÍNDICE
Dosier:
Mitre en Paraguay
Editorial
Política de Artículos Científicos en la Universidad Católica
"Nuestra Señora de la Asunción"
p. 7
Los enclaves de primera generación en el Paraguay
p. 13
Política Fiscal, endeudamiento público y cambio climático
en Paraguay
p. 39
Carlos Castells
Intervención estatal, reacción patronal y resistencia sindical:
la conflictividad obrera en el Paraguay, 1931-1947
p. 69
Carlos A. Page
El libro biográfico de Giuseppe Tornetti sobre el mártir jesuita
Antonio Ripari (1711). Análisis crítico y edición en castellano
p. 113
The “mujeres enamoradas”:
Prostitution, Amancebamiento and Marriage
in Sixteenth-Century Rio de la Plata
p. 161
Raúl Acevedo
Rafael Barrett, ontólogo del presente: meditaciones sobre ecología,
subjetividad plantifica y tecnificación social
p. 189
Clara Victoria
Orrego
La pericia psicológica en el contexto de violencia familiar en el
Paraguay
p. 221
Ramón Fogel
Dionisio Borda
Fernando Masi
Juan Cresta
Fernando Ovando
Belén Servín
Guillaume Candela
DOI del número: https://doi.org/10.47133/respy2022401
Fuente: imagoteca.com.py
EDITORIAL
DOI: https://doi.org/10.47133/respy2600231ed
BIBLID: 0251-2483 (2023-1), 7-12
Política de Artículos Científicos en la
Universidad Católica
"Nuestra Señora de la Asunción"
a
Policy on Scientific Articles at the
Universidad Católica
"Nuestra Señora de la Asunción"
Equipo Técnico
Universidad Católica “Nuestra Señora de la Asunción”,
Vicerrectorado Académico y de Investigación, Paraguay
Contacto: viceacad@uc.edu.py
Presentación
La Universidad Católica "Nuestra Señora de la Asunción", en
función de sus objetivos misionales y fundacionales, se encuentra
comprometida con la docencia, extensión e investigación científica
en aras de contribuir a un mejor país, fomentando el diálogo
constante y la promoción del pensamiento y los valores cristianos.
En lo que respecta a la investigación, la Universidad Católica
"Nuestra Señora de la Asunción" promueve activamente el
desarrollo de dicha actividad en todas las áreas del conocimiento,
considerándola como una vía válida para el auténtico desarrollo de
la sociedad paraguaya en su conjunto.
La investigación científica en la Universidad Católica "Nuestra
Señora de la Asunción", en consonancia con su pensamiento y
valores cristianos, puede manifestarse a través de a) informes de
investigación, b) libros, c) tesinas, d) tesis, y e) artículos científicos.
Si bien se reconocen como válidas todas las formas de divulgación
Estudios Paraguayos - Vol. XLI, Nº 1 – Junio 2023
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Política de Artículos Científicos
científica, especialmente en función del contexto en el que se
realicen, se considera fundamental "la escritura de artículos
científicos".
Desde el siglo XXI, es ampliamente conocido que la producción
científica en forma de artículos es uno de los principales indicadores
en los rankings universitarios. Esta actividad será llevada a cabo
principalmente por investigadores, profesores y estudiantes de la
Universidad Católica "Nuestra Señora de la Asunción", quienes
generarán investigaciones empíricas o bibliográficas originales e
inéditas.
En este sentido, el presente documento adquiere un papel
fundamental, ya que tiene como objetivo definir y establecer las
bases para la publicación y promoción de los artículos científicos
dentro de la Universidad Católica "Nuestra Señora de la Asunción".
Definición de Artículo Científico
Un artículo científico es un documento original e inédito que
8
recopila información sobre los resultados de una investigación
empírica o teórica realizada. Su objetivo principal es presentar y
respaldar una teoría o trabajo de campo, así como contribuir al
avance del conocimiento en un campo específico.
Para que un artículo sea considerado científico, debe cumplir con
ciertas características:
● Lenguaje formal: El artículo debe estar escrito en un estilo
formal y técnico, utilizando terminología específica del
campo científico.
● Extensión adecuada: Los artículos científicos tienden a
tener una extensión mayor que otros tipos de artículos,
como los de opinión. Esto se debe a que deben incluir
detalles sobre la metodología, los resultados y el análisis
de la investigación realizada.
● Pruebas científicas: El artículo debe presentar pruebas y
evidencias científicas que respalden la hipótesis
planteada o los resultados obtenidos. Estas pruebas
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●
●
●
●
pueden incluir datos cuantitativos, análisis estadísticos u
otros métodos científicos aplicados.
Tema científico específico: El artículo se centra en un
tema o área de estudio científico específico. Debe
contextualizar y enmarcar la investigación dentro de la
literatura existente en ese campo.
Resultados válidos y fiables: Los resultados presentados
en el artículo deben ser válidos, confiables y respaldados
por el análisis riguroso de los datos. Además, es
importante que los métodos utilizados sean adecuados y
reproducibles.
Contribución al conocimiento académico: El objetivo
principal de un artículo científico es contribuir al avance
del conocimiento en el ámbito académico. Debe
proporcionar información nueva, perspectivas originales o
enfoques innovadores sobre el tema de estudio.
Reglas de publicación: Los artículos científicos deben
seguir las normas y pautas establecidas por las revistas
científicas donde se publican. Estas normas pueden
incluir requisitos de formato, estilo de escritura, citación de
fuentes y otros aspectos relacionados con la presentación
del artículo.
Teniendo en cuenta los criterios anteriores, este documento no
establece un tipo específico de estructura para la elaboración de un
artículo científico, pues dependerá de la revista en la cual se desee
publicar. Es considerable, sin embargo, destacar que la mayoría de
los artículos científicos optaron por estructurarse de la siguiente
manera: a) Título y Autores, b) Resumen y Palabras Clave, c)
Metodología, d) Resultados, e) Discusión o Conclusiones, y f)
Referencias.
Los artículos científicos, para que adquieran dicho estatus, deben
ser publicados en revistas científicas reconocidas, ya sea a nivel
nacional o internacional. Las revistas científicas publican: a)
Artículos originales, b) Notas de investigación, c) “Reportes”, y d)
“Reseñas”. Estas modalidades de escritura son válidas y deben
considerarse como “artículos científicos”.
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Política de Artículos Científicos
Las revistas seleccionadas para la publicación de un artículo
científico deben contar con un sistema de evaluación objetivo y ser
indexadas en bases de datos de relevancia, como Latindex, DOAJ
y/o Dialnet. Las publicaciones indexadas en Scielo, ISI, Scopus,
SCI, SCI-E o ESCI se considerarán de alto impacto.
Bases para la publicación
En cuanto a la autoría de un artículo científico, puede ser realizado
por uno o varios autores, dependiendo de la composición del equipo
de investigación. En el caso de un artículo basado en una tesis o
tesina, el alumno debe figurar como primer autor y el tutor como
segundo autor.
10
Los artículos científicos originados en la Universidad Católica
"Nuestra Señora de la Asunción" saldrán de la investigación
ejecutada en los Campus, Unidades Pedagógicas y Centros de
Investigación a través de sus líneas de investigación definidas,
proyectos de investigación, trabajos de tesis o tesinas o trabajos de
clases o de los grupo de trabajo establecidos.
En todos los casos, como pertenencia institucional, se debe dejar
expresamente en claro que el artículo científico se elaboró en la
Universidad Católica “Nuestra Señora de la Asunción”, dentro de un
Campus o Unidad Pedagógica, dependiente de una Unidad
Académica o Centro de Investigación, en el Paraguay.
Poniendo como ejemplo la forma correcta de expresar la
pertenencia institucional, esta quedaría de la siguiente manera:
José María Pérez
Universidad Católica "Nuestra Señora de la
Asunción", Campus Asunción, Facultad de
Filosofía y Ciencias Humanas, Paraguay.
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En el caso de un Centro de Investigación dependiente del
Rectorado, la referencia quedaría:
José María Pérez
Universidad Católica "Nuestra Señora de la
Asunción", Rectorado, Centro de Políticas
Públicas, Paraguay.
La presente forma es la correcta y la única válida. La misma fue
elaborada desde el “Manual de Marca” de la Universidad Católica
“Nuestra Señora de la Asunción" junto con los criterios de
indexación de Scielo Paraguay.
Promoción de los Artículos Científicos
El autor de un artículo científico que publicó con la pertenencia
institucional de la Universidad Católica “Nuestra Señora de la
Asunción" debe informar, personalmente o siguiendo las vías
institucionales, a la Dirección General de Postgrado e Investigación
del Vicerrectorado Académico y de Investigación de la Universidad
Católica “Nuestra Señora de la Asunción". Será esta la instancia
donde:
● Se dará difusión del trabajo hecho por la web institucional
y las redes sociales de la Universidad, consiguiendo un
mayor impacto de la investigación a nivel nacional e
internacional.
● Se remitirá una constancia institucional, misma que le
servirá para un mayor progreso dentro de su carrera como
investigador.
● En el caso de ser un docente se enviará, además, a la
Unidad Académica correspondiente una nota de
felicitación que deberá ser asentada en su legajo docente.
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Política de Artículos Científicos
Consideraciones finales
La Dirección General de Postgrado e Investigación del
Vicerrectorado Académico y de Investigación de la Universidad
Católica "Nuestra Señora de la Asunción" será el canal para
materializar estas políticas. Se compromete a ser efectiva y
práctica, no solo ofreciendo un espacio para resolver dudas, sino
también organizando cursos de capacitación y charlas con el fin de
desarrollar habilidades en la redacción de artículos científicos.
Referencias
Universidad Católica "Nuestra Señora de la Asunción", VRAI. (2023). Documentos
de trabajo, Coordinación de Postgrado e Investigación del Vicerrectorado
Académico y de Investigación. Asunción: Universidad Católica "Nuestra
Señora de la Asunción".
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Estudios Paraguayos - Vol. XLI, Nº 1 – Junio 2023
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ARTICULO ORIGINAL
Área: Ciencias Sociales; Disciplina: Economía; Tema: Desarrollo
Idioma: Español; Escritura: Individual
DOI: https://doi.org/10.47133/respy26002301art01
BIBLID: 0251-2483 (2023-1), 13-38
Los enclaves de primera
generación en el Paraguay
a
The First-Generation
Enclaves in Paraguay
Ramón Fogel
Centro de Estudios Rurales Interdisciplinarios (CERI),
Asunción, Paraguay
Contacto: ceripy@gmail.com
ORCID: https://orcid.org/0000-0001-6106-2406
Resumen: El trabajo busca contribuir a la discusión sobre teorías del
desarrollo y más específicamente acerca del agro extractivismo, mirando
desde el Sur Global, en base a una breve revisión histórica y actual de
formas de conexión con los mercados internacionales que se dieron y se
dan hoy en el Paraguay. Este tipo de conexión fue caracterizado en la teoría
de la dependencia como economías de enclave; el concepto connota una
forma de explotación de recursos naturales sin vínculos, o con vínculos muy
débiles con las economías nacionales. Se destacan el uso de coerción
física y la sumisión del Estado nacional a poderes extraterritoriales,
facilitada por su captura por élites locales carentes de un proyecto de
desarrollo propio. La categoría sigue siendo útil para la comprensión de
procesos actuales y para evitar su reproducción en contextos emergentes.
Esto último por medio de la vía política, que está referida a escenarios
emergentes.
Palabras clave: economías de enclave; Paraguay; extractivismo; teoría del
desarrollo; imperialismo.
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Ramón Fogel
Abstract: The work aims to contribute to the discussion on development
theories, specifically focusing on agro-extractivism, from a Global South
perspective, based on a brief historical and current review of ways in which
connections with international markets have occurred and continue to occur
in Paraguay. This type of connection was characterized in dependency
theory as enclave economies; the concept conveys a form of exploitation of
natural resources with weak or no ties to national economies. It highlights
the use of physical coercion and the subordination of the national state to
extraterritorial powers, facilitated by its capture by local elites lacking their
own development agenda. The category remains useful for understanding
current processes and for preventing their reproduction in emerging
contexts, primarily through political means, which are related to emerging
scenarios.
Keywords: enclave economies; Paraguay; extractivism; development
theory; imperialism.
Articulo enviado: 23/11/2022
Articulo aceptado: 13/4/2023
Conflictos de Interés: Ninguno que declarar.
14
Este es un artículo publicado en acceso abierto bajo una Licencia
Creative Commons - Atribución 4.0 Internacional (CC BY 4.0).
Citación Recomendada: Fogel, R. (2023). Los enclaves de primera generación
en el Paraguay. Revista Estudios Paraguayos, Vol. 41 (1), 13-38.
https://doi.org/10.47133/respy26002301art01
Estudios Paraguayos - Vol. XLI, Nº 1 – Junio 2023
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Introducción
En este trabajo se asume la utilidad de las teorías de
agroextractivismo y de economías de enclave, que constituyen
formas específicas de extractivismo. Esta distinción permite pensar
el desarrollo capitalista en Paraguay, y en otras sociedades del Sur
Global, enfatizando la dimensión política de estos procesos; se trata
de un enfoque alternativo al de desarrollo sostenible, y a otras
variantes de la propuesta neoliberal.
Se incorporan análisis de casos concretos de enclave para controlar
el formalismo teórico que se valida a sí mismo y se aleja de
procesos históricos; dado que estas experiencias retornan con
continuidades y con cambios, las proposiciones resultantes pueden
ser pertinentes para alterar las tendencias más negativas, en el
contexto de una crisis global que afecta medularmente a la
modalidad neoliberal del desarrollo capitalista.
El Paraguay resulta un buen laboratorio para la discusión dado que
sufrió la expansión del imperio inglés que alimentó una guerra de
exterminio y permitió la instalación de los enclaves de primera
generación; luego de la Segunda Guerra Mundial el país fue el
conejillo de indias de programas de la revolución verde del
Departamento de Estado norteamericano preparando el terreno
para los transgénicos y el enclave de segunda generación. Estos
casos, aunque particulares pueden incorporar nuevos elementos al
debate sobre el extractivismo agrario (McKay, Alonso-Fradejas, y
Ezquerro-Cañete, 2021).
En el análisis de un modo específico de extractivismo agrario en el
trabajo se resaltan rasgos considerados relevantes de economías
de enclave en los casos considerados. En la primera sección se
presenta una breve discusión teórica, que permite caracterizar, en
las secciones siguientes, grosso modo enclaves económicos
establecidos en el Paraguay, considerando el análisis de Cardoso y
Faletto (2002) sobre formas de relación de los países periféricos
con el mercado internacional y los estados nacionales de los países
centrales. Estas proposiciones son contrastadas con las relativas a
las plantaciones estudiadas por Wolf y Minthz (1975); los avances
sobre el enclave en la comprensión de un tipo de dependencia de
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Ramón Fogel
países periféricos se dieron inicialmente en el marco de la teoría
estructuralista de la CEPAL (Mallorquin 2017).
Finalmente se comparan semejanzas y diferencias entre los casos
considerados de modo establecer las dimensiones de mayor
relevancia teórica de un tipo específico de extractivismo agrario.
En el trabajo se utilizan datos secundarios de tipo estadístico, de
recuentos de protagonistas, y de publicaciones académicas,
además de apuntes de trabajos de campo realizados en los últimos
cinco años.
Algunos enfoques integrables sobre el desarrollo
capitalista en la agricultura
Las perspectivas críticas de estudios agrarios parten del paradigma
16
del materialismo histórico, que se focaliza en modos de producción
clasistas, y particularmente en el desarrollo del modo de producción
capitalista y la lucha de clases que comporta. Con la revolución rusa
se reaviva el debate entre Chayanov, Lenin y Kautsky. En este
enfoque se analizaba en qué medida la penetración de relaciones
capitalistas desarticularía la economía campesina con la
diferenciación entre proletarios y empresarios capitalistas (Shanin,
1974; Kay, 2015; Bernstein et al., 2018).
Desarrollos teóricos posteriores abordaron aspectos referidos al
proceso de acumulación asociado a trasformaciones más recientes
impulsadas por el desarrollo capitalista en la agricultura, tales como
el extractivismo agrario y la acumulación por desposesión; el
concepto de extractivismo agrario considera una forma de
extracción y apropiación de recursos naturales comprendiendo
materiales físicos, energía y procesos ecológicos, para la
producción de primaria obtenida en régimen de monocultivo
destinada a mercados externos, como materia prima o con mínimo
procesamiento (Gudynas, 2017; Ye et al., 2020); la misma está
asociada a degradación de recursos naturales, desplazamientos de
población y extranjerización de territorios, y cuenta con apoyo
estatal. La variante del neoextractivismo se dio con gobiernos
progresistas de la región que redistribuyeron a través de
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mecanismos impositivos las rentas del sector (Veltmeyer y Petras,
2014), situación que no ocurrió en el Paraguay (Ezquerro-Cañete y
Fogel, 2018), tal como se verá más adelante.
En esta discusión resulta pertinente considerar también las
formulaciones sobre economías de enclave utilizadas para la
comprensión de un tipo de dependencia de países periféricos y
planteadas inicialmente en el marco de la teoría estructuralista de
la CEPAL (Mallorquín, 2017). En ese enfoque la teoría de la
dependencia de Cardozo y Faletto plantea un enfoque integrado del
desarrollo que incorpora los aspectos sociales y políticos de la
dominación, resaltando la interacción entre clases y grupos sociales
con intereses materiales y orientaciones diferentes que tratan de
establecer su dominación a la sociedad en su conjunto; esa
perspectiva en el análisis histórico estructural considera las
condiciones históricas que están en la base de los procesos de
desarrollo, en el nivel nacional y en el externo. En términos de los
autores:
“lo fundamental es caracterizar el modo de relación entre los grupos
sociales en el plano nacional – que, por supuesto, depende del
modo de vinculación al sistema económico y a los bloques políticos
internacionales – y las tensiones que pueden producir
consecuencias dinámicas en la sociedad subdesarrollada” (Cardoso
y Faletto, 2002: 17).
Resulta pertinente señalar que el enfoque de la dependencia recibió
contribuciones importantes de autores tales como Raúl Prebisch,
Celso Furtado y Aníbal Pinto, que investigaron sobre el desarrollo
capitalista dependiente y de la industrialización sustitutiva de
importaciones. A este debate se sumó la vertiente de la teoría
marxista de la dependencia; esta discusión aunque relevante
escapa al alcance de este trabajo, y se trae a colación las
formulaciones de Cardoso y Faletto en la medida de su vigencia
teórica y metodológica para entender procesos en escenarios
actuales. Esto supone reformulaciones considerando los cambios
en los centros hegemónicos y los procesos emergentes en la región,
teniendo en cuenta que el enfoque. Incorpora en la discusión, en un
espacio temporal amplio, las relaciones de poder en las sociedades
dependientes, sus actores y sus conexiones transnacionales. En
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Ramón Fogel
esta teoría un tipo de relación entre países periféricos y países
centrales es el de economías de enclave, que se utiliza en este
trabajo.
Estos enfoques no son, en la perspectiva analítica utilizada,
alternativos sino integrables en la medida que pueden enriquecerse
recíprocamente dependiendo de las circunstancias históricas
consideradas. Algunas categorías como economías de enclave
entendidas como formas específicas del agro extractivismo,
destacadas por el uso de la coerción física empleada, en sus
escasos vínculos con el mercado interno y en la marcada
subordinación del Estado a actores externos, no solo permiten
comprender procesos pasados, sino también transformaciones
agrarias en curso, toda vez que reaparecen con nuevas
modalidades; en este caso la historia se repite, no como comedia
sino como tragedia, utilizando una oposición planteada por Marx.
18
Este trabajo se focaliza en las economías de enclave en el sector
agrícola, destilando observaciones de Paraguay y otros países del
Sur global (Gudynas, 2017; McKay, 2018).
Economías de enclave
Se trata de un tipo de economía extractiva. En determinadas
circunstancias históricas países en vías de desarrollo se
incorporaron al mercado mundial a través de corporaciones
extractivas controladas de manera directa desde el exterior; el tipo
de explotación económica depende de las actividades económicas
previas y del tipo de recursos naturales disponibles. La operación
de estos enclaves implica necesariamente la marginalización de
sectores económicos que fueron controlados nacionalmente antes
del enclave (Cardoso y Faletto, 2002). Se trata de una
subordinación económica y política dado que los enclaves
prolongan instituciones y normas del exterior. Se utiliza un sistema
de dominación basado en el control del territorio en la producción
primaria destinada al mercado internacional, disociada del mercado
interno.
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La apropiación y control del espacio como territorio del capital
implica apropiación de condiciones materiales de vida de las
poblaciones locales, y en esa media requiere sistemas de
dominación con recursos basados en la coerción física; de ahí que
el control del capital de los espacios de sociedades periféricas
requiriera la intervención del Estado y de élites locales que no tienen
reparos en el uso cínico de las instituciones propias de la
democracia republicana; la intervención del Estado se limita
básicamente a la supresión violenta de los conflictos y en crear las
condiciones de producción requeridas.
Las experiencias consideradas tienen rasgos comunes,
precedentemente citados, pero también diferencias específicas. En
el enclave de primera generación la intervención del imperio
británico y sus corporaciones fue decisiva, y estuve mediada por el
gobierno argentino y la burguesía porteña; grandes corporaciones
anglo argentinas pasaron a controlar las dos terceras partes del
territorio y una numerosa fuerza de trabajo cautiva. En el enclave
sojero, el de la segunda generación, es capital intensivo basado en
la ingeniería genética, controlada por grandes corporaciones
biotecnológicas amparadas por el Estado norteamericano, no
demanda fuerza de trabajo desplazando la tensión capital – trabajo
a la de capital – recursos naturales, lo que requirió la apropiación
de tierras de comunidades campesinas e indígenas; la captura de
excedentes remitidos al exterior se da a través de grandes
corporaciones biotecnológicas, y de productores directos
brasileños, que acaparan las mejores tierras. Este acaparamiento
por personas físicas marca un contraste con el control de extensos
territorios por parte de grandes corporaciones en los enclaves de
primera generación.
El papel del Estado paraguayo en los dos casos fue garantizar las
condiciones de reproducción del enclave, aunque los
requerimientos fueron diferentes; en el enclave de primera
generación transferir tierras públicas a las corporaciones del capital
internacional y controlar la fuerza de trabajo cautiva con el uso de
coerción física extrema ejercida por matones, mientras para el
enclave sojero el Estado reconoce la propiedad de las semillas a las
grandes corporaciones, y permite a empresarios brasileños,
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19
Ramón Fogel
propietarios directos, la apropiación de tierras de comunidades
indígenas y colonias nacionales .
En el análisis del enclave de segunda generación se incorporan
aspectos considerados críticos del extractivismo agrario en un
trabajo reciente (McKay, Alonso-Fradejas, y Ezquerro-Cañete,
2021), incluyendo, flujos de capital, dinámica del trabajo, dinámica
de acceso a recursos y a su propiedad, y reestructuración del
territorio. Los flujos de capital aluden a su control y apropiación de
rentas ligadas a las economías extractivas, mientras la dinámica del
trabajo refieren a formas de explotación del trabajo o su reemplazo
por tecnologías capital intensivas, otra dimensión que se resalta es
la referida a formas de apropiación de recursos naturales ligados a
la tierra.
Por apropiación puede entenderse el control del proceso de
producción a través del paquete tecnológico con semillas
transgénicas y el paquete tecnológico completo.
20
Los enclaves de primera generación
En el caso paraguayo, la vinculación tipo enclave al mercado
internacional, luego de la independencia, no podía basarse en la
estructura social y política que sigue a la independencia dado que
el Estado nación promovió un desarrollo autónomo y la nueva
dominación del imperio británico supuso una guerra de exterminio.
Se estableció entonces una nueva forma de dependencia bajo la
hegemonía inglesa. Las condiciones legales estaban establecidas
con la Ley de Venta de Tierras Públicas, la Ley de Vagos, primero
y la de Carta Blanca, después; mientras la primera penalizaba a los
que no podían justificar su actividad laboral con un empleador eran
conducidos manu militari a las factorías de los enclaves, la Ley de
Carta Blanca otorgaba a las corporaciones el monopolio de la
violencia en sus dominios, básicamente a cargo de matones
armados (Rivarola, 2010; Kleinpenning, 2011).
La burguesía comercial de Buenos Aires, bajo el dominio de
capitales ingleses, apoyaba “la misión civilizadora” de los gobiernos
de Mitre y Sarmiento que respondían a la banca inglesa. Parte de
la elite criolla estrechaba vínculos con la clase dominante del Río
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de la Plata, con apoyo abierto del gobierno argentino; así, ya en
1860 Sarmiento urgía la intervención de países vecinos, para
mejorar las condiciones del gobierno del Paraguay considerado
anómalo, y presentado como un imperativo para salvaguardar las
libertades, salvar al Paraguay “obligando a sus mandatarios a entrar
en la senda de la civilización” (Campos, 2013).
Justificando la guerra de exterminio del Paraguay que se preparaba
Mitre, presidente argentino, señalaba en 1864:
"Sino la alianza, al menos un completo acuerdo debe establecerse
entre los gobiernos que representan en América el principio de la
civilización contra…. los verdaderos representantes de la barbarie
(…). La República Argentina está en el imprescindible deber de
formar alianzas con el Brasil a fin de derrocar esa abominable
dictadura de López y abrir al comercio del mundo esa espléndida
región (…)" (Campos, 2013).
El componente político del proceso de constitución del enclave de
primera generación muestra la intervención del centro del poder
global, con la mediación de aliados regionales. En relación a los
vínculos con el imperio británico de la Guerra de la Triple Alianza
contra el Paraguay un autor destaca que para los acaudalados
dueños del capital comercial y financiero ya dominante en la región
la situación resultaba incómoda; el desarrollo autónomo paraguayo
con control estatal de los sectores estratégicos de la economía, sin
depender de empréstitos extranjeros se constituía en un obstáculo
para la expansión del capital inglés que buscaba imponer su
hegemonía en América del Sur (Campos, 2013).
La Guerra de la Triple Alianza contra el Paraguay (1864-1870) fue
financiada por los bancos británicos, y contó con el apoyo logístico
en guerras y pertrechos por parte del
Imperio británico, dejando a la población completamente diezmada
y a gobiernos plenamente sometidos. El terreno estaba preparado
para la implantación del enclave.
Luego del exterminio de la población surge el gobierno provisorio
que proclama su adhesión a los principios liberales “que son el
patrimonio de la naciones más cultas” y adopta las formas de la
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Ramón Fogel
democracia representativa, incorporando “los principios, garantías
y derechos consagrados (…) por los pueblos más libres del
continente americano y especialmente por las naciones que forman
La Alianza” (Campos, 2013).
El capital anglo argentino requirió de una alianza con la oligarquía
que creó las condiciones para que el capital internacional pasara a
controlar los recursos naturales del país. Esas clases y grupos
nacionales establecieron el pacto no como partes de la estructura
económica paraguaya, sino más bien como sector políticamente
dominante que quería captar recursos a partir de una dominación
despótica excluyente.
22
Para borrar vestigios de la resistencia paraguaya a la Triple Alianza
el Decreto del 17 de Agosto de 1869 declara a Francisco Solano
López “un sangriento sarcasmo a la civilización y patriotismo de los
paraguayos”, y establece que el mismo “queda fuera de la ley y para
siempre arrojado del suelo paraguayo como asesino de su patria y
enemigo del género humano” (Fischer y Quell 1887a:221-222). El
mismo gobierno provisorio expresa su reconocimiento a los
gobiernos de la Triple Alianza expresándoles un “voto de gratitud
(..) declarando su conducta eminentemente patriótica, humanitaria
y digna de la alta consideración del país” (Fischer y Quell (1887b:6).
El estigma sobre la memoria de López abarcó también a los
sobrevivientes de la hecatombe que lucharon en la guerra de
exterminio; campesinos paraguayos fueron considerados parias en
su propio país. Las condiciones políticas del enclave se
establecieron a partir de la escisión entre elite completamente
colonizada y campesinos portadores de la cultura paraguaya.
Se establece la democracia liberal con la división de poderes, y por
décadas solo serán protegidos los intereses de las corporaciones
extractivas y los de la reducida élite local.
Una de las primeras medidas de la República liberal consistió en la
contratación en Londres de dos empréstitos en 1871 y 1872. La
deuda de cerca de 1.500.000 libras esterlinas no pudo ser pagada
regularmente de modo que a cambio de los intereses no pagados
el Estado cedió a los tenedores de bonos ingleses
aproximadamente 1millon de hectáreas. El acuerdo de Decoud y
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Bouveri, representante de los compradores de los bonos
garantizaba el pago con 500 leguas de tierras públicas (Pomer,
1968).
Como resultado del acuerdo se formó la Anglo - Paraguay Land
Company que adquirió los warrants o certificados de propiedad; con
la disminución de la deuda por pagos del Estado también
disminuyeron las 500 leguas dadas en garantía. La compañía al
seleccionar las tierras comenzó con la Isla Yacyretá ideal para la
cría de ganado vacuno; otras zonas seleccionadas incluyen
Presidente Hayes, Alto Paraguay, San Pedro, Canindeyú, y Alto
Paraná. (Warren, 2010). Ahora el capital inglés ya tenía un control
de parte importante del territorio.
El enclave yerbatero y maderero
En la primera fase del período independiente el Estado había
revertido a su dominio el 80% de las tierras, pero luego de la Guerra
grande fueron transferidas en gran parte a agentes del capital
internacional. La Ley de julio de 1885 autorizaba al Poder ejecutivo
a enajenar todas las tierras públicas, y según sus propulsores con
la enajenación de los yerbales se buscaba ganar en pureza de
costumbres, toda vez que el capital extranjero traería consigo la
escuela, el templo y la agricultura.
En ese proceso las tierras enajenadas por el Estado entre 1870 y
1914 llegaron aproximadamente a 26 millones de hectáreas. En
relación a los grandes latifundios, deben distinguirse las
propiedades de los enclaves agroindustriales, las de los ganaderos
y los latifundios agrícola-ganaderos. Las tierras públicas
enajenadas comprendieron 900.000 cedidos a tenedores de bonos
paraguayos en Londres (Pastore, 1972).
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Infografía1. Los latifundios de las fronteras paraguayas hacia
1950
24
Souchaud, 2007
Los extensos enclaves agroindustriales que explotaron
básicamente la madera, la yerba mate y el tanino se constituyeron
con la compra de yerbales y bosques por parte de agentes del
capital internacional; solamente tres de estas corporaciones
extractivas ligadas a intereses británicos adquirieron en la Región
Oriental más de 5 millones de hectáreas y explotaron con el uso de
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coerción física la fuerza de trabajo de más de 9.000 obreros rurales.
La más emblemática fue La Industrial Paraguaya, asociada al
capital anglo-argentino, fundada en 1886, que llegó a adquirir a
precios irrisorios más de 2,6 millones de has. de tierras, incluyendo
no menos de 855.000 has. de yerba mate natural explotando la
fuerza de trabajo de unos 5.000 obreros rurales (Herken, 1984;
Pastore, 1972). No sorprende el hecho de que el presidente de la
República, que sancionó la Ley de la Venta de los Yerbales del
Estado, aparezca entre los fundadores de la Industrial Paraguaya.
Imagen 1. Local de la Industrial Paraguaya
25
Imagoteca Paraguay
La empresa Barthe, con sede en Posadas y Buenos Aires llegó a
detentar cerca de 1,9 millones de has., en gran parte adquirida con
títulos fraguados, que comprendieron el Alto Paraná Sur y parte
importante del Departamento de Itapúa, ocupó en sus obrajes
aproximadamente 3.000 trabajadores rurales y tenía su propia flota
de barcos; el origen de las tierras que fueron detentadas por esta
empresa constituye un precedente ilustrativo del origen fraudulento
de no pocos latifundios. Así entre los antecedentes de las tierras de
Agrotoro propiedad del grupo Favero, se registra la transferencia de
Sylvia Amalia Barthe vda. de Pera y otros de la Finca 1.024 – Jesús
y Trinidad Padrón 1, de 55.406 has. al Banco Español y Río de la
Plata y al Banco Unión, que transfiere a terceros, que a su vez
venden la propiedad, que se convertiría en Finca 4.036 de Jesús y
Trinidad, a la Colonizadora “Tres Fronteras S.R.L” la maraña de
títulos, fincas desprendidas y padrones facilitará la confusión. En
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efecto, esta Finca 1024, desprendida de la Finca padrón 41 del
distrito de Jesús y _Trinidad, que manejaron los herederos de
Domingo Barthe a partir de los actos sucesorios tramitados en
Buenos Aires, da nacimiento a duplicación de títulos, entre ellos la
de la Finca 4.036 de Ñacunday, que se superponen a los títulos de
las tierras recuperadas por el Estado1.
Imagen 2. El buque Humaitá de la Naviera de Barthe
26
Mey, Carlos Cías de Navegación Rioplatenses. Domingo Barthe.Bs.As.
1
Al comparar la ubicación de las tierras detentadas por Favero con la
ubicación de las tierras recuperadas por el Estado puede apreciarse la
superposición. Debe tenerse en cuenta que la Finca 1024 de Jesús y
Trinidad parte de la Finca padrón 41 fue creada e inscripta en la DGRP sin
referencia a la finca de la cual se desprende. Esta omisión es intencional si
se tiene en cuenta que el origen es la Finca 81 recuperada por el Estado;
los herederos de Barthe en la sucesión tramitada en Buenos Aires se
basaron en el Acuerdo y Sentencia del tribunal que les favoreció al revocar
la Sentencia N° 11 de 1.953 de primera instancia, ignorando el Acuerdo y
Sentencia N° 1 de 1.958 de la Corte Suprema que confirmó la sentencia de
primera instancia. En el mapa de ubicación de las tierras recuperadas por
el Estado se nota que al este de las tierras recuperadas la finca identificada
como “Tenedores de Bonos” que llegan hasta el Río Paraná; esas tierras
fueron plenamente recuperadas por el Estado al pagar los bonos en
cuestión.
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Otra empresa yerbatera es la Mate Larangeira, con 800.000
hectáreas al norte de la Región Oriental, y ligada al capital brasileño
que ocupaba 1.000 obreros (Fogel, 2013).
Algunos de estos enclaves explotaban igualmente la producción
ganadera, este rubro no estaba entre sus actividades
fundamentales, ya que básicamente procesaban y explotaban
yerba mate y madera.
Un aspecto central de los enclaves es el uso de la coerción física
en la relación capital trabajo. En la visión del progreso que se instala
buscando legitimar la cesión de los recursos naturales y humanos
al capital internacional se resalta que el Paraguay no saldrá del
atraso sin el extranjero, portador de civilización. Se trata de la
leyenda negra que asociaba el progreso a lo foráneo que se
corporizaba en estas grandes empresas ligadas al capital
internacional. En la otra cara de la moneda se ve a los enclaves de
primera generación por sus efectos no sólo por el monopolio de la
tierra, sino también por el sistema de enganche y de explotación de
la fuerza de trabajo semi cautiva propia de un capitalismo salvaje o
embrionario. Las condiciones de producción aseguradas por el
Estado garantizaban el abuso contra la naturaleza y de la fuerza de
trabajo.
Imagen 3. El Mensú
Imagoteca Paraguay
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Ramón Fogel
Los obrajes de los enclaves, con un sistema compulsivo de trabajo,
ejercieron su dominación despótica en la región durante décadas,
al amparo de una suerte de Carta blanca otorgada por el Estado,
que les permitía a los habilitados y mayordomos de las plantas de
procesamiento el control directo de la coacción física y su
movilización. La población campesina que estaba en el polo
opuesto al de los portadores de progreso y civilización debía
sujetarse a la Ley de Peonaje Forzoso de 1871. El campesino
paraguayo sufría ya no solo el estigma de ser causante del atraso,
ya que también pesó sobre él la criminalización.
El enganche se daba con un anticipo firmando el obrero un contrato
ante un juez, comprometiéndose a reembolsar el adelanto en
trabajo. La sujeción de los peones mineros o mensú estaba
garantizada con matones o capangas; las empresas extranjeras
completaban en el exterior el procesamiento con el molido y
empaquetado final.
28
La explotación maderera, estrechamente ligada a los obrajes
yerbateros también fue controlada por el Farquhar Sindicate, que
además incorporó otras grandes empresas incluyendo la Fazardi y
Cía. Hacia 1920 comienza ya a insinuarse el capital americano en
la explotación de recursos naturales que adquiere el enclave
maderero de Pto. Ybapobo.
Las condiciones de trabajo en la recolección de hojas de yerba mate
eran tan penosas tanto en el transporte como en el procesamiento
de la materia prima. Los obrajeros o mensú vivían en campamentos
precarios que ellos mismos construían en el monte, recolectaban la
yerba de sol a sol en un trabajo que se desarrollaba en condiciones
deplorables y debían transportar sus fardos en el monte, sobre sus
espaldas a distancias considerables en picadas abiertas en la selva
inhóspita; a todo esto se sumaba la alimentación precaria.
En cuanto a formas de pago a los mensú se les cobraba por las
provisiones de alimentos y ropas; como también se les descontaba
los adelantos siempre estaban endeudados, como uno de los
mecanismos utilizados por los habilitados para controlar
compulsivamente esa fuerza de trabajo (Kleinpenning, 2011;
Rivarola, 2010).
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En contraste con los intelectuales de la época con pensamiento
colonizado y políticos que exaltaban los enclaves como motor del
desarrollo, Barrett (2011), en su libro El Dolor Paraguayo, describe
las barbaridades de los yerbales:
"La explotación de la yerba mate descansa en la esclavitud, el
tormento y el asesinato. El mecanismo de enganche consiste en el
anticipo de una suma de dinero, de tal modo que el peón queda
prisionero, 12 o 15 años, que como máximo resistirá… a las labores
y penalidades".
El Paraguay siempre exportó el producto del expolio humano afirma
Barrett (2011) al referirse a los obrajes, y profundiza sobre los
mecanismos de esa dominación perversa, resaltando los estrechos
vínculos entre el Estado y el enclave agroindustrial y señala cómo
los jueces sobornados operan como abogados de los habilitados:
"Suponiendo que un peón sacara de su cerebro enfermo un resto
de independencia y de su cuerpo dolorido la energía necesaria para
atravesar inmensos desiertos en búsqueda de un juez, encontrará
un juez comprado por la Industrial, la Mate o los latifundistas del Alto
Paraná. Las autoridades locales se compran mensualmente
mediante un sobresueldo, según me ratifica el señor contador de la
Industrial Paraguaya. El juez y el jefe comen, pues, en ese mismo
plato. Suelen ser simultáneamente autoridades nacionales y
habilitados yerbateros…. así es el señor B.A. pariente del actual
presidente de la república, es jefe político de San Estanislao y
habilitado de La Industrial".
Altas tasas de explotación determinaron el agotamiento físico
prematuro del mensú, o minero, que pronto se convierte en un
espectro, señala el autor referido. El sistema compulsivo de trabajo
estaba estructurado a partir del habilitado, por los mayordomos,
capataces y capangas inseparables de sus perros de caza,
verdaderos mercenarios al servicio de los gringos, que tenían el
monopolio de la violencia, cumpliendo el papel que desempeñan
hoy los matones. Al describir el sistema de terror implantado en los
obrajes, Barret señala:
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Ramón Fogel
(…) los capataces van a caballo, revólver al cinto, se los llama
troperos o repuntadores
(…) aquí no hay más Dios que yo, dice al nuevo peón una vez por
todas el capataz. Y si no bastara el rebenque para demostrarlo, lo
demostraría el revólver del mayordomo. En el yerbal no se habla, se
pega (…).
La paradoja de la Constitución Liberal con la división de poderes
entre Legislativo, Ejecutivo y Judicial se expresa en estas leyes que
atentan profundamente contra los derechos básicos de la población
paraguaya. Ahora se podía atribuir el trabajo semi cautivo y la
coerción física en los obrajes como manifestación de la civilización
asociada a la República Liberal.
30
Ya en la década del 60 del siglo pasado los relatos de los
campesinos recurriendo a la memoria colectiva referían las picadas
de los montes sembradas de cruces de mensus asesinados por
capangas, pero también recordaban los incendios provocados de
los depósitos de las factorías entre ellas la de Tacuru Pucu, Alto
Paraná. El tipo de dominación despótica de los yerbales no permitía
la acción colectiva pero provocaba reacciones que expresaban el
valor personal de las víctimas, ante las brutalidades, y muchas
cruces de metal todavía encontradas en esa época en los
alrededores de Puerto Presidente Franco indicaban que también los
mayordomos y capataces caían abatidos. Compuestos y dichos
populares también en ese tiempo constituyen testimonios del
régimen opresivo de los yerbales.
La declinación del enclave forestal y yerbatero siguió una trayectoria
similar a la del enclave de las empresas tanineras ya que las
especies maderables llamadas de Ley apetecida por el mercado
internacional se estaban agotando y la producción de yerba perdió
competitividad frente a la producción de la yerba argentina y
brasileña. En esas circunstancias ya a mediados del siglo pasado
abandonaron sus plantas procesadoras. Los inmensos latifundios
que llegaron a poseer fueron abandonados.
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En el Tabla Nº 1 puede observarse la marcada caída de las
exportaciones de tablas y otros productos forestales entre los años
1948 y 1949. En el último año el total de trabajadores llegaba a
12.100. De hecho a mediados de la década del 40 del siglo pasado
mientras la agricultura contribuía, con el 19 % del ingreso nacional
los productos forestales representaban el 8 % (FMI 1952).
Tabla 1. Volumen de exportación de tablas y productos forestales
Ítem
Troncos
Troncos cuadrados
Tableros
Tablas
Láminas
Vigas
Postes
Durmientes
Estantes de depósito
Empalizadas, postes y otros
Unidades
1948
1949
Unidades
Metros 3
Metros 3
Metros 3
Unidades
Metros 3
Unidades
Unidades
Unidades
Unidades
184,105
39,720
10,000
386
1,887,000
140
509,080
26,234
45,030
119,400
112,353
6,881
9,405
1,544
826,200
49
136,697
4,081
43,642
34,000
Fuente: Fondo Monetario Internacional (1952).
También la explotación de la yerba mate declina marcadamente en
la década del 40 a tal punto que las exportaciones cayeron de 10,1
miles de toneladas a 4,7 en 1949, y a 1,3 miles de toneladas en
1950 (FMI 1952).
Lo cierto es que las condiciones de producción no pudieron
reproducirse, la forma de explotación de la naturaleza tuvo más
incidencia que la lucha social en la caída de la rentabilidad y
decadencia de los obrajes.
El enclave taninero
La primera planta procesadora del quebracho de modo a obtener
su extracto el tanino, utilizado en las curtiembres fue establecida a
fines del siglo XIX. Las tanineras se establecieron a partir de 1889
y llegaron a nueve en el Alto Paraguay pero de estas solo quedaban
cuatro en 1940 contradiciendo la visión de Natalicio González que
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Ramón Fogel
afirmó que estas empresas vinieron con la voluntad firme de
vincularse en forma definitiva en el destino de la nación.
La empresa Carlos Casado S.A. comenzó a funcionar en 1889, y
según afirmó el ya referido Natalicio González esa industria
representó la reincorporación del Paraguay a la corriente industrial
de la época moderna, y (fue) el primer fecundo resultado de la
movilización de las tierras promovidas por la sabia medida
gubernativa del General Don Bernardino Caballero; ciertamente el
escritor y político colorado vio la posibilidad de legitimar la entrega
de las tierras públicas al capital extranjero (Olmedo 1946).
32
La planta de Puerto Casado, incorporó adelantos técnicos ligados a
la energía eléctrica, al transporte terrestre con una vía férrea que
cubría una distancia de 50 km. y al procesamiento del quebracho;
en los poblados constituidos en torno a la fábrica se instalaron las
tiendas para la provisión de artículos de consumo para la población
obrera. La mayor parte del cartel taninero del Rio de la Plata
correspondía a una empresa inglesa, La Forestal. Posteriormente
se constituyeron las fábricas de Puerto Sastre 1905, las de Puerto
Guaraní, de Puerto Pinasco, de Puerto María y de Puerto
Mihanovich; la taninera de Puerto Pinasco había sido adquirido por
capitales norteamericanos (Olmedo 1946).
Las empresas tanineras operaban a través de subcontratistas o
habilitados que controlaban los obrajes en el monte para el corte de
los rollizos de quebracho, que luego eran transportados al
establecimiento fabril propiamente; la mano de obra más numerosa
estaba conformada por hacheros, que eran mayoritariamente
indígenas, en medida importante evangelizados por la Misión
Inglesa establecida en la región (Herken, 1984). Reinaldo López
Fretes (1.946) empleado de las tanineras que vivió en Alto Paraguay
durante seis años narra las altas tasas de explotación de obreros y
hacheros de estas empresas.
El autor relata las injusticias que vio en las tanineras que afectaban
a los obreros y hacheros que sufrían todo tipo de abusos por parte
de los contratistas con la completa complicidad de jueces y
autoridades nacionales; en realidad los territorios de estas
empresas constituían un estado dentro de otro estado. Los
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hacheros abrían las picadas, tumbaban los árboles de quebracho,
los pelaban y trasportaban. El autor denuncia las deplorables
condiciones de laborales, el hacinamiento y la exposición
permanente a contaminantes; en ese marco califica a la Sociedad
Forestal Puerto Guaraní S.A. como espacio de “ruinas, miseria,
hambre y desnudez” donde los obreros trabajaban de 12 a 14 horas
(López Fretes 1946; Nickson 2013). El enganche de los hacheros
fue el mismo que el utilizado en los obrajes de la Región Oriental.
En una versión muy diferente del desempeño de las tanineras
Natalicio Olmedo (1946) presenta a estas empresas establecidas
en el Alto Paraguay como fuentes civilizatorias y de progreso que
ofrecen condiciones ejemplares de trabajo; su narrativa que exalta
a las empresas tanineras del Norte coincide con la de Eusebio Ayala
lo pinta bien como intelectual orgánico de la oligarquía.
La taninera de Puerto Pinasco de la International Products
Corporation (IPC) fue escenario de distintas manifestaciones de
resistencia de obreros y de hacheros ante la sobreexplotación a la
que eran sometidos. En julio de 1927 se da la masacre obrera con
once obreros asesinados. En aquel año la taninera tenía 3.000
obreros y la población de la ciudad era aproximadamente de 14.000
habitantes, población que disminuye drásticamente llegando a
2.148 en 1972 (Nickson 2013).
En relación con la huelga de 1927 Milda Rivarola (2010) señala que
la huelga buscaba mejoras en las condiciones de trabajo, entre sus
reivindicaciones incluía mejoras salariales, jornadas de ocho horas
y derecho a la sindicalización, la misma fue violentamente
reprimida; la presidencia local de la taninera era ocupada por el
expresidente Eusebio Ayala; el 15 de julio con la intervención de
tropas militares que fueron de Concepción, 12 obreros fueron
víctimas de una matanza. Además de las víctimas fatales, unos 200
huelguistas son encarcelados o deportados poniendo fin al conflicto.
En el recuento de la autora lo notable es que como en otras
ocasiones la prensa local no mencionó en ningún momento la
masacre en cuestión. (Rivarola, 1993).
En realidad la prensa capitalina, que tocó poco los sucesos de
Puerto Pinasco, presenta los sucesos desde la perspectiva de la
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Ramón Fogel
empresa y El Diario publica el informe del entonces vicepresidente
del IPC, expresidente de la República Eusebio Ayala, quien
sataniza a los huelguista y no menciona a la matanza propiamente
(Nickson, 2013). En su informe Eusebio Ayala exalta las virtudes de
IPC que en su visión tendría un comportamiento ejemplar como
empleador. Es la versión del diario El Liberal del 22 de julio de 1927
citado por Nickson (2013).
Andrew Nickson (2013) explota bien el informe del cónsul francés a
su cancillería que permite explicar el silencio relativo de la prensa
sobre los sucesos de Puerto Pinasco, ya que indica que la prensa
paraguaya actuaba disciplinadamente conforme a las indicaciones
del gobierno, en ese momento a cargo de Eligio Ayala.
La matanza y el apresamiento masivo de 1927, durante la
presidencia de Eligio Ayala, no resolvieron los conflictos en Pinasco
que se manifestarán de diversa forma, incluyendo asesinatos de
dos hombres importantes en la empresa y de otra huelga ya en 1960
cuando la taninera ya estaba en etapa de cierre (Nickson, 2013).
34
Los enclaves siguieron tres ciclos, el de la constitución, la expansión
y la declinación con la retirada del capital. La explotación del
quebracho no fue una excepción; en la declinación de las tanineras
tuvieron incidencia básicamente dos factores que incidieron en la
caída de la rentabilidad de la actividad. Por una parte las distancias
crecientes entre los obrajes y los puestos de procesamiento, debido
al sistema de explotación que no reponía los recursos que extraía;
en esa dinámica los obrajeros cada vez tenían que internarse a
mayores distancias de la planta fabril, y trasladar también los rollizos
de quebracho a distancias mayores.
Debe tenerse en cuenta que el crecimiento de una planta de
quebracho demanda décadas, lo cual impedía la reproducción de la
práctica extractiva; el otro factor que también restaba rentabilidad a
estas empresas tiene que ver con la competencia de un producto
alternativo para el curtido del cuero que es la goma, la acacia negra
africana conocida como mimosa (Campos, 2013).
La caída de rentabilidad y el retiro de las corporaciones estaban ya
en proceso avanzado a mediados del siglo pasado. Se estaba
completando el ciclo de instalación, la declinación y el cierre de las
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plantas tanineras. La distribución de la tabla N º 2 muestra la caída
de la producción y de la exportación entre los años 1941 y 1948. Lo
que dejaron estos enclaves no es precisamente civilización y
progreso, que según el presidente de la época vendría con la
inversión extranjera, sino más bien quedó degradación de sus
recursos naturales y destrucción de las poblaciones nativas. La
situación patética de los nativos de Puerto Casado en 1980
muestra, fuera de toda duda, un caso de etnocidio en un proceso
de aniquilamiento relativamente lento; las altísimas tasas de
mortalidad de los nativos se registraron en un relevamiento en un
sector del barrio indígena de Puerto Casado (Fogel, 2001).
La población no indígena ligada a las tanineras comenzó a migrar a
la capital ocupando terrenos baldíos de los bañados, trasmutando
en marginalidad urbana el enclave.
Tabla 2. Producción y exportación de tanino. 1941 – 1948
35
Lo que dejaron los enclaves de primera generación
De la apertura al capital internacional, sin límites y del concomitante
sometimiento a las grandes corporaciones que explotaron los
recursos naturales del país, no resultó, como lo plantearon sus
propulsores de la elite criolla, la solución de los problemas
socioeconómicos de nuestra sociedad. Con el saqueo de los
recursos naturales no vino el progreso, sino mayor pobreza, en la
medida que se llevaron nuestras riquezas, y dejaron una población
que sufrió el expolio de estos enclaves y que quedó pobre y
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físicamente deteriorada; en la ponderación de los resultados debe
considerarse que estas grandes corporaciones explotaban recursos
naturales sin conexión con el mercado interno.
Las factorías de los enclaves se conectaban desde sus dominios
hasta los puertos que transportaban la materia prima sin procesar
o con escaso procesamiento destinado a los puertos europeos, y
no dejaron una población urbana estable en el interior del país.
Los yerbales y la riqueza forestal del país quedaron degradados,
así como las plantas de Tanino que requirieron décadas y décadas
para su crecimiento.
36
La venta de tierras públicas que permitieron la implantación de los
enclaves de primera generación afectó de diverso modo a los
campesinos paraguayos; en este sentido en relación a la
constitución de los latifundios agrícola-ganaderos en el Paraguay
independiente debe considerase que esta se sustentó en la
enajenación de las tierras del Estado, tanto de los campos de
pastoreo como de las tierras agrícolas ocupadas por pequeños
productores, que se vieron acorralados por las alambradas de las
grandes propiedades, y los que no pudieron resistir al
alambramiento perdieron sus medios de vida, y fueron sometidos al
peonaje forzoso.
El papel del Estado en la forma referida de relación con el capital
internacional consistió en garantizar las condiciones de
reproducción del enclave referidas básicamente a la apropiación de
recursos naturales y al reclutamiento y sujeción de la fuerza de
trabajo; la relación estrecha era tal que el Presidente Bernardino
Caballero fue Vicepresidente de la Industrial Paraguaya, como a su
turno Eusebio Ayala presidente de la república en dos períodos fue
vicepresidente de la IPC.
Al final del ciclo del primer enclave el FMI (1952) refería bajos
niveles de producción y productividad, inflación alta, especulación
en precios y declinación de la renta nacional. La concentración de
la tierra era tan elevada que ya el Censo Agrícola 1942-43 refería
que los latifundios mayores a 25.000 has. ocupaban el 43 % de la
superficie total; a pesar de ese acaparamiento de tierras en pocas
manos en el año agrícola 1950-51 se cultivaron 58.000 has. de
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algodón y 103.000 has. de maíz, llegando ese año a 360.000 has la
superficie cultivada, casi toda la tierra de las explotaciones menores
a 10 has. que representaban el 69 %de las unidades productivas,
conforme al Censo Agropecuario de 1956.
Referencias
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Ramón Fogel
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Sobre el autor:
Ramón Fogel: Realizó estudios de Máster en Ciencias Políticas en la
Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, en Chile, y se graduó,
con promedio “A”, como Philosophy Doctor en Sociología en la
Universidad de Kansas, y como Doctor en Ciencias Sociales en la
Universidad Nacional de Asunción. Fue profesor invitado en la
Universidad de Austin, Texas en 1990 y actualmente es Profesor de
Cursos de Postgrado en Universidades públicas y privadas de nuestro
medio. Es socio-investigador del CERI, animador de programas de
desarrollo campesino y miembro del Consejo Directivo del Consejo
Directivo del Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO)
en el período 2000 – 2003. Investigador CONACYT, PRONII NIVEL 3.
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ARTICULO ORIGINAL
Área: Ciencias Sociales; Disciplina: Economía; Tema: Estado y medio ambiente
Idioma: Español; Escritura: Colectiva
DOI: https://doi.org/10.47133/respy26002301art02
BIBLID: 0251-2483 (2023-1), 39-68
Política Fiscal, endeudamiento público y
cambio climático en Paraguay
a
Fiscal Policy, Public Debt, and Climate
Change in Paraguay
Dionisio Borda
Centro de Análisis y Difusión de la Economía Paraguaya (CADEP),
Asunción, Paraguay
Contacto: dborda@cadep.org.py
ORCID: https://orcid.org/0000-0003-4896-8558
Fernando Masi
Centro de Análisis y Difusión de la Economía Paraguaya (CADEP),
Asunción, Paraguay
Contacto: fmasi@cadep.org.py
ORCID: https://orcid.org/0000-0002-1167-5519
Juan Cresta
Centro de Análisis y Difusión de la Economía Paraguaya (CADEP),
Asunción, Paraguay
Contacto: jcresta@cadep.org.py
ORCID: https://orcid.org/0009-0001-0739-3527
Fernando Ovando
Centro de Análisis y Difusión de la Economía Paraguaya (CADEP),
Asunción, Paraguay
Contacto: fovando@cadep.org.py
ORCID: https://orcid.org/0000-0002-9114-3837
Belén Servín
Centro de Análisis y Difusión de la Economía Paraguaya (CADEP),
Asunción, Paraguay
Contacto: bservin@cadep.org.py
ORCID: https://orcid.org/0009-0005-2446-7734
Estudios Paraguayos - Vol. XLI, Nº 1 – Junio 2023
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Dionisio Borda, Fernando Masi, Juan Cresta, Fernando Ovando y Belén Servín
Resumen: En este trabajo1 se analiza la relación entre sostenibilidad
fiscal y sostenibilidad ambiental. Se aborda, en primer lugar, los resultados
del balance fiscal, de la evolución de la deuda pública, y los escenarios de
sostenibilidad de esta deuda. Luego, se exponen los principales rasgos que
caracterizan a los patrones de consumo de Paraguay a efectos de evaluar
las potenciales contribuciones de la tributación ambiental al consumo
durante la transición climática justa. Por último, se analizan los impactos
potenciales sobre las finanzas públicas del proceso de ajuste de la
producción y el consumo para construir una economía baja en carbono y
resiliente al clima.
Palabras clave: sostenibilidad fiscal; sostenibilidad ambiental; deuda
pública; tributación ambiental.
40
Abstract: This article analyzes the relationship between fiscal sustainability
and environmental sustainability. First, the results of the fiscal balance, the
evolution of public debt, and the sustainability scenarios of this debt are
addressed. Second, the main features of consumption patterns in Paraguay
are exposed in order to assess potential contributions of environmental
taxation to consumption during the just climate transition. Finally, this article
evaluates the potential impacts on public finances of the production and
consumption adjustment process to build a low carbon and climate resilient
economy.
Keywords: fiscal sustainability; environmental sustainability; public debt;
environmental taxation.
Articulo enviado: 10/6/2023
Articulo aceptado: 29/6/2023
Conflictos de Interés: Ninguno que declarar.
Este es un artículo publicado en acceso abierto bajo una Licencia
Creative Commons - Atribución 4.0 Internacional (CC BY 4.0).
Citación Recomendada: Borda, D.; Masi, F.; Cresta, J.; Ovando, F.; y Servín,
B. (2023). Política Fiscal, endeudamiento público y cambio climático en
Paraguay. Revista Estudios Paraguayos, Vol. 41 (1), 39-68.
https://doi.org/10.47133/respy26002301art02
1
Este articulo ha sido elaborado a partir del Proyecto de Investigación
“Política Fiscal y Endeudamiento Público. En la Transición hacia la
Neutralidad del Carbono”, financiado por el International Development
Research Center (IDRC) de Canadá y coordinado por la Red Sudamericana
de Economía Aplicada (RedSur). Agradecimientos especiales a Fernando
Lorenzo, coordinador del proyecto.
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Introducción
En este trabajo se analizan los principales desafíos que enfrenta la
política fiscal y la gestión del endeudamiento público en Paraguay
con miras a los desafíos del cambio climático y del camino a recorrer
para obtener la neutralidad del carbono entre los años 2050-2070.
Desde hace dos décadas Paraguay ha venido registrando tasas de
crecimiento estables y relativamente elevadas, si se compara con
el resto de los países de América Latina. Después de las graves
dificultades económicas y financieras que afectaron al país a
principios del presente siglo, se realizan cambios importantes en
materia de la política fiscal (2003-2004) y de gestión de las finanzas
públicas para así adquirir estabilidad macroeconómica. Estos
cambios fueron acompañados de un conjunto de reformas
estructurales que fijaron las bases de estabilidad más permanente
de las estructuras fiscales y financieras del Estado. (Borda y
Caballero, 2020; Borda y Masi, 2021)
Luego de la reforma tributaria del año 2004 los ingresos públicos
generados por la recaudación impositiva se expandieron
considerablemente para luego desacelerarse a partir del 2014. La
expansión de los ingresos tributarios no ha sido suficiente para
superar los bajos niveles de presión tributaria existentes en el país
(promedio del 10% del PIB). Tres son los factores que explican la
baja presión tributaria en el Paraguay: i) bajos niveles de tasas
impositivas; ii) regímenes de incentivos a las inversiones que
exoneran del pago de impuestos directos e indirectos; y iii) altos
niveles de evasión tributaria.
En términos de equidad, el sistema tributario paraguayo es uno de
los más regresivos de la región. Existe una escasa participación
relativa de los impuestos directos en el total recaudado. Durante los
últimos años, la proporción de los ingresos generados por los
impuestos directos (impuestos a la renta personal y a las rentas
empresariales), apenas superan el 20% de la recaudación tributaria
total.2
2Para
el año 2022 esta proporción aumentó al 30% de la recaudación
tributaria total.
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41
Dionisio Borda, Fernando Masi, Juan Cresta, Fernando Ovando y Belén Servín
Con anterioridad a las reformas estructurales introducidas a partir
del año 2004, la deuda pública de Paraguay se ubicaba en el
entorno del 35% del PIB. Con las medidas implementadas, el stock
de deuda pública disminuyó de manera sistemática hasta alcanzar
el 8,1% del PIB en el año 2011. Desde el año 2014 hasta el
presente, el saldo del endeudamiento público como proporción del
PIB ha registrado un crecimiento sostenido.
Durante el período crítico de la pandemia, los gastos públicos se
incrementaron significativamente, debido a una política
marcadamente contra cíclica, aumentando el déficit fiscal y el nivel
de endeudamiento público. El gasto público social se expandió
como nunca, mientras que la inversión pública pasó del 2,9% del
PIB en 2019 al 3,9% en el año 2020.
42
Los resultados fiscales provocaron un crecimiento del
endeudamiento público. En el año 2020, la deuda pública total
registró un salto muy importante (10 puntos porcentuales del PIB).
A pesar de ello, el nivel que ha alcanzado el ratio Deuda Pública/PIB
de Paraguay se encuentra entre los más bajos de los países de
América Latina y es, considerablemente, bajo en comparación con
el conjunto de las economías emergentes. Pero, asimismo, el país
tiene, la presión tributaria más baja de la región.
La reforma tributaria de 2019 ha contribuido poco en incrementar el
ingreso fiscal y, prácticamente, no ha mejorado la equidad tributaria.
La última misión del FMI del año 2022 ha señalado la urgente
necesidad de aumentar el ingreso tributario para financiar los gastos
sociales. Señala que las tasas de los principales tributos son bajas
y que los impuestos directos (sobre la renta personal y sobre la
renta empresarial) deberían ser corregidos para aumentar su
contribución y mejorar la equidad del sistema tributario.
La persistencia de las restricciones fiscales dañaría la acción contra
cíclica de la política fiscal, que ha sido de mucha utilidad en estos
últimos años para enfrentar los diferentes shocks adversos
derivados, especialmente, de eventos climáticos. Paraguay
experimentó en 2019 una severa sequía que obligó al gobierno a
solicitar al Congreso la modificación del tope de déficit fiscal
establecido en la Ley de Responsabilidad Fiscal. Más
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recientemente, en 2022, la economía paraguaya enfrentó,
nuevamente, una severa sequía con temperaturas extremas, que
impacto fuertemente sobre la producción agrícola y sobre la
generación de energía eléctrica.
Los abruptos cambios en las condiciones climáticas ocurridos en el
transcurso de los últimos años hacen necesario afrontar la nueva
realidad sobre una economía, esencialmente, agropecuaria y con
una excelente dotación de recursos para producir energía eléctrica
a partir de fuentes renovables. Las consecuencias de una mayor
variabilidad del clima y de la temperatura, junto con patrones de
lluvia más extremos en determinadas regiones, pueden castigar aún
más a las actividades agrícolas. La producción eléctrica ha sufrido
intensamente en estos años de sequía y se ha visto afectada la
navegabilidad de los ríos Paraguay y Paraná.
La vinculación de los acontecimientos recientes con el cambio
climático es incierta, pero es innegable la coincidencia temporal de
la gran expansión de la producción agropecuaria en Paraguay con
la exacerbación de los fenómenos climáticos extremos observados
a partir del año 2009.
La administración de las finanzas públicas, en general, y el manejo
de la deuda pública, en particular, enfrentan en Paraguay
importantes retos estructurales asociados a la reducida presión
fiscal, que limita la disponibilidad de recursos para cumplir con los
Objetivos del Desarrollo Sostenible (ODS) y para cumplir con los
compromisos asumidos en el marco del Acuerdo de París de 2015.
En efecto, en el transcurso de las próximas décadas, la política
fiscal y el manejo de la deuda pública deberán contribuir a construir
una nueva economía baja en carbono, resiliente al clima y
socialmente incluyente, debiendo reorientar la política tributaria y
realizar cambios significativos en el nivel y en la composición del
gasto público, así como en la magnitud y fuentes de los ingresos
fiscales. Ello requiere una nueva estrategia fiscal y de deuda pública
consistente con los objetivos de largo plazo de la construcción de
una economía carbono neutral, resiliente al clima y socialmente
incluyente.
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43
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El análisis de los riesgos físicos y de los riesgos de transición
climática sobre el manejo de la política fiscal y sobre la
administración de la deuda pública se realizó a partir de la
construcción de un conjunto de escenarios en que se simulan las
trayectorias de las variables relevantes a lo largo de las tres
próximas décadas. Estos escenarios no son pronósticos o
proyecciones y sólo pretenden ilustrar las potenciales
consecuencias de estos riesgos físicos y de transición climática
para la construcción de una estrategia fiscal y de deuda pública de
largo plazo.
44
Con el propósito de analizar los vínculos entre la sostenibilidad fiscal
y la sostenibilidad ambiental este trabajo se organiza de la siguiente
manera. En la segunda sección se presenta información acerca del
estado actual de las finanzas públicas en Paraguay y se evalúan los
riesgos en términos de sostenibilidad de la deuda pública. En la
tercera sección se analizan los patrones de consumo de los hogares
paraguayos y se identifican las eventuales consecuencias que
tendría la aplicación de impuestos específicos sobre algunos de los
rubros del consumo que generan mayores emisiones de gases de
efecto invernadero. En la cuarta sección, se analizan las
interrelaciones existentes entre la sostenibilidad ambiental y las
finanzas públicas, identificando los canales de transmisión a partir
de los cuales los riesgos físicos y los riesgos de la transición
climática podrían impactar sobre las principales magnitudes
fiscales. En la última sección, se realizan algunas reflexiones finales
relativas a las oportunidades y a los obstáculos que podría enfrentar
Paraguay para cumplir con los compromisos asumidos en materia
climática y para fortalecer la capacidad de la política fiscal y de la
gestión del endeudamiento en apoyo de la transición climática.
Política Fiscal y Deuda Pública
El balance fiscal de Paraguay ha venido mostrando un deterioro
continuo en el transcurso de los últimos 10 años (Gráfico 1). En el
año 2012 se inicia una etapa de déficits fiscales que promediaron 1,2% del PIB hasta el año 2018. Los años 2019-2021 coincidieron
con el deterioro de la actividad económica resultante de problemas
climáticos y de los estragos causados por la pandemia del CovidEstudios Paraguayos - Vol. XLI, Nº 1 – Junio 2023
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19, que provocó un fuerte aumento del déficit fiscal traspasando las
metas establecidas en la Ley de Responsabilidad Fiscal de un
déficit anual del 1,5% del PIB.3
Gráfico 1. Evolución del balance fiscal y del resultado primario (%
del PIB)
0,9
0,7
1,2
1,0
-2,5
-2,0
-2,8
-0,6
-1,3
-0,5
-1,1
-0,5
-1,1
-0,9
-1,3
-0,6
-0,8
-1,0
-1,3
-1,1
-1,2
-3,6
-5,1
-6,1
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Balance fiscal (%PIB)
Resultado primario (% PIB)
SITUFIN-Ministerio de Hacienda (Paraguay).
La disminución de los ingresos públicos de la Administración
Central en los años 2020-2021 ocurrió, tanto en las recaudaciones
de impuestos, como en los ingresos no tributarios. En términos
monetarios, en el año 2020 los ingresos totales del sector público
disminuyeron en aproximadamente USD 168,1 millones4.
Desde los años 2012 y 2013, el gasto obligado de la Administración
Central ha mostrado una senda estable en términos del PIB, aunque
claramente se observa un incremento en los años 2019-2020 (de
14,1% a 16,1% del PIB). Este aumento de 2 puntos porcentuales
3
4
Ley 5098/2013 de Responsabilidad Fiscal.
Para un tipo de cambio PYG/USD igual a 6.771 en el año 2020.
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respecto al PIB en un lapso muy breve de tiempo como
consecuencia de la política fiscal contra cíclica durante la pandemia,
principalmente en términos de las prestaciones sociales cuya
participación promedio sobre el PIB pasó del 1% al 4% 5.
Por su parte, el componente de gastos de capital (inversión de
infraestructura física) de la Administración Central estuvo en el
entorno del 2% del PIB en el periodo prepandemia (2010-2018),
acelerándose de manera notable a partir del año 2019 y alcanzando
un máximo del 3,6% del PIB en el año 2020.
En dicho año, la contribución máxima al crecimiento de los gastos
(15,5%) provino mayormente de una aceleración del 10,1% en las
prestaciones sociales para mitigar el impacto de la pandemia. La
remuneración a los empleados explicó el 3,2% del total de
crecimiento.
46
Entre 2019 y 2020 los gastos de capital se incrementaron en forma
notable: el crecimiento en el 2019 fue del 46% y del 25,3% en el
2020. Para el año 2021, estos gastos sufren una reducción del 9,6%.
5
Estas prestaciones son programas focalizados para sectores
vulnerables: Adultos Mayores, Tekoporá (orientado a la protección de
familias en situación de pobreza y vulnerabilidad), Ñangareko (asistencia
alimentaria dirigida a personas vulnerables), los programas de subsidios
Pytyvo y Pytyvo 2.0 destinados a amortiguar el impacto de la pandemia con
pagos directos, y las jubilaciones y pensiones del sector público.
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Cuadro 1. Resumen de la posición en materia de política fiscal
(Adm.Central)
Contribución a la variación de los ingresos tributarios (%)
2019
2020
2021
Ingresos tributarios (variación anual porcentual)
1,9
-3,6
16,1
Impuestos sobre el ingreso, las utilidades y las ganancias de capital
3,3
-0,2
4,2
Impuestos sobre el valor agregado
-0,5
0,0
8,6
Impuestos selectivos
-0,7
-1,1
0,9
Otros impuestos sobre bienes y servicios
0,0
0,0
0,0
Impuestos sobre el comercio y las transacciones internacionales
-0,4
-1,8
1,9
Otros impuestos
0,3
-0,5
0,6
Contribución a la variación de gastos totales (%)
2019
2020
2021
Gasto Total Obligado (variación anual porcentual)
8,1
15,5
1,4
Remuneración a los empleados
3,9
3,2
0,9
Uso de bienes y servicios
0,7
1,0
5,1
Intereses
1,3
1,8
1,1
Donaciones
-0,2
-0,5
0,5
Prestaciones sociales
1,5
10,1
-6,7
Otros gastos
0,9
-0,1
0,6
Contribución a la variación de gasto de capital (%)
2019
2020
2021
Adquisición neta de activos no financieros
45,9
25,3
-9,6
Activos fijos
28,3
25,8
-12,0
Otros activos
0,2
0,3
-0,4
Llave en mano
17,3
-0,7
2,7
CADEP en base a datos de SITUFIN-Ministerio de Hacienda (Paraguay).
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Deuda Pública
A pesar de que en gran parte de los últimos 10 años el déficit
público no ha superado la meta establecida en la Ley de
Responsabilidad Fiscal (LRF)6, el acumulado de los resultados
negativos ha ido impactando de forma progresiva en el
endeudamiento público, mostrando una trayectoria creciente del
mismo como proporción del PIB.7 De este modo, la deuda pública
de la Administración Central pasó de representar el 9,1% del PIB en
2010 hasta ubicarse en el 19,7% del PIB en 2019, para luego
acelerarse hasta alcanzar guarismos del orden del 30,9% del PIB
en 2021 (Gráfico 2).
48
En términos monetarios, el saldo de la deuda pública trepó desde
USD 2.465,1 millones en 2010 hasta USD 12.140,2 millones al
cierre del año 2021.8 Es notable, también, el incremento de la deuda
que se registra en el año 2020, concomitante con el deterioro de las
finanzas públicas, debido al esfuerzo que demandó enfrentar las
consecuencias económicas y sociales de la pandemia. El
crecimiento en dicho año fue de casi 10 puntos porcentuales del PIB
respecto al stock total existente en el año 2019; equivalente a USD
3.095,8 millones.
6
-1.5% del PIB
La Ley de Responsabilidad Fiscal no incorpora una meta explícita
en términos de tope al endeudamiento público.
7
8
de 2022.
Datos del Ministerio de Hacienda actualizados al 30 de setiembre
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Gráfico 2. Trayectoria del endeudamiento público (Administración
Central)
14.000,0
29,7 30,9 35,0
30,0
10.000,0
19,7
8.000,0
6.000,0
4.000,0
9,1
9,5 9,8
12,0 13,2
15,1
15,8 17,0
6,9
25,0
20,0
15,0
% del PIB
USD millones
12.000,0
10,0
2.000,0
5,0
0,0
0,0
Deuda interna Adm. Central (USD millones)
Deuda externa Adm.Central (USD millones)
Deuda Pública Adm. Central (% del PIB)
Ministerio de Hacienda-DGCDP.
En un contexto de deuda pública creciente, la estructura de
financiamiento ha descansado mayoritariamente en el sector
externo, que ha pasado a representar cerca del 85% de la deuda
total de la Administración Central en el periodo 2016-2021, siendo
cada vez más predominante la emisión de bonos soberanos. De
hecho, los títulos emitidos en moneda extranjera en los mercados
internacionales de capitales se han convertido en la principal fuente
de financiamiento externo de Paraguay a partir del año 2016,
superando en importancia relativa a los préstamos contraídos con
organismos multilaterales y bilaterales, que en el pasado
representaban la mayor parte de la deuda pública en moneda
extranjera.
Sostenibilidad de la deuda pública
La crisis del coronavirus y los shocks climatológicos recientes han
demandado, y aún requieren, de amplios paquetes de estímulos
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fiscales para paliar sus efectos de manera que la economía vuelva
a la senda del crecimiento. Al mismo tiempo, se discute la
pertinencia de un retorno al equilibrio presupuestario en un
horizonte de mediano plazo, debido al riesgo de volver a una
situación fiscal frágil y a la exposición a un escenario internacional
incierto.
En este contexto, resulta especialmente importante analizar en
perspectiva posibles riesgos sobre la sostenibilidad de la deuda
pública en el mediano plazo. Este tipo de evaluación es clave para
evaluar los factores de riesgo de las finanzas públicas y para
determinar el impacto que podrían tener determinados shocks o
perturbaciones que podrían afectar la trayectoria futura de las
magnitudes fiscales.
50
En primer término, importa tener en cuenta la posición inicial de la
economía y de las finanzas públicas. En segundo término, resulta
relevante contemplar la determinación endógena de la trayectoria
previsible de las principales variables que influyen sobre la posición
de las finanzas públicas y los riesgos derivados de una eventual
exacerbación de la inestabilidad macroeconómica: i) una alta
volatilidad de la actividad económica afecta a los ingresos públicos;
ii) una elevada inflación afecta la recaudación (efecto OliveraTanzi); iii) las variaciones cambiarias tienen efectos sobre el
resultado fiscal, principalmente las depreciaciones abruptas e
inesperadas de la moneda nacional; iv) también existe la posibilidad
de un efecto negativo sobre el balance de los bancos y de las
empresas no financieras (balance sheet effect).
En tercer término, deben considerarse aspectos que podrían incidir
sobre la trayectoria sostenible del endeudamiento público. En
cuarto término, deben incorporarse en el análisis las debilidades
estructurales de las finanzas públicas.
Para abordar el tema de manera rigurosa, en este trabajo se recurre
a la utilización del denominado “modelo dinámico endógeno” de la
deuda que consiste en un análisis de sensibilidad de la deuda
pública (simulaciones), con un escenario base contrastado con
distintos escenarios que responden a cambios en las variables
macroeconómicas (Arizala, et. al, 2010).
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El escenario base pretende establecer una referencia (benchmark)
para evaluar la consistencia de los cálculos realizados y para
comparar con los resultados de los otros escenarios. Se utilizan los
supuestos y parámetros presentados en el Informe de Finanzas
Públicas 2022-2023 del Ministerio de Hacienda (MH), cuyo
escenario base es consistente con el marco fiscal de mediano plazo.
Puede apreciarse que el perfil de la trayectoria del ratio Deuda
Pública/PIB para el escenario base se mantiene estable en el
tiempo, en línea con el Plan de Convergencia Fiscal de mediano
plazo. La comparación del estudio realizado en este trabajo con las
proyecciones del Ministerio de Hacienda muestra que las
estimaciones que resultan del modelo endógeno de deuda
presentan una senda consistente con las proyecciones del
Ministerio de Hacienda y, por lo tanto, coinciden en lo esencial con
lo establecido en el Plan de Convergencia Fiscal. 9
Cuadro 2. Escenario base: supuestos considerados y evolución del
ratio Deuda Pública /PIB de la Administración Central
2023
2024
2025
2026
2027
Crecimiento PIB real
4,5%
3,8%
3,8%
3,8%
3,8%
Tasa de interés deuda interna
8,2%
8,2%
8,2%
8,2%
8,2%
Depreciación nominal MH (PYG/USD)
1,9%
2,0%
2,0%
2,0%
2,0%
Depreciación nominal base (PYG/USD)
1,9%
1,4%
2,1%
2,1%
2,0%
Superávit primario
-1,0%
-0,2%
0,0%
0,1%
0,0%
Inflación
4,1%
4,0%
4,0%
4,0%
4,0%
Tasa de interés deuda externa
5,1%
5,1%
5,1%
5,1%
5,1%
Escenario base MH
32,8%
32,8%
32,6%
32,3%
32,1%
Escenario base (modelo endógeno)
33,7%
33,5%
33,4%
33,1%
32,9%
Ministerio de Hacienda: Informe de Finanzas Públicas 2022-2023 y
estimación propia del escenario base.
9
Pero con un nivel más elevado porque se parte de un saldo deuda
pública/PIB mayor que en el caso del informe del Ministerio de Hacienda
de Paraguay.
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51
Dionisio Borda, Fernando Masi, Juan Cresta, Fernando Ovando y Belén Servín
Sin embargo, las condiciones fiscales y de deuda podrían resultar
distintas en escenarios alternativos, en los que se consideran los
efectos de diversos shocks que afectan a las variables
macroeconómicas fundamentales que intervienen en el análisis de
sostenibilidad de la deuda endógena. Los escenarios que se
consideran este trabajo pueden dividirse en dos grupos. En el
primer grupo se analiza un escenario fundado en una visión
optimista en que no ocurren shocks negativos. En el segundo grupo
se incorpora la ocurrencia de perturbaciones exógenas negativas
sobre un conjunto de variables específicas (escenario pesimista).
En un escenario optimista, se plantea una depreciación de la
moneda nacional de 5 puntos porcentuales en el 2023. El
crecimiento del PIB es del 3% en el 2023. El superávit/déficit
primario fiscal mejora en 1 punto porcentual del PIB para cada año.
La tasa de interés de la deuda pública externa crece anualmente en
0,5% y la tasa de interés de la deuda pública doméstica aumenta
0,15% anualmente.
52
En este escenario, los distintos supuestos de las variables
macroeconómicas indican claramente que las distintas
perturbaciones consideradas no afectan de manera significativa las
condiciones de sostenibilidad de la deuda que caracterizaba al
escenario base. La trayectoria del ratio Deuda Pública/PIB se
mantiene en valores inferiores al 35% del PIB y las sendas futuras
son en todos los casos convergentes.
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Cuadro 3. Trayectoria del ratio Deuda Pública /PIB en un escenario
optimista
Análisis de los shocks
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
Depreciación de la moneda
30,9%
33,2%
35,2%
35,0%
34,8%
34,5%
34,3%
Variación del PIB
30,9%
33,2%
32,8%
32,6%
32,5%
32,2%
32,0%
Superávit/Déficit Fiscal primario
30,9%
33,2%
32,7%
31,5%
30,4%
29,1%
28,0%
Tasa de interés de la deuda extranjera
30,9%
33,2%
33,9%
33,8%
33,8%
33,7%
33,6%
Tasa de interés de la deuda doméstica
30,9%
33,2%
33,7%
33,6%
33,4%
33,1%
32,9%
Shocks combinados
30,9%
33,2%
33,6%
32,9%
32,4%
31,7%
31,0%
Escenario base
30,9%
33,2%
33,7%
33,5%
33,4%
33,1%
32,9%
Escenario MH
30,9%
33,2%
32,8%
32,8%
32,6%
32,3%
32,1%
Cálculos propios.
En un escenario pesimista, se producen perturbaciones en los dos
primeros años (2023y 2024) y luego se converge al escenario base,
en cuanto: i) depreciación de la moneda nacional (11,9% y 11,4%);
ii) contracción del PIB (-0,3% y -1,0%); iii) el déficit fiscal primario
sobrepasa el 3% del PIB en el 2023 (3.6%), ubicándose en un déficit
menor en el 2024 (-2,8%); iv) crecimiento de la tasa de interés de la
deuda pública externa (7% en 2023 y 2024); y v) tasa de interés de
la deuda pública doméstica se ubica en el 10,5% en 2023 y 2024.
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53
Dionisio Borda, Fernando Masi, Juan Cresta, Fernando Ovando y Belén Servín
Cuadro 4. Trayectoria del ratio Deuda Pública /PIB en un escenario
pesimista
Análisis de los shocks
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
Depreciación nominal
30,9%
33,2%
36,6%
39,7%
39,5%
39,2%
39,0%
Crecimiento del PIB real
30,9%
33,2%
35,3%
36,8%
36,6%
36,3%
36,1%
Resultado primario
30,9%
33,2%
36,3%
38,7%
38,5%
38,2%
38,0%
Tasa de interés deuda externa
30,9%
33,2%
34,3%
34,6%
34,5%
34,2%
34,0%
Tasa de interés deuda doméstica
30,9%
33,2%
33,8%
33,7%
33,5%
33,2%
33,0%
Shocks combinados (todos los escenarios)
30,9%
33,2%
37,6%
41,6%
41,4%
41,1%
40,9%
Escenario base
30,9%
33,2%
33,7%
33,5%
33,4%
33,1%
32,9%
Escenario MH
30,9%
33,2%
32,8%
32,8%
32,6%
32,3%
32,1%
Cálculos propios.
54
En este sentido, en un horizonte de cinco años, si la economía
paraguaya experimenta un par de años “malos”, con déficits
públicos superiores al 1,5% del PIB (regla fiscal), con
depreciaciones de la moneda nacional y con subas de tasas de
interés, el ratio Deuda Pública/PIB podría crecer por encima de los
umbrales máximos considerados por el Ministerio de Hacienda,
ingresando peligrosamente en una senda de alta vulnerabilidad
para la sostenibilidad de la política fiscal.
Consumo y Tributación Ambiental
En esta sección se exponen los principales rasgos que caracterizan
a los patrones de consumo de Paraguay y se analizan las
implicaciones que se derivan a efectos de evaluar las potenciales
contribuciones de la tributación ambiental al consumo durante la
transición climática justa. El análisis se desarrolla a partir de la
identificación de las particularidades de la composición del gasto de
los hogares. El marco metodológico utilizado sigue los lineamientos
del trabajo de Galindo y Lorenzo (2023a), considerando los
microdatos de la Encuesta de Ingresos y Gastos y de Condiciones
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de Vida (EIGyCV) 2011-2012 (última información disponible para el
análisis econométrico de los patrones de consumo de Paraguay).
Composición del gasto de consumo de los hogares
Los rubros más significativos en el consumo de los hogares
paraguayos, en orden decreciente de importancia relativa,
corresponden a alimentos y bebidas, vivienda, transporte, salud,
recreación y educación, combustible, vestimenta, electricidad y
carbón y leña. El gasto en alimentos y bebidas representa
aproximadamente un tercio del gasto de consumo de los hogares
paraguayos. Los gastos en transporte representan algo más del
10% del gasto de consumo total, mientras que los combustibles,
rubro principalmente utilizado para el transporte de personas y de
carga, representa prácticamente el 5% del gasto de consumo total.
En este componente del gasto de consumo es donde se concentran
las mayores emisiones de gastos de efecto invernadero (GEI). El
consumo de energía eléctrica, que alcanza apenas al 2,5% del
gasto total de los hogares, no genera, prácticamente, emisiones
contaminantes, en la medida en que la generación de electricidad
de Paraguay es de fuentes renovables (EIGyCV, 2012).
La participación del gasto en alimentos en el gasto de consumo total
se reduce a medida que crece el ingreso de los hogares, siguiendo
un patrón conocido como Ley de Engel. En los hogares
pertenecientes al quintil de ingresos más bajos, el gasto de
consumo representa el 46% del gasto total, mientras que en los
hogares del quintil de mayores ingresos se ubica por debajo del
30%. La información sobre los comportamientos de consumo de
Paraguay indica, asimismo, que el gasto en transporte y en
combustibles como proporción del gasto de consumo total es
considerablemente mayor en los quintiles de ingresos más elevados
de la población. En el primer quintil de ingresos el gasto del
transporte alcanza al 5,8% del gasto total, mientras que en los dos
quintiles de ingresos superiores este componente del gasto se
ubica, respectivamente, en el 8,1% y el 10,1% del gasto total.
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55
Dionisio Borda, Fernando Masi, Juan Cresta, Fernando Ovando y Belén Servín
Evaluación de Impactos Distributivos
Para analizar los efectos distributivos de la aplicación de impuestos
ambientales en Paraguay se requiere considerar la información que
aportan los patrones de consumo en términos de la carga fiscal y la
incidencia fiscal de los distintos componentes de la estructura de
consumo. La carga fiscal de un determinado rubro aporta
información acerca de la participación relativa en el gasto de
consumo total de los hogares, mientras que la incidencia fiscal
señala la importancia relativa del gasto del referido rubro en el total
de gasto correspondiente a cada uno de los quintiles de la
distribución del ingreso.
56
Los datos sobre la carga fiscal revelan que en términos
porcentuales el gasto en alimentos y bebidas es más elevado en los
quintiles de ingreso más altos y que la incidencia fiscal disminuye
conforme aumenta el ingreso. Un comportamiento similar se aprecia
en el consumo de carbón y leña. En ambos casos, la aplicación de
impuestos selectivos sobre este tipo de bienes provocaría efectos
distributivos regresivos. Cabe precisar que este tipo de impacto se
manifestaría a pesar de que la mayor recaudación potencial
provendría de los quintiles de ingreso más elevados. La regularidad
empírica observada en los patrones de consumo de los alimentos
es típica de economías en que existen elevados niveles de
concentración del ingreso y en que una parte significativa de la
población se encuentra por debajo de las líneas de pobreza y de
pobreza extrema. En Paraguay, datos del año 2022 indican que la
pobreza alcanza al 24,7% de la población y la pobreza extrema al
5,6%.10
En términos de gastos de transporte (asociado con combustibles),
conforme se expande el ingreso se intensifica el uso del transporte
privado, en desmedro del transporte público. Esto repercute de
manera directa en mayores emisiones de GEI, además de aumentar
la incidencia de otras externalidades ambientales negativas
10
Instituto
Nacional
de
Estadística
(INE):
https://www.ine.gov.py/Publicaciones/Biblioteca/documento/215/Pobreza
%20Monetaria_%20EPHC%202022%20INE.pdf
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(contaminación atmosférica, accidentes viales, congestión sonora y
vial, entre otras).
La carga fiscal correspondiente a los gastos de transporte presenta
una clara concentración en los quintiles de ingresos más elevados
de la población, fundamentalmente en el último quintil. Por otra
parte, la incidencia fiscal en este rubro del gasto de consumo se
incrementa conforme aumenta el ingreso, por lo que la aplicación
de impuestos selectivos sobre los vehículos automotores tendría
efectos progresivos en la distribución del ingreso. Algo similar
ocurre con el gasto en combustibles y, también, en el consumo de
electricidad, donde la carga fiscal recae fundamentalmente sobre
los sectores de la población que tienen ingresos más altos, por lo
que la incidencia fiscal aumenta con el ingreso.
El análisis de los datos sobre incidencia fiscal muestra, por tanto,
que mayores gravámenes sobre el consumo de alimentos y bebidas
tendrían efectos regresivos sobre la distribución del ingreso, en
tanto que los aplicados sobre combustibles y el transporte privado
tienen efectos progresivos en la distribución del ingreso.
Contribución potencial de una
ambiental
reforma
fiscal
Las potenciales consecuencias de una reforma fiscal ambiental en
Paraguay pueden simularse a partir de estimaciones de las
elasticidades de ingreso y precio de la demanda de los bienes y
servicios sobre los que se aplicarían los gravámenes ambientales.
Estas elasticidades se obtuvieron a partir de las estimaciones de las
curvas de gasto de Engel y de la estimación de modelos
econométricos de Demanda Casi Ideal (AIDS) (Deaton y
Muelbauer, 1980, Banks et. al., 1997), a partir de micro-datos de la
Encuesta de Ingresos y Gastos y de Condiciones de Vida (EIGyCV)
(2012).
Las consecuencias potenciales de una reforma fiscal ambiental
pueden evaluarse a partir de la consideración de un escenario en
que se aplican gravámenes hipotéticos sobre un conjunto de
consumos que generan contaminantes y que son responsables de
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57
Dionisio Borda, Fernando Masi, Juan Cresta, Fernando Ovando y Belén Servín
la generación de emisiones de GEI. El escenario considerado
contempla la aplicación de un impuesto al carbono a la energía con
diferentes precios a la tCO2e11.
En el Cuadro 5 se observa que en Paraguay la aplicación de un
impuesto al carbono generalizado sobre el consumo de energía
tendría una elevada capacidad de recaudación tributaria. Si en el
diseño tributario se adopta como referencia un precio del carbono
muy bajo, del orden de los USD 25 por tCO2e, la recaudación
potencial ascendería al 0,61% del PIB. En cambio, si en el diseño
del impuesto se considera un precio más compatible con las
estimaciones actuales del costo social de la tCO2e, la recaudación
tributaria podría acercarse al 2,5% del PIB. A través de la
incorporación de un impuesto al carbono podrían generarse
recursos tributarios adicionales que permitirían financiar proyectos
de infraestructura y programas sociales que tuvieran alto impacto
en términos de desarrollo ambientalmente sostenible y socialmente
incluyente.
58
Cuadro 5. Simulaciones de recaudación potencial del impuesto al
carbono en la energía como porcentaje del PIB (%)
Porcentaje del PIB (%)
USD 25
USD 100
USD 300
USD 700
0,61
2,43
7,29
17,02
Elaboración propia con base a datos del Banco Mundial (2022)
y de IEA (2022).
Al analizar los resultados de los valores de elasticidades-precio de
la demanda de transporte y combustibles, se concluye, sin
embargo, que la nueva tributación tiene efectos bastante
moderados sobre las cantidades efectivamente consumidas. Como
contrapartida, los impuestos ambientales tienen la capacidad de
generar aumentos potenciales de la recaudación de,
aproximadamente, entre el 1% y el 2,5% del PIB.
11
Tonelada de dióxido de carbono equivalente.
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En síntesis, surge de la evidencia empírica considerada que los
patrones de consumo en Paraguay no son sostenibles a largo plazo
y que reflejan una sociedad crecientemente segmentada y desigual
desde el punto de vista distributivo. En este contexto, una nueva
estrategia fiscal ambiental podría contribuir a controlar las
externalidades negativas derivadas de estos patrones de consumo,
generando ingresos fiscales adicionales que podrían ser utilizados
para financiar iniciativas que tengan efectos distributivos
progresivos y que contribuyan a construir las infraestructuras
necesarias para avanzar hacia una economía baja en carbono y
resiliente al clima.
Riesgos Fiscales y Transición Climática
En esta sección se analizan los impactos potenciales sobre las
finanzas públicas de Paraguay de distintos tipos de riesgos
asociados al proceso de ajuste requerido en las estructuras de
producción y en los patrones de consumo para construir una
economía baja en carbono y resiliente al clima. El enfoque utilizado
sigue los lineamientos generales de los trabajos especializados en
la materia que se presentan en Galindo y Lorenzo (2023b). La base
de este análisis resulta clave a la hora de evaluar la capacidad de
la política fiscal y de la gestión de la deuda pública para contribuir a
la neutralidad del carbono en el horizonte 2050-2070 y para
determinar acciones compatibles con las transformaciones
estructurales en el actual estilo de desarrollo.
Durante el periodo más crítico de la emergencia sanitaria del
COVID-19, la política fiscal en Paraguay asumió un marcado sesgo
expansivo, lo que derivó en aumentos considerables, tanto del
déficit fiscal, como del endeudamiento público. En este periodo el
gobierno realizó una fuerte expansión de la inversión pública, que
pasó del 2,9% del PIB en 2019 al 3,6% en 2020. La atención de los
efectos de la pandemia obligó a expandir el gasto público social
como nunca antes había ocurrido en la historia del país.
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59
Dionisio Borda, Fernando Masi, Juan Cresta, Fernando Ovando y Belén Servín
Emisiones de gases de efecto invernadero
Las emisiones totales de Gases de Efecto Invernadero (GEI) de
Paraguay se ubican aproximadamente en 96,6 MtCO2e. Entre los
años 1990 y 2019 la tasa de crecimiento promedio anual de las
emisiones totales se ubicó en el 0,87%. Estos niveles de emisión
resultan en emisiones per cápita de 13,71 tCO2e, que rebasan la
media global de 6,5 tCO2e per cápita en 2019 y de 6,3 tCO 2e per
cápita para América Latina y el Caribe. En el caso de Paraguay las
principales fuentes de emisiones corresponden al transporte, a la
agricultura y al cambio en el uso del suelo. De este modo, los
procesos de mitigación deberían concentrar esfuerzos en la
descarbonización del transporte, en detener la deforestación y en
lograr un uso sustentable de los recursos naturales renovables
utilizados en la producción agropecuaria.
Gráfico 3. Estructura y evolución de las emisiones de gases de
efecto invernadero en Paraguay 1990-2019
150
100
50
0
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
MtCO2e
60
Energía
Agricultura
Año Procesos industriales
Residuos
Elaboración propia con datos del CAIT-WRI (2023).
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Gráfico 2. Estructura y evolución de las emisiones de gases de
efecto invernadero provenientes de la energía en Paraguay 19902019.
5
0
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
MtCO2e
10
Edificios
Año
Electricidad/Calor
Elaboración propia con datos del CAIT-WRI (2023).
Los resultados de los ejercicios prospectivos de simulación
elaborados a partir del modelo IPAT propuesto por Labandeira y
Carmelo (2007) para las emisiones derivadas del consumo de
energía indican que en el escenario inercial (BAU), es decir
siguiendo un escenario base sin cambios en los patrones de
consumo y producción,12 la expansión del consumo de energía
asociado a una tasa de crecimiento promedio anual del PIB del
3,5% conduciría en el año 2050 a emisiones totales de alrededor de
32 MtCO2e y a emisiones per cápita de algo más de 3 tCO 2e. Esta
trayectoria no sería consistente con la descarbonización profunda
de la economía, aunque las emisiones per cápita de energía no
resultan muy altas si se compara con otros países de la región.
En los escenarios de descarbonización profunda (ordenado y
desordenado) los esfuerzos de mitigación de emisiones implicarían
ajustes importantes en el consumo energético.
En el caso del escenario ordenado, considerando una tasa de
crecimiento promedio anual del PIB del 3,5%, la descarbonización
profunda de la economía implicaría tasas de crecimiento promedio
12
El término BAU (Business as Usual) refiere a trayectorias de
emisiones asociadas a la ausencia de acciones específicas (mitigación y
adaptación), que resultan incompatibles con los compromisos asumidos en
el marco del Acuerdo de París para el Cambio Climático.
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61
Dionisio Borda, Fernando Masi, Juan Cresta, Fernando Ovando y Belén Servín
anual del coeficiente de consumo de energía fósil (combustibles) a
PIB del -4.9% (EN/PIB) y del coeficiente de emisiones a consumo
de energía fósil del -6% (EN). La envergadura del esfuerzo
requerido ilustra acerca de la importancia que tiene iniciar, a la
brevedad, el proceso de mitigación. Esta trayectoria sería
consistente con escenarios globales de descarbonización, donde la
eficiencia energética tiene que mejorar el 4% anual hasta 2030, lo
que implica triplicar la tasa actual y, además, que la oferta de
energía basada en energía fósil se reduzca de 4/5 a 1/5 en 2050.
62
En el escenario desordenado, donde se pospone el proceso de
mitigación hasta el año 2030, para alcanzar la meta de una
economía carbono neutral en 2050, se requieren, por ejemplo, de
tasas de crecimiento promedio anual del coeficiente de consumo de
energía fósil a PIB y del coeficiente de emisiones a consumo de
energía fósil del -7.5 y del -9.5%, respectivamente. En este sentido,
retrasar la mitigación en el sector energético fósil implica esfuerzos
posteriores de mitigación muy elevados, poco creíbles y que
probablemente sean ineficientes e impliquen costos económicos
considerables.
En el escenario aspiracional también se pospone el proceso de
mitigación hasta el año 2030, y para alcanzar la meta de bajas
emisiones en 2050 se observa como el esfuerzo adicional necesario
es mucho mayor en comparación al escenario ordenado hasta el
año 2040.
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Cuadro 6. Emisiones de CO2Eet al 2050
Variable
Escenario
inercial
BAU
Escenario
ordenado
Escenario
desordenado
Escenario
aspiracional
2030
Escenario
2030-2050
Crecimiento del PIB (%)
3,50
3,50
3,50
3,50
3,50
Crecimiento EN/PIB (%)
-0,73
-4,90
-7,50
-1,00
-7,00
Crecimiento CO2eEN/EN (%)
1,57
-6,00
-9,50
1,39
-9,50
Crecimiento CO2Een (%)
4,34
-7,40
-13,50
3,89
-13,00
CO2eEN (MtCO2e)
31,88
0,79
0,75
12,98
0,80
CO2eEN per cápita (tCO2e)
3,71
0,09
0,09
1,75
0,09
CO2eEN/PIB
0,31
0,01
0,01
0,25
0,01
Emisiones
Elaboración propia con base en CAIT-WRI (2023), Ministerio del Medio
Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES) (2021), CEPALSTAT (2023) y
Banco Mundial (2023).
Los ejercicios prospectivos indican que en Paraguay existe un
riesgo alto en las emisiones per cápita totales y en las emisiones
per cápita provenientes de la energía fósil. Ello implica esfuerzos
muy importantes en términos de descarbonización para alcanzar
una economía carbono neutral en 2050. Así, es necesario atender
el desafío de reducir las emisiones derivadas de las actividades
agrícolas y del cambio de uso de suelo y en el sector energético de
atender el desafío de la descarbonización del transporte, lo que se
vería favorecido por la abundante oferta de energía limpia a costos
bajos (en la comparación regional e internacional).
Riesgos Físicos y Riesgos de la Transición Climática
Justa
Para que pueda materializarse el aporte requerido por parte de la
política fiscal, Paraguay deberá realizar una apropiada
administración de los riesgos que se generan en el marco de los
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Dionisio Borda, Fernando Masi, Juan Cresta, Fernando Ovando y Belén Servín
impactos físicos del cambio climático y de los riesgos asociados a
una transición climática justa en el horizonte 2050-2070.
El análisis de los riesgos físicos y de los riesgos de transición
climática sobre el manejo de la política fiscal y sobre la
administración de la deuda pública se basa en la construcción de
un conjunto de escenarios ilustrativos, en que se simulan las
trayectorias de las magnitudes fiscales a lo largo de las tres
próximas décadas.
64
La tasa de crecimiento de largo plazo del PIB que se utiliza como
referencia de base para el análisis de los riesgos físicos del cambio
climático y de transición climática es el promedio registrado en el
periodo comprendido entre los años 2010 y 2022 (3,5% promedio
anual). Se entiende que esta sería la tasa de expansión potencial
en ausencia de efectos negativos derivados del avance del cambio
climático, que previsiblemente iría reduciendo de forma gradual las
posibilidades de crecimiento económico hasta ubicarse en el
entorno del 2,5% en el año 2050. Esta trayectoria sería compatible
con un aumento de la temperatura de 1oC en el periodo (aumento
de 0.04oC por año).
Cuadro 7. Escenarios de riesgos físicos de cambio climático
Tasa de
crecimiento del
PIB
Aumento de
temperatura
3,5%
1oC
Tasa de
crecimiento del
PIB con cambio
climático
2,5%
Elaboración propia a partir de los supuestos de Kahn et al. (2019).
En el escenario inercial (BAU) los ingresos fiscales, el gasto público
y el déficit fiscal se mantienen constantes como porcentaje del PIB
en sus valores actuales. En este contexto, y teniendo en cuenta la
posición deficitaria de partida en que se encuentran las finanzas
públicas de Paraguay, se asistiría a un aumento persistente de la
deuda pública como porcentaje del PIB, convergiendo a valores
cercanos al 80%, nivel superior al considerado como sostenible por
el gobierno y entidades multilaterales. El escenario inercial no es
consistente con una política fiscal y de deuda pública que contribuya
con los objetivos de la transición climática.
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Este escenario de riesgo es consistente con el argumento de que
los impactos ambientales afectan más a los ingresos fiscales que al
gasto público. En este escenario los efectos negativos del cambio
climático se vuelven más evidentes a partir de finales de la próxima
década, por lo que el déficit público aumenta significativamente
como proporción del PIB (-6% para el 2050), al igual que lo hace el
endeudamiento público (superaría el 100% del PIB hacia el año
2050), generando una situación de riesgo alto en términos de la
sostenibilidad de la política fiscal.
Los escenarios prospectivos de transición climática (ordenada y
desordenada), construidos a partir de la narrativa del NGFS 13
(2021), implican repercusiones considerablemente más importantes
para las finanzas públicas de Paraguay. Tanto el escenario
ordenado, que incluye un aumento inmediato del gasto público
asociado a un incremento inmediato de la inversión pública del 2%
del PIB, como el escenario desordenado, en que se contempla un
aumento de la inversión pública del 3,5% del PIB recién a partir del
año 2030, implican que, en ausencia de mecanismos tributarios o
no tributarios que contribuyan a incrementar los ingresos públicos,
la sostenibilidad de la deuda se vería comprometida, generando una
situación de riesgo medio para las finanzas públicas.
El proceso de transición climática justa sería una oportunidad
propicia en Paraguay para avanzar hacia una reforma fiscal
ambiental o verde. Las innovaciones tributarias introducidas en el
marco de una estrategia de este tipo podrían contribuir a mitigar las
emisiones de GEI, a atender las principales externalidades
ambientales negativas y aportarían recursos fiscales adicionales
para atender la transición climática justa. En concreto, en el caso de
Paraguay una reforma fiscal verde podría implicar un incremento de
los ingresos fiscales equivalente al 2% del PIB en el escenario
inercial. Si el gasto público se mantuviera alineado con los
13
Es una red de bancos centrales y superintendencias de bancos
que trabajan sobre finanzas verdes y que fue creada en el 2017: Network
of Central Banks and Supervisors for Greening the Financial System
(NFGS)
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Dionisio Borda, Fernando Masi, Juan Cresta, Fernando Ovando y Belén Servín
supuestos del escenario inercial, la trayectoria de la deuda pública
ofrecería mayor flexibilidad para el manejo de la política fiscal.
En la práctica, la incorporación de objetivos ambientales en el
sistema tributario paraguayo podría servir de plataforma para
aumentar los niveles de presión fiscal generando múltiples
dividendos, a través de la reducción de riesgos fiscales a medio y
largo plazo y asumiendo un papel más activo en la construcción de
una economía baja en carbono y resiliente al clima.
Consideraciones Finales
Los patrones de consumo alimentarios y energéticos en Paraguay
66
no son sostenibles a largo plazo, reflejando una sociedad
crecientemente segmentada y desigual desde el punto de vista
distributivo. Una nueva estrategia fiscal ambiental podría contribuir
a controlar las externalidades negativas derivadas de estos
patrones de consumo, que deban generar ingresos fiscales
adicionales. Estos ingresos podrían financiar iniciativas con efectos
distributivos progresivos, que contribuyan a construir las
infraestructuras necesarias para avanzar hacia una economía baja
en carbono y resiliente al clima.
La incorporación de objetivos ambientales en el sistema tributario
paraguayo podría servir de plataforma para aumentar los niveles de
presión fiscal generando múltiples dividendos, a través de la
reducción de riesgos fiscales a mediano y largo plazo y asumiendo
un papel más activo en la construcción de una economía baja en
carbono y resiliente al clima. El conjunto de la evidencia y los
escenarios de riesgo analizados muestran que es necesario realizar
ajustes importantes (de corto y mediano plazo) en la estrategia fiscal
y de deuda pública para que pueda contribuir a atender los riesgos
del cambio climático y a realizar una transición climática justa.
La posición en que se encuentra Paraguay en materia de
generación de energía eléctrica a partir de fuentes renovables abre
un espacio real para que la necesaria transición climática pueda
evolucionar más rápidamente que en otros países hacia la
progresiva eliminación del consumo de combustibles fósiles. Los
altos niveles de eficiencia y los bajos costos con que producen
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energía eléctrica en las represas binacionales de Itaipú y Yacyretá
hacen que la reconversión del transporte personal y público hacia
sistemas de movilidad eléctrica pueda producirse en Paraguay en
condiciones excepcionales a nivel regional y global.
El país detenta una situación privilegiada para progresar en un
proceso de cambio de las modalidades de transporte, proceso que
irremediablemente se intensificará en el transcurso de la próxima
década en la región y en el mundo. No obstante, esta situación
privilegiada tiene un plazo limitado por cuanto que se estima que en
alrededor de 15 años el Paraguay estaría consumiendo la totalidad
de sus fuentes de energía hidroeléctrica. Por consiguiente, la
utilización de esta energía para el transporte eléctrico en Paraguay
debería acelerarse, al mismo tiempo de acelerar el uso de otras
fuentes renovables como la solar y eólica con planes ya iniciados
en el país.
Para la construcción de una economía baja en carbono y resiliente
al clima, sin generar riesgos fiscales, también es importante la
obtención de nuevos recursos financieros que garanticen la
sustentabilidad a esta economía.
Una posible fuente de
financiamiento se obtendría de potenciales nuevos recursos de la
hidroeléctrica de Itaipú a partir de una renegociación que se inicia
en agosto del 2023. Estos recursos adicionales permitirían suavizar
el esfuerzo necesario para financiar al sector público y para
solventar la transición hacia la eficiencia en emisiones de carbono.
Aún sin estos recursos adicionales, la sola existencia de esta
infraestructura de generación de energía limpia de fuentes
renovables, a un costo marginal muy inferior al que poseen otros
países, posibilita que los esfuerzos para reducir las emisiones de
carbono sean comparativamente menores, dada la posibilidad de
sustituir la utilización de otras fuentes de energía, como los
combustibles fósiles. Es decir, un potencial ahorro en los recursos
destinados a la importación de combustibles de fuentes no
renovables y una mejora en la eficiencia energética.
Además, el Paraguay podría explorar nuevas fuentes de
financiamiento con experiencias ya observadas en la región. Son
oportunidades que ofrecen nuevos instrumentos financieros como
los bonos temáticos y préstamos vinculados a objetivos climáticos
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Dionisio Borda, Fernando Masi, Juan Cresta, Fernando Ovando y Belén Servín
y ambientales, para mejorar la gestión del endeudamiento público.
Estos nuevos instrumentos son ofrecidos, mayormente, por
organismos internacionales multilaterales con condiciones
favorables en términos de plazos, rendimientos y montos.
Referencias
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Banks, J, Blundell, R., and Lewbel, A. (1997). “Quadratic Engel Curves and
Consumer Demand”, Review of Economics and Statistics, Vol. 79; 527-539.
Borda, D., y Masi, F. (2021). “Una mirada al desempeño económico y social”, en
Borda, D., y F. Masi (eds): Políticas Públicas en Paraguay. Avances y
Desafíos. 1989-2020. CADEP, Asunción.
Borda, D., y Caballero, M. (2020). Crecimiento y Desarrollo Económico en
Paraguay. CADEP-CONACYT-PROCIENCIA. Asunción.
Deaton, A. S., and Muellbauer, John (1980), “An Almost Ideal Demand System”,
The American Economic Review, Vol. 70; 312-26.
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Climática en América Latina”. Red Sudamericana de Economía Aplicada
(RedSur).
________________________. (2023b). “Cambio Climático, Riesgos Fiscales y
Gestión de la Deuda Pública en América Latina”. Red Sudamericana de
Economía Aplicada (RedSur).
Sobre los autores:
Dionisio Borda: Ph.D en Economía, University of Massachusetts,
Estados Unidos. Investigador fundador del CADEP.
Fernando Masi: Máster en Política y Economía Internacional, SAIS-The
Johns Hopkins University, Estados Unidos. Investigador fundador del
CADEP.
Juan Cresta: Maestría en Macroeconomía Aplicada. Universidad
Católica de Chile. Investigador asociado del CADEP.
Fernando Ovando: Maestría en Economía Universidad Nacional de la
Plata. Argentina. Investigador del CADEP.
Belén Servín: Maestría en Economía. Instituto Politécnico Nacional
(IPN), México. Investigadora del CADEP.
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ARTICULO ORIGINAL
Área: Ciencias Sociales; Disciplina: Historia; Tema: Lucha obrera
Idioma: Español; Escritura: Individual
DOI: https://doi.org/10.47133/respy26002301art03
BIBLID: 0251-2483 (2023-1), 69-112
Intervención estatal, reacción patronal y
resistencia sindical: la conflictividad
obrera en el Paraguay, 1931-1947
a
State intervention, employer reaction and union
resistance: the labor conflict in Paraguay, 1931-1947
Carlos Castells
Universidad Nacional de Formosa (UNaF), Formosa, Argentina
Contacto: carloscastells87@gmail.com
ORCID: https://orcid.org/0000-0003-3685-6006
Resumen: Este artículo se propone un análisis de la conflictividad obrera
en el Paraguay entre 1931 y 1947, período de mayor influencia del
comunismo en el movimiento obrero paraguayo. Se trata además de un
período especialmente conflictivo, con una mayor intervención estatal en
los conflictos laborales y donde comenzaron a desarrollarse los primeros
ensayos de legislación laboral en el país. En el marco de una economía de
enclaves en crisis, las empresas se resistieron fuertemente a aplicar las
nuevas leyes, desatando importantes ciclos huelguísticos. Ante el aumento
de la conflictividad obrera y sindical, los gobiernos nacionalistas, con el
objetivo de instaurar la paz social, intentaron asumir el control de los
conflictos y disciplinar al movimiento obrero bajo tutela estatal.
Palabras clave: Paraguay; movimiento obrero; comunismo; conflictividad
obrera.
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Carlos Castells
Abstract: This article proposes an analysis of the labor conflict in Paraguay
between 1931 and 1947, the period of greatest influence of communism in
the Paraguayan labor movement. It is also a particularly conflictive period,
with the beginning of state intervention in labor conflicts and the
development of the first labor legislations. In the stage of an economy of
enclaves in crisis, the major companies strongly resisted the application of
the new laws, unleashing important cycles of strikes. Given the increase in
labor conflicts, the nationalist governments tried to take control of the
conflicts and discipline the labor movement under their tutelage, with the
aim of establishing social peace.
Keywords: Paraguay; labor movement; communism; labor conflict.
Articulo enviado: 22/2/2023
Articulo aceptado: 20/5/2023
Conflictos de Interés: Ninguno que declarar.
70
Este es un artículo publicado en acceso abierto bajo una Licencia
Creative Commons - Atribución 4.0 Internacional (CC BY 4.0).
Citación Recomendada: Castells, C. (2023). Intervención estatal, reacción
patronal y resistencia sindical: la conflictividad obrera en el Paraguay, 19311947. Revista Estudios Paraguayos, Vol. 41 (1), 69-112.
https://doi.org/10.47133/respy26002301art03
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Introducción
El objetivo del presente trabajo es analizar la conflictividad obrera
en el Paraguay entre 1931 y 1947. El recorte cronológico se
sostiene en varias razones. En primer lugar, se trató de un período
en el cual el comunismo alcanzó la hegemonía al interior del
movimiento obrero paraguayo, logrando quedarse con la dirección
de sus principales organizaciones. En segundo lugar, durante el
período se dio comienzo a una fuerte intervención estatal en los
conflictos laborales, evidenciada en la intensificación de la represión
y vigilancia policial, en la creación de instancias de mediación y
conciliación, en la paulatina sanción de leyes laborales, y en los
intentos gubernamentales de asumir el control de las
organizaciones obreras. En tercer lugar, se trata de un período de
crisis económica (además de social y política), que afectó
sensiblemente la situación de la clase trabajadora paraguaya y su
relación con las patronales.
En consecuencia, este artículo pretende abordar la conflictiva
relación entre un avance gubernamental sobre la “cuestión social”;
un movimiento obrero combativo que, sin rechazar la intervención
estatal y su actividad mediadora y conciliadora en los conflictos, se
resistió tenazmente a la regimentación estatal de sus
organizaciones defendiendo su autonomía; y una situación
económica que hizo más acentuado el enfrentamiento entre obreros
y patrones en los lugares de trabajo.
La historiografía paraguaya viene renovándose desde hace algunas
décadas, con nuevos enfoques y abordajes, y perspectivas
actualizadas (Telesca, 2020). Sin embargo, la historia del
movimiento obrero paraguayo es un objeto de estudio aún en
conformación. Si bien contamos con importantes obras de
referencia con respecto a la etapa liberal y parcialmente de la
década de 1930 (Chartrain, 1995; Rivarola, 2010; Gaona, 2008), y
con algunos trabajos sintéticos o generales que abarcan gran parte
del siglo XX –entre los que se destacan los de Andrew Nickson
(1987), Robert J. Alexander & Eldon M. Parker (2005) y Salinas
(1984)– la bibliografía sobre el movimiento obrero durante las
décadas de 1930 y 1940 sigue siendo escasa. Al clásico y pionero
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trabajo de Francisco Gaona (2008), cuyo tercer tomo sólo llega a
1941 y que, a pesar de su agudeza y exhaustividad podemos incluir
dentro de los aportes testimoniales de un protagonista, apenas
podemos sumarle algunos títulos más recientes, en su mayor parte
todavía inéditos.
72
Debemos mencionar, primeramente, la memoria inédita de
posgrado de José C. Rodríguez (1985), que trabaja el proceso de
“copamiento” o “apoderamiento” de los sindicatos por el Estado a
través de diversas estrategias de regimentación y disciplinamiento,
en una periodización que el autor sitúa entre la revolución febrerista
de 1936 y la derrota de la huelga de 1958. Evaristo Colmán Duarte
(2002), también en una inédita tesis de doctorado, trabaja la
confluencia entre el movimiento obrero y la ideología nacionalista,
encontrando en este aspecto el punto fundamental de la pérdida de
autonomía del movimiento obrero, cooptado o disciplinado por el
Estado. Finalmente, la obra de Ignacio González Bozzolasco (2020)
constituye el principal aporte contemporáneo para el conocimiento
del sindicalismo y el movimiento obrero durante el período que nos
interesa. En su tesis doctoral titulada “Estado, sindicatos y
legislación laboral en Paraguay (1931-1961)” profundiza en las
relaciones institucionales entre el Estado y las organizaciones
sindicales, en un contexto en que inicia y se profundiza la
intervención estatal en la “cuestión obrera”. Si bien la tesis tiene un
marcado acento “institucionalista”, recupera en parte la lucha
política del movimiento obrero en su carácter autónomo, en tanto
que el autor considera que el mismo proceso de conformación de
instituciones y normativas laborales no es sino una respuesta a la
incidencia (y el potencial subversivo) que el movimiento obrero
alcanzó para la época.
Tampoco es mejor la situación desde la perspectiva del comunismo,
aunque nuestra propia investigación viene aportando en este
sentido (Castells, 2021; 2022). A decir verdad, la bibliografía clásica
no contiene un examen detallado del PCP en gran parte del período.
Las historias “oficiales”, que no pasan de ligeras reseñas, son
excesivamente vagas y fragmentarias, y están centradas
mayormente en la intervención del partido en la política general del
país (Campos, 1970; Rosales, 1991; Bonzi, 2009). En los últimos
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años, la bibliografía sobre el comunismo paraguayo, en el período
previo a la década de 1950 (descartamos aquí las producciones a
partir de esta fecha, más numerosas y vinculadas a la resistencia
armada a la dictadura de Stroessner), ha comenzado a tener algún
desarrollo, esperándose una probable y necesaria expansión a
futuro. En materia de investigaciones académicas, sin dudas,
destaca el excelente y pionero trabajo –lamentablemente todavía
inédito– de Eduardo Bogado Tabacman (c. 1991), que reconstruye
la historia del PCP desde los orígenes del partido hasta la guerra
del Chaco (1923-1935): un trabajo exhaustivo y detallado,
construido a partir de numerosas fuentes –tanto escritas como
orales– de valor inestimable. Charles Quevedo y Lorena Soler
(2019) han publicado un breve artículo sobre el mismo tema, menos
exhaustivo y detallado, pero aportando algunos interesantes
documentos del comunismo internacional, accesibles sólo muy
recientemente (Jeifetz & Jeifetz, 2015; Jeifetz & Schelchkov, 2018).
A partir de este mismo material, también contamos con un trabajo
de los investigadores Víctor y Lazar Jeifetz (2012 y 2019), que han
analizado la difícil relación del PCP con las autoridades de la
Comintern, especialmente el “caso Ibarrola” y la intervención del
naciente partido en 1929. Sobre el período de la contienda
chaqueña contamos, además, con el excelente trabajo de Juan Luis
Hernández (2020), quién ha investigado la oposición a la guerra en
ambos países beligerantes y en la región, oposición en la que los
comunistas jugaron un rol protagónico. Milda Rivarola (2017), por
su parte, trabajó la recepción que la Revolución Rusa tuvo en la
prensa paraguaya, siendo de particular interés su recuperación del
periódico Bandera Roja, alrededor del cual se conformó el primer
núcleo de trabajadores comunistas en el país. La ya mencionada
investigadora Lorena Soler (2017), finalmente, ha indagado,
además, sobre la actividad comunista al interior del feminismo
paraguayo, específicamente en la Unión Femenina del Paraguay
durante la década de 1930, en un aporte valiosísimo y
prácticamente inexplorado.
Para la realización de este trabajo nos hemos valido, descontando
los documentos editados y la bibliografía existente, de tres corpus
documentales principales. En primer lugar, el Archivo del sindicalista
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Carlos Castells
paraguayo Francisco Gaona (AG), obrante en el Centro de
Documentación y Estudios (CDE), principal corpus documental para
el estudio del gremialismo y la izquierda en el Paraguay durante la
primera mitad del siglo XX. En segundo lugar, hemos recurrido a la
prensa de la época, material mayormente situado en la hemeroteca
de la Biblioteca Nacional del Paraguay (BNP). Finalmente, se ha
recurrido a los documentos obrantes en el Centro de
Documentación y Archivo (CDyA) – Museo de la Justicia, el
gigantesco archivo de la represión política en el Paraguay, sito en
el Poder Judicial y popularmente conocido como “Archivo del
Terror”.
Economía y mundo obrero hasta mediados del
siglo XX
En la historia económica del Paraguay, el período iniciado en la
74
posguerra de la Triple Alianza (especialmente a partir de la década
de 1880) y concluido a mediados de la década de 1960, es
considerado como el período de predominio de la economía de
enclaves. Por enclave entendemos “la empresa –societaria o
unipersonal– que utiliza abundante capital, una tecnología más
sofisticada que la utilizada en el país, cantidad de tierra, de mano
de obra numerosa y barata, con vistas a abastecer a un mercado
en gran escala (internacional) que por lo general dominan, y cuya
finalidad es la máxima rentabilidad y expatriación de sus utilidades”
(Campos Doria, 2010, p. 130). Se trató de la formación social que
adquirió el país luego de la integración al mercado internacional y
su inserción en la economía capitalista mundial, caracterizada por
una apertura total al capital extranjero (Herken, 2011, p. 32).
Formada ideológicamente en una fuerte oposición al régimen
político derrotado en la guerra (que practicaba un fuerte
intervencionismo estatal), la elite dirigente de la posguerra proyectó
la reconstrucción del país como una “regeneración”, sobre bases
político-ideológicas muy distintas al período anterior. La
Constitución de 1870 fue el marco legal sobre el que se llevó
adelante la serie de medidas socioeconómicas que dieron forma al
Paraguay liberal. Siguiendo los principios liberales, el nuevo Estado
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paraguayo fue reconstruido “como un Estado limitado en cuanto a
poderes y limitado en términos de funciones” (Bogado Tabacman,
1991, p. 74). El ejemplo paradigmático de la nueva situación se dio
con la privatización de las tierras públicas (que representaban
prácticamente la totalidad de las tierras del país) en 1885, que
implicó la conformación de los grandes latifundios forestales y
ganaderos y se transformó en la base de una reconfiguración total
de su estructura económica, cuyas mejores tierras y sus recursos
más rentables quedaron en manos de empresas de capital
extranjero. Destacaron en este sentido el enclave yerbatero, el
taninero y la industria de la carne, todos ellos en manos de unas
pocas empresas de capitales argentinos, ingleses y
norteamericanos. Las más importantes eran: Carlos Casado S. A.
(tanino), International Products Company (carne y tanino), Liebig’s
(carne), Societé Fonciere (carne), La Industrial Paraguaya SA
(yerba mate y maderas), Domingo Barthe (yerba mate y maderas)
y Matte Laranjeira (yerba mate), entre otras. A estas empresas
debemos agregarle la anglo-argentina Compañía Mihanovich de
Navegación, que monopolizaba el transporte fluvial paraguayo
(principal medio de transporte) y de la cuenca del Río de la Plata.
Paralelo al proceso de enajenación de las tierras fiscales y la
conformación de grandes latifundios, debido a la escasez crónica
de fuerza de trabajo, el gobierno garantizó la supervivencia de
formas coercitivas de sujeción de la mano de obra a las empresas
latifundistas, manteniendo la tradicional forma del “enganche” por
deudas. Mediante el mecanismo del “anticipo”, el pago en vales, el
monopolio de la venta de artículos de primera necesidad en las
tiendas de la misma empresa, etc., los trabajadores eran retenidos
coercitivamente en los establecimientos forestales, quedando de
esta manera a merced de las empresas, bajo la cual actuaban las
autoridades paraguayas, con la manifiesta pérdida de soberanía. Al
servicio de la retención coercitiva de la mano de obra en los lugares
de trabajo se destinó toda una serie de leyes que criminalizaban las
“fugas” o “huidas” de los trabajadores (Campos Doria, 2010, p. 133).
Este tipo de unidades económicas –conjuntos “cerrados” y
débilmente integrados al resto de la economía nacional-, si bien
implementaron tecnologías avanzadas y realizaron importantes
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Carlos Castells
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inversiones en infraestructura (vías férreas, caminos, puertos, etc.),
tuvieron un “efecto modernizador” muy limitado en el conjunto del
país (Herken, 2011, pp. 31-32). Esta preponderancia del sector
externo en la economía repercutió en una crónica debilidad y
fragilidad de los sectores burgueses locales, producto de una
escasa y lenta acumulación de capital, con la consecuencia de un
acentuado retardo en el desarrollo de la burguesía como clase
dirigente. El sector comercial-financiero, por un lado, “dependía
fuertemente de los agentes del capital extranjero” y estaba expuesto
“a operar más bien en reducidas escalas, debido al aislamiento
impuesto por la condición mediterránea del país”, mientras que la
clase terrateniente, por su parte, se encontraba “apegada a los
beneficios de la renta del gran latifundio y no a la ganancia
proveniente del acceso al mercado interno y externo”. Por lo tanto,
“en el ejercicio del poder político, tanto en los escenarios locales y
regionales”, ni una ni otra tuvieron “la suficiente enjundia como para
conformar un sistema de dominación plenamente hegemónico” y en
el proceso histórico-político de “gestión de la dominación política
nacional”, tuvieron “que compartir o disputar el control del poder con
otros actores sociales y políticos, según las coyunturas” (Galeano,
2008, pp. 16, 93).
Esto repercutió en una crónica fragilidad del sistema de dominación,
que desencadenó una crisis política permanente, en la que ninguna
facción gobernante pudo lograr estabilidad a mediano o largo plazo.
Mauricio Schvartzman (2011), desde el marxismo, lo planteó cómo
la debilidad de la sociedad civil en el Paraguay, es decir, la
inexistencia de una clase fundamental que llevara adelante la
“dirección moral e intelectual” de la sociedad y construyera un
“sistema hegemónico”. La “expoliación imperialista”, según el autor,
redujo la posibilidad de “formación de una burguesía nacional con
cierto grado de desarrollo” y “creó el predominio ininterrumpido de
una sociedad política, en situación de crisis permanente, de crisis
de autoridad, por el vacío de una hegemonía” (p. 57).
Economía de enclaves y crisis política permanente fueron, pues, las
características generales de la sociedad paraguaya en la primera
mitad del siglo XX. La economía de enclaves, cuyas bases se
sentaron en la última década del siglo XIX vivió una fase expansiva
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a partir de la Primera Guerra Mundial, con un importante incremento
de las exportaciones (especialmente de tanino), que tuvo su
repercusión en el movimiento obrero paraguayo. Hasta entonces, el
carácter cerrado y aislado de los establecimientos extractivos de los
enclaves y el escaso desarrollo urbano e industrial había
configurado un movimiento obrero prácticamente reducido a los
pequeños talleres artesanales y manufactureros de Asunción. En
consecuencia, la mayoría de las asociaciones obreras consistía en
entidades de oficio artesanales o semi-artesanales, que por lo
calificado de su trabajo y el reducido tamaño del mercado laboral
contaban con cierta fuerza de negociación, lo que les permitió
alcanzar un relativo control del mercado de trabajo (Bogado
Tabacman, 1991, p. 8).
Con el crecimiento del intercambio comercial, desde mediados de
la década de 1910, un nuevo sector laboral emergió con fuerza y
ganó protagonismo: los trabajadores del transporte fluvial.
Constituidos también en sociedades de oficio, éstos lograron
rápidamente federalizarse (especialmente con la constitución de la
Liga de Obreros Marítimos, en adelante LOM) y se transformaron,
a partir de la década de 1920, junto a la también destacada
Asociación Ferroviaria (organizada en 1927 mediante la unificación
de entidades de oficios preexistentes), en la principal organización
obrera del país.
Si una parte importante de las organizaciones obreras consistía en
sindicatos de oficios, el otro gran conjunto lo constituían los
sindicatos por empresa, que predominaron en el sector fabril y
forestal. Al contrario de los talleres y en el trabajo autónomo, en las
fábricas y obrajes, la actividad organizativa fue mucho más difícil,
debido a la movilidad y flexibilidad de una mano de obra
mayormente no calificada; al carácter “aislado” y “cerrado” de las
propias unidades productivas, que funcionaban bajo la forma de
“empresa-ciudad” (Bogado Tabacman, 1991, p. 3); y a la política
fuertemente represiva de las patronales del sector. Por regla
general, las organizaciones se desarrollaron más tardíamente, y
fragmentadas y dispersas, no contaron con gran poder de
negociación y fueron mucho menos eficaces en la lucha contra
patronales. Sin embargo, a pesar de la fragilidad e inestabilidad de
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Carlos Castells
las organizaciones, se trató, como veremos más adelante, del
sector más conflictivo del período.
78
La economía paraguaya, que vivió un auge relativo a mediados de
la década de 1920, entró en una crisis duradera en la conflictiva
sucesión de trastornos que implicó la crisis internacional de 19291930, el estallido de la Guerra del Chaco (1932-1935) y el inicio de
la Segunda Guerra Mundial en 1939. La crisis mundial de 19291930, en principio, implicó un marcado descenso del comercio
exterior, pero lo más duro de la misma comenzó en 1931, con la
instauración del “control de cambios” en octubre de ese año en la
Argentina, hecho que frenó la entrada de divisas en Paraguay,
reduciendo las importaciones y afectando al presupuesto
gubernamental. El gobierno paraguayo, mediante su propia Oficina
de Cambios, intentó negociar desde entonces “cuotas” de acceso a
la moneda argentina con dicho gobierno, pero se vio aquejado por
una permanente falta de liquidez. El incremento notable de los
gastos originados por la guerra del Chaco, a partir de 1932, derivó
en un incremento de la emisión monetaria y la consecuente
inflación, afectando sensiblemente el bolsillo de los trabajadores, ya
castigados por las políticas de aumento de la productividad propias
del contexto bélico.
La situación económica paraguaya durante las décadas de 1930 y
1940 tuvo altibajos muy pronunciados, con ciclos de retracción muy
pronunciados durante 1934-1935 (últimos años de la guerra con
Bolivia) y 1939-1941 (con la recesión originada por el inicio de la
Segunda Guerra Mundial), y un crecimiento notable de las
exportaciones 1944-1945, seguidas a su vez por una fuerte
recesión con el final de la guerra a partir de 1946 (Campos Doria,
2010, pp. 247-250).
En cualquier caso, la situación de la masa trabajadora, castigada
por la constante inflación y devaluación de sus salarios, se mantuvo
en una tendencia desfavorable de sostenido descenso del salario
real, apenas compensado por las nuevas leyes laborales, de
aplicación relativa y parcial.
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Tabla 1. Salarios y recomposición salarial (c. 1930 – 1938)
Sindicato / Sector
Liga de Obreros Marítimos
Mayordomos
Mozos de proa
Mozos de Primera
Despenseros de Primera
Despenseros de Segunda
Mozos en general
Ayudantes de proa
Mozo oficial
Ayudantes de salón
Cocineros de Primera
Cocineros de Segunda
Ayudantes de Cocina
Contramaestres
Motoristas (nafta)
Motoristas (petróleo hasta 15
HP)
Motoristas (más de 15 HP)
Motoristas de Segunda en
general
Marineros Fluviales
Timoneles
Foguistas
Marineros Unidos
Estibadores Unidos
Federación de Obreros
Mecánicos
Oficiales
Ayudantes
Asociación Tranviaria
Menor categoría
Mayor categoría
Federación Textil
Foguistas
Trituradores
Engrase y ayudantes
Ayudantes y caldereros
Sección de filtradoras
Obreros en general
[Sección mujeres]
Urdidoras
Tejedoras
Máquinas de coser
Lobo, corte y otras secciones
Industria de la madera
Forma de
remuneración
(tiempo / unidad)
Mensual
Mensual
Mensual
Mensual
Mensual
Mensual
Mensual
Mensual
Mensual
Mensual
Mensual
Mensual
Mensual
Mensual
Mensual
Antes de la
guerra (c. 1930)
$
Índice
1180
2000
1375
1375
1175
1175
800
100
100
100
100
100
100
100
550
2600
1650
1200
100
100
100
100
Mensual
Mensual
Después de la
guerra (c. 1938)
$
Índice
5000
4000
2850
2850
2300
2300
1600
2100
1200
5000
3450
2300
5000
4415
4750
424
200
207
207
196
196
200
218
192
209
192
6210
3887
Mensual
Mensual
Mensual
Mensual
Diario
900
100
100
1350
3300
3000
2200
175
980
90
Diario
Diario
Hora
Hora
225
194
120
60
100
100
280
120
233
200
4
13,5
100
100
10
27
250
200
Diario
Diario
Diario
Diario
Diario
Diario
250
220
220
220
220
230
Diario
Diario
Diario
Diario
Diario
140
140
140
130
160
68
100
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150
235
79
Carlos Castells
80
Federación Obrera del
Calzado
[Trabajo a domicilio]
Zapato de niño
Botín lengua fragua cosido
Oficiales [fábricas]
Oficiales [talleres]
Sindicato de Cerveceros
Unidos
Sindicato de la Industria de
la Carne de Zeballos Cué
Hombres
Mujeres
Profesionales
Sociedad de O. Carpinteros
y Ebanistas
Oficiales
Ayudantes
Sociedad de R. de Oficiales
Albañiles y Anexos
Oficiales
Ayudantes
Federación O. del Tanino de
Puerto Pinasco
Peones [puerto]
Foguistas [fábrica]
Oficiales Carpinteros [puerto]
Ayudantes Carpinteros
[puerto]
Hacheros [monte]
Carreros [monte]
Peones [monte]
Maquinistas ferroviarios
Foguistas
Cambistas
Oficiales [taller]
Peones [taller]
Capataz [cuadrilla]
Peones [cuadrilla]
Carpinteros de obras
Oficiales
Ayudantes
Sindicato de Obreros de
Astilleros
Menor categoría
Mayor categoría
Sociedad de Obreros
Sastres
Prendas modestas
Prendas de calidad (frac,
levita, etc.)
Obreros y empleados de
APCC (puerto de Asunción)
73
100
220
301
62,30
100
297
70
100
55
600
185
150
190
Hora
Hora
Hora
5
3
100
100
18,75
11,50
27
375
383
Diario
Diario
90
45
100
100
250
130
278
289
Diario
Diario
120
60
100
100
280
180
233
300
Diario
Diario
Diario
Diario
35
42,5
60
35
100
100
100
100
135
130
135
152
386
306
386
253
Por tonelada
Diario
Diario
Diario
Diario
Diario
Diario
Diario
Diario
Diario
90
42
45
100
54
33
90
35
46
35
100
100
100
270
135
135
300
321
300
100
100
100
100
382
135
152
130
424
386
330
371
Diario
Diario
90
35
Diario
Diario
42
121
100
100
55
146
131
121
Unidad
Unidad
Diario
Diario
Diario
Unidad
Unidad
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50
2100
271
Peones
Estibadores
S. de Obreros del MHP
(molino harinero)
Diario
Diario
Mensual
45
97
100
100
170
185
378
191
1800
100
2340
130
Índice promedio de evolución
salarial (1930-1938)
263
Índice promedio costo de
vida (cálculo CTP)
400
Índice de devaluación
(moneda de referencia
$ argentino)
18,75
100
70
373
Elaboración propia, sobre la base a datos aportados por Gaona (2008, pp.
188-190) y la CTP (CTP, año 2, N°32, 31/8/1939), entre otros.
Dos tipos de conflictos: huelgas “económicas” y
huelgas “políticas”
A través de su historia, el movimiento obrero paraguayo fue
construyendo toda una serie de recursos en su lucha contra las
patronales y el Estado, adaptado a las características particulares
que había asumido la sociedad y economía paraguayas. Este
“repertorio de lucha” (Tilly, 1993) fue muy variado y dependió del
contexto, el tipo de organizaciones, de la capacidad de éstas, del
tipo de relación que se estableció con las patronales, el Estado y las
autoridades en general, etc. En Paraguay el principal recurso
utilizado –en sus diferentes variantes– fue la huelga.
En este trabajo procedemos a dividir analíticamente las huelgas del
período en dos grupos bien diferenciados: las huelgas parciales,
originadas por demandas puntuales sobre salarios y condiciones de
trabajo y cuyo objetivo eran el enfrentamiento con las patronales, y
las huelgas “políticas” o generales, sobrevenidas como respuesta o
reacción a cuestiones de política sindical o general, y que suponían
un enfrentamiento abierto con las autoridades gubernamentales.
Esta división, justificada en términos analíticos, no puede ser
tomada de manera absolutamente taxativa. En ciertos momentos
de gran conflictividad social, las autoridades solían reaccionar
redoblando sus esfuerzos de control para evitar la proliferación o
agravamiento de los conflictos, ya sea mediante la sanción de
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“treguas sindicales”, la represión directa, la intervención y/o
disolución de sindicatos, etc.
De hecho, el período cronológicamente abarcado en este trabajo
arranca con un conflicto que combina ambos tipos de huelgas. En
febrero de 1931, en el marco de una violenta huelga de albañiles
que llevaba ya varios meses, y con una decidida intervención estatal
destinada a disciplinar al belicoso sindicato anarquista que lo
protagonizaba, se produjo una huelga general de carácter
insurreccional con el objetivo de cambiar radicalmente el régimen
político, social y económico del país, liderado por el Nuevo Ideario
Nacional, movimiento de izquierda en el que confluyeron obreros
anarquistas y estudiantes revolucionarios (Quesada, 1985;
Rivarola, 1993; Castells, 2021). El fracaso del movimiento
insurreccional derivó en una fuerte represión gubernamental,
acompañada con políticas de intervención activa en el movimiento
obrero (disolución de los sindicatos, ley de asociaciones gremiales,
creación del primer Departamento de Trabajo, etc.) que
restringieron la actividad gremial casi hasta su anulación.
82
Esta situación restrictiva se mantendría durante los años siguientes,
ya en el marco de la ley de “defensa social” de diciembre de 1932
(que prohibía el derecho a huelga), propia del contexto de la guerra
con Bolivia. De esta manera, pues, el Estado paraguayo fue asumió
un rol interventor en los conflictos laborales que no abandonaría en
los años posteriores.
El fin de la guerra del Chaco y, más específicamente, el período
abierto con la revolución del 17 de febrero de 1936 profundizaría el
rol interventor, aunque agregándole una nueva faceta. Ya no se
trataba sólo de reprimir las organizaciones obreras, sino de
intervenir en el conflicto en un lugar de mediador y conciliador, a
través del Departamento Nacional de Trabajo (DNT).
Si bien el período iniciado en 1936 implicó un avance en el proceso
de institucionalización del conflicto laboral, el paradigma punitivo de
intervención estatal en ningún momento fue abandonado. Como
resultado de ello, el recurso a la acción directa violenta
(característico de las dos décadas anteriores) se mantuvo, pero en
una tendencia decreciente. La práctica, tan extendida en la década
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de 1920, de intentos de “ajusticiamiento” de “traidores”,
rompehuelgas, capataces o gerentes1, fue disminuyendo,
limitándose cada vez más a aquellos sectores en donde la violencia
e intransigencia patronal era especialmente odiosa, como en los
obrajes (Nickson, 2013, p. 25).
Una de las formas más extendidas de lucha entre los obreros
paraguayos consistió en la huelga mediante el reparto de horas o
turnos de trabajo, como forma de compensar la desocupación. Se
trataba tanto de un recurso en el caso de las huelgas parciales (se
repartían las horas o turnos de trabajo en algunas empresas
mientras se boicoteaba a otras) o de una demanda que finalizaba
en conflictos abiertos.
En estos últimos casos, la paralización o el abandono de las tareas
se iniciaba recién luego de que las patronales se resistieran a dicho
cambio unilateral del mercado de trabajo. El caso paradigmático de
este tipo de huelgas fue la protagonizada por los albañiles de 1931,
pero también se dio en otros sectores. Esta era una práctica que se
anclaba profundamente en la tradición de “control sindical” del
mercado de trabajo, típica del sindicalismo de oficios. En contextos
de contracción económica y reducción del personal, los
trabajadores reaccionaban exigiendo el reparto de las horas de
trabajo entre los distintos miembros del sindicato, una práctica que
tenía sentido en ese pequeño mundo semiartesanal, ya que no
apuntaba ni afectaba a la problemática de fondo: el crecimiento
lento pero progresivo del mercado laboral.
Obviamente, no todos los conflictos derivaban en huelgas. Con la
conformación del DNT, en junio de 1936, muchos conflictos fueron
solucionados en las instancias de mediación y conciliación, que los
obreros respetaron. Sin embargo, la reacción de las patronales,
1
El enfrentamiento con rompehuelgas jalona toda la historia del movimiento
obrero paraguayo en la primera mitad del siglo XX, destacándose en este
sentido la huelga marítima de 1920-1921 (con sus doce muertos repartidos
entre huelguistas y rompehuelgas) y la de albañiles de 1931, con el
asesinato del “mutualista” Salustiano Centurión. La violencia contra
capataces fue otra marca típica de la resistencia individual o colectiva de
los trabajadores en muchos sectores del mundo del trabajo paraguayo
(Rivarola, 2010, pp. 249-276; Creydt, 2007, p. 146; Nickson, 2013, p. 25).
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83
Carlos Castells
mayormente reacias a estas instancias (y más aún, a las leyes
laborales que principiaban a sancionarse), provocó que otros
conflictos desencadenaran huelgas, a pesar de la activa
intervención estatal destinada a evitarlas.
La conflictividad en los lugares de trabajo: la
reacción patronal ante las nuevas leyes
En el movimiento huelguístico del período 1931-1947 (figura N°1)
puede observarse un pico acentuado en 1936, desarrollado en la
primera mitad de dicho año (especialmente los meses de marzoabril). Se trataba de la efervescencia sindical que acompañó y
contextualizó la “revolución de febrero” en sus inicios. Esta
efervescencia coincidía, además, con la reaparición de la “libertad
sindical” en un contexto del fin de una larga “tregua”, establecida en
1931 y mantenida desde entonces.
84
Durante los años de la guerra del Chaco, además de la reducción
estrepitosa del salario real, las condiciones de trabajo habían
empeorado notoriamente, especialmente en lo que respecta a las
interminables jornadas de trabajo, que llegaban a alcanzar hasta 14
o 15 horas diarias. Los últimos acuerdos entre los sindicatos y las
patronales databan su mayoría de 1928-1930. Esta situación
“desactualizada” provocó la gran conflictividad obrera del período,
acicateada indirectamente por las expectativas generadas por un
gobierno que –al menos discursivamente– se manifestaba cercano
a sus reclamos.
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Figura 1. Salarios, organización sindical y conflictividad laboral
(1930-1940)
120
100
Salarios
80
60
40
20
0
1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940
Elaboración propia2. Base índice de evolución salarial 100 = 1930.
El proceso fue prácticamente el mismo en todos los sectores:
primeramente, los obreros procedieron a la organización y
reorganización de sus sindicatos (la mayoría disueltos o inactivos
desde 1931, a los que se les agregaron nuevas organizaciones en
sectores con escasa actividad organizativa anterior, en el marco del
proceso organizativo de trabajadores más importante del país hasta
el momento), para luego presentar el pliego de condiciones a las
patronales con el eje puesto en tres reclamos principales –aumento
salarial, jornada de 8 hrs y reconocimiento del sindicato–,
demandas a las que habría de sumarse en algunos gremios la de
estabilidad en el empleo y “control sindical” de éste (las empresas
sólo podían contratar empleados afiliados a los gremios). Algunas
de las asociaciones empresariales aceptaron rápidamente las
demandas, otras muchas las rechazaron de plano, originando,
pues, el ciclo intensivo de huelgas más importante del país hasta
entonces.
2
Este gráfico es tentativo y de carácter provisorio. El índice salarial fue
calculado sobre la base de los salarios de albañiles, carpinteros y mozos
(véase tabla N°1), tomando como referencia la cotización en el mercado
libre del $ papel argentino (método utilizado por los propios trabajadores
paraguayos), cuya apreciación corría paralela al aumento del costo de vida.
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85
Carlos Castells
El movimiento huelguístico, iniciado en principio en Asunción a
mediados de marzo, se extendió al norte del país entre fines de
marzo y principios de abril, alcanzado los establecimientos
forestales y tanineros, en donde los trabajadores lograron firmar los
primeros convenios colectivos en la historia de dicha actividad.
La mayoría de este proceso huelguístico logró un relativo éxito,
alcanzándose la aceptación parcial de las demandas obreras. La
actividad sindical, aunque con reticencias, comenzó a ser
reconocida por las empresas (a diferencia de los años anteriores).
Pero si bien se dieron aumentos salariales, estos no alcanzaron a
recuperar la caída del salario real con respecto a la década de 1920
(véase figura 1), siendo compensada parcialmente esta pérdida con
la reducción de la jornada laboral, logro que se alcanzó en casi
todos los sectores organizados. La sanción y reglamentación formal
de la jornada de 8 hs tendría que esperar, empero, a 1938.
86
A partir de mayo de 1936, las huelgas tendieron a estancarse hasta
1939, aunque manteniéndose en niveles relativamente altos. Esto
obedeció a dos factores principales: por un lado, la aplicación
rigurosa del Decreto N°125 comenzó a limitar paulatinamente la
actividad y autonomía de las organizaciones no dependientes del
Estado, sometiéndolas a una “tregua social”; y por el otro, la
creación del DNT estableció la instancia de arbitraje obligatorio
como condición necesaria para reconocer la legitimidad de una
demanda obrera.
Esta decisiva intervención estatal tuvo una consecuencia directa en
las propias bases: la “disposición general” (Linden, 2019, p. 181) de
los trabajadores de iniciar un conflicto varió notoriamente
dependiendo de la situación en la que se encontraba su reclamo en
el DNT. La disposición a iniciar una huelga era muy amplia cuando
los trabajadores notaban que se habían agotado las instancias de
solucionar el conflicto de manera negociada y, especialmente,
cuando los fallos del DNT eran desconocidos o desobedecidos por
las empresas. En esos casos, la intransigencia patronal servía
como un fuerte disparador.
Otros conflictos se desencadenaban cuando la lentitud del DNT al
analizar los pliegos de reivindicaciones extendía la negociación por
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meses, afectando la paciencia y el salario devaluado de los
trabajadores. Declarar una huelga sin haber agotado las instancias
de negociación en el DNT podía ser peligroso: la legitimidad de las
huelgas quedaba en entredicho. Hubo casos, sin embargo, de
huelgas exitosas hechas a pesar del DNT. La huelga tranviaria del
último trimestre de 1936, por ejemplo, fue decidida debido a la
intransigencia de la empresa y la inacción del DNT, y su éxito se
debió a la fuerte implantación sindical en los lugares de trabajo y a
una acertada campaña propagandística que logró que gran parte de
la opinión pública se pusiera a favor de los trabajadores (Informe
sobre la Asociación Tranviaria, AG-17-18-001).
Más allá de algunos casos particulares, aquellas huelgas que se
iniciaron sin que hayan quedado agotadas las instancias de
negociación o que se realizaron al margen de ellas fueron poco
acompañadas por los trabajadores en general. Los trabajadores
paraguayos evaluaban racionalmente la magnitud del riesgo que
corrían paralizando el trabajo y estas consideraciones sobre
legitimidad tenían cierto peso, tanto en la moral de los huelguistas
como en las posibilidades materiales de sostener el conflicto.
De hecho, los sindicatos paraguayos, debido a su crónica
inestabilidad, no estaban en condiciones de sostener fondos de
huelga considerables. Dependían, por ende, de una alta disposición
a la lucha, de la solidaridad obrera, de las donaciones y ayudas
externas, de las changas que pudieran realizar los huelguistas para
sostenerse en caso de la extensión de los conflictos, etc. Muchas
de estas cuestiones dependían de que otros sectores obreros o de
la sociedad civil se sintieran cercanos a sus reclamos y estuvieran
dispuestos a ayudarles. La “legitimidad”, entonces, se convertía en
un valor material indispensable para que los trabajadores se
arriesgaran a ir a la huelga.
En el caso de las huelgas parciales, fundamental era la solidaridad
de aquellos trabajadores no afectados directamente: durante la
huelga de los obreros del calzado de 1938, que llegó a durar varios
meses, según los balances publicados en la prensa gremial, gran
parte de los fondos de huelga provenían de los obreros zapateros
de los talleres, que sostenían de esta manera el paro y boicot que
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87
Carlos Castells
realizaban sus
26/11/1938).
compañeros
fabriles
(CNT,
año
1,
N°15,
Muchas veces la intervención gubernamental no fue homogénea.
Fruto de la crisis política que caracterizó al período, era bastante
frecuente que diferentes organismos del gobierno tuvieran
posiciones encontradas, divergentes e incluso antagónicas. Los
casos más extendidos solían ser aquellos en los que las
resoluciones o directivas del DNT eran obstruidas, obstaculizadas o
desconocidas por jefes políticos locales o fuerzas de seguridad,
generalmente más permeables a los lobbies empresariales. Tal
situación fue común entre 1937 y 1940, durante las presidencias de
Félix Paiva y José F. Estigarribia, cuando se dio la difícil convivencia
entre el Partido Liberal y la cúpula de las F.F.A.A.; y luego en la
“primavera democrática” de 1946, con la convivencia imposible al
interior del gobierno de coalición entre colorados y febreristas.
88
Los trabajadores, cuando podían, aprovechaban estas divisiones.
Un ciclo de huelgas de 1939 fue fundamental para que la CTP
comunista lograra, con el apoyo de la juventud liberal, la
modificación en la dirección del DNT, reemplazando al sector
dirigente por personas más cercanas al obrerismo y las demandas
sindicales. La huelga marítima de 1938, por otro lado, encontró que
el Congreso era más receptivo a sus demandas que el propio DNT.
La ayuda externa en las huelgas fue vital para que alcanzaran el
triunfo. Los grupos auxiliares de apoyo, compuestos en general por
militantes partidarios y organizaciones cercanas (como el
movimiento estudiantil), fueron indispensables en los casos
exitosos. Las familias de los obreros jugaron un rol similar,
especialmente sus esposas, tanto en la constitución de redes de
ayuda mutua como interviniendo, cuando había posibilidad, en el
debate público.
Un problema que afectó a varios sectores paraguayos en sus
conflictos, sobre todo pertenecientes al transporte y servicios, fue el
impacto que generaban en los usuarios o consumidores. Un
aumento de salarios a tranviarios o panaderos, por ejemplo, solía
trasladarse, por decisión de las patronales, al precio del tranvía, la
energía o el pan. En el caso de los marítimos, en tanto la economía
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paraguaya dependía de dicho medio de transporte, un aumento de
salarios para los obreros del sector solía generar un aumento
general de precios, porque el aumento del “costo laboral” encarecía
los fletes (La Tribuna, 15/11/1938). En todos estos casos, el conflicto
implicó una batalla propagandística por la opinión pública, dónde los
sindicatos intervinieron incluyendo en sus propias demandas que
los aumentos no se trasladaran a los precios.
Hubo casos puntuales en donde los obreros lograron aprovechar la
división de los patrones. Un caso muy interesante se dio durante
una importante huelga de los obreros del calzado en 1938: como ya
se ha mencionado se trató de un conflicto parcial, que sólo afectó a
los trabajadores de las fábricas: los pequeños talleres y los
trabajadores a domicilio o autónomos siguieron trabajando y su
solidaridad fue fundamental para el éxito del movimiento (El País,
22/09/1938).
A partir de 1940, durante la dictadura del general Higinio Morínigo,
el movimiento huelguístico decayó notablemente. Son los años de
la “tregua sindical” y de la crisis económica devenida de la Segunda
Guerra Mundial. La contracción económica originada al inicio de
dicho conflicto había golpeado fuertemente en el pequeño mercado
laboral paraguayo provocando un aumento notable de la
desocupación, que asumía, según denunciaba la confederación
obrera, “contornos pavorosos” (CTP, año 3, N°43, 31/5/1940). En
ese contexto, gobierno y patronales unieron sus fuerzas contra las
organizaciones sindicales apuntando especialmente hacia una de
las principales conquistas alcanzadas por el sindicalismo de oficios,
el “control sindical” del mercado de trabajo. La LOM fue la principal
víctima de la situación económica. Dicha federación, que había
enfrentado exitosamente al gobierno y a la patronal en 1938,
apenas estuvo en condiciones de aguantar el golpe a fines de 1940.
Su derrota, y la de todo el movimiento obrero en la huelga general
de enero de 1941, inició un período de estricta vigilancia estatal de
los sindicatos y de prohibición del derecho a huelga.
Entre 1941 y mediados de 1946, en este contexto de ausencia de
libertades civiles y políticas, toda huelga se transformó en huelga
“política”. De ahí la fuerte represión que acompañó a todos los
conflictos del período, reduciéndolos a una mínima expresión. Pero
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la política laboral de la dictadura no consistió sólo en la represión.
Mientras reprimía a los trabajadores como ningún gobierno desde
1931, el gobierno de Morínigo llevó adelante, en palabras de
Andrew Nickson (1987), “la primera gran legislación laboral en el
Paraguay”, estableciendo algunos derechos sociales que no
existían en la jurisprudencia del país (p. 11). Ambas políticas
estaban ligadas entre sí y apuntaban conjuntamente a la
erradicación del conflicto social, que debía ser conjurado, en la
terminología propia de las ideas corporativistas predominantes en
el gobierno, mediante la conciliación de clases al interior del
“organismo” estatal.
90
Descartando las leyes destinadas a disciplinar y controlar a las
organizaciones, de las que nos ocuparemos más adelante, durante
la dictadura se sancionaron las siguientes leyes laborales: decretoley N°4490 que establece el “ahorro obligatorio” (1941), decreto
N°13294 que obliga a las empresas a contratar trabajadores
paraguayos e iguala salarios entre nativos y extranjeros (1942),
decreto-ley N°16875 que prohíbe y regula el trabajo infantil (1943),
decreto-ley N°18071 que crea el Instituto de Previsión Social (1943),
decreto-ley N°211 que establece el régimen de “sábado inglés”
(1943), decreto-ley N°620 que establece el salario mínimo
obligatorio (1943), decreto N°6052 que crea el Consejo de Salarios
en el marco del DNT (1944) y decreto-ley N°17307 que establece el
aguinaldo.
Si este avance legislativo puede parecer notable, conviene aquí
hacer dos apuntes. En primer lugar, la “política obrera” de la
dictadura de Morínigo, en su inspiración y especialmente en su
implementación, tuvo un marco y un condicionante muy claro: la
rentabilidad de las empresas y el aumento de la productividad. Un
ejemplo de ello lo constituye la sanción del decreto-ley N°620 del 2
de octubre de 1943, que estableció el salario mínimo. La fijación era
realizada por el DNT, sin representación sindical por entonces. En
dicho marco, los técnicos que llevaban las riendas de la política
económica desarrollaron la normativa siempre de acuerdo con las
condiciones generales de la economía, buscando afectar al mínimo
a las empresas. Un artículo publicado en un periódico oficialista
explicaba claramente el fundamento que orientaba la aplicación del
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decreto. Aclaraban que la fijación debía ser “gradual y moderada”,
ateniéndose a las necesidades de la clase trabajadora, pero
también, “en íntima relación con el conjunto de los problemas
económicos que intervienen en la producción”. Debía basarse en
estudios “detenidos, severos e imparciales”, ya que, de lo contrario,
“devendría una enorme crisis económica y social”. Finalmente, y
reconociendo indirectamente que se trataba apenas de una
compensación mínima en un contexto desfavorable, llamaban a
observar atentamente la actitud de los sindicatos, cuya misión en
“tiempos de crisis” debía ser “educativa, prudente, enérgica y
patriótica”, con el objetivo de “comprender y hacer comprender que
el aumento de la producción es un imperativo categórico y que el
problema social del costo de vida” no se resolvía “con los aumentos
incesantes de salarios seguidos de aumentos de precios” (El
Paraguayo, 16/01/1944). La ley del salario mínimo se planteaba,
pues, como un paliativo al retroceso general de los salarios, que
corrían siempre por detrás del costo de vida (figura N°2).
Figura 2. Evolución del índice de precios y salarios (1940-1945)
91
250
200
187
150
121
100
100
50
100100
100
121126
100
145152
169178
1942
1943
136
193204
217229
0
1940
1941
1944
1945
Precios de productos alimenticios
Precios de otros artículos de primera necesidad
Salarios
Fuente: elaboración propia en base a datos aportados por Warren (1945,
pp. 197-199). Índice 1940 = 100.
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En segundo lugar, resulta muy difícil medir el grado de cumplimiento
de estas leyes en los lugares de trabajo. Vaya un ejemplo de esta
situación: el DNT, con fecha del 25 de enero de 1951, decidió
decretar la Resolución N°13, por la cual emplazaba a las empresas
a que en el término de 30 días procedieran al “cumplimiento estricto”
de los decretos N°2848 y 3252 (¡ambos de 1937!), que creaban y
reglamentaban la “bonificación familiar” para todos los trabajadores
padres de familia, debido “a que la disposición legal que la
establece, si bien fue promulgada en 1937, no es observada por la
mayoría de las firmas patronales y es doble observarse las
denuncias de incumplimiento que se reciben a diario” (DNT,
Resolución N°13, 25/01/1951).
92
Por regla general, era necesaria una estricta vigilancia gremial para
garantizar el cumplimiento de los más elementales fallos del DNT
(), por lo que la “tregua sindical” perjudicaba notoriamente a los
trabajadores, incapacitados de ejercer activamente esa presión. Las
empresas, en este contexto, contaban con diversas herramientas
para soslayar o incumplir las leyes. Las reglamentaciones, por
ejemplo, fueron realizadas mayormente con la supervisión y
asesoramiento de profesionales ligados a las mismas empresas,
logrando en ciertos aspectos desvirtuar la ley u obstaculizar su
implementación en algunos puntos claves.
Un ejemplo de ello ya se había dado en 1938, cuando se procedió
a la reglamentación de la jornada laboral de 8 horas diarias y 48 hs
semanales en el trabajo fluvial y portuario. Ésta se hizo bajo la
orientación de asesores de la propia patronal y, a contramano del
espíritu de la ley, transformó lo que había sido un avance legal en
un retroceso en la práctica. Según la reglamentación, las empresas
podían dejar de pagar las horas extras siempre y cuando las horas
trabajadas no superen el total semanal de 48 horas. Esta
reglamentación originó una dura huelga de la LOM, que duró 40
días, entre octubre y diciembre de aquel año, logrando reimponer la
jornada de 8 horas y el pago de horas extras.
Durante el segundo semestre de 1946, sobrevino un nuevo y
moderado ciclo huelguístico, en el marco del proceso de
liberalización y renovada actividad sindical desarrollado durante el
gobierno de coalición y la “primavera democrática”. La mayoría de
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los conflictos de ese semestre fueron suscitados por la resistencia
de las empresas a acatar los fallos de actualización salarial del DNT,
que llegaban luego de una larga tregua favorable a sus intereses.
Para entonces, buscando evitar el desencadenamiento de un ciclo
conflictivo mayor, el gobierno decretó, en noviembre de 1946, la
obligatoriedad de los fallos del DNT, asumiendo (o intentando
asumir) el control total de los conflictos entre el capital y el trabajo.
La nueva medida establecía de hecho, aunque de manera indirecta,
la prohibición del derecho a huelga. Hasta entonces, si bien dicho
derecho se encontraba fuertemente restringido, contaba con un
resquicio legal: al no ser obligatorios, los fallos del DNT podían ser
rechazados por trabajadores o empresas, dando lugar a huelgas
obreras o lockout patronales una vez superadas y fracasadas las
instancias de mediación. A partir de noviembre de 1946, tal
resquicio en la normativa vigente quedaba cerrado.
Figura 3. Huelgas y conflictos obreros (1931-1947)
60
93
50
40
30
20
10
0
Huelgas
Elaboración propia, corregida y ampliada en base a González Bozzolasco
(2020).
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Tabla 2. Número de huelgas y conflictos según industria o
actividad (1931-1947)
Industria / actividad / oficio
Número
Industria del tanino
Industria de la madera
Industria de la carne
Construcción
Industria alimenticia y oleaginosa
Tranviarios y energéticos (CALT)
Puerto y transporte fluvial
Maestros y empleados públicos
Industria Azucarera
Panaderos
Carpinteros
Industria del Calzado
Otros
15
13
10
10
9
8
8
6
5
5
5
4
37
Total
135
Elaboración propia.
94
Figura 4. Discriminación de las huelgas y conflictos por sectores
de actividad
Industrias mayores
7%
7%
32%
4%
Industrias menores
Talleres y
manufacturas
18%
Transporte y
servicios
12%
20%
Empleados publicos
Elaboración propia. Aclaraciones: industrias mayores (tanino, madera,
carne, azúcar), industrias menores (sector alimenticio, oleaginoso,
astilleros, calzado, tabaco, jabón, textil), talleres y manufacturas
(carpintería y ebanistería, industria gráfica, talleres mecánicos y
semejantes).
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Si observamos los conflictos obreros del período en su conjunto,
discriminados por industria o sector de actividad (tabla 2 y figura 4),
se evidencia el predominio que alcanzó la conflictividad en los
establecimientos industriales y forestales (aquellos que operaban
en los enclaves cerrados), mucho mayor a la de los pequeños
talleres, manufacturas y oficios, que habían protagonizado los
conflictos en las décadas anteriores. Los números mencionados, de
hecho, sólo computan las huelgas, pero en la prensa sindical puede
seguirse el estado de permanente conflictividad que se vivió durante
todo el período en puertos tanineros, aserraderos madereros,
fábricas procesadoras de carne e ingenios azucareros. Las
patronales del sector –cuya rentabilidad se sostenía en parte en la
descarnada explotación de la mano de obra– se resistieron
sistemáticamente a aplicar las nuevas legislaciones obreras y
dificultaron y persiguieron permanentemente la actividad sindical.
Prácticamente no hay número de la prensa obrera que no
denunciara las arbitrariedades patronales y las miserables
condiciones de trabajo de los obreros en estos sectores laborales.
Se trataba, además, de las principales empleadoras del país, con lo
que en términos de cantidad de huelguistas la importancia de dichos
conflictos se potenciaba. Al mismo tiempo, si bien los datos
proporcionados por la prensa son parcos o poco precisos, por regla
general las huelgas en estos sectores solían extenderse por
semanas y, en algunos casos, por meses.
Las características de las organizaciones gremiales, muy
inestables, y de la mano de obra, flexible y móvil, dificultaba que las
conquistas laborales se mantuvieran en el tiempo, y posibilitaba que
las empresas lograran soslayarlas, anularlas o incumplirlas apenas
tuvieran la oportunidad para hacerlo. Debido a ello, los conflictos
solían reactivarse cada cierto tiempo alrededor de las mismas
demandas: actualización salarial, reconocimiento sindical y
cumplimiento de las leyes laborales. Un factor que sumaba a la
conflictividad que reinaba en el sector consistía en el carácter
inestable de la propia producción, que solía oscilar entre ciclos de
trabajo intensivo y otros de inactividad, ya sea por la existencia de
stocks naturales o por la contracción y/o expansión de la demanda
en el mercado internacional. El cierre parcial de las fábricas, o la
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reducción notable de la producción, originaron despidos masivos
que fueron el motivo de no pocos conflictos.
Las huelgas “políticas”: avance estatal y defensa de
la autonomía sindical
A partir de 1931, el Estado paraguayo comenzó a intervenir
activamente en el conflicto laboral siguiendo un objetivo que,
materializado
en
diferentes
estrategias,
consistía
fundamentalmente en restringir o anular en lo posible el derecho a
huelga de los trabajadores. Para ello, además de la creación de
instancias de mediación y conciliación, era preciso disciplinar y/o
transformar a las organizaciones obreras, limitando fuertemente su
autonomía.
96
En este sentido, la estrategia seguida inicialmente por el gobierno
liberal en 1931 abordó el problema desde dos ángulos: en primer
lugar, con la creación del primer (y efímero) DNT, institución que
asumió el rol de una suerte de “oficina de colocación” de
trabajadores desocupados, destinados a ocupar vacancias en
diferentes “industrias, empresas y trabajos” (El Liberal. 24/02/1931);
en segundo lugar, con la sanción del decreto N°39.681 (que
reglamentaba la “libertad de reunión y asociación”), que ponía bajo
autoridad del DNT el reconocimiento de las asociaciones gremiales,
que debían actuar bajo los principios mutualistas de practicar “la
asistencia, la instrucción y la educación moral y nacional de sus
miembros” (El Liberal. 13/03/1931). El decreto, que abrevaba aún
en principios liberales, implicaba la ilegalización de los sindicatos,
ya que las entidades mutualistas reconocidas no estaban
habilitadas a discutir salarios ni condiciones de trabajo, cuestiones
que debían resolverse todavía en una negociación entre privados.
Más tarde, con el estallido de la guerra con Bolivia y la “tregua
patriótica” que le siguió, el conflicto laboral quedó regulado por la
ley 1292 de “defensa social” (diciembre de 1932), que prohibió
expresamente el derecho a huelga, sometiendo a los trabajadores
al código penal militar.
El panorama cambió sensiblemente con la revolución del 17 de
febrero de 1936. Como hemos mencionado anteriormente, un
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intensivo proceso de organización de los trabajadores se produjo
entre marzo y abril de 1936, dando lugar a la conformación de la
Confederación Nacional de Trabajadores (CNT), renombrada en
1939 como Confederación de Trabajadores del Paraguay (CTP). En
todo este proceso organizativo y en la dirección de la central unitaria
jugaría un rol protagónico el nuevo y pujante Partido Comunista
Paraguayo (PCP), reorganizado en 1933 (Castells, 2022).
Con la llegada de los gobiernos nacionalistas al poder, la estrategia
gubernamental en torno al movimiento obrero y a los conflictos
laborales cambió sensiblemente con respecto al gobierno liberal
precedente. Si el gobierno liberal se limitó a la represión de toda
organización obrera que no se encuadrara en los principios
“mutualistas” y a la prohibición del derecho a huelga, manteniendo
la negociación entre trabajadores y patrones en el ámbito
estrictamente privado; los nacionalistas se plantearon una mayor
intervención del Estado en todos los aspectos de la vida social,
incluido el conflicto laboral. A tono con las ideas en boga, los
gobiernos procedieron a reconocer la importancia de los sindicatos
como representación corporativa de los intereses de los
trabajadores y se propusieron integrarlos al sistema políticoinstitucional del país. Esta estrategia perseguía el doble objetivo de,
por un lado, institucionalizar el conflicto laboral, reorientando las
disputas obrero-patronales al interior de las instancias de mediación
y conciliación del nuevo DNT3; y por el otro, limitar la autonomía de
las organizaciones obreras, consideradas demasiado peligrosas,
tanto por su capacidad de organización y movilización como por su
conducción política, identificada con el comunismo.
Si bien la dirigencia sindical aceptó el nuevo rol interventor del
Estado, celebrando la creación del DNT y participando activamente
en las instancias de mediación y conciliación, se resistió
tenazmente a renunciar a su autonomía. Esta posición no sólo fue
3
El decreto N°3080 (diciembre de 1937) que organizaba el DNT (hasta ese
momento mantenía una conformación provisoria), establecía en sus
considerandos “que una de las misiones fundamentales del Departamento
Nacional del Trabajo” era “suavizar y suprimir, de ser posible, la lucha de
clases, principio este disociante y contrario a la misma naturaleza” (Decreto
N°3080, 1938, AG-05-08-001).
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sostenida por la dirección comunista mayoritaria, sino que también
fue mantenida por los dirigentes opositores al comunismo, algunos
de ellos cercanos al nacionalismo gobernante (Seiferheld, 1984,
115). En todo caso, la adscripción comunista de parte importante de
la militancia gremial fue fundamental para el mantenimiento de la
autonomía del movimiento obrero, en la medida en que el férreo
anticomunismo de los gobiernos nacionalistas imposibilitó la
integración del PCP –que ya para entonces había abandonado la
prédica revolucionaria y mantenía una estrategia reformista– al
régimen político del país. Como resultado de ello, la convivencia
entre los gobiernos nacionalistas y el movimiento obrero
“comunista” fue ciertamente difícil y, en algunos contextos,
abiertamente imposible.
98
La primera manifestación de la estrategia gubernamental y de su
difícil convivencia con la dirección comunista de la CNT se expresó
en el famoso decreto N°152 del gobierno “febrerista” (marzo de
1936), que no ocultaba su inspiración fascista. El decreto, que entre
otras cosas establecía la creación del DNT, prohibía toda actividad
política, partidaria o sindical independiente del Estado y del
gobierno con él identificado, teniendo que dirimirse los conflictos
entre capital y trabajo en el marco del “organismo estatal” (El Diario,
11/3/1936). La aplicación del decreto fue ambigua y en ciertos
momentos errática, ya que dependía de las consideraciones
gubernamentales de qué tipo de actividad sindical fuera
considerada “política”, cuyos criterios eran extremadamente
variables: mientras por un lado se toleraban algunas huelgas y
manifestaciones callejeras, por el otro, se reprimían algunas
asambleas y reuniones.
Siguiendo la estrategia mencionada anteriormente, entre 1936 y
1940 los gobiernos de Franco, Paiva y Estigarribia se mostraron
relativamente tolerantes con la actividad gremial de los sindicatos
de base y con sus conflictos particulares (siempre que los conflictos
no escalaran en intensidad y duración), pero desconfiaron y
limitaron notoriamente la actividad de la confederación, a la que
vigilaron estrechamente y no dudaron en reprimir. Las huelgas
generales de mayo de 1936 y diciembre de 1939 se desataron, de
hecho, como respuesta a la detención de miembros del Comité
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Ejecutivo de la CNT y CTP respectivamente. En ciertos momentos,
el gobierno procedió a la represión directa y a la clausura temporal
de la Confederación, como acto preventivo para afianzar la “paz
pública” frente al escenario de ciclos huelguísticos, posibles o
imaginarios (octubre de 1936, diciembre de 1939), o para evitar
posibles reacciones subversivas en el marco de golpes de estado
(septiembre de 1937, febrero de 1940, enero de 1947). La
“convivencia imposible”, como vemos, llevaba a una situación de
inestabilidad crónica de la Confederación, de la que no se toleraba
su autonomía, pero a la que los gobiernos se veían imposibilitados
de disciplinar de manera efectiva y duradera.
Paralelamente, a medida que la situación económica empeoraba
(especialmente a partir de 1939), comenzaba a plantearse desde
los gabinetes gubernamentales la necesidad de una reorganización
“definitiva y radical” de las asociaciones, transformándolas en
entidades profesionales que no tuvieran por objeto fundamental la
lucha de clases, sino que buscaran “la conciliación de los intereses
y la colaboración constante de las partes bajo la dirección y tutela
del Estado”. La CTP se resistía abiertamente a la “tutela o dirección
del estado capitalista”, que se correspondía, según su entender, con
los gobiernos reaccionarios, cuyas expresiones más acabadas eran
el Estado corporativo italiano, el “sindicalista” español y el “Estado
Nuevo” del Brasil. La Confederación, a pesar de su carácter
conciliador, se resistía a entregar su autonomía:
Creemos necesaria la intervención del Estado en la cuestión del
trabajo, pero en forma de leyes que defiendan al obrero, a los
trabajadores (cuando las leyes son iguales, benefician al más fuerte)
en el respeto a la esencia misma de la organización obrera: su
autonomía, carácter de clase y a su arma más efectiva para mejorar
sus condiciones, la huelga (CTP, año 3, N°44, 12/6/1940).
En todo caso, a pesar de la resistencia sindical, estas políticas
comenzaron a desarrollarse. El decreto N°18079, de noviembre de
1939, autorizaba al DNT a suspender actividades gremiales,
otorgándole un primer control fiscalizador sobre las organizaciones.
El decreto N°715, de abril de 1940, reglamentaba las actividades de
las “asociaciones profesionales”, siguiendo los parámetros
mencionados de conciliación y colaboración de clases bajo tutela
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estatal. Este avance estatal se producía en un contexto de crisis y
retracción económica, y se desarrollaba en paralelo a una fuerte
reacción patronal y a un creciente autoritarismo militar, primero con
la dictadura de José F. Estigarribia, y a partir de su muerte en agosto
de 1940, de la de su sucesor, Higinio Morínigo. La militancia
comunista era consciente de la situación, denunciando que se
buscaba con estas medidas “ilusionar a las masas y burlar su
vigilancia combativa”:
Al mismo tiempo que proclaman su respeto a las organizaciones y
conquistas obreras, y sus aspiraciones legítimas de justicia social,
en distintos tonos y desde diferentes reductos reaccionarios, lanzan
sus amenazas contra los dirigentes obreros más capaces y
responsables (…) Bajo el señuelo de una hipócrita postura obrerista,
se pretende descabezar al movimiento obrero, como primer paso
para liquidar la independencia sindical y el derecho vital y pleno de
organización obrera. Y sobre esas ruinas, levantar los Sindicatos
Mixtos de obreros y patrones, como en la Italia de Mussolini (CTP,
año 3, 15/12/1940).
100
Un ejemplo de ello puede observarse en el caso paradigmático del
trabajo fluvial: a partir del decreto N°7389 (1938), la Prefectura
General del Puerto –institución bajo control militar– había asumido
el control de los conflictos entre obreros y empresas en todo lo que
no fueran cuestiones salariales, avanzando sobre atribuciones
antes pertenecientes al DNT. En virtud de delimitar las funciones de
ambos organismos, la Prefectura emitió en octubre de 1940 la
resolución N°54, mediante la cual avanzaba sobre el “control
sindical” en buques y puertos: a partir de entonces, la contratación
de mano de obra pasaba a control de la Prefectura, la única con la
potestad de suspender o expulsar obreros, bajo el argumento que
no podía dejarse la situación profesional del personal “al capricho
inestable de las pasiones o cambios imprevistos muy susceptibles
en el seno de las sociedades obreras” (CTP, año 3, N°53,
31/10/1940). Ante este ataque a su autonomía y agotadas las
instancias mediadoras, la LOM reaccionó llamando a la huelga, que
se extendió por un mes y medio. La profundización de la huelga
llevó al gobierno a sancionar, el 9 de enero de 1941, el decreto-ley
N°4545, por el cual se regulaba “la relación económico-social entre
el capital y el trabajo”, estableciendo una “tregua sindical”
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(justificada en sus considerandos por la “desnaturalización de los
sindicatos” por la actividad política que se desarrollaba en ellos,
especialmente la comunista) y prohibiendo el derecho a huelga. La
CTP reaccionó al decreto llamando a la huelga general, que fue
respondida a su vez por el gobierno con el decreto N°4591, el día
11, que ordenaba la “movilización militar de los obreros declarados
en huelga” (Decreto-ley N. 4545, 9/11/1941, AG-09-03-009;
Decreto-ley N. 4591, AG-09-03-016).
La represión de la huelga de enero de 1941, además de otras dos
tentativas en agosto y diciembre de dicho año, fue feroz y
contundente, provocando la desaparición de la confederación, que
dejó de existir, siendo reemplaza posteriormente por organizaciones
obreras clandestinas o semiclandestinas. Cientos de trabajadores
fueron apresados y destinados a “colonias penales agrícolas”, es
decir, campos de concentración, mayormente ubicados en parajes
lejanos e inhóspitos del Chaco Boreal (Borche, 1945).
A partir de 1941, entonces, en el marco de la “tregua sindical”, toda
huelga se transformó en huelga política y fue reprimida sin
contemplaciones. La relativa tolerancia anterior se había
abandonado. Como hemos mencionado en el apartado anterior,
esta política restrictiva fue compensada en parte con legislaciones
laborales tendientes a la mejora de las condiciones de trabajo, la
conformación de un sistema previsional y el establecimiento del
salario mínimo. Pero a pesar de la represión de los militantes
comunistas y de las organizaciones combativas, la autonomía
sindical seguía siendo un problema para el gobierno. En
consecuencia, procedió a sancionar el decreto N°1217 (noviembre
de 1943), llamada popularmente de “tutela sindical”, sometiendo a
los sindicatos a una estricta supervisión gubernamental:
fiscalización de elecciones, control de la contabilidad, manejo de
fondos, movimiento de asociados, situación de las autoridades
directivas, es decir, “en todo asunto vinculado directa o
indirectamente con la constitución, organización y funcionamiento
de la entidad, consecución de sus fines y propósitos” (“Manifiesto a
la clase obrera, al Ejército y al pueblo paraguayo”, PCP, CDyA00055F1265).
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101
Carlos Castells
Este nuevo avance estatal sobre la autonomía sindical volvió a ser
respondido mediante una huelga general, en febrero de 1944, esta
vez llamada por el clandestino Comité de Defensa Sindical,
organización que nucleaba a dirigentes sindicales comunistas y
febreristas de dos decenas de sindicatos (“Memorándum del Comité
de Defensa Sindical”, 8/2/1944, CDyA-00055F1418). De igual
manera que en mayo de 1936 y enero de 1941, la huelga llevó a
enfrentamientos callejeros con las fuerzas de seguridad y actos de
sabotaje (levantamiento de vías, piquetes, etc.). La fuerte represión
originó, además de una nueva disolución de sindicatos, otra tanda
de centenares de dirigentes obreros destinados a los campos de
concentración del Chaco (Unidad paraguaya, año 2, nro. 5, Paraná,
4/1944, CDyA-00055F1322).
102
A pesar de la represión, la resistencia obrera se mantenía firme e
incluso lograba sostener y recuperar algunas posiciones, siempre
provisorias, en acuerdos parciales en el marco del DNT. Un ejemplo
paradójico de ello fue la reorganización, a mediados de 1944, de los
sindicatos disueltos con motivo de la huelga de febrero de dicho
año. Amparándose en las atribuciones que le otorgaba el decretoley N°1217 de “tutela sindical”, el DNT fiscalizó la conformación de
las nuevas comisiones directivas de los gremios, permitiendo que
reconocidos militantes sindicales comunistas recuperan sus
posiciones en las comisiones directivas de sus respectivos gremios.
Estos acuerdos eran siempre precarios y parciales. Un cambio en
la conducción del DNT, de hecho, provocó una nueva huelga
general, en enero de 1945, que también fue fuertemente reprimida.
La huelga fue llamada por la militancia comunista, aglutinada en el
semiclandestino Consejo Obrero del Paraguay (COP), preocupada
porque la gestión del organismo era ocupada nuevamente por
sectores conservadores cercanos a las patronales.
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Tabla 3. Huelgas generales, efectivas y tentativas (1931-1947)
Fecha
Organización
Detalle
23-27 de febrero de 1931
Consejo Mixto de Delegados
(CMD)
Huelga general
insurreccional. Contra el
decreto N°9342 de disolución
de los sindicatos y la
represión gubernamental.
23-25 de octubre de 1931
Sindicatos anarquistas
clandestinos / Comité
Sindical Clasista (CSC)
Huelga general
insurreccional (abortada por
la represión), decretada en
respuesta a la “masacre del
23 de octubre”.
12-13 de mayo de 1936
Confederación Nacional de
Trabajadores (CNT)
Huelga general, decretada
ante la detención de la
cúpula de la CNT: Francisco
Gaona (Secretario General),
Tomás Mayol (Prosecretario)
y otros.
1° de octubre de 1936
Confederación Nacional de
Trabajadores (CNT)
Posible o supuesta tentativa.
La policía irrumpe en el
plenario del Consejo de
Delegados de la CNT,
arrestando a 61 sindicalistas.
Según informes policiales
posiblemente tendenciosos,
la asamblea pretendía
declarar la huelga general.
26 de diciembre de 1939
Confederación de
Trabajadores del Paraguay
(CTP)
Huelga general, decretada
ante la detención del CE de
la CTP y la deportación de
su secretario de Actas,
Alberto P. Candia.
10-13 de enero de 1941
Confederación de
Trabajadores del Paraguay
(CTP)
Huelga general en
solidaridad con la huelga de
la LOM y contra el decreto
N°4545 de “tregua sindical”.
28 de agosto de 1941
Confederación de
Trabajadores del Paraguay
(CTP)
Tentativa. Decretada contra
el decreto N°7937 de
“Defensa del Estado”. No
llegó a desarrollarse por la
represión desatada a partir
del día 26.
24 de diciembre de 1941
Acción Sindical
Revolucionaria (febreristas) /
delegados sindicales
comunistas
Tentativa. Los febreristas
llaman a la “huelga general
revolucionaria” luego del
cambio de gestión en el DNT.
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103
Carlos Castells
15-25 de febrero de 1944
Comité de Defensa Sindical
(CDS)
Huelga general. Decretada
contra la reglamentación del
decreto N°1217, que
establecía el control y
fiscalización estatal de los
sindicatos.
24-25 de enero de 1945
Consejo Obrero del
Paraguay (COP)
Huelga general. Decretada
contra la destitución del
presidente del DNT,
Basiliano Caballero Irala, y
su reemplazo por una
gestión conservadora.
13 de enero de 1947
Consejo Obrero del
Paraguay (COP)
Tentativa. Decretada como
respuesta al autogolpe
guionista-moriniguista.
Abortada por la violenta
represión y persecución
gubernamental.
26-29 de abril de 1947
Consejo Obrero del
Paraguay (COP)
Tentativa. Decretada en
apoyo a la rebelión de la
marina durante la guerra civil
de dicho año.
Elaboración propia.
104
Como puede observarse, las huelgas generales o “políticas”
desarrolladas durante estos años asumieron un carácter claramente
violento, en tanto implicaban el enfrentamiento abierto con las
autoridades gubernamentales y las fuerzas represivas. Durante el
desarrollo de estas huelgas, los trabajadores procedieron a los
clásicos actos de amedrentamiento e intimidación de posibles
elementos contrarios a la huelga y a las acciones de sabotaje. Un
documento del PCP incautado por la policía en 1947, por ejemplo,
enumeraba los pasos que debían llevar los “grupos de choque” en
el llamado a la huelga general del COP:
1) Llevar el aviso u orden de paro; 2) comunicarlo a las fábricas y a
todas sus secciones (para eso deben levantar tribuna audazmente,
explicando los objetivos del alzamiento); 3) paralizar de hecho a los
capataces, pyragues, guionistas, etc.; 4) repeler las primeras
intervenciones policiales, hasta obtener total abandono del trabajo;
5) realizar sabotaje que impida la circulación de vehículos y
continuación del trabajo (si los obreros se resisten) (Ynsfrán, 1947,
p. 44).
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Obviamente, en este caso se trataba, como veremos más adelante,
de un contexto de guerra civil. Pero, en general, la lista no se
distanciaba mucho de las actividades desarrolladas en todas las
huelgas generales del período, aunque con diferente intensidad.
Todas las huelgas generales del período se dieron en el marco de
avances y agresiones contra al movimiento obrero, o de intentos de
limitar su autonomía. Podemos afirmar que todas ellas fracasaron,
en principio, en sus objetivos inmediatos. La huelga general de
mayo de 1936, en respuesta a la detención de los principales
dirigentes de la CNT (Francisco Gaona y Tomás Mayol), no logró la
liberación de los detenidos. Las huelgas de enero y agosto de 1941,
a su vez, no lograron frenar la “tregua sindical” de Morínigo y dieron
lugar, por otro lado, a un fuerte ciclo represivo y a un acentuado
retroceso sindical general, con la desaparición de la CTP. La huelga
de febrero de 1944 no logró la abolición de la “tutela sindical” y la
de enero de 1945 tampoco logró resistir el cambio de orientación
del DNT.
Al contrario de las huelgas parciales, algunas de las cuales llegaron
a extenderse por meses, las huelgas generales apenas pudieron
sostenerse durante unos pocos días. ¿A qué se debió esa
diferencia? Ciertamente, no todas las huelgas generales tuvieron
el mismo impacto. Pero, con la excepción de aquellas que fueron
abortadas por la represión antes de ser llevadas a cabo, todas ellas
fueron relativamente acatadas en un primer momento, lo que
prueba al menos la disposición inicial de los trabajadores para la
lucha. No obstante, la combatividad obrera se apagaba
rápidamente, sin duda como resultado de la represión. La
“oficialización” y la militarización de los lugares de trabajo, junto a la
detención, confinamiento y persecución de los principales dirigentes
sindicales, amedrentaba a muchos obreros y los motivaba a volver
al trabajo.
Pero un segundo elemento fundamental para la entender la
diferencia era la escasa preparación y organización.
Contrariamente a las huelgas parciales, las huelgas generales o
políticas fueron realizadas de manera absolutamente improvisada,
en respuesta a una provocación o agresión gubernamental, y sin
contar con las condiciones necesarias para su sostenimiento. El
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105
Carlos Castells
hecho de que se apagaran a los pocos días no respondió sólo a la
represión, sino que también fue consecuencia de la imposibilidad
material de continuarlas. No existieron (o fueron insuficientes) los
fondos de huelga, no se conformaron equipos de apoyo auxiliar
(más allá de los partidarios del PCP), no se intentó la vinculación
con otros actores sociales, y la comunicación y propaganda fue
absolutamente sectaria e ineficiente (Gaona, 2008, pp. 300-305).
106
En líneas generales, en estas huelgas generales la agitación fue
mucho más importante que la organización, con el resultado que
más que tratarse de huelgas en el lugar de trabajo –con paro de
actividades y de la producción– se transformaban rápidamente en
manifestaciones populares y enfrentamientos callejeros, afectando
muy parcialmente la economía del país. Además, en la
manifestación callejera, la actividad del obrero y dirigente comunista
se encontraba atravesada por el mundo conspirativo y las salidas
“aventureras” (cuando no, “blanquistas” o “putschistas”), y se
distanciaba notablemente del resto de sus compañeros de clase,
acentuando muchas veces su sectarismo, facilitando así la
represión gubernamental y dando pie a la propaganda oficial de que
se trataba de huelgas decretadas o desarrolladas por motivos
“políticos” ajenos al pueblo trabajador (Gaona, 2008, p. 277).
Siguiendo a Marcel van der Linden (2019), es la “identidad de
participación” construida por los propios trabajadores –es decir, “la
identificación social sobre cuya base un individuo responde, en una
situación específica de protesta social, a apelaciones normativas e
institucionales específicas” (p. 184)– la que determina cuáles
“intereses comunes” son superiores a otros en determinada
coyuntura. En este sentido, mientras que en las huelgas
reivindicativas llevadas a cabo por los sindicatos de oficios o
empresa el liderazgo de los dirigentes sindicales comunistas se
afianzaba en la identificación con el resto de los trabajadores bajo
su dirección en la lucha por sus “intereses comunes” contra
patrones y empresas, permitiéndoles un compromiso mayor en la
lucha; en las huelgas generales este compromiso fue mucho menor,
acompañando los trabajadores el movimiento hasta cierto punto sin
arriesgarse demasiado. El sectarismo con que procedían muchas
veces los militantes comunistas colaboraba ciertamente con ello.
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Si por un lado las huelgas generales fracasaron en sus motivos
inmediatos, la misma resistencia sindical expresaba por otro el
mantenimiento de la autonomía del movimiento obrero, que no pudo
ser coartada de manera decisiva. Como lo sugiere la propia
reiteración y sanción de normativas destinadas a “fiscalizar” el
desempeño de los sindicatos, al gobierno le resultaba muy difícil
someter al movimiento obrero a la tutela estatal. En efecto, con
todas las idas y vueltas, a pesar de la represión y persecución
gubernamental, la militancia sindical resistió los intentos
dictatoriales de “domesticación” y llegó fortalecida al período de la
llamada “primavera democrática” de 1946, cuando el general
Morínigo se vio obligado a conformar un gobierno de coalición.
La apertura y liberalización política permitió la libre actividad
partidaria del PCP y su brazo sindical, el COP, se transformó en la
principal organización obrera del país, ocupando de hecho el lugar
de la disuelta CTP. En este escenario, si bien el resistido decretoley N°1217 de “tutela sindical” fue abolido, volvieron a manifestarse
las tensiones entre la conducción comunista del movimiento obrero
y los organismos estatales de mediación, especialmente cuando un
nuevo ciclo huelguístico amenazaba con profundizarse. El DNT,
entonces, procedió a la asunción directa del conflicto laboral,
mediante el decreto N°16534 de noviembre de 1946, que declaraba
de acatamiento obligatorio sus fallos y resoluciones. El COP
rechazó abiertamente el decreto, que virtualmente prohibía el
derecho a huelga. En cualquier caso, estas cuestiones de política
laboral entraron rápidamente en un segundo plano.
En el marco del “gobierno de coalición” de julio de 1946-enero de
1947, conformado por febreristas, colorados y militares
institucionalistas, el COP decidió apoyar abiertamente a la facción
febrerista. Si bien no faltaron tensiones con la conducción febrerista
del DNT, el avance colorado en las fuerzas represivas, que hacían
la vista gorda a las arbitrariedades de la banda parapolicial
ultraderechista de “guiones rojos”4, llevó al comunismo a la
4
El Guion Rojo fue un grupo de choque parapolicial nacionalista y
anticomunista conformado en 1945, que ganaría notorio protagonismo en
los años siguientes. Si Natalicio González era líder y principal orientador
ideológico y político del grupo, que contaba con la participación de Manuel
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Carlos Castells
denuncia constante del peligro de un golpe reaccionario “guionista”.
Los guionistas tenían también su brazo sindical, aunque
absolutamente minoritario en el movimiento obrero: la ORO,
Organización Republicana Obrera, que tenía como objetivo
manifiesto “romper el monopolio comunista en los sindicatos”
(Ashwell, 2007, p. 78). La profecía autocumplida se produjo el 13 de
enero de 1947, cuando mediante un autogolpe del propio Morínigo
y del Guion Rojo, se dio comienzo al período de gobiernos
colorados en la historia del Paraguay.
108
Una de las primeras medidas del nuevo gobierno fue la ilegalización
del PCP y del COP, cuyos dirigentes comenzaron a ser perseguidos
y encarcelados. En marzo, con el fallido asalto al Cuartel de Policía
y la rebelión militar iniciada en la ciudad de Concepción, se iniciaba
la guerra civil de 1947, que duraría hasta fines de agosto, y que
tendría consecuencias duraderas en la historia del país. La rebelión
militar, en la que participó la mayor parte del ejército, fue apoyada
por todos los partidos opositores –febreristas, liberales y
comunistas– y su derrota catapultó a la Asociación Nacional
Republicana (ANR), más conocida como Partido Colorado, a la
hegemonía absoluta en la política del país. Tanto las instituciones
estatales como de la sociedad civil fueron sometidas a un intensivo
proceso de “coloradización”, mientras la oposición era brutalmente
reprimida.
En este contexto, los militantes comunistas jugaron un rol
fundamental en el bando rebelde, especialmente durante la huelga
general que acompañó la rebelión de la marina en abril. Con una
cifra inestimable de muertos en la contienda, con centenares de
dirigentes y militantes sindicales presos (algunos desde el golpe de
enero), el COP sufrió el golpe de la represión. La mayor parte de las
organizaciones obreras quedaron acéfalas, con sus conducciones
presas o perseguidas, ya sean comunistas o febreristas. Al mismo
tiempo, el DNT procedió a una política abiertamente partidaria,
obligando a las organizaciones a reconocer a la ORO como
Frutos y Enrique Volta Gaona, su conformación fue posible gracias a la
colaboración de dirigentes con predicamento en las fuerzas de seguridad,
como el Tte. Cnel. Carlos Montanaro, el Tte. Cnel. Enrique Jiménez y el Dr.
César Augusto Vasconcellos, entre otros.
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representación gremial de los trabajadores. De esta manera, la
mayoría de los sindicatos fueron reorganizados con militantes
colorados. A partir de entonces, se profundizaría la tutela partidarioestatal del movimiento obrero, reorganizado en base no sólo a un
partido político tradicional, sino a un partido de gobierno. La
autonomía se había reducido de manera decisiva.
Conclusión
En este trabajo nos propusimos analizar la conflictividad obrera en
el Paraguay entre 1931 y 1947, abordándola en dos planos: el de
las huelgas parciales o por reclamos inmediatos de los trabajadores
frente a la intransigencia patronal y el de las huelgas generales o
políticas, desatadas como reacción o respuesta a las políticas
gubernamentales de limitar su autonomía.
Esta división analítica, sin embargo, no debe ser tomada de manera
taxativa, ya que ambos tipos de conflictos estaban intrínsecamente
relacionados. Las políticas de limitación de autonomía sindical
tenían el deliberado objetivo de disciplinar a las organizaciones
obreras y reducir su capacidad de respuesta y enfrentamiento frente
a las patronales, especialmente el indispensable derecho a huelga,
mediante el cual habían alcanzado la mayoría de sus conquistas.
La intervención estatal, sin embargo, no pudo frenar la conflictividad
laboral. Por un lado, la intransigencia patronal fue clave en el
desarrollo de la mayoría de los conflictos, que se desataban una vez
fracasadas las instancias de mediación y conciliación en el marco
del DNT. Asimismo, muchas empresas se resistieron tenazmente a
la aplicación de las nuevas legislaciones laborales. Este caso fue
particularmente claro en el sector forestal e industrial, cuya
rentabilidad, en una economía en crisis, se sostenía en parte en la
descarnada explotación de la mano de obra, con bajos salarios y
largas jornadas de trabajo. En consecuencia, este sector manifestó
un mayor grado de conflictividad que otros sectores, como el
transporte, los pequeños talleres o los servicios.
Por otro lado, los intentos gubernamentales de control y “tutela” de
los sindicatos, destinados a reducir o anular la conflictividad, fueron
resistidos por el movimiento obrero, celoso de su autonomía, que
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Carlos Castells
se enfrentó a los gobiernos de turno a través del recurso a las
huelgas generales de combate y resistencia. En estas huelgas se
manifestó una tendencia denunciada como “aventurera” o
“putschista” en la dirección comunista, que en ciertos momentos la
distanció del resto de la clase trabajadora, facilitando la represión
estatal. En todo caso, los gobiernos recelaron de la autonomía del
movimiento obrero incluso en contextos de relativa paz social,
manteniendo una estrecha vigilancia policial. Como resultado de
ello, la actividad gremial, sobre todo en las Confederaciones o
articulaciones de tercer grado, se mantuvo en una gran
inestabilidad, víctima de sucesivas represiones.
110
Pero a pesar de esta situación de crónica inestabilidad y de ciclos
fuertemente represivos, la autonomía logró sostenerse hasta que el
desarrollo de la guerra civil de 1947 y la reorganización del país bajo
los gobiernos colorados posteriores implicó un quiebre decisivo.
Con la reorganización de las organizaciones en torno a la ORO, a
lo largo de 1947, el movimiento obrero quedó sometido a la doble
tutela partidario-estatal, iniciando una etapa muy distinta en su
historia social del Paraguay: la del sindicalismo propiciado por el
Estado.
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autor.
Sobre el autor:
Carlos Castells: Doctor en Historia por la Universidad Nacional de
Rosario (UNR), miembro del Grupo de Estudios Sociales sobre
Paraguay (GESP) y del Centro de Estudios Históricos de los
Trabajadores y las Izquierdas (CEHTI). Sus investigaciones abordan la
historia social y política del Paraguay en la primera mitad del siglo XX.
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ARTICULO ORIGINAL
Área: Ciencias Sociales; Disciplina: Historia; Tema: Prosopografía
Idioma: Español; Escritura: Individual
DOI: https://doi.org/10.47133/respy26002301art04
BIBLID: 0251-2483 (2023-1), 113-160
El libro biográfico de Giuseppe Tornetti
sobre el mártir jesuita Antonio Ripari (1711).
Análisis crítico y edición en castellano1
a
The biographical book by Giuseppe Tornetti on the
Jesuit martyr Antonio Ripari (1711). Critical analysis
and edition in Spanish
Carlos A. Page
Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas, Centro de
Investigaciones y Estudios sobre Cultura y Sociedad, Cordoba, Argentina
Contacto: capage1@hotmail.com
ORCID: https://orcid.org/0000-0003-4708-5243
Resumen: Si bien el libro de Tornetti fue citado por algunos autores, éstos
pareciera que no lo consultaron porque hubieran mencionado valiosos
datos allí consignados. Es nuestra intención dar a conocer esta obra que
adjuntamos, traducida al castellano, publicada en Italia en 1711.
Previamente analizamos los motivos y el contexto en que fue escrita por un
longevo párroco de iglesia, conciudadano del biografiado, en tiempos
difíciles para la Italia del siglo XVIII. De allí que analizamos brevemente el
desarrollo del género biográfico dentro de los jesuitas del Paraguay, como
1
Debo agradecer a Laura Bastian de la biblioteca de la Universidad
Católica de Córdoba por haber gestionado el envío del libro de Tornetti ante
la Biblioteca Estatal de Cremona. Así también a Roberta Aglio y Mónica
Feraboli de la Biblioteca del Seminario Vescovile di Cremona que me
ofrecieron una amplia información bibliográfica con la que no pudiera haber
sido posible este escrito. A Marina Massimi por socorrerme siempre en mis
pedidos con Mauro Brunello y Elisa Frei, como también a Martín Barrabino
por la lectura de la traducción del texto.
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Carlos A. Page
a su vez una biobibliografía del Padre Antonio Ripari, para luego abordar
los aspectos centrales, es decir el autor, la dedicatoria, el impresor y sobre
todo el contenido del texto. Un protagonista jesuita que se convirtió en
paradigma de un tiempo y ejemplo para jóvenes, entregando la vida por la
profunda convicción de su fe cristiana.
Palabras clave: Giuseppe Tornetti; Antonio Ripari; Paraguay; jesuitas;
Chaco; martirio.
Abstract: Although Tornetti's book was quoted by some authors, it seems
that they did not consult it because they would have mentioned some of the
information contained in it. It is our intention to make known this work that
we enclose, translated into Spanish, published in Italy in 1711. Beforehand,
we have analyzed the motives and the context in which it was written by a
long-lived parish priest, a fellow citizen of the biographer, in difficult times
for Italy in the 18th century. From there, we briefly analyze the development
of the biographical genre among the Jesuits of Paraguay, as well as a biobibliography of Father Antonio Ripari, and then address the central aspects,
that is the author, the dedication, the printer and above all the content of the
text. A Jesuit protagonist who became a paradigm of a time and an example
for young people, giving his life for the profound conviction of his Christian
faith.
114
Keywords: Giuseppe Tornetti; Antonio Ripari; Paraguay; Jesuits; Chaco;
martyrdom.
Articulo enviado: 10/3/2023
Articulo aceptado: 28/6/2023
Conflictos de Interés: Ninguno que declarar.
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Citación Recomendada: Page, C.A. (2023). El libro biográfico de Giuseppe
Tornetti sobre el mártir jesuita Antonio Ripari (1711). Análisis crítico y edición en
castellano. Revista Estudios Paraguayos, Vol. 41 (1), 113-160.
https://doi.org/10.47133/respy26002301art04
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El género biográfico en la provincia jesuítica del
Paraguay
La documentación que utilizan los historiadores para componer
trabajos prosopográficos de jesuitas, casi siempre parten de una
“carta de edificación” escrita por un allegado al difunto y enviada al
provincial que resumidamente incorpora en el obituario de las
Cartas Anuas. Hay ocasiones que el panegírico laudatorio es
enviado directamente al general a los fines de iniciar alguna causa
que lo eleve a los altares o bien se prepara para su publicación 2.
Nos interesa la obra de Tornetti que presentamos por varios
motivos. Fundamentalmente porque no es común la publicación de
biografías de jesuitas por parte de autores de la orden o ajenos a
ella en los siglos XVII y XVIII, excepto a mediados de esta última
centuria. Las pocas que se escribieron quedaron inéditas como las
del Padre Diego de Boroa sobre el Padre Lorenzana (1632) 3, la
biografía de los mártires del Caaró (1628: perdida), Alonso
D´Aragona (1629), Cristóbal de Mendoza (1636), Juan Suárez
(1637) Diego de Alfaro (1644) (Page, 2017b: pp. 207-229). Un
Boroa prolífero para la época y que justamente envió al general
Mucio Vitelleschi una propuesta para preparar un menologio con los
jesuitas del Paraguay.
La mayoría de estos y otros trabajos no fueron redactados con la
intención de ser publicadas sino en forma de cartas como también
la de Francisco Lupercio Zurbano sobre Pedro Romero (1646) y
otras tantas anónimas que se incorporaban a los mencionados
menologios. No por ello los historiadores de la orden en el Paraguay
dejaron de biografiar varios personajes dentro de sus obras, como
Ruiz de Montoya, del Techo, Lozano e incluso los europeos
Charlevoix y Muratori que escribieron sobre el Paraguay.
La primera biografía impresa es del Padre Francisco Crespo, que
no estuvo en el Paraguay. Lo hizo sobre el martirio de los Padres
Roque González, Alonso Rodríguez y Juan del Castillo publicada
por Andrés de Parra en Madrid en 1630 con 17 páginas. La misma
2
3
Para este género en uso de los jesuitas ver Page (2011, 2014).
Publicada no hace mucho (Page, 2017a).
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fue traducida e impresa en Lille en ese mismo año, en Viena al año
siguiente y en Nápoles en 1632. Esta última versión italiana parece
ser la única que se conserva. Sobre el martirio de los tres jesuitas
también publicó el Padre Juan Bautista Ferrufino en Sevilla en 1633
cuando fue procurador en Europa, reeditada varias veces, obra con
62 páginas recuadradas y sin numerar.
Para el siglo XVIII la primera es la del Padre Antonio Ripari (1711),
de la que tratamos en particular. Luego vendrá la biografía del Padre
Julián Lizardi, escrita por el Padre Pedro Lozano y publicada en
Salamanca por Antonio Villagordo en 1741 de unas considerables
221 páginas4.
116
Otro autor para destacar y poco conocido es el santafecino Juan de
Montenegro (1696-1761), quien escribió la vida de su compatriota
salteño Agustín Castañares (1687-1744), muerto mártir en el Chaco
cuando se internó en busca de los mataguayos. La obra la imprimió
Manuel Fernández en Madrid en 1746 con 88 páginas en forma de
carta dirigida al Padre Ladislao Orosz el 15 de agosto de 1745. Fue
reeditada íntegramente en la biografía que escribe Guillermo
Furlong del autor (Furlong, 1964: pp. 51-101).
Por su parte el jesuita catalán Santiago (Jaime) Torres, compatriota
del Padre Joaquín Saloni que fue misionero en la provincia del
Nuevo Reino, publicó su vida en 1763 con el conocido impresor
Joaquín Ibarra, aunque aclara que siguió el texto de Lozano de la
Historia de la Compañía de Jesús de 1754 (Page, 2017c: pp. 762770). Se reditó en Barcelona en 1893.
También para el siglo XVIII aparecen publicadas obras biográficas
colectivas recién a partir de las Siete Estrellas del sardo Padre
4
La obra se reeditó en 1857, 1862 y 1901. La primera fue reimpresa por un
descendiente del mártir, don José Javier de Lizardi en San Sebastián. La
tercera edición madrileña estuvo a cargo de Uriarte y Lavajos y consigna
que siguieron la primera edición, reafirmando que fue costeada por su
familia y que se encontraba en el archivo del Cabildo Eclesiástico de
Asteazu. La cuarta edición se incluyó en el libro de Vaughan quien,
siguiendo la edición anterior, hizo en 1901 algunas modificaciones,
dividiendo los textos en más títulos. Se publicó en Buenos Aires y la primera
parte relata las vicisitudes del autor en hallar los restos del Padre Lizardi y
llevarlos al País Vasco.
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Antonio Machoni (1732) y las Decades virorum que publica en latín
el Padre Ladislao Orosz (1759) que incluirá las varias biografías
inéditas que escribió del Techo casi un siglo antes y las propias,
sumando en total 89 personajes. A ello debemos agregar los dos
libros del expulso Padre José Manuel Peramás escritos en latín, uno
contiene las biografías de siete jesuitas publicada en 1791,
traducida y reeditada por Furlong en 1946, y otro de 13 jesuitas de
1793, ambos textos impresos en Faenza, la ciudad italiana de su
exilio.
Pero en Europa ya se encargaban de compilar biografías de jesuitas
de todo el mundo los Padres Ribanedeyra, Alegambre, Nieremberg,
Andrade, Cassani, Patrignani, como que también hacían lo mismo
autores de otras provincias americanas y europeas con sus propios
operarios.
Sin embargo, escritores no jesuitas publicaron biografías en
ediciones individuales como lo hizo Francisco Jarque sobre Ruiz de
Montoya (Zaragoza, 1662, reeditada en Madrid, 1900), y los
italianos José Cataldini (Zaragoza, 1664) y Simón Mascetta
(Pamplona, 1687), aunque esta última biografía fue parte de uno de
sus tres grandes capítulos de una obra mayor. En este escaso
sector de autores no jesuitas es que encontramos a Tornetti,
publicando una biografía de su coterráneo.
Biobibliografía del mártir
La referencia biográfica más remota que conocemos es una copia
de una relación anónima que se encuentra en el Archivo Romano
de los Compañía de Jesús del año 1639 5, del mismo año en que
muere Ripari, pero que hace referencia a los sucesos ocurridos
específicamente con el martirio que sufrió junto con sus
compañeros, el Padre Gaspar Osorio y el Hermano Sebastián
Alarcón. Mencionamos en otra oportunidad (2007 y 2011) que este
documento anónimo no fue citado por ningún historiador y que
5
ARSI, Paraq. 11, Historia, Tomo1, 1600-1695, ff. 260-261v. Relación
breve dela muerte del P. Gaspar Ossorio y su compañero el P. Antonio
Ripario a la entrada de la missión del Chaco como amediado março del año
i 1639.
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creemos que puede ser del Padre Diego de Boroa, en tiempos que
fue provincial entre 1634 y 1640, aficionado a escribir este tipo de
relatos, como vimos antes. Este documento cita dos panegíricos
predicados por un desconocido franciscano y por el dominico
Jerónimo Delgadillo. Ambos textos no los hemos hallado.
Por su parte el provincial Francisco Lupercio Zurbano (1640-1645)
en la Carta Anua que firma en Córdoba el 13 de diciembre de 1643,
transcribe fragmentos del documento antes mencionado,
extendiéndose un poco más con la experiencia previa en el Chaco
del Padre Osorio y agregando datos del Padre Ripari (Maeder,
1984, pp. 54-59) en lo que parece ser la mayor fuente con la que
contó el historiador Nicolás del Techo.
118
Efectivamente, en la primera historia de la provincia del Paraguay
impresa en 1673, del Techo (2005: pp. 631 a 634) incluirá un
capítulo en el que se percibe que tuvo en sus manos la Anua
mencionada y el documento que veremos publica Tornetti por los
datos similares que aporta. Del Techo, como Zurbano, relata desde
la entrada de estos jesuitas al Chaco, sus muertes, los hechos
memorables de Osorio y la vida de Ripari. En tanto que en sus
Decades va a biografiar tanto a Osorio con seis páginas y tan solo
una a Ripari (Orosz y del Techo, 1759: pp. 289-294 y 295), donde
repite con refinada oratoria latina lo publicado en su historia.
A partir de estos datos se inscriben la saga de historiadores
posteriores, sobre la vida de Ripari que ya comentamos antes,
basada en la Anua, la relación anónima y la publicación de del
Techo (2005: pp. 120-123).
Cuatro años después de aparecido el libro de del Techo se imprimía
en España la obra del jesuita Nieremberg (1647: p. 215), donde
incluye en las ilustres semblanzas, la biografía del Padre Ripari,
como la del Padre Osorio.
También en el siglo XVII, otros jesuitas europeos dedicaron en sus
obras menciones especiales sobre el Padre Ripari, como la del
bibliógrafo belga Alegambe (1657: pp. 534-538), su continuador
Nadasi (1665: p. 179), Andrade (1666: pp. 725 y 732) y quien fuera
rector de la universidad imperial de Praga el bohemio Tanner (1675:
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pp. 504-507), que incluye una ilustración (que adjuntamos porque
nunca se volvió a publicar) [Fig. 1].
Figura 1. El martirio de los Padres Ososio y Ripari, ilustración del
artista Karel Skreta (1610-1675) y el grabador Melchios Küsel
(1626-1683)
119
Tanner, 1675: p. 505.
El mencionado Padre Jarque, quien transitaba el camino de Salta a
Jujuy, se encontró con los indios palomos que llevaron las noticias
de la mala nueva a la ciudad. El ilustre doctor, luego deán de la
iglesia de Albarracín en España, recibió directamente de los testigos
la información de las muertes y promovió en Jujuy la búsqueda de
los cadáveres y mencionó los nombres de Osorio y Ripari al escribir
la biografía de Ruiz de Montoya en 1662 (Jarque 1900: pp. 17-18).
Pero también lo hacen historiadores jesuitas locales como Juan
Patricio Fernández en 1726 quien, a pesar de que trata sobre la
evangelización de los chiquitos, culmina su libro con una
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descripción del Chaco (Fernández, 1994: p. 215) y Dobrizhoffer en
1784 (1970: p. 414), entre los antiguos jesuitas del Paraguay.
Mientras desde Córdoba fue recordado por el Padre Pedro Lozano
en 1733 (1941: pp. 174-178), cuando una nueva luz de esperanza
se había encendido para la evangelización del Chaco. De acuerdo
al relato creemos que el P. Lozano contó con la relación del Padre
Zurbano. Así se deja entrever en su obra a la que se suma un mapa
realizado por el Padre Antonio Machoni, con la ubicación del sitio
donde acontecieron las muertes y que repite el Padre Cardiel en
otro mapa de 1760.
120
En la segunda época de la Compañía de Jesús, la biografía de
Ripari fue incluida en el tomo VI de la obra del erudito jesuita francés
Charles Sommervogel (1834-1909) quien trabajó junto a los
hermanos De Backer (Agustín y Aloys), mejorando notablemente
sus trabajos. Su verdadera enciclopedia Bibliothèque de la
Compagnie de Jesús, constituye una labor extraordinaria. Fue
publicada en 12 volúmenes en Bruselas-París-Toulose, entre 1911
y 1932. En Lovaina fue reeditada en 1960.
Por aquellos años de Sommervogel se publican en Italia dos
trabajos que se fundan en la trágica muerte. El primero es un
pequeño libro del Padre Primo Lanzi, impreso en Milán en 1911 con
una reimpresión al año siguiente, que incorpora una fotografía de
un retrato del mártir que también publicó Furlong en 1978 y luego
monseñor Stelio Placchi, quien indica que es un moderno retrato al
carbón de L. Maglia, que se encuentra en la sacristía de la iglesia
parroquial de Casalmorano, poblado natal de Ripari, ubicado a 20
kilómetros de Cremona [Fig. 2]. Lanzi duda de la fecha de
nacimiento, porque no encontró la partida de bautismo, pero
menciona el nombre de su padre: Giovanni Antonio. Por lo demás
describe coloquialmente en sus 77 páginas la vida en común que
tenía un seminarista como la de un novicio de aquel tiempo. Sigue
y cita a Tornetti y a Patrignani. Menciona algunas de las cartas que
publica Tornetti que envió al rector del colegio de Arona, el Padre
Dionisio Sívori el 9 de junio de 1635 y la otra al provincial de Milán
del 10 de abril de 1637 que no cita Tornetti, concluyendo con una
mención de del Techo.
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Figura 2. Retrato al carbón que publicó Primo Lanzi, cuya autoría
Placchi se la otorga a L. Maglia en 1911 y que manifiesta
encontrarse en la sacristía de la iglesia parroquial de Casalmorano
121
Placchi, 1989: p. 125.
Un poco antes hacen referencia a Ripari Jacques Cretineau-Joly en
1845 (IV: p. 263), Thomas William Marshall en 1862 (p. 123) citando
a Charlevoix y el francés Alexandre Pierre F. Lambel en 1881 (p.
119). Luego de Lanzi lo harán M. Volpe (1917: pp. 115-116) en una
revista veneciana de la Compañía de Jesús y sobre todo el Padre
Pablo Pastells (1912, I: pp. 541-544), quien trae varios documentos
del Archivo de Indias que mencionan al Padre Riapari, e incluso
publicó parcialmente el manuscrito del ARSI, que constituye una
pieza de inestimable valor: Breve relacione del statu temporale, edi
la terra della Provinia del Paraguay, e della viceprovincia del Chile.
Ésta fue dirigida al provincial de Milán, Padre Marco Antonio
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Quinziano6, el 10 de agosto de 1637 y luego de una nota
introductoria comienza su relato con la descripción de la
gobernación de Tucumán, siguiendo con la gobernación del Río de
la Plata y luego la del Paraguay. Posteriormente se refiere al estado
particular de las misiones y dice que acompaña el texto con un
mapa del Paraguay que no se encuentra en el ARSI pero Furlong
(1936: pp. 25-26) lo menciona en su libro sobre la cartografía
jesuítica.
122
Avanzados en el siglo XX la vida de los mártires será recordada en
publicaciones referidas a la región chaqueña, como
fundamentalmente la obra de Tommasini (1933: p. 92). Pero
también los historiadores jesuitas hicieron importantes aportes,
como en el caso del alemán Carlos Leonhardt (1942: pp. 297- 312)
que escribió un artículo en momentos en que un grupo de obispos
con jurisdicción en el Chaco argentino quiso renovar el proceso de
beatificación en 1942. Anteriormente los seminaristas de Cremona
pusieron su nombre en el “círculo misionero”, en 1925, además que
una calle lleva el nombre “Via Padre A. Ripari” en el todavía muy
pequeño pueblo de Casalmorano. Además, en la localidad de
Burzaco de la provincia de Buenos Aires, un colegio lleva su
nombre.
También y entre los jesuitas, el erudito historiador Guillermo Furlong
(1978: pp. 308 y 326) publicará dos retratos de Ripari, de los cuales
uno es el de carbonilla mencionado arriba y el otro lo ubicamos en
el Archivo Romano de la Compañía y lo publicamos (Page, 2007 y
2011), grabado firmado por R. Scotti. Pero fue el Padre Hugo Storni
(1979: p. 42 y 1980: p. 249) quien precisará los momentos más
importantes de su vida en dos destacados y fidedignos escritos.
Finalmente, el más sobresaliente historiador de la iglesia argentina,
el salesiano Cayetano Bruno trae interesantes aportes en su
6
Según el catálogo trienal de la provincia de Milán de 1665, el Padre
Quinziano (Quintianus), nació el 26 de noviembre de 1558 en Cremona,
ingresando a la Compañía en 1608. Fue superior dos años y rector por diez.
Además de profesor de humanidades, retórica, casos de conciencia y sobre
todo filosofía por ocho años y teología por cinco. Profesó su cuarto voto en
1623 y falleció en Arona el 4 de febrero de 1667 (ARSI, Med. 54, f. 44 y
Hist. Soc. 48, f. 104v).
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monumental obra, sobre todo expresando que en las
Congregaciones Provinciales de los jesuitas del Paraguay de 1657
y 1661 se decidió continuar con el proceso de beatificación y
canonización de los mártires del Caaró e Yjuhí a los que se
incluyeron entonces a los Padres Osorio y Ripari. Al pedido se
sumaron autoridades eclesiásticas y civiles, incluso el virrey Conde
de Lemos y el mismo rey, por Cédula Real del 23 de julio de 1672
enviada al embajador español en Roma. Recién en la Congregación
Provincial de 1750 se insistió, pero solo por la causa de los tres
primeros (Bruno, 1967, II: p. 252) que tuvieron favorable resolución
con la beatificación de 1932 y la proclamación de santos por Juan
Pablo II en 1988. El Padre Bruno trae además una serie de
documentos que se elaboraron para la iniciación y continuación de
la causa, distribuidos en el Archivo General de Indias y la Biblioteca
Nacional de Río de Janeiro (Bruno, 1968, III: pp. 286-287).
Recién monseñor Stelio Placchi (1920-2014) redescubre a Ripari en
conmemoración de los 350 años de su muerte. Incluye bibliografía
fundada básicamente en Tornetti aunque no menciona a su
predecesor inmediato Lanzi, sumando las breves referencias que
hacen los mencionados Nieremberg, Alegambe y otros. Sobre los
jesuitas del Paraguay en general se basará en la obra de Muratori,
Gothein, Furlong, Lugones, Pastells, Bruno y Armani, entre otros. Sí
trabaja con varios documentos tanto del archivo romano de los
jesuitas, como del Storico Diocesano de Cremona. El libro de 166
páginas tiene una portada con la reproducción de una pintura sobre
el martirio fechada a mediados del siglo XVII y que se había
restaurado para el tiempo de la publicación. Extraña pintura porque
representa a un moro clavándole un cuchillo en el corazón de
Ripari7. El libro fue bien acogido por los jesuitas y el Padre Storni
reseñó la obra destacando la cuidadosa edición, los retratos que
reproduce, la relación inédita del ARSI del 10 de agosto de 1637 y
la renovada edición de las tres cartas publicadas por Tornetti (una
en Lisboa el 9 junio 1635 y las otras dos desde Córdoba el 8 abril y
el 6 agosto de 1637) aunque observa la falta de sus tres indipetae
7
Según el autor el lienzo se conserva actualmente en la iglesia de
Sant'Elisabetta de Caravaggio.
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de los años 1629, 1630 y 16348. Pero Placchi (1989: p. 86) cita un
manuscrito, hasta entonces inédito, de Giuseppe Bresciani9, que
describe la suntuosa entrada en Cremona del obispo monseñor
Francesco Visconti el 7 de junio de 1643, señalando que la gran
plaza de Cremona que precedía a la catedral había sido decorada
con grandes representaciones de santos y beatos venerados por
los cremonenses. Una de estas imágenes estaba dedicada al Padre
Don Antonio Ripari de Cremona. Debajo de la imagen brillaban en
grandes letras las palabras: IN SANGUINE AGNI. Sin énfasis, pero
con vivo recuerdo de fe, Cremona recordaba la reciente y heroica
muerte de uno de sus hijos, ocurrida en el lejano Paraguay entre
marzo y abril de apenas cuatro años antes.
Cremona, el autor, la dedicatoria y el impresor
De la región donde nació el mártir jesuita Ripari es el autor de la
124
primera biografía impresa. Cremona se encuentra en la región
lombarda y fue antiguamente parte del ducado de Milán dominado
por el duque Francisco II Sforza quien contrajo matrimonio con la
sobrina del emperador Carlos V, hija de su hermana Isabella y de
Cristián II de Dinamarca. A la muerte de aquel en 1535, los
territorios de los Sforza fueron incorporados a los dominios de
España hasta 1706 cuando las tropas austríacas tomaron Milán en
el contexto de la Guerra de Sucesión española. Es decir que en
tiempos que Ripari nació y partió de Casalmorano, su tierra estaba
bajo el dominio español. Por lo tanto, no tendría dificultades para el
traslado a América frente a los rigurosos requisitos que imponía la
corona española para ingresar a sus colonias.
El autor de la biografía de Ripari se desempeñaba como párroco de
la desaparecida iglesia de San Nicolò y Michèle Nuovo. Era un
antiguo templo consagrado como parroquia, levantada en el año
659 primeramente bajo la advocación de San Nicolò, con el
consentimiento del obispo Eusebio. Fue restaurada en 1316 y
8
Archivum Historicum Societatis Iesu, Vol. LXIII, 1994, p. 178.
El documento se titula: “Memoria delle cose occorse me vivente nella città
di Cremona quivi descritte d´anno in anno” y fue publicado en 2019 con
transcripción y notas de Emanuela Zanesi.
9
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ampliada por la familia Mainoldi en 1506. En tanto que el obispo
Cesare Speciano le asignó en 1601 el cuidado de las almas de San
Michèle. La torre comenzó a inclinarse en dirección contraria al
edificio, amenazando con caerse y el arquitecto Giovanni Battista
Paroni se ofreció a enderezarla sin demolerla y fue con éxito, al
punto que se puso una placa con la fecha de la obra de 1763. Con
la desamortización o reducción de la Iglesia italiana de 1788 10 el
templo fue adquirido por el marqués Cesare Luigi Magio quien la
cedió a personas piadosas para que instruyeran a sus hijos en la fe
católica. Con los años y como oratorio público se demolió en 1801
(Merula, 1627: pp. 300-302. Corsi, 1819: pp. 105-107. Manini, 1820:
pp. 123-124).
Tornetti estuvo encargado de la parroquia desde el 29 de junio 1668
hasta el 21 de agosto de 1725 (De Vecchi, 1907: p. 149). Uno de
sus antecesores fue Pellegrino Merula 11, como se desprende de la
introducción que hace Tornetti de la reimpresión de la obra de aquel
que mencionaremos luego. No solo cumplía esa función pastoral,
sino que dejó varias publicaciones, no muy extensas, impresas
entre 1691 y 1716, la mayoría en Cremona y una en Brescia,
justamente la referida a la vida de Ripari.
Así es que, en la Cremona literaria, de Francisco Arisi (1741: p.
178), publicada en latín, menciona las obras de Tornetti, señalando
que era sacerdote, prefecto de la iglesia parroquial de san Nicolás
de Cremona donde enseñaba gramática rudimentaria. Arisi
confecciona una lista de sus publicaciones que transcribimos y
agregamos otra que fue una reedición de Merula a cargo de
Tornetti. En la Relación de Ripari añade que es un libro que el autor
le regaló, señalando que Tornetti agrega tres cartas del mártir, como
veremos luego. Expone que Tornetti murió en 1726, después de
Es el periodo del llamado “giuseppinismo” que fue la política eclesiástica
de supresiones que adoptó José II de Habsburgo-Lorena, implementada
entre 1780 y 1790, que tenía por objetivo reducir la autoridad de la Iglesia
Católica. Se llevó a cabo con una confiscación masiva de los bienes de la
Iglesia que luego fueron vendidos en subasta.
11 Erudito y célebre literato, autor de la conocida obra "Il Santuario di
Cremona" (1627).
10
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haber estado postrado en cama durante casi una década, a la edad
de noventa años o más.
Las obras que señala Arisi son12:
11691. Varia Divozioni de Gesu Sacramentato, e
Addolorato, alla Santissima Vergine sua Madre. Cremona,
por Laur. Ferrari en 16.
21711. Breve Relazione delle Virtú, Morte del P.
Antonio Ripari della Comp. Di Gesu, ucciso dagl´ Idolatri nel
Ciaco, in odio della Santa Fede, e cavata da quello su scritto
in lingua Spagnuola nella Provincia del Paraguai, dove sparsi
il sangue, e da altre memoria autentiche. Brixie, per Mariam
Rizzardum en 12. (72 p.)
31716 y 1723. Breve Manifesto del gran frutto, che fi
cava dalla divozione del glorioso S. Giusseppe & con altre
Meditazioni per la Vita Purgativa, Illuminativa, ed Unitiva &c.,
Cremoni, typis Pietro Ricchini in 1213. (191 p.)
126
41716. Settenario di pratiche affettuose sopra la
Passione di Nostro Signore da offerirsi in suffragio dell´ Anime
del Purgatorio per ciascun giorno della Settimana. Cremona,
per Pietro Ricchini. (72 p.)
A estos libros podemos añadir la reedición mencionada:
51713. Devota peregrinazione alle sette chiese di
cremona, Col modo di visitare, del M. R. D. Pellegrino Mervla
Ret. Di S. Nicoló Dedicata all´ E. Sig. Cardinale Campori.
Cremona, Nella Stampa Vescouale del Ferrari 1713. (36 p.)14
[Figs, 3]
12
Solo la primera no le señalamos la cantidad de páginas porque no
encontramos el libro.
13 Hay otra edición publicada por el mismo impresor en 1723.
14 En realidad, es una reimpresión de una obra escrita por Pellegrino
Merula.
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Figuras 3. Portadas de dos de los libros de Tornetti y la reedición
del de Merula
127
Libros de Tornetti y la reedición del de Merula.
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La obra de Tornetti está dedicada al obispo Carlo Ottaviano Guasco
(1650-1717) [Fig. 4] quien fue el 69 obispo de Cremona. Nació en
Bergoglio, un pequeño poblado que estuvo dentro de Alejandría,
fundada en 1168, siendo aquel pueblo demolido en 1728 para
sumar sus tierras, junto a los ocho asentamientos a la amurallada
Alejandría (Calorio, 2000).
Figura 4. Retrato de Carlo Ottaviano Guasco (pintado en el periodo
que fue obispo de Alejandría)
128
Catedral de Alejandría (catalogo generale dei beni culturale).
Guasco le tocó gobernar en medio de las guerras de sucesión, pero
dentro de un periodo de renacimiento del espíritu postridentino, con
la reforma espiritual y moral del clero. En Cremona como en otras
partes la primera mitad del siglo XVIII se manifestó una profunda
fortaleza del elemento religioso.
En 1698 había asumido como obispo de Cremona Alessandro
Croce quien solo permaneció seis años debido a su muerte. Fue
entonces que lo sucedió Guasco que venía de ser obispo de
Alejandría (1695-1704). Designado en el mes de noviembre de
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1704, en abril siguiente ya se encontraba en su nueva diócesis
continuando el proyecto de su predecesor, reproduciendo
textualmente la carta pastoral de monseñor Croce dada siete años
antes.
A los pocos meses inició su visita pastoral, aunque recorriendo
pocas parroquias, debido seguramente al estado de guerra. Sin
embargo, va a ser en 1713 cuando llegaron a la ciudad los
Oratorianos o miembros de la congregación del Oratorio de San
Felipe Neri. Sucesivamente firmó numerosos edictos, pero lo más
significativo y que nos interesa en particular es que fue afectuoso
con la Compañía de Jesús. Lo demostró cabalmente comprando en
1710 unos terrenos cercanos a la parroquia de San Bernardo,
ubicados en los suburbios de la ciudad conocidos por entonces
como “Zocco”. Dos años después comenzó a construir una villa para
casa de ejercicios espirituales con el apoyo de varios canónicos y
el marqués Nicolò Maggio. No solo eso, sino que en el testamento
que firmó antes de su muerte, a los 67 años, dejó un importante
capital para terminar las obras y garantizar el sustento de la casa
que por su voluntad sería entregada a la Compañía de Jesús,
donación que aceptó el general Miguel Ángel Tamburini en 1721, a
partir de la cual los jesuitas se hicieron cargo de la administración
de la llamada “Casa dello Zocco”. Al morir Guasco fue sucedido por
el milanés Alessandro Litta que llegó por el mes de agosto de 1718
para gobernar la diócesis por más de treinta años (Chenna, 1786.
Foglia, 1998).
El libro sobre Ripari fue publicado en Brescia en 1711. Brescia es
una ciudad de la provincia homónima de la región de la Lombardía.
Tiene un origen prerromano que se anexó a la república romana en
el 41 aC. Se encuentra ubicada a poco más de 50 kilómetros de
Cremona.
Escribe Vaglia (1984: p. 15) que, hacia comienzos del siglo XVII, los
impresores brescianos se perfeccionaron, emulando a sus colegas
venecianos y milaneses. Sobresaldrían los talleres de G. Battista
Bossini y G. María Rizzardi, este último juzgado como "nostro
benemerito tipógrafo". En aquel tiempo los Rizzardi de Brescia se
dividían en dos linajes por sus ciudades de origen, los de
Soprazocco y los de Asola. Nuestro impresor pertenece al segundo
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grupo familiar que trabajaron entre 1600 y 1774 en que se vendió la
imprenta (Vaglia, 1984: p. 154). Giovanni Maria Rizzardi, hijo de un
profesor de filosofía y medicina, murió en 1703 a los 53 años,
dejando la imprenta, librería y papelería a su esposa Domenica
Speciari y tres hijos casados que vivían con ella. En la imprenta
había tipos de diversos tamaños para imprimir en el dialecto
bresciano, latín, griego y hebreo, trabajos que merecieron el orgullo
del benedictino cardenal veneciano Angelo Maria Querini (16801755) que confió muchas de sus obras.
El libro de Tornetti sobre el mártir Ripari
La publicación lleva por título en la portada “Breve relazione
130
D´alcune Virtú, e Morte Del Molto Reverendo Padre Antonio Ripari
Della Compag. Di Gesú”. Seguidamente va la dedicatoria a
monseñor Carlos Ottaviano Guasco, obispo de Cremona, como el
autor también dedicará luego el libro señalado arriba: Devota
Peregrinazione. Finalmente, fechado en Brescia en 1711 por Gio.
Maria Rizzardi
Algunas veces se ha citado el libro de Tornetti, pero no creemos
que se haya consultado, porque quienes lo han hecho no han
consignado el sustancioso contenido que posee. Por otra parte, solo
recientemente hemos encontrado un ejemplar en la Biblioteca
Estatal de Cremona y tenemos noticias de otro, ubicado en la
Biblioteca “Peter-Hans Kolvenbach”, de los jesuitas de Roma.
Nosotros incluso hemos citado el libro cuando publicamos el relato
que escribe Ripari de su dificultoso viaje desde Europa, donde
incluimos los datos biográficos hasta entonces conocidos.
El libro de 72 páginas es una compilación que se divide en una
introducción y dedicatoria, luego la relación propiamente dicha
desde el nacimiento de Ripari hasta su muerte y una tercera que
incluye tres cartas firmadas de “puño y letra” por el Padre Ripari y
que le llegaron al autor.
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La primera parte está firmada desde la parroquia de San Nicolás,
por su párroco el Padre Giusepe Torneltti15, lo que se desprende
como autor, pues no aparece su nombre en la portada. La
publicación, también según su portada, la dedicada, como dijimos,
al obispo de Cremona Carlo Ottaviano Guasco del que Ripari fue su
alumno en el seminario.
Sin duda estimula a Tornetti el origen cremonense de ambos, pero
también y no es poco, el ejemplo que su vida y muerte que se
constituye en un segmento vivencial importante para los
seminaristas, por la circunstancia especial de su martirio y en las
lejanas tierras de la provincia jesuítica del Paraguay. Menciona que
en el seminario se encuentra el retrato del Padre Ripari [Fig. 5].
Figuras 5. Conocemos varios retratos, ubicados en diferentes sitios
Incluso un vitral colocado en 1963 en la iglesia de Casalmorano.
Estas dos fotografías nos enviaron las bibliotecarias del seminario,
pero son pinturas que no las tenían ubicadas. No se conocen los
autores. Los dos los publica Placchi, aunque el primero sin marco y
el segundo recortado y en blanco y negro
Biblioteca del Seminario Vescovile di Cremona.
15
Aunque tiene un “error de imprenta”, pues imprimen Tornelli.
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131
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Es una relación que escribe Tornetti confesando que “habiendo
llegado a mis manos para mi singular consuelo”. Ahora bien, ese
documento no solo no lo hemos localizado, sino que tampoco
sabemos quién es el autor. Tornetti solo agrega que la relación fue
escrita en castellano y en Paraguay. Efectivamente, existe la
relación de la muerte que citamos antes16. Pero no es la misma,
porque la que conserva el archivo romano de los jesuitas trata
específicamente sobre la circunstancia de la muerte 17. Aquí
Tornetti, según el texto que presenta, parece además, que el autor
de la relación original debió haber recibido información de familiares
de Antonio, brindando noticias de su niñez que la relación del
archivo ni el obituario de Zurbano mencionan.
132
Posiblemente del Techo tuvo a su alcance esta “breve relación”
porque consigna algunos de sus datos y Tornetti probablemente
tuvo en sus manos el libro de del Techo publicado en Lieja en 1673.
Efectivamente, según el escrito, los padres de Antonio “testificaron”
que era un niño muy religioso y aplicado en la escuela. En 1622 fue
admitido en el seminario, cuando estaba a cargo del cardenal
monseñor Pietro Campari18. Allí permaneció cuatro años, luego de
los cuales continuó en Cremona los estudios de tres años de
filosofía con el Padre Dionisio Sívori con quien mantendrá
correspondencia. De él se transcribe una carta enviada al Padre
Giovanni Rhó, dándole la noticia y resaltando sus virtudes,
comparándolo con San Buenaventura del que se decía había
nacido sin pecado original. Luego y con poco agrado de su familia
fue recibido a la Compañía de Jesús en Milán19, en las vísperas de
16
ARSI, Paraq. 11, Hist. Tomo 1, 1600-1695, ff. 260-261v.
Nos referimos a esta relación de 1639 en 2007 y 2011 donde creíamos
que podría ser del Padre Boroa “ya que en el texto se advierte su autoridad
como provincial”.
18 El obispo de Cremona Niccolò Sfondrati , en cumplimiento de los
decretos del Concilio de Trento , fundó cerca de la iglesia y el antiguo
monasterio de los santos Gabriele e Ippolito el "colegio del clero" o
"seminario". En 1589, luego de su nombramiento como Papa (Gregorio
XIV ) su sucesor el Padre Cesare Spedano lo trasladó a un edificio contiguo
a la iglesia de Santa Margherita y Pelagia.
19 Los jesuitas llegaron a Milán en 1563 concediéndoseles una vieja iglesia
en 1567, cuando la restauraron y ampliaron adjuntándole la Casa Profesa.
17
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la festividad de San Ignacio de 1627. El noviciado jesuítico se
encontraba en Arona en un edificio cedido por san Carlos Borromeo
y al terminar sus dos años fue destinado a enseñar gramática. El
provincial del Paraguay Padre Zurbano, en su Anua que firma el 13
de diciembre de 1643, coincide con la relación, de que muchos de
sus alumnos se hicieron religiosos y que el oficio de maestro lo
ocupó por cuatro años (Maeder, 1984: p. 58).
Volviendo a la relación de Tornetti, aquí se agrega que el provincial
de Milán una vez que hizo sus votos lo envió al recién abierto
colegio de Brera, a cargo del Padre Valentino Mangioni. Fue a
enseñar gramática por dos años entre los cuales surgió la peste de
1630 que, como sus compañeros, se hicieron cargo de cuidar a los
enfermos y enterrar a los muertos. Fue entonces que debió
suspender sus estudios de teología porque por la epidemia cerraron
el colegio, viendo morir a muchos de sus compañeros y profesores.
Terminada la calamidad fue enviado como profesor al colegio
menor de Savona, a cargo del Padre Antonio Cardo, donde estuvo
dos años y reinició sus estudios de teología, siendo designado
sotoministro.20
Además de continuar sus estudios se dedicó a atender la salud de
las prostitutas mayores y a enseñar los domingos la doctrina entre
los niños pobres de las parroquias de los suburbios de Milán.
Parece que allí le despertó la vocación de pedir ir a las Indias, en
especial a la misión del Paraguay, y de no ser así, a Córcega que
estaba siendo azotada por la malaria21 donde nadie quería ir y ya
tenía varios mártires.
La iglesia la consagró san Carlos Borromeo en 1579. Igualmente, las
ampliaciones continuaron en el siglo siguiente.
20 Coadjutor superior de los que en la Compañía de Jesús tienen a su
cuidado la cocina, despensa y demás oficinas dependientes de ella, el
cual está a las inmediatas órdenes del Padre ministro.
21 Se conservaron tres indipetae de Ripari de los años 1629, 1630 y 1634.
En la primera carta, escrita desde Génova el 8 de agosto de 1629, pide ir a
cualquier parte de las Indias, expresando que lo hacía por consejo del
maestro de novicios de Génova que le dijo que lo solicitara después de
profesar sus votos como lo había hecho el día de san Ignacio. Tenía 22
años y ratifica que en Cremona había cumplido el curso de filosofía con el
Padre Sívori. La segunda, fechada desde el colegio de Brera el 13 de
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Fue tiempo que el por entonces procurador del Paraguay, el italiano
Juan Bautista Ferrufino pasó por Milán en busca de voluntarios y
Antonio se sintió atraído por su mensaje y decidió seguirlo a las
Indias.
Por otra parte, era devoto de San José y antes de partir dice la
relación que tuvo un encuentro con el Padre Marcello Mastrilli 22. Fue
en Génova desde donde éste se embarcaría a Lisboa rumbo a las
Indias Orientales. Seguramente le debe haber contado que un tío
de él estaba de provincial en Perú 23, dejándole una reliquia de san
Francisco Javier del que aquel era tan devoto después de un
incidente que tuvo.
134
Antonio partió de Génova a Sevilla, donde terminó el tercer año de
teología y también fue ordenado sacerdote. Hacia mediados de
mayo de 1635 viajó a Lisboa, un mes después que se embarcara
su amigo Mastrilli muerto en Nagasaki en 1637.
Su viaje fue extenuante, aunque mayor las esperas para
embarcarse. Estaba listo en setiembre de 1635, pero al final no
pudo hacerlo y debió esperar nueve meses que los utilizó para
estudiar el español y también las lenguas indígenas. El 11 de
febrero de 1636 zarpó de Lisboa a la isla Madeira y de allí a las
Canarias y Cabo Verde.
febrero de 1630, menciona que al llegar a Milán el procurador de Filipinas
se entusiasmó por lo que pide ir tanto a Filipinas, pero también a Japón,
Etiopía, Paraguay o el Tibet y enfatiza “et mi sento assai forze, et sanità per
lavorare gagliardamente nella vigna del Signore”. La tercera y definitiva
carta la escribe desde Milán el 7 de mayo de 1634, expresando que su
vocación siempre había sido ir a las Indias, pero en especial el Paraguay,
y como conoció al Padre Ferrufino, ya no dudó en solicitar este traslado y
lo conversó con el rector de Brera y su Padre espiritual Ottavio Bonino,
quienes admitieron su buena vocación (ARSI, FG 738, 366, FG 739, 19 y
FG 740, 146).
22 Marcello Mastrilli (1603-1637) fue un famoso misionero jesuita
napolitano, muerto víctima de la violencia en Japón (López-Gay, 2001: p.
2.566).
23 Era el napolitano Padre Nicolás Mastrilli (1568-1653) que fue primero
provincial del Paraguay (1623-1629) y luego provincial del Perú por dos
veces (1630-1634 y 1639-1644), muriendo en Lima (Storni, 1980: p. 179).
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El relato continúa con la llegada de una furiosa tormenta y lo que
hizo Antonio con la reliquia que le dio Mastrilli para salvar la
embarcación.
Al llegar a la desembocadura del Río de la Plata y ante las
tormentas que había debieron regresar a Brasil, desembarcando en
el puerto de San Vicente. De allí fue a Santos y luego a San Pablo,
donde permaneció por seis meses siendo testigo de la dureza con
que los portugueses trataban a los indios y regresó al puerto para
retornar el viaje a su destino final.
Al llegar a Buenos Aires24, partió a Córdoba donde terminó sus
estudios de teología y fue destinado a la misión del Chaco como
compañero del español Padre Gaspar Osorio Valderrávano (15951639) y el joven asunceno Sebastián Alarcón, que deseaba ingresar
en la Compañía de Jesús.
Intentaron varias entradas al Chaco y de las primeras, Osorio irá
desde Jujuy con el tucumano Ignacio de Medina que dejó la misión
por una enfermedad que lo aquejaba. Fue entonces que se sumó
Ripari y por orden del provincial Diego de Boroa emprendieron la
misión. En la primera entrada hicieron contacto con los palomos y
pintadillos, relatando que fueron bien recibidos y mandaron al
aspirante Alarcón y dos chiriguanos, como guías del joven, a buscar
provisiones a la ciudad de Salta. De regreso los indios traicionaron
a Alarcón, lo mataron y se lo comieron, mientras que con la
exhibición de la cabeza excitaban al resto de los indios a matar a
24 Según el catálogo de Storni, llegaron a Buenos Aires el 20 de diciembre
de 1636 los sacerdotes españoles Vicente Alcina, Alonso Arias, Bernabé
de Bonilla, Agustín Ferrandiz, Juan Francisco Olóriz, Pedro Cañigral, José
de Casanova, Eugenio Sancho, Cosme Sofía, Gabriel Valencia, los
italianos Carlos Arconato, Marcelo Salamiti, Beltrán Corregio, Sebastián
Discreti y Simón Vandini, los coadjutores italianos fueron los Hermanos
Pablo Annesanti, Sebastián Discreti y los españoles Diego Vidal, Pedro
Sadorní, Domingo Torres y Francisco de Sepúlveda, además del coadjutor
portugués Domingo Soares. En la licencia del 23 de diciembre de 1635
figuran además Sebastián de Contreras, Manuel Yañez, Beltrán Lomberi,
Carlos de Guevara, Antonio Pérez, Juan del Valle, Pablo Martínez,
Sebastián Rendón, Domingo de Angulo, Andrés de la Mota, Francisco
Bernal, Francisco Quevedo, Juan Bautista Moya y Cristóbal de Torres, que
no se embarcaron (Pastells, 1912, I: 509-510).
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los jesuitas. Un joven salió a ver qué sucedía y reparó en las
intenciones de esos indios, corriendo hacia la choza de los Padres
a contar que se estaba tramando la muerte de los jesuitas. A altas
horas de la noche llegaron los verdugos, primero robaron algunas
pertenencias. Pero pasará la noche y al amanecer los indios
decidieron atacar mientras los jesuitas estaban concentrados en
oración. Después de desnudarlos, los golpearon fuertemente, los
desollaron y les cortaron la cabeza. La de Ripari se sacudió “como
si estuviera viva”, en tanto que el tendido tronco de su cuerpo “se
irguió y permaneció quieto y firme durante algún tiempo”, lo que
sorprendió a los homicidas que inmediatamente huyeron. Otros
indios que fueron testigos de los hechos trataron de preservar sus
cuerpos cubriéndolos, para defenderlos de las fieras y fueron a la
ciudad de Salta a contar lo sucedido y regresaron con españoles
para levantar sus cuerpos. Fueron despedidos en la iglesia catedral
por un franciscano y el dominico Jerónimo Delgadillo, mencionado
anteriormente, mientras el obispo agustino Melchor Maldonado de
Saavedra, presente en la misa exequial, promovió la beatificación
enviando a Roma la investigación iniciada por el gobernador
Francisco de Avendaño y Valdivia (Cabrera, 1931: p. 16).
Entre tanto, los asesinos sufrieron destinos finales miserables y
dolorosos, habiéndoseles aparecido las imágenes de los Padres
varias veces según lo atestiguaron. Finalmente, Tornetti menciona
que el martirio fue citado por el provincial Zurbano en su Anua, como
también por el Padre Diego de Boroa, además de Nieremberg y
Alegambe.
Luego de este relato continúan las cartas. La primera, firmada en
Lisboa el 9 de junio de 1635, está dirigida al por entonces rector del
colegio de Arona Padre Dionisio Sívori, que parece no fue la primera
que le escribe, como se deja traslucir en la misma. Le cuenta que
aún estaba en Europa, agregando que en el mes de mayo fue
llamado por el entonces procurador Ferrufino, para reunirlos en
Lisboa, donde se embarcarían en una flota de 25 navíos con destino
a Brasil, pero antes que arribaran, llegaron noticias de que
Pernambuco había sido tomada por los holandeses y que se iban
expandiendo por Brasil, en tanto los portugueses se rendían y los
viajes quedaban suspendidos. Les quedó la expectativa de que una
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flota inglesa los llevara a Buenos Aires porque si no era así tendrían
que hacer el largo camino del Perú, encomendándose al final al
compañero Padre Carlo Arconato25.
La segunda carta también está dirigida al Padre Sívori, está fechada
en Córdoba el 8 de abril de 1637 y la envía a través del procurador
del Paraguay que iba a Roma26. Allí confirma que le ha escrito
desde España, Portugal y Brasil donde estuvo seis meses. Llegado
a Córdoba le cuenta que continuamente se descubren nuevas
naciones indígenas, mencionando los cuatro mártires que ya
llevaba la provincia27 que contaba con 45 sacerdotes en las
misiones. Solo menciona a Cristóbal de Mendoza (1589-1635) el
último que cayó, citado en las anuas28.
Dice que no se extiende en el texto porque ya envió un informe al
Padre Quinziano de Milán sobre el estado temporal y espiritual de
la provincia, al que agregó un mapa 29 porque estudió la cartografía
en Lisboa donde estuvo nueve meses, sumado a la experiencia de
viaje y a observaciones que le envió el maestro de matemáticas de
Milán, con lo cual hizo un nuevo mapa de Sudamérica, porque había
recibido noticias de Chile, Perú, el Nuevo Reino y Brasil. Aquí le
anuncia que el provincial le dijo que a la vuelta del procurador lo
enviaría a las misiones del Chaco, ya que le quedaba poco por
25 El Padre Carlos Arconato era de Pavía de la misma edad que Ripari y
compañero de viaje como mencionamos anteriormente.
26 Era Francisco Díaz Taño, importante misionero que fue electo procurador
en Europa en la congregación provincial de 1637.
27 En realidad, hasta entonces habían muerto víctimas de la violencia los
Padres Martín Alonso Aranda Valdivia, Horacio Vecchi y el Hermano Diego
de Montalbán en Arauco, Chile (1612), los Padres Juan del Castillo, Roque
González de Santa Cruz y Alonso Rodríguez en el Caaró, Brasil (1628), los
Padres Pedro de Espinosa en Corrientes (1634) y Cristóbal de Mendoza en
el Tape, Brasil (1635) (Page, 2011: p. 70).
28 Mendoza nació en Santa Cruz de la Sierra y murió en la región del Tape
en Río Grande Do Sul en Brasil el 25 de abril de1635 a los 46 años. Si bien
no contamos con la Anua que se referiría a su muerte, la del Padre Boroa,
firmada en Córdoba el 26 de julio de ese año se refiere extensamente a la
labor del Padre Mendoza de quien aún no le había llegado la noticia de su
muerte al remitir su anua (Maeder, 1990: pp. 152-175).
29 El mapa está perdido, pero como dijimos, lo cita Furlong (1936: p. 25).
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terminar los estudios de teología, lo cual demuestra una profunda
alegría, recurriendo siempre a entregar su vida, a pesar de ser
indigno en ello. Le pide si le puede enviar algunas cosas para los
indios como “agujas, perforadores, anzuelos, cuchillos y tijeras”,
para llevarlos en su misión.
138
La tercera carta la escribe al mencionado Padre Marco Antonio
Quinziano el 6 de agosto de 1637, contándole que desde que salió
de Milán para las Indias le prometió mandarle un informe de la
provincia, que seguramente el provincial de Milán la leería en el
refectorio. Insiste que adjunta un mapa de la provincia y que su viaje
duró dos años y medio. Ya le había escrito desde Brasil y agrega
que llegó al puerto de Buenos Aires el 20 de diciembre de 1636. Fue
sorpresa porque dice que ya todos creían que eran prisioneros de
los holandeses, los moros o hundidos en algún lado. Describe las
virtudes de la tierra y sus gentes, la inigualable caridad de los
religiosos y las penas por las que pasan en la vestimenta, cobijo y
alimentos. Pero sobre todos los peligros, con lo que da el ejemplo
del Padre Francisco Broglia (1599-1647)30. Acentúa su visión de la
provincia trayendo las palabras del general que había expresado
que esta era la “provincia de la santidad” y era la que elegiría para
venir a las Indias. También le cuenta que estaba al final de sus
estudios y que próximamente iría a la misión, repitiendo lo que había
escrito en la carta anterior, como el caso del Padre Mendoza.
También menciona al napolitano Padre Ignacio di Martino (15981648) que estuvo poco tiempo en el Paraguay, ya que llegó a
Buenos Aires en 1628 y en la Anua del Padre Boroa, que firma en
1635, ya menciona que fue enviado al Perú, junto al Padre Pedro
Álvarez (Storni, 1980: p. 80 y Maeder, 1990: pp. 209-210).
Seguidamente destaca la figura del Padre Ruiz de Montoya que ya
para la época era toda una celebridad, siendo entre 1636 y 1637
superior de guaraníes y que en aquel tiempo había ido a Europa.
30
Su obituario en la Carta Anua de 1645-1646 del provincial Ferrufino
(Maeder (2007: pp. 48-50). Su apellido lo había cambiado por Céspedes,
muriendo a los 47 años en el pueblo de Itapúa. La referencia que hace
Ripari y menciona la Anua del Padre. Ferrufino es cuando estuvo en el
poblado de San Francisco Javier que él fundó y que un hechicero sublevó
a la gente con una intensa borrachera para intentar matarlo.
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Finalmente, también le pide cosas que le envíe a través del
procurador con destino a los indios de su misión.
El libro concluye con una “protesta y advertencia al lector” donde
solo advierte que el texto es meramente histórico conforme a un
decreto pontificio dado en la Congregación del Santo Oficio de 1625
y conformado en 1634.
Figura 7. Portada del libro biográfico del P. Antonio Ripari escrito
por Giuseppe Tornetti y publicado en Brescia en 1711.
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[3] Ilustrísimo y reverendísimo Señor mío. Señor Prone Colendisimo
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Habiendo llegado a mis manos, para mi singular consuelo, una
breve relación de la vida y muerte del reverendísimo Padre Antonio
Ripari de la Compañía de Jesús, nuestro cremonense muerto en el
siglo pasado por los bárbaros indios en la provincia del Paraguay,
con algunas de sus cartas originales escritas de su puño y letra, he
estimado que [4] sería una buena cosa, aunque sea demasiado
tarde, mencionarlo a los que no saben que tienen un conciudadano
tan admirable, y hacer que se presenten bajo los auspicios de
Vuestra Señoría Ilustrísima y Reverendísima, nuestro líder y pastor,
estoy seguro de que le complacerá singularmente, porque mira con
ojo benigno y particular atención a sus ovejas y particularmente al
seminario, del [5] que fue su alumno el dicho Padre Ripari, y donde
pasó algunos años, dando ejemplos sobresalientes de virtud, por
los que mereció ser religioso de la Compañía de Jesús y derramar
su sangre como testigo de la Santa Fe. En segundo lugar, para que
nuestros clérigos seminaristas, teniendo ante sus ojos un ejemplar
de tanta bondad, se esfuercen por imitarle y seguir el ejemplo de
tan cualificado héroe de la perfección cristiana. Hace ya muchos
años que [6] su retrato se conserva en el seminario y su recuerdo
perdura con gran cariño. Ahora todos nos animaremos a una
imitación más exacta leyendo sus obras divulgadas. Saludos a
Vuestra Señoría Ilustrísima y Reverendísima, mi agradecimiento y
devota servidumbre, con la que os dedico estas pocas páginas, pero
mucho más mis esclarecidas disculpas, con las que protesto.
De la Casa Parroquial de S. Nicolás de Vuestra Señoría Ilustrísima
y Reverendísima. Humilde, devoto, servidor D. Giuseppe Tornelli
(sic) Párroco [7]
Breve Relación de las Virtudes y Muerte del P. ANTONIO RIPARI
de la Compañía de Jesús, asesinado por los idólatras de la Iglesia
Católica en odio a la Santa Fe, extractada de la escrita en
castellano en la provincia del Paraguay donde derramó su sangre,
y otras memorias auténticas.
Este ilustre héroe nació en la ciudad de Cremona, en Lombardía,
de padres honrados y virtuosos, que le educaron en el santo temor
de Dios y en las virtudes cristianas, y recibió sus enseñanzas con
tal aplicación, que ya de niño tenía una compostura y modestia poco
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comunes, [8] que componía a quienes le miraban y concebían a su
tierna edad lo que estaba por venir. De hecho, en su infancia no
siempre estuvo lejos de las costumbres ordinarias de su edad: se
mantenía alejado de los juegos y demás diversiones santurronas, y
el tiempo que le quedaba después de la escuela, según
atestiguaban sus padres, lo empleaba en hacer piezas de altar en
casa; estaba tan inclinado a la piedad que sus padres nunca
necesitaron decirle que fuera a la doctrina cristiana o a la iglesia.
Siguió estudiando los primeros rudimentos, en los que tuvo mucho
éxito, [9] tanto por la capacidad de su intelecto como por la
aplicación y diligencia que ponía en ello. Y ciertamente en las
escuelas nunca hubo quejas de él, y los maestros siempre dieron
excelentes informes de su devoto comportamiento y diligencia en el
aprendizaje.
De la escuela de sacerdotes seculares fue admitido en el seminario
en el año 1622, para mejorar sus virtudes en esa reunión de jóvenes
virtuosos y para aprender las ciencias de verdad. Se quedó allí unos
cuantos años, y siempre trabajó tan duro, que nunca notó ninguna
debilidad, ni ningún otra [10] falta de aquellos, en que varias veces
tropiezan los que viven en tales comunidades y que siempre duda
todo lo que el dignísimo seminario que veneró y admiró, y aún
ahora, después de tantos años, su memoria es objeto de bendición
y especial veneración.
Por lo que se refiere al estudio de la filosofía, el Padre Dionisio
Sívori, religioso de singular virtud y de alta estima en nuestra ciudad
de Cremona, y por tanto de gloriosa memoria, habló al Padre
Giovanni Rhó en estos precisos términos, que se ha juzgado bueno
consignar con sus propias palabras. Yo, dice el Padre, [11] que le
tuve tres años de escolar en el curso de filosofía, y como hijo
espiritual le confesaba cada ocho días, nunca vi en él otra cosa que
brillantes ejemplos de pureza y santidad. Era muy modesto en su
trato, con todo eso tenía mucho ingenio y era vivaz en las disputas,
nunca le noté decir una palabra que pudiera ofender a nadie. Era
siempre devoto, siempre modestamente alegre, nunca se turbaba,
en cualquier acción que le fuera fácil, de tal manera, que parecía
tener perfecto dominio sobre sus pasiones. Hasta aquí lo dicho del
Padre Sivori. Por esto [12] fue siempre respetado y amado por sus
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discípulos, quienes, en su presencia, no dudaban en molestarse ni
de obra ni de palabra. Nunca hubo quien se quejara de ello, lo que
causaba gran asombro a cuantos le conocían y trataban.
Habiendo estudiado todas las disciplinas filosóficas, tenía un gran
deseo de entrar en la Compañía de Jesús, como se desprende de
una larga carta, que envió a sus parientes con vivos y eficaces
razonamientos, para que no se lo impidiesen. Y así, abandonando
todas las esperanzas de que pudiera [13] tener en el mundo, fue
aceptado en él, con gran satisfacción de sus superiores, que sabían
que debía ser un sujeto cualificado. Se decía comúnmente que
coincidía con San Buenaventura, que parecía no tener pecado en
Adán, tan admirable era su agradabilidad.
142
Entró en el noviciado con los más altos sentimientos, y durante esos
dos años fue un vivo ejemplo de modestia, obediencia y
observancia religiosa. Al final de éste salió con gran continuidad
como verdadero religioso aplicado a los institutos para enseñar
gramática, [14] oficio que ejerció con gran satisfacción de todos,
educando a sus alumnos con gran atención tanto en las
humanidades como en la piedad, y muchos de ellos entraron en
varias religiones, siempre más edificados que su excelente maestro
en el Colegio de Milán, donde hizo dos años de escuela con todo el
favor de los Padres y de los externos. Cuando el provincial le envió
a Savona a hacer una escuela de quince alumnos, inferior incluso
en grado a la que hizo en Milán, y allí fue sin la menor señal de
queja, con toda resignación en la Santa Obediencia. [15]
Pasó cuatro años enseñando gramática y otras ciencias humanas,
tras lo cual continuó sus estudios en el colegio de Brera en Milán.
Allí, sus superiores le asignaron el cargo de sotoministro, asignaron
a uno de los alumnos más respetados y virtuosos. El fervoroso
hermano es feliz con todos y sin quejas de nadie. Atendía a su
estudio como si no tuviera otra ocupación, pero no olvidaba atender
cuanto podía a la salud de las prostitutas mayores.
Los jóvenes estudiantes de la Compañía de Brera, en esa gran
ciudad de Milán, acostumbran a [16] salir los domingos y otras
fiestas a enseñar la Doctrina Cristiana, distribuyéndose por orden
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de los superiores entre todas las parroquias, en que se reúnen los
niños.
Este Siervo de Dios pedía siempre ir a las doctrinas más lejanas,
que están en los suburbios de la ciudad, para sufrir más y disminuir
la fatiga de los demás; y porque estaba más dispuesto a enseñar
las cosas de la Santa Fe a aquella gente pobre y ruda. Muchas
veces decía que deseaba terminar sus estudios para poder pedir a
sus superiores ir a Córcega, donde pocos trataban de trabajar, por
miedo de que fuera [17] una isla en medio del mar y de poco buen
aire, mientras que varios Padres y maestros, incluso jóvenes,
habían muerto allí, y su deseo era sacrificarse en ella a su Señor y
Redentor, en caso de que no hubiera podido obtener de sus
superiores ir a las Indias, donde anhelaba. No sabía hablar sino de
las Indias y de morir por amor de Cristo, por lo que parece que
Nuestro Señor le había concedido la gracia de poder llegar al
martirio.
A este fin dirigió todas sus oraciones, que hacía a Nuestro Señor, y
a otros santos, y en particular al Glorioso San José, su [18] glorioso
abogado, fueron con la misma intención, y vino varias veces a decir
a sus Padres espirituales que nunca había pedido por su intercesión
una gracia particular, que no hubiese obtenido, como de hecho
obtuvo de sus superiores para ir a las Indias. Él estaba lleno de
felicidad por la provincia del Paraguay, donde Dios le tenía ya
preparada la corona del martirio.
Antes de su partida, sin embargo, le pidió a Dios tener un encuentro
y conversación con aquel gran Siervo de Dios, el Padre Marcelo
Mastrilli, con quien siguió sedienta ternura de espíritu, [19] y parece
que desde entonces habían acordado derramar sangre juntos por
JESUCRISTO, uno en Oriente y el otro en Occidente: y juntos se
jactaban de ser grandes devotos del Glorioso Apóstol de la India,
San Francisco Javier. El Padre Antonio Ripari era tan veraz que
nunca tomó de sí mismo una reliquia del santo; al contrario, se vio
sorprendido en una terrible tempestad que vivió en el mar. Cuando
los marineros del barco y los pasajeros vieron que estaban al final
de sus vidas y en gran peligro de ahogarse, tomó esta reliquia y la
ató a una cuerda, [20] la bajó al mar, para que tocara aquellas
furiosas olas. ¡Cosa maravillosa! En cuanto tocó las olas, cesó la
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feroz tempestad, para asombro y estupor de todos. Por esta gracia
recibida, el Padre Antonio hizo voto de ayunar en la víspera del
Santo Apóstol, como todos los viernes, a pan y agua, haciendo
especial conmemoración de la Pasión de Nuestro Salvador, de
quien era muy aficionado, deseando corresponder de algún modo a
su Divino Amor, con el que murió por los demás.
144
Después que llegó al Paraguay y terminó sus estudios de teología,
[21] fue destinado por los superiores para la misión del Chaco, de
la cual decía, que por esta razón Dios lo había levantado de Europa;
porque siempre, cuando oía el nombre de Chaco, sentía en su
interior sensibles dulzuras espirituales, así como se imaginaba sufrir
tormentos y crueles castigos para reducir a Cristo las almas de
aquellos infieles. En esto solía gastar la mayor parte de sus recreos
y en muchos de ellos solía decir que con su confidente San José
había arreglado ser escogido para tal misión apostólica, en la cual
comenzó a trabajar con gran espíritu y fervor, [22] deseando
convertir aquella gentilidad a Dios. Pero el Señor Dios se contentó
con el afecto de que diese su vida por amor de él, y por la Santa Fe,
que así siguió. Habiendo destinado al Padre Ripari como
compañero al Padre Gaspar Osorio Valderrávano para ir a la misión
de Chaco, que otras veces habían intentado, pero habían
fracasado. Intentaron entrar, pero tuvieron que abrirse paso a
hierro, cortando los bronces, espinas y arbustos que atestaban los
pasadizos. En la primera entrada le salieron al encuentro los
pueblos palomos y pintadillos, que [23] con pequeños donativos se
entregaron a escuchar las cosas de la Fe. Ahora bien, mientras
atendían a la cultura de éstos, fueron advertidos de que una gran
partida de ellos se acercaba furiosamente, pasándolo todo a
cuchillo, e instándoles a huir. En lugar de huir, los Padres se
acercaron a ellos y trataron de ganárselos con diversos regalos
procedentes de Europa. Los bárbaros los recibieron de buen grado
y demostraron que habían oído el Evangelio. Con esta esperanza,
los Padres enviaron a Sebastián Alarcón de vuelta a la ciudad de
Salta para hacer una nueva provisión, acompañado por dos [24]
chiriguanos, retornando el candidato Sebastián, fue traicionado por
los dos compañeros que le amaban, y comieron su carne,
devolviendo su cabeza a los jesuitas, animándolos a hacer lo mismo
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con los Padres, que querían quitar las costumbres y leyes de sus
mayores y convertirlos a una nueva religión.
Cuando los Padres supieron la noticia de la fatal conspiración,
esperaron la muerte con gran alegría y pasaron todo el día en
continua oración, confesándose unos a otros y conservando sus
almas puras y dispuestas a entregarlas a Dios. Llegada la noche,
[25] se retiraron a sus dos chozas, y como estaban cansados,
intentaron descansar un poco. En las horas más oscuras de la
noche llegaron los bárbaros, e inmediatamente comenzaron a robar
el cáliz, el planeta (sic) y las otras cosas de la misa para celebrar la
Ira Divina, así como todas las demás cosas que habían traído para
distribuirlas según las ocasiones que se presentaran. Mientras
tanto, dejaron aquel espacio de tiempo para que los dos sacerdotes
se preparasen para la muerte.
Cuando al amanecer del nuevo día llegaron los bárbaros, y
encontrando a los Padres en oración, con sus [26] macanas fueron
ferozmente golpeadas en la cabeza, los arrojaron al suelo,
desollaron a los clérigos sacerdotes, los desnudaron, les abrieron
los pechos y les cortaron las cabezas para llevárselas y utilizarlas
en su júbilo vespertino. Dos incidentes notables siguieron a esta
horrible carnicería. El primero fue que la cabeza del Padre Antonio
Ripari, que había sido cortada del torso, se sacudió como si
estuviera viva; el segundo fue que el tronco del cuerpo, que había
estado tendido en el suelo, se irguió y permaneció quieto y firme
durante algún tiempo, dejando a los bárbaros atónitos y
estupefactos. [27]
El Señor Dios tomó la debida venganza por la muerte de sus
siervos, porque en poco tiempo todos aquellos crueles asesinos
terminaron sus vidas con un final miserable y doloroso. Aquellos
bárbaros atestiguaron que habían visto varias veces a los dos
Padres amantes de la gloria con sus vestiduras sacerdotales
después de aquel cruel asesinato, que les habían reprochado su
crueldad y que habían llamado a otros compañeros religiosos
suyos, por quienes serían instruidos en los misterios de la Santa Fe.
Este glorioso martirio es mencionado por el Padre Francisco
Lupercio Zurbano en las Cartas Anuas del Paraguay, [28] Don
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Diego de Boroa, Padre Eusebio Nieremberg, El Padre Felipe
Alegambe en su Biblioteca lo coloca en el número de los Mártires
de la Compañía.
Copia de Carta escrita al Reverendísimo Padre Dionisio Sívori
Rector de la Compañía de Jesús de Arona.
Reverendísimo en Cristo Padre, Pax Christi.
146
Ya desde los remotos países del Paraguay tuve que saludar con
esta carta a mi queridísimo Padre Dionisio y darle algunas noticias
de aquellos copiosos [29] frutos que se están recogiendo en
abundancia en la viña más fértil del Señor, pero la fortuna, o más
bien la Divina Providencia, ha dispuesto que nos encontremos
todavía en Europa, y no sin algún justo juicio. Creo que el Señor nos
hace desear tanto nuestra misión en el Paraguay, tal vez porque
quiere que pidamos sus favores con mayor deseo y fervor. Fuimos
llamados hacia mediados de mayo por el Padre Ferrufino nuestro
procurador de Sevilla a Lisboa para embarcarnos con veinticinco
navíos, que navegaban a Brasll para el azúcar. [30] Antes de que
la armada llegase a Lisboa, llegaron de Brasil noticias de que había
allí unos cuarenta navíos grandes, armados por los holandeses, en
defensa de Pernambuco, que se estaban apoderando cada vez más
de Brasil, habiendo tomado también otro puerto, y se dice también
que los mismos portugueses, que están allí, estaban a punto de
entregarse a los holandeses, y ponerse bajo su protección con
pactos, etc., por lo cual los dichos navíos ya no van a Brasil, por el
momento. Si llegaren los veintidós galeones que se dijo hace tiempo
que envió el rey de Inglaterra al rey de España para este fin, con su
hija [31] para que la criase en la corte, y luego se la diese al príncipe
de España, lo cual esperábamos que fuese así, estaría en camino.
Pero como nada más se sabe de esto, es muy dudoso que no parta
por lo menos hasta septiembre; y quiera Dios que por lo menos
parta ahora, y que en vez de ir al Brasil, no vaya a otra parte,
especialmente como están las cosas en Francia, etc. De hora en
hora estamos los demás esperando nuestro buque, que hemos
tomado en nuestro puesto, que será tan grande como un gran barco
polaco, hecho a la manera holandesa, y que nos llevará hasta
Buenos Aires, primer lugar del Paraguay [32] del Río de la Plata
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más de cien leguas. Pero quiera el Señor que si la armara no va, no
nos veamos obligados a volver a Sevilla para ir al año siguiente con
la flota por el camino del Perú y Chile, lo que Dios no quiera, porque
el viaje sería muy largo y muy caro. Los barcos de la flota llegaron
el mes pasado y se dice que traían trece millones, además de los
tres o cuatro barcos que llegaron este invierno, separados de los
demás por el gran temporal que tuvieron, y solo uno fue tomado por
los holandeses, que llevaba cuatrocientos millones [33] de escudos.
Verás, pues, cómo Etiopía, Mongol y el Tíbet han quedado patas
arriba, cómo nuestro pueblo ha sido expulsado y cómo algunos han
sido martirizados. Mientras tanto, mi querido Padre, no vacilaré en
encomendarme a usted con mis cartas del Paraguay, y también
otras veces antes de nuestra partida de Lisboa, que creo no será
antes de septiembre, para que Su Santidad tenga tiempo de
agraciarme con algunas noticias de estos países. Mientras tanto, mi
querido Padre, no me molestaré en recomendarme con tantas
palabras [34] a las oraciones y santos sacrificios, porque estoy más
que seguro que lo hago de corazón, por amor y gratitud al amor y
caridad que siempre me ha demostrado en el Señor, más allá de
cualquier mérito mío, de lo cual le quedo infinitamente agradecido,
ni me olvidaré jamás de quien tanto bien me ha hecho, y si no puedo
cumplir mis obligaciones de otra manera, al menos procuro hacerlo
con el mayor cariño, que puedo encomendar al Señor Santísimo
Reverendísimo todos los días en la misa en particular, y ante todo
por los que ruegan por mí, porque el sacrificio al menos ex operato,
operá, siendo que ex operanti [35] vale muy poco mi ingratitud para
con tantos divinos beneficios, y la poca devoción con que me acerco
a tan gran misterio y por eso con todo afecto os ruego me
encomendéis a Dios bendito, para que me dé gracia de ser su
verdadero Siervo, verdadero hijo de esta santa Compañía de Jesús,
y verdadero obrero de ella, especialmente en esta vocación para la
conversión de los gentiles, donde es necesario tener una verdadera
y sólida virtud, de la cual no conozco ni principio. Por esta razón,
me encomiendo grandemente a su sacrificio, como lo hace el Padre
Carlo [36] Arconato.
Por Su Reverencia
Lisboa 9 de Junio de 1635.
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Muy Afectuoso Servidor, e Hijo en el Señor
Antonio Ripari. [37]
Otra Carta escrita al mismo Padre Dionsio Sivori de la Compañía
de Jesús.
Muy Reverendo en Cristo Padre.
Pax Christi.
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Sería muy ingrato si olvidara a quien ha sido causa, después de
Dios, de tanto bien para mí. Mi queridísimo Padre en el Señor.
¿Cómo podría olvidar a Vuestra Reverencia, a quien guardo en mi
memoria todos los días, especialmente en la Santa Misa, de
acuerdo con la promesa que hice a Vuestra Reverencia? [38] Sin
embargo, indignísimo siervo del Señor, le ruego desde el Cielo el
verdadero bien espiritual. No me he olvidado de escribirle cuantas
veces he tenido ocasión de hacerlo desde España, Portugal y Brasil,
donde invernamos seis meses, ni puedo perder ahora esta buena
ocasión de nuestro Padre procurador, que va camino de Roma para
levantar muchos sujetos para esta vasta misión de la provincia del
Paraguay, en la que continuamente se descubren nuevas naciones
de los infieles que antes estaban dispersos en las montañas y
bosques como bestias. [39]
Ahora, después de la gloriosa muerte de nuestros tres Padres
mártires, y poco después de otro Padre, ellos mismos se están
reduciendo juntos, construyendo casas para ellos, e iglesias para
los Padres, para que puedan ir allí a enseñar y predicar el Santo
Evangelio, porque aquí se verifica muy bien que Sanguis martyrum,
semen christianorum31, de manera que unos cuarenta y cinco
Padres, que al presente están en las misiones, no pueden resistir a
los que están solos en las tierras donde viven, fuera de tantas
31 Sangre de los mártires, semilla de (nuevos) cristianos”, afirmaba
Tertuliano hace casi dos milenios. Se refería al testimonio de esas víctimas
de las violentas persecuciones de los primeros siglos, que daban su vida
por sus creencias.
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naciones, que descubren continuamente y piden el pan del Santo
Evangelio, et non est qui [40] frangat, et porrigat, donde annunnt
Sociis ut veniant32. El Padre provincial hace todos los esfuerzos
posibles para enviar gente y obreros, estando solos por la
necesidad en las misiones en medio de infinitos peligros de vida por
ser gente bárbara y orgullosa antes de convertirse, aunque por la
palabra de Dios los convierte milagrosamente de lobos rapaces en
corderos. Pero no me extenderé en esto, porque todo lo podréis ver
con detalle en un informe que envié a Milán al Padre Quinziano
sobre el estado temporal y espiritual de esta nuestra provincia con
un [41] mapa, en el cual he puesto todo lo que se puede desear
saber de él, que creo gustará a Vuestra Reverencia, y lo considero
muy bueno, habiendo hecho estudios en esta materia mientras
estuve en Lisboa nueve meses, y con la experiencia de la
navegación y viajes por tierra, he aprendido muchas cosas que sin
ella parecen imposibles, como saber cada día la distancia de
Levante a Ponente; cosa que se tiene por tan difícil a causa del
imán, invento del Padre Borro, sobre lo cual he escrito algunas
cosas al maestro de matemáticas de Milán para que me haga
algunas [42] observaciones por hacer, y con otra, la oportunidad de
enviar otro mapa perfecto de toda esta Sudamérica nuestra, pues
he tenido noticias e informes particulares de varias naciones, para
lo cual he escrito a Chile, Perú, el Nuevo Reino y Brasil, para que
observen con diligencia ciertos eclipses de Luna, y otras
experiencias. Pero volvamos a nuestro propósito, y que esto quede
entre paréntesis. Mi queridísimo Padre en el Señor, aunque sé que
Vuestra Reverencia reza por mí todos los días, ahora tengo mayor
necesidad, pues se acerca el momento de ir a servir al Señor [43]
en su viña para la conversión de los infieles y gentiles (habiéndome
dicho el Padre provincial que a la vuelta del Padre procurador ya
estaré en las misiones, pues me queda poco tiempo para acabar la
teología) y lo espero con mayor deseo, tanto más veré cumplidos
mis deseos en el servicio de Dios, y tanto más tendré ocasión de
sufrir todas las penalidades en vivir, vestir y dormir por amor del
Señor, a quien pido cada día esta gracia de morir por su causa en
32 y no hay quien rompa y estire, donde anuncian a los miembros que
vienen.
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una Cruz de trabajos, fatigas y sufrimientos, en la que sólo yo
conozco [44] cada día más, que consiste en la verdadera santidad,
siguiendo en esto las huellas de nuestro Capitán Señor Jesucristo,
que al fin expiró en ellas con el derramamiento de su preciosa
Sangre, que complació a su Divino Maestro concederme tal gracia
como la de derramar la mía por su causa, de la cual soy muy indigno
por mis pecados, aunque no estoy del todo sin esperanza, puesto
que hay entre estos incrédulos muchos ministros del diablo, que los
mantienen engañados con las fábulas, y enemigos de los Padres,
porque descubren [45] sus iniquidades y suciedades carnales, y
engañan a otros, por lo cual los Padres están en continuo peligro de
muerte a manos de ellos, aunque el Señor, para mayor bien de los
pobres indios, los libra milagrosamente muchas veces, como se
verá en el informe. Mientras tanto, como ya que se acerca este
tiempo deseable, no faltan ocupaciones fuera del estudio, de
españoles confesos, indios, ya cristianos antiguos y negros
angoleños, de que está llena esta tierra y América, que sirven a los
españoles, todos necesitados de ayuda espiritual. Por el gran
número de personas que hay [46] en muchas partes de estas
Indias, y luego darnos más a la oración para prepararnos a tan alta
y apostólica empresa de predicar el Santo Evangelio a la bondad,
no sólo con palabras, sino mucho más con buenas obras y ejemplos
de vida inocentísima, y con el buen olor de todas las virtudes
apostólicas, que son tanto más necesarias, cuanto son muy
grandes las ocasiones de pecado. En lo cual no tengo tiempo, solo
para el fin ruego a Vuestra Reverencia si pudiera enviarme algunas
cositas para estos indios nuestros, como agujas, perforadores,
anzuelos, cuchillos y tijeras de poco costo, [47] también, los granos
de vidrio ensartadas para poner en el cuello o en las manos, algunos
de los cuales coinciden con la imagen de la Concepción, y otros del
Sacramento, y otras cositas similares, me serán gratísimo. Mientras
tanto Vuestra Reverencia no dejéis de recomendarme al Señor,
pues se acerca mi tiempo para ir a trabajar en la viña del Señor, y
espero tener una misión, a la que ahora se trata de entrar, llena de
incrédulos, llamada el Chaco; agradar al Señor concédeme la
gracia, porque en ella tendré lo que deseo, es decir, oportunidad de
sufrir mucho por amor a mi [48] Señor, cosa ordinaria en las nuevas
misiones. Las Cartas Anuas particulares están llenas de cosas
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gloriosas, principalmente del glorioso martirio de Cristóbal de
Mendoza, cuarto mártir de esta Provincia, y de trescientos niños
indios que murieron y fueron devorados por otros in odium Fidei,
como oirán del Padre procurador, que estuvo presente y de otras
persecuciones; con lo cual, en conclusión, me encomiendo a las
Oraciones y Santos Deseos de Vuestra Justicia.
Desde Córdoba del Tucumán
8 de Abril de 1637.
De Vuestra Reverencia
Afectuoso Siervo en el Señor Antonio Ripari [49]
Al muy Reverendo en Cristo Padre Marco Antonio Quinziano de la
Compañía de Jesús.
Muy Reverendo en Cristo Padre
Pax Christi.
Cuando salí de Milán para las Indias, prometí a Vuestra Reverencia
enviar una relación sobre el conjunto de nuestra Provincia, tanto
temporal como espiritual. Lo envío de la mejor manera que he
podido componerlo de los informes que he recibido, y de lo que [50]
he visto, aunque encontrará muchos errores en las palabras debido
a la confusión de otras lenguas por lo que he perdido en gran parte
la presteza de la italiana por lo que me ha costado no poco esfuerzo,
tomado sin embargo voluntariamente por amor de mis queridísimos
Padres y Hermanos de la Provincia de Milán, que creo gozarán
oyéndolo y leyéndolo; envío también con ella un mapa de esta
nuestra vastísima provincia, que guardo como muy bueno, y muy
perfecto por haber hecho un estudio especial en esta materia, y
haber tenido informes, una descripción de la tierra muy buena y en
la [51] cual Vuestra Reverencia veréis la inmensidad del país de
esta provincia. Para visitar el cual recorre nuestro Padre provincial
más de tres mil millas, y la infinidad de indios y gentiles de diferentes
naciones, que continuamente se van descubriendo poco a poco
para gran gloria y aumento del Santo Evangelio, por donde todos
los años vuelan al Cielo innumerables almas de estos nuevos
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cristianos, que pocos años antes, engañados por los demonios y
sumergidos en las inmundicias de la gentilidad, pasaban
miserablemente en el Infierno, lo cual no es poco [52] consuelo para
los demás. No digo nada de nuestro viaje que, por varios accidentes
y dificultades planteadas por el demonio, enemigo de las misiones,
duró dos años y medio, porque desde Brasil di información completa
sobre esto en una mía a Vuestra Reverencia y en el presente
informe toco algo de esto. Nuestra llegada a Buenos Aires, puerto
del Río de la Plata, fue a fines de 1636, el 20 de diciembre, para
gran alegría de toda nuestra gente, que ya estaban convencidos de
que estábamos en manos de los holandeses, los moros, o en las
profundidades del mar, pero con mayor contento, y nuestro
consuelo [53] después de tantos peligros de tierra y mar, de
memorias, de tempestades, de viajes, y sufrimientos no pocos
llegaron a una tierra tan anhelada y pedida al Señor con muchos
votos, oraciones y penitencias. Y ciertamente fue necesario, por
tales medios, pasar a una tierra tan rica, no en oro y plata, sino en
las infinitas perlas de las almas de los infieles, una sola de las
cuales, reducida a Dios, vale más que el mundo entero, y a una
provincia tan apostólica y santa (que así llamo por usar la palabra
de nuestro Padre General) para florecer en ella todas las
verdaderas y sólidas virtudes de la [54] de los obreros evangélicos,
principalmente una caridad tan grande entre ellos, especialmente
con los de diferente nación, que confieso a Vuestra Reverencia en
verdad (Deus fcit, quia non mentior33) que no he visto tal caridad en
Italia, ni en tantas provincias como he pasado de España y Portugal,
en que ha sido muy grande; de manera que aquí se conocen bien
los verdaderos discípulos y apóstoles del Señor, según su
sentencia: In hoc cognoscent (omnes) quia discipuli mei estis, si
dilectionem habueritis ad invicem34. De esta caridad mostrada no
menos con Dios y con todos nuestros prójimos procede el fruto tan
[55] grande de la conversión de infinitos gentiles cada año, como
ellos recogerán, según la promesa del mismo Salvador: ut et ipsi in
33
Dios si, porque yo no miento
Si os amáis los unos a los otros, todo el mundo conocerá que sois mis
discípulos (Juan, 13-35).
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nobis unum sint: ut credat mundus, quia tu me misisti.35 No digo
nada de la perfecta obediencia, por la cual, a la sola inclinación de
cabeza de los superiores, los súbditos vuelan como veloces
ángeles, sin temor alguno a los peligros de muerte entre estas
bárbaras naciones, viviendo entre tales príncipes, y estando
continuamente en el más evidente peligro de la vida con los
mayores sufrimientos e incomodidades de vivir, vistiéndose,
durmiendo, comiendo no más que [56] de algunas raíces y frutos
de la propia tierra, y de sólo saltamontes, aun sin la miel selvática,
algunas veces han subsistido algún tiempo, vistiéndose mal y
durmiendo peor, por respeto a tantas almas, por cuya conversión
no pueden descansar ni de día. Pero todos abrazamos estos
sufrimientos y penalidades de tan buena gana, que los viejos y los
jóvenes compiten entre sí, así como los que apenas pueden
mantenerse erguidos hasta la muerte, a causa de puros trabajos,
sufrimientos y fatigas de que cada uno se muestra tan [57] amante,
que parece poner en ellos su felicidad, y sin duda consiste en ellos
la verdadera santidad, esto es, en no querer buscar otra cosa, ni
conocer otra cosa en esta vida sino Christum et hunc Crucifixum36,
cuya verdad quisiera el Señor darme la gracia de conocerla muy
bien y practicarla no sólo en las grandes ocasiones, sino también
en las pequeñas que ocurren durante el día, al menos tengo el
deseo de hacerlo, por lo cual ruego al Señor todos los días, que me
dé la gracia de morir por Él en una cruz de llagas, trabajos y
sufrimientos y darles la vida [58] y derramar su Sangre, cuando no
se me concede de otra manera más excelente, estando
indignadísimo de ella por mis pecados, e infinita ingratitud para con
su Divina Majestad, aunque ni aun de esto estoy enteramente
seguro de efectuar de ella muchas ocasiones por respeto a los
ministros del diablo, que viven entre estos gentiles, que con sus
hechicerías y brujerías engañan a los demás y los atemorizan con
amenazas de traer tigres, leones y cabras del Cielo, y con malas
palabras les hacen despertar sus sucios apetitos, y desenfrenadas
deseos, [59] de los cuales no faltan los ministros en casi todas las
… también ellos estén en nosotros, para que el mundo crea que tú me
enviaste (Juan, 17-21).
36 Cristo y este crucificado (1 Corintios 2-2).
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reducciones, los cuales, porque somos contrarios a su inmunda vida
y costumbres, y para quitarles de las manos las muchas mujeres y
concubinas que tienen, traman continuamente la muerte de
nuestros Padres, y además les tienen gran temor, y mantienen
continuos espías, que los descubren, como lo verán en las Anuas.
Y en este peligro se halló una vez el Padre Broglia, aunque fue
milagrosamente librado por el Señor para cosas mayores y
preservado de las manos de un ministro diabólico, que ya había
entrado en su casa [60] para matarlo, por haber descubierto su
inmundicia y maldad, lo que hizo en un monte donde construyó una
gran casa. El diablo le habló, y por medio de él engañó y extravió a
mucha gente con sus diabólicas supersticiones, como veremos en
la Annua. Pero volviendo al tema del que me he distanciado, no
queriendo hacerlo, de la profesión de esta provincia, digo a Vuestro
Reverendo, que en ella me parece ver la perfección y santidad que
nuestro Santo Padre busca en nuestro Instituto, para que la
observancia de ella sea tanto en [61] Flor, no solamente aquí en el
colegio de Córdoba, donde se hace el noviciado y el estudio de
filosofía y teología, sino también en los colegios menores y en las
reducciones mismas, donde no hay más de dos Padres, en cuya
observancia los mayores y más experimentados dan gran ejemplo
a los jóvenes, aun en las cosas más pequeñas de toda perfección y
caridad. Por esta razón nuestro Padre General, según oímos decir
a los nuestros que vinieron de Roma, llama con razón a esta
provincia la provincia de la santidad, la única que elegiría si tuviera
que venir a las Indias, y que ésta le da menos problemas que todas
las demás, [62] como por el contrario mayor contento y consuelo en
el Señor. Por mi parte, pues, me acerco al final de mi teología,
esperando el momento de ir a servir al Señor en su tan deseada
viña, en la conversión de los infieles a nuestras florecientes
misiones, después del tercer año de prueba, en el que, según me
ha dicho el Padre provincial, esperaré ya el regreso del Padre
procurador, momento en el que, por mucho que se quiera, Vuestra
Reverencia podrá recoger de los grandísimos frutos de mi partida
toda clase de penalidades e inconvenientes por amor del Señor.
[63]
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Luego en la conversión de los gentiles, que son tantos que cuarenta
y siete Padres, que están continuamente en la misión, no pueden
resistir, et annunciant Sociis ut adjuven eos 37, ya que los mismos
gentiles, informados unos por otros del buen trato de los Padres, de
la inocencia de su vida, de la caridad con que sostienen sin interés
alguno todas sus necesidades temporales y espirituales, van allá
desde los bosques y montes donde solían vivir como animales,
reduciéndose de los mismos, construyendo casas para ellos y para
los Padres con las iglesias a su manera, enviando embajadores [64]
a los Padres, que van a bautizarlos y convertirlos, y esto se ve
principalmente en la tierra que está entre el fin del río Uruguay y el
mar, donde hay infinidad de gentes que nunca han sido consumidos
por nadie que haya entrado en la tierra; de manera que cada día se
descubren más y más gentes dóciles, capaces y amantes del
trabajo. Todos ellos son fruto de la sangre derramada por tres de
nuestros santos mártires, y del cuarto que murió últimamente por
predicar el Santo Evangelio en la misma tierra, por mano de los
gentiles, llamado Padre Cristóbal de Mendoza, en el tiempo [65] que
estábamos en camino, de lo cual se hablará en las Anuas. Por esta
razón el Padre procurador va a Roma a levantar muchos sujetos;
desde la misión, de veintidós sujetos con el Padre Ferrufino, aunque
todos llegaron sanos, y salvos por la gracia del Señor, y nada
comparado con la inmensa y ya madura cosecha; y los que aquí se
reciben son muy pocos, y los, que vienen de Europa vienen con
grandes intenciones, y deseos de sufrir por amor del Señor,
conocen muy grandes éxitos en las misiones, a las que Nuestro
Señor contribuye, muchas veces hasta con [66] milagros evidentes,
como lo verán en la Anua, como lo hizo muchas veces con un Padre
italiano de Nápoles llamado Padre Ignacio Martini38 mientras estuvo
en nuestras misiones; después, por orden del general, pasó al Perú,
a petición de aquella provincia, para explorar otras reducciones
como la nuestra, con otra en la vasta nación de indios llamados
chiriguanos, muy belicosos y enemigos de los españoles, que
conspiran con Santa Cruz de la Sierra, donde entró el Padre con
gran aplauso y grandes progresos, con quien concurrió Nuestro
37
38
Y anunciar a los aliados que deben ayudarnos.
Se refiere a Ignacio di Martino (ver introducción).
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Señor a hacer varias maravillas muy evidentes [67] hasta el punto
de dar agua del Cielo a los gentiles a su requerimiento, y teniéndolo
por ocasión de desencantarlos de sus ídolos y dioses, lo cual cosas
escribió el mismo Padre con santa sencillez. El Padre Antonio Ruiz,
superior de todas las reducciones hechas por el Padre general, fue
a España con el Padre procurador; es persona viril y verdadero
apóstol e imitador de Cristo, de cuya santidad no diré más, porque
nuestras Anuas están llenas de ellas, porque ha sido ejemplo de
todos, y va a remediar los inconvenientes que los portugueses de
San Pablo del Brasil ocasionan con sus asaltos. [68] Ha habido
problemas en nuestras reducciones, de las cuales, la más reciente,
a fines de 1936, ocurrieron tres muy grandes en la tierra del
Uruguay, una de las cuales contenía más de dos mil familias de
indios, de las que se trató más extensamente en el informe anual.
Esto es cuanto puedo escribir sobre estas partes, además de lo que
escribí en la relación, en la que no pretendo otra cosa que animar a
los que tienen verdadero deseo de sufrir algo por amor de Dios, que
tanto sufre por nosotros, y no perder la ocasión de adquirir una gran
corona en el Cielo de infinitos méritos y de reducir al Santo
Evangelio [69] infinidad de almas en esta vasta provincia, que por
sí sola tiene más extensión que toda Italia, Francia y España juntas,
como puede verse en el mapa que envío. Si la perfección de nuestro
Instituto consiste en atender a nuestra propia utilidad y provecho
espiritual, y sobre todo al de nuestros prójimos, se ve claramente la
oportunidad que existe para ello en esta nuestra provincia, como en
cualquier otra de la Compañía, y en todo caso libre del peligro de
perder mucho, que muchas veces puede traer consigo la
aclamación y el carácter especial de las empresas y ocupaciones.
[70]
Concluyo encomendándome vivamente a las oraciones y santos
deseos de Vuestra Reverencia, de quien me acuerdo cada día en
particular de los Santos Sacrificios de la misa y del pacto entre
nosotros. Recomiendo también a Vuestra Reverencia que si desde
Cremona, como he escrito, se le envían algunas consitas, que se
los entregue al Padre procurador por el amor de Dios, discúlpeme
por tantas molestias, que se añadirán a las otras grandes
obligaciones que tengo con Vuestra Reverencia
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De Vuestra Reverencia
De Córdoba de Tucumán
6 de Agosto de 1637
Afectuosísimo Siervo en Cristo
Antonio Ripari
EL FIN [71]
PROTESTA Y ADVERTENCIA AL LECTOR
En la presente narración compendiosa de las virtudes y muerte del
Padre Antonio Ripari de la Compañía de Jesús, declaro y protesto
que no pretendo darles otro crédito que el de un relator puramente
histórico, conforme al [72] decreto de Urbano VIII, de santa
memoria, hecho en la Congregación del Santo Oficio el 13 de marzo
de 1625 y luego conformado el 15 de junio de 1634.
157
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Sobre el autor:
Carlos A. Page: es arquitecto y doctor en historia, con estudios
posdoctorales en el CSIC (Consejo Superior de Investigaciones
Científicas de España) y en el CNR (Consiglio Nazionale delle Ricerche
de Italia). Investigador del CONICET (Consejo Nacional de
Investigaciones Científicas y Técnicas de Argentina). Profesor de
posgrado en la Universidad de Buenos Aires y la Universidad Nacional
de Misiones. Miembro del Comité Científico del SIEJ (Société
Internationale d ́Etudes Jésuites, París). Dirige el programa “Antiguos
Jesuitas en Iberoamérica” (CIECS/CONICET-UNC). Fundador-Director
de la revista científica “IHS. Antiguos jesuitas en Iberoamérica". Publicó
alrededor de trescientos artículos en revistas científicas y de divulgación
en Iberoamérica, Estados Unidos y Europa. A ellas se suman más de
treinta libros. Sitio web: https://www.carlospage.com.ar/
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ARTICULO ORIGINAL
Área: Ciencias Sociales; Disciplina: Historia; Tema: Historia Social
Idioma: Inglés; Escritura: Individual
DOI: https://doi.org/10.47133/respy26002301art05
BIBLID: 0251-2483 (2023-1), 161-188
The “mujeres enamoradas”: Prostitution,
Amancebamiento and Marriage in
Sixteenth-Century Rio de la Plata
a
Las "mujeres enamoradas": Prostitución,
amancebamiento y matrimonio en el
siglo XVI en el Río de la Plata
Guillaume Candela
Universidad de Leeds, Escuela de Historia, Leeds, Reino Unido
Contacto: G.C.Candela@leeds.ac.uk
ORCID: https://orcid.org/0000-0001-6624-4583
Abstract: This article studies the role of the mujeres enamoradas, a
category of prostitute during the Spanish conquest of the Rio de la Plata. A
long judicial process found in the National Archives of Paraguay describes
the attitude of the Spanish elites and their control over Spanish whores. This
essay shows how these women were powerful agents in this region and
aims to understand the daily life of these invisible actors and women in
conquest era society. It examines the complex network between Spanish
women and different colonial subjects to understand women’s spaces of
power in early colonial Rio de la Plata.
Keywords: prostitution; women; marriage; sex; power; Rio de la Plata;
conquest.
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Guillaume Candela
Resumen: Este artículo estudia el papel de las «mujeres enamoradas»
en la conquista del Río de la Plata. Un largo proceso judicial encontrado en
el Archivo Nacional de Asunción describe la actitud de las élites españolas
y su control sobre las mujeres y en particular las mujeres prostitutas
españolas. Este ensayo muestra cómo estas mujeres fueron agentes
poderosos en esta región y pretende comprender la vida cotidiana de estos
actores invisibles en la sociedad de la era de la conquista. Este trabajo
examina la red compleja entre las mujeres españolas y los diferentes temas
coloniales para entender los espacios de poder de las mujeres en el periodo
colonial temprano del Río de la Plata.
Palabras clave: prostitución; mujeres; matrimonio; sexo, poder; Río de la
Plata; conquista.
Articulo enviado: 5/4/2023
Articulo aceptado: 12/6/2023
Conflictos de Interés: Ninguno que declarar.
162
Este es un artículo publicado en acceso abierto bajo una Licencia
Creative Commons - Atribución 4.0 Internacional (CC BY 4.0).
Citación Recomendada: Candela, G. (2023). The “mujeres enamoradas”:
Prostitution, Amancebamiento and Marriage in Sixteenth-Century Rio de la
Plata. Revista Estudios Paraguayos, Vol. 41 (1), 161-188.
https://doi.org/10.47133/respy26002301art05
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Introduction
The Spanish colony settlement in the Rio de la Plata region was
marked and transformed by the presence of women from different
origins and roles, including noble Spanish women, poor Spanish
women, Indigenous women, African and Afrodescent women 1. Luisa
de Torres and Ana de Ribera were among the poor and working
Spanish women who crossed the Atlantic Ocean in search of
opportunities in the New World. Luisa de Torres, also known as La
Torres, joined the Alvar Nuñez Cabeza de Vaca's expedition in 1540
and settled in the Island of Santa Catalina in 1541 with the
Spaniards. Ana de Ribera certainly took away from Spain with the
Pedro de Mendoza’s expedition in 1535 and help settling the two
main cities of the Rio de la Plata: Buenos Aires in 1536 and
Asuncion of Paraguay in 1541. In the documentation, Luisa de
Torres was targeted by Spanish authorities as a mujer enamorada.
In 1543, Spanish conquistador Sebastian de Valdivieso mentioned
the tragic death of Luisa de Torres, who drowned when the galley
she joined to go from Santa Catalina Island to Asuncion sank in the
Parana River. Valdivieso requested to have back a blanket, a bed
sheet, two shirts, two pillows, two handkerchiefs, and two shirwal
trousers that were found in her possession 2. These were probably
part of Luisa de Torres' salary for services performed for Sebastian
de Valdivieso on the island. However, Valdivieso himself did not
confess that he gave these items to Luisa in exchange for sexual
services, but rather explained that Luisa had helped him when he
was sick. In the same year, December 1543, Ana de Ribera started
a trial against Luis Ramirez for stealing some textiles from her house
in Asuncion3. All testimonies in the trial mentioned that Luis Ramirez
had taken back with violence a mattress that he had given to her for
her buenos servicios. Although Ana was not identified in this case
1
I thank Dr. Hannah Abrahamson for heir insight on previous versions of
this article.
2 Carta de Sebastian de Valdivieso contra los bienes de Luisa de Torres.
Asunción 8 de enero de 1543. Archivo Nacional de Asunción, Sección
Nueva Encuadernación (hereafter cited as ANA, SNE), N°307. Folios 106v.
3 Proceso criminal Ana de Ribera contra Luis Ramirez. Asunción 29 de
diciembre de 1543. ANA, SNE, N°307. Folios 116r.
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Guillaume Candela
as a mujer enamorada by the Spanish justice, she was identified as
such in another document. Luis Ramirez confessed that he had
given the mattress to Ana to be cleaned and stated that it was not a
gift neither a salary. The activities of mujeres enamoradas in colonial
Latin America were related with sexual services but also connected
with washerwoman activities such as cleaning cloth, pillows, and
mattresses for Spaniards4.
164
Exploring and analyzing the role of women in Latin America during
the installation of Spanish society remains a methodological and
historiographical challenge for many scholars. Indeed, perhaps the
greatest obstacle for historians in initiating a study on women
through the Conquest is the lack of primary sources. The absence
or scarcity of documents written by and about women in the
sixteenth century is undoubtedly the biggest difficulty that
academics must deal with. However, women’ agency in the
development of colonial societies in Latin America, especially
Spanish women, is an existing line of research that has offered many
novel results. Since the end of the twentieth century, pioneering
works linked women to spirituality and the Church5. More recently,
research projects have emerged studying women as highly relevant
elements directly linked to other colonial institutions such as the
encomienda.6 A correlated topic appears as a transversal axis in all
4
This fascinating connection would have to be explored in a future project.
Burns, Colonial Habits - Convents and the Spiritual Economy of Cuzco,
Peru; Van Deusen, Between the Sacred and the Worldly - The Institutional
and Cultural Practice of Recogimiento in Colonial Lima; Benassy-Berling,
Sor Juana Inès de La Cruz - Une Femme de Lettres Exceptionnelle,
Mexique XVIIe Siècle; Delgado, Laywomen and the Making of Colonial
Catholicism in New Spain, 1630–1790; Myscofski, Amazons, Wives, Nuns,
and Witches: Women and the Catholic Church in Colonial Brazil, 15001822.
6 Few, Women Who Live Evil Lives: Gender, Religion, and the Politics of
Power in Colonial Guatemala; Vieira Powers, Women in the Crucible of
Conquest - The Gendered Genesis of Spanish American Society, 15001600; Jefferson and Lokken, Daily Life in Colonial Latin America; Socolow,
The Women of Colonial Latin America; Almorza Hidalgo, “No se hace
pueblo sin ellas”: mujeres españolas en el virreinato de Perú : emigración y
movilidad social (siglos XVI-XVII); Pérez Miguel, «Mujeres ricas y libres» Mujer y poder : Inés Muñoz y las encomenderas en el Perú (s. XVI).
5
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this historiographical production: women and the colonial
representation of their sexuality in the Early Modern period. Some
publications had a great impact highlighting the role of sex to
understand the portrayal of women in Europe and Latin America
during the sixteenth and seventeenth centuries.7 The outputs
revolving around the study of prostitution both in Europe and in Latin
America can be apprehended separately.8
However, historiographically the Rio de la Plata region has been
overlooked; if we compare the study of New Spain, Peru and Brazil
which have received the majority of scholarly attention on sexuality.9
The profound imbalances in the treatment of Spanish American
territories have an impact on historical production about women’s
agency in the construction of early colonial Rio de la Plata society.
To fill this gap, this paper studies the relationship between Spanish
or mixed-race women and sexuality in the conquest society of Rio
de la Plata, focusing on the context of prostitution. First, the agency
of women mediated by sexuality in this early colonial society will be
pondered, in relation to fear and the Spanish representation of
honor. Then, the study will focus on sex and power agencies to
understand the realities of some women searching their way up the
socio-economic scale through the sex trade. The world of
Lavrin, “Sexuality in colonial Mexico: A church dilemma”; Lavrin, Sexuality
in Colonial Spanish America; Loetz, A New Approach to the History of
Violence: “Sexual Assault” and “Sexual Abuse” in Europe, 1500-1850;
Smith, Conquest: Sexual Violence and American Indian Genocide.
8 García Herrero, “El mundo de la prostitución en las ciudades
bajomedievales”; López Beltrán, “Hacia la marginalidad de las mujeres en
el reino de Granada (1487-1540)”; Moreno Mengíbar and Vázquez García,
“Poderes y prostitución en España (siglos xiv-xvii). El caso de Sevilla»”; Von
Germeten, Profit and Passion: Transactional Sex in Colonial Mexico; Drinot,
The Sexual Question – A History of Prostitution in Peru, 1850s-1950s;
Page, Prostitution and Subjectivity in Late Medieval Germany.
9 Maura, “Adelantadas, virreinas y aventureras en los primeros años de la
conquista de América”; Langa Pizarro, “Mujeres en la expedición de Pedro
de Mendoza”; Langa Pizarro, Mujeres de armas tomar. De la aparente
sumisión a la conquista paraguaya y rioplatense; Monte de López Moreira,
“Mujeres de la Conquista del Paraguay”; Monte de López Moreira, “Mujeres
de la Colonia.”Añón and Gosselin, “Women ‘Cronistas’ in Colonial Latin
America.” Soto Vera, Duarte Sckell, and Taboada Gómez, Más que
gloriosas.
7
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Guillaume Candela
prostitution in early colonial Rio de la Plata will also be outlined.
Finally, through the examination of a criminal case dating from 1542,
a portrayal of the mujeres enamoradas, will be drawn as archetypal
figures of entre deux, women who developed defense mechanisms
to survive and somehow impose illegitimate power in the eyes of
conquest era society. Lopez Beltran defines these mujeres
enamoradas as follows:
166
¿Quiénes eran las mujeres enamoradas? En opinión de las
autoridades concejiles, las mujeres enamoradas no eran iguales que
las putas “que ganavan por las tavernas e bodegones e otras
partes”. Es decir, eran mujeres establecidas en la ciudad, bien como
vecinas o como moradoras, diferenciándose de las mujeres de la
mancebía, que eran “estantes” y desconocidas, cuya vida
transcurría de ciudad en ciudad, y de prostíbulo en prostíbulo,
frecuentando malas compañías y, en más de un caso, huidas de la
justicia de otros lugares por deudoras. En consecuencia, las
“mujeres enamoradas”, pese a dedicarse a la prostitución, no
carecían de una cierta estima en el vecindario, sobre todo si se tiene
en cuenta que su clientela se nutría de hombres casados, a los que
les estaba prohibido entrar en las tabernas y mesones de la ciudad.
[…] A las “mujeres enamoradas”, dueñas de su sexualidad y de su
trabajo, se oponían las mujeres de la mancebía, que carecían de
libertad laboral y de cuyo trabajo se beneficiaban rufianes y
arrendatarios de la mancebía.10
To carry out this essay, I analyze an extensive corpus of documents
collected during my examination of several European and Latin
American repositories. From documentary corpus and bibliographic
material, the article aims to grasp realities of the daily life of Spanish
or mixed-race women in sixteenth-century Rio de la Plata.11 This
article is dialoguing with a historiographical stream that seeks to
analyze women actors as active colonial subjects. This research
also responds to a current need to outline the power of women in
10 López Beltrán, “Hacia la marginalidad de las mujeres en el reino de
Granada (1487-1540),” 100–101.
11 This work studies mainly the agency of Spanish women and mestizo. For
a study focusing on indigenous women in the province of Río de la Plata
and Paraguay during the sixteenth-century, see: Candela, “Las mujeres
indígenas en la conquista del Paraguay entre 1541 y 1575.”.
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the early colonial society in Latin America. It also contributes to
extend spatial limits of women’s agency integrating the Rio de
la Plata to the study of this matter.
Sex, Fear and Honor: Women’s Agency in Early
Colonial Rio de la Plata
Van Deusen is one of the first scholars to highlight the social
condition of women in both Spain and the Viceroyalty of Peru during
the sixteenth century, presenting the harsh reality lived by many girls
and women:
A partir de 1530 en España, y particularmente en Andalucía, muchas
mujeres y niñas fueron abandonadas por el éxodo en masa de
maridos […] que decidieron ir a las Indias. Muchas tuvieron que
sostenerse económicamente […] Algunas mujeres vivían en
congregaciones informales en casas privadas; otras, en edificios
colindantes con iglesias, en la forma de emparedamientos. Otras
bajaron a las calles, aumentando la prostitución en forma notable.
Otro tipo de recogimiento, llamado galeras, fue establecido con el
fin de controlar ese “elemento marginal” de la sociedad. Entre 1530
y 1570 un número creciente de mujeres escogió vivir en beaterios.
El camino de la aventura atrajo a otras mujeres más valientes, que
se encaminaron hacia las Indias.12
As Van Deusen depicted, the greatest concerns of women
regardless of their social class was surviving in a world wholly
shaped by the presence or absence of a male subject. Fathers and
husbands were perceived as primary guardians and advocates of
wife's and daughter's honor, and any other women dependents.13
Bianca Premo highlighted in her book, patriarchs were expected to
Van Deusen, “Los primeros recogimientos para doncellas mestizas en
Lima y Cusco, 1550-1580,” 257.
13 Socolow, The Women of Colonial Latin America, 8. Socolow, 8; Premo,
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Lima, 70–79.
12
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Guillaume Candela
care for more than female dependents; Males subject have to
provide for male children, servants and slaves as well14.
In Rio de la Plata, and more precisely in the provincial capital
Asuncion, several testimonies confirm the dangerous and fragile
position experienced not only by women but also by their families.
Many women, depending on their social rank, were constantly torn
between respecting social codes and legal norms or trespassing
conventions within a society where all cards are redistributed.
Documents produced along the sixteenth century from Asuncion,
make us to understand that many of Spanish and mixed-race
women try to reach the ultimate goal: contracting a marriage that
can increase the family’s wealth or even stabilize their situation.
A letter from Isabel de Guevara to the Queen Juana of Austria
written in 1556 describes a peculiar situation in Rio de la Plata:
168
A esta probinçia del rrio de la plata con el primer governador della
Don Pedro de Mendoça avemos venydo çiertas mugeres entres las
quales a querido my ventura que fuese yo la una y como la armada
llegase al puerto de Buenos Ayres con 1500 hombres y les faltase
el bastimento fue tamaña la hambre que acabo de 3 meses murieron
los 1000 [...] sino fuera por ellas todos fueran acabados y sino fuera
por la honra de los hombres muchas mas cosas escriviera con
berdad y los diera a hellos por testigos esta rrelaçion bien creo que
la escribiran a Vuestra Alteza mas largamente y por eso sesare.15
The letter refers to the major expedition led by the first adelantado
Pedro de Mendoza, which entered the estuary of the Rio de la Plata
in 1536. After having suffered several human losses in the first
Buenos Aires, it was decided to move the provincial capital from
Buenos Aires to Asuncion in 1541. Of the entire Spanish contingent,
14 Premo, Children of the Father King: Youth, Authority, and Legal Minority
in Colonial Lima.
15 Carta de doña Isabel de Guevara a la reina Juana de Austria en que trata
de los trabajos de las mujeres en favor de los hombres y suplica se de
repartimiento a su marido Pedro de Esquivel, Asunción 2 de julio de 1556.
Archivo Histórico Nacional, Madrid, Colección de documentos de Indias, 24,
N°18.
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more than 1000 people died in these first years of conquest, so more
than 75% of the members of the expedition.
These words of Isabel de Guevara are truly exceptional insofar as
she openly declares to the Queen that men and women roles were
exchanged, and she defines herself as the guardian of men honor,
refusing to depict the greatest difficulties suffered by male figures.
This quote comes to ponders the rigidity of norms in contexts such
as the military conquest of Latin American lands during the first
moments of colonization, assigning the lead to women in the
conquest of this territory. However, Guevara's letter is an
exceptional example and is not representative of the norm observed
in other documents.16 Most of the evidence portray a situation of
fragility towards relationships between men and women in society.
As Socolow points out, women have been perceived through the
sixteenth century as weak and easily corrupted and oscillate in a
binary position between good and evil. And the Rio de la Plata is no
exception to the rule. For example, Pedro de Jara in a letter written
in 1560 describes his daughters as “muchachas de poco saber” that
“no dezian ni respondian sino lo que les preguntavan”.17 Luisa
Rodrigues' testimony portrays women's perception of themselves:
“Luisa Rodrigues dixo que por ser muger e no tiene ynteligencia de
negoçios queria e quyere de su parte y en nonbre de los dichos sus
hijos nonbrar e poner un tesorero contador y que nonbrava e nonbro
a Fernan Sanchez carpintero.”18 Testimonies like Luisa Rodrigues
In order to expand the analysis of Guevara’s letter, see : Tieffemberg,
“Isabel de Guevara o La Construcción Del Yo Femenino”; Marrero Fente,
“De Retórica y Derechos: Estrategias de Reclamación En La Carta de
Isabel de Guevara”; Quispe Agnoli, “Discursos Coloniales Escritos y
Agencias Femeninas: La ‘Carta a La Princesa Juana’ de Isabel de
Guevara.”; El Jaber, Un País Malsano : La Conquista Del Espacio En Las
Crónicas Del Río de La Plata : Siglos XVI y XVII; Añón and Gosselin,
“Women ‘Cronistas’ in Colonial Latin America.”
17 Pedro de Jara pide la condena de Pedro Gallego y Francisco Farel por
haber raptado a sus hijas y violarlas. Asunción 12 de agosto de 1560. ANA,
SNE, N°302. Folios 7v.
18 Testamento de Polo Griego. Asunción 13 de junio de 1552. Archivo
Nacional de Asunción, Sección Historia (hereafter cited as ANA, SH),
Volumen 11, N°6. Folios 38r.
16
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Guillaume Candela
often act to reinforce the norms implemented in this society and can
be analyzed as a prescriptive legal formula.
Through their few appearances, Spanish and mixed-race women
are usually considered as people of poco saber, as shown in these
examples. Even though women are victims in criminal proceedings,
their gender alone is enough to disqualify them:
170
Digo que por la declaración de Ana Martynez muger de Cristoval de
Velastigui aver paresçer ser menor de veinte años [...] atento que el
poder que tiene dado es contra derecho por dos rraçones e la una
por la menuridad la otra ninguna muger casada no puede otorgar
poder sin licencia de su magestad [...] verdaderamente se presume
y da a entender las mujeres en algunas cosas ser variables y
antojadisas lo [...] por todo derecho estan retratados los dichos de
las mujeres [...] las mujeres sienpre hacen la voluntad de sus
maridos e ansi la dicha Maria Rrasquin holgaria de haçer plaçer al
dicho su marido en jurar contra el dicho Carballo vuelve a enemistad
que con el dicho su marido tenia e tiene el dicho Carvallo.19
This quote highlights the fragility of Ana Martinez who is a legal
minor and under 25 years old, in front of the judicial apparatus of this
colonial Rio de la Plata society. The defensors of the conquistador
Domingo Carvallo, accused in this process of having attempted to
rape Ana Martinez, build their defense strategy around the
disqualification of the victim’s testimony because she is a married
woman and a minor. As a married woman, Ana Martinez cannot
directly press charges against Carvallo and must resort to a legal
tutor to represent herself in court. Other attacks try to recuse
women’s words in general, pointing out in the end that women’s
statements are inconstant or false.
The case of Ana Martinez highlights the constant danger for women
to see their efforts in maintaining her social position and controlling
the representation of her honor reduce to nothing. Unfortunately,
crimes like Carvallo's were not uncommon. In her book, Vieira
19 Proceso criminal contra Domingo Carvallo por haber querido violar a Ana
Martínez mujer de Cristobal Belastegui. En el pago de Itacumbu 1 de
septiembre de 1583. Archivo Nacional de Asunción, Sección Civil y Judicial
(hereafter cited as ANA, SCJ), Volumen 1676, N°6. Folios 11v.- 49r.
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Powers describes rape as representative of the early conquistador
mentality.20 Indeed, in this military context of the conquest,
assaulting a woman is also regarded as an action of colonization
despite the existence of legal norms regulating sexual relationships
between men and women, whether Spanish or mixed-race.21
Fortunately, Ana Martinez was saved by the intervention of her
servants and members of her family. Her mother-in-law, a Guarani
woman named just Barbara was particularly helpful, as shown in the
trial report: “[Barbara] le dezia al dicho Caraballo: "dexa my nuera
que tu tambien tienes muger española como es my nuera”.22
Barbara’s intervention reveals a very close relationship between
mother-in-law and daughter-in-law. This record is an example of a
constant: in documents involving a female victim, it is not uncommon
that other women emerge in their surroundings.
Women’s Networks, Honor, and Marriage
As evidenced by Almorza Hidalgo, Spanish women from different
social categories did not hesitate to create networks and alliances
to avoid relying on tutelary relationships with husbands, fathers, and
other male figures.23 These women’s networks were established in
Peru and all around the Indies. In Latin America and Rio de la Plata,
gendered constraints within colonial society of these women
increased the need for Spanish and mixed-race women to gather
together and thus develop real protective structures.
20 As Vieira Powers points out, Indigenous women was undoubtedly the
most vulnerable to this sexual violence perpetrated by these men Vieira
Powers, Women in the Crucible of Conquest - The Gendered Genesis of
Spanish American Society, 1500-1600, 93..
21 Few, Women Who Live Evil Lives: Gender, Religion, and the Politics of
Power in Colonial Guatemala, 44–45.
22 Proceso criminal contra Domingo Carvallo por haber querido violar a Ana
Martínez mujer de Cristobal Belastegui. En el pago de Itacumbu 1 de
septiembre de 1583. ANA, SCJ, Volumen 1676, N°6. Folios 21v.
23 Almorza Hidalgo, “No se hace pueblo sin ellas”: mujeres españolas en el
virreinato de Perú : emigración y movilidad social (siglos XVI-XVII), 259–
305.
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Guillaume Candela
Colonial documentation reveals the existence of such networks
through legal records in which groups of women sued men to punish
them for their illicit conduct that could tarnish and damage the
respectability of the whole group.
The first collective lawsuit is instructed in the city of Asuncion in 1580
by several Spanish women, asking for the punishment of Juan
de Villamayor, Juan Garcia de Alamo and Gonzalo Sanches who
sang some coplas to dishonor women attending the wedding of
Catalina de la Cueva. 24 Gonzalo Sanches, the official drummer, in
his testimony confess the coplas :
Las coplas dezian heran estas : Rio del Paraguay la flor de estas
tierras armanse bantallas de lindas donzellas u fulana fulana que es
muger galana [...] llebaran por capitana que dende sus ventanas
regen sus vanderas y a la otra fulana que es de bu[en] [...] a ella
llebaremos por leal sargento para dar yntento a sus compañeras.
[Folios 2v.] Otra copla dezia otra fulana llevar la cruz por montes y
valles dando a ellas y rogando al buen Jesus buelvales a sus
tierras.25
172
The complainants are all women of higher rank, and some are even
related to each other as Magdalena de Frias and her daughter
Mariana de Frias. One of these woman declared that if her husband
would be there, these mens would not have sing these coplas.
Another example of women's honor defence during the absence of
their husbands. This trial proved a success for these women as the
singers and musicians (guittarist and drummer) were sentenced to
one month of exile on the river.
The second example is a legal case dealing with another attack on
the honor of women. The conquistador Cristobal de Arzamendia
was accused of having deceived several women of the same family
24
Auto cabeza de proceso criminal para la averiguación de unos mozos
que cantaron unos versos infamatorios contra personas honradas.
Asunción, 26 de noviembre de 1580. ANA, SCJ, Volumen 1676, N°1, Folios
1r.-2v.
25 Idem, Folios 2r.-2v.
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with false marriage proposals.26 He was also accused of taking
advantage of them by accepting gifts and sleeping with them to seal
the promise of marriage. This record shows how the institution of
marriage is not a slight issue but a pillar of Spanish society. 27 Also,
this case highlights the importance of verbal marriage agreements.
This document indicates the high priority in the political agenda of
the Spanish justice to sentence this behavior with great rigor.
Arzamendia was sentenced to death by garrote in 1567:
Visto el presente proçeso criminal que por parte de la justicia real
contra todo y trato contra el dicho Cristoval de Arçamendia y los
delitos por el cometidor prinçipalmente las cautelas y manos que con
el sacramento del matrimonyo y palabras del a tenydo para engañar
y burlar a las mugeres que poco saben y lo demas que verse y mirar
se devya a que me refiero es. Fallo que el dicho Cristoval de
Arçamendia essiva y mereçedor de muerte por lo que por su
espontanea confision tiene confesado. En consequençia de lo qual
que le devo de condenar y condeno a que sea arrimado a un palo
de la casa donde agora esta e con una querda a la garganta le sea
dado un garrote hasta tanto que naturalmente muera.28
This verdict was rare enough to be noted. Judicial sources of the
sixteenth century report very few executions, despite dealing with
several serious crimes.
When it comes to defending honor, the voice of a women group
seems to carry more weight than one person. These cases could
highlight the determination of the conquest society to protect some
Spanish or mixed-race women, mainly from the higher society.
However, most Spanish women did not belong to the aristocracy and
faced numerous challenges: poverty, widowhood, violence...What
happened when these women were alone in this world?
26
Proceso criminal a Cristobal de Arzamendia para engañar a las mujeres.
Asunción, noviembre de 1567. ANA, SNE, volumen 298, Folios 84r.-84v.
27 Few also points out that the main feature of the marriage is to control
women Few, Women Who Live Evil Lives: Gender, Religion, and the Politics
of Power in Colonial Guatemala, 44–45..
28 Proceso criminal para engañar a las mujeres. Asunción noviembre de
1567. ANA, SNE, Volumen 298, Folios 84r. - 84v.
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A will dated in 1552 is giving us some insights.29 Nine women are
mentioned, forming an interesting web: La Martinez, la Arunz, Ana
de Araujo, Isabel Gonzalez housed orphan girls at their house,
daughters of deceased conquistadors. The document did not offer
much information about name and age of these girls, but only their
father's names: Alonso Muñoz, Bastian Alfonso, and Sebastian
Alonso. We can assume that these little girls were all mixed-race
orphans, since the names of Indigenous mothers are absent in
documents relating to the official recognition of descendant. Two of
these four women appear without first names. What is the reason
for this lack of personal identification? Did it mean anything to these
sixteenth-century women living in the city of Asuncion? If we refer to
Vieira Powers, we can find some keys to understand both the loss
of the first name and the reception of the orphan girls.30 As she
mentioned, the orphans, as the poorest and most vulnerable women
in this society, are often forced into prostitution to survive. The lack
of the first name for "La Martinez" and "La Arunz" may indicate a
person living on the margins of society, not truly considered
honorable. Thus, this document can possibly refer to orphan girls
joining the prostitution network. Nonetheless, as in other parts of
Colonial Latin America, this record is marked by women solidarity
that strives to protect themselves, from parentless girls to widowed
women.
However, as Martha Few notes, historians need to qualify these
testimonies of protection and defense of women in colonial Latin
America society.31 In fact, women were mostly regarded as
subordinate agents within a society deeply marked by patriarchy and
suffered all kinds of physical and moral violence such as systematic
control of their sexuality.
29
Testamento de Polo Griego. Asunción 13 de junio de 1552. ANA, SH,
Volumen 11, N°6. Folios 42r.-51r.
30 Vieira Powers, Women in the Crucible of Conquest - The Gendered
Genesis of Spanish American Society, 1500-1600, 136.
31 Few, Women Who Live Evil Lives: Gender, Religion, and the Politics of
Power in Colonial Guatemala, 44–45.
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Amancebamiento and Prostitution in SixteenthCentury Rio de la Plata
As we saw, the honor, power, and social status of women in colonial
Latin America are linked to sexual control by men. However, the
Spanish Crown did not encourage the first colonizers to travel with
their wives and daughters. Nevertheless, women were not forbidden
to travel and take part in the Conquest, as Isabel de Guevara argues
in her letter. Among these women boarded for the Rio de la Plata,
some of them were accused of having illegitimate relationships with
Spaniards and committing adultery, in a search to escape the yoke
of colonial rules.
Many women who appear without a baptism name can be related to
the world of prostitution, a world not so marginal in this Conquest
society.32 Several documents attest to the presence of a sex trade
since the installation of the colony in the Rio de la Plata, the earliest
reference dating from 1542. Other records relate to the emergence
of an early consolidation of prostitution in this Latin American region.
A letter33 produced in 1559 relates the transatlantic journey of the
Governor Jaime Rasquin, newly appointed by the King Philip II of
Spain. In this archive, we can estimate the relationship between
prostitution and power. Indeed, Jaime Rasquin, as many governors
before him, did not hesitate to leave the metropolis with Spanish
prostitutes to cross the Atlantic Ocean. According to this letter, sex
workers came from different places in Spain or came back to Latin
America: Galicia, Seville, and Rio de la Plata. However, this
testimony tends to qualify the presumed precarious situation of
these women. On the boat returning to America, Jaime Rasquin
throws the bishop's nephews out of his chamber and replaces them
with the three women. Therefore, they escape from the violence of
32
Von Germeten, Profit and Passion: Transactional Sex in Colonial Mexico,
25–26.
33 Verdadera relación de lo que sucedió al gobernador Jaime Rasquin en el
viaje que intentó para el Río de la Plata en el año de 1559 años hecha por
Alonso Gomez de Santoyo alférez del maestre de Campo don Juan de
Villandranda. Archivo General de Indias, Sevilla, Patronato (hereafter cited
as AGI, Patronato), 29, R. 12.
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Guillaume Candela
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other men, and share the governor's table and the comfort of his
cabin/quarters. Likewise, these women that we could regard as the
most vulnerable of this society could reach positions privileged
situation in the colonial Latin American society. This is even more
striking for this Indigenous woman, one of the lowest colonial casta
categories of the time. In 1553, the Spanish conquistador, Juan
Rodriguez Escobar sent a letter to the Cabildo of Asuncion asking
for closing a street next to his house. One of the powerfull argument
he used in his petition was that Indigenous women were performing
deshonestidades. My hypothesis here is that some Spaniards
organized the prostitution of Indigenous women in the city of
Asuncion and maybe settled a public house or a tavern in this
specific street which was considered also as dangerous and filthy 34.
These documents are confirming that Spaniards organized and
settled prostitution networks in the first phase of the Spanish
colonization of the Rio de la Plata, Island of Santa Catalina and the
city of Asuncion, where Indigenous, Spanish, and mixed-race
women were targeted to perform this role.
Between 1564 and 1576, a judicial information involving the acting
governor Felipe de Caceres gives us insights into the world of
prostitution.35 Caceres is accused of embezzling the tithe to gamble,
buy Indigenous servants, and pay prostitutes. Where Rasquin is
practicing the exchange of services, the Caceres case clearly
illustrates a world of prostitution based on a monetary exchange.
34
« Juan Rodriguez de Escobar conquistador en esta provincia dize que el
con lyçençya de la justicia e de comun consentimiento de sus vezinos
comarcanos serro una callejuela que esta junto a su casa a cabsa que por
pasar dos arroyos por ella e tener malos pasos e peligrosas por noche e de
dia […] es provechoso serrarse que estar abyerta por los peligrosos pasos
e por las ynmondiçias e cosas y edyoneas que en ella se echaban y por las
deshonestidades que alli pasavan con yndias en prejuizio de munchas
personas. Tengan por bien de aprovar la dicha lyçençia que por la justicia
me fue dada e se haga merced de la dicha calleja» Carta de Juan
Rodríguez de Escobar sobre el cierre de una calle junto a su casa.
Asunción, 27 de noviembre de 1553 – 21 de marzo de 1555. ANA, SNE,
volumen 308, Folio 13r.
35 Información sobre Felipe de Cáceres. Asunción entre 1564 y 1576.
Archivo General de Indias, Sevilla, Audiencia de Charcas (hereafter cited
as AGI, Charcas), leg. 33.
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However, the three women protected by Rasquin are described as
"putas", but the women paid by Caceres are called enamoradas,
implying different categories among prostitutes. If both Rasquin and
Caceres are criticized for their behavior, prostitution cannot
necessarily be perceived as a sin by the sixteenth century society
36. Caceres is also accused of "amancebamiento", i.e., concubinage.
This allegation opens a related issue of the sex and power
relationship.
Doña Maria de Lujan: an Example of a Transgressive
Woman
One Spanish woman surfaces in the documentation as an
exceptional sample to appreciate the agency of women colonial
subjects and above all to apprehend the strong link between sex and
power in the Rio de la Plata during the sixteenth century.37 Doña
Maria de Lujan was a remarkable example of a transgressive
woman, appearing in several documents written in 1542, 1563,
1571, 1573, and 1575.
Maria de Lujan emerges very early in the documentation of the Rio
de la Plata. In 1542, just one year after the creation of the council in
Asuncion, she appears in a criminal case as "la Luxan". 38 In this
document, her rank in this colonial society is indicated by the fact
36
Von Germeten, Profit and Passion: Transactional Sex in Colonial Mexico,
21–22.
37 As many historians who attempt to reconstruct personal trajectories of
women in the Early Modern period, we can point out that this task reveals
to be very arduous. Some recent studies showed that, despite the difficulty
this research may represent, results are extremely important to understand
the agency of Spanish, mixed-race, indigenous and Afro-descendant
women, see Almorza Hidalgo, “No se hace pueblo sin ellas”: mujeres
españolas en el virreinato de Perú : emigración y movilidad social (siglos
XVI-XVII); Pérez Miguel, «Mujeres ricas y libres» - Mujer y poder : Inés
Muñoz y las encomenderas en el Perú (s. XVI)..
38 Causa criminal que siguió Juan Pavón debido a un acto de Álvar Núñez
Cabeza de Vaca, en la Asunción 1542, contra Francisco López. Asunción,
14 septiembre de 1542. Archivo Nacional de Asunción, Archivo Histórico de
la República de Paraguay (hereafter cited as ANA, AHRP), 1, 1, 32. Folios
2v.
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that she can sell a garment to Francisco Lopez, the lieutenant of the
governor. In these times of extreme precarity, it is necessary to
emphasize on the high social position of Lujan, possessing so much
that she can easily share her dresses. However, her name does not
bear any distinguishing marks, as the Doña, proof of a higher social
category. Instead, the absence of her first name reminds us of the
women housing orphans mentioned in Polo Griego's will in 1563.
Interestingly, she is also named is this document, but this time as
"Doña Maria de Lujan", in debt to the Griego family for a carpentry
work at her house.39
178
Lujan appears again in a letter40 written by Bishop de la Torre in
1573. In this missive from the bishop, Maria is identified as a woman
who owns several Indigenous women deported, as legal slaves
basing on the Just War Spanish legal theory, from different regions
to Asuncion. Lujan is the only woman mentioned in this letter and is
thus presented as an actor of the foreground conquest. The fact that
Doña Maria de Lujan could house several Indigenous women in her
home also rings the bell of the possible existence of a prostitution
network, concerning Spanish, mixed-race and Indigenous women.
Ultimately, Maria de Lujan is mentioned in one of the most important
trials in Asuncion during the sixteenth century: an open struggle
between the first bishop of Rio de la Plata, Pedro Fernandez de
la Torre, and the Lieutenant Governor Felipe de Caceres. To sum
up the episode, the responsible of the Church arrested Felipe
de Caceres on Sunday Mass with weapons hidden in the cathedral
and jailed the interim provincial ruler. Caceres is quickly released,
and criminal proceedings are initiated against the bishop and all the
people who helped him. During this trial41, Maria is accused of
having an illegitimate relationship with one of the main sheriffs of the
bishop: Diego de la Torre. Diego is using his sexual relationship with
39
Testamento de Polo Griego. Asunción 13 de junio de 1552. ANA, SH,
Volumen 11, N°6. Folios 42r.-51r.
40 Carta del obispo fray Pedro Fernández de la Torre. Asunción 23 de abril
de 1573. ANA, SNE, Volumen 307, N°76. Folio 37v.
41 Información sumaria contra Alonso de Segovia por conspirar contra
Diego de la Torre. Asunción 15 de noviembre de 1571. ANA, SCJ, Volumen
1435, N°4. Folio 36r.
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Maria as his alibi, revealing that he was sleeping with her by the time
of the attack. Maria de Lujan appears as a woman “amancebada”
maintaining illegitimate sexual relations with a figure of power close
to the bishop. A list of disclaimers dated 1575 follows the record. In
this list of transactions made during the year 1575, two of them
concern trade between Diego de la Torre and Doña Maria de Lujan,
which opens the possibility of paid sex. 42
Through her name, her contacts and her behavior, Doña Maria de
Lujan could easily be linked to the world of prostitution. However,
she is never categorized as puta or mujer enamorada maybe
because her high social position. Since her arrival in the New Word,
she seems to be maintaining a high standard of living, possessing
garments, a house, and a contingent of Indigenous servants.
Nevertheless, she is never depending on a tutelar male figure and
openly received her lovers at her home without ever being
prosecuted. The case of Lujan draws a parallel sex market to the
world of controlled prostitution organized around brothels and
headed by pimps 43. The case of Maria de Lujan reveals that
prostitution can also be a private matter. However, the line between
private and public practice of prostitution is not impermeable, and a
category of sex workers oscillates between these two worlds: the
mujeres enamoradas.
The mujeres enamoradas,
Figures of an entre deux
Archetypal
Woman
In her work, Beltran successfully reaches the challenge of grasping
this nebulous world of the mujeres enamoradas in Spain, and more
particularly in sixteenth-century Andalusia44. In Rio de la Plata, we
can observe a clear typology of the mujeres enamoradas, women
who somehow seem to escape both social norms and religious
42 Lista de las cosas como de lienzo como de hierro y clavos que se han
puesto en la cámara y de otras cosas y de lo que se ha gastado. Asunción
3 de diciembre de 1575. ANA, Sección Historia, Volumen 44, N°1, folio 54r.
43 López Beltrán, “Hacia la marginalidad de las mujeres en el reino de
Granada (1487-1540),” 100.
44 López Beltrán, 100–101.
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Guillaume Candela
codes to find an economic stability, a sexual freedom, and above all,
a promotion to a higher socioeconomic status in the society. In
Golden Age Spain, obsessed with identifying people by categories
based on the social, ethnic, cultural, and religious aspect, there is
an obvious separation between the prostitutes who labor and must
live in the mancebías, entire quarters of the Spanish cities dedicated
to the sex trade, and the mujeres enamoradas who can live among
the vecinos and could even beneficiate of a certain social esteem.
Therefore, we understand this category of women meretrices was
the most accepted by the Spanish society, and therefore by the
colonial societies settled in America.
In our study area, the mujeres enamoradas appear for the first time
in two documents dated 1542 and 1544. However, their presence in
the region goes back much earlier. In fact, several testimonies
suggest that they accompanied the first expeditions to the Rio de la
Plata.
180
First, the judicial trial of 1544 refers to events that took place
between 1536 and 1541 in the fort of Buenos Aires. The priest Luis
de Miranda and other churchmen were accused of having sexual
relations with mujeres enamoradas. One witness even said that the
priest was caught dancing naked with these women:
oyo dezir publicamente en el Puerto de Buenos Ayres venyendo
este testigo de la Ysla de Santa Catalyna que el dicho Luys de
Myranda y otros clerigos estando baillando de noche en una casa
con çiertas mugeres enamoradas atapo la puerta con un manteo
porque no se pudiesen ver por entre las puertas e le cortaron por de
fuera de la puerta çierta parte del manteo.45
The presence of mujeres enamoradas is thus attested in the very
first moments of the installation of a colony on the Rio de la Plata.
Two Spanish expeditions took place between 1536 and 1541: the
one led by Pedro de Mendoza in 1536 and the one led by Alvar
Nuñez Cabeza de Vaca in 1541. The first expedition, one of the most
45 Información sobre los conciertos que tenían hechos para soltar al
gobernador Alvar Núñez Cabeza de Vaca. Asunción 30 agosto 1544.
Archivo General de Indias, Sevilla, Justicia (hereafter cited as AGI, Justicia)
1131, Pieza 4. Folios 250r.
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important of the sixteenth century with more than 1,500 people, led
to the foundation of Buenos Aires in 1536. It is therefore likely that
several mujeres enamoradas accompanied the eleven ships that
sailed to the Rio de la Plata and took up residence in Buenos Aires
in 1536.
The judicial trial of 1542, which we will study deeply later, refers to
events that occurred in 1541 on the Island of Santa Catalina.
Francisco Lopez, lieutenant of the governor, is accused of living in
concubinage with Beatriz Hernandez, a mujer enamorada then
present on the island. The protagonists of this judicial case
accompanied the expedition of Cabeza de Vaca, which left Spain in
1540. Some testimonies even affirm that Hernandez embarked for
the Rio de la Plata on the same ship of Francisco Lopez from the
Canary Islands or Cape Verde.
The presence of mujeres enamoradas in major and earliest
expeditions whose mission was to establish new colonies on South
America testifies the importance of their role since the settlement of
Conquest society. In addition, the study of the trial of Francisco
Lopez allows us to draw an unexpected portrait of these women of
the shadows.
The mujeres enamoradas during the Government of
Alvar Nuñez Cabeza de Vaca
This criminal case of 1542 was intended to condemn a major
protagonist of the period, the conquistador Francisco Lopez,
considered as the second of the expedition of Cabeza de Vaca to
the Rio de la Plata46. Across the trial, the objective set by the accuser
Juan Pavon de Badajoz is to prove the guilt of Francisco Lopez
concerning public sins: the concealment and confiscation of women
sex workers for society. Throughout this record, the testimonies
describe the relationships maintained by Lopez with these women.
This criminal case also questions the effects of Lopez’s behavior on
46 Through the analysis of the testimonies, we managed to recreate part of
the world of prostitution and the field of action of the mujeres enamoradas
in the aforementioned years, between 1541 and 1542.
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181
Guillaume Candela
society, demonstrating the existence of a reproduction scheme, or a
pattern in the condemnable practices by other members of his
household: a brother-in-law named Lope Ramos and his servant
Julian Lopez. Six mujeres enamoradas are mentioned in the
document: Beatriz Hernandez, La Torres, Mari Lopez, Francisca
de Gamboa, Ana de Ribera and Juana de Salazar. This extensive
judicial record produces the most accurate and descriptive portrait
of prostitution in early colonial Rio de la Plata.
182
First, this document informs us about the type of relationship
maintained between these different women. A certain form of
solidarity seems to have been established between them in the Rio
de la Plata. For example, we learn that Francisca de Gamboa played
the matchmaker between Ana de Ribera and Lope Ramos, the
brother-in-law of the main accused. It is therefore possible to see a
certain mutual aid between the women of this group, and Francisca
de Gamboa do not hesitate to use her influence with the lieutenant
to offer a situation to some of her peers. This solidarity also asserts
itself when these women are in turmoil. On the Island of Santa
Catalina, Cabeza de Vaca ordered the placement of Beatriz
Hernandez at Doña Ana's house to prevent her from living openly in
concubinage with Francisco Lopez. Similarly, after being threatened
by Lopez and Lope Ramos in Asuncion, Juana de Salazar took
refuge in the house of Ines de Villafranca. However, the reception of
the mujeres enamoradas does not always seem disinterested. In
fact, Doña Ana, in exchange for her protection, took advantage of
Beatriz Hernandez's position and received food and servants from
Lopez. The social practice of mujeres enamoradas also benefits
women outside this category.
This sex trade was undoubtedly a business for other actors of the
early colonial Rio de la Plata society. Maria de Lujan took advantage
of the relationship between Beatriz Hernandez and Francisco Lopez
to sell one of her clothes to the lieutenant. Considering the rarity of
these objects in the area, it is very likely that the amount of this
transaction was very high. Is it possible that Lujan and Hernandez
have arranged beneficial financial transactions ? It may well be that
a practice of women solidarity or sorority is in place between the
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mujeres enamoradas and other women who gravitate around them
without being defined as agents of prostitution.
This image of sisterhood must be qualified, however, by the
existence of antagonistic behaviors. Indeed, the document
highlights a fierce spirit of competition between the mujeres
enamoradas. On the Island of Santa Catalina, La Torres is
established as the concubine of Lope Ramos, both living in the
house that Francisco Lopez, himself accompanied by Beatriz
Hernandez. If we consider to the situation seen before, we could
easily imagine a solidary relationship between the two women, just
like Francisca de Gamboa and Ana de Ribera in Asuncion. However,
this is not the case. It turns out that La Torres does not hesitate to
have sexual relations with Francisco Lopez and tries to oust Beatriz
Hernandez as Lopez' concubine. A competition rages between
these women to reach the most influential and profitable situation.
This trade of domestic sex is also fed by intermediaries. In Asuncion,
Francisco de Guadalupe and Ana Gomez are identified as the
alcahuetes of Francisca de Gamboa. These intermediaries play a
fundamental role in the development of the private practice of
prostitution, ensuring clients for the mujeres enamoradas 47.
These different examples attest to the presence of a solid and
developed prostitution network since the first moments of the Rio de
la Plata Conquest. Both internal and external agents participated in
the growth of these practices, involving representatives of the crown
up to the highest ranks.
The participation of the most powerful men of the time had a definite
influence on the development of the domestic sex trade. The
frequentation of these elite men allowed the mujeres enamoradas to
acquire certain privileges. In Santa Catalina, La Torres owns a
house donated by Lope Ramos. In Santa Catalina, as in Asuncion,
Francisco Lopez used his influence to expel landlords from their
homes and to offer them to his concubines. It was not uncommon
for these women to obtain servants and private guards as a reward
47
Vieira Powers, Women in the Crucible of Conquest - The Gendered
Genesis of Spanish American Society, 1500-1600, 137.
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Guillaume Candela
for their services. Clothing is also a very popular means of payment.
This payment can be done in different ways: the mujeres
enamoradas can directly receive a dress or pieces of fabric to make
their own clothes. Those who obtain a coveted position with the
governor's lieutenant can obtain a lot of jewelry as payment. We can
definitely assume that mujeres enamoradas were more financially
stable and wealthier than others married women.
184
In the Rio de la Plata, the existence of networks and practices of
prostitution that seem to be well established suggest that these
women may have been directly transported from Spain to America
as mujeres enamoradas. Can we know more about the origin of
these women? Two cases can give us some information about their
lives before crossing the Atlantic. One witness describes the
situation of Beatriz Hernandez before her journey. Before being
invited by Lopez to join the expedition, she is described as desnuda,
i.e. devoid of any sign of wealth or mark of power. The case of Juana
de Salazar seems equally explicit. On several occasions, she is
described as a Doña puta sucia: she publicly insults the lieutenant,
shouts in the street, and goes as far as hitting Francisco Lopez.
These clues lead us to situate these women in a popular
environment before their arrival in the Rio de la Plata. It is also
probable that these women could have practiced prostitution in
public houses of Spain like the mancebias. Like many passengers
before them, the journey to America was certainly a way to seek to
improve their condition.
It is easy to imagine that the public display of a man like the second
of the province with a woman like Beatriz Hernandez could have
been a shock for the colonial society of the time. This is, in fact, the
core of the accusation. Francisco Lopez is charged of
amacebamiento publico, living in concubinage with different mujeres
enamoradas since the crossing of the Atlantic to Asuncion. Beatriz
Hernandez and Francisca de Gamboa share completely the life of
the lieutenant. All testimonies agree to define that these women
officially reside in Lopez's house, sleep in his bed, and eat at his
table. Some even state that they act in public as a married couple
and publicly demonstrate their mutual affection by kissing in the
street. These women are substitutes for Lopez's wife, staid in Spain
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with their children. Beatriz Hernandez is even caught doing the
lieutenant's laundry, thus fully occupying a place of housewife.
This public display is accompanied by obvious ostentation and the
trial presents us with an untenable situation for colonial society. We
have seen that these women accumulate various objects, including
dresses and jewelry. The latter, social markers per excellence, allow
these prostitutes to be transformed into noble and honorable
women. Vieira Powers points out in her study that several royal
decrees were issued defining the obligation for prostitutes to be
identified at first glance by the rest of society by wearing distinctive
clothing 48. The situation in the Rio de la Plata creates confusion
between colonial and social categories, and it becomes impossible
to distinguish a noble woman from a prostitute in the streets of
Asuncion.
This exceptional document from 1542 presents us with the terrains
of possibility for women identified as mujeres enamoradas. The
clandestine exercise of their profession that defined them in Spain
was no longer appropriate in the Rio de la Plata. The displacement
in America redraws this colonial category. The distance from the
metropolitan control allows these Spanish women to expose
themself. The close relationship between these women and men of
power allows them to be agents of their social repositioning in the
colonial hierarchy.
Final Considerations
In the Rio de la Plata, the mujeres enamoradas seem to escape the
Spanish definition of their category. Some of them even managed to
overturn the existing order. Francisca de Gamboa, concubine of
Lopez in Asuncion, not only receive the gifts of the lieutenant. She
cultivates their relationship by giving Lopez gifts herself: a bed, a
pillow, a blanket, and a sow. With this gesture, Francisca imposes
herself in Lopez's home by occupying and redesigning the
lieutenant's private space. Thus, by restructuring the bedroom, she
tends to take the ascendancy over Lopez and reverses the power
48
Vieira Powers, 140–41.
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Guillaume Candela
relationship between client and prostitute. Moreover, a witness
affirms that Gamboa, like Lopez, is already married and has left her
husband in Spain. The figure of Maria de Lujan also participates in
this scrambling of tracks. While everything suggests that this woman
received payment for sex and managed prostitutes, she is never
described as a mujer enamorada. Both cases of Francisca and
Maria complicate the definition of this social category by placing
these women of the margins at the center of the colonial society,
agents of their social ascension, in search of a better life in the
Indies.
186
In the context of historical studies on colonial Latin America, the
document relating to the trial of Francisco Lopez remains an
exceptional witness. The literature dealing with prostitution in the
early days of the Conquest notes the scarcity of primary sources
informing on the subject. However, there are records that indicate
the presence of an organized prostitution system (brothels and
public houses) as early as the beginning of the sixteenth century in
the Caribbean and in New Spain 49. Nevertheless, none of these
works testify to the presence of mujeres enamoradas in the
documentary corpus concerning these spaces. The documents
produced in the Rio de la Plata, then, seem to be the only ones to
have recorded the transfer of this Spanish category to the New
World as well as the redefinition of these contours. The illustration
of the agency of mujeres enamoradas or generally women
prostitutes invites us to a new reading of the colonial society in Latin
America. Too often forgotten or not considered as actors in the
Conquest, these women managed to occupy an important space of
power using transgressive practices. Other research lines, dealing
with the lowest socioeconomic categories, remain open to
apprehend the complexity of the colonial world in the Rio de la Plata.
49
Von Germeten, Profit and Passion: Transactional Sex in Colonial Mexico,
25–26.
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Sobre el autor:
Guillaume Candela: profesor de Historia de América Latina Colonial en
la Universidad de Leeds, Reino Unido. Ha enseñado en varias
universidades en Francia, Paraguay, USA y en el Reino Unido. Desde
2012, ha producido varios artículos sobre Historia de los pueblos
indígenas, Historia sobre mujeres e Historia social en el Paraguay
colonial.
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ARTICULO ORIGINAL
Área: Humanidades; Disciplina: Filosofía; Tema: Pensamiento de autor
Idioma: Español; Escritura: Individual
DOI: https://doi.org/10.47133/respy26002301art06
BIBLID: 0251-2483 (2023-1), 189-220
Rafael Barrett, ontólogo del presente:
meditaciones sobre ecología, subjetividad
plantifica y tecnificación social
a
Rafael Barrett, ontologist of the present:
meditations on ecology, plant subjectivity
and social technification
Raúl Acevedo
Universidad Nacional de Asunción, Facultad de Filosofía,
Asunción, Paraguay
Contacto: raulinout@gmail.com
ORCID: https://orcid.org/0000-0002-6313-3113
Resumen: Las bifurcaciones que posibilita el pensamiento de Rafael
Barrett, por un lado, pueden ser contradictorias y problemáticas, por otro
lado, fructíferas y enriquecedoras, pues permiten lecturas que resuenan
con cuestiones contemporáneas. En sus escritos aparecen aspectos
latentes sobre temas actuales, que son como semilleros para reflexionar a
contracorriente del pensamiento dominante. Sus artículos son como flechas
lanzadas al futuro, para que los lectores lo atrapen y puedan darle una
dirección distinta. Teniendo como eje lo dicho, el trabajo de investigación
busca plantear una nueva “imagen del pensamiento”, valiéndose del rico
acervo bibliográfico de Barrett en torno a la ecología, la subjetividad
plantifica y la tecnificación social, pero leída a la luz de la categoría
foucaultiana “ontología del presente”. Realizar este cruce entre Barrett y
Foucault, va a permitir atender y enfatizar elementos poco estudiados del
autor de El dolor paraguayo, y por supuesto, nutrir posibles claves de
interpretación.
Palabras clave: Rafael Barrett; Michel Foucault; ontología del presente;
ecología; subjetividad plantifica; tecnificación social.
Estudios Paraguayos - Vol. XLI, Nº 1 – Junio 2023
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Raúl Acevedo
Abstract: The bifurcations that Rafael Barrett's thought makes possible, on
the one hand, can be contradictory and problematic, on the other hand,
fruitful and enriching, as they allow readings that resonate with
contemporary issues. In his writings appear latent aspects on current
issues, which are like seedbeds to reflect against the current of the dominant
thought. His articles are like arrows launched into the future, so that readers
can catch it and give it a different direction. With this as the axis, the
research work seeks to propose a new "image of thought", making use of
Barrett's rich bibliographic collection on ecology, planned subjectivity and
social technification, but read in the light of the Foucauldian category
"ontology of the present". This crossover between Barrett and Foucault will
allow us to attend to and emphasize little studied elements of the author of
El dolor paraguayo, and of course, to nourish possible keys of interpretation.
Keywords: Rafael Barrett; Michel Foucault; ontology of the present;
ecology; plant subjectivity; social technology.
Articulo enviado: 1/3/2023
Articulo aceptado: 21/6/2023
Conflictos de Interés: Ninguno que declarar.
190
Este es un artículo publicado en acceso abierto bajo una Licencia
Creative Commons - Atribución 4.0 Internacional (CC BY 4.0).
Citación Recomendada: Acevedo, R. (2023). Rafael Barrett, ontólogo del
presente: meditaciones sobre ecología, subjetividad plantifica y tecnificación
social. Revista Estudios Paraguayos, Vol. 41 (1), 189-220.
https://doi.org/10.47133/respy26002301art06
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Introducción
El carácter contradictorio de los escritos de Rafael Barrett (18761910), similar al de Friedrich Nietzsche, más que un obstáculo,
marca puertas de ingreso a sus reflexiones, como son las
habituales: periodista social, cuentista, ensayista o anarquista.
Todas válidas, pero no solamente se resumen en ellas. Lejos del
posible hermetismo, el presente trabajo busca crear una nueva
“imagen del pensamiento”, que permita realizar nuevas
interpretaciones, conjugando así aspectos latentes, rastros
diferenciales o misteriosos. Rastros que invocan trazar marcos
referenciales novedosos, como bien dicen Deleuze y Guattari
(2013):
(…) un pensador puede modificar decisivamente lo que significa
pensar, trazar una imagen nueva del pensamiento, instaurar un
plano de inmanencia nuevo, pero, en vez de crear conceptos nuevos
que lo ocupen, lo puebla con otras instancias, con otras entidades,
poéticas, novelescas, o incluso pictóricas o musicales. Y, del mismo
modo, a la inversa. (p. 68).
Es por eso, que cuando uno lee los escritos barrettianos, encuentra
una organización rizomática, o, en términos de Manuel De Landa
(2021), de ensambles, que conecta fácilmente la experiencia de las
plantas con la subjetividad humana o la del alcohólico con el
disciplinamiento de los cuerpos. Releer los escritos de Barrett,
significa revisitar sus propias categorías a la luz de una serie de
nuevos problemas y desarrollos que se encuentran en germinación,
pero no suficientemente explicitados.
Teniendo en cuenta lo anteriormente alegado, siguiendo la estela
de la ontología del presente, planteada por Michel Foucault (19261984), se busca generar resonancias y nexos con los escritos de
Barrett.
Para
tal
propósito,
se
presentará
las
caracterizaciones abordadas por el pensador francés, elementos
que ayudarán a la confección de un “Barrett, ontólogo del presente”.
Por supuesto, eso conlleva seleccionar del acervo barrettiano
escritos que marquen una ruta que admita unir y problematizar con
las particularidades de dicha ontología.
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191
Raúl Acevedo
El ordenamiento de la presentación se divide en dos apartados, más
una conclusión reflexiva. El primero enfocado netamente en
Foucault y su construcción de la ontología del presente, donde se
enfatizará las características más importantes. Luego, en la
siguiente sección, se abocará a explicar y detallar la cuestión
ecológica, su relación con cierto tipo de subjetividad plantifica, para
pasar a desarrollar aspectos de la tecnificación social. Por último, a
modo de conclusión, se puntualiza los puntos claves del trabajo
emprendido y los caminos posibles que abren las elucubraciones
de ambos pensadores, además de una breve reflexión sobre la
posibilidad de una lectura foucaultiana del español-paraguayo1.
192
Michel Foucault y la ontología del presente
Hablar de la ontología del presente en Foucault, necesariamente
remite a sus últimos trabajos, específicamente donde se hace
visible su acercamiento a los “escritos menores” de I. Kant,
abordando, con mayor atención, la cuestión de la Aufklärung
(Ilustración). Es sabido que en Las Palabras y las Cosas, Foucault
(1968) expresaba que el alemán iniciaba la meditación
antropológica de las Ciencias humanas —lo que, en ese momento,
se podría interpretar como una distancia con el pensamiento del
francés— para posteriormente decir que dicho autor lo acerca al
problema del sujeto y el presente —aquí se da un acercamiento—
2. Al respecto, se subraya ¿Qué es la crítica? (1978) 3, la primera
clase de su curso El gobierno de sí y de los otros (1982-83) y el
texto clave, con el nombre ¿Qué es la Ilustración? (1984), donde se
1
Si bien, Barrett es español de nacimiento, vivió en Paraguay cuatro años,
influyendo en gran medida en aspectos literarios y políticos. Es por eso la
designación de “español-paraguayo”.
2
Andrea Torrano (2012) ha sostenido que existe, dentro del corpus
foucaultiano, una especie de distanciamiento inicial con relación a Kant,
para posteriormente acercarse a algunos tópicos de la reflexión kantiana.
3
Es una exposición realizada ante la Sociedad Francesa de Filosofía, el
27 de mayo de 1978. Foucault no llegó a titularlo, es decir, no le dio un
nombre a la ponencia, pero ha aparecido publicada con el nombre de «Qu
'est-ce que la critique? [Critique et Aufklärung]».
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puede ver dicha aproximación. Como bien remarca Higuera (2006) 4
Foucault posee una manera muy singular de acercarse a los
planteamientos kantianos sobre la Ilustración y el presente, cada
uno de los textos y clase, marcarán un punto fundamental para
comprender qué entiende el filósofo francés por ontología del
presente, siendo el hilo para conectar con el pensamiento
barrettiano.
Presente I:
Gubernamentalidad y crítica
Es valioso resaltar que Foucault, en enero de 1978, hace una breve
alusión a Kant y al problema del presente, lo que indica que directa
o indirectamente ya estaban instalándose los elementos que
posteriormente tendrán relevancia para el autor francés y su
acercamiento al filósofo de Königsberg. En la introducción a la
edición inglesa del libro de Canguilhem, Lo normal y lo patológico56,
Foucault (2007) recuerda la empresa kantiana y destaca la pregunta
por el vínculo entre la reflexión y el presente. Para eso, se remite a
la historia de la ciencia en la Francia de posguerra, en especial,
enfatiza la tradición que va de Cavailles a Canguilhem, ya que estos
—según el autor—, tomaron partido de manera clara sobre la
cuestión de las condiciones actuales de la existencia. A esto,
4
Javier de Higuera (2006), en su Estudio preliminar, ha desarrollado
magníficamente los debates en torno a la interpretación foucaultiana de la
Ilustración, en específico con Habermas, como también precisa la
singularidad hermenéutica que procede el francés sobre lo antedicho. Ver:
Higuera, 2006, p. IX-LXIV.
5
La Introducción que hace Foucault aparece en 1978, pero es en 1985,
cuando se publica en Revue de métaphysique et de morale, con algunas
modificaciones, titulada: “La vie: l'expérience et la science”. Ver: Foucault,
1978, p. IX-XX y Foucault, 1994a, p. 763-773.
6
Para este trabajo se utilizará la traducción de Fermín Rodríguez (2007),
publicada en Ensayos sobre biopolítica, titulada “La vida: la experiencia y
la ciencia”.
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193
Raúl Acevedo
Foucault (2007) lo conecta con la interrogación sobre ¿Qué es la
Ilustración?7, instaurada en el siglo XVIII:
En esa época, se puso en cuestión por primera vez no solamente la
naturaleza del pensamiento racional, su fundamento, sus poderes y
sus derechos, sino también su historia y su geografía, su pasado
inmediato y las condiciones de su ejercicio, su momento, su lugar y
su actualidad. (p. 43)
194
Ese mismo año,1978, después de una estancia en Japón, da una
conferencia en Francia, titulada ¿Qué es la crítica?, en la cual
analiza la noción de crítica y Aufklärung8. Allí subraya la vinculación
entre ¿cómo no ser gobernado?, y la gubernamentalidad, no
planteando una oposición entre ambos, sino una interrogación.
Foucault (2018) dice: “¿Cómo no ser gobernado de esa manera, por
esas personas, en nombre de esos principios, en vista de
determinados objetivos y por medio de determinados
procedimientos, no de esa manera, no para eso, no por esas
personas?” (p. 49). A este ejercicio interrogatorio, el autor
denomina, actitud crítica, que abarca tres puntos centrales: la
religión, el derecho y la autoridad. Así, se puede apreciar que el
centro de la crítica guarda relación con el poder, la verdad y el
sujeto. Esto sirve a Foucault (2018) para mostrar el vínculo entre
gubernamentalidad y crítica, la primera entendida como una
práctica social de sujeción de los sujetos mediante mecanismos de
poder en la cual se acentúa una verdad para sí, y la segunda, como
una interrogación del sujeto sobre los efectos de poder y la verdad.
Entonces, la actitud crítica como función desujetadora es, para
Foucault (2018) el “arte de la inservidumbre voluntaria, el de la
7
Foucault (1994b, 2018) proclama que a finales del siglo XVIII se da la
inauguración del “periodismo filosófico” que se propone el análisis del
presente. Este aspecto va a ser muy importante cuando lo conectemos con
Barrett.
8
Respecto a la conferencia, Judith Butler (2008), ha sostenido que la
noción de crítica planteada por Foucault se aleja de la versión normativa
habermasiana y se encuentra más emparentada con una práctica de la
virtud.
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indocilidad reflexiva” (p. 52), es decir, un ejercicio de resistencia a
la gubernamentalidad.
La conceptualización de la crítica, anteriormente mencionada, lleva
a Foucault al mítico artículo de 1784 de Kant, titulado Respuesta a
la pregunta ¿qué es la ilustración? En dicho artículo, Foucault
encuentra la relación compleja entre gubernamentalidad y crítica. El
francés manifiesta su lejanía y cercanía de la explicación dada por
el alemán sobre la Aufklärung, “yo tendría la arrogancia de pensar
que no es muy diferente de la que daba el alemán: no la de la crítica
sino, justamente, de algo distinto” (Foucault, 2018, p. 53). Kant
(2004a), expresa lo siguiente: “La ilustración consiste en el hecho
por el cual el hombre sale de la minoría de edad” (p. 33), éste
asociada de forma autoritaria a la humanidad y con ella, a la
insuficiencia de valerse de su propio entendimiento. Foucault (2018)
destaca que lo característico es la incapacidad correlativa con la
autoridad que se ejerce y mantiene a la humanidad, “correlación
entre este exceso de autoridad y, por otro lado, algo que él llama
una falta de decisión y de coraje” (p. 53).
Esto sirve al francés para afirmar que la Aufklärung no es solamente
una definición histórica y especulativa, sino una descripción que
llama al coraje. Además, manifiesta que lo específico del texto
kantiano es la ejemplificación de los elementos que mantienen en
su minoría de edad y los elementos que harán crecer al hombre,
que son: la religión, el derecho y el conocimiento. Si se atiende bien,
la Aufklärung defendida por el alemán es lo que Foucault pone en
cuestión con la actitud crítica, y esto se ve mejor en el momento que
Kant (2004a) distingue entre un uso público y un uso privado de la
razón: la primera noción hace alusión a un uso libre que realiza el
docto, lo cual es indispensable para la Ilustración, y la segunda, un
uso limitado que efectúa un funcionario, que no debe obstaculizar
el progreso de la Ilustración. Es posible entender cuando Foucault
(2018) expone, a propósito de la Aufklärung: “cuyo lema, como
ustedes bien saben y Kant recuerda, es sapere aude, no sin que
otra voz, la de Federico II de Prusia, diga en contrapunto: «Que
razonen tanto como quieran, con tal que obedezcan»” (p. 54). De
esta manera, el coraje que invoca el filósofo alemán al hablar de la
Aufklärung “consistía en reconocer los límites del conocimiento; y
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Raúl Acevedo
sería fácil mostrar que, para él, la autonomía dista mucho de
oponerse a la obediencia a los soberanos” (Foucault, 2018, p. 55).
Existe, por así decirlo, una especie de desfase entre la Aufklärung
y la crítica, si bien el francés no la profundiza, asevera que el alemán
abrió un asidero concreto para una nueva actitud crítica. Higuera
(1999) sostiene que dicho desfase tiene que ver con la manera en
que el pensamiento moderno dio mayor prioridad a la cuestión del
conocimiento verdadero, “desfase vigente durante los últimos
siglos, por el cual se ha continuado más la empresa crítica, tal y
como fue definida por Kant, que la Aufklärung misma” (p. 146).
196
Lo realmente notable, es que, a pesar de eso, la reflexión kantiana
de sujeción respecto al poder y la verdad, ha marcado la tarea
esencial de la crítica, tomando, no, el problema del conocimiento o
la verdad, sino el problema del poder, que es lo que interesa a
Foucault. Esto plantea obviamente un compromiso con una
“práctica histórico-filosófica”, muy distinta de la historia de la
filosofía y la historia (Higuera, 1999), que asuma el análisis de los
dominios de la experiencia, en tanto que es atravesado por
relaciones entre discursos que se consideran verdaderos y los
mecanismos de sujeción.
Presente II:
Lo histórico
En su curso El gobierno de sí y de los otros (1982-1983), en
específico, la primera clase, nuevamente aparece la cuestión del
presente con relación a la historia. Explica Foucault (2009):
De hecho, la cuestión a mi entender aparece por primera vez en los
textos de Kant (…) es la del presente, la actualidad, la cuestión de:
¿qué pasa hoy? ¿Qué pasa ahora? ¿Qué es ese “ahora” dentro del
cual estamos unos y otros, y que es el lugar, el punto [desde el cual]
escribo? (p. 29)
Foucault (2009) expresa que la pregunta por el presente y la
reflexión filosófica e histórica ya se encuentra en Descartes y
Leibniz, pero es con Kant que aparece la cuestión esencial de ¿qué
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es, pues, precisamente este presente al cual uno pertenece? Es por
eso que el francés dice, en primer lugar, que:
No es simplemente: en la situación actual, ¿qué es lo que puede
determinar tal o cual decisión de orden filosófico? La cuestión se
refiere a lo que es ese presente. Se refiere, ante todo, a la
determinación de cierto elemento del presente que se trata de
reconocer, distinguir, descifrar entre todos los otros. ¿Qué es
aquello que, en el presente, tiene sentido actualmente para una
reflexión filosófica? (Foucault, 2009, p. 30)
Además, la pregunta y la respuesta que da el alemán, quiere, en
segundo lugar, mostrar en qué aspecto el elemento del presente
puede ser la expresión de un proceso que concierne al
pensamiento, a la filosofía; tercer lugar, “mostrar en qué aspecto y
cómo el individuo mismo que habla, en cuanto pensador, en cuanto
sabio, en cuanto filósofo, forma parte de ese proceso” (Foucault,
2009, p. 30). Pero la cosa es más compleja, comenta el autor, no
termina con mostrar en qué sentido uno forma parte del proceso,
sino cómo, al formar parte de dicho proceso, en carácter de sabio o
filósofo, desempeña cierto papel en ese proceso, lo que se obtendrá
a la vez, que sea elemento y actor (Foucault, 2009).
La interpretación foucaultiana, remarca que el texto de Kant sobre
la Aufklärung, hace surgir “la cuestión del presente como
acontecimiento filosófico al que pertenece el filósofo que habla de
él” (Foucault, 1009, p. 30). En ese aspecto, la filosofía aparece
como una práctica discursiva, es decir, como reglas que
históricamente son determinadas en un tiempo y espacio. Es así,
que la pregunta y la respuesta a “¿Qué es la Ilustración?”, planteada
por Kant, se convierte en el terreno donde aparece la propia
actualidad del filósofo, puesto que esa misma actualidad es
interrogada como un acontecimiento, “un acontecimiento cuyo
sentido, valor y singularidad filosóficos tiene que expresar, y en el
cual debe encontrar a la vez su propia razón de ser y el fundamento
de lo que dice” (Foucault, 2009, p. 30). Por lo tanto, cuando un
filósofo emite algún discurso filósofo, no logra evitar plantear la
cuestión de su propia pertenencia a ese presente (Foucault, 2012).
Pertenencia que no tiene que ver con alguna doctrina o tradición,
sino más bien a cierto “nosotros”, expresa Foucault, además que
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Raúl Acevedo
ese “nosotros” se remite a “un conjunto cultural característico de su
propia actualidad” (Foucault, 2009, p. 30).
De este modo, siguiendo el planteamiento foucaultiano, el objeto de
reflexión filosófica es el presente y el “nosotros”, lo que lo convierte
en un “discurso de la modernidad, sobre la modernidad” (Foucault,
2009, p. 31). Sobre la interpretación de la modernidad, Foucault
(2009) no sigue el sentido tradicional o clásico, marcada por una
polaridad, denominado por el francés, “longitudinal”, que se basa en
realizar una comparación entre la antigüedad y la modernidad,
mostrando lo nuevo con relación a lo antiguo o indicando los vicios
modernos frente al pasado. Lo que Foucault (2009) ve en Kant y la
Aufklärung, es una manera muy distinta de plantear la modernidad,
no en términos de una relación longitudinal, sino de una relación
vertical o “sagital” con su actualidad. Sobre la actualidad y su
relación con la modernidad, Foucault (2009) expresa:
198
El discurso tiene que tomar en cuenta su actualidad para [primero]
encontrar en ella su lugar propio; segundo, decir su sentido, y
tercero, designar y especificar el modo de acción, el modo de
efectuación que realiza dentro de esa actualidad. ¿Cuál es mi
actualidad? ¿Cuál es el sentido de esta actualidad? ¿Y qué produce
el hecho de que yo hable de ella? En esto consiste, a mi entender,
esa nueva interrogación sobre la modernidad. (p. 31)
A esta cuestión de la modernidad, el francés, lo encuentra
nuevamente en otro texto de Kant, El conflicto de las facultades
(1798), donde aparece la interrogación referente al progreso del
género humano, en la cual hay que determinar si hay posibilidad de
un progreso y la causa de un progreso posible (Foucault, 2009).
Esto sirve para subrayar un acontecimiento determinado, un
aspecto que tenga el valor de “signo histórico”, no entenderlo
teleológicamente, sino aislar el acontecimiento y asociarlo a una
causa, “acontecimientos que son casi imperceptibles” (Foucault,
2009, p. 35). Entonces, comenta el francés, que, para hacer un
análisis del presente con sus valores significativos, es necesario
entregarse a una hermenéutica o desciframiento de aquellos, que,
en apariencia, carecen de significación y valor, elementos
importantes para dicha búsqueda. Para Kant, es la revolución, al
respecto, dice Foucault (2009)
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Ahora bien, ¿cuál es ese hecho que no consiste, entonces, en un
gran acontecimiento? Y bien, es la revolución. Bueno, la
revolución... Con todo, no podría decirse que la revolución no es un
acontecimiento ruidoso, manifiesto. ¿Acaso no es, precisamente, un
acontecimiento que trastoca y hace que lo que era grande se vuelva
pequeño y lo que era pequeño se vuelva grande, y suprime y devora
las estructuras más sólidas, al parecer, de la sociedad y los
Estados? Pero, dice Kant, el sentido no está en la revolución misma.
Lo que tiene sentido y constituye el acontecimiento de valor
demostrativo, pronóstico y rememorativo, no es el propio drama
revolucionario, no es la gesticulación revolucionaria. (p. 35)
Lo que importa, no es si la revolución fracase o triunfe, lo que
realmente es relevante, es que alrededor de la revolución hay “una
simpatía rayana en el entusiasmo” (Kant, 2004b, p. 118), es decir,
lo que pasa por la cabeza de quienes no son actores primordiales.
Lo significativo es el entusiasmo que despierta la revolución, ese
entusiasmo es signo, en primer lugar, de que los hombres
consideren como derecho la constitución política que quieran y les
convenga mejor, y segundo lugar, una constitución política que
impida toda guerra ofensiva (Foucault, 2009). Estos dos puntos son
dos caras de la misma moneda, comprenden el mismo proceso de
Aufklarung, “la revolución es en verdad el hecho que consuma y
continúa el proceso mismo de la Aufklarung” (Foucault, 2009, p. 37).
En resumidas cuentas, la crítica o Aufklarung sería un
cuestionamiento sobre el presente, sobre el “nosotros” y el “ahora”
del cual forma parte el sabio, el pensador o el filósofo 9. Es en esta
tradición fundada por Kant, donde busca instalarse Foucault (2009):
(…) un pensamiento crítico que adopte la forma de una ontología de
nosotros mismos, una ontología de la actualidad. Y esta forma de
filosofía, desde Hegel a la Escuela de Francfort, pasando por
9
Foucault (2009) plantea que, bajo las dos preguntas de Kant, ¿qué es la
ilustración?, y ¿qué es la revolución?, planteó, también, dos formas de
plantear el problema de la actualidad. Esto, según el francés, fundó dos
tradiciones y son: una “analítica de la verdad” (condiciones de posibilidad
del conocimiento verdadero) y una “ontología del presente” (interrogación
crítica sobre la actualidad).
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199
Raúl Acevedo
Nietzsche, Max Weber, etc., ha fundado un tipo de reflexión al cual,
desde luego, me asocio en la medida de [mis] posibilidades. (p. 39)
Presente III:
El ethos o la actitud
No se puede dejar de lado, uno de los últimos ensayos de Foucault,
200
antes de su muerte en 1984, que lleva el título ¿Qué es la
Ilustración?, donde vuelve al tema de la Aufklärung, pero esta vez
agregando un nuevo elemento, la cuestión del ethos o la actitud en
estrecha relación con la modernidad. En este escrito, Foucault
(2006) inicia recordando que Kant define la Aufklärung, casi de
manera negativa, donde subraya la “salida”, un “final” concerniente
a la actualidad. Una salida de la “minoría” de edad, caracterizada
por la dependencia —elemento que ya se mencionó más arriba— y
también por la “modificación preexistente entre la voluntad, la
autoridad y el uso de la razón” (Foucault, 2006, p. 75) lo que se
resume como un proceso. Relación ambigua, dice el francés, pues
esta se relaciona con una tarea y una obligación. Lo que presupone
que el ser humano es responsable de su estado y este debe
efectuar un cambio sobre sí mismo (Foucault, 2006). Proceso
colectivo y personal, subraya el autor, relativo a la Aufklärung.
Ahora, ¿qué es lo que encuentra de interesante Foucault, en el texto
de Kant? Encuentra una bisagra entre la crítica y la reflexión acerca
de la historia, es decir, una relación con el momento en el cual uno
se inscribe, “la reflexión sobre «hoy» como diferencia en la historia
y como motivo para una tarea filosófica particular me parece que es
la novedad de este texto” (Foucault, 2006, p. 80). En este
presupuesto, el francés encuentra el punto de partida, el inicio de
“la actitud de modernidad”. No entender la modernidad como una
época que se distinga de la premodernidad o postmodernidad, es
decir, un periodo en la historia, sino más bien como “el inicio de lo
que podría llamarse la actitud de modernidad” (Foucault, 2006, p.
80). Entonces, la modernidad es una actitud, una disposición con
relación a la actualidad; una manera de pensar, actuar y de sentir y
conducirse, actitud similar al ethos griego.
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Foucault afirma el enraizamiento en la Aufklärung de un tipo de
interrogación filosófica. Que problematiza la relación del presente,
el ser histórico y la constitución de sí mismo, “la reactivación
permanente de una actitud; es decir, de un ethos filosófico que
podría caracterizarse como crítica permanente de nuestro ser
histórico” (Foucault, 2006, p. 86). Lo que significa: a) rechazar el
“chantaje” de la Aufklärung, es decir, que uno esté a favor o no de
la razón —alternativa, simplista y autoritaria—; b) evitar la confusión
entre humanismo y Aufklärung, el humanismo está asociado a un
conjunto de temas ligados a juicios de valor, mientras que la
Aufklärung, es un conjunto de acontecimientos y de procesos
históricos complejos. Existe más bien una tensión que una
identidad, dice Foucault (2006). Con las debidas precauciones, hay
que darle un contenido positivo a la Aufklärung, es decir, “a través
de una ontología histórica de nosotros mismos” (Foucault, 2006, p.
90). Es así, que se resalta el papel del ethos, caracterizado por una
“actitud límite”. No se trata, en sentido kantiano, de los límites del
conocimiento, o sea, “qué límites debe renunciar a franquear el
conocimiento”, sino más bien —en términos positivos— en
“transformar la crítica ejercida bajo la forma de la limitación
necesaria en una crítica práctica bajo la forma de transgresión
posible” (Foucault, 2006, p. 91). ¿Qué significa eso? Ya no es la
búsqueda de las estructuras formales, sino que se vuelve una
investigación histórica “a través de los acontecimientos que nos han
llevado a constituirnos y a reconocernos como sujetos de lo que
hacemos, pensamos, decimos” (Foucault, 2006, p. 91). Lo que
podría decirse, recapitulando —y siguiendo a Foucault (2017)—,
que:
(…) la tarea del filósofo como analista crítico de nuestro mundo es
cada vez más importante. Quizás el más importante de todos los
problemas filósofos es el problema del tiempo presente y de lo que
somos en este preciso momento.
Quizás el objetivo más importante de nuestros días es descubrir lo
que somos, pero para rechazarlo. (p. 364)
Rafael Barrett, ontólogo del presente
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201
Raúl Acevedo
El pensamiento barrettiano está inmerso en los artículos
periodísticos, interrogaciones críticas sobre los efectos del saberpoder o, en otras palabras, en el orden discursivo y no-discursivo
(Acevedo, 2021a); sobre los acontecimientos de su presente, lo
histórico, aquello “insignificante”, como lo social, lo ecológico y lo
tecnológico (Acevedo, 2021b, 2022; Corral, 1994; Delgado, 2018) y
por supuesto, una actitud transgresora, que lo vuelve un inadaptado
a lo constituido (Quin, 2019). Es por eso, que una de las posibles
maneras de conectar la ontología del presente foucaultiana con la
figura de Barrett es por medio del periodismo, pero no cualquier tipo
de periodismo, sino un “periodismo radical y filosófico”. Baste
recordar que, en 1973, Foucault (1994a) decía:
Me considero como un periodista, en la medida en que lo que me
interesa es la actualidad, lo que pasa en torno nuestro, lo que
somos, lo que sucede en el mundo. La filosofía, hasta Nietzsche,
tenía por razón de ser la eternidad. El primer filósofo-periodista ha
sido Nietzsche. Él ha introducido la actualidad en el campo de la
filosofía. (p. 434)
202
Esta primera correspondencia entre el periodismo, filosofía y
actualidad dirige y orienta la elucubración foucaultiana.
Posteriormente, volverá sobre el tema de la actualidad, pero
conectada, con la Aufklärung, en su presentación de 1978. Cabe
resaltar que Nietzsche, en este aspecto, sirve como mediador, es
decir, la interpretación de Foucault fusiona la pregunta kantiana y la
preocupación nietzscheana. En su artículo “Por una moralidad del
malestar” de 1979, Foucault (1974c), con relación a Kant, afirma,
que lo interesante no es la respuesta dada, sino la pregunta ¿Qué
es la ilustración?, pues pone sobre la mesa lo que está sucediendo.
Esta preocupación une la filosofía y el periodismo, “la preocupación
por lo que está pasando” (p. 783). El escrito de Kant despierta el
interés de Foucault (2018), por la relación filosofía y periodismo,
pues sostiene que estamos hablando de un artículo periodístico y
que:
Sería muy interesante estudiar a partir de qué momento los filósofos
intervienen en los periódicos para decir algo que para ellos es de
interés filosófico y que, no obstante, se inscribe en cierta relación
con el público, con efectos de incentivo (p. 54).
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Y es este aspecto que permite enlazarla con el pensador españolparaguayo. Barrett (1988a) en un pasaje de su escrito de 1909,
“Psicología del periodismo”, dice lo siguiente: “El periodismo es la
síntesis y el comercio de la curiosidad” (p. 89). Curiosidad del
pensamiento y por el hecho, donde anexa que “el periodista
auténtico (…) reúne en sí las vibraciones dispersas y las transmite;
semejante al cómico, desaparece bajo la realidad que nos
transfiere” (Barrett, 1988a, p. 89, cursiva nuestra). De la cita
interesan esas “vibraciones dispersas” que no son más que los
“signos históricos” que el filósofo alemán acentúa —esto
mencionado más arriba— y que el trabajo filosófico-periodístico
debe interrogar, pero no es solo eso, también debe reclamar aquello
que ha constituido en lo que uno es, y eso implica una gimnástica,
una acción sobre las cosas.
Otro escrito muy importante que permite ampliar las coordenadas
de Barrett como ontólogo del presente, es su artículo de 1910, “De
historia”10. Francisco Corral (1994) ha dicho que tal escrito muestra
que la historia es una “ciencia interpretativa”, si bien se está de
acuerdo con tal visión, es posible ampliar el planteamiento. “De
historia” marca una de las vetas más nietzscheanas de Barrett —
por más que no lo cite—, pues en un pasaje, dice lo siguiente: “en
historia no hay hechos siquiera, sino signos de hechos, signos por
lo general anodinos, deficiencias y contradicciones, y además sin
valor científico, como provenientes de personas ajenas a nuestra
metodología” (Barrett, 1989a). El pasaje alude a los aspectos que
no se toman en cuenta o aquellos elementos que escapan a la
simple documentación, “la abundancia misma de la documentación
es más un obstáculo que una riqueza” (Barrett, 1989a, p. 28), esto
para Sergio Cáceres Mercado (2010), por ejemplo, es propio de la
historiografía positivista. Y eso no es nada disparatado, pues con
relación a Nietzsche, él mismo decía en sus Fragmentos póstumos
10
Los filósofos Corral (1994) y Cáceres Mercado (2010) enfatizaron la
pujante presencia a lo largo del pensamiento barrettiano de la figura de
Nietzsche. Fue Cáceres Mercado (2010) quien mejor entendió la
importancia de la historia en Barrett y en específico el escrito “De historia”,
relacionándola con Nietzsche. Seguimos algunas sugerencias suyas en
este apartado.
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203
Raúl Acevedo
de entre 1886 y 1887, “contra el positivismo, que se queda en el
fenómeno «sólo hay hechos», yo diría, no, precisamente no hay
hechos, sólo interpretaciones. No podemos constatar ningún factum
«en sí»: quizás sea un absurdo querer algo así” (Nietzsche, 2008,
p. 222)11. Lo que propone el español-paraguayo es atender a los
“signos de hechos” que se encuentran “revolviendo los bajos
fondos” diría Foucault (2010) en Nietzsche, la genealogía, la
historia.
No es descabellado congeniar, al menos teniendo en cuenta las
“vibraciones dispersas” y los “signos de hechos” de Barrett con los
planteamientos foucaultianos. Su escritura entendida como
“periodismo radical y filosófico”, se puede trasladar a tres
cuestiones esenciales, la ecológica, la subjetividad y la tecnificación
social.
204
Signos de hechos I:
Ecología y subjetividad “plantifica”
Plantear lo ecológico en Barrett remite a las crónicas Lo que son
los yerbales (1908). En tales escritos se logra vislumbrar una lúcida
denuncia al Estado paraguayo, a las autoridades, a las empresas
yerbateras y describir la situación de explotación de los trabajadores
en el Paraguay. Comenta el autor: “La explotación de la yerba-mate
descansa en la esclavitud, el tormento y el asesinato” (Barrett,
(1988b, p. 7). Este aspecto, junto a Ignacio A. Pane (Cattivelli Taibo,
2011) y Julian S. Bouvier (Sarreal, 2023) marcan los primeros
pronunciamientos ante la situación acontecida en los yerbales, en
la primera parte del siglo XX. Respecto a Lo que son los yerbales,
en la introducción a “La esclavitud y el Estado”, que no debe pasar
desapercibido, Barrett expresa (1988b) “es preciso que sepa el
mundo de una vez lo que pasa en los yerbales” (p. 8), declaración
11
En el aforismo 108 de Más allá del bien y del mal, publicado en 1886,
Nietzsche (2016) dice: “No existen fenómenos morales, sino una
interpretación moral de fenómenos…” (p. 344), esto obviamente aparece
distinto en sus anotaciones. A pesar de eso, se sigue el pasaje de
Fragmentos póstumos, pues permite hilar mejor el argumento expuesto.
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que marca una posición directa sobre las condiciones sociales e
históricas de ese momento. Es decir, la expansión de la
industrialización y la racionalidad liberal en el Paraguay después de
la Guerra de la Triple Alianza (1864-1870)12. Alejandro Quin (2019)
agrega elementos cruciales para comprender el espacio yerbatero:
El yerbal, o el enclave yerbatero, designa entonces un dispositivo
espacial que articula guerra, población, territorios y procesos de
flexibilización económica, en el marco de la crisis de un modelo
tradicional de soberanía y el tránsito hacia nuevas tecnologías de
gobierno consistentes con la expansión de la racionalidad liberal en
Paraguay y, de manera simultánea, con la producción de formas de
vida adaptables a los mecanismos de poder que las explotan,
consumen y desechan. (p. 13)
Lo que Barrett realiza con sus escritos era enfrentarse a su
momento y poniendo en jaque un acontecimiento histórico que ha
constituido la figura de un sujeto explotable y con ello enfrentarse a
uno de los principales accionistas de una de las empresas
explotadoras (La Industrial Paraguaya), Juan B. Gaona (Corral,
1994). Ya en uno de los artículos, “Degeneración”, expresa: “Mirad
bajo el fardo: descubriréis una criatura agobiada en que se van
borrando los rasgos de su especie. Aquello no es ya un hombre; es
todavía un peón yerbatero” (Barrett, 1988c, p. 15). La condición de
ontólogo del presente en Barrett se vislumbra en contrapartida de
las posiciones románticas de su época, por ejemplo, contra Manuel
Domínguez, que supo percibir bien lo que el español-paraguayo
realizaba:
Barrett optaba por los temas del momento y con arte supremo sabía
deslizar en sus artículos la ironía helada. Creía que la poesía estaba
en el porvenir, porque no sentía la poesía de los recuerdos, como
no tenía retina para las nubes doradas del sol agonizante.
(Domínguez, 1956: 194)
12
Existe una película en blanco y negro de 1939, Prisioneros de la Tierra,
de Mario Soffici, donde muestra muy bien las condiciones de explotación
de los trabajadores en los yerbales.
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205
Raúl Acevedo
En términos ecológicos, más allá de las denuncias aparece la
tensión entre naturaleza y sociedad, marcando una crítica antiesencialista a la concepción naturalista moderna, “la creencia en la
existencia de la naturaleza prístina por fuera de la historia y del
contexto humano” (Escobar, 1999, p. 275). Se realza el carácter
conflictual y la inevitable inseparabilidad de la naturaleza y lo social.
Con relación a eso, comenta Ana María Vara (2013) “Barrett
«socializa» la naturaleza” (p. 66), mientras que Leandro Delgado
(2018) expresa lo siguiente, el autor fue “uno de los pocos autores
anarquistas hispanoamericanos que discutió la relación conflictiva
entre la naturaleza y el ser humano en el contexto de la modernidad”
(p. 157).
206
El pensamiento ecológico barrettiano tiene que ver con lo que
Timothy Morton (2018) subraya sobre la ecología, la coexistencia
entre los seres humanos en un entorno y lejos de una idealización
sobre la naturaleza separada de las relaciones humanas, como bien
se dijo atrás, es todo lo contrario. Aspecto importante, porque lo
aleja de las posiciones que más adelante tendrá su discípulo
Augusto Roa Bastos (2017) en su compilado Ecología y cultura. Si
bien, el propio Roa Bastos (1978) reconoció la influencia que recibió
de Barrett, y eso se puede ver por ejemplo en su novela Hijo de
hombre, donde hay transcripciones literales de “Lo que son los
yerbales”, ambos, marcan dos voces contra los yerbales
(Drozdowicz, 2010). Pero en cuestiones ecológicas, el escritor
paraguayo, no logra escapar de la dualidad naturaleza-cultura y de
cierto humanismo que lo hace caer en un antropocentrismo muy
marcado, una especie de retroceso, cosa que Barrett, a pesar de
sus breves pasajes y contradicciones, en sus escritos, logra
tensionar y problematizar.
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Si bien Barrett se preocupó por los temas del momento, alejado de
los debates sostenidos por el novecentismo 13, pudo sostener una
actitud ante ellos, siempre en consonancia con lo ecológico.
También existen elementos latentes poco trabajados sobre una
posible subjetividad “plantifica” o “vegetal”, y eso se muestra en tres
artículos, “El retorno a la tierra” (1906), “El odio a los árboles” (1907)
y “Herborizando” (1908). Pues Barrett (1988d, 1988e, 1988f) utiliza
la metáfora de las plantas para aprender de su finitud y de lo que le
rodea. En “El retorno a la tierra” con un aire panteísta, sostiene:
No es de arriba y de lejos de donde nos viene la vida, sino que nos
envuelve, nos abraza, nos penetra. Semejantes a las plantas,
sentimos las partes elevadas de nuestro ser besadas y agitadas por
el viento libre, al tiempo que nuestras raíces, largas y tenaces, nos
atan cada vez mejor a las tinieblas fecundas. (Barrett, 1988d, p.
204).
Además, en un pasaje de “El odio a los árboles” expresa, “a fuerza
de vivir en compañía de ellas, han podido los campesinos arrancar
alguno de sus secretos a las plantas” (Barrett, 1988e, p. 56). Existe
una sabiduría de las plantas, que el filósofo Emanuele Coccia
(2016), en La vida de las plantas, pudo ver muy bien, “si es a las
plantas a las que es necesario preguntar qué es el mundo es porque
ellas son las que «hacen mundo»”. (p. 22); y por último, en
“Herborizando” afirma una especie de pedagogía eco-mental, que
reza así, “amigos, retened esto: no hay malas hierbas ni hombres
malos. Sólo hay malos cultivadores” (Barrett, 1988f, p. 79),
adelantándose, tal vez, a Gregory Bateson (1992) que decía: “existe
una ecología de las ideas nocivas, como existe una ecología de las
malezas” (p. 517), aludiendo a la manera que el darwinismo
sostenía la selección natural y la supervivencia natural, es decir,
cierto error epistemológico al sostener el acabamiento de una
especie sobre otra, y, planteando una ecología de las buenas ideas,
13
El novecentismo paraguayo tenía entre sus intereses primordiales, la
cuestión de la historia y la identidad, por citar; mientras que Barrett daba
privilegio a la cuestión social. Para una descripción detallada del
novecentismo paraguayo, ver: Amaral (2003, 2006) y Gómez Lez y Zarza
(2013), para una relación entre Barrett y el novecentismo (Corral, 1994).
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utilizando como metáfora a las hierbas. Si se sigue el hilo conductor
de los tres artículos, se puede ver cierta aproximación al mundo
vegetal con relación al ser humano. Aspecto que en la actualidad
tiene mucha relevancia, pues como dice Michael Marder (2013) en
la introducción a su libro Plant-Thinking. A philosophy of vegetal life:
El ser humano tiene a su disposición un amplio abanico de posibles
aproximaciones al mundo de la vegetación. La mayoría de las
veces, pasamos por alto los árboles, los arbustos, los matorrales y
las flores en nuestros tratos cotidianos, hasta el punto de que estas
plantas forman el discreto telón de fondo de nuestras vidas. (p. 3)
Tanto en el plano ecológico como en el plano de cierta subjetividad
“plantifica” o “vegetal” abren las puertas para reflexiones sobre el
presente, acontecimiento que fue poco profundizado y/o abordado
en su época, como también en el plano de la tecnificación social,
aspecto que seguidamente se profundizará.
208
Signos de hechos II:
Tecnificación social
Otro elemento, además de los aspectos ecológicos, es la
tecnificación social. En una época donde lo fundamental era la
constitución de una identidad en Latinoamérica 14, el autor españolparaguayo se interesó en los cambios que sucedían respecto a la
relación sociedad y tecnología de su tiempo; que no quiere decir
que Barrett desestimará el primer punto. Sobre la tecnificación,
algunos lo han visto como un luddita (Corral, 1994) otros como un
optimista tecnológico (Alba Rico, 2008). En cambio, la hipótesis que
se sostiene en el presente trabajo, es que Barrett tiene una posición
ambivalente, que lo lleva a afirmar a veces una posición positiva y
otras veces una posición negativa de la tecnificación. Para sostener
eso, se puede ver en algunos artículos como “El progreso” (1906),
“La obra que salva” (1906), “Los prestigios de la guerra” (1909),
“Siniestros” (1910) y “La rehabilitación del trabajo” (1910), donde
14
El libro El pensamiento latinoamericano en el siglo XX. Entre la
modernización y la identidad de Devés Valdés (2000), permite comprender
el escenario político y filosófico de la primera parte del siglo XX.
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demuestra toda su riqueza como ontólogo del presente. Aquí se
debería subrayar lo siguiente, sobre la tecnificación social, se podría
objetar que Barrett cuando reflexiona sobre los avances
tecnológicos hace alusión a los países más avanzados de Europa,
por ejemplo, y no sobre la situación latinoamericana o de Paraguay,
pero como bien expone en su ensayo “La cuestión social” de 1910,
todos estos “progresos” llegarán al país, como se puede leer más
adelante:
Admitimos que el Paraguay no padece hoy los excesos del
capitalismo. Mañana los padecerá, traídos forzosamente por lo que
llamamos democracia, civilización, progreso (…). Al lado tenemos a
los argentinos; hace pocos años eran sus condiciones económicas
semejantes a las nuestras. Y ya han entrado en la era de la dinamita.
(Barrett, 1988g, p. 254)
Es posible decir que “El progreso” es el artículo esencial para
comprender su posición. Pues en dicho artículo realiza un
diagnóstico, subrayando la decadencia de la época marcada por
guerras religiosas, pero se percata de que algo nuevo aparece, ese
“signo histórico” y es la máquina. Barrett está pensando en la
industrialización, claramente, pues expresa lo siguiente:
El ciclo aislado que cada civilización cumple se acaba, y otra
comienza o ha comenzado ya. Y nosotros, ¿qué ciclo iniciamos?
¿Qué elemento extraño, venido del caos, avanza hacia nosotros,
destinado a ser nuestro siervo o nuestro verdugo? La máquina.
(Barrett, 1988h, 284, énfasis nuestro)
La máquina para el autor español-paraguayo señala un cambio
brusco en la sociedad, pues subraya la transformación en las
relaciones sociales y económicas. No hay que desestimar el pasaje
“destinado a ser nuestro siervo o nuestro verdugo”, pues marca una
de las perspectivas sobre la interpretación de la tecnificación social.
Barrett (1988h) hace hincapié que el hombre ha buscado conquistar
las energías, el tiempo y la velocidad. Para dicha conquista, los
hombres se desprenden de las viejas máquinas, los artefactos
elementales (palanca, rueda, polea, rueda) porque derrochan
mucha fuerza, en un trabajo malgastado y además de ser torpes y
ruidosas. Con los progresos tecnológicos, las nuevas máquinas
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(industriales), por el contrario, a las antiguas, residen en una
distribución mejor de las energías, por eso “los formidables
mecanismos modernos, avaros de su poder, son tan brillantes, tan
rápidos y tan silenciosos” (Barrett, 1988h, p. 287). En “La obra que
salva” escrito también de 1906, remarca el papel del trabajo y la
máquina, puesto que considera que las máquinas se podrán
encargar de “ejecutar inhumanas labores, libertando la inteligencia
del obrero servil, y haciéndole partícipe de alegría máxima” (Barrett,
1988i, p. 109). Y en términos planteados por el autor de El dolor
paraguayo, es posible decir que las nuevas máquinas se vuelven
las siervas del hombre, pues facilita la labor y lo libera de los
trabajos inhumanos.
Y mostrando las ambivalencias del autor, donde ya aparece una
visión más negativa, en “Los prestigios de la guerra” de 1909,
sostiene que el siglo XX, con la ampliación de las máquinas, el ser
humano se va convirtiendo en uno:
210
(…) el artillero empleado en apuntar su cañón contra el obstáculo
casi invisible no tiene nada de feroz. Es congénere del astrónomo
que apunta su telescopio. No es una bestia sedienta de sangre, ni
un patriota abnegado, ni un apóstol de ningún credo. Es
sencillamente un técnico. El tecnicismo es el alma de nuestra época.
¡Qué queréis! De tanto hacer máquinas, nos vamos haciendo
máquinas, máquinas de pensar, máquinas de curar, máquinas de
matar… Es lo mismo… (Barrett 1988j, 238-239)
En su escrito de 1910 “La rehabilitación del trabajo”, el españolparaguayo vuelve sobre la relación entre el trabajo y la máquina,
pero esta vez entendida como una maldición. Declara Barrett
(1988k): “el taller es el presidio. Las máquinas son los instrumentos
de la tortura de la inquisición democrática” (p. 129). El componente
social sale a la luz con el pasaje citado. Por otro lado, en otro escrito
del mismo año, “Siniestros”, aparece un elemento anticipatorio en
Barrett, y es, propiamente, la idea de que las máquinas tomarán
conciencia y se rebelarán contra sus creadores. El autor es uno de
los primeros en plantear esa idea en Latinoamérica, aunque no
sabemos si esta idea apareció leyendo escritos de la época, o lo
atisbo viendo cómo ampliamente las máquinas comenzaron a tomar
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más relevancia en la sociedad. Bien, Barrett (1988l), manifiesta lo
siguiente:
Descartemos la incompetencia de los empleados superiores, y la
incompetencia y el surmenage de los inferiores; siempre quedará,
sea la que fuere la perfección de los cerebros y de los mecanismos,
un germen rebelde y desastroso, inextirpable del mundo civilizado;
siempre estaremos expuestos a que nuestros esclavos de metal
enloquezcan de pronto y nos asesinen.
Lo complejo de las máquinas, su número y su encadenamiento
multiplican las posibilidades de falla que hay en cada uno. Por
mucha que sea la precisión de nuestros aparatos, lo que no sucede
hoy sucederá mañana, o el año que viene, o el siglo que viene. El
tiempo nos traerá tarde o temprano lo posible, y tal vez lo imposible.
(p. 188-189, énfasis nuestro)
Se recalca, por un lado, que las máquinas son “esclavos” y por otro,
que nos “asesinen”. En este aspecto, resuenan ecos con algunos
elementos presentados por el escritor Samuel Butler, que en su
novela Erewhon de 1872 sostenía que las máquinas con el tiempo
se volverían más pequeñas y eventualmente las máquinas
evolucionarían y esclavizarían a los seres humanos (Fox, 2019;
Camacho, 2002). Estos planteamientos son temáticas clásicas de
la ciencia ficción. Y para enfatizar eso, cabe mencionar el caso del
cuento “Alberico” de 1907, primer cuento de ciencia ficción en el
Paraguay (Peiró, 2001), donde Barrett (1989b), en resumen, relata
la historia de un personaje —nunca se presenta— que encuentra a
un viejo diminuto en medio de un bosque sombrío. El personaje se
vuelve amigo del viejo diminuto, llamándolo Alberico. Este le cuenta
acerca de sus congéneres, los a-imdlis, relatando la manera de vivir
de ellos. En eso, el personaje le pregunta si trabajan, si poseen
industrias o poseen máquinas. Respondiendo, que, en un tiempo
remoto, sí, pero actualmente ya no. El siguiente pasaje es bastante
claro:
En una época remotísima, cuando los a-imdlis eran unos salvajes,
tenían máquinas e industrias. Llegaron a dominar el globo y a
transportarse a los planetas más próximos. Los seres que
encontraron allí eran en tal extremo extraños, que no fue posible
tender un puente hasta sus almas, y los a-imdlis, penetrados de
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nostalgia y desesperación, tornaron a su patria. Fueron necesarios
colosales lapsos para que descubrieran que las máquinas los
disminuían, invistiéndolos de un poder falso; descubrieron al fin que
sólo conquistaban lo que era inferior a ellos mismos, y que urgía
restablecer las energías interiores, únicas esenciales (Barrett,
1989b, p. 203-204)
212
El pasaje posterior relata que, si bien los a-imdlis se refugiaron en
los bosques, hubo rebeldes que conservaron sus máquinas.
Alberico le cuenta al personaje, que de esos rebeldes surgió la
humanidad, “de los rebeldes brotó la humanidad, tu humanidad”
(Barrett, 1989b, p. 204). Dentro de los escritos de Barrett no se halla
otro relato de ciencia ficción, pero es un antecedente importante,
pues evidencia su valoración sobre los avances de su tiempo,
marcando la novedad y el desafío que trae consigo15. Pues como
se presentó a propósito de sus artículos sobre la tecnificación social,
el pensador español-paraguayo tenía muy presentes los posibles
cambios que traería consigo la tecnología.
Lanzar la flecha: a modo de conclusión
Abrir nuevas interpretaciones sobre el pensamiento de Rafael
Barrett implica gestar nuevas relaciones, crear una nueva “imagen
del pensamiento” y para eso es necesario generar resonancias y
nexos sobre los aspectos latentes y subyacentes de los escritos del
español-paraguayo, como son el tema de la ecología, la
subjetividad “plantifica” y la tecnificación social.
Dicho trabajo ha abordado el concepto de ontología del presente en
Foucault, aplicado a los escritos de Barrett. La ontología del
presente, expuesta por el filósofo francés, reúne tres características
claves: una actitud crítica ante las sujeciones de los mecanismos de
poder, subrayando la vinculación de ¿cómo no ser gobernado?, con
15
Hebert Benítez Pezzolano (2020), en el artículo La literatura de ciencia
ficción en Paraguay, sugiere que la temática de “Alberico” tiene
consonancias con obras como El socialismo triunfante o lo que será dentro
de 200 (1898), de Francisco Piria; Las fuerzas extrañas (1906) de Leopoldo
Lugones; o El hombre artificial (1910) de Horacio Quiroga.
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la gubernamentalidad, lo que lleva a una postura de “indocilidad
reflexiva”, de la cual aparece la relación entre la Aufklarung y la
crítica; la cuestión del presente o la actualidad tiene que atender a
los signos históricos, aquellos acontecimientos que son
imperceptibles, es decir, descifrar aquello que no parece tener
importancia, y por último, una interrogación sobre la constitución de
sí mismo, una actitud o un ethos que marca los límites que uno debe
franquear, volviéndose una transgresión. Las características
propuestas por Foucault han sido útiles para analizar una selección
de reflexiones barrettianas y comprender las ideas latentes en ellas.
Con los planteamientos realizados se puede ubicar dichas
elucubraciones en diferentes horizontes actuales, como son: la
ecología política, los estudios críticos sobre las plantas (Critical
plant studies) y pensamiento sobre la técnica. Las tensiones sobre
la naturaleza y la sociedad fácilmente pueden entrar en diálogo con
autores como Philippe Descola, Bruno Latour, Timothy Morton; la
cuestión sobre las plantas y la subjetividad lo acercan a Michael
Marder, Luce Irigaray, Jeffrey T. Nealon o Emanuele Coccia; en
tanto, las preocupaciones sobre la técnica lo acercan a pensadores
de la primera mitad del siglo XX, José Ortega y Gasset, Juan David
García Bacca, Martin Heidegger, Lewis Mumford, Bernard Stiegler,
por citar algunos.
La ontología del presente confeccionado a la luz de Barrett,
conectada con las características presentadas por Foucault,
permite, además, partir por la particularidad de un periodismo
radical y filosófico que se interroga por su presente. Como bien
decía Foucault sobre Kant y Nietzsche, enfatizando la preocupación
sobre lo que está sucediendo. En la literatura barrettiana se aplica
a aquellas “vibraciones dispersas”, aquellos signos históricos
desapercibidos, que se pronuncian como una gimnástica que
reclama contra lo constituido. Esto, desde Barrett, marca una
pronunciación sobre la historia que va más allá de la recopilación
de documentos, si no que se asienta sobre elementos de poca
importancia, deficientes y contradicciones, esos “signos de hechos”
no percibidos, aquello que se encuentra en el fondo, lo poco
atendido: Y que en Barrett aparece con la ecología, la subjetividad
“plantifica” y la tecnificación social.
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Si bien Barrett no elaboró una teoría propiamente ecológica, sus
preocupaciones marcan un interés muy pronunciado sobre la
misma. Se veía, en el apartado del trabajo realizado, la
inseparabilidad de la relación conflictiva entre la naturaleza y la
sociedad, lejos de una armonía de la naturaleza, Barrett supo
anticiparse y alejarse de cierta noción moderna, destacando el
carácter anti-esencialista de la misma. Tal preocupación presentada
en Lo que son los yerbales, y la poca atención de los intelectuales
de la época sobre acontecimientos que sucedían en los yerbales,
marca el aspecto de ese “signo” desapercibido y que el autor
español-paraguayo pudo visualizar. Sobre esa dirección, se pudo
encontrar varios artículos que marcan elementos para pensar una
subjetividad “plantifica” relacionada con la manera de relacionarse
con la naturaleza, con la sociedad, con los otros y con uno mismo.
Actitud crítica ante los mecanismos de poder que se ejerció en esa
época, escapando así de alguna pertenencia específica, una
interrogación y planteamiento de una subjetividad latente que recién
se puede ver en la actualidad. La actitud, el ethos barrettiano se
logra visualizar también, con respecto a la tecnificación social,
donde asume a veces de manera ambigua los avances
tecnológicos, no deja desapercibida su inquietud sobre el presente,
su historia y cómo se va constituyendo el sujeto, el ejemplo, es el
trabajo y los posibles cambios que trae consigo. Otro aspecto es la
figura de la máquina, que aparece constantemente en los escritos
abordados, este elemento marca el cambio de época y por supuesto
la configuración social, donde se resalta las posibilidades de
liberación o esclavitud que puede traer. Con un carácter
contradictorio, asoma los tópicos clásicos de la ciencia ficción, como
bien se pudo ver en su cuento “Alberico”, donde se ve su interés y
su valoración sobre los avances de su tiempo, atendiendo a los
posibles cambios.
La lectura que se plantea atendiendo los diferentes enfoques
barrettianos marca el carácter de un ontólogo del presente. A la
manera en que Foucault leyó a Kant, es posible entender las
referencias del autor español-paraguayo como una flecha que lanza
al futuro y que cualquiera puede tomarla para otorgarle una nueva
dirección. Su preocupación por el presente percibe la oscuridad de
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lo que ocurre. Ecología, subjetividad y tecnificación social son los
aspectos que llaman a pensar crítica y transgresoramente, como ha
hecho Barrett, y como tal son cuestiones que interpelan la
contemporaneidad.
Cualquiera que lea los apartados anteriores sobre las reflexiones de
Barrett, se encontrará con aspectos desfasados, si es que se
compara a la luz de las nuevas reflexiones, como también
elementos anticipatorios. Si se asienta ambas posturas, a partir de
eso, lo único que traerá, es no poder comprender lo que subyace
subterráneamente, y es la actitud que el autor tiene ante la situación
de su época. Foucault se valió de Kant para darle una vuelta de
tuerca y poder así plantear la ontología del presente.
La pregunta por la relación entre la naturaleza y la sociedad, con
sus limitaciones y aciertos, interpela por aspectos ecológicos y
medioambientales, ¿cuál debe ser el trato con la naturaleza?, ¿qué
relación guardan los yerbales con la explotación de la naturaleza?
Respecto a las plantas, ¿qué se puede obtener sobre sus
enseñanzas?, ¿es posible plantear una nueva subjetividad más allá
del ser humano? Por otro lado, sus reflexiones sobre la tecnificación
social interrogan sobre el papel de las máquinas en el trabajo como
también en la sociedad. Tal vez, más que nunca sean preguntas
que lo vuelven un pensador actual. Lo que importa no es su postura,
sino más bien la pregunta que nos lanza. Una actitud abierta al
pluralismo, “la diversidad útil, la habilitación de un espacio mayor
para la creciente multitud de posibilidades fecundas” (Barrett,
1988m, p. 179). Esto presupone que lo planteado por Barrett
respecto a la ecología, la subjetividad “plantifica” y la tecnificación
social no deben tenerse como una imagen dogmática, como bien
decía Deleuze (2009), cosa más alejada de su pensamiento
vibrante y su actitud crítica.
Un autor no muy alejado de Barrett y Foucault, el alemán Friedrich
Nietzsche, en la tercera consideración intempestiva, llamada
Schopenhauer como educador, sostiene lo siguiente: “la naturaleza
dispara al filósofo como una flecha dirigida a los humanos, ella no
apunta hacia un blanco, pero espera que la flecha quede clavada
en alguna parte” (Nietzsche, 2011, p. 792). ¿Qué quiere decir el
breve pasaje? Lo que Nietzsche plantea, es que las elucubraciones
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de un filósofo son lanzadas en el tiempo, donde otro filósofo lo toma,
para lanzarla a otra dirección. Si se toma el ejemplo del alemán, es
posible tomar como metáfora la flecha lanzada y utilizarla con las
preguntas de Barrett, y lanzarla nuevamente a una nueva dirección.
¿Qué nos diría Barrett? ¿Cómo nos plantearía los problemas de
nuestra época? Las cosas han cambiado, uno ya no se encuentra
en la época de la esclavitud, en los yerbales, ¿qué se tiene ahora?,
¿el trigo?, ¿los sojales?, ¿crisis climática? No se quiere decir que la
esclavitud haya desaparecido, sino que fue desplazada por formas
más engorrosas y a veces, más sutiles. Y qué sucede con los
avances tecnológicos, ¿semillas transgénicas?, ¿drones?,
¿insumos agroquímicos?, ¿inteligencia artificial?, ¿algoritmos? Es
un escenario complejo que invita a tener una actitud crítica y
transgresora ante la actualidad, algo parecido a lo que mencionaba
respecto a ser contemporáneo Giorgio Agamben (2011) en su
escrito ¿Qué es lo contemporáneo?
216
(…) contemporáneo es aquel que mantiene la mirada fija en su
tiempo, para percibir, no sus luces, sino su oscuridad. Todos los
tiempos son, para quien experimenta su contemporaneidad,
oscuros. Contemporáneo es, justamente, aquel que sabe ver esa
oscuridad, aquel que está en condiciones de escribir humedeciendo
la pluma en la tiniebla del presente. (p. 21).
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219
Raúl Acevedo
Sobre el autor:
Raúl Acevedo: docente e investigador de la Facultad de Filosofía, UNA.
Director ejecutivo del Centro de Investigaciones en Filosofía y Ciencias
Humanas (CIF). Miembro del comité editorial de la revista Apóstasis.
Forma parte del Consejo editorial del Centro Latinoamericano de
Pensamiento Crítico (CELAPEC, México). Integrante de la Red
Iberoamericana Foucault (España).
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ARTICULO ORIGINAL
Área: Ciencias Sociales; Disciplina: Derecho; Tema: Jurídico-forense
Idioma: Español; Escritura: Individual
DOI: https://doi.org/10.47133/respy26002301art07
BIBLID: 0251-2483 (2023-1), 221-238
La pericia psicológica en el contexto de
violencia familiar en el Paraguay
a
The psychological expertise
in the context of domestic violence in Paraguay
Clara Victoria Orrego
Universidad Nacional de Asunción, Facultad de Filosofía,
Asunción, Paraguay
Contacto: lavictoriaiuris7@gmail.com
ORCID: https://orcid.org/0000-0003-4674-4235
Resumen: Este artículo aborda la pericia psicológica en el contexto de
violencia familiar en el Paraguay, desde una perspectiva teórica y
normativa. Contiene definiciones que luego son ajustadas en el marco
normativo de la violencia familiar en el Paraguay por lo que constituye una
investigación de tipo descriptiva cuyas fuentes de información son
documentales y con abordaje cualitativo. La principal conclusión es la
precariedad normativa y logística acerca de los procedimientos de pericia
psicológica para casos de violencia familiar en el Paraguay. Se consideró
necesario un marco normativo más específico acerca de la pericia
psicológica en casos de violencia familiar y fundamentalmente una
asignación de recursos humanos, de infraestructura y de organización que
permitan la utilización de la pericia psicológica para todos los casos que lo
requieran en las condiciones requeridas para el respeto de la dignidad de
las víctimas y evitar su revictimización. Así mismo es necesaria una
acreditación de la capacidad del profesional psicólogo en cuanto a su
formación, actitud y disposición para la realización de tan delicadas tareas
y el consiguiente monitoreo de su desempeño.
Palabras clave: violencia familiar; pericia psicológica; psicología jurídica.
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Clara Victoria Orrego
Abstract: This article addresses the psychological expertise in the context
of family violence in Paraguay, from a theoretical and normative
perspective. It contains definitions that are later adjusted in the normative
framework of family violence in Paraguay, which is why it constitutes a
descriptive investigation whose sources of information are documentary and
with a qualitative approach. The main conclusion is the regulatory and
logistical precariousness of psychological expertise procedures for cases of
family violence in Paraguay. It was considered necessary a more specific
regulatory framework on psychological expertise in cases of family violence
and fundamentally an allocation of human, infrastructure and organizational
resources that allow the use of psychological expertise for all cases that
require it under the required conditions. To respect the dignity of the victims
and avoid their re-victimization. Likewise, an accreditation of the capacity of
the professional psychologist is necessary in terms of their training, attitude
and willingness to carry out such delicate tasks and the consequent
monitoring of their performance.
Keywords: family violence; psychological expertise; legal psychology.
Articulo enviado: 1/4/2023
Articulo aceptado: 19/6/2023
Conflictos de Interés: Ninguno que declarar.
222
Este es un artículo publicado en acceso abierto bajo una Licencia
Creative Commons - Atribución 4.0 Internacional (CC BY 4.0).
Citación Recomendada: Orrego, C.V. (2023). La pericia psicológica en el
contexto de violencia familiar en el Paraguay. Revista Estudios Paraguayos, Vol.
41 (1), 221-238. https://doi.org/10.47133/respy26002301art07
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Introducción
La evaluación psicológica forense en situaciones de violencia
considera fundamentalmente el establecimiento de que el maltrato
así como la situación de violencia psicológica efectivamente ha
ocurrido; las consecuencias psicológicas, el establecimiento así
como la demostración del nexo causal entre la situación de violencia
y el daño psicológico entendido como: las lesiones psíquicas y las
secuelas emocionales; finalmente la valoración de la credibilidad del
testimonio.1
Este trabajo aborda la pericia psicológica en el contexto de violencia
familiar en el Paraguay.
El artículo inicia con una definición de violencia desde una
perspectiva general hasta la violencia de género. Se consideró
también oportuno el abordaje de las consecuencias psicológicas de
la violencia para luego describir desde el punto de vista teórico la
evaluación pericial psicológica derivada de situaciones de violencia
y sus dificultades. A continuación, se describe el marco normativo
de la violencia familiar en el Paraguay y finalmente lo establecido
para la práctica de la prueba pericial psicológica contenida en el
Instructivo N° 9 del año 2011 del Ministerio Público.
La violencia
En primer término se procede a seleccionar los conceptos de
violencia en sus diversas formas como marco introductorio para
luego profundizar el tema de la pericia psicológica en el contexto de
violencia familiar en el Paraguay.
Violencia: La Organización Panamericana de la Salud (OPS) la
define como “el uso deliberado de la fuerza física o el poder, ya sea
en grado de amenaza o efectivo, contra uno mismo, otra persona,
un grupo o comunidad, que cause o tenga muchas probabilidades
1
NAVARRO GONGORA, José., NAVARRO, Ana María, VAQUERO DELGADO, Emma,
& Carrascosa, Miguel. Manual sobre malos tratos psicológicos. Castilla y León,
España, 2004.
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de causar lesiones, muerte, daño psicológico, trastorno del
desarrollo o privaciones”2
Violencia familiar: es definida como un comportamiento intencional
y por lo tanto consciente que, ya sea por acción o inhibición, genera
en un miembro de su familia un daño físico, psíquico, moral,
económico, jurídico, social, sexual o personal. 3
En tanto que la definición de violencia intrafamiliar ofrecida por la
Escuela del Ministerio Público del Perú señala que se trata de
cualquier acción u omisión ejercida por miembros que de un
determinado grupo familiar sea este por afinidad, consanguinidad,
o afiliación y que deriva en maltratos que causan daño que puede
ser físico, sexual, emocional, económico o social. 4
224
Por otra parte, la violencia de género es definida por las Naciones
Unidas, (1993) como “cualquier acción o intención que ocasiona
daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico a las mujeres,
incluyendo amenazas de tales actos, la coerción o la privación
arbitraria de su libertad, en el entorno público o privado.
Desde la perspectiva de género, la violencia contra las mujeres, a
diferencia de otros tipos de violencia, constituye una agresión a los
Derechos Humanos, siendo su expresión práctica y objetiva el trato
indigno, y como cita Lorente (Ver Lorente, 2005), “una conducta que
supone una doble acción: la continuidad propia del trato y el ataque
a la dignidad como valor superior de la persona, lo cual conlleva que
OPS “Informe mundial sobre la Panamericana de la Salud violencia y la salud”.
OPS, Washington, 2002.
2
3
CANTERA, Leonor. Maltrato infantil y violencia familiar, de la ocultación a la
prevención. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, El Salvador, 2002.
4
PONCE MALAVER, M. (2012) La pericia forense en los casos de violencia familiar.
Escuela
del
Ministerio
Publico.
Lima,
Disponible
en:
https://www.mpfn.gob.pe/escuela/contenido/actividades/docs/2181_05_ponce
_malaver.pdf
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previamente se le haya restado significado como derecho
fundamental”.5
En el marco de las situaciones de malos tratos, se distinguen tres
tipos interrelacionados de violencia a saber: el maltrato físico, el
maltrato sexual y el maltrato psicológico que varían en severidad y
frecuencia entre situaciones, empero, su objetivo es común, el
control de la víctima.6
Tales malos tratos generan un perjuicio a la víctima, generalmente
en el ámbito doméstico, y ello puede estar oculto o disimulado en
patrones culturales y sociales. Las manifestaciones más comunes
de violencia psicológica desde la perspectiva de diversos autores
pueden ser clasifica da en Abuso verbal; Abuso económico;
Aislamiento; Intimidación.
Se entiende como Violencia psicológica, al hecho dirigido a la
desvalorización, la humillación, intimidación, coacción, presión,
hostigamiento, persecución, amenazas, control y vigilancia del
comportamiento y de aislamiento impuesto a la mujer. (Mujer, 2022)
La violencia psicológica se presenta entre las formas más
inmutables, efectivas y generalizadas de ejercicio de poder. Son
actos que conllevan a la desvalorización y buscan disminuir o
eliminar los recursos internos que la persona posee para hacer
frente a las diferentes situaciones de su vida cotidiana. (Pérez
Martínez & Hernández Marín, 2009)
Consecuencias psicopatológicas de la violencia
psicológica derivadas de la violencia
El Trastorno por estrés postraumático (TEPT); la Depresión; los
Trastornos de ansiedad; los Trastornos de la alimentación; las
Alteraciones del sueño; el Abuso y la dependencia de sustancias;
5
LORENTE; Miguel, SÁNCHEZ, Cruz, y NAREDO, Camblor, (2006) Suicidio y
Violencia de género, Federación de Mujeres Progresistas y Observatorio de Salud
de la Mujer. Ministerio de Sanidad y Consumo.
6 LABRADOR,
Javier; RINCÓN, Paulina y FERNÁNDEZ, Rocío. Mujeres Víctimas de la
violencia doméstica. Programas de Actuación, Madrid, 2004.
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los Problemas psicosomáticos; la Baja autoestima; los Problemas
crónicos de salud; la Inadaptación; el Aislamiento; los Problemas de
relación social, familiar, laboral; el Suicidio. 7
En lo que refiere a la sintomatología emocional y psicológica, se
suelen presentar: trastornos alimenticios; adicción a diversas
sustancias, generalmente las benzodiacepinas y el alcohol, la
dejadez en sus propósitos personales, apariencia de descuido en el
aspecto físico; irritabilidad que no se manifestaba antes, abulia,
disminución de la autoestima; drástica y progresiva disminución de
las relaciones sociales habituales, conducentes al aislamiento.
226
Otros síntomas de la violencia psicológica muy común en las
personas que se encuentran pasando por este sufrimiento se
presentan también como: la inseguridad absoluta con relación la
personalidad habitual anterior; persistente estado de estrés,
ansiedad, o depresión, abruptas y constantes alteraciones en
patrones de sueño, manifestación de sentimientos de impotencia
y/o inutilidad, indecisión constante, inseguridad, alta dependencia
emocional, frecuentes o fuertes irrupciones de ira con determinadas
personas, inapetencia sexual distinta a su predisposición habitual,
aparición de manifestaciones de vergüenza y de culpa, sentimientos
de debilidad física y emocional, alta dificultad para la toma de
decisiones, manifestaciones de huida frente a situaciones
conflictivas y entre otras infinitas manifestaciones el persistente
sentimiento de inferioridad. (Terapify, 2021)
La violencia psicológica constituye un flagelo recurrente que
traspasa el ambiente familiar, se presenta frecuentemente en
ambientes laborales, también en los académicos, así como en el
marco de relaciones amistosas. Sus causas pueden relacionarse
con la formación, aunque es posible afirmar que la violencia
psicológica se presenta cuando la persona que la ejerce no se
encuentra presente en un sentido actitudinal y, entonces, despliega
la presión y la degradación sobre las víctimas. Asimismo, se pude
afirmar que otra de las causas está dada por la incapacidad o
7
ASENSI PÉREZ, Laura. La prueba pericial psicológica en asuntos de Violencia de
género. Revista de Práctica Jurídica n. 21 pp.15-29. 2008.
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discapacidad del agresor psicológico de respetar o reconocer el
lugar de otro. 8
Es así como se estimulan reacciones violentas. Entonces, es
posible afirmar que la violencia psicológica deriva de problemas
para la gestión de emociones y el desarrollo de buenas actitudes.
Por lo expuesto, es sabido que, aparte de la víctima que ha recibido
violencia psicológica y se encuentra sufriendo sus consecuencias,
también el victimario requiere ayuda profesional. 9
La violencia psicológica puede derivar también de problemas de
alcoholismo, de situación de ignorancia y desconocimiento,
deficiente educación, incapacidad para el control de impulsos,
ausencia de capacidad de empatía, adicción a sustancias, entre
muchísimos otros factores.
Entre las incidencias y manifestaciones se puede mencionar que en
México, según la Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las
Relaciones en los Hogares (2011) han comprobado que 63 de cada
100 mujeres sufrió algún tipo de violencia. Así mismo, el tipo de
violencia más recurrente en el país arriba mencionado es la
violencia psicológica que presenta la persistencia más elevada
alcanzando el 44.3% lo que alcanza casi la mitad de los casos y
generalmente este tipo de violencia proviene de la pareja, novio o
esposo.
Además, no es poco común que muchas víctimas de violencia
psicológica no son conscientes de lo que están sufriendo, pues, por
lo general, las víctimas llegan a un estado de normalización del
maltrato entendiendo que ellas son las culpables de tales acciones
cayendo incluso en la justificación de las acciones del agresor, con
expresiones como “yo hice que se enojara” o “yo lo provoque”. 10
8
TERAPIFY. (abril de 2021). Violencia psicológica: síntomas, causas y tratamiento.
Obtenido de Terapify psicología.
9
Op. Cit. TERAPIFY.
10
UNETE (Mex). (2017). Violencia psicológica contra las mujeres. Únete Campaña
del Secretario General de las Naciones Unidas, Procuraduría General de la
República, México.
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Entre las formas de mayor prevalencia de esta clase de violencia
está dado por el acoso afectivo que constituye una conducta de
dependencia en el marco de la cual el agresor es emocionalmente
dependiente de su víctima, por lo que llega a desplegar todos los
recursos posibles para impedir cualquier tipo de independencia
mediante la constante invasión de la intimidad, la actividad, así
como las labores o actividades que desarrolla la persona
psicológicamente violentada. 11
228
En este mismo contexto, aparece también la manipulación mental,
que se configura con la inclusión de amenazas, así como de críticas,
que derivan en el miedo, la culpa o vergüenza y mediante la
generación y mantenimiento de estos sentimientos conducen a la
vida de la víctima. Implica un desconocimiento constante del valor
de la víctima como persona, orientado a la disminución sistemática
de su libertad, autoestima, autonomía y por todo ello desemboca en
la violación del derecho que tienen la persona de ser respetada en
su intimidad, personalidad, salud física y mental, así como su
autonomía y libertad.12
Por otra parte también se sabe que constituye una de las formas
está dada por lo que se denomina la agresión insospechada que
consiste en que el agresor construye un ocultamiento estratégico de
la violencia ejercida que se produce con manifestaciones de
supuestas buenas intenciones y deseos, para ejercer así el control
de la autonomía y libertad de la persona, es decir hace sentir a la
víctima protegida y cuidada incluso de sí misma y ésta con el tiempo
es incapaz de pensar siquiera en la idea de independizarse. 13
Si bien la violencia psicológica puede incluso generar mayores y
más persistentes daños que la violencia física, su probanza es
mucho más complicada atendiendo a que las no son visibles los
rastros de la misma a simple vista y muchas veces la propia víctima
se encarga hasta inconscientemente de disimularlas.
11
Op Cit. UNETE (Mex)
12
Op Cit. UNETE (Mex)
13
Op Cit. UNETE (Mex)
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Las circunstancias que rodean a la violencia psicológica derivan en
que la víctima sufra una drástica disminución de su dignidad, su
seguridad, así como su confianza en sí misma y luego la perdida
también de la confianza en las personas de su círculo de protección
como lo son la familia y los amigos más cercanos.
La víctima de violencia psicológica suele estar convencido de que
quien va a protegerla es justamente el victimario, por ello
progresivamente y en apariencias de manera voluntaria; se va
alejando de todos aquellos que presentan desacuerdos en el trato
del agresor hacia ella o cuestionan algunos de sus actos, quedando
así completamente aislada y a merced del agresor. Las
consecuencias de tal estado de dependencia la persona que sufre
este tipo de violencia pierde la capacidad de recurrir a los
mecanismos pertinentes para enfrentar la situación y recobrar su
independencia y libertad.
La violencia psicológica afecta generalmente a las mujeres, a los
niños y a los adultos mayores que, generalmente son los sujetos
más débiles en las relaciones.
La evaluación pericial psicológica derivada de la
violencia
En primer lugar, se debe contar con un protocolo que sea
adecuado, fiable y científicamente avalado de la evaluación
psicológica forense en situaciones de violencia que debe considerar
especialmente, tres factores de valoración:
1. Establecimiento de que el maltrato y la violencia
psicológica ocurrió efectivamente;
2. Valoración de las consecuencias psicológicas, es decir las
lesiones psíquicas o secuelas de tales maltratos,
3. Establecimiento y demostración del nexo causal entre la
situación de violencia y el daño psicológico entendido
como: las lesiones psíquicas y las secuelas emocionales.
4. La Valoración de la credibilidad del testimonio 14
14
Op. Cit. NAVARRO, NAVARRO, VAQUERO Y CARRASCOSA.
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Las áreas de evaluación constituyen el segundo componente del
protocolo. El mismo debe asegurarse de: Constatar que el maltrato
efectivamente existió, a través de la entrevista clínico-forense, que
cuenta con diversos cuestionarios. Se valoran las características
socio demográficas, las circunstancias del maltrato, la historia de la
victimización, los trastornos psicopatológicos, así como la reacción
del entorno.
Además, se valora el testimonio ofrecido en cuanto a la congruencia
con la información conocida acerca de la violencia de género y
violencia psicológica. En el caso de referir diversas conductas
abusivas, y su coherencia con las teorías acerca de las causas, el
mantenimiento y los procesos de la violencia. En tal caso, la víctima
que informa ser objeto de determinadas formas de violencia
psicológica, o la información ofrecida es proporcional al del ciclo de
violencia, evaluando el perito los procesos psíquicos de
mantenimiento en tal situación.
230
Debe analizarse, además la vulnerabilidad, así como la
personalidad anterior de la víctima, sus relaciones interpersonales
con el agresor, la existencia de hijos y su relación con ellos, los
antecedentes personales relacionados a su salud, relaciones
familiares,
información
educacional,
social
y
laboral.
Estableciéndose así un análisis longitudinal de la vida de la víctima,
así como sus vivencias.15
Debe valorarse también si las conductas denunciadas se son
traumáticas y estresantes, asimismo suponiendo que constituye
una amenaza grave para su integridad física y/o psicológica.
Cuando la mujer es madre se puede decir que existe más de una
víctima de violencia psicológica, entonces es necesaria la
evaluación de los niños que se encuentran inmersos en las
situaciones de violencia. Entonces, puede decirse la mujer fue
víctima de violencia, y se ha constatado la violencia psicológica.
15
Op. Cit. ASENSI PÉREZ.
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Las Consecuencias psicológicas
Luego, el perito debe evaluar las consecuencias psicológicas, así
como las repercusiones sociales, familiares y laborales sufridas por
la víctima de violencia doméstica
Debe verificarse la existencia de una lesión psíquica como
consecuencia de la agresión física y/o psicológica, así como
posibles secuelas (estabilización y cronificación de las alteraciones
psicológicas)16.
Una dificultad significativa se da en la necesidad de fundar un
pronóstico, el cual se facilita cuando la víctima posee un diagnóstico
médico el motivo, que cuenta con la debida cronicidad de las
secuelas emocionales.
La fase evaluativa, es realizada mediante entrevistas y tests
psicométricos validados científicamente, que evalúan la presencia
y los niveles de depresión, de tendencia suicida, de trastornos de
ansiedad, de alteración del sueño, de trastornos de la alimentación,
de autoestima, de trastornos de personalidad, de trastorno por
estrés postraumático.
La valoración del funcionamiento cognitivo, busca la aparición de
estados disociativos, la valoración del sistema de significados.
La utilización de diversas pruebas dirigidas a la medición de las
mismas variables acrecienta la fiabilidad, así como la inferencia
causal, a través de la comparación intermedia.
Debe evaluarse también la sintomatología psicosomática asociada
a niveles altos de ansiedad, como ataques de pánico, dolores
musculares, nerviosismo, otros problemas físicos, dificultades
respiratorias.
16,
Op. Cit. ECHEBURÚA, CORRAL Y AMOR
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Las dificultades de los dictámenes periciales de
violencia psicológica
Según la literatura, la Psicología Forense, constituye la ciencia que
se ocupa de la aplicación de las ramas y los saberes de la
Psicología relacionadas a las interrogantes surgidas de la Justicia,
y ayuda en la Administración de justicia mediante la colaboración
de un ejercicio más justo del Derecho. La función elemental del
Psicólogo Forense, es ilustrar, aportar, asesorar, conocimientos al
Tribunal, como auxiliar de la Administración de Justicia.
Marco Normativo
En este punto la exposición es esquemática pues el articulo busca
centrarse en la pericia psicológica de los casos de violencia familiar.
232
En primer lugar se encuentra lo establecido en la Constitución
Nacional en sus artículos 46 De la igualdad de las personas; 47 De
las garantías de la igualdad; 48 De la igualdad de derechos del
hombre y la mujer; 60 De la protección contra la violencia
El tipo penal Violencia Familiar en el Código Penal
Paraguayo
El hecho punible violencia familiar se encuentra en el Título IV
Hechos Punibles Contra la Convivencia de las Personas, Capítulo
I: Hechos Punibles Contra el Estado Civil, el Matrimonio y la Familia.
Resulta llamativo que el hecho punible violencia familiar
permanezca aun entre los hechos punibles contra la convivencia de
las personas ya que desde la modificación del año 2014 el tipo no
requiere la convivencia entre víctima y victimario.
La Evolución del tipo penal Violencia Familiar en el Código Penal
Paraguayo se resumen como sigue:
• Redacción original 1997: Requerida la convivencia,
Violencia solo física, violencia Habitual, Pena de multa
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• Ley N° 3440,2008: Requerida la convivencia, Violencia
física o psíquica, Violencia Habitual, Pena privativa de
libertad o multa
• Ley 5378, 2014: Ya no es requerida la convivencia,
Violencia física o psíquica, Ya no se requiere que la violencia
sea habitual, Categoría de crimen, hasta 6 años.
Las leyes especiales:
• Ley 1600, 2000 y sus modificatorias contra la Violencia
Doméstica;
• Ley 1160, 1097 Código Penal y sus modificatorias;
• Ley 1, 1992 De reforma parcial del Código Civil Ley 4295,
2011
Los Instrumentos internacionales:
• Convención sobre la eliminación de todas las formas de
discriminación contra la mujer (CEDAW, 1979).
• Asamblea General de las Naciones Unidas, Declaración
sobre la eliminación de la violencia contra la mujer (20 de
diciembre de 1993).
• Plataforma de Acción de Beijing (1995)
• Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y
Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convención de Belém
do Pará, 1994).
• Convenio del Consejo de Europa sobre Prevención y Lucha
contra la Violencia contra las Mujeres y Violencia Doméstica,
Estambul, 11V.2011
• Convención sobre los Derechos del Niño (20 de noviembre
de 1989, vigor 02 de septiembre de 1990).
• Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948).
Esta lucha aunque siempre estuvo presente en la historia de la
humanidad se hizo global, en general a partir de la Conferencia
mundial de los Derechos Humanos celebrada en Viena, recién en
1993 y en particular para la región con la Conferencia
Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia
contra la mujer, celebrada en Belem do Para, en el año 1994, hasta
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el Protocolo facultativo de la Convención sobre la eliminación de
todas las formas de discriminación contra la mujer, celebrada en
Nueva York, en el años 1999 que conforman los instrumentos
fundamentales de carácter internacional en la lucha contra la
violencia contra la mujer y que obliga a los Estados signatarios a
tomar las medidas acordadas en tales documentos consistentes en
medidas de protección específicas y de carácter legislativo. Si bien
aún la humanidad se encuentra muy lejos de la erradicación de
flagelo, al menos se han notado avances significativos en diversos
espacios.
La práctica de la prueba pericial psicológica
La psicología jurídica constituye la ciencia llamada a describir,
234
explicar, predecir y controlar el comportamiento de las personas en
ambientes jurídicos y de las que derivan consecuencias jurídicas.
En tanto que, como parte de ésta, la psicología forense es aquella
psicología que ofrece su testimonio en instancias judiciales en
carácter de experta. Se encarga de la producción y la aplicación de
principios y conocimientos psicológicos dentro del proceso legal,
aporta el resultado del análisis de aspectos psicológicos que
pueden producir un impacto en la toma de decisiones en derecho. 17
En cuanto al contenido del informe, este debe contener una
metodología, protocolos, y la respectiva sustentación derivada de
tales protocolos, metodología. Un informe forense debe establecer
tres cuestiones: 1. La psicología posee el conocimiento científico
capaz de resolver la pregunta; 2. Se cuenta con los instrumentos
pertinentes para la resolución de la pregunta que la psicología es
capaz de resolver y 3. Es el psicólogo experto en el tema? ¿es
capaz de hacerlo?, ¿posee el conocimiento? Resolviendo estas
cuestiones puede realizar el informe, que debe contener: las
17
GUTIÉRREZ PARRA, Nathalia. El informe pericial psicológico visto desde la
jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia (Trabajo de Grado de Maestría en
Psicología Jurídica) Universidad Santo Tomás. Bogotá, 2019.
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pruebas utilizadas, la metodología empleada, el protocolo aplicado
y las conclusiones basadas en tal ejercicio previo 18
Sobre el informe pericial “aporta al Juez elementos de convicción
valiosos, por lo que, el perito es considerado auxiliar importante en
el examen y el conocimiento de los hechos para ilustrar el criterio
del juez, y si bien, el dictamen per sé, no produce efectos jurídicos,
aporta elementos de conocimiento relevantes para el discernimiento
y la valoración de la prueba.19
En el Paraguay, el instructivo General N° 9 emanado de la Fiscalía
General del Estado como procedimiento a seguir en la investigación
de hechos punibles de violencia familiar y de genero del 11 de
noviembre de 2011 dice:
2°) Recibida la denuncia en la Unidad Fiscal de turno y con
la finalidad de hacer efectivo el acceso a la justicia, el
agente fiscal debe adoptar las medidas necesarias para
investigar, sancionar y dar protección a la víctima. En ese
contexto, dentro de las primeras 24 (veinte cuatro) horas,
realizará las diligencias consideradas de carácter urgente.
Excepcionalmente, en casos de fuerza mayor, este plazo
se podrá extender a 48 (cuarenta y ocho) horas.
Entre las diligencias de carácter urgente se encuentran las
siguientes:
2.7. Pedir al centro de atención a víctimas del Ministerio
Publico, la evaluación psicológica y evaluación
socioambiental de la víctima, niños, o familiares que integre
el grupo familiar
2.9. Requerir al Departamento de psiquiatría forense, de la
Dirección de medicina legal y Ciencias Forenses del
Ministerio Publico la evaluación forense psicológica y
psiquiátrica del agresor
18
Op. Cit. GUTIÉRREZ PARRA.
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HOYOS, Consuelo. Manual de psicología jurídica. Señal editora, Medellín, 2002.
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Clara Victoria Orrego
Según el instructivo la pericia psicológica de la víctima y psicológica
y psiquiátrica del agresor debe ser solicitada con carácter de
urgencia, en el plazo de 24 horas extensible de manera
extraordinaria a 48 horas.20
En el numeral 2.10 se lee también la instrucción de solicitar al centro
asistencial o médico más cercano, la atención médica y sicológica
de la víctima, así como el respectivo informe acerca de la
intervención y las condiciones de la víctima al centro asistencial, al
médico y al psicólogo intervinientes en la atención integral de ella.
Conclusión
En su redacción actual el tipo penal violencia familiar contempla la
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violencia tanto física sino también psicológica. Sin embargo no
existe una definición precisa de los alcances de la violencia
psicológica en el tipo penal, si en la ley 5777 que no es una ley
propiamente penal, aun así sirve de referencia a los efectos de
establecer la definición.
Cuando se habla de violencia psicológica, la pericia psicológica en
teoría es un medio científico que ayuda al juez a apreciar y valorar
los hechos ya presentados al proceso mediante otros medios
probatorios.
La pericia psicológica en teoría es un medio científico que ayuda al
juez a apreciar y valorar los hechos ya presentados al proceso
mediante otros medios probatorios. Entonces, el juez dispone de
tales conocimientos cuando estos sean útiles y oportunos para la
comprobación de la gravedad del hecho o de la ocurrencia del
hecho mismo.
Sin embargo, es necesario un marco normativo más especifico
acerca de la pericia psicológica en casos de violencia familiar y
fundamentalmente una asignación de recursos humanos, de
infraestructura y de organización que permitan la utilización de la
pericia psicológica para todos los casos que lo requieran en las
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Instructivo General N° 9 Procedimiento a seguir en la investigación de hechos
punibles de violencia familiar y de genero (2011) Fiscalía General del Estado
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condiciones requeridas para el respeto de la dignidad de las
víctimas y evitar su revictimización.
Así mismo es necesaria una acreditación de la capacidad del
profesional psicólogo en cuanto a su formación, actitud y
disposición para la realización de tan delicadas tareas y el
consiguiente monitoreo de su desempeño.
La herramienta de la pericia psicológica en casos de violencia
familiar, en el Paraguay aún está lejos ofrecer un aporte suficiente
en calidad y calidez para evitar la revictimización de las víctimas .
Referencias
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género. Revista de Práctica Jurídica, 21, 15-29.
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Secretario General de las Naciones Unidas, Procuraduría General de la
República, México.
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Clara Victoria Orrego
Sobre el autora:
Clara Victoria Orrego: abogada, Facultad de Derecho UNA, 2009,
Notaria y Escribana Pública, Facultad de Derecho UNA 2018, Magister
en Ciencias Penales, Facultad de Derecho UNA, 2016, Especialización
en Didáctica Universitaria, Facultad de Filosofía UNA, 2018,
Especialización en Medicina Legal y Ciencias Forense, Facultad de
Medicina UNA, 2016, Especialización en Psicología Jurídica y Forense,
Universidad Centro Médico Bautista, 2022, Docente Universitaria UNA,
Doctoranda en el curso de Doctorado en Ciencias Jurídicas, UNIBE,
2021.
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Fuente: imagoteca.com.py
CENTRO DE ESTUDIOS ANTROPOLOGICOS
DE LA UNIVERSIDAD CATOLICA
JUNIO DE 2023
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