Участник:Benedetto xvi/Черновик
Референдум о вхождении Республики Южная Осетия в состав Российской Федерации май-июнь 2022 года | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Результаты | |||||||
|
|||||||
Результаты по округам | |||||||
Референдум по вопросу вхождения Республики Южная Осетия в состав Российской Федерации намечен на май-июнь 2022 года, после президентских выборов, принесения избранным президентом присяги и соответствующих процедур.[1].
В случае положительного ответа большей части избирателей Республика Южная Осетия может быть объявлена 86-ым субъектом Российской Федерации, с возможным с последующим объединением с Республикой Северной Осетией — Аланией в единый субъект.[2]
История вопроса
[править | править код]Исторически основная часть Осетии была расположена на территории Северного Кавказа, тогда как большая часть современной Южной Осетии входила в состав различных грузинских государств и была заселена осетинами лишь в XVI—XIX веках. До 1830 года горная (Южная) Осетия оставалась вне сферы контроля царской администрации, хотя номинально считалась владением России.
Фактическое присоединение Южной Осетии произошло в 1830 году после сокрушительной военной экспедиции русских войск во главе с генералом Ренненкампфом. В 1843 году на территории Южной Осетии в составе Тифлисской губернии был образован Осетинский округ, в состав которого входила часть территории современной Российской Федерации; административное управление Осетинским округом осуществлялось Джавским окружным начальником и начальником Горских народов. Включение Южной Осетии в административно-территориальную систему Российской империи не сопровождалось признанием Россией какой-либо зависимости Южной Осетии от Грузии.
С приходом советской власти Осетия была разделена на две части — часть севернее хребта попала под юрисдикцию РСФСР, южнее — Грузинской ССР.
В 1921 северная часть Осетии стала частью Горской Советской Республики, получила статус автономной области в 1924 и в 1936 была преобразована в Северо-Осетинскую Автономную Советскую Социалистическую Республику.
В 1918 году Грузия восстановила утраченную государственную независимость и в составе новообразованной Демократической республики Грузия, Цхинвальский регион, как и в 1867—1917 годах, был распределен между двумя административными единицами республики — Горийским и Душетским уездами. В мае 1920 года Юго-Осетинский комитет большевистской партии поднял ещё одно восстание. Большевики, провозгласив Советскую власть, выдвинули требование о вступлении региона в состав России. Как и во время предыдущего восстания, в 1918 году, и на этот раз большая часть местного осетинского населения поддержала восстание. Власти Грузинской Демократической республики предприняли ответные меры и отправили в Цхинвал войска для его подавления. При содействии местного грузинского населения правительственные войска за короткое время одержали победу, а осетинских большевистских руководителей изгнали в Россию. Надо отметить, что в один пункт региона — с. Рока — были введены военные отряды из Москвы, но вследствие проведенных Грузинскими властями энергичных дипломатических мероприятий, а также давления международных организаций, военные отряды были отозваны обратно в Москву. Осетинские граждане, которые принимали участие в восстании (20 000 чел.), покинули Грузию и перебрались в Россию.[3] В 1918—1920 годах в Южной Осетии произошло три крупных антиправительственных восстания. Все три восстания проходили под лозунгом установления советской власти и присоединения Южной Осетии к РСФСР.[4]
Наиболее мощным было восстание 1920 года. 23 марта 1920 года на заседании Кавказского краевого комитета РКП(б) было принято решение о провозглашении Советской власти в Южной Осетии и организации Юго-Осетинского ревкома. Было решено распустить Национальный совет Южной Осетии и сформировать вооружённый отряд. По этому же решению в распоряжение ревкома было передано 100 тысяч рублей. 6 мая 1920 года Юго-Осетинский ревком принял решение — «подчиняясь приказу Кавказского краевого комитета, признаём необходимым объявить Советскую власть пока в Рокском районе, закрыть ущелья, обороняясь от врагов трудового народа … присоединиться к РСФСР… о чём известить Москву и демократическую Грузию».
В ноте российского Наркома иностранных дел правительству Грузии от 17 мая 1920 года говорилось: «В Южную Осетию, где провозглашена Советская Республика, направлены для уничтожения таковой власти грузинские войска. Мы настаиваем, если это верно, то отозвать свои войска из Осетии, ибо считаем, что Осетия должна иметь у себя ту власть, которую она хочет». В ответной ноте грузинское правительство высказалось в том духе, что в Грузии нет Южной Осетии.
В Южной Осетии знали об этой переписке и надеялись на более активную поддержку Советской России. В меморандуме трудящихся Южной Осетии от 28 мая 1920 года говорится: «Южная Осетия является и должна остаться неотъемлемой частью свободной советской большевистской России»[5].
Южноосетинские повстанцы и направленная им на помощь из Советской России южноосетинская бригада перешли перевал 6 июня и разгромили грузинские войска возле Джавы. На следующий день после упорных наступательных боёв было нанесено поражение грузинским войскам возле Цхинвала, и город был взят. 8 июня ревком провозгласил в Южной Осетии Советскую власть.
Советское грузинское правительство, установленное усилиями 11-й армии РККА в 1921 году, создало в апреле 1922 года Юго-Осетинскую автономную область.
Несмотря на требования осетинского большинства, советское руководство во главе со Сталиным отказалось от создания единой осетинской автономии, которая включала бы Южную и Северную Осетию, в составе РСФСР.[6][7]
21 декабря 1991 года Верховный Совет Южной Осетии, преобразованной годом ранее из Юго-Осетинской автономной области принимает Декларацию о независимости Республики Южная Осетия[8][9].
Современность
[править | править код]19 января 1992 года в рамках референдума о независимости Южной Осетии, впервые впервые была поднята тема воссоединения Южной Осетии с Россией. На вопрос «Согласны ли Вы с решением Верховного Совета Республики Южная Осетия от 1 сентября 1991 г. о воссоединении с Россией?» 99,89 % участников референдума ответили положительно.
Конституция Южной Осетии принятая в 2001 году в статье 10 (в отличие от Конституции Абхазии) предполагает вступление в союз с другими государствами, а также передачу органам союза части своих полномочий. Таким образом предполагается отказ от курса независимости путём. Также статья 8 говорит об отношениях с Республикой Северная Осетия — Алания на основе этнического, национального, историко-территориального единства, социально-экономической и культурной интеграции.
Однако 12 ноября 2006 года был в республике был проведён референдум о независимости Южной Осетии. Большинство проголосовало за сохранение статуса независимого государства. Хотя в этом случае речь шла о независимости от Грузии.[10]
В результате вооружённого конфликта в Южной Осетии в августе 2008 года Российская Федерация первой признала независимость РЮО, а по результатам референдума 2011 года русскому языку был придан статус государственного.
Желательность воссоединения Осетии в рамках РФ обсуждалась в Южной Осетии регулярно[11] — в частности, своей заветной мечтой назвал воссоединение ЮО и РСО-А президент Леонид Тибилов при вступлении в должность в 2012 году[11].
4 апреля 2016 года президент Южной Осетии Леонид Тибилов объявил о проведении референдума о вхождении РЮО в состав Российской Федерации[12][13]. Сперва референдум был назначен на октябрь 2016 года, а затем на 2017 год.[14] Однако снова был отложен на неопределённый срок[15].
20 января 2018 года было принято решение о расформировании Вооружённых сил РЮО и вхождении их в состав Вооружённых сил России.
На фоне проведения специальной военной операции на Украине и высказывания глав ДНР[16] и ЛНР[17] о возможном вхождении республик Донбасса в состав России, 30 марта 2022 года Спикер парламента Южной Осетии Алан Тадтаев анонсировал референдум о вхождении в состав России «в ближайшее время»,[18] а пресс-секретарь президента Анатолия Бибилова сообщила что референдум состоится после выборов главы государства, которые состоятся 10 апреля.[19]
31 марта Анатолий Бибилов сообщил, о том, что Южная Осетия может объединиться с Северной в случае вхождения в состав РФ.[20] В тот же день Глава Северной Осетии Сергей Меняйло поддержал возможность объединения республик.[21]
Международная реакция
[править | править код]Россия — В Совете Федерации и Государственной Думе заявили, что российском законодательстве нет никаких препятствий правового характера для вхождения РЮО в состав РФ. Для того, чтобы Южная Осетия вошла в состав России, — все необходимые процедуры были отработаны еще 20 лет назад. Он напомнил, что в 2001 году был принят федеральный конституционный закон, которым была четко прописана процедура принятия в РФ государств или их части в качестве субъектов РФ, а также объединения различных субъектов РФ для создания новых субъектов Федерации. На основании этого закона в 2014 году Крым воссоединился с Россией, и в составе РФ были образованы новые субъекты — Республика Крым и город Севастополь.[22] Однако предложение о референдуме в Южной Осетии и ее присоединении к Российской Федерации будет реализовано по завершении специальной военной операции на Украине.[23]
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что "речь идет о выражении мнения народа Южной Осетии, и мы с уважением к нему относимся".[24]
Грузия — глава грузинского МИДа Давид Залкалиани заявил, что референдум в оккупированном Цхинвали не будет иметь юридической силы.[25]
США — Представитель Государственного департамента США Нед Прайс заявил, что США не будут считать легитимными решения Российской Федерации о будущем Южной Осетии.[26]
Республика Абхазия — спикер парламента Абхазии Валерий Кварчия заявил, что республика не намерена входить в состав России, так как Конституция Абхазии не может быть изменена, если речь идет о ликвидации независимости республики, а на референдуме о вхождении Южной Осетии в Россию речь идёт о воссоединении единого осетинского народа.[27]
См. также
[править | править код]- Международно-правовой статус Абхазии и Южной Осетии
- Референдум о статусе Крыма (2014)
- Присоединение Крыма к Российской Федерации
Примечания
[править | править код]- ↑ РЕФЕРЕНДУМ О ВХОЖДЕНИИ ЮЖНОЙ ОСЕТИИ В СОСТАВ РОССИИ НАМЕЧЕН НА МАЙ-ИЮНЬ . Euronews (31 марта 2022). Дата обращения: 31 марта 2022.
- ↑ Южная Осетия может объединиться с Северной в случае вхождения в состав РФ . Интерфакс (20220331T1006). Дата обращения: 31 марта 2022.
- ↑ Темо Джоджуа, ИСТОРИОГРАФИЯ ЦХИНВАЛЬСКОГО РЕГИОНА (ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ), 21st Century COE Program Occasional Papers, Copyright (c) 2007 by the Slavic Research Center
- ↑ Avtandil Menteshashvili — Historic premises of modern separatism in Georgia
- ↑ «Идея национально-территориальной автономии и её реализация» Архивная копия от 4 декабря 2008 на Wayback Machine
- ↑ ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ В КОЛЛИЗИЯХ РОССИЙСКО-ГРУЗИНСКИХ ОТНОШЕНИЙ
- ↑ Сообщество «За демократию и права народов». Республика Южная Осетия . Архивировано из оригинала 8 декабря 2008 года.
- ↑ Конфликты в Абхазии и Южной Осетии
- ↑ Декларация о независимости Республики Южная Осетия . Дата обращения: 6 мая 2015. Архивировано из оригинала 5 марта 2016 года.
- ↑ Независимость в квадрате . Российская газета (13 ноября 2006). Дата обращения: 31 марта 2022.
- ↑ 1 2 «При вхождении Южной Осетии в состав РФ последует объединение двух Осетий» . ИА REGNUM. Дата обращения: 30 июля 2021.
- ↑ Южная Осетия анонсировала референдум о вхождении в состав России
- ↑ Южная Осетия проведёт референдум через полгода
- ↑ Референдум о вхождении Южной Осетии в состав России состоится в 2017 году . Коммерсантъ (26 мая 2016). Дата обращения: 30 июля 2021.
- ↑ Референдум о вхождении Южной Осетии в Россию могут отложить, заявил Бибилов . РИА Новости (20170602T1107). Дата обращения: 30 июля 2021.
- ↑ Пушилин: ДНР рассмотрит вопрос о вхождении в состав России
- ↑ Глава ЛНР допустил проведение референдума о вступлении в состав России
- ↑ Спикер парламента Южной Осетии анонсировал референдум о вхождении в состав России «в ближайшее время» . КоммерсантЪ (20220330T2123). Дата обращения: 30 марта 2022.
- ↑ Референдум о присоединении Южной Осетии к России пройдет после 10 апреля . РИА Новости (20220330T2225). Дата обращения: 30 марта 2022.
- ↑ Южная Осетия может объединиться с Северной в случае вхождения в состав РФ . Интерфакс (20220331T1006). Дата обращения: 31 марта 2022.
- ↑ Анатолий Бибилов и Сергей Меняйло выступили за объединение осетинского народа
- ↑ В Госдуме и Совфеде оценили намерение Южной Осетии войти в состав РФ
- ↑ В Совфеде назвали сроки референдума о вхождении Южной Осетии в Россию
- ↑ Песков назвал референдум в Южной Осетии выражением мнения народа
- ↑ Грузия: референдум в оккупированном Цхинвали не будет иметь юридической силы
- ↑ Госдеп объявил, что не примет итогов референдума в Южной Осетии
- ↑ Абхазия не намерена входить в состав России