8 - o Centralização e Descentralização
8 - o Centralização e Descentralização
8 - o Centralização e Descentralização
DESCENTRALIZAÇÃO
DELEGAÇÃO
Importância da delegação:
permite coordenar trabalhos mais complexos e
de abrangência maior;
permite maior produtividade da equipe de
trabalho, por meio de maior motivação, menor
tempo de espera para tomada de decisões,
maior desenvolvimento da equipe e maior
interação entre as unidades organizacionais;
permite amplitude de controle mais adequada;
permite melhor aproveitamento de recursos;
exige melhor planejamento e programação de
atividades e proporciona condições para isso; e
proporciona maior segurança para a empresa.
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DELEGAÇÃO
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DELEGAÇÃO
Vantagens:
menor número de níveis hierárquicos;
melhor uso dos recursos humanos, materiais,
equipamentos e financeiros;
melhor possibilidade de interação no processo
de planejamento, controle e avaliação;
maior uniformidade em termos de processos
técnicos e administrativos;
decisões estratégicas mais rápidas; e
maior segurança nas informações.
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DESCENTRALIZAÇÃO
Vantagens:
possibilidade de gerar maior especialização nas
diferentes unidades organizacionais;
menor exigência de tempo nas informações e
decisões;
maior tempo à alta administração para outras
atividades;
possibilidade de gerar efeito competitivo, o que
pode aumentar a produtividade;
maior facilidade de definição de objetivos e
metas para as unidades organizacionais e as
pessoas;
possibilidade de maior desenvolvimento das
pessoas nos aspectos administrativo e
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decisório;
DESCENTRALIZAÇÃO
Vantagens:
possibilidade de maior participação;
possibilidade de atendimento mais rápido às
necessidades da empresa e das unidades
organizacionais;
melhor desenvolvimento da capacitação
administrativa e profissional;
tomadas de decisão mais próximas da
ocorrência dos fatos;
diminuição de conflitos entre os vários níveis
hierárquicos da empresa; e
tendência a maior número de idéias inovadoras.
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DESCENTRALIZAÇÃO
Desvantagens:
inabilidades de quaisquer pessoas em manter
observação sobre as modificações das
condições locais ou de uma operação complexa,
provocando decisões sem visão do conjunto;
sistemas inadequados no sentido de
compreensão do desenvolvimento dos
subordinados;
possibilidade de efeitos negativos na
motivação;
maior necessidade de controle e de
coordenação;
risco de duplicar esforços para executar
determinadas atividades;
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maior dificuldade de normatização e de
DESCENTRALIZAÇÃO
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DESCENTRALIZAÇÃO
Princípios da descentralização:
a descentralização coloca a autoridade de decidir
nos pontos mais próximos possível de ocorrência
das ações;
é provável que a descentralização obtenha
resultados gerais melhores conseguindo
conhecimentos maiores e mais, diretamente,
aplicáveis, bem como compreensão mais oportuna
ao tomar o maior número de decisões;
a descentralização funciona se há delegação real da
autoridade sem a preocupação com seu relato
minucioso ou, o que seria pior, com sua verificação
prévia;
a descentralização exige a compreensão de que o
principal papel da assessoria ou dos serviços, é dar
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assistência e apoio aos operadores de linha
DESCENTRALIZAÇÃO
Princípios da descentralização:
a descentralização requer a percepção de que o
agregado de muitas decisões, individualmente
corretas, será melhor para a empresa e para o
público do que decisões planejadas e
controladas a partir do poder central;
a descentralização só funcionará se a respon-
sabilidade, juntamente com a autoridade na
tomada de decisão, for, verdadeiramente,
aceita e exercida em todos os níveis;
a descentralização só pode ser conseguida
quando a alta administração perceber que a
autoridade, genuinamente delegada aos
escalões inferiores não pode, de fato, ser retida
por ela; 20
DESCENTRALIZAÇÃO
Princípios da descentralização:
a descentralização não se apóia na necessidade
de se ter objetivos gerais, estrutura
organizacional, relacio-namentos, estratégias e
medidas conhecidas, entendidas e seguidas,
mas na percepção de que a definição das
estratégias não significa, neces-sariamente,
uniformidade de métodos de execução de tais
estratégias em operações descentralizadas; e
a descentralização requer estratégias pessoais
apoiadas em medida de desempenho, padrões
estabelecidos, recompensas pelo bom
desempenho e remoção de incapacidades por
desempenho insuficiente.
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DESCENTRALIZAÇÃO
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DESCENTRALIZAÇÃO
Extensão da centralização e
descentralização:
quanto maior o número de decisões a serem
tomadas nos escalões mais baixos da hierarquia,
tanto maior o grau de descentralização;
quanto mais importantes as decisões a serem
tomadas nos escalões mais baixos da hierarquia,
tanto maior o grau de descentralização nesse
campo;
há maior descentralização onde há maior número de
funções afetadas por decisões tomadas em níveis
mais baixos;
quanto menos verificações se exigir nas decisões,
maior é a descentralização;
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quanto menor o número de pessoas a serem